劳动安全重要性的认识范文

导语：如何才能写好一篇劳动安全重要性的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导，提高认识，强化管理。

本次活动，我队成立了由队长任组长，副队长、技术主管任副组长，调度和施工员、各班长组成的“安全生产月”活动领导小组。围绕活动主题，与深化标准化管理活动相结合，我队抓落实，保实效，积极开展安全生产月活动，从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使全体员工思想上认识到安全生产的重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常生产工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。

二、加大培训教育力度

活动期间，我队根据实际情况，主要以设备操作安全和预防自然灾害的相关资料组织全体人员进行培训教育，大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。还针对洞内施工和特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训管理，提高其专业技能。

三、创建无隐患岗位活动

活动期间，开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”思想。

四、注重实效，力抓自检自查工作

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关键词：建筑工程；施工特点；安全管理；技术措施

Abstract: along with the social economy to speed up the pace of construction, various types of construction engineering quantity increasing, and with engineering construction safety management gradually become the focus of attention of the key people. Combining with the writer's many years project management experience, how to strengthen the construction of safety management are put forward relevant Suggestions and measures of rationality, reference and the model for management personnel.

Keywords: building engineering; Construction characteristics; Safety management; Technical measures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

近些年，随着我国建筑工程行业的蓬勃发展，建筑工程在城市的总体建设规划中发挥着至关重要的作用。但由于建筑工程施工自身的复杂性和特殊性，在工程项目施工过程中时常会有各种安全事故的发生，不仅影响施工企业的整体发展，而且会造成国民经济的损失和人员的伤亡。因此，必须寻找合理有效的管理措施来解决好工程施工的安全管理问题，确保建筑工程的整体质量，从而促进企业的发展和国民经济的稳定。

1 建筑工程施工特点

建筑工程由于施工的复杂性和特殊性，往往会发现许多安全事故，属事故多发的行业。建筑施工的特点主要包括生产周期长，工人流动性大，露天高处作业多，手工操作多，劳动繁重，产品变化大，规则性差，施工机械品种繁多等，且是动态变化，具有一定的危险性，从近几年建筑施工发生伤亡事故的种类和概率综合分析，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、起重伤害等，称为建筑业“五大伤害”，如何降低安全生产事故发生的比例其实主要就是针对消除建筑业“五大伤害”采取有效的措施，可以达到大幅度下降安全事故的发生，最终达到工程项目的安全生产管理目标的实现。

2树立安全与生产的正确关系，提高对安全重要性的认识

认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。长期以来，实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性，不能正确处理经济发展与安全生产，重经济发展、轻安全的现象依然存在，对安全生产工作消极对待或被动应付，没有把安全生产摆上重要位置，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。

3积极开展宣传和教育的工作，是抓好安全管理工作的重点

3.1安全宣传

通过宣传，让全体人员明确企业和工程项目的安全生产管理目标，全面落实安全生产责任，对目标的落实和安全事故的遏制起到很大的促进作用。

3.2安全教育

通过安全教育，使他们了解我国安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、规范，掌握安全生产知识和技能，提高职工安全觉悟和安全技术素质，增加企业领导和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，树立起群防群治的安全生产新观念，真正从思想上认识安全生产的重要性，从工作中提高遵章守纪的自觉性，从实践中体验劳动保护的必要性。

4树立检查与管理正确的关系，促进特色管理

要树立检查与管理的辩证关系，检查是检查管理效果的唯一途径，也能及时反映管理的缺点，对管理者提出缺陷或风险因素，对风险事件的发生起着重要的作用。

4.1安全检查目的

安全检查本身是对施工项目贯彻安全生产法律法规的情况、安全生产状况、劳动条件、事故隐患所进行的检查，对预防事故的发生，不断改善生产条件和作业环境，起到至关重要的作用，利用检查，对施工生产中的不安全行为和不安全状态及时消除，及时制止违章，了解和掌握安全生产状态，深入开展安全教育、进一步宣传、贯彻、落实国家的安全生产方针、政策和企业的各项规章制度，对提高企业员工搞好安全生产的自觉性和责任感都有着重要的意义。

4.2积极学习安全检查标准

目前，建筑施工统一采用1999年4月颁发了《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），设定了固定的表格和检查的项目，共分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。涵盖了建筑施工中所有的安全隐患的检查，覆盖面广。在多次的项目安全检查中，发现的一个问题是大家对检查标准的内容含糊不清，或者是对具体的要求说不上，导致检查评分上不去，比如临边洞口的防护栏杆的搭设高度及搭设要求调查了很多施工人员竟然说不上具体的要求。显然，存在的主要问题是检查的程序熟悉程度，但对检查的内容具体要求大多数施工人员说不上，因此，只有通过积极组织学习检查标准，让更多的施工人员掌握检查的标准和具体要求，才能确保安全措施的有力实施，减少安全事故的发生。

4.3积极探讨有特色的检查方式

建筑安全检查标准的制定为检查过程的评估提供了依据，如何开展检查，周期、人员结构、检查制度的建立一直是很多项目比较头疼的问题。常见到的检查方式有：定期检查、经常性检查、专业性安全检查、季节性检查、节假日检查等。在多年的项目管理中，发现存在检查的标准太高会打击工人的积极性，甚至有可能会引起项目成本的增加，周期太过于频繁无形中增大了管理的费用，人员涉及面广尤其是专家太多又会很难形成统一意见等等，其实，在项目管理中要明确检查主要是为安全生产管理目标服务的，只要是安全稳定的生产环境，定期检查能满足要求，如果频繁存在人的不安全行为、生产的高峰期、技术难度大的分项工程的施工等，不定期或全程专职管理人员跟踪检查都不为过。只要根据自身施工的不同阶段和实际情况，制定能够有效控制自身安全生产环境，确保安全生产。

5制定有效地安全技术措施是保障安全生产的砝码

为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上需要采取必要的措施。在施工中，针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动力组织、作业方法使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的预防措施。

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关键词：化工生产;安全生产;管理对策

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

化工行业由于其行业的特殊性，易燃、易爆、有腐蚀性、有毒的物质多，对人民群众的生命安全和财产安全造成一定的威胁，所以安全问题始终是所有化工企业所要考虑的首要问题。当前一些化工企业忽视了化工安全管理工作，企业职工安全生产的知识与意识淡薄，是引发其在生产过程中的安全事故的原因之一。化工企业要想从源头上避免安全事故的发生，就要在观念上认识到化工安全管理的重要性，加强企业员工的化工安全管理。

