安全文化内涵范文

导语：如何才能写好一篇安全文化内涵，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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企业安全是行为安全，科技安全、生态安全的统一体。在一个企业里，行为文化、科技文化、生态文化相互制约又相互促进，三者集体表征着一个企业的安全水平，而企业的安全水平则是企业安全文化的物质表现。这其中既有我们最直观的安全文化，也有内涵深刻的安全文化，总之，都反映着企业安全文化的核心内涵。

一、企业安全文化之人文文化内涵

人是一个企业最为宝贵的物质财富，离开人的发展，企业的发展无从谈起，一个不能容纳人的综合发展的企业恐怕也不会有什么发展前途。在众多的社会责任中，其中一个非常重要的方面就是对人的责任，包括最起码的安全保障和一定的发展需要等，由此构成了企业安全文化的人文内涵。

企业安全文化之人文内涵是企业社会责任在人文领域的表现，它是尊重人的生命的文化，是注重人的全面发展的文化。生命只有一次，我们只能预防，避免事故的发生，从而保全我们的生命，由此可见，企业安全文化体现着强烈的人文关怀。企业安全文化能弥补安全管理的不足，因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，通过教育，宣传、奖惩、营造群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本性的效果。

另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础上。

二、企业安全文化之科技文化内涵

企业安全文化是通过器物层向我们直观地传递信息的，在企业内部，我们可以看到很多机器设备、标牌标记等等，这其中无不凝聚着科技的因素。没有先进的科学技术，就不会有代表先进生产力的生产设备，就没有安全科技；有了先进的科学技术，没有用在恰当的地方，就丧失了科技安全，也不会为企业安全文化建设添砖加瓦。因此，企业安全文化在科技视野中是以企业科技安全和企业安全科技来体现的。

其一，通过技术创新，提高企业核心竞争力，也提高企业科技安全水平。企业科技安全考察企业是否能够抵御国内外同行企业以科技手段损害企业利益的行为或企图，考察企业科技系统是否不受重大破坏和危害，考察科技能否发挥对企业安全的保障作用。

其二，通过发展科学技术，可以避免事故，实现本质安全化。企业安全科技主要是指通过科技的发展来解决企业的发展问题，依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平。

因此，企业要健康持续地发展，要在激烈的竞争环境中处于不败之地，企业的安全要得到保障必然要发展科技，要弘扬科技文化，由此企业安全文化建设在某些方面就是要建设科技文化，科技文化是企业安全文化的一个重要内容。

三、企业安全文化之生态文化内涵

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一、明确企业安全文化内涵，把握企业安全文化实质是搞好企业安全文化建设基础

什么是企业文化？顾名思义企业安全文化就是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意塑造的又为全体职工所接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。进入二十一世纪以来，特别是2004年以来，随着企业优化的不断深入，安全文化建设已成为众多企业关注的一个重要问题。在新的企业管理模式中，安全文化建设由此迈入了一个更加科学、规范、完善、对企业发展更有价值的良好境地。目前，企业的安全文化建设任务也已发生了根本变化，其主要表现在：（1）企业安全文化能够弘扬企业安全发展的科学理念，引导职工全面树立起“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针的坚定信念；（2）国家所颁布的安全法规及安全知识能够通过在安全文化建设又快又好的体现出来，增强职工的安全法制观念和安全意识；（3）强制性的安全培训能够从根本上提高职工的安全综合素质，激发职工从不同的角度搞好安全生产；（4）加强安全监督检查，发挥工会等群众组织作用，维护职工群众参与企业安全管理的知情权和参与权。

面对如此优越的态势，如何让职工通过这些优势体会到企业安全文化的魅力，自觉地融入到安全文化建设中，恐怕还是一个让人头疼的问题！前不久，笔者就安全文化建设问题问询了部分职工，令人意想不到的是，90％的职工对企业安全文化的概念十分茫然，不知道什么是企业安全文化，更不知道企业安全文化在企业健康、和谐、持续发展中所起到的巨大作用。针对此，企业应该从效率上重视企业安全文化的创建。一是除在处在日常工作中积极向职工灌输企业安全文化的重要性外，要经常性组织职工以座谈会、交流会、聊天等多种形式，对企业安全文化的内涵进行深入地阐述、探讨和交流，让职工从中感知、认知企业安全文化在企业发展、职工生活中所处的重要地位和价值，引导他们自觉地融入到企业安全文化创建的浓厚氛围中，形成一种人人关心，事事尽心的良好创建格局。二是加大舆论宣传力度，以良好的舆论导向改变职工对企业安全文化建设的错误认识，转变他们对安全文化建设的价值取向，树立一种全新的安全文化价值观念。针对部分职工对企业安全文化的模糊认识，我们可以在矿区广播站设立企业安全文化建设专题栏目，对安全文化建设内容、作用、实用价值和对企业、职工、家人的影响进行全面地阐述和诠释，让职工从中全面透析安全文化内涵，了解安全文化实质，从心理上支持安全文化的创建工作。为了加大安全文化的灌输力度，在安全文化专题栏目中，可以开设《安全文化讲堂》、《安全文化大家谈》、《安全文化词解》等多个小栏目，拓宽安全文化向职工的灌输渠道，加快安全文化灌输速度，有效提升全体职工安全文化意识，积极投身到安全管理之中，激发职工遵章守纪，干事创业的工作热情。

