单位实习管理范文

导语：如何才能写好一篇单位实习管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

工商管理专业的具体情况如下：

1、该专业学生主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。

2、该专业培养具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，能在企、事业单位及政府部门从事管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。

篇2

随着经济的不断发展，公共服务的提供及社会资源的有效配置成本越来越重要的问题。行政事业单位作为主要参与从事公共服务提供、公共设施建设及社会资源配置的机构部门，对于国家稳定发展起到了重要作用。而事业单位想要实现自身价值，必须加强自身管理会计应用水平，提高单位内部控制质量，促进资源利用的高效和稳定。

关键词：

事业单位；管理会计；现状；举措

我国的事业单位主要为基础设施建设、公共服务供给和有关资源配置而建立，其在经济建设中起到了基础性支持作用。而事业单位由于其特殊的性质，其资金来源主要为政府性资金拨款，因此对于事业单位的财务管理需要严加控制，提高资金的使用效率并降低事业单位可能遇见的财务风险。在过去的一些年里，我国事业单位由于自身财务管理体制存在缺陷，管理人员专业水平较低等，一直采用粗放型财务管理模式，管理会计作为财务会计管理中较为复杂的部分，也无法在事业单位得到广泛应用。但是随着我国经济社会的发展，事业单位也逐步摒弃过去传统的财务会计核算方法，管理会计受到了广泛应用。但是由于我国管理会计的应用仍然属于起步阶段，还存在一些问题亟待解决。只有不断加强事业单位管理会计能力，才能最终促进事业单位财务管理水平的提高和内部控制质量的上升。

一、当前我国事业单位在应用管理会计过程中存在的问题

(一)当前我国部分事业单位在应用管理会计过程中缺乏科学有效的理论支持

管理会计作为会计学领域一门较为新兴的学科内容，虽然在理论界受到了较为广泛的关注，但是在实务界由于其自身的操作难度和理论支持限制，使得事业单位无法准确讲管理会计的相关理念要求运用到实际工作中。管理会计的运用需要满足高效率性和高品质性这两个要求，当前部分事业单位管理会计还是停留在纸上谈兵阶段，在实际运用中只能使用现有的财务分析管理指标或财务管理惯性模式进行，难以进行突破。同时，当前管理会计在盈利性机构和企业的运用较为广泛，这与企业管理会计的理论完善程度较高，面对现实生活中可能出现的问题，已经形成了较为规范的应对方案。但是由于事业单位的特殊性质，有关非盈利机构尤其是行政事业单位的管理会计理论支持力量不够强大，在事业单位进行管理会计的应用时，缺乏科学管理依据。这无疑已经成为事业单位应用管理的障碍。

(二)当前我国部分事业单位在应用管理会计过程中缺乏良好的政策执行环境

对于事业单位而言，单位的各项制度成为了单位内部员工工作的准绳，对于管理会计工作而言，其也需要良好的政策执行环境和完善的政策要求。但是，当前我国部分事业单位在应用管理会计过程中由于缺乏良好的政策执行环境，使得事业单位难以真正进行管理会计工作。对于事业单位而言，其运营模式要求其具有一定的战略宏观性，虽然其不具有市场经济的完全特性，但是也需要符合市场经济发展需要。当前由于事业单位的产权到底属于国家还是集体仍然存在争议，因此导致寻租现象多发。这也使得事业单位的管理会计制度难以执行，委托方由于并不真正拥有产权，因此对事业单位的运营好坏无法进行客观的评价，而由于受托方的事业单位管理层无论其运营情况如何都可以获得较为稳定的工资支付，工作过程中缺乏动力使得责任感缺失，难以提高资金的使用效率。

(三)当前我国部分事业单位在管理会计应用过程中缺乏专业人员

由于管理会计的运用不仅仅是账目核算的问题，还涉及到事业单位发展战略制定和规划实现等一系列的问题，因此需要对会计领域、管理领域、涉及行业等都具有较为深刻的了解。在这种情况下管理会计需要配备专业素养相对较高的专业人员进行管理会计的实际工作。但是当前，我国部分事业单位仍然存在应用管理会计过程中缺乏专业人员的情况。这给事业单位发展带来了极大的局限。某些事业单位的从业人员在进行管理会计工作时忽视了对于相关行业的具体市场状况的了解，缺乏市场洞察力，造成事业单位发展无法顺经济形势而为，即给事业单位的工作带来了巨大难度，也不利于相关行业是企业经济的发展。其次，对于事业单位的发展来说专业人员的缺乏必然导致工作效率的低下和失误率的上升，长期来看不利于事业单位管理水平的提高。

二、当前提高我国事业单位应用管理会计水平的举措

(一)加强有关事业单位在应用管理会计过程中的理论性建设

由于事业单位具有一定特殊性，其资金来源并非源于自身劳动或从事生产经营活动，因此对于事业单位的管理会计在理论界和企业管理会计具有重大差别。当前有关企业的管理会计理论已经较为完善，但是对于事业单位的管理会计理论仍然有所欠缺，在没有强有力理论支持下，事业单位的应用管理会计必然会受到一定阻碍。因此想要提高我国事业单位应用管理会计的水平，首先需要加强事业单位在应用管理会计过程中的理论性建设，提升管理会计的理论基础。而这就需要事业单位管理会计了解事业单位管理过程中可能存在的风险点，对于这些潜在的财务、市场、运营风险进行全面把握可以有效提升事业单位对于财务会计的理解。而管理会计还会用于事业单位的筹资领域，虽然事业单位的资金主要来源于政府性拨款，但是某些事业单位存在收取行政事业性费用的权利，而管理会计的运用需要事业单位在把控自身风险的前提下进行资金筹集，防止为了获得资金而出现的违规收费情况的发生。

(二)改善我国事业单位在应用管理会计过程中的政策执行环境

事业单位的发展离不开良好的政策环境和市场氛围，因此想要提高我国事业单位应用管理会计的水平，还需要我国社会层面不断改善事业单位在应用管理会计过程中的政策执行环境和市场经济范围。首先，对于事业单位而言，其首先需要明确自身的产权结构和产权归属，不明产权的管理会计应用必然容易出现资金使用效率低下等问题，这就需要在国家层面进行探讨和规定。其次，在进行政策执行过程中，下级事业单位需要在上级单位的指导下进行适合自身要求的管理会计政策规定，加强政策对市场经济条件下行业整体情况的把握，提升事业单位在经济建设过程中的基础性作用，促进事业单位的发展。除此之外，事业单位在运用管理会计时需要具有宏观视角，不能仅关注自身的财务状况，还需要考察与自身有关的单位经济状况，只有这样才能提前预防系统性风险的发生，保障自身稳定运营。