一、化工安全管理的重要性

1.1化工安全管理是顺应现代化生产的基本要求

现代生产在科学发展观的指导下进行，科学发展观的核心是“以人为本”，化工企业更是要践行“以人为本”的理念，做好化工安全管理，促进安全生产。抓好化工安全管理可以培养企业员工的安全生产意识，提高安全生产的技能，使得人民群众的生命安全和财产安全得到有力的保障，是符合现代化生产的要求，对建设社会主义和谐社会、落实科学发展观具有积极意义。

1.2化工安全管理可以促进化工企业的经济发展

人具有主观能动性，是推动生产发展的主要力量，所以，现代企业生产发展重视人才的培养，化工企业更是如此。化工企业在生产过程中开展安全管理工作，培养精通安全生产知识与技能的人才，对于保障安全开展生产的各项工作以及化工企业的安全有着重要的作用。化工企业进行安全管理，培养保障安全的人才，可以降低企业生产的风险，控制风险成本，一定程度上提高了企业的综合竞争力，促进化工企业的经济全面发展。

二、化工企业安全生产的影响因素

1、安全生产意识薄弱

目前，国内部分化工企业的安全生产宣传教育工作相对滞后，有些企业领导只是注重抓经济效益，对安全生产工作的重要性认识不够，因而，宣传教育工作走过场的成分多，实际行动少，没有深入人心，造成员工的意识当中根本没有安全的概念，习惯性的违章违纪现象屡有发生。在化工生产过程中发生安全事故时，由于安全生产意识淡薄，企业往往通过投入资金的手段解决，缺少对安全事故的深入追查和事故原因的透彻分析，无法有效解决安全隐患，其结果势必形成恶性循环。

2、生产设备存在隐患

化工生产的特点之一就是连续性强，生产过程中任一工序出现故障都可能影响产品的产量和质量，没有生产设备的持续稳定运行，就没有化工生产的低能耗、低成本、高产量、高利润。部分企业为提高效益盲目扩大生产规模，而生产设备却始终在超负荷运行，设备更新跟不上，维修工作不到位，以此来节约成本，给化工生产带来了许多安全隐患。

3、职工操作水平偏低

从企业事故管理统计分析可见，由于人的不安全行为引发事故占到事故原因的大多数。具体表现为，有章不循、不严格执行操作规程、粗心大意不及时发现或处理异常情况、违章指挥、冒险作业等。加之一线生产职工的流动性相对较大，培训考核力度不够，上岗职工难免技术水平参差不齐，化工企业的安全生产同职工的严密操作和认真负责的态度是分不开的，职工的一个小失误往往会引发一个重大安全事故，所以，提升职工的整体素质和操作水平是至关重要的。

4、安全教育培训体系不完善

化工安全教育培训工作滞后是造成当前化工行业安全生产事故多发、形势严峻的主要原因之一，部分企业对化工安全教育培训的重要性认识不足，把化工安全生产教育培训当成“一劳永逸”的工作。培训人员资质不强、培训内容更新迟缓、缺乏针对性的培训等等都是各化工企业常见的问题，这种流于形式、单一枯燥的培训模式对于提高职工的安全素质起不到任何作用，真正能让职工熟记于心的知识也相对较少。

5、安全生产检查不严

化工企业生产中各种事故隐患具有隐蔽的特点，许多安全事故的发生都是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效处理而酿成的，狠抓安全生产检查，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。化工企业每年都要迎接各类安全生产检查，其中大多搞形式主义，走马观花，不解决实际问题，预约式检查占主导地位，提前通知检查时间、检查内容，一些本该发现的事故隐患可能被敷衍过去，失去了安全生产检查的真正意义和作用。另外，各类检查团人员混杂，缺乏专业性的检查人员，检查内容不全面，针对性不强，没有检查真正的化工生产状态，起不到避免和减少安全生产事故发生的作用。

三、加强化工安全管理的措施

1、化工企业应该充分重视化工安全管理

开展化工安全管理的前提是引起化工企业对化工安全管理的高度重视，使化工企业充分认识到安全生产与化工安全管理的关系，使其认识到化工安全管理对保障人民群众生命安全和财产安全、促进社会经济良性发展、构建社会主义和谐社会的重要作用。一方面，化工企业要加大对化工安全管理的投入，为员工提供化工安全生产学习的机会，从而提高企业员工安全生产的能力，减少以及避免生产安全事故的发生。另一方面，化工企业员工也要提高对化工安全管理的认识，以积极的心态参与企业组织的安全管理培训，提高自身的专业素养和安全生产的能力，从自身做起从企业全局出发，积极配合企业安全生产工作的开展，从而保障企业以及自身安全。

2、及时更新生产设备，做好设备维护工作

化工企业的设备故障是造成灾害的主要原困，因此选用良好的设备、材质、仪表，以及可靠的设备状态监测和自控自保系统，是实现安全生产的物质基础。同时，过程装置必须进行危险性分析，防止管输系统泄漏要作为环保、安全、节能的要点，对设备及施工要提出“零释放”的要求，根据生产需求加强对老化设备的更新和维护，对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置，建立应急补救预案。

3、改善安全教育培训模式

改善化工安全教育培训模式是保障化工安全生产、预防各种灾害发生、减少人员伤亡、减少经济损失的重要举措。化工企业应加大安全教育培训的投入，组建素质优良、专兼结合、熟悉化工安全生产、具有一定理论水平和授课经验的师资队伍，丰富化工安全教育培训的形式，根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求，增加安全教育培训的目的性。

4、加强安全管理

政府部门应加大辖区范围内化工企业的安全监管和指导力度，发现隐患立即责令改正，逾期不改的，坚决依法进行处理。企业的管理者要以人为本，把劳动者的安全放在第一位。在生产过程中，如果危及人身安全的状况发生时，无论生产的任务有多重，都应把保证劳动者的安全放在首位，查找并消除隐患，在能够保证劳动者的安全的前提下，追求生产效率。特别是当生产与安全发生矛盾时，绝不能存在侥幸心里，宁可停产也不能冒险作业。建立合理的安全管理体系。只有建立健全合理的安全管理责任制，才能更好的杜绝因人为的疏忽所造成的各种事故的发生。只有把管理落实到厂级，车间级，班组级，抓住每一个薄弱环节，层层落实才能更有效的作好各项安全生产工作，做到步步到位，不留死角。把安全第一，预防为主的方针落实到实处，坚决杜绝各种违章违纪的现象的发生，对生产中存在的不安全因素实行监控，查找隐患，控制危险源。夯实地作好安全生产工作，采取行之有效的手段，防止重、特大事故的发生。加强各级的安全培训教育。定期的作好安全教育培训和各项安全演练活动。组织职工学习各类事故发生的原因，总结经验教训，使广大职工通过安全活动的学习能够更深刻的认识到安全生产是一切事物的前提，督促全体员工认真学习各项安全知识，提高全员的安全防护能力，牢固树立安全第一的思想。

结束语

化工安全管理可以有效地减少化工生产过程中的危险因素，减少或避免安全事故的发生，降低化工事故损失，对保障人民生命安全和财产安全、促进经济良性发展、构建社会主义和谐社会发挥着重要作用，因此，有必要加强化工安全管理。加强化工安全管理需要化工企业从各方面入手，采取加强化工安全管理的有效措施，保障化工企业的安全生产。

参考文献

[1]刘凤智.浅析石化企业安全生产的重要性以及防范策略[J].中国化工质量，2012年.

