关于考核办法的意见和建议范文

时间:2024-01-23 17:50:22

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关于考核办法的意见和建议

篇1

二是迅速动员实施。根据工作要求,区编办将全办工作人员分成数据采集组、信息录入组、审查校对组三个工作组,数据采集组负责全区各单位机构人员信息的采集汇总,信息录入组负责将原始数据整理成模板要求的统一格式,审查校对组负责对各单位信息进行审查校对。各组开展分工合作,确保录入工作有条不紊。

三是强化督导措施。为确保录入工作按时完成,区编办建立了“一天一调度、一周一汇报”的督导制度,由综合科对各组工作进度进行调度督促,并根据工作实际情况及科室任务安排对工作实行动态调整,最大程度地发挥了全办工作人员的效率,促进信息系统建设全速、严谨、高效推进。(济宁市任城区编办 高聪)

嘉祥县出台基层卫生系统绩效考核办法

近日,嘉祥县编办按照深化医药卫生体制改革的要求,在充分借鉴外地经验基础上,研究制定了《嘉祥县基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核办法》,扎实开展基层卫生系统绩效考核工作。

一是加强调查研究,做好结合文章。县编办将上级文件精神、调研情况、外地经验做法和以往考核工作结合起来,共同研究完善绩效考核办法。首先,认真贯彻卫生部办公厅《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知》,《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》,卫生厅、财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》和《济宁市基层医疗卫生机构工作人员绩效考核指导意见》等文件精神。其次,县编办深入乡镇卫生院和村卫生室,广泛听取基层工作人员的意见建议,适当增加地方性考核内容,增强考核的针对性和实效性。再次,总结2011年11月份和2012年4月份进行的考核工作,研究考核中存在的问题,借鉴先进经验,完善考核办法,解决实际问题。

二是突出公益属性,强化医疗服务。依据卫生部和省、市的考核意见,在绩效考核整体框架的设计中突出“公共卫生服务”和“基本医疗服务”两部分内容。对于乡镇卫生院的考核,在100分的考核总分值中,“基本医疗服务”占35分,“公共卫生服务”占28分,两项合计占63%。对于村卫生室的考核,“公共卫生服务”占45分,“基本医疗服务”占30分,两项合计占总分值的75%。同时,在对基层医疗卫生机构工作人员考核指标的设计中,单独将公共卫生人员作为一类,建立公共卫生人员考核指标。通过强化“公共卫生服务”考核,树立正确的目标导向,突出公办基层医疗机构的公益服务属性。

篇2

1、2005年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。

2、1-10月份全矿发出商品煤275.1万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期价格提高58元/吨;已组煤销售165万吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨。

3、今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3元/吨。全年预计为:47元/吨。

4、2005年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。

5、2005年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。

二、2005年我矿所做的主要工作

(一)、完善制度建设,加强纪律约束,经营管理工作有章可循。

围绕集团公司和矿2005年工作会议精神,结合我矿实际情况,先后出台和完善了《材料费管理与考核办法》、《我矿煤质管理规定》、《我矿煤质管理风险抵押考核办法》《物资修旧利废和复用办法》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、《工资科内部控制制度》、《我矿内部承包管理办法》等管理规定和办法,规范了我矿的经营管理工作,提高了经济运行可控性、可操作性。

(二)、以煤质管理为中心,想尽一切办法,确保提质增收。

2005年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。与去年同期相比,综合灰分降低0.71个百分点,外运煤灰分上升2.1个百分点,入洗煤灰分降低0.9个百分点。2005年商品煤质量预计完成:综合灰分28.38%,其中外运煤灰分31.85%,入洗煤灰分26.73%。

2005年1—7月份入洗煤灰分均在23%以下,创3年来首次入洗煤质量连续数月优质。

2005年杜绝了商务纠纷和质量事故,创连续3年来我矿商务纠纷和质量事故均为零的记录。

2005年煤质方面所做的主要工作如下:

