交通运输整改报告范文

导语：如何才能写好一篇交通运输整改报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

结合当前工作需要，的会员“小老公葛国光”为你整理了这篇交通运输局关绩效考评社会评价反馈问题整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县绩效办:

根据《来宾市2019年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案》(来督绩领办发〔2020〕7号)和文件精神，我局高度重视，针对存在问题切实开展整改，现将我局落实整改工作情况报告如下:

一、总体目标

通过对社会公众提出意见建议的整改工作,充分发挥绩效考评在反映社情民意中的“晴雨表”作用，进一步完善绩效管理制度，优化转变各级机关工作作风，切实保障人民群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权，不断提高政府公信力、执行力和效率，增加群众满意度。

二、存在问题及整改情况

存在问题:来宾市金秀县罗香乡罗运村乡村道路交通不便。

整改情况:

(一)经调查核实，2018年罗运村各自然屯道路已全部为砂石和水泥硬化路面，该道路为全长4.87公里的四级公路，设计行车速度为20公里/小时，路基宽度5米，路面宽度4.5米，设置错车道，路面结构为22cm水泥混凝土路面，已基本满足群众的出行需求。

(二)加强现有道路的维护，并积极加大水泥硬化路的建设。该公路全长4.87公里，依据《公路工程技术标准》、《公路路面基层施工技术规范》、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》对该项目进行验收，经检测，路基宽度为5米，路面宽度4.5米，主要尺寸、强度各项指标均符合质量要求。

(三)制定整改方案，并向社会公开整改方案。

(四)按照整改方案要求认真落实，并将落实情况公布于众。

三、下一步计划

(一)高度重视，认真整改。要进一步提高思想认识，高度重视涉及到的整改问题,进一步细化整改方案和举措,加强日常检查督促，确保整改工作取得实效。

(二)主动作为，回应群众。社会公众反映的意见、建议，无论是可以按照时限整改落实的,还是因客观原因无法及时解决的，都要通过多种方式主动回应公众，除了按要求开展好“两公示”外，还要通过座谈、走访、电话、短信、网络媒体、宣传标语、宣传栏等方式开展有效宣传解释工作，让群众知晓整改事项的具体落实情况，自觉接受人民群众的监督，以整改实效增强人民群众的获得感幸福感。

(三)加强检查，严格考评。县督效办将社会评价反馈问题整改工作列入年度绩效考评中，同时，根据工作实际，适时群众意见建议整改落实情况进行督查暗访，凡发现有弄虚作假、工作不力、整改效果差、解释宣传不到位的，将按照相关规则进行处理。

篇2

一、组织领导

市交通运输局成立以局分管领导为组长、局机关相关科室和局属单位分管领导为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组（名单附后）。领导小组办公室设在局政策法规科，具体负责组织实施全市执法评议考核工作。

各单位要明确领导，指定联络人，积极做好迎查工作。请各单位于2012年5月25日前将联络人名单电话报局法规科。

二、评议考核内容和评分标准

（一）评议考核内容和重点

1.评议考核内容。2011年以来办理的行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

2.评议考核重点。对局属各单位、县（区）交通运输局，主要考评行政许可审批情况、执法形象建设情况；对基层执法单位（主要包括局属各单位管理的行政执法大队、县公路分局、治超站；各县交通运输局管辖的运管所、县乡公路站、交管站等），主要评查2011年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷、考评《行政强制法》的贯彻落实情况。

（二）考核方式和评分标准

主要采取案卷评查、执法考试和实地检查相结合的方式进行。

评分标准见《2012年全省交通运输行政执法评议考核工作评分表》（附件1）。各单位要对照标准，提前做好准备。

执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核，85分以上为优秀，60分以上为合格，低于60分为不合格。

三、评议考核的步骤

本次评议考核工作分为组织动员、全面考评、整改总结和迎接部、厅考评等四个阶段进行。

（一）组织动员（2012年5月）

市交通运输局制定下发《2012年全市交通运输行政执法评议考核工作方案》。各县（区）交通运输局、局属各执法单位进行动员部署、提出要求、认真准备。

(二）全面考评（2012年6月底前）

市交通局考核组按照省厅要求，逐项进行考评。

1、资料准备。各单位于6月10日前向市局考核组分别报送执法人员花名册（注明岗位，以便迎查）、2011年1月以来办理的行政评可案卷目录、办理的行政处罚案卷目录。

2、案卷评查。从局属各执法单位、各县（区）交通运输局随机抽取2011年1月以来办理的行政许可案卷5份；从基层执法单位随机抽取2012年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷5份。对照标准，进行逐卷、逐项打分。从中推荐2卷优秀案卷（行政许可和含强制的行政处罚案卷各1卷）报省厅。

3、执法考试。从各单位随机抽取30名执证人员进行执法考试。执法单位持证人员少于30人的，按持证人员的50%随机抽取，参加考试。考试过程实行全程录像，作为备案资料留存。各单位参考人员的平均成绩，作为本单位的考试成绩，按比例计入单位总分。

4.全面考评。市行政执法评议考核组按照部、省规定全面开展考评。按照《2012年全省交通运输行政执法评议考核评分表》，对各单位进行公正评分。结合日常执法监督检查情况，计算出各单位最后成绩。

（三）整改提高（2012年7月）

1、全市考核结束前，制作《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》，向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。

2、考评结束后，总结考评情况，按照省厅通知规定的内容，形成专题报告（附自评得分表）上报省厅，并按照考核得分由高到低的原则，对被考评单位进行排序，上报局长办公会。经会议审核后，将排序结果上报，并在一定范围内进行公布。同时，经会议研究后，确定上报的执法评议优秀单位。

3、各单位对评议考核中发现的问题，要认真分析，查找原因，立即整改。对评议考核中暴露出来的重要问题，及时予以纠正。对造成严重后果的违法行为，要坚决纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