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在形势下，工会组织应当立足实际，着眼于改革、发展、稳定，在旗帜鲜明地支持企业改革的同时，注重在参与中维护、在实施中监督、在新情况下寻求新出路、在具体问题上具体维护，努力做好新形势下的劳动保护工作，维护职工的合法权益，促进企业的稳定和发展。

一、新形势下企业劳动保护工作存在的问题。

随着计划经济向市场经济的转变，各类企业的发展势头强劲，在活跃市场经济、促进经济发展中发挥着越来越大的作用。与此同时，暴露出的劳动安全卫生、劳动保护方面的问题也日渐突出，各类事故频发，职工的安全健康合法权益受到侵害。

一是企业经营管理者安全生产法制意识不强，管理不到位，安全工作存在短期行为。一些业主片面追求经济效益，忽视职工的生命安全健康，安全生产投入不足，缺乏长期规划；劳动保护制度和安全生产责任制不健全，缺乏专门的安全管理、技术人员，放松对职工的安全培训教育。

二是―些企业新、改、扩建工程项目不经过“三同时”审查验收，尤其是新建企业违反国家法规，未经安监局、工会等有关部门进行“三同时”审查验收，在消除事故隐患、尘毒危害治理等方面存在先天不足。有的企业私自修改厂房建筑设计，造成厂房垮塌，酿成事故。

三是安全生产日常管理存在薄弱点，劳动条件差，安全防护设不全。个别乡镇、三资企业的生产工艺相当落后，劳动条件极为恶劣，生产设施简陋陈旧，生产现场粉尘飞扬，且劳动强度大。有的企业生产车间与仓库合一，侵占消防通道，存在火险隐患。危险区域缺乏警告标识，防护栏杆不全。现场安全管理不到位，大量的事故隐患得不到及时发现和消除。对于涉及尘毒作业企业，大部分未给职工建立健康档案和定期体检。

四是职工安全生产意识不强，“三违”问题突出。有大多数职工缺乏基本的安全卫生常识，安全技术素质低，自我保护意识不强。一些职工不能按规定佩戴和使用劳动保护用品，时常发生违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”现象，导致事故屡屡发生。

二、新形势下工会劳动保护工作的对策。

《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》，工会劳动保护监督检查《三个条例》等法律法规，赋予了工会劳动保护的职权，确立了工会劳动保护工作中的法律地位，明确了工会劳动保护工作的指导思想、总体要求。关键是如何结合当前工会劳动保护工作的实际，抓住机遇，面对挑战，努力做好劳动保护工作，使工会在安全生产管理中发挥应有作用。

――处理好同行政主管部门和企事业单位的关系。

工会劳动保护工作的目标是同行政主管部门和企事业单位行政安全生产职能部门的目标相一致的，只是职责和运行方式方法不同。总体上讲是密不可分、相辅相承、相互促进、共同提高。工会在实际工作中对行政主管部门要多尊重、多协助、多沟通，多合作。要在服务指导中对企事业单位行政实施监督，引导职工在生产工作过程中加强自我保护，在劳动保护工作中处理好与行政的关系。只有相互理解，相互支持，才能得到企事业单位党、政的支持，职能部门的配合，才有人力物力的保障，各项活动的开展才能较为顺畅，真正从根本上做到维护职工的合法权益。

――处理好专业管理和民主管理的关系。

安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同行政安全管理部门各有侧重。工会的任务是维护职工安全健康的合法权益，注重通过民主管理，源头参与，科学管理、民主决策，形成专业管理和民主参与管理的辩证统一。在市场经济条件下我们积极探索企业改革改制中安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路，内容、方式和途径，进一步规范集体合同中劳动安全卫生条款；坚持安全生产工作向职代会报告制度；积极推广职工代表安全监督巡查制度；完善各类工伤事故调查处理立案建档工作；积极配合企事业行政做好专项治理达标工作，在巩固、发展、创新上下功夫做文章，促进安全管理科学化、规范化、制度化、法制化、人性化。

三、加强工会劳动保护工作的具体做法

要充分认识劳动保护安全生产工作的重要性，要实现安全生产状况的根本好转，必须坚持不懈的努力。在这新的形势下，工会要充分认识安全生产形势的紧迫性、重要性、严峻性。维护职工合法权益，保护职工的安全和健康。

（一）精选队伍、加强培训。加强工会劳动保护队伍建设，夯实基础，壮大力量，是做好工会劳动保护工作的基础，全面落实工会劳动保护《三个条例》，加强工会劳动保护监督检查队伍建设，当务之急要建立健全企事业单位工会劳动保护监督检查委员会，配备好专兼职劳动保护监督检查员，工会小组劳动保护检查员，努力构筑维护职工安全健康的“安全网”，以适应安全生产形势发展的要求。加强工会劳动保护队伍的培训，是做好工会劳动保护工作的关键。队伍的培训，要一切从实际出发，分层次，灵活多样，讲究实效。对持证的工会领导干部和劳动保护专职监督检查员要定期集训，在“专”字上下功夫；对企事业单位工会的劳动保护干部的培训，分行业、分期、分批，采取不同类型讲座，专题研讨等；对基层工会小组劳动保护检查员，要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法。通过多种途径和方式，提高他们的理论、政策和专业技术水平，逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术，具有调查研究、综合分析和解决问题能力的高素质的工会劳动保护骨干队伍。

（二）指导服务，面向基层。工会劳动保护工作，其目的是以人为本，为基层服务，为广大职工群众服务，这是工会组织的性质和职责决定的，要面向基层，指导基层工会开展工作：

――开展工会劳动保护工作达标升级竞赛活动。通过竞赛，促进基层工会劳动保护的基础建设进一步规范化、制度化，并且将这一活动纳入年度目标考评，逐步建立工会劳动保护工作责任制。