(三)加快我国事业单位在管理会计方面的人才建设

对于事业单位而言，人才建设永远是非常重要的内容，这在管理会计应用方面也不例外。想要促进我国事业单位在管理会计方面工作效率的提高和职能转变的加快，必须要加快我国事业单位在管理会计方面的人才建设，促进我国事业单位的基础力量发展。首先，事业单位可以通过聘用专业管理会计人员进行单位内部的管理会计工作，只有这样事业单位才能为管理会计工作提供人才储备。其次，事业单位还需要加强对于内部从业人员的专业培训和考核，通过短期集中培训的方式使得现有从业人员掌握具体管理会计的重点和方法，提高其在日常工作中对于管理会计理念的运用。除此之外，事业单位还可以通过外聘的方式集中建设管理会计制度。

三、结语

管理会计作为财务会计核算中重要的组成部分对于提高单位的管理水平和内控质量都具有重要意义。在这种情况下，事业单位有必要正视当前自身在管理会计应用方面存在的问题，提高自身管理会计水平，促进单位稳定发展。财

作者：林燕 单位：浙江省嘉兴市秀洲区教育财务核算中心

参考文献：

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关键词:预算管理 事业单位 对策

近年来，由于我国事业单位体制改革的不断深入，对事业单位预算管理的要求也在不断提高。然而，事业单位预算管理在执行层面上存在的问题也越来越多的暴露出来。为此，我们必须找到问题存在的根源，从根本上找到解决问题的措施，提高资金的使用效益。

一、事业单位预算管理中存在的问题及不足

(一)预算管理观念落后，意识淡薄

一些事业单位的领导及员工对于预算管理的必要性及其作用认识不足，普遍认为预算只是财务部门的事，与自身无关，缺乏该有的参与意识。同时，领导层所关注的重点不是预算本身的准确性的高低，而是本单位所编制的预算能否能为本单位获得更大的利益。因而在编制预算时，存在许多不符合实际和不科学的地方，只是单纯地为获取预算结果而编制预算，缺少必要的调研和论证，从而使得预算结果与实际差异很大。这样的预算又会使领导者对预算的执行情况缺少关注，使得预算执行的随意性较大。这样便失去了预算管理存在的意义，不能保证财政资金的高效利用。

(二)预算编制方法不科学，编制质量不高

预算的编制方法往往决定了预算管理的科学性、有效性与合理性。我国以前是计划经济体制，在长期的该体制下逐渐形成了“上年基数+本年调整数”的预算编制方法, 这种编制方法在实际操作之中有时仅仅是根据上年的基数简单的乘以一定的比例。它忽略了事业单位发展的规模和速度，也没有认真评价所提供的服务与效益，只是简单地采用在往年预算的基础上增加一个系数的增量。它使得预算编制的结果粗糙简单，没有充分考虑到事业发展的速度与规模。它所导致的结果是：对事业发展较快、规模较大的单位因预算过小、资金缺乏而阻碍了事业的发展；对事业发展较慢、规模较小的单位因预算过大而滋长了花钱大手大脚、铺张浪费的坏习气。

(三)预算管理制度执行力度不够，缺乏分析与考评机制

一些事业单位在编制预算时，为了获得更多的财政拨款，会夸大一些项目的支出费用，使得预算的编制与实际不符。而由于预算在编制时就脱离了实际，在执行过程中就不可能按照制定的预算来实施。导致在预算执行过程中,普遍存在预算计划实施进度慢,部分项目超计划实施,部分项目结余资金规模较大；各个单位之间“苦乐不均”,部分单位频繁追加,部分单位结余留用;而且普遍存在公用经费挤占项目经费、公款私存、私设“小金库”等问题。

在预算期结束后，普遍缺乏对预算执行结果进行有效的分析、考核和评价，没有对一些问题给予足够的重视，比如资金是否使用于相关的项目、资金使用效益如何、有无超预算支出，资金使用是否有结余等等，这样对下一期的编制不能提供有用的参考和导向，很难发挥预算应有的作用。另一方面，由于很多单位未实行预算执行的激励机制和责任追究机制，没有将预算执行情况与员工的绩效挂钩，从而使员工执行预算时缺少约束力，有很大的主观性，而且其执行的积极性不高，甚至会在预算执行过程中随意改变资金用途，导致资金的使用效益低下，浪费现象严重。虽然有些单位也具备相应的考核体系，但缺乏科学性与规范性。大多只是走走形式，形同虚设。

(四)预算监督不力，缺乏有效的监督机制

事业单位对预算监督不力，缺乏有效监督主要由两个原因。一是由于预算过严，定额过紧，使得事业单位频繁打报告向政府要钱，使其财务部门大部分的时间都在处理资金申请报告的时期，没有过多的精力监督资金的使用情况，使得财务监督缺位。另一方面，在事业中单位负责人对预算管理及财务人员的重视不足，财务人员在部门预算中只是负责简单的会计核算和资金支付的事后性辅助工作, 加上财务人员对单位具体业务和决策了解不足,业务部门具体实施专项前和财务部门缺乏事前沟通,使内部监督无法发挥有效的作用。另外,财务人员本身是单位中的一员,受各方面因素的影响,无法做到真正的“独立”,一定程度上也很难监督到位。

二、加强对事业单位预算管理的对策及建议

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关键词：事业单位；财务管理；精细化管理

事业单位的财务管理不断发生变化，事业单位对财务管理的细节、内容都制定了相应的管理流程，对财务进行了精细化的管理。财务精细化管理模式越来越多，人们对财务精细化管理越来越关注。就目前情况来说，事业单位的财务精细化管理还处于初级状态，精细化管理制度还不健全。因此，事业单位必须加强对财务精细化管理的认识，加强精细化管理制度的形成，更好的提高事业单位财务管理质量。

一、财务管理的意义

(一)财务精细化管理有助于财务改革

事业单位的财务改革要求单位的财务管理的公开、透明，事业单位的财务管理改革后，财务管理人员要对单位的每笔财务的支出或是入账进行明确的记录，做到财务的透明管理[1]。事业单位财务精细化管理要求对单位的每项业务的财务收支精细化管理，对项目中的每笔资金使用情况做出具体的说明。因此，应注重加强财务精细化管理。

(二)财务精细化管理有助于提高资产使用率

目前，事业单位的资产使用率一般较低，单位资产的不合理使用，造成了单位资产的浪费，对单位的发展有一定的影响。实施财务精细化管理，解决了单位资金浪费问题，财务精细化管理主要是对单位的资金预算严格管理，加强对各项业务的控制监管，有效控制资金的使用情况，财务精细化管理提高了单位的资金使用率。

(三)财务精细化管理有助于提高财务管理水平

财务精细化管理可以有效地提高事业单位的财务管理工作，这种管理理念可以对单位的财务管理工作的流程严格的控制，明确各项资金的使用情况。财务精细化管理应建立完善的财务管理体系，通过科学的预算管理和内部控制工作，实现了单位财务的精细化管理。财务精细化管理有助于提高单位的财务管理工作效率。

