文明城市测评报告范文

导语：如何才能写好一篇文明城市测评报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，根据《*区20*年创建全国文明城市工作实施方案》精神，以20*年版《全国文明城市测评体系》为导向，强化社会管理，提升我街公共安全的整体水平，为创建全国文明城市、构建和谐*创造安定的社会环境。

二、工作目标

通过专项治理，进一步完善打防控机制，加强社会管理，深化平安*建设，确保实现群众安全感达到85%以上，公共消防设施完好率达到100%，群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。

三、组织领导

为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进，街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组，由街道党工委书记*任组长，街道党工委副书记许可，*派出所所长*任副组长，领导小组成员包括：*工商所所长彭玉年、*街司法所所长陈春燕，*派出所副所长*、街综治办主任赵专、社区管理科科长*、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任*、*社区党委副书记*和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办，具体负责日常工作，赵专为办公室主任。

四、主要任务

(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《*街20*年创建全国文明城市实施方案》进行分解（分解表见附件），每一条目确定一个主要责任单位，由主要责任单位制定细化的工作方案，协办单位全力配合。

（二）开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节，组织开展扫除“黄赌毒”专项行动，大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设，健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制，确保群众安全感达到85%以上，全面提升“公共安全”项目的达标率。

（三）做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备，认真做好资料的建档工作；配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作，精心安排好相关的迎检保障工作。

五、工作步骤

街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段：

（一）自查自评阶段（20*年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任务，明确责任。各相关部门、科室对照20*年版《全国文明城市测评体系》及《*区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求，组织自查自检，及时整改存在问题。

（二）检查督导阶段（20*年6月10日－6月25日）

由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导，及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题，加大力度进行整改，及时查漏补缺，不断提升创建工作水平，做好迎接“区检”、“市检”的准备。

（三）全面整改阶段（20*年6月26日－10月30日）

大力整改“区检”、“市检”中发现的问题，抓好创建成果的巩固工作，以最佳状态迎接“国检”。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性，安排专人负责，确保创建工作组织协调有力。

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第二条　本办法适用于参加全国文明城市创建活动的市、县级档案馆综合发展水平的测评。

城区国家综合档案馆依行政级别测评。

第三条　市、县级档案馆测评依据《市、县级国家综合档案馆测评细则》(见附件1，以下简称《测评细则》)进行。

测评采用百分制，结果分三个等级，测评结果为90分以上者为国家一级档案馆，测评结果为80～90分(不含)者为国家二级档案馆，测评结果为70～80分(不含)者为国家三级档案馆。

第四条　测评组织：测评工作由3～5名测评员组成的测评小组负责进行。

国家一级档案馆由国家档案局组织测评。国家二级、三级档案馆由国家档案局委托省级档案行政管理部门组织测评，国家档案局进行不定期抽查。

第五条　国家档案局负责国家一级、二级、三级档案馆测评结果的最终审定。日常工作由国家档案局档案馆(室)业务指导司负责。

第六条　测评原则：测评采取逐级晋升的原则。

经测评为国家二级、三级档案馆的，一般应在取得相应级别档案馆资格一年以上才能申请上一级别档案馆的测评。具备国家一级档案馆条件的，可直接申请国家一级档案馆的测评。

第七条　测评员：国家一级档案馆的测评员由各省(自治区、直辖市)、计划单列市和副省级市档案行政管理部门各推荐2名，国家档案局聘任。国家二级、三级档案馆的测评员由省级档案行政管理部门选定，报国家档案局备案。

因工作变动等原因不宜继续担任测评员的，由推荐单位提出，经批准后予以替换。

测评员不参加本地区国家一级档案馆的测评。

第八条　测评申报：参加测评的档案馆应根据《测评细则》进行自评，并准备相关证明材料。自评符合国家二级、三级档案馆条件的，向省级档案行政管理部门提出测评申请；自评符合国家一级档案馆条件的，由省级档案行政管理部门审核确认后统一向国家档案局提出测评申请。

申报材料包括申请报告、自查报告(档案馆历史沿革、隶属关系、馆藏简介、条件保障、基础业务、开发利用、信息化建设)、测评申请表(见附件2)、测评打分表(见附件3)等。

近三年档案馆发生重大安全责任事故(如火灾、失泄密、因保管不当档案实体严重损坏或被盗等)，不得申请测评。

第九条　测评方式：包括听取汇报、审查申请材料及相关证明材料、实地查看、逐项审核自评分数、填写测评得分与测评说明等。在完成各项测评程序后，形成测评结论和等级意见，填写《市、县级国家综合档案馆测评审批表》(见附件4)。

第十条　测评审批：测评结束后，达到国家一级档案馆的测评材料由测评小组报送国家档案局；达到国家二级、三级档案馆的测评材料由省级档案行政管理部门报送国家档案局。经国家档案局审查批准后，颁发测评等级标牌和证书。

国家档案局每年定期公布国家一级、二级、三级档案馆名单。

第十一条　市、县级档案馆测评等级证书有效期为五年，到期后国家档案局组织复查。对复查不符合标准者，限期整改，整改后仍不合格者，取消其相应等级资格并予以公布。

第十二条　经测评审定的国家一级、二级、三级档案馆，国家档案局将给予通报表扬，同时建议地方政府按照《中华人民共和国档案法》予以一定的奖励。

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各位领导、各位同事：

大家好！首先做一下自我介绍，我叫施月霞，是2018年新入职的专职社区工作者。从2018年8月23日至今，转眼6个月已经过去了，从今天开始我已经成为了一名正式的专职社区工作者。这6个月的工作大概分为两个阶段：第一阶段，2018年8月23日-2019年1月9日，借调区创城办担任督导员；第二阶段：2019年1月10日至今，借调明德北机关党委担任组织员。现将我这6个月的工作做如下报告：

第一阶段，创城办督导工作。

由于刚入职之时正是张家口市2018年创建文明城市的关键时期，因为张家口市即将面临省检查组及国家检查组对我市的创建文明城市成果进行测评考核，于是迫于形势，区领导果断决定将我们新入职的60名专职社区工作者借调到区创城办，为正在开展的区创城工作注入新的力量。经过领导的分配，我被分到了区创城督导组第二督导组。首先，我的督导工作分了两个阶段进行：第一阶段，在10月底之前，迎接省检；第二阶段，在12月底之前，迎接国检。

在被分到第二督导组以后，我们组8位同志由区政协主任王宜宾统一领导开展工作，我们第二督导组负责分管了明德北、明德南的所有点位。由于时间紧，任务重，王主任又将我们8个人进行了分工，我和另外两位同事被分到了第三小组，负责明德南、明德北除社区以外的其他点位。接下来，我们小组的工作分以下几步：

第一、 认真学习理论知识

由于时间紧迫，要求我们必须尽快进入工作角色，所以在任职的第二天，我组成员便开始了紧张的学习。通过两天的理论学习，我对创城督导工作有了更清晰的认识，同时，我也熟悉了我小组所负责督导的点位。我们小组督导的点位共包括11大类26个点位，而且每一类要求的测评内容和测评标准都是不同的。熟话说“好记性不如烂笔头”，由于内容颇多，于是我根据《文明城市实地考察测评标准》，将我们负责的点位测评内容及标准一一记录下来。这项工作为之后实地测评工作奠定了基础。