1、2005年初,我矿根据集团公司2005年工作会议精神的要求,建立、健全、完善了煤炭生产、运输加工、储装、质检和销售等环节的煤质管理体系。成立了煤质管理小组,建立了月煤质分析会制度。我矿以文件的形式下发并实施了《我矿煤质管理规定》和《我矿煤质管理风险抵押考核办法》,其中《我矿煤质管理规定》是根据我矿煤层赋存条件和市场对煤炭产品质量的要求制定的切实可行有效的管理办法,今年8月份我矿又根据集团公司下发的“煤炭产品质量成本浮动考核办法”的有关规定,并结合第四季度井下的具体情况,又制订并实施了“我矿煤质管理补充规定”。这三个文件的实施,加大了奖罚力度,提高了全矿干部职工的质量意识和责任心,确保了煤质措施的落实。

2、立足源头,严把质量关

(1)、加强掘进和采煤工作面的现场毛煤管理,对不同采面、掘进巷道,坚决落实分掘、分采、分运措施,杜绝煤矸混出,以保证毛煤质量;同时,充分利用现有的井上、下所有煤仓及运输系统和己二排矸仓,对不同煤种和不同质量的煤实施分时、分运、分储、分装,确保按用户的要求装车发运;加强煤场管理,保证地销煤质量。

(2)、煤质管理人员分区、包头、包面、明确责任,重点头面专人负责,现场跟班,落实一头一面一措施。

(3)、坚持采、掘工作面定期采样化验,根据采样化验和检查结果及时调整煤质管理的重点并修改完善煤质管理专项措施,增强煤质管理的针对性和预见性,实现动态管理。

(4)、加强煤楼振动筛、螺旋筛的使用管理和煤楼系统的手选工作;充分利用快灰检测仪和矿洗煤厂的水洗、风洗作用,堵塞煤质管理漏洞,杜绝了商务纠纷和质量事故。

(三)、紧盯客户需求,优化产品结构,加强市场营销,实现了产销平衡。

1-10月份全矿发出商品煤275.1万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期外运下降39.4万吨,价格提高58元/吨;已组煤销售165万吨,比去年同期多100吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨;实现了产销平衡。

今年运销工作所采取的主要措施:

1、今年集团公司统一销售后,运销站、销售科等相关部门团结协作,密切联系集团公司相关处室,加强攻关,多要车皮,保证了原煤外运和直达专列准点运行,满足了用户的需求,赢得了市场。

2、充分用足用好集团公司有关政策,做好田庄洗煤厂、焦化公司等单位的售前售后服务工作,大力加强了已组煤的销售。已组煤销售连创我矿历史新纪录。并且杜绝了质量纠纷,实现了产销平衡,为我矿利润增长做出了应有的贡献。其中元月份首创已组煤外运22万吨历史纪录,10月份有日装车255车的历史最高水平。

3、今年4、5月份,煤炭市场发生了一些变化,市场需求下降,造成原煤库存8万吨;与此同时,由于下半年生产条件变化,煤质出现了较大的反复,这些问题一度给给销售工作造成很大压力。对此我们想方设法,顶着压力,迎难而上。首先争取了集团公司有关部门的支持,积极加强与新、老客户的沟通与联系,大搞优质服务、用真情打动用户;其次是采取有效措施,实施分储分运,做好落地返装;再次是拓宽销售渠道,加强地销工作,使煤场及时“消肿”,为全年的销售工作奠定了扎实基础。

(四)、增强成本意识,严控材料消耗,努力实现节支降耗。

今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3元/吨。预计全年为:47元/吨。超出计划的原因主要是井上、下质量达标大幅增加和采掘战线材料消耗过大所致。今年材料管理方面我们主要把好了“四关”:

1、把好“成本关”,围绕降低吨煤成本做工作,严格控制材料消耗。

今年出台了?材料费管理与考核办法?。对公司下达的60种定额物资指标进行了明文规定。即:实行定量与定额双向控制;有定量没有材料费指标不能领,有材料费指标超定额不能领。同时,加大了考核力度,把定额指标分解到各战线乃至区队,并与战线材料费指标挂勾,节奖超罚。