――开展“安全在我心中”职工安全文化系列活动，把安全文化活动作为企业文化、精神文明建设的新内容。通过组织开展受职工欢迎的喜闻乐见的安全文艺演出、知识竞赛、书法漫画、影展、安全警句等系列安全文化活动，努力在企业中形成“以人为本”、“关爱生命”、“关爱安全”的良好氛围。

――工会应积极主动，协助企业开展职工安全生产知识普及教育活动。发挥工会的优势，采取多种形式，结合“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动，在职工中普及安全生产知识，使职工懂得自己在安全生产中的权利和应履行的义务，自觉做到遵章守纪。通过安全知识的普及教育活动，达到职工群众既是活动的参与者，也是受教育者，更是最终受益者。

――建立工会劳动保护监督检查委员会，设立工会小组劳动保护检查员。工会小组劳动保护检查员，长期战斗在生产第一线，他们最了解作业环境的劳动保护状况以及班组职工的思想状况，他们是劳动保护的“哨兵”，是劳动保护关口前移、重心下移的关键环节。

――不断提高职工自我防护意识和安全技术水平。工会要积极主动地配合企业行政做好职工安全教育和培训工作，教育职工遵章守纪，不违章作业，不违反劳动纪律，倡导并支持职工抵制任何人的违章指挥和冒险作业，营造“要我安全”为“我要安全”的企业安全文化氛围。

（三）在建立平等协商和集体合同制度工作中突出劳动保护内容。

劳动保护是集体合同的重点内容，是职工群众关心的热点、平等协商的难点和焦点，是企业履行劳动保护职责的重要的具有法律效力的依据，也是工会依法监督、依法维护的重要依据。劳动保护涉及面宽、整治技术复杂且投入大，需要认真分析和做可行性研究，提出明确具体的劳动安全卫生条款。建立定期与不定期的协商制度。工会要坚持开展经常性的劳动保护群众监督检查活动，对监督检查中查出的问题要及时向企业行政通报和反映，督促其整改。可以将查出的问题及建议形成平等协商议题，特别是对落后的生产工艺，陈旧简陋的设备，严重危及职工生命安全和身体健康的故事隐患和职业危害，要通过劳动关系主体双方平等协商，按照先整改后生产的原则，加大督促隐患的整治力度。

工会劳动保护工作是工会工作的重要组成部分，应放到工会维权工作大局中去认识和把握，应有利于企业经济的发展、效益的提高；有利于适应市场经济管理运行机制的建立建全；有利于广大职工素质的提高，达到全员“安康”。通过切实有效的工作，为实现本单位、全行业的安全目标做出工会应有的贡献。

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【关键词】铁路；人力资源管理；优化策略

在我国，铁路的发展见证了国家经济的发展，铁路部门的工作就显得十分重要。但目前，我国的铁路部门多追求建设项目的扩张，在人力资源管理方面做的还不够，影响了铁路部门的进一步发展与完善。在新的经济形势下，我们应该充分认识到加强铁路人力资源管理的重要性，找出其中的不足，提出优化管理的策略。

1 铁路人力资源管理的相关概述

人力资源管理是在科学方法的指导下，对企业内部的人力采取合理的培训、组织和配置，形成人力安排的最佳比例，并涉及到对员工思想、心理和行为的干预，以确保其主动性和价值性得以发挥的过程。在铁路部门中，人力资源管理有一定的复杂性，需要兼顾经济效益和社会效益。长期以来，铁路部门的冗员现象比较严重，没有形成良好的人力资源管理模式，人才结构不合理，员工素质偏低，不利于铁路事业的快速发展。

2 铁路人力资源管理的重要性

铁路运输在我国的经济发展中占据了重要的地位，长期以来，铁路部门重视项目的扩张，而忽视了内部人力资源管理的重要性。

2.1 是促进铁路飞速发展的需要

随着经济和社会的发展，我国的铁路也实现了跨越式的发展，在运输里程、运输能力等方面都有了长足的进步。特别是近年来，高速铁路的覆盖面不断增大，给铁路管理提出了更高的要求。铁路的快速发展使得对员工素质的要求也相应提高，这就要求打破“铁饭碗”的限制。因此，要在铁路系统内部促进人才的最优化，就必须加强人力资源管理，节省成本，使个人充分发挥自身的长处，适应不断变化的工作，提升自身的竞争力。

2.2 是实现铁路安全生产的需要

铁路安全生产包括两个方面。一是生产人员的安全，二是铁路自身的安全，这两点给铁路人力资源管理提出了新的要求。因此，在铁路系统内部，应该充分发挥管理的优势，提升员工的素质，熟练操作各种仪器，保证施工过程的安全，不断提升企业的软实力。

2.3 是加强铁路经营管理的需要

在我国，铁路已成为一张庞大的网络图，除了铁路建设，其经营管理更是重中之重，只有管理工作落实到位了，才能实现铁路运输的正常有序进行。铁路的经营管理是在人的操作下实现的，所以加强人力资源管理就成了必不可少的关键环节，各部门人员的协调是保证经营管理顺利进行的基础。

2.4 是提高市场竞争力和经济效益的需要

铁路的快速发展也意味着相关企业之间的竞争越来越激烈，在技术、项目等硬实力相差不大的情况下，企业必须加快提升自身的软实力，从人力资源管理方面入手，实现人力的合理配置，建立一支高素质的员工队伍，以良好的企业形象为自己赢得更多的机会。为了实现企业的经济效益，应该以促进劳动力的优化利用为前提，激发他们的企业认同感，从而提高生产效率。

3 铁路人力资源管理的优化策略

铁路人力资源管理需要企业根据自身及市场的特点，制定出符合企业发展需要的详细策略，由表及里，促进铁路部门人力资源管理工作的落实。

3.1 牢固树立人力资源管理的意识

在当前，任何行业的发展都离不开对人力资源的管理。以往，铁路企业重视对工程的包揽和建设，不重视对人力资源的管理，导致了人力的大量浪费，对企业的长远发展不利。树立人力资源管理意识需要从以下两个方面进行：第一，对于管理层而言，要充分认识到人力资源管理的重要性，把握铁路发展的契机，综合布局，做好人力协调工作。第二，作为企业员工，应该转变思想观念，培养主人翁意识和责任感，不断提升自身的理论和实践水平，为企业的管理减轻负担。

3.2 实现人力资源的优化配置

实现人力资源的优化配置是节省成本、提高效率的有效措施，主要从以下几个方面展开工作：首先，要在岗位设置上进行科学规划，包括对岗位数量、岗位标准的严格要求，坚决整顿冗员现象，减少不必要的开支。其次，以完善铁路管理为目标，增设新型重要岗位，转移多余的工作人员。另外，铁路企业还应该大力发展外向型经济，通过和不同的行业合作创造更多的就业机会，将人员合理安置。