第二、将理论运用到实际工作中——实地督导

我小组的第二项工作就是到负责的点位实地测评。由于我是土生土长的桥西区人，所以对我们的26个点位的地址比较熟悉，于是在我的带领下，我小组3个人6条腿，通过3天的时间，徒步穿越了10多条大街小巷，完成了我们的第一次督导任务。每到一个点位，我都会拿出我的小本本，对照这个点位的测评内容，来进行拍照，记录，评分！比如政务大厅，共有11条测评标准，我们按照每一条标准来一一核对，如：公益广告是否符合标准；“四防“是否达标，有无记录；是否按要求设立”学雷锋志愿服务站点“并按要求做到八有等等，我们将不符合要求的内容做了详细的记录及收集 了影像资料。每周我们都会对每一个点位进行两次督导测评，因为我们高频率的督导，每一个点位的测评内容及标准都记得滚瓜烂熟了，而且每一个点位负责人看到我们认真的态度都积极配合整改。

第三、 上报、汇总、书面或口头告知

每一次督导完成，我们都会将拍摄的影像资料及记录上报给我们组组长，由她再整理好汇总，上报。需要我们书面告知的我们下发整改通知书，有些点位存在的问题我们也会口头告知其管理人员，督促他们尽快整改。由于我们的认真、负责，以及相关部门的配合，所有点位存在的问题越来越少，为达到省检标准贡献了自己的一份力量！

由于国家检查范围更广泛，程序更严密、标准更严格，所以我们第二督导组的工作在保留了之前的点位以外，又增加了明德南、明德北的100多个小区的督导工作。并且要求做到日督导，日报告，严格按照创城标准，认真查清问题！由于这项工作的开展正值冬季，张家口的冬天天寒地冻，但是我们督导组成员不畏严寒，每天坚持将每一个小区存在的问题拍照，记录，上报，有时候手冻得都拿不了手机，就在这样的情况下，我们依然没有放弃，只为了能在国检中取得更好的成绩。

除了督导本职工作以外，我们每一位成员都还充当了另外一种身份——桥西区志愿服务者，在开展志愿服务中，我们站过岗，捡过垃圾…以实际行动为我市文明创建出力！

第二阶段，办事处组织员工作

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神为指引,以培育和践行社会主义核心价值观为根本，严格落实《测评体系》要求，深入开展全国文明城市创建工作，全面提升人民幸福感和获得感，为我县实现经济强、百姓富民风好、生态美的幸福营造良好的社会环境

二、组织机构

为加强对我局创建全国文明城市工作的领导，成立创建全国文明城市工作领导组，组成人员如下:

三、工作任务及责任分解

（一）资料部分

1、Ⅲ-7加强文化教育

1）②提供本县开展传承好家风好家训等活动的图片资料。

责任股室：办公室

责任人：

2、Ⅲ-13诚信建设制度化

1）③说明重点领域推动自身信用信息系统建设、开展本行业从业人员信用记录征集的情况（说明报告）。

责任股室：建管股、安全股、物业管理中心

责任人：、、

3、Ⅲ-14“讲文明树新风”公益广告

2）④提供建筑工地围挡等构筑物刊播公益广告的情况（图片资料）。

责任单位：质监站

责任人：

4、Ⅲ-20市政公用设施

1）①说明本县逐步推进海绵城市建设的主要举措和实际成效（说明报告）。

1）②说明本县推进节水型城市建设的主要举措和实际成效（说明报告）。

2）①说明本县优化街区路网结构的具体举措和实际成效（说明报告）。

2）②分别统计近两年的县城建成区平均路网密度（数据表格）。

2）③分别统计近两年的县城建成区道路面积率（数据表格）。

5）①说明本县加强城镇水源地保护于建设和供水设施改造与建设的具体举措和实际效果（说明报告）

责任股室：城建股、自来水公司

责任人：、

5、Ⅲ-32社区环境

4）②说明本县不断改善水电气热通信等公共服务的具体举措和实际成效（说明报告）

责任单位：自来水公司、煤气化公司、供热总站

责任人：、、

6、Ⅲ-34公共场所秩序

1）③省级文明办征求省级主管部门意见，对本县城市管理执法队伍近两年内是否违反《城市管理执法行为规范》造成恶劣影响的情形作出评价（正式发文）。

责任股室：办公室

责任人：

7、Ⅲ-44推进农业转移人口市民化

1）提供本县推动农业转移人口市民化的具体举措和实际成效（说明报告）。

责任单位：保障性住房管理中心

责任人：

8、Ⅲ-46城乡基础设施一体化

②说明本县推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享的具体举措和实际成效（说明报告）。

责任单位：自来水公司、煤气化公司、城建股

责任人：、、

9、Ⅲ-48人居环境建设

1）②分别说明本县支援农村改路、改水、旧村改造的具体措施和投入资金情况（说明报告）。

责任单位：保障性住房管理中心

责任人：

10、Ⅲ-52形成长效机制

3）①说明作为县文明委成员单位落实精神文明创建工作任务的情况（说明报告）。

责任股室：办公室

责任人：

（二）实地考察任务

1、Ⅲ-5融入日常生活

物业管理等窗口单位在显著位置展示行业规范。

责任单位：物业管理中心

责任人：

2、Ⅲ-14“讲文明树新风”公益广告

2）建筑工地围挡：

①公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%，文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积。

②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。

③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。

责任单位：质监站

责任人：

3、Ⅲ-34公共场所秩序

1)主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车站、机场、火车站、长途汽车站、码头、商场超市、农贸(集贸)市场、城乡接合部:①无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车);②无停车乱收费现象;③无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆推经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营);⑦无城管人员粗暴野蛮执法现象。

马路市场、流动商贩：①城市管理部门在不影响正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营。

责任单位：县城乡建设管理综合行政执法队

责任人：

四、保障措施

（一）要明确责任和任务。知责才能更好地履责。各股室、各基层单位要认真对照《方案》，准确掌握各自的工作责任和任务，做到心无旁骛，心中有数，心中有底。

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今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体；既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力；也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

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生态文明城市评价指标体系的研究现状

生态文明城市评价指标体系是由一系列具有内在联系的指标组成的，包括城市生态经济、生态文化、生态社会、生态环境的基本面貌，从总体上协调人与自然、人与人、人与社会、人与自身和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的关系，全面监测经济、政治、文化、社会、环境发展的情况，综合分析研究和有效治理城市发展中出现的重大生态问题，从而保证城市经济、政治、文化、社会、环境得以协调与持续发展。因此，必须总结经验，针对我国国情建立一套适用于生态文明城市建设的科学理论和指标体系。由于生态文明是国内首创，国外没有生态文明的概念，在此不加赘述。国内对如何构建生态文明城市的评价指标体系的研究仍处于初步阶段，主要从2个角度进行研究。一种是从系统论的角度构建指标体系，如覃玲玲从生态经济文明、生态社会文明、生态环境文明、生态文化文明、生态制度文明5个层面构建［5］;孙静从挖掘生态文明城市内涵，由文化、社会、经济、环境、人居5个层面来统筹考虑，构建以城市生态文化为核心，以文化先进、社会进步、经济发展等为目标的城市生态文明评估指标体系［6］;王会等构建生态环境、生态型物质文明、生态型政治文明、生态型精神文明与区域外部的关系5个单元［7］;马道明运用五律协同理论，将社会生态、经济生态、人居生态、交通生态“五位一体化”［8］。另一种是从要素分类的角度构建，如申振东针对贵阳生态城市建设，将指标体系分为生态经济、生态环境、民生改善、基础设施、生态文化、廉洁高效等要素［9］;朱成全通过构建水环境、大气环境、土壤环境、其他环境4个维度来计算生态发展指数，进而预测中国的生态文明发展程度［10］。由此可见，我国生态文明城市评价指标体系的研究只是近几年才被关注，还没有形成统一认识，目前还没有专家从政府职能的角度构建评价指标体系，本文仅做一个尝试。