二、创新企业安全文化教育模式，重视安全文化教育实效是推动企业安全文化建设的关键

在当前企业安全文化建设工作中，安全教育是提高职工对安全文化认识、投身安全文化建设的一个关键。在安全教育工作中，部分企业一般要做的就是在职工中开办安全文化教育培训班、制作安全文化教育牌板等。这些只能作为一种表象的东西存在，而要使企业安全文化建设真正体现出它的内涵和魅力，就要在创新教育模式上下功夫。首先，要根据职工文化层次的不同，开展层次安全文化教育。鉴于煤矿企业的特殊性，职工文化程度参差不齐，这在一定程度上给安全文化建设带来了一定的难度。据调查，在煤矿企业，从业人员的文化层次的比例分别为大学本科的占从业人员的5％，大中专学历的占从业人员的15％，高中学历的占15％，初中文化程度的为60％，而小学文化程度占5％。文化层次的不同直接影响着安全文化的灌输速度。对此，在安全文化教育过程中，我们应因地制宜，根据各种不同文化层次职工的接受能力，制定出科学、规范的教育计划和教育方法。使他们从中及时吸收、及时消化、及时运用。如在对初中文化程度的从业人员安全教育工作中，我们应实行深入浅出、以浅及深的安全教育模式，让他们从极浅的道理中深刻理会安全文化的重要性，从而激发他们努力学习和运用安全文化知识，真正成为一名安全文化的实践者。其次，根据年龄结构的不同，开展等级安全文化教育。目前，煤矿企业从业人员的年龄结构尽管比前几年有所改变，从业人员逐步向年轻化迈进。但是，老龄化职工还不能在很短的时间内淡出，相对来说，他们在接受教育方面与年轻职工相比还存在有一定差距，如接受能力有限、消化知识缓慢、行动不快捷等，这就要求我们在安全教育方面根据年龄结构的不同，创新性的开展一些有说服力、有趣味性、有可塑性的教育方式，培养他们学习的兴趣，激发他们管理的热情。其三、根据职位的不同，开展阶梯安全教育。阶梯教育作为层层递进的一个新的教育范畴，在新的企业安全工作中应用较为广泛，对此，从一般职工到班组长，从区队长到机关科室中层以上领导干部，制定出一套相对完善的安全教育培训模式，可以适时而终的提高各级干部、职工的安全综合素质，树立一种全新的安全文化理念。这对有效推动企业安全文化建设具有十分重要作用。

三、创新安全文化载体，体现安全文化本色是保证企业安全文化建设的源泉

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安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全文化作为管理科学来看，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。我们知道，企业管理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段，并且与市场经济体制相适应。但是，一些人对安全文化建设内涵的理解并不全面，一方面，他们只停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；另一方面，他们认为安全文化建设是软指标，应该由党群部门来搞。这些认识有碍于安全文化建设的深入开展，从而使企业难以适应市场经济体制的要求。

安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解：

1、安全文化是企业的一种物质文化。在世界走向经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的物质文化，诸如明确的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的矿容矿貌等看得见、摸得着的硬件。

2、安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的素质等。

3、安全文化是企业的一种观念文化。主要是指一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。

从以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化结构中的基础，它决定和制约着企业的行为文化和观念文化；而企业的观念文化是核心，它引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。因此，安全文化的三个方面是一个有机的整体，不抓物质文化建设或忽略行为文化和观念文化的建设，都将使我们的企业文化建设不能达到预期目的。

二、安全文化与思想政治工作的关系

安全文化与思想政治工作，在目标、内容、功能、途径等方面有许多相似点和相通之处，两者相辅相成，正确把握二者的关系，有利于企业管理的优化和思想政治工作的改进和加强。

企业安全文化，就是企业职工在长期的生产经营和管理活动中，逐步形成的具有本企业特色的群体意识，它包括：企业宗旨、企业精神、企业道德、企业制度、企业环境、企业形象、企业生活方式等。