3.3 加强员工培训工作

人力资源管理的一个重要方面就是提升员工的素质，这可以通过加强员工培训来实现。员工培训要具有系统性，首先，要做好入职前培训，让员工熟悉企业的背景、文化及岗位职责等内容，对相关业务有系统性的了解。其次，员工的在职培训也不容忽视，可以通过以老带新、带薪学习、组内交流等方式来提升员工的素质，更好地在工作中完成本职工作。

3.4 完善企业内部的竞争机制

铁路内部人力资源管理应引入竞争机制，让员工在危机感中保持工作热情。第一，采用竞争上岗的规则，在人才聘用时重视资格审查，对不合格的人员坚决不予录用。第二，实行淘汰制，对于工作中表现不佳的员工，在不侵犯劳动合同的前提下予以辞退。第三，对下岗职工进行培训，对于符合现有岗位要求的人员重新予以聘用。

3.5 完善各项激励机制

人力资源管理的归宿是最大限度挖掘员工的潜力，各项激励机制的完善有利于这一目标的达成。第一，鼓励员工向艰苦岗位发展，将自身的技术运用到真正需要的地方，并给与一定的奖励。第二，重视绩效工资的管理，逐步实现按技术、工作性质等因素进行薪资分配。第三，提升员工的福利待遇，包括对员工进行心理援助等。

4 结束语

铁路系统的快速发展需要完善的人力资源管理为其服务，我们必须充分认识到铁路人力资源管理的重要性，并从增强人力资源管理的意识、完善各项激励机制、加强员工的入职和在职培训、引入内部竞争机制等方面来优化铁路内部人力资源管理策略，从而以优化人力管理促进铁路部门的效率提高，增强企业的竞争能力。

参考文献：

[1]杜芳，翟向慧，王艳.浅谈企业加强人力资源管理的重要性[J].现代企业教育，2011（08）.

[2]梁新美.论企业人力资源管理优化策略[J].现代经济信息，2012，01.

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训练机场专职消防队伍是保障飞行训练消防保障的主力军，既担负着航空器及非航空器突发事件应急救援的主要职责，又是维护机场及辖区地面消防安全及监督管理的重要力量。随着飞行学院的建设发展，作为飞行学院教学训练枢纽的s机场，飞行训练量不断攀升，目前已进入了创业的快速成长期。而作为机场运行重要保障力量之一的专职消防队伍也在逐步成长和进步，他的重要性也越来越凸显，越来越得到重视。

虽然这只队伍的重要性越加显著，但由于编制体制问题、待遇相对较低、人员流动性大、队伍缺乏专业型等在队伍建设中长期存在的一些矛盾还未得到根本缓解，保障飞行训练消防安全的压力也在持续加大。如何加强训练机场专职消防队伍的建设，创新管理方式，使消防安全风险始终维持在可控的范围之内，是本文主要研究的方向。

一、s机场专职消防队伍现状

s机场消防大队，现有人员8名，消防车辆2台，隶属于s机场派出所管理，是一支训练机场运营消防保障的专职队伍，实行准军事化管理，全天候执勤待命。主要负责飞行训练消防保障、航空器应急救援、残损航空器搬移和日常飞行训练消防保障以及配合派出所开展辖区消防监督管理，维护辖区消防安全等工作。

二、s机场队伍建设方面存在的不足及原因分析

笔者首先将训练机场消防系统分解为飞行训练消防保障子系统和辖区消防监督管理子系统，然后对两个子系统进行了细致分解为52项具体工作，对每一项具体工作再次分解成具体程序模块，结合每一项程序模块进行危险源识别，识别出涉及队伍、人员方面的不足主要有六个个方面：一是思想认识不到位，二是队伍整体专业性不强，三是人员警力不足，四是队伍流动性较大，五是普片存在临时观念，六是责任意识不高，七是应急处置能力相对较弱等。

通过对以上七个方面存在的不足和问题进行深入分析得出，目前还存在对消防安全不重视的现象，特别是各二级消防责任人中本质业务工作、轻消防安全的现象较为突出，总认为应是消防部门的事情，为从自身安全、单位安全、整体安全的角度出发去思考消防安全系统工作；队伍整体专业性不强，一方面日常性的教育培训缺乏系统性，目前培训方式还不足及应对相对复杂的应急救援需要，另一方面消防司机、消防员缺乏外部专业的培训和复训工作，特别是针对训练飞行航空器的应急事件处理，理论水平和实际应急操作能力以及经验都还不能满足实际需要；同时，由于体制原因，消防司机、消防员鉴定的固定期限劳动合同，工作不能超过10年，待遇相对偏低，临时过度观念不能轻易转变，又缺乏相应的思想教育，责任意识也就相对不高；此外，人员不足、工作时间相对较长也是导致人员不稳定的因素之一。

三、s机场专职消防队伍管理优化对策及建议

（一）加强队伍正规化建设。一是把好入口关，坚持“宁缺毋滥”的原则，加强与地方消防部队的沟通联系，建立消防士兵退伍实习就业机制，引进具有较强基础的人员；二是持续加强思想教育，培养所属人员的使命感和责任感，形成良好的文化氛围；三是建立系统性的培训方式，注重岗前、岗中培训的有效性和专业性，围绕着教学训练消防保障中心工作有重点的展开航空器应急处置、日常飞行训练消防保障、消防设施设备检查维护，火情扑灭、隐患排查等方面的针对性培训项目，同时坚持日常安全监察和人员的沟通，一方面以问题为导向，针对日常工作中存在的问题进行教育培训和研讨提高消防人员的专业能力；四是开展情景模拟方式的实战演练，通过设定情节进行有针对性的训练，以提高全员的应急处置实战能力。

（二）坚持顶层设计，健全保障机制。一是健全经费保障机制，确保队伍相对稳定。积极提高专职消防人员工资标准，建立常态化的增长机制，足额落实人头经费保障，按时交纳“五金一险”，增强岗位吸引力；二是进一步明确专职消防队在飞行训练中的重要作用，通过宣传教育、表彰等多种方式，提高消防人员的认同感；三是加强专职消防队伍发展的重大政策问题的研讨，紧密结合《劳动合同法》相关规定，依法签订劳动合同，壮大专职队伍，探索争取将队长等少数骨干人员核定为事业编制的奖励途径，努力拓宽转岗安置出路；同时，针对不同岗位，建立落实考评奖惩制度，并将考评结果作为评定和晋升岗位等级、发放和调整工资、奖惩和续订、解除、终止劳动合同的主要依据，排解消防人员的后顾之忧。