生态文明城市评价指标体系模型构建与设计

生态文明城市评价指标体系的构建是一项技术性极强的工作，这需要运用科学方法、先进的技术与手段，才能保证评价指标的全面性、科学性，才能避免指标设计中的偏差和设计者个人偏好对指标选择的不当影响。生态文明城市建设是政府、企业、社会团体及城市居民等共同承担的公共责任，其中城市政府负主要责任，即城市政府的职责。根据十报告提出的要求结合城市政府的特点，城市政府职能主要体现在经济、文化、社会、环境的生态文明建设上。为此，城市政府在生态文明城市建设中，注重讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济—文化—社会—环境等因素，获得城市生态文明的最大化。为此，采用要素结构法全方位体现生态文明城市的水平。所谓要素结构法，就是按照城市政府在生态文明城市建设中的职能，即经济—文化—社会—环境职能为一体的设计思路构建评价指标体系模型(如图1)。

1．生态经济评价指标设计

城市的生态文明发展必须依靠生态经济发展为物质保障。我国著名科技哲学学者张华夏教授认为，生态经济是指为了整个人类与我们的行星的共同利益而伦理地、理智地、生态地对精神财富和物质财富做出可持续的创造与公平合理的分配的经济［11］。王如松认为，生态经济是基于系统生态原理和市场经济规律组织起来的，具有高效的资源代谢过程、完整的系统耦合结构及整体，协同、循环、自生功能的网络型及进化型的复合生态经济［12］。由此可见，城市生态经济作为一种科学的发展观，一种全新的经济发展模式，其特征有，一是时间性，指资源利用在时间维上的持续性;二是空间性，指资源利用在空间维上的持续性;三是效率性，指资源利用在效率维上的高效性，即低耗、高效的资源利用方式。为此，生态经济评价指标包括，资源代谢水平、能耗水平、治污水平、绿色经济发展水平。资源代谢水平表示城市资源的可持续利用水平，它既包括陆地表面资源，也包括地下资源;既包括可再生资源，也包括不可再生资源。资源代谢水平高标志着该城市经济发展处于良性运行并且发展可持续性强。为此，资源代谢水平评价包括:人均植树面积、人均绿化面积、人均供水量、人均能源生产总量、人均矿产生产总量、人均可再生资源生产总量。能耗水平代表构建节约型城市的重要指标，全球能源短缺已成为21世纪各城市发展一个核心问题。利用科技创新大力开发新能源、可再生能源外，降低单位能源、提高能源使用效率是重要手段。因此，能耗水平评价包括:人均一次能源消费量、万元GDP一次能源消费量、政府人均能源消费量、事业单位人均能源消费量、人均消耗可再生能源量。治污水平代表着生态经济发展的努力程度，目前经济发展不可避免地产生污染物，利用科技治理污染物是发展生态经济的必然之举，为此，治污水平的评价指标主要包括:人均工业废气治理后排放量、人均废水治理后排放量、工业固体废物综合利用率、工业三废排放达标率。绿色经济是以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要表现出来的一种可持续发展状态。绿色经济评价指标主要包括:人均绿色GDP及增长率、人均GEP及增长率、高新技术产业产值占规模以上工业比重及升降率、专利申请量及升降幅度、第三产业增加值占绿色GDP比重及升降幅度、进出口总额及增长率。其中，人均绿色GDP指城市扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的人均核算指标，简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，从而得出真实的国民财富总量。人均GEP，即人均生态系统生产总值，通过计算人均森林、荒漠、湿地以及农田、牧场、水产养殖场等人工生态系统的生产总值，衡量和展示城市生态经济的发展状况。

2．生态文化评价指标设计

文化既是城市发展的导向作用，又能表现在对城市的规范、调控作用上，还表现在对城市发展的凝聚作用上。生态文化是从人统治自然的文化，走向人与自然和谐发展的文化，这种过渡以价值观的转变为关键。余谋昌认为，生态文化发展包括文化的3个主要层次，即制度层次、物质层次和精神层次的重大变革，面临社会制度、社会意识和人类精神的一系列根本性的选择［13］。为此，城市生态文化就是大力宣传，开展活动，唤醒公众的生态保护意识，体现城市特色在市民中传颂的生态旅游文化、生态宜居文化和生态民俗文化、生态饮食文化等，生态文化倡导的是少污染、少破坏和非暴力，有节约资源的意识和行为，是物质文明与精神文明的具体表现，是生态文明城市建设作用力的源泉。城市生态文化评价主要是针对城市居民生态意识，体现城市物质生态文化和精神生态水平进行测评。生态意识，是指市民在认知环境状况下，根据自己的基本价值观念而形成的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上，生态意识是城市生态文化的灵魂。生态意识评价指标包括:城市居民对自然界的认识变化，市民的生态思想意识、生态文化观念和生态行为规则的落实。物质生态文化是生态文化的核心，是文化的物质载体，也是精神生态文化的基础，引导和支配着生态文化的其他要素，它不仅影响生态主体的行为，也影响生态活动的有效性。城市物质生态文化评价指标主要包括:城市的生态旅游文化、生态宜居文化和生态民俗文化、生态饮食文化等的影响力。精神生态文化主要指城市居民精神生活健康、积极向上，具体体现在城市居民业余时间的利用上。为此，精神生态水平评价指标主要包括:每月人均读书时间、每月人均体育锻炼时间、每月人均看电视时间、每月人均旅游时间。