（四）迎接部、厅考评（7月中旬-12月底）

具体详见部、厅通知。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位要正确认识执法考评工作的必要性和重要性，站在全面推进依法行政、实现交通运输科学发展和安全发展的高度，做到精心组织、扎实推进，做好迎接省厅和交通运输部督导检查的准备，确保考评工作不搞形式、不走过场。

篇3

为进一步加强“两客一危”和工程运输等重点车辆安全管理和事故防控，遵照《全市“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治工作方案》文件精神，经研究，决定在深化道路交通安全专项整治行动和全市安全生产“打非治违”百日行动的基础上，自即日起至 2019年12月底，在全镇范围内集中开展“两客一危”和工程运输等重点车辆安全专项整治。

一、工作目标

认真贯彻落实省领导关于“两客一危”和工程运输等重点车辆安全管理的重要指示精神，全面落实企业安全生产主体责任，集中整治“两客一危”和工程运输等重点车辆安全隐患和违法违规行为，规范重点车辆安全管理，努力实现安全监管全覆盖、无盲区、无盲点，提升企业安全管理能力和水平，形成重点车辆安全管理长效机制，保持全镇道路交通安全形势稳定。

二、整治对象

三类以上班线客车、包车客运、道路危险货物和工程运输车辆。

三、工作任务

（一）强化重点车辆技术管理。

交通运输部门、公安交警部门要加大对“两客一危”车辆的安全技术检验和车辆技术综合性能检测的监督和管理。各客运企业要按照《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》和《营运客车安全例行检查技术规范》要求，严格营运车辆安全例检，每日出车前对车辆外观、制动系统、转向系统、照明及信号指示灯、车轮及轮胎、悬架系统、安全设施、摄像头等进行逐一排查，确保车辆不“带病上路”运行。

（二）强化重点车辆动态监控。

交通运输部门、公安交警部门要建立同级重点车辆动态监控信息通报制度，对重点车辆动态监控违规行为实行联合惩戒，并联合组织开展“两客一危”重点车辆动态监控装置“装没装、用没用、纠没纠、罚没罚”为重点的专项整治。交通运输部门要加大“两客一危”重点车辆动态监控和4G视频监控抽查力度，进一步建立健全驾驶员黑名单制度，发现驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、驾驶员接打手持电话等交通违法行为要及时固定视频证据，并在10天内将视频证据转递公安交警部门。公安交警部门要根据交通违法行为视频证据依法进行处罚，严厉打击重点车辆超速、超员、疲劳驾驶、驾驶员接打手持电话等违法违规行为。对企业动态监控职责落实不到位的，各单位要按照《道路运输车辆动态监督管理办法》有关规定，及时处罚到位。

（三）强化营运客车安全带使用。

交通运输部门、公安交警部门要按照《道路交通安全法》和《道路旅客运输企业安全管理规范》相关规定，组织开展以“配没配、好不好、提不提、用不用”为重点的安全带使用专项排查，重点整治车辆未配备安全带，安全带残缺不全，驾驶员和旅客不使用安全带、不引导提醒旅客使用安全带等行为。各客运企业加大对安全带使用的宣传教育，客运车辆发车前，应组织播放安全告知视频、安全带宣传等影像资料或进行口头安全告知，提醒乘客系好安全带，坚决做到乘客未系安全带不出站。

（四）强化重点车辆联合监管机制。

交通运输部门要联合公安交警、市场监管等部门继续深入开展“两客一危”重点营运车辆的专项整治行动，要根据各自职责加大对未取得《道路运输证》的车辆参加道路客运和危货运输的违法违规行为处理力度。市场监督管理、交通运输和公安交警等部门要建立“两客一危”有关信息的共享机制，市场监管部门每月30日前向交通运输部门、公安交管部门抄送新登记营业经营范围为“两客一危”的经营企业信息。公安交警部门根据新登记营业经营范围为“两客一危”的经营企业信息核查企业“两客一危”车辆信息，并将注册登记为营运机动车的“两客一危”车辆信息抄告给交通运输部门。交通运输部门要组织排查注册登记为营运性质的车辆《道路运输证》办理情况，并将排查结果及时反馈给公安交警、市场监管部门。对未开展“两客一危”经营业务的企业和未办理《道路运输证》的“两客一危”车辆，市场监管部门应及时注销其营业经营范围。

（五）强化重点车辆检测管理。

市场监管部门要联合公安交警、交通运输等部门组织开展机动车安全技术检验和机动车综合性能检测机构的专项整治，重点整治并严肃查处检测机构出具虚假检测报告、简化检测程序、减少检测项目等违法违规行为。事故调查时，应将机动车检测情况纳入事故调查范围。公安交警、交通运输等部门要组织对辖区内检测机构出具的检测报告进行专项检查，对检测机构不按规定程序和标准检测的、出具虚假检测报告的，一律停止采信该检测机构的检测结论，并抄送市场监督局按有关法律规范严肃处罚。

（六）强化重点车辆联防联控。

1、加强客运车辆的联防联控。公安交警部门要在客运车辆通行密集及事故多发路段的路段，加大巡逻管控力度，严查客运车辆超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为。交通运输、公安交警部门要以高速公路出入口、景区为重点，加大对客运车辆的检查力度，重点检查驾驶人准驾和从业资格、车辆定期检验是否符合规定，包车凭证是否有效，车辆运行线路是否与包车凭证一致，客车是否超员，乘客是否按规定使用安全带，客车是否违规载货等，并依法严查严处违法违规行为。要将江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故、本地典型事故案例，向我镇所有客运企业通报，教育企业管理者及其从业人员切实汲取事故教训，认真落实安全管理制度。要督促各运输企业利用“双微”、手机短信、动态监控平台等多种方式，及时向企业安全管理人员和车辆驾驶人推送信息，加强点对点的提示警示。