（三）创新管理方式。以消防网格化建设为基础，建立户籍化管理机制，通过软件信息录入的方式，一是对消防人员的信息进行跟踪，记录人员接受的培训、能力以及特长和不足；通过数据分析有针对性的开展教育培训和人员使用；二是在消防管理网格化的基础上，首先以责任区为单元，对消防责任人履职情况、消防隐患排查等情况进行信息录入，能够较准确的得出消防防范的重点区域；三是对所辖消防设施设备进行编号和信息录入，对日常检查保养和发现问题情况进行信息录入这样能够确保消防设施设备随时处于使用状态，如不能处于状态能较快的查找到责任人并进行原因分析，同时通过数据分析，能够得出某一时间或某一区域经常出现的问题，能够机制采取预防措施防止威胁扩大。

（四）优化车辆装备，增强攻坚能力。加强专职消防队伍装备建设，对车辆装备不符合机场等级配备标准的要列入改造计划，对专职消防队员个人防护及训练器具应及时补充，逐步是装备标准化，从装备上提升灭火救援打赢能力。

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关键词：生活课堂 教材创新 师生互动

品德源于生活，也为了生活。鲁洁教授曾说：“如果将这门课程的性质作为一种过程性的以儿童为主体的表述，可以这样说，它们是儿童学习过有道德的社会生活的过程。”而在实际课堂中，我们纯真的孩子很“善良”、很“训练有素”，课堂上竭力“配合”老师，口头教条头头是道，却未必有自己的真情实感。陶行知老人说：“给生活以教育，用生活来教育，为生活向前向上的需要而教育。”所以我们的品德课堂需要回归生活而非空洞的说教，需要真实的生活而非熟视无睹的大道理，需要带着问题走向生活而非带着思想去寻找典型。

一、在教材创新中构建生活课堂

由于教材叙述生活是“由繁到简”的过程，对琐碎的生活事件提升概括，往往比真实的生活要抽象。再加上教材的编写是面向全国儿童的，祖国疆域辽阔却区域鲜明，所以我们需要把教材中的知识还原为贴近自己地区孩子生活的人和事，把教材中抽象化的内容细节化、情节化，努力实现“还原生活”的功能，与自己课堂的孩子匹配。因此，在教学之前，我在认同教材所阐述的知识、情感、态度与价值观的基础上，重新建构教材。

1.用生活事实激活生活课堂

德育主要是解决“知不知”、“信不信”、“行不行”问题，但如果我们靠说教，学生会感觉到你在教育他，即使苦口婆心，也很难让他产生坚信的感受，我们品德的教育应该是“无痕”才能打动人。生活事实是一部最好的教科书，是最有说服力也是最能拨动学生内心的教育资源。教师如果能善于利用和抓住身边的事实，那品德课堂能有效回归生活。

例如我在教《平安回家》时，我举了2010年我们全国死于交通事故的人数，每50秒就会发生一起交通事故，我们一节课不到时间就会有一个人在交通事故中死去，在一年中仅仅我们中小学生就有4000多因交通事故而结束了短暂的生命。当学生听到这些真实的具体的数据时，他们不禁发出了唏嘘的声音，他们的内心涌起了强烈的感受，那就是注意交通安全是多么重要啊！生活的数据，比老师苦口婆心更能使学生的内心烙下“注意交通安全”的种子。

2.用生活镜头创设生活课堂

课文的插图，教材的例子都远离学生的生活，很多时候不能引起学生的共鸣。因此，我经常通过拍摄学生的镜头，感受零距离的教育。例如我在教《我劳动，我快乐》之前，对学生的劳动进行了调查，发现相当多的孩子没有学校外的劳动经历，他们缺少劳动体验。“世界并不缺少美，缺少的是发现美的眼睛。”劳动场面天天可以看到，天天可以做到，但学生却熟视无睹，没有形成清晰的意识，没有“主人”的感觉。于是，我决定活用教材，摄取生活镜头，用生活镜头来观察劳动，用真实的镜头来唤起学生劳动体验。我用数码摄像机拍自己班的同学参加街头公益劳动的情景，拍街头群众客观评价孩子劳动的语言，熟悉的生活情景，是最好的教材，镜头从感性上为学生了解社会架设了桥梁。使学生从情感、态度、价值观上与课程产生了共鸣，拉近课课堂，使课堂回归了生活。

3.用多媒体营造出有感染力的生活课程

品德教育应该是一朵浪花推动另一朵浪花，一棵树去撼动另一棵树，一个灵魂去撞击另一个灵魂。在品德课上，我经常使用多媒体。如在教学《我劳动，我快乐》时，在课的结尾处，我播放《劳动最光荣》，屏幕中缓缓出现各行各业的劳动者的场面，学生一边欣赏画面，一边唱着歌曲，一边动情，一边明理，情理交融，把大家的情感推向。

二、在师生互动中构建生活课堂

新课标改变了教师的角色和地位，教师不是知识的直接传授者，不是“教”教材的人，而是学生学习的支持者、合作者和指导者，是引导、激发和深化儿童活动的人。在教育过程中，我们老师努力与学生一起共同建构生活的课堂。

1.活动化的形式，生活化的课堂

品德课堂，老师不再仅仅依靠直接讲授来进行教学，学生也不再仅仅是“录音机”，活动化是课堂的主要形式。学生在老师的指导下，通过直接参与各种实际活动，以观察、调查、讨论、操作、游戏、欣赏、讲故事角色扮演等多种方式学习社会生活。并在此过程中与周围的人或环境发生接触和相互作用，产生真实的感受和情绪体验，并积累直接经验和智慧，获得对自我、对生活的认识和理解，发展各种能力，实现德育的过程。

如在教学《平安回家》这一课时，考虑到我们学校处在一级公路边，班级中三分之二的学生上下学都要横穿马路，于是我就采用情境模拟的形式，把生活中的马路请进课堂。我在教室中间画了双向车道、非机动车道、斑马线，安排了几个同学扮演卡车、轿车、骑自行车的人。上课的时候请平时回家横穿马路的同学过川流不息的马路。其他同学当小交警。然后小交警当场亮黄牌（警告）或者绿牌（表扬），并说说这样亮牌的原因。最后每个小组轮流过马路，其他组亮牌开展小组竞赛。课后，有的老师说为了上这节课画人行道、车道多么麻烦，不值得。我说非常值得。因为只有回到生活中的马路，学生才能深深体会到“一等二看三通过”的重要性。因为只有回到生活中的横穿马路活动，学生才能在活动中掌握横穿马路的实际技能。也只有在这样的活动中，学生才能获得最实际最生活的平安回家的知识。所以虽然课前准备麻烦一点，但我却乐此不疲。