3．生态社会评价指标设计

城市的生态文明发展必须努力提高城市社会发展的水平，为生态文明城市发展提供安全保障。美国学者罗伊莫里森认为，生态社会是从生态学的角度去理解自然［14］。德国学者赫尔曼舍尔认为，生态社会应该是以系统论为统领，以经济学、生态学、社会学思想的综合为理论依据，旨在改变工业社会的生产、消费方式和文化及制度观念，高效合理的利用一切可再生的资源，由以碳为主的经济转变为以氢为主的经济［15］。我国学者姚淑群认为，生态社会不仅是人与自然之间良性循环的社会，而且是具有社会性，强调人类社会的稳定、公平、和谐与可持续发展的社会［16］。白志礼教授从生态哲学的角度指出，生态社会是指人类社会关系和谐化、生态化［17］。综上所述，城市生态社会指城市政府对城市领域的直接与间接的干预，并且由城市政府出面直接与间接地向公众提供相关的社会服务。生态社会的根本目的是提高生活质量、维护社会秩序、促进社会和谐。生态社会的评价指标主要包括:教育水平、健康水平、就业、人均生活水平、和谐社会关系、社会保障体系、社会秩序。教育水平是体现城市政府对教育发展的重视程度和努力改进的程度，也说明城市人力资源开发的水平以及人才储备情况，是社会发展的智力支持。教育水平评价指标包括:万人在校学生数、非农业人口占总人口比重、高校个数及层次、万人在校大学生数。健康水平体现城市政府对体育事业的重视程度和努力改进的程度，也说明城市居民对身心健康的认识和行为程度，是社会发展的体力支持。健康水平评价指标包括:千人医院床位数、万人运动场地、人均年医药费用、人均寿命。就业是城市居民物质生活、精神生活的主要来源，是城市社会稳定的主要因素，是城市政府关注民生，体察民情的具体体现，就业的评价指标包括:城镇登记失业率、安全舒适环境的认同。人均生活水平较高，特别是中等收入人群较多，有利于构建和谐城市、生态城市。人均生活水平评价指标包括:恩格尔系数、人均工资、人均居住面积、城市人口密度、城市用气普及率。和谐社会关系是美好人居城市的主要标志，依据需要理论，人不但有生理的需要，还有安全、社交的需要，不但有物质、精神的享受，还需有良好的人际关系分享快乐、分担忧愁。和谐社会关系评价指标包括:邻里关系、同事关系、家庭关系、城市风气。社会保障体系是城市政府对国民收入进行分配和再分配，对城市居民特别是生活有特殊困难的居民基本生活权利给予保障的主要途径。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。社会保障评价价指标体系包括:社会保障覆盖率、人均社会保障资金量。社会秩序是人们在城市活动中必须遵守的行为规则、道德规范、法律规章，良好的社会秩序表明城市居民可在动态有序的社会状态下维持平衡。社会秩序评价指标包括:万人矛盾调解机构个数、矛盾调解人员说服水平、户外警察能见度、人均道路面积、万人交通违规次数。

4．生态环境评价指标设计

环境容量对于城市生态文明发展极为重要。城市经济、文化、社会的发展必须同环境容量相适应，才能确保城市的可持续发展。城市生态环境是在自然环境的基础上，经过加工改造形成的适于人类生存和发展的人工环境。城市生态环境是一个庞大系统，从广义上讲，它包括以人类为中心的自然环境、社会经济环境等，具有复杂的层次结构。城市生态环境指标体系因其自身的复杂性、多维性和人们认识上的限制，其概念、理论和技术体系还不很成熟，许多问题尚处于探索阶段［18］。目前，我国学者大多是从广义的城市生态环境评价进行研究的，如王平确定南京市生态环境指标体系包括自然环境和社会经济环境［19］;傅世杰认为，城市生态环境评价应包括对城市生态系统的生态分析和经济分析，同时由于生态过程中驱动因子的变化，生态变化的因果关系，空间尺度的扩展等皆会造成生态过程的迟滞效应［20］。本文指狭义的生态环境评价，即指城市的物件空间生态环境、自然生态环境及协调舒适的评价。物件空间生态环境代表着该城市的文化特色、历史烙印、现代元素的文明与自然环境的协调，直观地表达城市生态文明建设的外在体现。因此，物件空间生态环境评价指标，包括:建筑物设计舒适美观、公共设施摆放恰当协调、绿化覆盖率、绿化空间设计科学。自然生态环境是环绕人们周围的各种自然因素具有一定生态关系构成的系统整体，是人类赖以生存的物质基础。人类是自然的产物，而人类的活动又影响着自然环境，在“以人为本”和崇尚自然的今天，舒适的自然生态环境成为建设生态文明城市的重要组成部分。为此，自然生态环境评价指标包括:年空气质量优秀率、年平均温度、年降水量、水质达标率、噪声污染程度、土壤侵蚀率、地理脆弱指数、未利用地的比重。根据生态文明城市评价指标体系模型，探索评价指标要素，虽有一定理论依据但缺乏现实基础，这就需要采用社会科学研究方法结合实际评价的重要性和可行性进一步遴选。

遴选生态文明城市评价指标体系

根据德尔菲法，依据40名城市政府管理专家、生态文明研究专家、生态文明城市评价专家等分别打分统计，根据平均得分来评判该指标对生态文明城市评价的重要程度，平均得分越大，表明该指标越重要，也就是说用这个指标来评价生态文明城市就越有效。专家调查表中对指标重要性评判采用李克特五级量表法，划分为“非常重要”“重要”“一般”“不太重要”和“不重要”5个等级，给各个等级分别赋值5、4、3、2、1，取平均值。一般来说，当平均分低于2，就表示该指标对生态文明城市评价不重要，就予以剔除;当平均分高于2，就表示该指标对生态文明城市评价较重要，就予以保留。据此，依次对生态经济评价指标、生态文化评价指标、生态社会评价指标、生态环境评价指标等设计进行统计分析，根据平均得分原则遴选指标，剔除不重要的指标、补充遗漏的指标。下面以遴选生态经济评价指标体系为例进行具体说明。依据对生态经济评价指标的设计共获得21个评价指标，见表1所示。根据专家调查结果显示，所选的21个指标对评价城市生态经济时基本都很重要，从平均分来看，政府人均能源消费量、事业单位人均能源消费量、进出口总额及增长率这3个指标的平均分低于2，剔除该指标，保留其他指标得到最终生态经济评价实用指标18个，如表2所示。同样的方法，分别得到生态文化评价实用指标体系、生态社会评价实用指标体系、生态环境评价实用指标体系。生态文化评价实用指标体系见表3;生态社会评价实用指标体系见表4;生态环境评价实用指标体系见表5。

篇7

文明无句号，创建无止境。让我们携手共进，用爱心去关注周围的变化，使自己无愧于头顶这片蓝天的信赖;用热情去播撒城市创文的种子，使自己无愧于脚下这片土地的支撑。共同阅读建设文明城市的演讲稿中学，请您阅读!

建设文明城市的演讲稿1尊敬的领导、评委，亲爱的朋友们：

大家好!我今天演讲的题目是：《人人创建文明家园》。

大家肯定听说过臭氧层空洞、酸雨、大气变暖、气候异常，物种灭绝、水土流失、草原荒漠化、大气污染、水源变质、能源危机、有毒废弃物等等的字眼吧?我们不知道将来又会听到什么新型的字眼呀!也许会听到太空人在说：噢，地球不再是一个蔚蓝色的星球了!。

生在汶水畔，长在汶水旁的我，从小就喜欢和小伙伴们在河里嬉戏玩耍。渴了，喝上几口汶河水;困了，躺在河边树林的沙滩上酣然大睡。儿时，那清清的水、蓝蓝的天、绿油油的树林、软软的沙滩就是我们美丽的家园。但现在我们却看不到、摸不着，只剩美好的回忆了。十几年来，钢城经济飞速发展，人们的经济水平显著提高，我们切实看到了一座座村庄换新颜;一条条马路平又宽;一辆辆汽车穿梭忙;一个个工厂忙生产。但与此同时，我们同样看到了高高耸立的烟囱整天冒着浓烟，生活区的居民不敢开窗户，不敢在户外晾晒衣服;漫天的浮沉到处乱窜，人们出行不得不戴上很不舒服的口罩;生产和生活污水污染了河流，夺走了鱼儿们赖以生存的家园;地上垃圾乱跑，树上彩旗飘飘，就连鸟儿欢快的歌声，现在听起来也显得有点凄惨。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁，天空湛蓝如镜，大地绿草如茵，已经快要不复存在了。

记得一首歌中唱到：“当天空不再是蓝色，小鸟不会飞翔;当江河不再有清澈，鱼儿也离开家乡;当空气不再是清新，花朵也失去芬芳;当乌云遮住了太阳，世界将黑暗无光;当冰山渐渐地融化，地球是一片海洋;当大地干枯了村庄，眼睛也失去渴望;当城市川流不息的车，从此没有一点安详;当童话失去了森林，仙女也丢了魔棒;当玩具变成你的衣裳，从此没有天真幻想;当贪婪拼命的追逐，没有动物与你歌唱……”真的到那时，我们又该怎么办?