二、财务精细化管理的现状及所存在的问题

(一)财务精细化管理意识薄弱

我国事业单位财务精细化管理模式仍处于发展的初级阶段，财务精细化管理的观念比较薄弱，对财务精细化管理缺乏实际的行动，导致单位财务精细化管理水平较差。部分财务管理人员对财务管理的业务及相关的政策规定认知水平不够，单位的财务管理领导者对财务管理方面的业务不了解，无法做出有效的管理监督工作，导致单位财务精细化管理中遇到很多问题，使得财务管理无法适应财务改革的要求。

(二)缺乏财务精细化管理预算

事业单位的财务精细化管理离不开有效的财务预算，财务预算是对单位的财务使用情况进行预算。财务管理人员对财务预算的重要性认识较浅，知识简单的使用增量的预算方法，并没有根据单位财务管理的实际情况做出预算[2]。单位财务预算的编制方法也存在一定的问题，预算编制缺乏科学性和可行性的分析，预算方法不合理，无法充分发挥预算的作用。单位的预算不足，还会影响单位的资金运转情况。

(三)财务管理内部控制力度不足

目前，事业单位的财务精细化管理的内部控制方面还存在很多问题，由于财务精细化管理的观念不足，领导者对财务精细化管理的具体业务不了解，不能更好的做出各个岗位的分配，对财务会计管理不到位，导致财务会计对自己的职位工作内容不清楚，对会计的监管工作没有落实。还有很多单位的内部控制制度工作欠缺，有的单位只是设置了相关的内部控制制度，却没有实施到财务管理工作中去，内部控制制度形同虚设，并没有发挥作用。

三、事业单位财务精细化管理的措施

(一)提高财务精细化管理意识

实现财务精细化管理，首先应加强对财务精细化管理的认识，了解财务精细化管理的重要性，加强财务管理人员及相关领导对财务精细化管理意识的提高，科学有效的进行精细化管理工作。其次，事业单位财务会计人员和领导者应转变管理观念，掌握财务精细化管理业务流程，重视财务精细化管理；财务管理人员应加强自身素质的提高，掌握新知识，合理的进行财务精细化管理。在实际的财务管理工作中，应遵守相关的规定，合理的进行管理，逐步实现事业单位财务精细化管理。

(二)加强财务预算管理工作

加强事业单位的预算管理工作，有助于实现财务精细化管理。首先单位应树立财务预算精细化管理意识，学会根据单位的实际情况，进行财务预算的分析编制。提高财务管理人员的预算意识，加强预算管理，制定科学可行的预算方案。其次，事业单位的领导也应重视单位财务预算管理工作，对财务预算的制定过程的分析和预算的执行等高度重视起来，了解精细化管理的内容，科学的做出指挥工作，加强对财务预算的精细化管理，充分发挥单位财务预算精细化管理的作用。

(三)完善财务管理的内部控制制度

建立健全的财务管理内部控制制度，有利于形成财务管理的内部控制结构，提高单位的管理水平。因此，健全的内部控制制度对财务精细化管理有十分重要的作用[3]。单位应根据单位的实际发展情况，考虑内部控制系统的结构，协调各部门之间的经济活动，建立一个管理系统。内部控制的主要内容是对财务会计人员的岗位的分配、日常财务处理的流程、计算机使用情况及档案管理等制度的统一规范。提高全体员工的精细化管理意识，全部都参加到财务精细化管理工作中来，逐渐将精细化管理渗透到单位的管理中来，充分发挥财务精细化管理的作用。

四、结束语

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[关键词]卫生事业单位；预算绩效管理；对策建议

作者：陶克敏

从开始深化预算管理体制改革以来，我国一直致力于“服务型政府”和“公共财政”的建设，在预算管理制度方面已取得一些成果，提高了管理的科学化和规范化水平。然而在预算管理过程中，出现了各预算单位在预算编制和资金分配时较少考虑绩效性；支出预算约束性小，资金使用率低；没有规范的绩效目标和评价指标；相关配套制度不健全等问题，因此大大限制了绩效预算作用的发挥。鉴于此，完善预算绩效管理势在必行，创新预算管理理念，改革预算管理制度，重构预算管理流程，全面规划资金的绩效管理是当前无法回避的问题。

1卫生事业单位预算绩效管理的特点和主要内容

11预算绩效管理的特点

预算绩效管理的出发点并非“省钱”，而是寻求有效的供给。无论绩效目标如何设定，对项目的资金效果的评价都必须回答两个问题：“是否，或在多大程度上增进了公共利益”以及“获得的利益与拨款相比是否值得”。预算绩效管理采用三个环节管理模式，分别是绩效目标、绩效预算以及绩效评价。

（1）绩效目标，应当根据本地区的中长期发展战略进行设定。

（2）绩效预算，也就是根据确定的绩效目标和事业成本，计算出来的预算单位预定项目额度。

（3）绩效评价，评价预算绩效目标达成情况，包括单位目标的达成，也包括可持续发展能力。同时，通过绩效评价，指出预算单位未达到绩效目标的指标，并提出改进建议。

12卫生事业单位预算绩效管理的主要内容

我国卫生事业单位主要依靠财政供养和扶持，若要回答政府花钱是否值得，需要完善公共财政预算绩效管理，而管理的核心环节就是绩效预算。针对从当前存在的问题来看，首先改变原先资源型的预算结构，针对政府卫生公共政策的结果目标，设立卫生事业项目，由负责每个项目的卫生部门承担执行落实情况；进一步做好完善预算资金编制环节的工作，突出各项卫生事业任务目标，提高预算支出透明度，从而便于绩效的衡量；重新规范事业项目支出流程，确定预算规模和控制事业成本，确保其支出的合理性；构建绩效预算指标科学的评价体系，增强体系框架的可行性与实效性；加强管理制度的配套建设，进行具体分析并整体规划，并在实际工作中不断修正和完善。

2卫生事业单位预算绩效管理中存在的问题

当前卫生事业单位开展规范的预算绩效管理还属于起步阶段。

21绩效管理理念有待加强

长期以来，传统形成的投入控制型预算管理思想在短期内难以改变，重效率、重结果的绩效管理理念还需要培养，有些事业单位只注重资金使用合法合规性，而忽略预算资金使用的绩效。因缺乏相应的管理制度约束，有的单位对预算绩效管理工作重视不够，畏难、缺乏工作的主动性，对管理中存在的问题缺少反思。没有将“要我评价”变为“我要评价”，成为推进预算绩效管理工作的重点和难点。

22预算编制环节存在问题

（1）预算编制的监督和绩效考核机制的缺乏。一些部门常常过分强调自身利益，预算编制草率，前期准备工作不足，编制缺少科学依据，把办事作为要价的筹码，费尽心思增加预算资金，因缺少监督和考核机制，通常是绩效低的单位没有受惩罚，效率高的单位也没有任何奖励，挫伤积极性，最终导致财政资金使用效率低下。

（2）预算部门对提供的资料数据真实性与可靠性难以保证。绩效评价活动的过程，就是信息的整理加工、输出反馈的过程，近年来，政府加大投入卫生信息化建设，并已经取得了很大的进步，但预算绩效管理信息系统还没有完全建立，无法考核有些卫生事业单位报送数据的真实和有效性，对数据的绩效分析就更无法证实，从而影响限制绩效预算作用的发挥。