2.体验性的学习，生活化的感受

斯普朗格说：“教育的目的并非传授或者接纳已有的东西，而是从人的生命深处唤醒他沉睡的自我意识，将人的生命感、创造力、价值感唤醒。”体验性学习就是通过丰富多彩的实践活动，充分刺激学生的多种感官，从而获得感知认识，提升对生活或社会的认识。由于品德课堂教学内容弹性大，这给教师们提供了很大的灵活发挥的空间，所以我们品德教师应更准确和更迅速地领会课程标准，根据学生的生理、心理特点与品德教材自身的功能和内涵，选择适当的方法和切入点，注入体验性学习的机制、方式和方法，创设恰当的体验性学习情景，才能让学生在和谐的学习活动中体验感悟和认知生活的真谛。让学生学习不仅用自己的脑子去思考生活，而且要用眼睛看，用耳朵听，用嘴说话，用手操作，即用自己的身体去亲身经历生活，用自己的心灵去感悟生活。

如在教学《我劳动，我快乐》的时候，我让学生观察各行各业的劳动者，体验劳动的重要性;创设学生劳动的机会，体验劳动的乐趣;通过欣赏音乐《劳动最光荣》和社会对劳动者表彰的画面，体验劳动的光荣。这样有机地创设体验学习情景和体验学习气氛，使学生对认知活动产生兴趣，自主地参与到学习活动中去，去体验和感悟，能动地将德育知识融入了生活、生命之中，使学生尝试到每一次学习体验都是有意义的升华和自己价值的体验。

品德源于生活，品德课堂教学只有回归生活，才能使学生从情感、态度、价值观上与课程产生共鸣，才能起到有效的教育作用。

参考文献

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电力公司安全生产月活动总结(安全生产月工作总结)

精彩导读：活动期间，我公司以安全生产月为契机，继续加强“三个不发生”、“安全大检查”、“抓基础、控风险、防事故”等工作，发动全体干部职工，深入开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。

为贯彻落实《电力公司2011“安全生产月”活动方案》，今年6月份，我公司积极开展“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月活动，深入实践科学发展观，积极贯彻关于安全生产一系列方针政策，坚持安全发展，开展标准化建设，推进企业安全文化建设，普及电力安全生产法律法规和安全知识，为确保我公司安全发展提供可靠保证，我公司研究制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度，增强全体干部职工的安全意识和防范事故的能力为重点。积极开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显著成效，保证了安全生产。现将“安全生产月”活动总结如下：一、加强领导，提高认识，强化管理。我公司成立了“安全生产月”活动领导小组，负责督导活动的开展，制定了具体的活动方案，由主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。活动期间，根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看安全电教光盘，传播安全发展科学理念，宣传先进典型和经验，充分发挥新闻宣传的作用，同时开展形式多样的知识竞赛、技能比赛、消防演习等活动，营造安全生产月的安全发展舆论氛围，全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项安全培训管理，建立安全档案，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。三、开展“反三违”，创建无隐患岗位活动。活动期间，我公司以安全生产月为契机，继续加强“三个不发生”、“安全大检查”、“抓基础、控风险、防事故”等工作，发动全体干部职工，深入开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。四、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，我公司各级管理人员经常到现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。

除日常检查及周检外，组织进行了二次专项检查：对起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要进行了整改;组织专项检查小组对生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核，并要求车间及时整改了。在安全月中，积极开展各种安全活动。活动期间，通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我公司安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。五、几点体会在开展活动的过程中，我们深深地体会到：(一)思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对企业的发生乃至本地经济的腾飞都将起到积极的作用。(二)领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。(三)把握创新，才能使“安全生产月”活动不断引向深入。(四)突出重点，才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的，是提高人们安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建和谐平安社会。在活动中，我们始终把工作重点放在开展安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过公司上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全生产基础。六、存在的问题尽管公司“安全生产月”开展的轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。二是精品项目不多，内容和形式较为单调。七、努力的方向我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训，本着因地制宜的原则，努力搞好来年的“安全生产月”活动。

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关键词：职业病；职业健康监护；防治体系法律法规

文章编号：1674-3954（2013）09-0358-02

引言

随着工业经济的快速发展，职业病发病率也呈现出急速增长的趋势，尤其多见于煤炭、采矿、冶金等行业。由于职业病隐匿性与迟发性强的特点，严重威胁着劳动者的身体健康，因此对于职业病要做好防治工作。基于此，职业健康监护工作也顺势纳入到法制管理之中，通过及早检查和发现，对于基层工作者职业病发病率进行有效预防和控制。

1 《职业健康监护管理办法》规定

职业健康监护作为职业病防治的重要手段，要想更好的开展工作，首先必须对国家相应的法律法规有个基本的了解，按照法律法规依法开展职业健康监护工作。

（1）职业健康监护工作的定位：职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康监护工作是职业病防治工作的一项重要内容，是对接触职业危害的职工通过各种检查和分析，了解并掌握其健康状况，早期发现劳动者的健康损害征象及职业禁忌和发现职业危害易感人群的一种健康监控的方法及过程。

（2）职业健康检查要有针对性：职业健康检查应当根据所接触的职业危害因素类别，按《职业健康检查项目及周期》的规定确定检查项目和检查周期，需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。根据劳动者所从事工种和危害因素，进行针对性项目检查，能有效降低职业健康检查的成本和时间。

（3）职业健康检查机构：职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担，建立完善的质量管理体系。工作职业健康检查结果应当客观、真实，体检机构对健康检查结果承担责任。在实际工作中，有些取得资质的职业健康检查机构虽然成立了相关部门，但是缺乏相应的质量管理工作制度，职业健康检查的质量控制只是流于形式，没有纳入到整个单位的质量控制体系。

2 当前职业健康监护工作存在的问题

2.1用人单位责任落实不到位

用人单位对于职业病危害认识不足，尤其是规模小、设备差、管理乱的小企业，包括基层乡镇企业、民营企业、个体企业等，由于企业自身管理体制的不完善，加上工作环境的脏乱差，使得基层工作人员职业病高发不断。有些用人单位一味地追求眼前经济利益，对于一线劳动者没有系统的职业健康检查和护理工作，使得很多潜在的职业病者无法及时发现。更有甚者，为了降低成本专门聘用外来务工人员，雇佣合同期限短，流动性大，更加增加了职业健康监护工作的难度。严格的职业健康监护工作，应当包括上岗前检查、在岗时检查和离岗时检查等，这既是出于对劳动者个体的保护，同时也是对用人单位保护自身的需要。