不会忘记，08年新春时节南方遭遇的一场持续低温的雪灾冻灾，交通瘫痪，电网损毁，农作物受冻，严重影响了人民群众的生活和生产，没有了节日里应该有的欢乐心情。据有关气象部门报道，大气环流异常和拉尼娜事件是造成这次灾害的主要原因，而人类对自然界的无情的破坏又是大气环流异常和拉尼娜事件发生的根本原因。这是大自然对人类的一次报复。

当然还有飓风、海啸等等。这些都是大自然对我们一次又一次的报复，而我们却又执迷不悟的继续破坏生态环境，这种状况实在令人担忧。一个又一个触目惊心的事例告诉我们，爱护我们的绿色家园已经刻不容缓。不久前，联合国环境规划署公布，2009年世界环境日的主题为“地球需要你：团结起来应对气候变化”。可见，气候变化已经成为了一个典型的全球的环境问题，尤其是在地球环境日益恶化的今天，节约资源、治污减排、保护环境不再只是政府和公益机构努力倡导的理念，已经逐渐成为企业、个人乃至全社会共同关注的问题。

如今，全球环保工作力度的不断加强，各国的环保招数也层出不穷。在加拿大，松鼠很多，有时候它会跳到人们的脚边索要食物，如果你初来乍到，不懂该国的规矩，随意用脚把松鼠踢开，又恰好被当地的小孩子看见，这些环保小卫士们会要求你向松鼠道歉。法国十分重视垃圾的分类处理，除了要求生产厂家负责垃圾的回收管理外，还对居民作出了相应的规定，要求每户居民每月必须上交生活垃圾4公斤。环保部门再将这些分类垃圾集中到一起，综合利用。丹麦的国土面积很小，为防止受污染的土壤给人造成危害，政府制定了一项给污染土壤进行消毒的计划：估计用30年时间，采用生物分解、水冲洗以及高温处理等方法，对过去和现在的化学、铸钢、采矿企业所在地的土壤，进行消毒清洁，以消除污染。其实我国是最早制定环保法的国度。早在秦代之前，我国便有“春三月，山林不登斧，以成草木之长;夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长”的规定，秦代的《田律》保护水道不得堵塞，要求在一些禁苑周围挖河开沟，设置警戒线。古人尚且如此，作为生活在高度文明今天的我们，面对环境的破坏又怎能熟视无睹，无动于衷?

所以让我们所有的人都以虔诚的声音呼唤生命的绿色：少一点向大自然索取，少一点向大自然排放，要坚持可持续发展战略，合理开发利用大自然赋予我们的财富，保护我们赖以生存的共同家园——地球。

为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，我们不能仅仅是呼吁，更应该是从我做起，从现在做起，用实际行动来保护我们的绿色家园。

其实，我们能做到的很多，可以从生活中的点点滴滴做起。比如说，如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸，那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋，就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭，就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子，一次性纸杯，就会对绿色的森林多一点爱护;如果你步行去上班或者乘公交车而不是驾私家车，就会向大气少一点排放;如果你爱护脚下的绿草和身旁的小树，就会为自然环境的和谐多一点贡献……

朋友们，行动起来吧!一起来爱护我们的地球!爱护我们的家园!让头顶的天空湛蓝如镜，让脚下的大地绿草如茵，让身边的湖水清澈明净，让眼前的阳光灿烂如金。

我的演讲完了，谢谢!

建设文明城市的演讲稿2绿化是城市的外衣，建筑是城市的骨架，环境是城市的容貌，市民是城市的灵魂。文明城市不仅是要看她的楼有多高，街道有多宽，种了多少树，栽了多少花，搞了多少景点，更要看城市中人的素质，关注人的不起眼的细节，不引人注意的“小事”。

梓潼是一座美丽的城市，每年开大庙会的时候都会吸引来自全国各地的游客到此游玩，观光。作为一个梓潼人，我们就应该将一个文明的现代化城市风采展示出来，尽显梓潼无限的魅力。但是总有少数的人，随地吐痰、乱丢垃圾、说脏话，做有损于城市形象的事。有一次，我看到有几个年轻人在路边打架，说一些不堪入耳的脏话。我真想对这些人说：“你们这样做，真不应该啊，难道这样文明吗?”

“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标。”这是我从书上看到的一段话，是啊，要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。市民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开市民文明。作为城市这个大家庭的一员，每个市民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。把一座城市建设的更美好，不仅仅是政府的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的愈来愈美丽。

我给自己提出一个要求，作为一个学生，不但要学习好，还要说文明话，做文明事，培养自己的文明习惯，提高自己的文明素质。作为一个市民，我们要做到不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱穿马路、不乱停乱放、不损坏公共设施、不损害花草树木、不随地吐痰、不讲粗话脏话、不在公共场所吸烟;做到向不文明行为告别，自觉抵制不文明言行。人们常说：“送人玫瑰，手有余香。”送人一点文明，我们的城市就会更加美丽起来。让我们携手，从“我”做起，把我们的家园建设得更加美丽，我们展示了城市的美，这样我们自己心里也会更美。想一想，我们的周围，不见痰迹了，没有垃圾了，言语好听了，一切变得都有秩序了，我们的心里能不高兴吗?“创建文明城市，从我做起”，这里的“我”，有你，有我，有他，是我们大家。只有我们都贡献出自己的一份力量，我们的城市就能变得更美好，让我们共同努力吧!

建设文明城市的演讲稿3今天,市委市政府召开这次动员大会,目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才,清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况,几个单位的负责同志作了表态发言,省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话,渐伟市长作了一个很好的动员报告,总结了工作成绩,部署了创建任务,提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见。

一、统一认识,增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神,常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作,市委市政府高度重视,市委进行了认真研究,一班人思想高度统一,信心决心十足。从现在开始,全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,一鼓作气,全力以赴,奋力冲刺,争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现,是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下,城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵,一种无形的竞争要素,一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史,而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华,是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市,既是促进科学发展的强大动力,也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径,也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度,增强吸引力;也有利于提高市民的满意度,形成凝聚力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和-谐社会,推动城市现代化建设,都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来,我们先后开展了两轮“四个城市一起创”,获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中,我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建,不仅建设完善了大批硬件设施,更重要的是积累了宝贵的创建经验,为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中,我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量,从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中,广大网民纷纷发帖留言,为文明城市创建出谋划策,提出很多建设性意见,充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来,我们坚持以科学发展观为指导,努力推动经济社会又好又快发展,全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年,我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”,创建中竞争激烈、各项标准很高,不可能轻轻松松就能得到。当前,创建的时间非常紧迫,任务非常繁重,跻身全国文明城市,我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高,这一点我们必须要有清醒的认识。