对部分定额物资中的小型设备及工具,实行租赁,按使用时间,使用周期和易损程度,折算收取材料费。避免了重复投入,提高了使用率。

严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点,实行交旧领新制度,控制了新品投入。

2、把好“计划关”,促进了材料消耗规范有序。

对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库,避免重报、漏报、错报。使物资计划的准确率、涵盖率、兑现率达95%以上,计划的领用率达到100%,临时计划控制在5%以下。对安全生产急用料,及时上报临时计划,合理安排到货时间,催促驻矿进货,保障物资供应。

我们按照集团公司的要求,会同我矿各战线、各部门,根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要,统筹考虑,合理安排,认真编制出2006年度我矿物资需求和材料消耗计划,并及时上报了驻矿供应站。

3、把好“审批关”,加强材料使用的跟踪管理,杜绝材料消耗漏洞。

严格、认真地审核物资的使用范围,控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理;现场落实使用去向,建立健全各类物资管理台帐;每月对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析,找出材料管理中存在的深层次问题,反馈给各级领导,及时为领导决策提供可靠准确的依据。

对各单位领用材料实行配送管理,实现批料、发料、用料三方协同作业,互相监督,杜绝跑、冒、滴、漏。

4、把好“检验关”,加强监督管理,做好物资质检验收工作。

质检人员明确责任,强化市场意识,深入市场,走访厂家、用户,全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息,对发现问题的物资,无论牵涉到哪个部门,哪个人,采取坚定的措施,该换的换,该退的退。保障我矿的安全生产,维护了我矿的整体利益。

搞好市场调查,从十一月份起,建立了信息反馈单制度,对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门,有效控制物资采购价格和质量,从源头上控制材料成本。

(五)、加强现场物资管理和搞好回收复用:

1-10月份支架库回收矿工钢21951根,预计全年回收25951根;生产回收矿工钢25685,预计全年回收矿工钢28985根;供应各单位使用16921根,预计全年完成20121根;修理21231根预计全年完成25231根;回收铁道31690米全年37690米;回收管子33442米全年39442米;回收轨枕5840块全年6040块;回收边管6116根全年7016根;回收坑木2798根;回收撑架3969个,全年预计4769个。

2005年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。

1、出台了?物资修旧利废和复用办法?从制度上规范和加强了旧品的回收,修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备,配件分品种、类别,进行加工、修理、改制、复用,降低了生产成本。

2、充分发挥锚杆调直机的作用,加强对支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修复力度、对各类小件和小型电器的修理,如煤电钻、潜水泵、手拉葫芦、电铃等。

3、加大对大型材料的回收力度,对各施工现场物资实行编号、建档管理,监督并考核相关单位按期回收入库,修理复用。充分利用四厂(机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂)的修理能力,减少新品投入,降低材料成本。

4、增加改制、加工材料的种类,能自已加工的决不外购,采取有效措施,加大了现场物资管理力度,强化回收复用,实行现场物资编号管理,狠抓落实,严格考核,上半年对采煤队两巷回收物资累计奖励万元,因丢失罚款万元。

(五)、工资及人力资源方面

2005年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。地面、井下辅助、采掘三类人员收入比例由04年的1:1.493:2.198调整到1:1.602:2.412,进一步趋于合理,切实践行了企业发展、职工富裕的集团公司发展理念。

1、为深化劳动工资各项基础工作,加强劳动工资管理,促进我矿劳动工资合理分配、人力资源合理流动,我们认真领会矿党政工作会议精神,结合我矿实际,整理拟定了一系列管理办法:《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、?工资科内部控制制度?等。加强劳动工资和人力资源的制度建设,规范了作业程序,和财务内控制度、材料费管理、煤质管理、安全管理的经济制约、调节作用。

2、在2005年,我们对工资运行情况对比分析、召开战线工资分配会议,合理调整2005年工资承包基数,增加了职工收入,进一步合理调整了三类人员工资收入比例关系,推行岗位效益结构工资制。

3、结合04年度工资运行情况,与上年同期对比分析,我们组织各战线、区队相关人员召开了工资分配会议。根据与会人员所提意见和建议,进一步加大了向采掘一线苦、脏、累、险岗位倾斜的力度,于2005年元月、7月份、10月份三次合理调整了各战线工资承包基数,努力使职工收入随我矿经济效益的而增加,三类人员收入比例关系进一步优化。同时,推行岗位效益结构工资制,使各战线各单位的工资收入除与本单位效益挂钩外,还与安全、工程质量挂钩,实现了由岗效工资制向绩效工资制的转变。