2.加强危险化学品运输车辆的联防联控。公安交警部门一要通过公安交通管理综合应用平台，对辖区内的危险化学品运输车辆进行梳理，对存在逾期未检验、逾期未报废等情形的，要督促企业及时办理检验、报废手续。二要针对危险化学品运输车辆通行时间、违法特点以及事故情况，科学安排勤务，加强对禁行区域、临水路段和危险化学品生产、销售和仓储企业周边道路的巡逻力度，强化道路通行秩序管理，全力防止因危险化学品车辆交通事故污染主要水源地等情况发生。三要依托省市际公路卡口、交通安全服务站等，加强对危险化学品运输车辆的检查，重点检查车辆标志是否齐全、车身反光标识是否规范有效，有无押运人员，车辆年检合格证有效期，剧毒化学品公路运输通行证以及车辆行驶的时间、路线和速度等事项。发现有违法行为的，要依法严格处罚。对未取得资质非法运输危险化学品的企业，要及时通报交通运输部门依法处理。

3.加强工程运输车的联防联控。城管、公安交警大队要严把工程运输车辆审验关，对存在加长、加宽、加高货厢栏板、非法改装、不按规定安装安全防护装置和粘贴车身反光标识、轮胎不符合要求等违法情形的，一律不予核发检验合格标志，并督促落实整改措施。要认真分析工程运输车交通违法的规律特点，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，加大重点地区、重点路段、重点时段的检查执法力度，从严查处工程运输车无牌套牌遮挡污损号牌、不按规定装载、违反交通信号通行、超速行驶、加高货厢栏板等违法行为。要开展工程运输车交通违法专项整治统一行动，明确目标，突出重点，集中警力、装备，加大对工程运输车交通违法的打击力度，迅速形成严查严管严惩的高压态势。

四、整治步骤

专项整治时间从即日起至12月31日。

第一阶段：动员部署阶段（11月10日前）。各部门要结合本单位实际，制定具体实施方案，明确整治工作目标、任务和措施，细化整治工作职责，迅速开展工作。

第二阶段：集中排查整治阶段（11月10日至12月20日）。各部门根据职责任务分工对“两客一危”和工程运输等重点车辆和企业安全开展全面排查，一是对涉及“两客一危”和工程运输等重点车辆的企业和车辆进行全面排查，建立台账、列出清单，11月20日前完成排查工作。二是对有关企业安全责任人进行约谈，督促落实防范责任措施；对排查发现的安全生产隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金；对突出隐患，在当地主流媒体曝光，集中曝光一批严重危害交通安全的隐患单位。三是实施重点整治，对存在严重违法行为的单位、车辆和驾驶人，要集中查处一批，集中挂牌督办一批。

第三阶段：总结提高阶段（12月21日至12月31日）。各部门要对专项工作进行总结分析，提炼经验做法，找出问题和不足，建立长效机制，逐级进行上报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

开展“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治行动是全力做好重点车辆安全防控的有效抓手，是维护全镇安全生产形势稳定的有力载体。各部门要召开动员部署会，对专项整治工作做出安排。要密切部门沟通协作，紧密衔接配合，形成工作合力，共同推动整治行动有序有效开展。要敢于动真碰硬、严格执法，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法和以罚代管、以罚代改现象的发生。要适时组织开展联合督导检查，及时发现问题和不足，推动落实整改。

（二）严格执法，铁腕治患。

各部门要联合开展“两客一危”和工程运输等重点车辆和企业检查执法，对重大安全隐患，实行挂牌督办；对严重违法违规行为，严格落实“四个一律”“五个一批”措施；对严重违法的企业，纳入诚信管理，实行联合惩戒；对严重违法行为的“两客一危”驾驶员，列入黑名单管理。同时对企业进行处罚，提高企业违法违规成本，倒逼企业加强安全管理。

（三）加大宣传教育。

各部门要深入宣传与道路交通安全管理密切相关的法律法规，提高群众交通安全意识，促进交通环境治理法治化水平的提高。要发挥“XX”举报电话的作用，接受社会各界对安全生产及整治工作的监督。要强化社会宣传教育，充分发挥报纸、电视、广播、网络媒体作用，对整治行动进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，通过座谈交流、现场观摩、事故案例分析等形式，切实加强对企业安全管理人员的教育培训，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。各企业可以主动购买社会服务，借助专业力量提升企业安全保障水平。

篇4

一、持续落实好交通运输企业防控工作。

持续做好交通运输服务保障，要求县公交公司、汽车客运站、维修企业、驾培市场、寄递物流（货运）企业常态化推进疫情防控工作，制定周密管控措施、细化排查登记台账、强化人员筛查防控。二是落实1名交通执法人员长期驻点汽车站，确保客运站人员出入流动得到有效防控。三是储备疫情防控交通应急运输保障运力，落实公交车10辆、农村客运7座19辆、分别在县公交公司、县汽车站设立隔离室2个。四是邀请县卫健局、县人民医院、斯俄乡派出所联合开展疫情防控演练，切实提高了道路运输企业疫情防控应急处置能力，为下步工作奠定了基础。

二、持续落实运输市场后期防控工作。

按照县肺炎疫情防控指挥部办公室第49次会议精神，召开运输企业疫情防控专题会议，要求县公交公司、汽车站、驾校、汽修厂等运输企业严格做好以下方面：一是所有驾驶人员在驾驶公共客运车辆过程中必须佩戴口罩;二是所有客运车辆必须每天消毒并做好消毒台账；三是汽修厂工作人员在工作场所必须佩戴口罩；四是驾培市场工作人员在工作场所必须佩戴口罩；五是交通执法大队将不定时对各交通公共场所做抽查，如发现有未积极落实防控措施或不遵守以上规定的将严厉处罚。

篇5

  交通运输部新闻发言人何建中22日透露，全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元，累计投资的总额是3.65万亿元，总体资产的负债率为64%，低于国内银行业控制放贷的警戒线80%。