23预算执行缺少约束，支出流程存在问题

（1）预算的执行效率不高。公共财政的执行是预算管理中最重要的环节，预算绩效的提高和目标的实现，很大程度上取决于预算的执行情况。前期编制不准确细化，又盲目多要预算资金，执行中频繁调整，实际支出无法与预算进行对比和分析，造成财政资金执行效率低下。在实践工作中，很多单位出现一边是多年财政存量资金滞留，另一边又千方百计争取新项目新拨款。长期以来，执行管理失控，存在大量财政资金的浪费和低效率使用现象，公共服务效率与质量都无法保证，这些已成为我国财政预算资金的一个巨大漏洞。

（2）预算的执行监管不力，绩效跟踪纠偏不够。部分项目主管部门对具体执行单位的使用情况和效果缺少必要的监管，常常是“以拨代支”的经费管理模式，特别是对实行外包项目等，会导致有些项目出现配套资金不到位，项目实施进度缓慢和资金管理和核算问题频现。有效的财政效益评价和监督机制的缺乏，财政监督、审计监督和社会监督的威慑作用无法发挥，对各种财政预算一拨了之，最终会导致公共资源重复购置，财政资金浪费严重，滋生腐败现象。

24预算评价体系未有效建立，绩效评价质量不高

绩效预算评价指标体系的构建是绩效预算管理的重要基础性工作，指标体系设计合理与否，直接影响预算绩效的质量。但是，我国预算绩效评价系统还不健全，缺乏科学性。因支出内容广泛，形式复杂，结果抽象，在以往的决策评估中，主要只是针对有形产出进行评估，无形产出因为无法量化而被忽略；导致弹性较大的社会效益、间接效益和长远效益被视而不见，这都极大地影响了决策评估的科学性和有效性。另外，预算管理问题很少单独出现，需要有相应配套制度做保障。在卫生事业单位相关的财务管理方面，仍采用的是收付实现制，没有权责发生制的会计制度。在具体执行中，它可以通过人为地混淆支出的性质和期间操纵成本，再加上收支项目不配比，不能真实反映卫生事业单位的成本以及收支结余，这在一定程度上影响了各单位评估和考核绩效的准确性。

3完善卫生事业单位预算绩效管理的对策建议

31开展广泛深入的预算绩效管理宣传

实现全过程的预算绩效管理，离不开思维上的转变以及各利益相关方的共同参与和各部门各单位的密切配合。尤其是对于实施预算绩效管理的重要性、基本原则、主要内容以及预算绩效管理的成功经验等方面都要进行重点、细致地宣传，积极培养绩效管理文化，切实转变以往“轻项目产出、重资金投入”、“轻项目效益、重资金分配”的预算管理传统模式，强化“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，使预算绩效管理外在要求最终内化为自下而上的自觉行动。

32进一步完善预算绩效管理及评估体系

（1）健全财政预算监督，强化预算约束，预算绩效管理工作能够顺利地开展离不开相关制度体系的建立，完善预算编制和执行的监督和绩效考核机制，对预算项目进行事前、事中、事后全过程控制，将各部门预算和工作绩效挂钩，根据业绩与成效来分配资源，业绩高的单位越容易得到财政预算拨款，业绩差的单位被减少和放缓款项，改变过去形成的一种较平衡协商结果，以及在此之上制定的预算分配制度。这样能坚持公平原则，建立正确的激励机制，对绩效好的单位节余出来的预算资金，作为鼓励留其自行处理或结转下年使用，让预算绩效制度具有科学性和制度保障。

（2）保证提供编制资料数据的真实性与可靠性。建立卫生事业支出的信息管理系统，统一公共服务成本标准，要求各单位提前编制收支计划，细化预算，收集整理项目执行的完成结果和检测数据，掌握各项开支定额标准以及技术经济指数和数据，预算编制时尽可能支出考虑全面，提高支出的预测精度，减少临时调整追加，及时公布公共服务成本，更为准确、全面地反映医疗卫生部门的真实绩效。

（3）设立全面客观的结果评估体系。在对预算绩效的结果进行评估时，应该对评估对象全面进行分析评价。设置定性与定量的标准，在预算执行过程中出现的各类问题就能及时发现然后加以解决，也可以与其他同级同类的项目进行横向对比，找出优势和差距；根据绩效评价结果，预算部门及时调整今后的开支方向，进一步合理分配预算资金，正确预测未来绩效发展趋势。另外，可以考虑引入专家评价机制，委托第三方独立组织站在专业客观的角度来构建评估指标，测量单位预算结果，提高预算绩效评价结果的准确性。

33加强预算绩效管理人才队伍建设

新形势下的预算绩效管理对于单位的绩效管理能力和绩效信息处理能力都提出了更高的要求，将绩效管理岗位作为锻炼，培养复合型专业人员，通过专题培训、以会代训、交流考察、选派深造等多种形式，建立健全教育、培训体系，形成一种新型的教育培训模式。一方面补充更新知识，另一方面加强实际工作应用，增强解决问题的能力。实现个人的全面发展，满足工作发展的需要。

34落实对绩效评价结果的应用

建立起预算绩效评价结果的反馈应用机制，使预算绩效管理真正落到实处，实现绩效评价结果和预算安排的有效衔接。推进绩效信息公开。完善绩效激励与问责。

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【关键词】事业单位；人事劳资；管理问题

随着社会经济的不断发展，人们的自主意识得到不断增强，事业单位的人事劳资管理越来越成为事业单位亟需进行改革的重点问题。事业单位人事劳资管理主要是指在单位为了一定的发展目标，在一定的时期内对人事劳资进行科学合理的更新、配置、使用以及激励，从而实现事业事业单位的长远稳定发展。目前，我国市场经济得到不断发展，市场竞争日趋激烈，人力资源在社会经济发展过程中占据重要的位置，因此，事业单位应当重视人力资源的管理，及时纠正人事劳资管理过程中出现的问题，促进事业单位的可持续发展。

一、我国事业单位人事劳资管理的现状分析

当前，市场经济竞争愈演愈烈，事业单位对于人力的需求越来越大，因此，事业单位需要加强对人事劳资管理的改革以适应现代化市场经济发展的需求。我国事业单位的人事劳资管理虽然有了很大程度上的改进，但在管理过程中，仍然存在着一些问题，主要体现在以下三个方面：

（一）人事劳资管理绩效考核机制不合理

当前市场经济形势下，事业单位人事劳资管理的问题主要体现在绩效考核机制缺乏合理性。由于绩效考核机制不合理或者考核机制不健全，严重影响了事业单位对人事劳资的管理，从而导致事业单位在劳资分配上的不合理，严重影响了人事劳资管理的工作效率。由于事业单位中员工薪酬体系与用人制度的不匹配现象长期存在，势必会影响到事业单位员工的工作积极性与工作效率，另外，保守的分级聘用现象，固化了员工的个人发展空间，从而严重抑制了员工的工作积极性。