4、合理整顿劳动组织,优化了我矿人力资源配置。我们根据矿生产布局的调整和机电设备的变更情况,配合采、掘、机电等战线,对各单位定员人数重新进行了核定,并对各单位各工种人数详查,与定员对比分析,剖析各岗位超员或缺员的原因,找出了各单位劳动组织中存在的问题,并拿出了我矿劳动组织调整方案。

5、积极配合并参与集团公司在我矿进行的“双定”试点工作,对矿属各单位劳动组织配备情况进行深入调查,并在此基础上,提出了我矿劳动定额完善修改意见,为我矿劳动定额、定员标准的制订奠定了良好的基础。

6、配合天安上市工作,整理完善基础资料、界定人员范围。同时,逐步规范了用工秩序,对长期不上班人员、长伤长病人员、外来工、副业队等,进行点名写实,考核整顿,制度化管理。

本年度,我们还加强了工伤保险工作,对全民职工工伤数据库资料核对调整,建立了集体工、外来务工人员工伤保险数据库;制订了工伤人员辅助器具管理、家庭病房管理、三轮车管理办法;及时组织工伤人员参加伤残评级、及落实伤残津贴发放政策等,体现人文关怀,确保了矿区稳定。

(六)、关于清欠工作:

今年我矿落实集团公司文件精神,成立了以矿长为组长的清欠小组,建立健全了清欠台帐和清欠例会制,制定了严格的清欠措施,责任到人,奖罚结合,效果显著。今年1-10月份共清欠外欠款150万元,得到了公司领导首肯。由于客观原因,还有一些死帐、呆帐没有得到很好处理,我们将努力攻坚,力争在最后的一两个月内有所突破。明年清欠工作要加大力度,争取外欠款再下降100万元,为矿上减少损失。

三、存在的问题与建议:

1、个别采掘单位煤质意识淡薄,源头管理不到位。

2、今年8月份起,公司新的煤质管理文件实施后,我矿还有少部分商品煤质量达不到公司文件的要求,应加强管理,堵塞漏洞。

3、为加强物资管理,提高回收复用率,减少提升和运输环节,从长远考虑,应在-320大巷建一个断面16m2,长150m的支架库,对回收物资进行修理,调剂和周转。

4、-320火药库严重失修,极为影响我矿的安全生产,上级部门多次检查督促,要求停用,并重新建一个火药库。

5、因井下条件千差万别,特别是我矿为高突矿井,随着开采深度地增加,地质条件越来越差,安全投入随之加大,加上以前安全生产投入欠帐较多,建议在制定我矿定额物资指标时,应充分考虑我矿生产的实际情况,适当放宽部分物资的定额指标,

5、各战线在进行工资分配时,存在着不尽合理的人为平衡照顾现象,效益优先,按劳分配不能得到很好的贯彻落实,个别单位工资分配中没有真正打破工资级别。

6、劳动组织整顿力度不够,长伤、长病、长旷、长期外借人员较多,下一步需清理、安置。

7、未实行技师、高级技师、工人技术大拿评聘,未能发挥高技术工人的作用,形成学技术、比贡献的扭转氛围。

篇3

1、承接*大石化产业链开发项目调研。责任科室:产业科、前期办。

2、“十二五”规划前期课题调研。责任科室:综合计划科,经规分院。

3、当前我区工业企业投资情况调查。责任科室:产业科。

4、关于统筹城乡发展,加快椒北开发调研。责任科室:党政办。

5、十一塘围垦区块开发调研。责任科室:产业科,前期办。

6、全区外资项目调研。责任科室:重点办。

7、简化手续,完善服务,提高“家电下乡”的效果调查。责任科室:检查分局。

8、产业转型升级课题研究。责任科室:党政办。

9、水务价格调研。责任科室:价格收费管理科。

10、围绕民营经济发展、民生改善、新农村建设等方面开展体制改革调研。责任科室:体改科。

(二)出台九大政策

1、进一步完善充实《*区20*-2015年重大项目储备库》,形成规划一批、建设一批、储备一批的“三个一批”良性循环机制.