各地区偿债能力并不完全均衡，但债务风险总体可控

去年6月份开始，国家发改委、财政部、监察部、交通运输部、国务院纠风办，联合组织开展了收费公路专项清理工作。据何建中透露，全国各地在专项清理工作当中，共排查发现有711个项目和问题。截止到目前，已经完成和即将完成的整改项目有522个，占总量的68%。五部门专门成立了联合工作组，正在分类研究各地在自查报告中所提出的一些问题和整改落实的情况，并且将逐一对这些问题和整改落实的情况提出指导意见和措施。

关于收费公路负债的问题，何建中表示：“虽然我国收费公路的负债率较高，但是总体资产的负债率为64%，收费公路的债务总量与建设情况还是基本适应的。虽然各地区偿债能力并不是完全均衡，但是债务风险，从总体上看还是可控的。即便有一些地区偿债能力差一些，但是也还是处在一个还息的水平。”

何建中还表示，公路基础设施所形成的资产，对社会的贡献是长期的。在财政资金相对比较困难的情况下，用贷款修路的政策来建设公路基础设施，它能够比较快地来促进经济社会的发展，满足人民群众对交通的需求。有目前这样的负债规模也是合理的。

国家高速公路网还有近40%没有建成，至少还需集中建设10年左右

从去年下半年开始，我国交通固定资产投资规模开始下降。今年1至2月份，交通固定资产投资完成1000.7亿元，同比下降7%，其中公路建设投资降幅较大，达到12.2%。在投资继续减少的同时，社会上产生了“高速公路建设是否规模过大”的疑问。

对此，何建中回应，我国高速公路仍然处在一个大建设和大发展的时期。尤其高速公路建设还正处在一个联网、成网的关键时期。“国家‘十二五’规划明确提出来交通运输要适度超前发展。尽管我国交通运输的紧张状况总体上缓解了，瓶颈制约因素基本消除，但是与当前扩大内需、发展实体经济以及改善民生的需求相比，总量规模仍然还是不足的。”

何建中分析，国家高速公路网目前还有将近40%的路段没有建成。国家批准的86000公里的国家高速公路网，目前只完成了5.87万公里；规划的34条主线，目前仅仅只有京哈、京港澳等七条线实现了全线贯通，省际之间的断头路还有6000多公里。从发展需求来看，至少还需要10年左右的集中建设的时期，才能

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够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。

篇6

一、全面深化安全生产“双基”建设

一是深入贯彻落实省安委会确定的年“安全生产基层基础深化年”的精神，围绕全年工作目标，每个季度一次集中行动，将工作措施落实到基层、落实到企业、落实到每一个驾乘人员、每一部车辆。

二是加强队伍培训，采取多种形式，有计划、有步骤地对从业人员和管理人员进行轮训，提高专业知识和技能。年拟继续举办2—3期安全管理人员和企业负责人持证上岗培训班，使全局各单位安全专兼职工作人员、企业负责人“双持证”上岗，“双持证”率达到80%以上。主管安全生产工作的领导以及业务骨干每三年必须进行一次系统培训，每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员必须经过专业培训合格后方能上岗；客运驾驶员、危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员必须经过道路运输管理机构培训合格后方能上岗。

三是组织开展“保安全、保畅通、树品牌、树形象”活动。“两保两树”活动的开展，是以保安全、保畅通为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，深入“运畅人和、诚信交通”服务品牌创建，着力打造更畅通、更安全、更便捷、更经济，更和谐的现代交通运输体系，实现交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，为全区经济社会发展提供坚强有力的交通运输保障。

四是抓好安全文化建设和宣传教育工作。重点抓好集中咨询宣传、隐患排查治理以及安全教育进企业活动，大力普及安全生产知识。以贯彻国发号、省政府号文件为主线，扎实推进企业安全文化建设，重点抓好企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的学习，真正把两个文件精神贯彻落实到企业，强化企业安全生产责任意识。进一步深化安全文化建设，深入开展安全文化示范企业创建活动，塑造职工的安全行为，培养职工的安全心态，真正把安全文化建设落实到车队、班组等生产一线，推动交通运输安全文化建设深入发展。

五是积极开展安全生产“评推树”活动。局属各部门、各单位要自行开展安全生产“评推树”活动，分别推出1-2家先进企业，在此基础上，局推树2-3家典型企业，并通过召开现场会、表彰会的形式，推动全区交通安全文化建设深入发展。

二、继续深化完善网格化管理工作

一是抓好网格化信息平台的管理和应用。年，要进一步完善我局安全生产网格化管理信息平台，及时录入新增企业、剔除注销企业，充实细化已录入企业的安全管理内容，以确保企业信息全面、完整、准确；突出网格化信息平台的运用，重点把信息上报、日常监管、隐患排查、执法检查、督办督查等各项功能的运用落实到位，及时录入各项安全检查等安全监管信息，提高网格化管理平台的运行效果。

二是突出抓好网格化监管责任的落实。认真贯彻落实区政府《关于安全生产工作绩效考核奖惩意见》和《区交通运输局安全生产责任分解》，局领导按照分工每月检查指导基层单位和企业安全工作1次以上，同时加强对各行业管理部门、单位的日常考核，实行部门、单位主要负责人每月检查1次以上，安全管理人员每人每月检查、复查企业不少于2家以上，其他人员每月检查1次以上，把隐患排查治理工作真正落实到位。

三是运管机构要构建全员全过程全方位的网格化安全监管体系。要认真履行行业监管职责，健全岗位工作责任制，细化和优化审批、审核、年审、年检、考试、发证、考核等管理岗位的责任和程序，做到事事、时时、处处有人负责，保证审批、监管、处罚等每个环节有执行标准。

三、加强安全生产体制和机制建设

一是加强交通运输行业的安全制度体系建设。要在完善我局各项安全制度的基础上，指导各行业管理部门、单位，各交通运输企业进一步完善安全生产监督管理的相关制度、岗位职责、安全技术规程、安全要求等规章制度，建立符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。