（二）员工评定存在一些弊端

事业单位在进行人事劳资管理过程中，对于员工的评定方法存在一些弊端。员工的工作薪酬与员工的贡献程度有着密切的关系，同时员工的评定也与员工的贡献程度有着直接的关系。事业单位人事劳资管理过程中，科学合理的员工评定能够满足员工应得的工资待遇，从而激发员工工作的积极性与创造性。但是，事业单位在实际的人事劳资管理过程中并非如此，员工评定的相关指标并不能体现出专业技术人才的实际能力，也有一些评定指标并不符合事业单位的实际情况，从而出现实际达标的人得不到相应的指标，而并不能达标的人的可以通过不合理手段得到指标，这种现象的存在严重挫伤了员工的工作积极性。

（三）忽视了事业单位的自身竞争力

目前，随着市场经济的不断发展，市场竞争日趋激烈，由于很多事业单位忽视了自身竞争力的重要性，在面临复杂的市场经济环境时，难以有效实现自身技术与资源的有效利用，从而导致了落后市场经济的发展，造就了自身发展的困境。事业单位忽视人才的管理与人才竞争力的发展，无法为人才发展提供合理的工作环境与工作氛围，从而导致了人事劳资管理的惰性，严重影响了员工的工作效率，进一步阻碍了事业单位的长远稳定发展。

二、事业单位人事劳资管理的重要性及意义

随着社会市场经济的不断发展，事业单位的规模不断扩大，工作部门与工作层次也在一定程度上得到不断增加，因此，事业单位科学合理安排不同劳动技术的员工，促使员工劳有所酬，贡献程度与工作薪酬有效对应，提高员工的归属感与工作积极性。事业单位加强人事劳资管理有利于事业单位全面掌握全体员工的工作年限、工资待遇以及技术能力，从而实现劳动制度的科学化与制度化，全面提高员工的工作效率与工作积极性，进一步实现事业单位的可持续发展。因此，事业单位需要进一步加强对人事劳资管理的措施。

三、加强事业单位人事劳资管理的对策

（一）完善人事劳资管理绩效考核机制

加强事业单位人事劳资管理，首先需要完善人事劳资管理绩效考核机制，对员工各方面的工作能力与技术水平进行全面考核，有助于提高员工的工作积极性与创造性的发挥，从而促进事业单位的长远稳定发展。事业单位可以根据员工的基本工作情况对员工进行全面考核，记录员工的表现并建立档案。员工的考核结果为事业单位领导衡量员工的政治素质和能力发展提供重要参考依据。同时，事业单位可以根据员工的个人发展情况为员工提供一定的培训。员工培训有多种形式。

（二）建立科学规范的人事劳资管理体制

当前市场经济形势下，事业单位需要针对人事劳资管理过程中出现的问题，建立科学规范的人事劳资管理体制，为事业单位人事劳资管理工作提供制度保证。一方面，事业单位需要建立科学的劳动用工制度，做好员工能力与职位的匹配。另一方面，事业单位需要完善员工的薪酬制度，重视员工的实际薪酬与能力之间的关联性，加强薪酬分配的公平性与绩效奖励，从而调动员工的工作积极性。

（三）创造良好的人事劳资管理工作环境

事业单位加强人事劳资管理，需要利用实际工作条件，为员工创造良好的人事劳资管理工作环境。事业单位在人事劳资管理过程中，始终坚持以人为本的管理理念，重视人的作用，进一步促进员工自我价值的实现。员工在和谐的管理工作管理工作环境中，能够更好地发挥积极主动性，促进个人价值的有效实现，有利于事业单位向心力与凝聚力的形成。

四、结束语

目前，我国事业单位为适应当前市场经济形势的发展，积极进行改革人事劳资管理过程中存在的问题，主要从完善人事劳资绩效考核机制、建立科学规范的人事劳资管理体制以及创造良好的人事劳资管理工作环境三个方面进行。事业单位将人事劳资管理的问题作为重点问题进行逐一解决，通过改善用人机制、完善绩效考核以及优化薪酬分配，促进了员工的工作积极性与创造性的发挥，从而实现事业单位的长远稳定发展。

参考文献

[1]汪琴.浅析如何提升事业单位劳资管理成效[J].现代商业，2013（5）.

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关键词：事业单位；劳动关系；管理创新

事业单位是由国家财政支持，承担社会公共服务的机构。随着现阶段我国事业单位人事改革的深入，事业单位的劳动关系正在发生变化，逐渐得到社会的普遍关注。通过对现阶段事业单位劳动关系进行调查后可以发现，当前我国事业单位劳动关系具有明显的计划性痕迹，劳动关系的“铁饭碗”特征明显，再加之利益明晰化，导致事业单位劳动关系管理创新难度重重，在这种情况下，进一步了解事业单位劳动关系的相关问题就更具有实际意义。

一、我国事业单位劳动关系管理中存在问题

（一）“临时工”管理存在误区

事业单位在劳动关系管理中依然具有明显的计划经济色彩，传统劳动关系管理思想对其影响十分明显，导致很多事业单位在人事管理中，习惯于使用“编制”的思想对员工进行划分，这种观念是明显错误的。当前事业单位的人事制度改革工作蓬勃开展，但是部分事业单位“临时工”在人事管理中得不到应有的待遇，一旦出现劳动纠纷，只能通过劳动仲裁申诉的方法维持自身的利益。

（二）原编制内的员工离岗后的关系处理不恰当

在原编制内的员工离岗后，事业单位没有有效的处理这些员工的人事档案，也会诱发劳动关系处理不当的问题，主要表现为以下几种：（1）以口头的形式对员工做违纪处理，但是这些员工的年龄过大，身体素质较低，往往会以“单位没有下达书面开除协议”等为由要求回复工作岗位。（2）单位下海经商的员工。部分员工采用“停薪留职”的方式后选择下海经商，并且为期满后也没有回单位上班；也有部分员工因为联系方式变化导致事业单位无法取得联系，随着时间推移，事业单位会“自动”将这部分员工划分为离职员工。但在实际上，这些员工并没有办理离职手续，因此会回到单位要求回复岗位并享受待遇。

（三）改制成企业化后引发管理争议

事业单位主要涵盖了大量非营利性项目，包括文化、卫生等，在按照国家相关思想进行企业化改革后，这些单位的劳动关系就会出现新的问题，主要表现在以下几方面：（1）有关劳动合同签约期限的问题。用工单位希望与员工签订短期合同，但是职工却希望与单位签订长期劳动合同或者无固定期劳动合同。（2）大部分事业单位的员工都是知识分子，并且都有相应的职称，包括教师、研究员等，在改制之后，这些员工的工作岗位发生很大变化，尤其是薪资水平会发生明显变化，由此也会产生劳动争议。