2、加快出台《*区重大项目前期工作考核试行办法》。

3、在项目计划安排上,出台年度重点建设项目投资计划、重大项目前期工作计划、政府投资项目计划等“三项计划”,积极引导全社会投资结构合理进行调整,促进固定资产投资适度增长。

4、深入实施《*区政府投资项目管理办法》、《*区重大项目前期工作管理办法》、《*区重点建设项目管理办法》等“三大机制”。

5、抓紧起草出台《*区政府投资项目投资控制工作实施意见》,并积极探索实施政府投资项目代建制、概算评估审查、后评价等工作,进一步优化完善项目管理体系。

6、修改完善《*区重点项目建设考核办法》,制定出台《*区重点建设项目竣工验收管理办法》、《*区重点建设项目征地拆迁工作考核办法》,加强对重点项目建设的全过程管理,突出做好工程质量、安全施工、造价管理和建设工期工作,严格把好工程建设质量、投资和工期的“三大控制”。

7、深入贯彻实施《关于加快推进全区产业结构调整提升的若干意见》,对《*区产业扶持专项引导资金管理办法(试行)》通过实际操作加以修订完善,加大区财政资金对促进产业结构调整提升的支持力度。

8、继续推进以“海上*”建设为重点的产业功能区建设,协调滨海、洪家、第三产业园区规划编制工作,重点抓好滨海工业区块和沿海工业功能区两大产业区块建设。

9、继续坚持打造“现代服务业核心区”的发展战略,细化服务业行业发展扶持政策,出台《关于进一步加快服务业发展若干政策措施的实施意见》,修订《*区第三产业发展引导财政专项资金管理试行办法》,加大服务业重点领域和关键环节的扶持创新力度,加快一批重点服务业项目建设,不断拓展服务业新领域,努力提升服务业整体水平。

(三)抓好五大实事

1、开展价格服务进重点工程活动。进一步深化价格公共服务,积极发挥价格监管部门在服务“保稳促调”中的职能作用。一是开展价格政策宣传服务;二是开展价格收费情况调研;三是开展价格信息和价格咨询服务;四是开展协调解决价费矛盾争议;五是开展价格与收费执法检查。按照省、市物价部门的工作部署和要求,及时制定工作方案、明确责任人员,并认真加以实施。

2、开展家电下乡价格巡查和监管工作。对国家目前纳入补贴范围的十大家电下乡商品进行市场价格巡查和价格监管,严厉打击擅自提价、变相涨价等坑农害农行为,整顿和规范农村家电市场价格秩序,维护农民的合法权益,为家电下乡创造良好的市场价格环境。

3、*二期供水价格测算和核定。严格按照调查测算、出台测算方案、听证、逐级汇报的程序进行二期供水价格测算核定。认真召开企业、部门、乡镇、村等座谈会,听取不同层面人员意见建议,确保水价测算科学合理。

篇4

××年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(××年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,原创:还由市委组织部牵头,对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在%以内,现在按《农村土地承包法》应计在%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件,市经管局设立了科,并建立健全了接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件起,处结率%。

(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底,全市个行政村,已实行资金代管的个,占总村数的%,全市代管资金结余额达万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了个村,个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。

(五)工作。为切实做好工作,今年月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了科,配备了专职人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件起,处结率达%。同时,市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

二、工作中存在的主要问题

(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的和咨询我们很难答复。

(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。

(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

三、下半年工作打算及对市的工作建议

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,原创:力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。

(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。

篇5

诚通集团2005年进行董事会试点,是首批董事会试点央企之一。公司新一届董事会组建于2005年12月,一经成立就建立了薪酬与考核委员会,明确了委员会的职责、任务和议事规则。2006年,董事会开始实施高管人员考核工作,制定了经营业绩考核与薪酬管理办法,对企业经营业绩考核内容、考核程序进行了明确规定。此后,随着国资委相关考核办法的出台和调整,结合诚通发展实际,多次对考核办法进行修订。董事会把握经营业绩考核工作总的原则是紧扣战略、精准目标、针对短板;对高管人员考核把握的原则是紧扣职责、强化责任、拉开差距。与此同时,董事会按照国资委的要求,推进了全员考核,通过完善考核体制、机制,促进公司战略目标和工作任务的分解落实,健全国有资产保值增值责任落实体系。