思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是我们的政治优势。随着改革的深入和企业走向市场，思想政治工作同样需要不断改进和加强，需要赋予新的内容和方法，以适应市场经济的需要。

安全文化作为新型的管理理论和管理方法，其性质也由社会主义制度和企业性质所决定。安全文化建设必须坚持社会主义方向，坚持以马列主义和中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持以培育“四有”的特别能战斗的职工队伍、以推进煤炭工业现代化进程为目标。

思想政治工作是我党的优良传统，无论在战争年代或是和平建设时期，都发挥了巨大作用。由于煤炭行业所处的特殊地位以及艰苦的作业环境，更显示了思想政治工作的优势，在生产、经营、安全等项工作中发挥了极大的作用。思想政治工作从内容到方式方法，早已被职工群众认同和熟悉，发挥了有效的劝善引导功能，没有弃优而不用的道理。

三、如何构建煤炭企业的安全文化

首先要突出“以人为本”。安全文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征。安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于安全生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自主保安全，以收到减少事故的效果。

在煤炭企业，思想政治工作与安全文化建设共存于企业安全生产的管理和实践之中。安全文化建设的核心是人，思想政治工作的对象也是人，二者都把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本指导原则。建设企业安全文化，强化企业意识，创造企业安全文化氛围，离不开思想政治工作，并要始终坚持把不断加强思想政治工作放在首位。大量的事实也证明，思想政治工作抓得紧，做得细，职工的安全意识、安全观念就比较强，职工素质的提高也比较快，这个单位的安全生产就搞得比较好，安全文化的氛围就比较浓。

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一、安全文化与安全管理效能的内涵

（一）企业安全文化的内涵

企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。要想真正建设好企业的安全文化，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。

（二）安全管理效能的内涵

企业的安全管理效能是以降低事故率、保障安全生产为目标依据，运用科学的管理手段和方式、各种安全规章制度以及安全文化氛围等载体，调动员工安全生产的积极性、主动性和创造性，不断提高安全生产工作的能力和安全执行效率的过程。企业安全管理效能的高低，管理要求执行的工作目标能否实现，要求的规范行为能否持久保持，也就是安全管理见效的程度能否做到立竿见影。

二、企业安全问题发生的原因分析

首先，安全生产随着企业的快速发展变得越来越复杂，而企业生产技术、安全意识、工作制度、企业人员的技能等等都处于停滞不前的状态，远远不能满足安全生产的要求，这就容易导致安全管理体系制定的贯彻实施，使得在生产过程中隐藏着一些安全隐患且不易被发现。其次，企业一直重经济、轻管理，重生产、轻安全，所以在短期获得较高的经济效益，企业不管生产的安全问题，导致企业所有人员缺乏安全管理的理念。企业管理者不会重点关注企业的安全管理工作，导致企业安全文化建设落后，安全管理工作不到位等等，同时会大幅度的降低在安全管理上的投资，不重视安全生产的主体性地位。最后，思想观念落后。企业管理者一直把安全管理作为管理者的职能，导致企业员工缺少安全生产的意识，甚至不按照安全管理制度进行生产，不顾后果，导致出现操作失误的情况，严重影响企业的安全运营，如果不能正确的认识到安全生产的重要性，就难以对安全管理的效能进行保障。

三、提高企业安全管理效能的措施

（一）建设企业安全文化，提高企业安全管理效能

安全文化建设属于长期的发展过程，在其建设的过程中要通过不断坚持的观念，实现在安全生产与安全管理各个环节中的有效渗透，树立非常牢固的安全观念，从而实现企业安全生产效能提高。如果发现企业安全文化出现退化的情况，要通过相应的措施进行及时的处理，防止各种连锁反应的出现。一旦出现安全文化退化而又没有及时采取措施，很可能会引发一系列安全事故的发生，造成巨大的安全事故损失。

（二）加强企业管理，提高企业安全管理效能

在企业安全管理方面，工作人员应对可能发生的危险进行严格排查，避免出现安全与危险并存的现象，安全的生产环境能保证员工的自身安全，企业负责人应对生产环境进行定期检查及时发现安全隐患，并对其做出相应处理。企业工作环境应配有相应的紧急设备，如工作过程中出现危险时，员工懂得如何自保并对危险现象进行及时处理，保证自身安全的同时降低企业损失。