总之,我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,激发全市人民的创建热情,迅速行动起来,兴起新的一轮创建高-潮。

二、注重内涵,明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,可以说是四位一体建设的一个总揽,任务非常明确,要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查,更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,而是要通过开展这项活动,扎实推进各项工作,努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市,就必须始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求,牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念,注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设,推进城市科学管理,推进社会治安综合治理,推进城市环境美化,把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中,我们要进一步深化全民思想道德建设,大力开展社会主义荣辱观教育实践,不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风,让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市,即使拥有发达的经济,较好的硬件设施,也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市,凝聚全市人民的思想意志,凝聚全市人民的力量智慧,大力弘扬“德行天下、和-谐奋进”的常德精神,大力倡导“创新创业”的风尚,让常德人民的聪明才智充分发挥,让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导,健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨,时间紧迫。加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条,创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手,摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组,各区也要成立创建全国文明城市领导机构,全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,一级抓一级,层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市,需要所有单位团体的积极参与,离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度,按照创建工作领导小组的统一部署和要求,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来,主动协调配合,加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系,互相理解支持,积极主动,承担责任,多做工作,促进矛盾问题的有效解决。另外,要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与,是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动,迅速展开强大的宣传舆-论-攻势,使文明创建家喻户晓,深入人心。同时,对于群众的意见建议,要高度重视,及时做好引导,能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查,查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆-论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位,要通过媒体进行曝光,并且追究领导责任。各区、各创建责任单位,要对本辖区、本系统开展自查和督查,确保创建各项任务的落实。同志们,创建全国文明城市意义重大,任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作,我们的目标就一定能够实现!

建设文明城市的演讲稿4尊敬的各位领导，同志们：

大家好，我是来自____，今天有幸站在这里与大家共同探讨有关城市创卫的话题，我感到无比自豪。共同创建一个卫生、和谐的生存环境，构建一座美丽，环保的山水园林城市，是我们每个市民义不容辞的责任和义务!今天，我演讲的题目就是：做__人，爱__城!

我是__人，这是我呱呱落地时就打上的烙印。从出生到今天的__年时间里我在这座城市里就渡过了近__个春秋，对于我这个曾经离开过故土的人，故乡有着非同寻常的意义，它是我的根脉。童年随祖父在新疆渡过的十年间，家乡__就是地图上的一个小点，是妈妈寄来的信封上的邮戳，是爷爷每到过年时回望故乡的泪水，是我感觉怎么也回不去的一个熟悉而又陌生的地名。1988年，我回到__，用13岁小女孩的稚嫩的目光第一次打量这座城市，那时的__陈旧、破败，街道狭窄，房屋低矮。快20年了，我在这座城市里，读书、工作、恋爱、成家、生子。和每一个__人一样，我们的生命已经和这座城市融为一体。我们一起，用欣喜、期待的目光见证着这座城市的发展，如今，我们的城市比起20多年前发生了翻天覆地的巨变。

南河两岸，嘉陵江旁，利州广场、摩尔天成大厦，处处绿树成荫，鸟语花香。清晨，到处是晨练的人群，小孩子欢快的嬉戏，青年人矫健的奔跑，老人们幸福的舞蹈;傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁!一座座花园式标准住宅小区拔地而起;一条条绿油油的柏油马路宽广平整,充满着盎然生机;不久前还是普普通通的庄稼地，如今教育园区正勃然兴起;不久前还是垃圾遍地的南河边，如今一座风景秀丽的湿地公园已经初具规模。多么和谐美丽的一幅图画呀!可是，在座的各位朋友们，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，当我们踏着经济腾飞的步伐，感受翻天覆地变化的时候，您可曾想过，我们也在承受着城市的污染和喧嚣,可曾看到过,也有不和谐的音符飘荡在这座城市的上空。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理,宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下,还有随处可见的斑斑陋习,如果说“不干不净、吃了没病”可以司空见惯;如果说马路摆摊、占道经营可以习以为常，随地吐痰可以当成小事一桩，乱扔乱倒，乱贴乱挂，视为不值一提;那么，总有一天，当我们穿着铮黑明亮的皮鞋，走在遍地果皮纸屑垃圾的街道上时，将会不再潇洒;穿着漂亮得体的时装，穿过遍地塑料袋和乱贴乱挂的广场和公园时，我们还有心情享受城市生活带来的浪漫和惬意吗?

今年创卫，我们深切的感受到了市委、政府的决心。从电视上，广播里，报纸上，天天可以看到创卫的信息，感受到城市创卫的进程，党政班子一本经，四家领导一条心，打响了轰轰烈烈的创卫总体战，城市的面貌焕然一新：果皮纸屑、白色垃圾不见了，马路摆摊、占道经营没有了，乱扔乱倒，乱贴乱挂的行为消失了。到处都能看到创卫的标语：“城市是我家，创卫靠大家”。然而，大家可曾意识到，创建卫生城市不光是政府行为，我们普通市民也应该把创卫工作当成日常生活的一部分，自觉承担起维护城市文明卫生的义务和责任。城市美丽了才会有魅力，城市有魅力了才会有吸引力——“花香蝶自来”，城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，才能吸引和聚集大批的人才，才能得到更多投资者和创业者的青睐，也才能大力促进招商引资，更进一步加快我市改革开放和经济建设的步伐，从而使我们每一个普通老百姓都能从中受益。

那么，作为一名普普通通的市民，我们在创建国家卫生城市的进程中该做些什么呢?不同的人有不同的答案。

前不久，儿子的学校开展了“三弯腰活动”——即见了老师弯弯腰，见了同学弯弯腰，见了垃圾弯弯腰。我去学校接他，看到他和小伙伴正在原本已经很干净的校园内自发的拣拾更细小的垃圾，那认真的劲头让我心中一热，孩子们也在为创卫做贡献呢!

我在想：作为__，我要用语言和行动把对城市的热爱，对创卫重要性的认识告诉我的学生，让他们快乐的加入创卫的队伍中来，做一个称职的市民;作为母亲，我要从身边的小事做起，不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰，看到垃圾动手清除，看到不文明的行为主动制止，以身作则，给儿子做个好榜样，纠正他的不文明行为，让他也知道城市卫生离不开他的参与;作为市民，我要响应市委政府号召，一步一步，踏踏实实协助单位领导做好创卫的每一项工作。我是这样想的，也是这样做的。

“一滴水也能折射出太阳的光辉”，让我们积极行动起来，用爱心去关注周围的变化，用热情去传播创卫的理念，用行动去肩负创卫的重任，万众一心，众志成城，做__人，爱__城!我们坚信，在每一个__人的共同努力下，家乡的风景会更美，__的明天会更好!