二是加强体制机制建设。进一步规范明确各管理部门、单位，特别是道路运输企业的安全生产（应急管理）机构和专兼职人员的职能和岗位职责，保障人员足额配备，工作经费落实到位，建立健全层级负责制，加大责任考核和奖惩力度。

三是要完善工作机制。全面建立行业管理部门、单位和交通运输企业主要负责人负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能部门各司其职的安全生产和应急工作责任体系，完善安委会制度，明确安委会成员单位职责。要重点强化岗位责任制，大力推进企业安全生产诚信制度、激励约束机制建设。交通运输企业要切实加强安全生产工作自查；局领导和交通运输行业管理部门、单位都要结合实际对安全生产工作进行督查，每年至少组织开展4次全面督查活动。要建立安全信息报告和统计制度。局法制安全科要对交通运输安全生产和应急基础信息登记备案，包括组织架构、责任人联系方式、风险源、隐患排查治理、重要安全生产和应急设施设备（含运输工具、装备、应急物资的储备）以及专兼职队伍情况等，并及时更新信息，报上级有关部门备案；进一步规范各类安全生产事故信息报告、处置办法和流程，建立健全安全生产信息报告统计制度。

四是建立安全生产评估制度。加强安全生产评估，科学设定评估指标，拟对从事客运和一类危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每年必须进行一次全面评估；对从事一类以下危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每两年必须进行一次全面评估；其他的每三年必须进行一次全面评估，并将评估情况作为监管和绩效考核的重要依据。

四、继续推进企业主体责任落实工作

一是继续深化企业主体责任级别评定工作。组织企业主体责任级别评定“回头看”，重点对评定为C级和B级的企业进行复核，年内抽检复核B、C级企业50家以上，督促B、C级企业升级上水平，年内力争再上A级企业3家，上B级企业5家，促使企业隐患及时治理到位。

二是大力推行安全生产标准化工作。要指导交通运输企业加强安全生产标准规范建设，按照“标准化”“制度化”管理的要求，根据安全生产的相关规定，完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为，强化源头管理，确保企业主体责任的落实。法制安全科要协助相关部门制定和完善公路、桥梁等风险评估、安全维护和检测技术规程等方面的技术标准、规范。

三是落实安全生产职业健康监督管理工作。与企业主体责任落实工作紧密结合，加强研究，在特殊企业的特殊工种（如维修电气焊、喷漆）建立健全职业健康监管机制，组织职业健康监督基础知识培训，依法查处职业危害事故和违法违规行为。

五、突出抓好隐患排查治理工作

一是推进企业隐患排查治理，建立企业风险监控点。把危险化学品运输、客货运输站场等企业最危险、最容易出问题的点位找出，确定为安全生产风险监控点，列出需重点监控落实的管理部位，作为企业日常监管的重点。要指导交通运输企业按照国家安监总局16号令，深入开展隐患排查治理工作，对排查发现的隐患，特别是企业风险监控点，要建立台帐，定期上报，采取有力措施及时进行整改消除；对不认真落实国家安监总局16号令、未开展隐患排查治理工作、未按时上报隐患排查登记表的企业依法予以查处，加快推进企业隐患自主排查治理机制建立，促进企业主体责任落实。

二是突出重点项目执法监察，强化执法监察力度。首先，突出执法检查，在各单位组织开展4次拉网式检查和各类专项检查的基础上，法制安全科年初制定年度执法检查计划，对各单位监管企业随机抽检，全年检查复查企业不少于30家次。其次，突出考核检查，按照区交通运输局《年机关事业单位及工作人员绩效考核办法》的安全考核标准，每月抽查、每季度考核检查，真正把隐患排查治理工作落实到位。第三，突出重点项目执法监察，把“企业主要负责人和安全管理人员持证上岗，特种作业人员持证上岗和从业人员培训教育，企业落实隐患排查治理制度情况”作为执法监察的重点项目，采取“先告知、后执法”的方式，全面开展“重点项目”执法监察活动，对企业存在的上述三类问题一经发现立即依法查处，以促进安全监管成效。

三是抓好安全督查督办，突出较大事故隐患整治。严格落实重大事故隐患排查、上报、整治、验收制度，对排查发现的较大事故隐患，实施督查督办制度，对隐患拒不整改或整改不力的，严格按照“闭合式”执法监察模式依法予以查处，有效预防事故的发生。

六、切实强化安全生产源头管理

一是把好“三关一监督”。突出抓好道路运输企业准入安全评价制度的落实，严把道路运输企业安全生产准入关。同时，把好从业人员准入关、车辆准入关和客运站的安全监督关，对现有的企业，通过严格行政许可、强化执法监察、推广先进技术等措施，促使企业转型升级、整改提高或逐步退出市场，进一步调整优化我区交通运输行业经济结构。

二是深化交通环境综合整治。继续坚持对道路运输市场的整治，坚决打击非法经营的企业、业户和运输车辆，保持我区运输市场的安全稳定。

三是要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，继续实施安全生产责任分解，逐级签订安全生产责任书，落实安全生产责任。驻站管理部门要监督客运站落实“三不进站、五不出站”制度。每天抽查车辆不低于发车总数的3%，每个季度保证将所有始发车辆抽检一次，记录要详实，台帐要明晰。

四是运管机构要动态抽查企业的GPS安全监控系统使用情况，发现不在岗、不在线等问题，书面通知企业并监督整改；要指定专人每天抽查客运及危险品运输企业不少于3家，抽查运输车辆不少于10辆，每个月保证将所有监管车辆抽检一次，记录要详实，台帐要明晰。