企业安全管理与企业安全文化之间具有密切关联，企业安全管理是企业安全文化的重要体现，企业安全文化制定后需要企业安全管理来实行，同时企业安全管理是建立在企业安全文化背景之下，安全管理过程中发现的问题将体现在企业安全文化方面，因此企业安全管理与企业安全文化是企业发展过程中的重要组成部分，安全管理属于认识问题，可随着企业发展同时进步，在进步过程中将对出现问题现象进行及时解决完善企业安全管理事项。

（三）企业安全管理与安全管理效能

管理企业在发展过程中安全成为重要问题，我国工业企业近年来发展较快，因此工业企业应对工作环境安全问题格外重视，工业企业在生产过程中存在较多的安全?[患，因此企业负责人应制定出严格的安全管理系统，确保工业生产工人的人身安全。企业文化主要是以人为本的管理科学，主要目的是提高企业的整体效益，使企业文化发挥至管理效能，安全管理的主要核心是通过人为进行相关管理的执行，主要有管理者与被管理者两部分组成，安全文化直接影响着安全管理的发展，因此完善的企业安全文化对企业安全管理起着重要作用。

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目前安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业。安全文化为企业和单位在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。当前安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化与安全管理二者有其内在的联系，管理是一项生产经营活动的系统过程（投入、产出、目标、实践）。安全文化是安全管理的基础和背景以及理念和精神支柱，安全文化是安全管理的更高层次内涵体现，因此，安全文化更具有整体、系统、全面、协调等特性。安全文化是一个内容极为丰富的范畴，它具体包括安全思维、意识、心理、行为、安全法制观念以及科技水平等。另一方面，安全管理与安全文化又有着重要的内在联系。安全科学管理不断深化，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面不断进步，现代安全管理将逐步变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变静态安全管理为现代的安全动态管理；变只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变被动、辅助、滞后的安全管理模式为现代的主动、本质、超前的安全管理模式。这种管理的转变不仅需要技术的支持，同时也需要靠物质文化和制度文化和行为文化来制约和实现，这都迫切需要各企业进行安全文化建设。

2.高速公路管理企业安全文化建设的主要策略

2.1转变安全管理的相关理念

安全管理工作主体与客体都是人，既是人的管理活动，又是管理人的活动。"安全、健康、负责"的新安全观既应该转化为高速交通人的价值意识和道德追求，又应该成为高速交通人的鲜明形象和响亮的品牌。所以说把安全管理提升为安全文化是高速公路行业文化建设的必然延伸。转变安全管理的理念把安全管理提升为安全文化，安全文化的宣传教育要发挥各类宣传媒介的作用，引导员工掌握安全知识。对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识和抗灾避险知识等各种内容的普及教育和再教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。安全文化的基本理念就是重视人的价值，它把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。牢固树立起安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，使全体员工逐步实现从“要我安全”转变为“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

2.2建立健全相适应的安全制度和机制

安全文化不仅重在设计和管理，更在于实践，作为基础的安全文化更要与经营管理结合在一起，必须融入到的经营管理中，并以一定的手段来引导。因此，要根据客观实际建立健全安全管理各项操作规程、规章制度，使其规范科学并严格执行。安全文化制度建设，安全制度是企业安全工作的纲领，是规范安全工作的“法”。例如，建立健全企业安全生产责任制，加快安全生产标准的制定和修订工作，同时建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。另一方面，不断完善安全生产标准的制定和修订，坚持"管生产必须管安全"的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。发挥思想政治工作的核心作用，规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、教育、事故调查、事故及时报告、简报和总结材料等安全活动的开展。建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案，组织制定并实施安全事故应急救援预案，逐步完善危险源，特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等，从源头上把住安全生产关，层层构筑安全生产的一道道防线。

2.3加强安全文化意识与能力的培养

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[关键词]以人为本；安全文化；软实力；内涵

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533196

安全生产需要“两手抓，两手都要硬”，硬件上的投入从某种意义上说或许是相对容易做到的，而“软实力”的安全文化建设始终是很多部门的老大难问题。毋庸置疑的是，企业的安全文化建设好了，无论是对部门的健康发展，还是对员工的生命健康，都会发挥事半功倍的奇效。推进“以人为本”为核心理念的安全文化建设，是加快建立和实现安全生产管理长效机制、夯实安全生产基层基础工作、提升安全管理水平、预防和减少生产安全事故的重要手段，积极引导树立“以人为本”的安全管理理念和自觉遵章守法的价值观，把尊重生命价值、保护员工身心健康、实现员工价值和“一切为了人”的人本观念作为安全文化的基本准则，从而达到实现防止事故、抵御灾害、维护健康的目标。