创建文明城市演讲稿

建设文明城市的演讲稿5在改革开放的号角下，仙桃人民乘着精神文明的春风，正经历着20多年来翻天覆地的巨变。当这座古老的城市沐浴在清晨和谐的晨风中时;当这座美丽的城市沉静在夜幕的宁静中时，您可曾经留意过她日新月异的变化?一座座花园式标准住宅小区拔地而起;一条条绿油油的柏油马路宽广平整,充满着盎然生机;不久前还是荒芜贫瘠的土地，如今工业园区正勃然兴起。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群;傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁!多么和谐美丽的一幅图画呀!可是，在座的各位朋友们，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，当我们踏着经济腾飞的步伐，感受翻天覆地变化的时候，您可曾想过，我们也在承受着城市的污染和喧嚣,可曾看到过,也有不和谐的音符飘荡在这座城市的上空。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理,宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下,还有随处可见的陋习,如果说“不干不净、吃了没病”可以司空见惯;如果说马路摆摊、占道经营可以习以为常，随地吐痰可以当成小事一桩，乱扔乱倒，乱贴乱挂，视为不值一提;那么，总有一天，当您穿着铮黑明亮的皮鞋，走在遍地果皮纸屑垃圾的街道上时，您将会不再潇洒?当您穿着漂亮得体的时装，穿过遍地塑料袋和乱贴乱挂的广场和公园时，您还有心情享受城市生活带来的浪漫和惬意吗?

可曾意识到，我们也有维护城市文明卫生的义务和责任，城市是我家，创卫靠大家!那么，在洁净的街道上，突然飘来一片纸屑，一个塑料带，您会主动的把它拣起来吗?当您漫步在公园，广场，会自觉的把吃剩的果皮扔进垃圾箱吗?当您在为孩子讲着爱护环境，人人有责的时候，是否自己也在躬身力行?

曾经发生过这样的一件事情，铭刻在我的记忆中，时刻在鞭策着我的言行，那是去年夏天的一个傍晚，天气焖热，在广场乘凉，路过垃圾箱的时候，随手把手里的空饮料瓶一扔，没想到扔到了垃圾箱外边，我当时没在意，继续往前走，“妈妈。这个哥哥乱扔垃圾，不爱护环境卫生”----稚嫩的声音如同六月的惊雷划破了长空，在我耳旁惊响，尴尬的转过身，看到的是一双天真无邪的眼睛，那充满童真的目光里写满了不解和疑惑，如同麦芒一样扎在我的脸上，当看到孩子的小手正拿着我扔出的瓶子扔进垃圾箱的时候，当孩子的母亲一边露出对孩子赞赏的目光一边向我透出歉意微笑的时候，我的脸红了，我被孩子的行为深深的打动了，也为自己的行为感到深深的自责!孩子的行为向我们诠释了一个讲了不知多少遍，却都从来没有认真去实践的言论，那就是爱护环境卫生，从我做起!只有从自己身边的小事一点一滴做起，从自己做起，投身创卫。才能美化我们的家园。

篇8

当许多党报意识到了这个问题，纷纷在强调导向正确的同时，并将引导艺术和引导水平放到了一个重要位置，随之，重大主题策划报道就成为党报的一个重要报道形式。

正如新闻局局长胡孝汉所言：“主题宣传是以特定主题为报道对象、报道内容和报道重点的新闻宣传活动。具体说就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题，集中连续开展的重大宣传报道活动。”主题宣传策划可以集中在对有限资源的高度整合和对报道主题深度的自觉挖掘，以期实现主题宣传效果的最大化。

地方党报如何争取更多的读者，如何通过主题报道策划增强宣传力和影响力，彰显主流与公信？近年，《包头日报》对此进行了积极的探索与实践。

2013年，《包头日报》在主题报道策划方面做了大量探索和实践，唱响主旋律，打好主动仗，营造出了良好的舆论氛围，得到社会各界的认可。

一、加强主题宣传策划 发出主流声音 推出权威报道

地市党报围绕重大主题，进行策划报道，发挥媒体主观能动性，通过最佳资源组合，实现传播力和影响力的最大化。 2013年上半年，《包头日报》紧紧围绕学习贯彻党的十精神这一主线，围绕自治区乃至包头市多项工作重点进行宣传报道，树立精品意识，整合报纸资源，集中优势力量，做深做精重点新闻。例如，2月初，总理来包头视察，强调要加快棚户区改造步伐。即《包头日报》以此为题材，策划推出了棚户区改造之路系列报道，4月1日至3日相继在一版头条配图刊登了《总理心愿――宜居梦照进现实》《涅重生――棚户区改造之路》《十年再造――未来任重而道远》，基本形成重大题材重点打造的设计思路。

2013年是包头市迎接全国城市文明程度指数测评的关键年，又是包头市贯彻落实自治区“8337”发展思路的头一年。为进一步做好重大主题宣传报道工作，《包头日报》编采工作推行了编辑、主任、编委及总编辑“三级”策划制度，发挥集体智慧，整合资源，形成了编辑与记者联动、突出重点宣传报道的局面。从创建文明城市、“中国梦”到“8337”发展思路、贯彻落实全委会精神、北梁棚户区改造等一系列宣传报道，无论哪一次“战役”都凝聚了大家的集体智慧，通过开设专栏、开辟专版、撰写系列评论以及重点稿件有点评有链接，形成多角度、立体化、全覆盖的宣传报道模式。如在包头市迎接全国城市文明程度指数测评过程中，要闻版先后推出创城专栏“我为创城加一分”“做客《包头日报》”“曝光台”“身边好人”“文明风景线”等，一版推出系列评论《提升市民整体素质 培育城市文明之魂》《依靠人民群众创建文明城市》等，刊登了大型系列报道《包头，众手托起文明城》《包头，创城聚合正能量》《包头，文明进程无止境》。

二、创新写作 通过综述性报道实现新突破

围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路，《包头日报》在一版头条开设专栏《包头如何与自治区发展定位‘无缝对接’》，推出了《全面转型提高经济增长质量》《创新驱动装备制造业迈向高端》《我市煤化工产业初具规模》等重量级报道，并刊发贯彻落实“8337”发展思路系列评论10篇――《当好贯彻落实“8337”发展思路的主力军》《“八个定位”高层次提速我市发展》等，开设专栏《8337新闻观察 走进旗县区》《贯彻落实8337发展思路》等。针对全市落实全委会精神宣传报道工作，2013年9月21日，《包头日报》召开采编部门主任会议，反复酝酿，拟定了以解读报告、系列评论、深度报道、理论阐释等形式展开全方位、多角度的新闻宣传，以营造声势，形成氛围，编辑部随后组织大规模、长时间、多角度、集中式的报道。为了给广大干部群众提供全面、详实的学习材料，要闻版分16个专题，以整版的形式，深入解读全委会重点内容。同时围绕三个主题，即：统一思想，形成共识；贯彻落实全委会精神；解放思想，更新观念，提高认识，六破六立，组织撰写了18篇系列评论。把贯彻落实“8337”发展思路与落实全委会精神相结合，在一版头条开设专栏――《贯彻“8337”发展思路 落实全委会精神》；开设基层访谈专栏，深度报道各旗县区、各委办局及重点企事业单位就贯彻全委会精神提出的具体工作思路、工作内容及落实情况；同时开设《贯彻落实全委会精神》动态专栏，报道各旗县区、各委办局、企事业单位贯彻落实全委会精神动态新闻。如此形成的强大舆论攻势，在社会上引起了广泛关注，形成了良好影响。

三、提升版式语言表达 形成特色与影响力

为了走出全国地市党报同质化影响，2013年3月，《包头日报》邀请《南方日报》美术总监赵小星，指导《包头日报》的第二次改版工作。3月15日，《包头日报》进行了全新改版。改版后，从内容到形式做了一些调整；一、二版集中围绕市委市政府中心工作，新增“旗县区专版”，集中报道旗县区动态；适当压缩了副刊版面，力求做到精致化、艺术化；精简了一些冗余元素，使报头变得更为清爽；版面留白也更加合理有序，使读者易读、悦读；集中设计了报花，使各版报花风格趋于统一。