五是运输车辆有超速、超员、疲劳驾驶、不按规定线路运行等违章行为的，运管机构责令企业组织责任车主和驾驶员停班学习1-7天，车辆停班期间，客运站不得给予办理报班手续。驾驶员一个月内累计发生超速50%以上、超时疲劳驾驶4小时以上、超员20%以上等违章行为三次以上的，运管机构依据《道路运输条例》按程序吊销其从业资格证；严重违章车辆属承包经营的，运输企业可以按照约定解除与承包业户的合同。

七、加强应急管理工作

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关键词:交通运输产品;监督抽查;跟踪机制;联动机制

交通基础设施建设和交通运输业的综合发展推动了交通运输产品在公路、水路、桥梁、隧道、交通工程设施以及汽车运营等交通运输领域的广泛应用。这些交通运输建设和运营产品的质量直接关系到公路、水路工程建设质量和运输安全，关乎人民群众的切身利益，对其进行严格的质量控制十分必要。产品的质量控制可从推行企业质量体系认证和产品质量认证、实施生产许可证制度、监督抽查、建立健全科学先进的产品质量标准、加强计量检测体系建设、加强质量培训教育、增强企业技术创新和产品更新换代能力等方面来控制。其中，完善产品质量监督抽查制度，针对量大面广、质量问题严重的交通运输产品，研究其质量特性和可维护性，评估其不合格对运输安全的危害性，研究其监督抽查跟踪机制，制定具体的跟踪监督抽查的计划和周期，研究建立各相关部门的联动机制，强化监督抽查后处理效果，在交通运输产品质量控制中具有极其重要的作用。本文将对交通运输产品质量监督抽查跟踪机制的构成要件进行分析，并就重点要件联动机制进行论述。

1交通运输产品质量监督抽查跟踪机制的构成要件

通过对现有跟踪机制包括跟踪监督抽查的计划与周期、跟踪监督抽查实施的方式方法、跟踪监督抽查结果的反馈机制、跟踪监督抽查实施的联动机制的分析，结合交通运输行业的特点，可以将交通运输产品质量监督抽查跟踪机制分成以下5个构成要件:质量风险分析与预警机制、反馈机制、联动机制、处罚机制、社会监督。(1)质量风险分析与预警机制。建立质量风险分析与预警机制，定期上报质量状况分析报告，反应当期突出的质量问题，为日后的跟踪抽查工作提供依据。(2)反馈机制。通过层级之间的信息反馈及被抽查企业对实施监督抽查的检测机构之间的信息反馈，来提高监督抽查跟踪机制的工作效率，完善工作制度。(3)联动机制。主要体现在对不合格通过联动机制，消除消极、被动、单一的协助执行机制，转变为积极、主动、多元的执行模式，强化执行力度，健全监督机制。(4)处罚机制。如何对监督抽查不合格、复查也不合格的生产进行处罚，是整个跟踪机制的重要组成部分。没有惩戒就没有畏惧。(5)社会监督。对不合格生产企业的曝光及严重质量问题的曝光，扩大监督抽查的影响范围，提高企业质量意识，形成企业、行政部门、社会三位一体的质量监管模式。

2跟踪监督抽查联动机制

按照交通运输部部内司局职责分工，科技司负责交通运输产品质量监督抽查管理工作，安全与质量监督管理司负责工程质量管理，公路局、水运局负责工程建设，运输司负责车船运输管理，地方交通运输主管部门负责实施应用。交通运输产品与这些部内司局和地方交通运输主管部门都有关系，仅靠部科技司的力量是不能全面抓好质量管理工作的。应建立联动机制，发挥部内司局和地方交通运输主管部门的综合作用，齐抓共管，使我部监督抽查工作取得更好的实效。

2.1跟踪监督抽查联动机制的作用机制分析

2.1.1国家跟踪监督抽查联动机制的作用机制

国家产品质量跟踪监督抽查的联动机制所涉及的部门较多，形成了积极、主动、多元的执行机制，强化了执行力度。所涉及到的部门有国家质量监督检验检疫总局、地方技术质量监督部门、地方人民政府、检测机构、发证机关、行业协会、行业主管部门等。其联动机制的作用机制如表1。

2.1.2适用于交通运输行业产品质量跟踪监督抽查的作用机制

通过对国家监督抽查跟踪监督抽查的作用机制的分析，建立以交通运输部科技司为管理核心的联动机制的作用机制，提出以下适用于交通运输行业产品质量监督抽查的作用机制，见表2。

2.2跟踪监督抽查联动机制的构成要素

2.2.1国家跟踪监督抽查联动机制的最新要求

(1)要突出重点产品监管，制定全国联动监督抽查规划和计划。突出涉及人身健康和生命财产安全的重点产品监管，结合产品质量监督工作和各省实际，按照全国“一盘棋”的思路，统一规划和计划，每年确定几类重点产品进行全国联动监督抽查，逐步实现国家监督抽查与地方监督抽查的统筹协调和有机融合。明年，针对量大面广、消费者关注的产品，争取每个季度安排一次全国联动抽查。(2)加大对行业和区域问题的后续整治力度，进一步提高联动抽查的有效性。要全面分析解决联动监督抽查发现的一些突出问题，特别是针对联动监督抽查发现的行业共性质量问题和区域性质量问题，积极向行业和地方政府通报有关情况，共同研究分析，制定全面的整治工作方案，共同推动开展整治工作。要将抽查不合格生产企业列为监管重点，加大监督检查频次，跟踪企业整改效果，督促企业持续保持生产合格产品的条件和能力。要采取切实有效的措施，通过对企业开展质量、标准知识的宣贯培训，给予必要的技术指导，帮助企业改进和提高质量管理工作(3)要完善沟通协调机制，加强配合与协作。在开展联动监督抽查工作中，从制定计划和实施方案，到组织实施，再到抽查、调查结果的分析评价，都要积极与地方政府、有关部门和行业组织建立良好沟通合作机制，广泛听取各方意见，发挥各方作用，深入开展交流与合作，通过信息共享，相互配合，相互协作，共同促进行业、区域整体质量水平的提高。