1当前安全文化建设存在的问题

由于受多种因素的影响，安全文化建设与人民群众对安全生产的迫切希望，与不断发展的安全生产形势相比仍然存在一定差距。尽管在各种会议中、红头文件上讲安全文化建设的重要性，推行安全文化建设的意义，但现实的情形是仍有不少部门的安全文化建设工作形式化明显。此外，有些部门的表层安全文化和中层安全文化建设比较到位，但没有内化为全体员工的习惯和行为准则，各种安全规章制度还一定程度地停留在纸面上或口头上，没有完全变成职工头脑里的观念，也就是说深层的安全文化相对薄弱。具体表现为：以人为本、安全发展的理念在一些地区和单位还没有牢固树立；不同地区和行业之间安全文化发展不平衡，体系不完善，安全文化建设不够扎实；从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高；由于受社会经济发展水平的制约以及中国传统文化的影响，职工的安全理念普遍较为淡薄，基本上处于从属和被动“要我安全”的状态，遵守规章制度大多是因害怕被处罚，安全第一和安全自律的意识还比较模糊；安全文化建设投入不足，基础薄弱，安全文化产品开发和安全文化产业发展等需要大力加强。

2安全文化建设的前景展望

“十二五”时期，是我国推动文化大发展大繁荣的重要时期，也是安全文化建设快速发展的重要机遇期。党的十七大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分，十七届六中全会就深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》强调要提高全民族文明素质，推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。安全文化是社会主义文化的重要组成部分，《安全生产“十二五”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。这都对进一步加强安全文化建设指明了方向。同时，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。进一步推进安全文化建设，是凝聚共识、汇集力量，促进安全生产工作不断加强的重要举措和保障。要抓住机遇，调动各方面的积极因素，明确目标任务，开动脑筋，强化措施，深化安全发展理念，努力开创安全文化建设新局面。

3安全文化建设的具体措施

31要高度重视，精心组织，服务大局

将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合，以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展安全文化建设，促进落实单位安全生产主体责任，强化安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，实现本质安全，形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好局面，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。

32要围绕中心，加强指导，务求实效

安全文化建设是提升企业安全管理水平，实现本质安全的重要途径，是一项惠及员工生命与健康安全的工程。各级组织要把安全文化建设作为加强安全生产工作的一项重要工作来抓，列入工作日程，要制定具体的安全文化建设实施方案，进一步细化建设内容和标准，广泛发动，精心组织，有计划、有步骤、有重点地开展工作。开展安全文化理论研究，加强和创新安全文化建设。加强安全文化理论研究，形成以安全发展为核心、各具特色的安全文化建设理论体系，建立安全文化建设成果表彰、宣传推广机制，坚持自主研究和吸收借鉴相结合，积极开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设学术交流，切实做好理论成果转化应用。

33要统筹兼顾，强化基础，注重特色

要积极培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，突出重点，及时总结好的经验和好的做法，充分发挥典型的示范带头作用。要加强舆论宣传，积极与宣传部门和新闻单位搞好配合，通过开辟专栏等形式，大力宣传企业安全文化建设的重要意义，弘扬先进的企业安全文化，引导广大员工积极参与安全文化建设活动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强安全发展理念的宣传贯彻，使其深入人心、扎根基层，指导和推动工作实践。强化安全生产责任体系内涵和实质的宣传，推动企业安全生产主体责任、部门安全监管责任和属地管理责任深入落实，促进各地区、各有关部门和单位切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，提高加强安全生产工作的积极性、主动性和创造性。

34要强化监督，不断深化，扎实推进

要进一步强化正确的舆论引导，营造有利于安全生产工作的舆论氛围，加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。

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摘 要 企业安全文化建设在企业适应市场参与国际竞争中起到越来越重要的作用。安全文化建设是生产的保障，石油化工企业要依据其安全文化固有的特征，来建构企业安全文化的模式。

关键词 石油化工企业 安全文化 结构模式

石油化工企业安全文化是员工在从事生产作业及相关活动中，为实现安全生产与环保，识别、避免、预防、控制、消除其危险及事故的企业安全观与企业文化相融合的文化。

一、石油化工企业安全文化建设内容体系

石油化工企业安全文化建设管理包括安全制度文化建设管理、安全行为文化建设管理、安全精神文化建设管理、和安全物质文化建设管理，其中安全精神文化建设管理是核心，安全物质文化建设管理是表象。