2.2基层劳动者职业健康监护意识不强

劳动者作为职业健康监护的主体，对于自身作业环境和岗位的操作安全等没有清晰的认识，使得自身的合法权益得不到有效的保障，这主要是由于基层务工人员多是外来农民工，文化程度普遍较低，对于职业病防治的法律法规不了解所导致的。劳动者对于从事职业的危害性、法律规定享有权利等认识不足，使得在面对不合法劳动压迫和伤害时，不懂得使用合法手段进行保护，这也是职业健康监护工作落实不到位的关键。

2.3对职业病防治建设不到位

很多地方政府对于职业病危害的严重性、防治职业病工作的重要性认识不足，未纳入地方建设的统筹规划当中。职业病防治工作涉及卫生、安全监管、人力资源社会保障、发展改革等多个部门，各部门沟通不畅、责任不清，导致防治工作落实不到位。加上，各基层单位重监督轻服务，地方职业卫生监管能力和技术服务水平仍然较低，对于职业病防治工作投入不足，使得体检的仪器设备不足；疾病预防控制中心年轻专业的技术人员紧缺，职业卫生技术能力不强，满足不了社会发展的需要。

3 职业健康监护工作落实的对策

3.1加强职业卫生的宣传教育

职业健康监护是一项长期的持久性的系统工程，劳动者和用人单位对职业病危害认识及防治重要性的认识是职业健康监护工作落实的前提。强化职业健康监护观念应当从两方面入手：

①加强对用人单位领导层和管理层人员开展职业卫生知识的培训，使其认识到职业病防治的重要性，明确认识到用人单位自身的责任和义务，主动实施职业健康检查工作，对存在职业危害的劳动者进行岗前职业健康教育、在岗期间和离岗时的健康检查工作。②对于基层务工人员，要加强职业健康教育，提高自我保护意识。广大劳动者是职业健康监护的主体，是需要受保护的弱势群体，因人员文化水平较低、流动性大等常享受不到应有的权利，因此需要发动全社会力量促进职业健康监护工作落到实处。

3.2强化职业病防治体系能力建设

职业病防治工作水平的提高有赖于高素质职业卫生服务队伍的建设和防治技术的发展提高。提高职业卫生工作人员的综合素质，有计划组织技术人员学习专业知识和相关法律知识，强化对卫生监督作业场所、生产工艺等方面知识的系统培训。随着科学技术的进步，进一步完善职业健康检查和监管网络信息化管理，使劳动者对职业健康检查资料能有一个全面的了解，同时，加强职业技术服务的能力建设，强化仪器设备和技术管理方面的投入。

3.3严格企业职业病危害项目申报管理

存在职业病危害项目用人企业应依法向当地卫生行政部门申报，申报本单位的基本情况，包括职业病危害因素种类、职业病危害因素的生产技术、工艺和材料、职业病危害防护设施及应急救援设施等。卫生部门通过建立“一企一档”的方式，定期或不定期对申报单位进行卫生监督和监测，建立职业病危害项目管理档案，为职业防治提供有力的科学依据。

3.4完善职业健康监督执法体系

职业健康监护执法要以科学为依据、以法律为准绳，健全执法体系。建立健全各项规章制度，建立关于职业健康检查的质量管理体系，制定岗位职责、仪器设备、工作流程、技术规范、实验室质量控制、档案管理等制度。采取定期或不定期相结合的方式，对下级单位职业健康检查工作进行督促、检查和指导。

3.5职业健康监护档案管理

职业健康监护档案是职业卫生服务机构的重要工作之一，同时也是职业病诊断鉴定的重要依据。职业健康监护档案会对被检查的劳动者日常各项工作及检查结果进行记录，依此判断是否患有职业禁忌症、职业性多发病、是否疑似职业病等。用人单位必须为本单位的劳动者建立职业健康监护档案，采取必要的措施，建立科学的、严格的管理制度，妥善保管。

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对情绪激动、焦虑的家长要态度诚恳、语言亲切、解释到位、及时安慰。10)强调巡视病房、观察患儿病情变化的重要性:在巡视过程中，学会观察患儿面色、口唇、呼吸、肢体等变化，熟悉患儿病情观察的特征及处理要点。11)进行职业防护教育:以多媒体形式学习消毒隔离和职业防护的规章制度、职业伤害报告制度、锐器伤的预防、锐器伤的处理原则、医疗废弃物的处理制度、洗手对职业防护的重要性，认识职业危害的存在，提高对职业防护重要性的理解。

2评价方法

1)护理不良事件的发生率:由护生引起的不良事件包括拔针时划伤皮肤，查对制度执行不严、解释不到位等，发生率以护理人员缺陷登记本、护士长护理缺陷登记例数为准，护理投诉以患儿家长投诉到护士长、科主任或业务主管部门为准。

2)带教老师满意度:带教老师对所带教护生实习过程中的护理安全问题满意度采用问卷式调查方式，由专家审定，自行编制了带教老师对护生实习中护理安全问题执行满意度调查表，以“慎独”精神、法律意识、核心制度、劳动纪律、沟通技术等为主要评价内容，分满意、较满意、不满意三个档次，总满意度为满意度+较满意度。带教老师均经培训合格，在护生出科时完成调查时填写，问卷回收率为100%。

3统计学方法

采用SPSS11．0软件进行统计学处理，采用x2检验，P＜0．05为有统计学意义。实施入科培训前后护生出现护理不良事件情况比较，见表1。实施入科培训前后带教老师对护生实习中护理安全执行满意度比较。

4讨论

4．1护生实习前接受入科培训是防范和减少医疗事故及纠纷的重要环节，有效控制护生实习期间护理安全是提高医院护理质量安全的重要内容［5］。开展入科前培训，既使护生很快进入角色，适应科室工作，又可提高其自身综合素质，杜绝护理安全隐患。表1显示经过入科培训后，因护生引起的护理投诉降至零，与对照组比较有统计学意义P＜0．05，研究组出现护理缺陷较对照组有显著性差异。因此对实习过程中护生容易出现的护理差错，入科培训时应加大核心制度、操作等演练力度，提高护生安全防范意识。

4．2儿科入科培训相对于成人科室有其特殊性，如护理对象、疾病特点、观察病情、操作要求等均不同于成人，护生进入儿科实习不仅需要加大对专科知识技能的学习掌握，更需要加强“慎独”意识、核心制度执行、法律意识、语言沟通技术等知识技能的强化，这些都是构成护生实习期间的安全隐患。表2显示，经过入科培训后研究组在“慎独”精神、法律意识等方面与对照组有明显提高。