2.2.2交通运输行业跟踪监督抽查联动机制的构成要素

通过对国家跟踪监督抽查联动机制的分析，结合交通运输行业的特点，提出交通运输行业跟踪监督抽查联动机制的构成要素可以分为以下三个主要内容:(1)监督机制。在抽查结果后，需要部安监司、公路局、水运局、运输司和地方交通主管部门负责监督整改，严格控制不合格生产企业的整改进度和效果。(2)沟通协调机制。主要是针对监督抽查工作为了更好的加强各单位的联动执行力度，所需建立的沟通协调机制，加强各方沟通交通，提高信息的传递效率。(3)处罚机制。针对不合格生产企业，各单位联动执行处罚措施。对于复查不合格的生产企业，其产品不得在交通运输行业中使用，这项工作就需要部及地方交通运输主管部门的执行监督。对于严重质量问题，就需要社会媒体的曝光，增强企业质量意识。

2.3联动机制构成要素的相关性

联动机制的三个构成要素之间是相辅相成，缺一不可的整体。首先，联动跟踪监督抽查的监督机制是对跟踪监督抽查联动执行的一个总体部署，统筹规划。其已经涵盖了另外两个构成要素，明确了执行方向，而处罚机制又是联动机制有效实施的必要手段。沟通协调机制则贯穿了整个监督抽查跟踪机制的每一个环节，加强了联动协作单位的工作沟通，提高了整个工作效率。其次，处罚机制侧重于跟踪监督抽查计划的最后阶段，主要是针对如何处罚，谁来执行，多长时间内完成惩处。而沟通协调机制则侧重于跟踪监督抽查中信息的传递和工作中矛盾的处理流程与方式，将像联动跟踪监督抽查计划执行过程中的剂，让整个联动机制运行的更快更好更有效。

3结语

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一、总体要求

坚持以科学发展观统一思想认识，围绕“一通百通海西先行”实践主题，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以局领导班子分析检查报告为基本依据，制定切实可行的整改措施。整改措施做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的措施，明确整改落实的责任，对整改落实作出公开承诺，实现目标化、具体化、责任化。通过整改，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观阶段性成果，切实解决存在的突出问题，努力提高领导科学发展能力，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，发展更加快速。

二、整改原则

1、坚持“边学边查边改”的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；对长期性的工作，坚持常抓不懈确保长期发展效果。

2、坚持“着眼当前，立足长远，突出重点”的原则。坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决当前广大干部群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点、焦点问题，又要进一步明确加快海西交通运输发展的长远目标和思路。

3、坚持“谁主管、谁负责”的原则。整改工作由局党委书记、局长负总责，分管领导根据工作分工对口负责，责任处室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、整改落实要求

一要强化领导。局党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自抓整改落实工作。班子成员要结合分管工作，切实抓好职责范围内的整改落实工作。局机关各处室要严格按照本方案要求，进一步分解目标任务，确保整改落实到位。

二要落实责任。局机关各处室主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对主办整改项目要亲自抓落实，协办项目要积极主动做好配合工作。

三要监督检查。在整改过程中，局党委要加强监督，保证各项措施的落实。学习实践活动结束后，还要继续跟踪检查，确保整改工作真正取得实效。

四、整改落实内容

局党委针对当前运输管理工作中存在的问题和不足，根据我省运输发展的实际情况，经分别征求局领导班子成员、机关各处室、运管基层单位等的意见，围绕加快推进“大物流”建设、加强运输行业管理、规范运政稽查行为、推动运管队伍建设等方面，确定了15个整改项目，制定整改落实措施49条。其中，在20__年内基本具备条件可以整改落实到位的有32条；整改难度较大，计划20__年后逐步落实的有17条。具体整改时限、责任分工等详见《__省运输管理局开展深入学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表》。主要包括：

（一）整改项目

1、加快推进运输枢纽场站建设。

2、加快交通物流信息化建设。

3、加强对交通物流企业的扶持，培育龙头企业。

4、服务社会主义新农村建设，推进农村客运品牌化建设。

5、服务和谐社会构建，加大节能减排工作力度。

6、化危为机，积极应对国际金融危机、燃油税费改革等对道路、水路运输的影响。

7、服务人民群众安全便捷出行，强化运输安全监管。

8、强化运输市场监管，严厉查处各种违法经营行为。

9、加强出租汽车行业管理，促进行业有序发展。

10、推动机动车驾驶培训行业健康发展。

11、服务对台运输，大力发展海峡两岸直航。

12、进一步完善交通运输法规体系，严格依法行政。

13、加强队伍建设，提高队伍整体素质。

14、深化运管系统党建“三级联创”工作。

15、扎实推进运管系统廉政建设。

（二）完善制度

按照局学习实践活动第三阶段实施计划的要求，我局对现有的机关工作制度进行了认真梳理，计划于20__年内推动出台6项制度：

1、__省出租汽车客运管理办法；

2、__省运政执法指导意见；

3、__省公路运输枢

纽场站建设资金管理暂行办法；4、__省驾驶培训机构资格条件地方标准；

5、__省教练员管理办法；

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2013年上半年，全县交通运输工作紧紧围绕“项目推进年”活动，按照“2＋6”工作推进模式，立足全县大局、立足自身职能、立足服务基层，努力实现全县交通运输各项工作全面协调发展。