（一）安全制度文化以建立健全安全规章制度为主要内容形成安全制度文化，它不但是安全精神文化的具体表现，而且体现了整个企业的管理水平。

（二）安全行为文化以规范员工安全行为，提高安全操作技能和自我保护能力为主要工作，形成安全行为文化。规范人的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，是控制事故的有效途径。

（三）安全精神文化以正确的安全观、恪守安全信念和价值标准为主体形成安全精神文化，包括安全最高目标、安全哲学思想和安全文化伦理道德。

（四）安全物质文化以各类安全设施配备到位，安全管理方法先进有效为主要目标，形成安全物质文化。它是安全文化的表层部分，是安全文化的外部形象，是安全文化在实际工作中的具体表现，易被大家感知和评价。

二、石油化工企业安全文化的特征

石油化工企业安全文化建设存在着明显的特点，概括起来，石油化工企业安全文化具有以下几个特征：

（一）人本性。安全文化是保护员工从事生产作业及相关活动的安全与健康，保护员工的生命权、劳动权、生存权，维护员工应当享有的安全生产的合法权益。

（二）时代性。安全文化的发展要受到时问、地点、当时政治背景、企业的经济基础、社会环境、科技进步等影响，也受到世界科技进步、国内外市场经济竞争的影响。

（三）实践性。安全生产活动的经验和理论经过传播、继承、优化和提炼，又反作用于石油化工企业安全生产实践活动，指导实践，升华和发展为新的企业安全文化内容。

（四）多样性。安全文化既有安全生产领域的，也有安全生活领域和安全生存环境的。这就形成了人们安全文化知识和素质上的差异，成为安全文化多样性的根源之一。

（五）系统性。安全文化内涵丰富，涉及领域广泛，不仅是文化学与安全科学的交叉与综合，还是自然科学与社会科学的交叉与综合。

（六）创塑性。文化是可以继传、吸收的。任何单位、群体，甚至一个民族、一个国家，在继承自身好的文化外，可以有目的地、有意识地塑造和创新符合时代进步的先进文化，显示自己的文化特色和文化形象。

三、关于石油化工企业安全文化建设的几点建议

（一）石油化工企业安全文化体系建设的负责机构和负责人员做好作业日程安排，形成安全文化体系建设规划，即按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里、循序渐进的建设程序，从精神文化，制度文化、行为文化、物质文化四个方面整体推进、系统运作，基本建立起适应现代化社会经济发展趋势，符合发展战略，促进企业科学发展、和谐发展的安全文化体系。

（二）将安全生产放在首位，让每个员工深刻理解“全面安全管理”的内涵和重要性。只有安全生产，个人的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美满，国家和人民的财产才不会受损。只有安全生产，才能提高士气，提高工作效率。树立百分之百安全生产的责任感，使百分之百的员工成为抓安全的主人。

（三）班组及员工在安全文化建设实施过程中，既要运用全员教育、持证上岗、班组安全活动、操作规程演练、作业前风险识别分析活动、安全管理人员现场监护、指挥、有效的安全文化实施手段，又要推行现代的安全文化实施手段。

（四）建立明确的安全基准和安全测评制度。每个员工都可以把自己的行为、工作与之对照，从而知道自己做的好还是不好，而且这种标准要以一种制度形式切实付诸实施。

（五）建立一套明确的解决问题的方法。一旦出现安全问题，大家能够按照此方法及时解决问题，而不是相互推诱或手足无措。管理层要强化全面安全管理、责任制、监督制、常规的经济手段、定期检查制、有效的行政管理手段，积极实施意识及管理素质教育，无隐患管理法，系统科学管理，目标管理法，人、机、环境设计，应急预案对策，事故保险对策，系统安全评价，三因（人、物、环境）安全检查等。

（六）建立安全小组。安全小组可以由不同角色的人员组成，生产作业现场的各个系统和环节，负责发现安全问题，讨论解决方法，提出实施方法。安全小组建在基层班组更直接、有效。在生产现场设置事故警示牌、安全标语、安全标志（指令标志、禁止标志、警告标志）等，强调技术及工艺的安全化等。

四、结语

企业安全文化建设是安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化建设是生产的保障，石油化工企业要依据其安全文化固有的特征，来构建企业安全文化的模式。

参考文献：

[1] 刘圆.浅谈石油企业安全文化建设[J].胜利油田职工大学学报，2009.23（5）.