诚通董事会这几年在经营业绩考核中主要坚持了以下做法。一是重点工作目标化。为落实董事会确定的公司战略目标和年度重点工作,在确定年度考核责任书时,董事会在提出业绩考核指标的同时,将类似资金一体化管理、人才发展规划制定、土地资源整合等对公司发展战略有重要影响的工作事项作为“重点工作”指标,纳入高管个人年度业绩考核,责任到人,以此增强战略执行力。二是实施360度反馈评价。董事会对高管人员实施综合考核。每年初高管人员述职时,董事、党委委员以及公司本部中层以上人员和二级公司党政负责人从“敬业、能力、实效、廉政”四方面对高管人员打分测评,根据不同述职人与测评人的工作关联度,设置了不同的打分权重,最后得出综合测评分数,董事会以此作为决定高管人员薪酬的依据,拉开了高管人员之间的薪酬差距,其中副职绩效薪酬最高为正职的90%,最低值是正职的60%。

实践中,业绩考核工作也遇到一些需要改进的地方。诚通既是建立了董事会的企业,又是国资委资产经营公司。前者既需要建立健全董事会对公司经营业绩和高管人员的个性化考核机制,同时又要将董事会的考核结果与国资委央企整体考核排序结果相衔接;后者既需要建立与国资委基本考核指标衔接的考核指标和方式,同时又要建立适应资产经营业务特点的考核指标和方式,两者在考核指标体系设置和考核工具适用性上差别很大。

考核的建立健全需要董事会自身建设的完善。对于央企董事会建设,建议加快推动董事会形成兼顾企业发展速度、质量和效益以及长期和短期发展目标的企业内部考核体系,在此基础上建立健全薪酬、任免和考核挂钩的高管人员薪酬管理和选聘机制。建议全面落实董事会对企业经营业绩和高管人员的考核权利和责任,包括根据考核结果决定薪酬的权利,以及根据考核结果评价调整高管人员的权利。

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按照全市审计确定的和,加大审计执法力度,认真履行审计职能,较好地完成了上半年的审计工作任务。今年1至6月份完成审计项目32个,占市审计局审批项目计划55个的58%,配合其他部门开展专项检查4项,延伸审计二级会计单位75个、重点税源企业8户;查纠各类违规违纪行为金额24262.35万元,直接促进增加市级财政收入1106万元,罚款42.5万元;对1名直接责任人给予经济处罚,对2名直接责任人建议调整工作岗位,向2个单位分别下发了要求限期收回长期借款及加强下属单位的建议书。6月30日,受市政府委托向市十六届人大常委会作了《关于贯彻实施<审计法>和年度市级预算执行及其他财政财务收支的审计》,受到了市人大常委会的高度评价。

二、强化工作措施,提高审计质量

认真贯彻落实省审计厅《关于进一步规范审计执法行为的若干意见》,将各类审计执法行为统一到《意见》要求上来,规避审计风险,切实提高审计质量。一是推行质量控制,强化责任追究。结合工作实际,制定出台了《审计项目质量考核办法》、《审计执法过错责任追究制度》,从审计方案、审计证据、审计日记、审计报告、审计档案等五个方面细化了审计实施程序和标准,明确了责任追究主体和方式。二是强化审计复核,防范审计风险。制定了《审计复核暂行办法》和《审计复核业务流程》,建立了严密的审计复核体系,对审计事项和结果层层把关。三是严格审计纪律,加强廉政建设。开展作风整顿活动,严肃各项工作纪律,加强内部监督检查;推进文明审计,狠抓廉洁从审工作,树立了良好审计形象。