（一）、围绕全县大局，大力推进交通基础设施建设。上半年完成建设项目总投资8400万元，争取上级项目投资6182万元。一是全面完成通乡公路建设。二是启动了总投资1亿元的88座农村公路桥梁改造工作，同时争取到44座纳入了省、市危桥改造计划。三是争政策、争计划、争项目，争取到通自然村公路建设计划138.2公里、上级补助资金1587.1万元，已完成计划里程的62%。四是全力推进总投资6亿元的320国道改造项目，工可报告编制已完成，目前正进行环评。五是组织实施19公里县、乡道养护大中修工程，总投资1025万元（其中争取市级补助182万元），目前县道莲姚公路挡土墙工程已完工、五沙线和线路面维修工程已完成4.3公里。六是配合完成大道东延工程征地拆迁、施工环境等协调工作。七是配合推进至宁都高速、市南外环公路建设相关工作。八是积极主动协调市高新大道南延、天祥大道南延等市主干公路网的规划建设，全力完善我县高效、便捷、快速骨干公路网络。

（二）、围绕自身职能，大力提升交通运输行业管理水平。加大行业管理力度，创新行政执法方式，及时纠正、查处、制止各种违规行为。多次开展重点路段专项整治，特别是派出5名执法人员与单位脱钩，长期驻扎客运站，采取集中宣传，突出重点，联控联动等方式，改善了客运站周边交通环境。联合市港航管理处、市地方海事部门开展水运市场专项整治，散发宣传单1000余张，查处违规船舶48艘，查处隐患18起，下发整改通知书9份，撤销渡口8处，责令停业整改企业1家，实现安全生产零事故。

（三）、围绕服务基层，大力改善群众出行条件。一是推进《县组团公交线网规划》编制工作，待专家评审。二是推进城乡公交一体化。县、乡两级财政己投入4581.8万元，改造了、、、、县公交等37条班线。目前，全县公交、客运线路90条，日运行车辆708辆，日发班次4205班，日均运送旅客约32.36万人。三是推进重点区域公交线路优化调整。按照县委郭书记关于“加强小蓝园区、新城、老城公交线网建设”的指示，经广泛调研、征求群众意见，并和有关部门协调，开通了以小蓝公交总站为圆心，园区内循环双向对开的公交线路，解决了沿途企业员工和居民出行问题。同时，为满足员工出行，在特约公交的基础上又新开通了公交专线。此外，我们正与市公交总公司协商，新增乡至路线路，实现园区、等人员较多的企业与县城、新城的对接。新增到村夜间线路，解决园区内员工和附近居民夜间可进出市区和的需求。通过对重点区域的公交优化调整，为服务园区企业发展，提供了重要支撑，做到了政府满意、企业满意、百姓满意。

据统计，1－6月份完成道路客货运周转量379600.04万吨公里，同比增长31.5％，交通运输保障能力继续提升。

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一、组织领导

为加强专项行动的组织领导，特成立隐患排查工作领导小组。

组长：*县交通局副局长

副组长：*县交通局党委委员、公路管理段段长

*县安监局副局长

*县*局党委委员、交警大队长

*县交通运输管理所所长

成员：*县*局交警大队教导员

*县公路管理段副书记、副段长

*县公路管理段副段长

*县农机管理站站长

*县交警大队副大队长

*县交通运输管理所副所长

二、排查工作重点

（一）全县道路临水、临崖、高落差地段，危险路段，事故多发地段、通村公路以及其他具有安全隐患的路段进行一次全面排查汇总，并提出整改建议向县政府报告；（）

（二）规范景区道路危险路段指示、警示牌；（）

（三）重点运输单位的客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车、员工接送车（以下简称重点车辆）及其驾驶人的户籍化管理信息、相关从业资质条件，外省籍拖拉机、货运车辆及其驾驶人建档率到达100%；（）

（四）农村小客运车辆安全性能检测、车辆保险及从业人员资质条件审核；（）

（五）对全县租赁车辆进行摸底排查，工作台帐建档率达到100%。（）

三、工作措施

（一）排查工作由交通局牵头，*交警、农机部门配合进行。从交通、*交警部门抽调专门人员成立隐患排查工作班子，道路安全隐患由路政大队为主，重点车辆及人员等交警为主，具体分工如下：

第一组：负责壶山街道、熟溪街道、白洋街道范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；

第二组：负责茭道镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；

第三组：负责履坦镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；

第四组：负责桐琴镇、*镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；

第五组：负责*乡、新宅镇、王宅镇、白姆乡、俞源乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；

第六组：负责柳城镇、桃溪镇、坦洪乡、大溪口乡、三港乡、*乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：交通局1人、交警1人组成；

（二）认真组织开展道路交通事故多发点（段）的整改和临水临崖高落差危险路段的整治。要进一步加大道路交通事故多发点（段）的整改力度，对省市县督办的各处道路交通事故多发点（段），交通部门和有关乡镇（街道）要加快整改进度，提高整改质量。同时，交通、*、安监等部门对临水临崖高落差危险路段要进行全面排查，限期整改。

（三）加强源头管理。落实重点车辆及驾驶人"户籍化"管理措施，*部门要切实摸清重点车辆底数、车辆安全技术状况，掌握驾驶人安全行车情况，建立一车一档、一人一档，做到见车见人，不漏登、不漏管。交通运管部门要严格落实"三关一监督"制度，督促运输企业加强交通安全管理，督促落实责任主体。农机部门要加强对全县拖拉机特别是外省籍拖拉机的摸排力度，力争做到外省籍拖拉机建档率100%。各部门要加强配合，进一步健全监管网络，加强对营运客车、校车的执法检查，对违法违规车辆，做到安全隐患不消除坚决不放行；进一步推进客车超员、三轮汽车和拖拉机违法载人有奖举报制度的落实，发动广大群众，对道路交通违法行为形成有效监督。*交警、经侦部门要加强对租赁车辆及其所有人的排查管理力度，建立管理台帐，做到底数清、情况明。

（四）加大督查力度，确保实效。各参与专项行动的部门领导加强对本部门专项行动工作人员到岗到位情况和相关工作落实情况的检查、督导工作，检查督点是隐患排查工作全面落实情况，运输企业交通安全内部管理制度的落实情况。建立健全对重点驾驶人员的交通安全学习教育等机制。

四、工作要求