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论文摘要：文章提出要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设。

建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。

一、施工企业安全文化功能

笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：

1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。

2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理

论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

二、建设施工企业安全文化的必要性

1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。

三、施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：

1．精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2．管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：

（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。

四、建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1．以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。

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关键词：班组； 企业安全文化； 安全管理； 班组安全文化建设

一、加强班组安全文化建设的重要意义

安全生产是企业永恒的主题，安全是企业最大的效益。安全文化是企业安全工作的灵魂，是实现企业安全的强有力支撑。班组是企业最基层组织，不仅生产任务要靠班组去完成，安全事故也多发生在班组。另外，企业先进的管理理念、科学的管理制度、合理的劳动组织、完善的安全措施，都要靠班组去贯彻落实。班组安全是企业安全的基础,加强企业安全管理，重心应放在加强班组安全文化建设方面，这样才能在企业内部营造出一种和谐平安的氛围。因此，班组安全文化建设对企业安全生产非常重要。

企业安全文化就是在企业具体的环境及条件下营造一种安全氛围，将人们的安全需要转化为具体的奋斗目标和行为准则，形成企业员工的安全生产精神动力，为实现企业的安全生产目标而努力。员工的安全观念和意识、安全知识和行为、安全思维和防护技能，不是天生固有的。企业要提升员工的安全文化素质，除强化日常安全教育、管理、监督外，主要靠教育、培养和文化建设，在岗位工作的实践中，吸取教训，总结经验，通过企业不断的安全教化，用安全文化渗透和默化心境，融合提升，优化发展而不断提高。

加强班组安全文化建设是企业安全管理的重要环节。班组既是企业安全管理的落脚点，也是企业安全管理的关注点，又是企业生产任务的直接执行者。因此，企业必须强化班组的安全文化建设，发挥好安全文化建设在班组建设中的重要作用，只有班组安全管理水平不断提高,才能提高企业安全生产水平。要积极营造班组安全文化建设的良好环境，为班组营造良好的管理环境，坚持“以人为本”的安全理念。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过开展多种形式的安全文化活动，形成安全氛围，增强全员安全意识，建立安全生产长效机制。为员工营造良好的心理环境，加强引导，让安全意识深入人心，人人重视，使员工自觉主动地预防工作中的事故发生。只有这样，才能为企业安全管理奠定坚实的基础。

二、加强班组安全文化建设的必要性

1. 企业安全生产管理离不开班组安全文化

班组安全文化建设是企业安全生产管理的重要组成和必要补充，在企业安全生产管理建设中显示出举足轻重的作用。安全事故常发生在班组,因此，班组要提高安全意识，把安全生产放在各项工作的首要位置，作为头等大事来抓。班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入每个职工的头脑中，使每位员工树立安全意识和正确的安全价值观，从而使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角，就会使大家站在每个人的立场和工作岗位角度，主动发掘其所在作业场所中可能存在的一切危险因素，确保班组安全生产，从而推进企业安全管理。

2. 搞好班组管理首先要搞好班组安全文化建设

重视安全文化能极大地促进安全管理，而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。首先，班组管理的目标，是如何充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程，这也是营建安全文化工作目的所在。其次，优秀的班组安全文化，可以不断完善和健全制度文化建设，充分调动职工的工作积极性，增强责任感和荣誉感。

3. 有利于企业安全生产奋斗目标的实现

由于班组成员对岗位都很熟悉，容易对潜在隐患事先辨识出来，加以控制和解决，有利于隐患排查和整改，从根本上防止事故的发生。任何员工都不愿意受到伤害，都希望安全。如果把这种愿望化作一种精神财富，提倡“大家一起来向零事故、零伤害挑战”，成为班组人员的共同意志，就容易得到班组成员的一致拥护，有利于企业安全生产奋斗目标的顺利实现。

4. 积极促进员工队伍素质的整体提高

在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。因此，杜绝人的不安全行为，控制物的危险状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设就是采用有效形式和工作方法，使安全管理全员参与，通过安全教育、安全培训、安全活动的进行，让员工了解安全文化的内涵及作用，使广大员工成为安全文化的传承者，增强安全事故的控制和解决能力，提高安全事故预防能力,才能防范事故于未然。

5. 推进企业安全工作不断迈上新台阶

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【关键词】企业安全文化 企业管理

一、概述

海恩法则称，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起险肇以及1000起事故隐患。海恩法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。而企业的所有生产活动都要在班组中进行，各项目标任务都要靠班组来落实，班组是企业一切工作的落脚点。班组又是各类违章现象的多发区，绝大多数安全事故都发生在班组，在班组开展查隐患、反违章是企业抓安全工作的最前沿阵地。