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全市响应 全港联动

随着2011年大榭港区创卫成功，成为浙江省首个、全国第五个国际卫生港，宁波检验检疫局在国内首创的“全港创卫”理念随之浮出水面。

根据创建方案，宁波将用5年时间分两个阶段，实现所有海港、空港的全港创卫：第一阶段，2012年至2014年，完成条件较好的穿山、梅山港区创卫工作；第二阶段，2014年至2016年，完成北仑其它港区、镇海港区和栎社国际机场的全港创卫工作。

5年中，一个“以地方政府为主导、港区企业为创建主体、检验检疫为技术指导、相关职能部门协作配合”的富有宁波特色的创卫模式迅速建立。

宁波市委、市政府高度重视全港创卫工作，主要领导先后作出30余次重要批示，并连续5年将其列入市政府工作报告，作为市政府的一项重点工程予以全力推进。同时，创卫也被列入宁波市创建全国文明城市测评体系。

市创卫办积极履行全港创卫“总指挥部”职能，先后印发50余份创卫工作相关文件、通知，组织开展市级层面督导检查十余次，牵头制定创建方案、组织开展调研学习、筹备迎检验收等系列工作，充分发挥了组织保障作用。

宁波检验检疫局既充分发挥技术指导职能，又积极承担各类创卫重任，指导编写60万字的专项创卫技术方案；开展创卫培训近50场次，惠及5000余人次；整理编印创卫汇编资料近3000页；撰写发表创卫重要宣传文章180余篇，编发创卫专刊106期；积极投入近亿元升级改造检验检疫软硬件设施……

全港创卫宣传更是全方位覆盖，有视频、音频、文字和图片等形式，覆盖纸媒、网络、电视等载体，以及城市核心三江口大屏幕的展示和地铁、公交、出租车流动的宣传。

全港创卫 硕果累累

全港创卫的精彩表现，让宁波成为了全国乃至全球的关注焦点。世界卫生组织专家对宁波创卫模式大加赞赏，认为“值得在国内推广，值得在全球分享”；世界卫生组织总干事陈冯富珍女士用“非凡”高度评价宁波创卫和口岸核心能力建设工作；国家质检总局局长支树平称赞：“宁波全港创卫工作抓得规范、搞得扎实、干得漂亮，赢得了世卫专家的好评，为祖国争了光。”

篇10

创文攻坚  坚持不懈

桂阳县中医医院  周鑫

今年是我县创文攻坚的关键节点，我县的创文工作到了最后的冲刺阶段，县委、县政府、县创建办高度重视，相继出台了多个文件方案来指引创文工作，县创建办抽调精兵强将组成多个督查组每月对全县各单位、街道、社区进行全方位的督导考核。我院作为创文迎检的测评点，做好迎检准备工作，以创文迎检促进医院相关工作规范有序开展，这是目前我院工作的重点，也是很有意义的工作。为此，作为我院分管创文工作的院领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的开展，我对我院创文工作及网格帮扶工作进行了调研，并提出此调研报告。

一、现状

经过多年创文工作督查考核和积极整改，目前我院作为迎检测评点的各项指标已经全部达标，具体表现在：

1.门诊大厅、住院大厅及体检科大厅均建有志愿服务站点，能够正常提供服务。

2.在门诊大厅、住院大厅显著位置展示了行业规范。

3.在院内、门口及围墙周边显著位置展示不少于3处公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；院内有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。

4.设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好。

5.门诊大楼一楼设有无障碍卫生间；在儿科门诊设有母婴室；管理、使用情况良好。公共卫生间设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；门诊一楼男女卫生间各有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器。

6.门诊大楼旁的公示栏每月出版一期健康教育宣传栏，各临床科室每季度出版一期健康教育宣传栏，门诊大厅、住院大厅及各科室均有健康宣教处方，普及卫生健康知识，倡导健康文明的生活方式。

7.县创建办对我院的多次督查考核结果表明：我院从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

8.我院今年制定了《桂阳县中医医院控烟制度》并实施严格的巡查考核，结果表明：我院室内各区域有明显禁烟标识；非吸烟区基本没有吸烟现象。

二、存在的问题

我院虽然从创文迎检测评的角度已经基本达标，但从全方位文明和谐的角度看，还存在一些问题，主要表现在：

1、院内停车位紧缺，经常有车辆停放在花园步道或主要通道上，车辆摆放不整齐。

2、病人及家属对健康宣教知识接受程度不一而足，有的病人或家属烟瘾很大，偷偷在步行楼梯、卫生间及院内道路上吸烟，有的甚至在室内吸烟且不听劝阻。

3、医院对面是芙蓉完小，上学时段很多学生、车辆从医院院内道路通过，增加了交通拥挤程度和保洁难度。

4、很多消防器材外包装盒及标识老化。

5、医院院内标识、标牌、公益广告经常被损坏。

6、院内家属区“牛皮癣”小广告屡禁不止。

7、3号楼前的绿化带由于靠近公路、人流量大，绿化带内经常隐藏着白色垃圾，清扫保洁难度大。

另外，在我院帮扶网格——高码头社区一网格调研时，也发现不少问题，归纳总结如下：

1、三处菜地未清理到位。

2、多处杂物乱堆放。  

3、新增牛皮癣小广告多处未及时清理。

4、多处排水沟很深，白色垃圾多，形成垃圾死角。

5、因棚户区提质改造，大部分创文宣传版面被损坏，创文的宣传氛围不浓厚。

6、按照县创建办的要求，我院及时在一网格安装了三个果皮箱，但是由于有的居民将生活垃圾丢在果皮箱内，容易塞满并不时散发出臭气，导致附近居民纷纷要求把果皮箱移走。

7、几处居民楼设施存在一些安全隐患。

三、解决问题的思路及建议

对于院内所存在的问题，我和院创文办反复讨论研究，现提出以下解决思路或办法：

1、与医院物业公司协商，要求物业公司保安加强院内车辆停车引导和管理。

2、加强入院病人健康宣教，尤其是控烟知识宣传。

3、建议尽快实行院内停车收费管理制度，同时在出入口对路过学生进行引导，让他们从医院围墙外的人行道经过，尽量不要从院内道路经过，以免院内道路拥堵。

4、更换老化的消防标识及被损坏的指示牌、公益广告。

5、定期清理家属区小广告，并在每个楼梯口安置一个标准的便民信息公示栏。

6、加大绿化带旁的文明劝导及卫生保洁力度。

对于高码头社区一网格所存在的问题，经与社区干部、网格员商议，特提出如下解决办法；

1、聘请劳务人员帮助社区清理菜地及居民乱堆放的杂物。社区负责给居民做好思想工作，我院出资聘请劳务人员。

2、建议我院行政党支部在岗在职党员组成志愿者服务队，分批到一网格进行帮扶：健康教育知识宣传、创文创卫及综治有关知识宣传、环境卫生整治、楼道牛皮癣清理及垃圾死角清理等。

3、与一网格实施棚户区改造负责人协商，要求尽快恢复因施工损坏的宣传版面。同时，继续加强“三网合一”所需的创文、创卫、综治等宣传工作。

4、协助社区做好果皮箱安放工作及消除有关安全隐患。