二、我国事业单位劳动关系管理创新策略

（一）加快学习劳动政策

对于事业单位而言，实现劳动关系管理创新的基础点，就是要深入学习劳动法则，进而完善本单位的管理政策，及时调整劳动关系，才能有效避免劳动关系纠纷现象发生。对事业单位而言，如果在工作中出现劳动关系或者劳动合同的变化，需要根据法律规章制度确定具体的执行方法，并严格按照解除劳动合同的要求对劳动合同的解除工作进行明确，保证整个单位的劳动关系管理工作能顺利开展。对于劳动合同中的相关内容（主要指终止、续订等），应该按照具体约定予以执行，避免劳动合同流于形式。事业单位需要与职工之间签订双向合同，并能根究法律规定变化及时的变更劳动合同。对于按照法律固定解除、终止劳动合同的员工，需要及时办理相关手续，但要避免出现随意解除合同的问题。

（二）走群众路线，发挥工会协调作用

工会在解决劳动关系矛盾中发挥着重要作用，是当前维护劳动者合法权益的保障。因此对于事业单位而言，在劳动关系管理中可以发挥工会的作用，针对本单位自身存在的一些疑难点劳动关系纠纷问题，邀请工会参与解决；而对于工会而言，需要充分参考企业工会代表职工的诉求，并对企业所签署的协议提出合理化建议；事业单位在劳动关系管理中，也可以按照这个渠道进一步完善自身管理制度。同时对于事业单位而言，针对改制过程中出现的改制问题，需要在根据相关制度确定劳动关系的管理内容，并且在这个过程中能充分参考工会的意见，在条件允许的情况下，针对劳动管理管理制度召开员工大会，商讨相关制度的可行性，并适时征求员工的意见，这个范围可以涉及到合同内容、员工奖惩、劳工管理规章制度等。

（三）重视对劳动政策制度的宣传

当前由于事业单位在劳动关系管理中经常出现法律空白问题，导致劳动关系纠纷问题频发。针对这种情况，事业单位在工作中需要重视编制管理，给予全体工作人员相同的待遇。同时在内部管理中，需要积极宣传《事业单位人力管理条例》，在充分考虑本单位实际情况的基础上，合理应用《事业单位人事管理条例》，并对双方的劳动关系进行明确，在发现对方存在争议的情况下，立即处理，避免引发风险。另一方面，事业单位还需要通过《劳动法》对双方的责任进行明确，开展全面的员工教育，也能避免劳动关系风险发生。事业单位劳动管理作为我国现阶段最为重要的一种劳动关系，一直是社会关注的焦点。对于事业单位而言，在劳动关系管理中，需要充分研究办单位劳动关系管理的特殊性，确保能在充分认识本单位劳动关系特殊性的基础上，对本单位的劳动关系进行明确，并且能不断增强员工的合同一式，避免劳动争议问题发生，切实维护双方权益。

参考文献：

[1]徐梅松.事业单位人员培训体系现状分析及设计策略研究[J].中国管理信息化,2015,08:119-120.

[2]王国芬.论事业单位岗位设置的管理问题[J].浙江工商职业技术学院学报,2011,03:32-37.

[3]张冬雷.事业单位人事制度改革浅析[J].才智,2016,06:207.

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关键词：建筑；施工单位；施工资料；管理

施工资料是施工单位在施工过程中各项活动的详细记录，是评定施工质量和施工单位管理水平的重要依据。加强施工资料的收集和整理对整个工程建设具有重要的作用。加强施工资料管理的规范化、数据化和科学化是我国法律法规的要求，也是推动我国建筑行业标准化管理的需要。

一、施工资料的重要性

（一）施工企业发展的需要

随着我国经济建设的发展，标准化规律被广泛的应用于各个领域，国家也出台了一系列标准化管理条例。近年来由于建筑行业中各项标准和技术的提高，我国建筑行业管理模式逐渐与国际接轨，施工资料成为施工企业管理体系中重要的文件之一。实现标准化、规范化、信息化的施工资料管理是施工企业发展的需要。

（二）对工程质量的真实写照

施工资料包括工程施工过程中的各种图表、文字、图纸等历史记录，包含工程建设过程的基础资料、质量保证资料、隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验评定记录等，是整个施工过程的第一手材料。

（三）工程建设后续管理的需要

工程建筑在交付使用的过程中，受自然环境和人文环境等因素影响会存在着一定的损耗，施工资料成为工程建筑交付使用后管理和修缮的依据，是反映施工现场真实情况的唯一凭证。它能为建筑在日后的管理和改造过程中提供各项参考依据，也能作为施工单位的一种重要资产，在未来的工作中提供技术上的参考。

（四）施工企业综合管理水平的体现

施工材料是由施工过程中各项文件、资料组合而成的，是工程承保合同的组成部分。它能够客观的反应施工单位和施工过程的具体情况，同时也是施工单位的施工成果之一，在整个施工过程中具有和施工主体同等的地位。施工资料是评定施工质量和施工单位管理水平的重要体现。

（五）施工企业内部建设的重要材料

施工资料是施工企业在大量的施工过程中的技术和经验的积累，不但可以作为日后工作的参考依据，也能作为员工技术经验交流的参考资料。在未来的实际工作中为施工提供指导参考，省却很多施工上的麻烦，从而提高施工的生产效率和工程的质量。

二、我国施工资料管理现状

（一）资料编制不规范

由于相关管理方面的问题，使得施工资料在编制方面存在着很多问题：未经上级批示随意更改；相关文字、图表、印章不清晰；记录过程中大量出现漏记、补记、错记；需要复印时没有在复印件上加盖公章；资料制作和工程进度不一致；施工资料编制滞后，甚至出现在工程竣工之后编制的现象。

（二）资料管理制度没有得到有效的落实

目前很多施工单位管理人员只追求工程的质量和经济效益，而没有认识到完善的施工资料在工程质量中的重要作用，忽视了施工资料管理方面的工作。这些单位所谓的施工资料不过是为了应付主管部门的检查而已，没有任何的实效性。由于管理上不重视，记录过程不专心，整理过程不用心，导致资料管理方面的各项制度形同虚设。而且很多单位没有专业的资料人员，在实际的施工作业时相关人员没有将各种记录或资料进行收集整理的习惯，使得资料管理工作困难重重。

（三）资料管理的深度不足

在施工资料的管理方面必须采用先进的管理手段与技术相结合的方式。因为施工资料牵涉面广、信息承载量大、知识体系复杂，单一的依靠资料管理人员很难完成各种资料的归集，使得施工资料的质量大打折扣。

（四）资料利用率不够

在现场施工时，很多施工人员都是凭经验和记忆办事，严重制约了工程质量的提高。相关人员没有正确认识历史施工资料的价值和意义，导致施工资料长期得不到利用，影响了施工资料借鉴参考作用的发挥。

（五）信息化管理不足，使用困难

现代社会是一个信息化的社会，信息的整理和传递过程更多的依赖网络来完成。当前很多施工单位在施工资料的归集、整理、检索等方面还沿用传统的模式，这不但影响了资料的科学性和准确性，造成管理方面的困难，而且由于检索困难，使得有些人员失去查找历史资料的耐心和兴趣，严重影响了施工资料的使用。