安全问题多出在班组，安全事故发生在现场。事故的发生是由现场多种未能发现处理的隐患积累而成的，事故的预防在于提高班组操作层面素质和责任心。因此班组是企业安全生产的基础，是企业安全生产的第一道防线，只有班组的安全工作做好了，才能避免和防止企业发生各类事故，班组安全工作是保证企业安全大厦的根基和磐石。企业的安全管理必须把工作重心放在班组，而提高班组操作层面素质和责任心的关键是职工的安全文化素质的提高，因此大力弘扬企业安全文化，在加强班组安全管理中发挥着重要作用。

二、企业安全文化的概念

企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，或有意塑造的又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范，包含了企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神以及保护员工身心安全健康而创造的安全、舒适的生产和生活环境。不同企业在长期的发展中都会形成具有自身特色的企业安全文化，企业的安全文化直接影响着员工对安全的价值观，企业安全文化对员工安全心理素质和员工的安全习惯也就是人自身的素质和责任心养成与提高起着潜移默化的重要作用。

三、安全文化对加强班组管理的必要性

加强企业安全文化建设才能营造一种安全氛围，将人们的安全需要转化为具体的奋斗目标和行为准则，树立班组安全的价值观，形成员工的安全生产精神动力。员工的安全观念和意识、安全知识和行为、安全思维和防护技能，不是天生固有的，企业要提升员工的安全文化素质，除强化日常安全教育、管理、监督外，主要靠教育、培养和文化建设，在岗位工作的实践中，吸取教训，总结经验，通过企业不断的安全教化，用安全文化渗透和默化心境，融合提升，优化发展而不断提高。？在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用，杜绝人的不安全行为，控制物的危险状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设就是采用有效形式和工作方法，使安全管理全员参与，通过安全教育、安全培训、安全活动的进行，让员工了解安全文化的内涵及作用，使广大员工成为安全文化的传承者，增强安全事故的控制和解决能力，提高安全事故预防能力，才能防范事故于未然。

四、加强班组安全文化建设的几点做法

在班组树立零事故的理念。钢铁行业是一个安全风险较高的行业，但任何一个职工都不愿在生产中受到人身伤害或重大设备事故，班组安全文化建设中要把职工这种愿望通过安全教育与引导转化成一种企业的财富，形成一切事故都是可以控制的观念，通过班组成员共同努力，共同担当，久而久之就会对每个人形成一种无形的约束力，班组成员的行为规范了，真正实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变，现场违章作业、违章指挥得到有效遏制，事故隐患及时查除，零事故就能实现。

完善制度，执行到位。班组安全文化建设要重视班组作业现场标准制度的完善与执行。班组作业标准应明确作业现场的设备状况要求、作业环境要求、作业人员要求、作业程序要求等。班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都做到无隐患；安全防护装置、设施齐全可靠、严禁设备设施带病作业；上岗操作前必须按规定穿带好劳动防护用品，杜绝疲劳作业；班组内每天每项操作、每个员工都必须认真执行安全操作规程和各项规章制度；对存在的重点危险源和事故隐患设置安全警示标志，每位员工必须熟知本岗位的危险源及控制措施和应急预案。

落实“一岗双责”理念，做到人人有专责，事事有人管。班组长在班组安全文化建设中要坚持组织每周的安全学习，沟通交流，总结经验，提高安全管理水平。班组的安全责任要“重担众人挑”，虽然班组长是班组安全生产的第一责任者，但是班组的安全工作不是班组长和安全员等少数人的事情，只有做到全员参与，齐抓共管，才能真正实现班组安全形势的稳定。

抓好培训教育，创建学习型班组，提高班组成员的安全素质。提高每个班员的安全技术素质是保证安全的关键。一个人的安全素质是一个人的安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。想方设法提高班组员工的安全技术素质，制订培训计划，培训中做到定人员、定时间、定内容、按计划、分步骤进行。要创建“学习型班组”，班组建成学习型，班组全体员工就可以在学习的平台上通过自我超越、改善心智模式、建立共同远景及不断学习、追求超越的员工队伍。班组员工具备了高超的安全技术素质，就会灵活驾驭设备，就能主动地控制安全生产，熟练地掌握设备的运行规律，并预料到运行规律中可能发生的事故，防患于未然。

积极开展班组安全文化活动是职工进行自我教育的有效形式。班组要结合工作实际，积极开展安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、事故应急演练等形式多样的安全文化活动，从而提高职工参加安全文化活动的积极性。在班组开展的安全文化活动中，班组长要注意从职工的发言、演讲、心得、感悟中以及班组安全记录、报刊、安全规章制度、安全法规中引摘精彩的核心内容，不断丰富和升华班组安全文化建设的内涵。