三、施工资料管理对策

（一） 健全组织机构，重视资料管理

在施工单位内部要成立专门的资料管理部门，并对该部门的各项工作进行严格的监督。上级主管部门要定期对资料管理工作进行检查，并且对每个工程阶段进行一次大清查，保证各项资料能够及时准确的归档。在资料管理人员的确定方面，要重视员工的综合素质、专业知识和个人的品格。工程项目中各部分、各阶段的资料归集工作要落实到个人，以保证资料整编工作顺利进行。

（二）完善资料管理制度

建立完善的施工资料管理制度。对于施工资料管理过程中的各个环节要制定明确的流程并保证制度能够有效的落实。在具体工作的安排上，要根据实际情况进行职责的划分，将各项工作有组织的分配下去。对于资料管理和收集人员，要严格按照有关规定进行各项工作，保证工作行为的规范有序。

（三）加强专业技术培训，提高业务素质

定期的对资料管理人员进行培训，以提高他们的专业知识和技能。经过系统的培训和学习，可以为施工单位培养出一支有理论、会管理、业务精的施工资料管理队伍，保障企业各项资料管理规章制度的落实，提高施工单位在施工资料方面的管理水平。

（四）建立完善的激励和惩罚制度

在对施工资料管理人员的绩效考核方面，可以采取等级划分制度。根据相关人员工作的实际状况，也就是对施工资料的规范性、及时性、完整性、真实性等方面进行综合的评定来确定员工相应的福利薪酬。对于工作不力的，要进行适当的惩罚。通过对员工进行一定的奖惩，可以使得员工在今后的工作中规范和完善自己的工作行为，提高工作业绩。

（五）提高资料管理的现代化和信息化

施工单位采用信息化的资料管理可以推动本企业资料管理规范化和高效化，同时也能便于施工人员搜索资料，提高对施工资料的使用热情，进而提高施工资料的利用率，保证工程施工过程中各项工作能够合理有序的进行。

一份真实完善的施工资料不但能全面反映施工中各个过程的实际情况，而且还是后续工程扩展和管理的纽带。施工资料的好坏一定程度上反应了建筑企业的管理水平，建筑企业必须充分认识到施工资料的重要性，在施工资料管理方面要软硬并举，施行信息化、现代化的管理，切实的落实建筑施工资料的各项管理工作。

参考文献：

[1]孙伟清.建筑施工资料管理中存在的问题及对策分析[J].黑龙江科技信息，2012（10）

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事业单位档案信息化管理具有一定的必然性，档案信息化管理就是将传统的纸质档案便成为数字信息的方式来储存重要的用户信息，并且合理使用这些重要的信息档案。这种电子储存方式具有其独特的优势，能长期有效的保存，且不会变质和遗失，电子管理方式能实现资源在线共享，建立单位与客户之间的联系和交流，因此，事业单位实现档案信息化管理具有一定的必然性。

（一）科技进步的必然结果

事业单位档案信息化管理是我国现代化高科技不断发展的必然结果。随着科技的不断进步，人类研究和使用的信息技术在不断提高，信息技术对人们工作和生活的影响越来越大，它是人们获取信息的重要途径。且随着计算机专业软件的开发和使用，很多专业的管理软件层出不穷，且在实际工作中得到很多的利用。如现在被广泛使用的人事管理软件、财务管理软件以及办公室管理软件等，这些都被广泛的应用在档案管理工作中，且具有很强的实用性。

（二）管理水平提高的有效方式

事业单位档案信息化管理能够促进工作人员努力学习现代化先进管理软件技术，并且能操作计算机相关软件，不断提高档案管理工作的水平和质量。档案信息化管理是利用计算机软件进行管理工作，其具有很强的技术性和规范性，很多软件中已经设计好相关的项目和储存信息内容，工作人员只要根据实际档案情况填写内容，这样既能减少工作任务，又能完善档案内容，并且提高档案管理工作的水平，是一种有效的档案管理方式。

二、档案信息化管理的有效策略

（一）进行档案信息网站的有效建设

档案网站，也就是企事业单位的在网络上成立的信息站点，是通过网页的途径来进行档案信息的提供和服务。实施档案资源的网上咨询、查找、电子文件直接提供或者实时归档。它也是对于档案实行数字化转变的主要目的，也是信息化档案发展的重要手段和目标。在进行信息化档案建设的时候，应该将档案管理体系纳入企事业单位的相关信息管理系统中，从而实现系统一体化建设，对于本单位的相关部门的各项信息进行资源共享和统筹考虑，将实现系统管理中的综合效益。选取适合的具有升级换代功能和开发功能的档案管理体系是有效实现档案上网的条件之一。只有符合进行网络管理的条件才能够使得相关检索功能变得强大，才能够对于计算机的实际优势充分发挥，为不同的用户提供高效、优质的服务。标准化相关网络设备，选择的产品要符合我国内外的相关标准，能够确保产品进行及时的更新换代，从而有效避免重新开发。

（二）强化事业单位档案信息化管理

强化事业单位档案信息化管理，首先从提高管理人员综合素质开始，管理人员要不断强化信息化管理工作意识，在工作中积极努力学习计算机技术，掌握基本的操作方法，这样才能开展实践工作。单位要定期对管理人员进行培训，并且要开展培训评估工作，对于进步明显的员工进行奖励，实现工作人员内部的优胜劣汰，从而达到增强档案管理人员管理意识的目的。只有档案管理工作人员的综合素质得到提高，他们才能将档案信息化管理工作落实到位，并且不断深入进行信息化管理模式的探索，不断完善新的信息化管理体制。

（三）扩充事业单位档案信息资源，加快基础设备建设

档案信息化管理必然为档案信息资源的扩大提供有力的条件，信息化档案管理使得工作人员可以利用网络力量，通过收索引擎，收集和整理单位档案信息资源，并且及时根据新的信息情况，更新现有的档案信息，实现资源的及时性和共享性。单位要加快信息化管理基础设备的建设，信息化管理是以计算机为基础，要为管理工作购买质量好的设备，保证设备的使用寿命，防止档案信息的损坏和丢失。事业单位要加大设备购买和围护的投资力度，在设备采购阶段，要采买储存量大的数字设备，方便管理人员储存大量的有用信息。在计算机中安装专业的防毒软件，且使用性能强大的计算机硬盘，从而确保档案资源的安全，更好地实现档案信息化管理。

（四）合理使用和建设单位档案信息化管理的收索引擎

档案信息化管理要合理使用相关的收索引擎，从而更好更快的找到所需要的档案资源。收索引擎是目前计算机中自带的一种相关功能，它可以通过输入关键字而立即收索相关资料，这样既能节省时间，又能及时完成工作。在事业单位档案信息化管理中，单位管理人员要合理利用计算机这一功能，建立自己内部的收索引擎，以便于管理人员更好地开展工作，方便领导及时掌握相关信息。从而实现档案信息化管理，且发挥信息化管理的作用，提高档案管理工作的质量和效率。

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关键词：精细化管理;财会现状;事业单位

所谓事业单位从本质上讲是国家行政机关领导的从事服务性工作的机构，其主要目的是为社会公益性活动服务，在对的社会管理及经济建设中都有着重要的影响，而随着经济的不断进步，事业单位中暴露的财务问题也日益受到广泛的关注，面对如此现状，对事业单位财会进行精细化管理最为一种新的管理模式越来越被接受和使用，不断的促进了事业单位财会模式的改革和发展，有利于事业单位更好的在社会主义建设中发挥其功效。

一、事业单位财会管理中的现状和问题

目前在中国大部分的事业单位受到传统的财务管理理念的影响，财务管理制度相对落后，缺乏市场竞争的想法，办事效率差，数据混乱甚至造假现象时有报道，严重影响事业单位的发展，并且缺乏创新精神，因循守旧，不仅不能很好的发挥事业单位其应尽的义务甚至阻碍社会的进程，其具体出现的问题如下：

（一）事业单位财会管理内部机制不健全

众所周知，任何机构能够有序、顺利、高效的做事成功都需要有机制的保证，健全的体制是一切活动的前提和保障，对于事业单位的财会亦是如此，健全的机制方能使得事业单位财务管理更为合理有序。

首先，财务工作人员招聘机制不健全。对于财务工作的工作人员来说，如今部分的事业单位招聘的财务工作者缺乏专业的会计知识，同时工作服务意识欠缺，员工素质欠高，而造成这样情况的根本原因就是内部机制的不够健全，缺乏健全的招聘机制。

其次，由于内部管理专项资金管理机制不够健全。在上级机关把款项资金划拨给相应的事业单位之后，由于大部分事业单位却少对资金的整体核算预计报告，对资金的控制调配上不够严谨和自律，浪费现象严重，并且由于监督管理力度不够，资金的挪用问题严重，容易滋生贪污现象，不利于事业单位本身的发展。

再其次，机制的不健全对资金的流向管理不健全。根据相关调查资料发现，在大部分的事业单位中，财富人员对于事业单位的流动款项并不存在及时的报备和登记管理，导致坏账、死账现象十分严重。

此外，内部财务人员岗位分配机制不健全。由于对财务人员的岗位分配不够合理，容易造成人员的浪费，有些工作人员十分忙碌而有些则特别悠闲，这样的现象不利于员工内部的团结以及事业单位良好风气氛围的形成。

最后，财务内部管理的考核和监督机制不健全。没有监督的权力是危险的，而现在大部分的事业单位都缺乏内部的考核和监督机制，使得财务工作者工作懒散，缺乏热情和积极性，同时也不利于其责任心的培养的提高。

（二）事业单位财会管理缺乏创新意识

在我国，由于特殊的历史影响，大部分的事业单位都缺乏创新意识，在财会管理中具体体现为缺乏竞争意识，并且过于信赖粗放型的管理模式，不能正确分别财务管理和会计核算，没有从整体对资金活动的核算和计划，不注重理论和实际的联系，缺乏创新的勇气，因循守旧，不注重对新的管理模式的研究和使用。并且有部分的财务工作者不能明确自身的职责，缺乏责任心，缺乏财务管理的知识，孤立的对财务进行管理，对资金进行使用。

（三）事业单位财会管理缺乏法律意识

不可否认，部分的财务从业人员缺乏法律意识，法律知识欠缺，而在事业单位中也没有健全的法律法规制度，在日常的工作中做不到有法必依，不能有效的进行财政的监督，贪污挪用公款等犯罪事件屡屡发生，例如有的单位领导为谋取私利而私自挪用公款，与财务人员合作做假账应付税务机关等，这都是法律意识淡薄，对法律缺乏敬畏的表现。

二、精细化管理的理念和特征

对事业单位的财务进行精细化管理是目前解决事业单位财会问题的重要方案和策略。何谓精细化管理，了解精细化管理的概念和特征是进行精细化管理的前提，也是更好的发展事业单位的重要目标。

（一）事业单位财会精细化管理的理念

精细化管理其实质是一种理念更是一种文化。社会分工以及服务质量日益的精细化对现代的管理提出了必然的要求就是精细化管理。而现代管理学普遍认为，科学化的管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化，而如今我国的社会发展就存在与第二个层次中，也就要求管理的精细化，以适应社会的进步。精细化管理其重点就是“精”和“细”。其“精”字主要体现在对财会工作者的中作能力、财务管理知识储备以及工作技能上。主要是在不断的工作实践中不断充实自己，提高业务水平的同时提高自身的责任感和服务精神，能够以理论支撑其财务实践的工作。“细”作为财务管理工作中的最为核心的存在，将日常的工作事物细化，做到事物到人，工作明确，权职分明，切实落实每项事物，真正做到“精”“细”业务，建立健全科学合理的管理机制。

（二）事业单位财会精细化管理的特征

事业单位财会精细化管理作为现阶段事业单位财务管理的基本趋势，是新型的管理模式和理念。其基本的特征可归结为以下四点：

其一，事业单位财会精细化管理体系的核心内容是转变。由原本多数事业单位缺陷的财务管理静态型、核算型、机关型转变为新型的动态型、管理型、服务型，能够有效的减少原本模式固有的滞后性、计划性、领导一言型的缺陷，更为的精细、科学和合理。

其二，事业单位财会细化管理的重要内容则是细化工作。这主要是针对原本的粗犷式工作作风的完善，将每项业务都进行精细化，减少不必要的浪费同时等够更为有效的完成工作，建立起规范的量化流程，保证业务能够保质保量及时有效的完成。

其三，建立科学的管理平台。将精细化财会管理建立在科学的管理平台上，以科学的制度作为精细化管理的工作保证。

其四，其最终的目标是提高事业单位的效益。任何的制度其最终的目的都是为了能够提高企业的效益，只有能够有效保证企业效益的管理魔兽才是适应社会发展需要的管理类型，才能更好的推动事业单位为社会服务，实现其价值。

三、结语

综上所述，在社会经济日益飞速发展的今天，精细化财务管理的模式已经成为提高事业单位工作效率，提高事业单位服务质量的必然选择。其为财务制度的改革，财务明细公开透明化带来新的思维，推动了财务制度的创新和发展，同时，促进了事业单位对财产资金的利用效率，有效的抑制了贪污等违法范围现象，整体提高了我国财务管理的水平，在一定的层面上能够有效的促进经济的增长。总而言之，对事业单位财会精细化管理必须作为事业单位的一项重点工作坚定不移的坚持下去，针对现有的财务问题，不断创新与发展，才能更好的做到与国际接轨，更好的为社会化建设添砖加瓦。

参考文献：

[1] 王茜萍.事业单位财务精细化管理分析[J].现代商贸工业，2012，24（16）：124-125.