篇7

一、努力增强角色意识,积极履行办公室主任工作职责

法院办公室是法院机关的综合部门,即有承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用,又有传递信息、辅助领导决策的参谋助手作用。办公室工作人员特别是办公室负责人,素质的高低,工作的好坏,履行职责的能力大小,轻则影响机关的办事效率,重则关系到法院审判工作能否得以顺利开展。为此,在从事办公室的工作中,同志努力增强角色意识,找准自身位置,积极履行办公室主任的工作职责。在公务方面,对领导安排的各项工作任务,具有高度的责任心,并善于保证这些任务有效地完成。同时,努力增强工作的主动性,热情、细致地做好领导交办的各项事宜。在工作中,对繁锁的事务从没产生过一丝一毫的懈怠、厌倦心理,对每一件事情都能做到一丝不苟,保质保量;在工作作风方面,努力做到快、准、细、严。“快”字上做到了办事情、传文件迅速及时,从不拖位。对重要的、急办的事情一分一秒都不耽误。在“准”字上做到了认真细致,从不丢三拉四。在“严”字上做到严谨周密,把工作处理得有条不紊;在纪律方面,努力增强保密观念,在办公室工作接触的机密文件多,稍有不慎,工作不负责泄露机密就可能造成无法挽回的损失,所以,在工作中,同志坚持带头,并严格要求本部门人员努力增强保密意识,一切工作按保密规定办,从而保密工作从未出现一丝一毫的差错。

办公室工作人员特别是作为办公室主任的同志,在领导身边工作,与领导打交道多,怎么充分发挥参谋助手的作用,为党组分忧解难,是他很长时间来潜心研究的课题。在工作中他首先努力做到分忧不越权。办公室人员特别是办公室主任是领导的助手,在管理活动中处于辅助地位。同时,由于工作量多,他经常在党组左右,围绕院党组意图处理一些工作。为此,他清醒地认识到自己工作的特殊性,明确职责,摆正位置,充分发挥自身功能作用,想方设法,为领导分忧,减轻其工作负担,让领导集中精力去想大事、抓大事、办大事。领导和同志们越是信任,他越是严以约束自己,从不因工作取得一点成绩而沾沾自喜,居功自傲,始终保持谦虚谨慎的工作作风。特别在处理与同志们之间的关系时,他从不高高在上,自以为是,总能与同志们和睦相处,打成一片,这为办公室更好地协调工作,使党组各项决定能够有效得以迅速贯彻实施打下了很好的基础。他正是这样努力增强角色意识,认真履行办公室主任工作职责,才使办公室各项工作得以稳步发展,同时,办公室工作也得到了领导和同志们的一致认可。

二、着眼全局,竭尽全力,积极落实我院各项重大工作部署

一年来,同志带领办公室全体同志把服务好法院全局性工作,落实好党组的各种重大工作部署作为办公室工作的第一要务,认真的抓紧、抓实、抓好。

首先,在年初,办公室在党组的领导和各兄弟部门的大力配合下,认真完成了围绕2004年人代会前前后后的工作。元月份,按照党组的安排,同志带领办公室的同志们在广泛搜集情况,广泛征求意见的基础上,13次易稿,完成了法院工作报告的起草工作。去年过春节前两天他还没休息,忙着法院工作报告的印刷、校对工作。初六,按照人代会会务筹备组的要求,他带领办公室有关人员开始介入人代会的有关工作。两会开始后,办公室又协助党组策划、组织我院的同志到会听取各代表团对法院工作的意见和建议,并认真收集各方面的情况。李院长报告结束后,法院工作报告得到了与会代表的一致好评,《报告》被全票通过。两会结束后,他带领办公室有关人员认真着手逐一落实有关人大代表和政协委员在两会期间提出的对法院工作的各种意见和建议,并积极做好两会所提议案及所提其他意见和建议的反馈工作。其中发信函64件,他带领办公室有关人员又深入到四个县市反馈意见,后续反馈工作持续近一个月,这项工作也得到了市人大和有关人大代表、政协委员的好评。人大发简报对我们的反馈工作予以表扬。

人代会的有关工作结束以后,他带领办公室人员开始关于加强法院基层建设汇报提纲的起草工作。为使市委了解省法院有关加强法院基层建设的会议精神,全面了解我市两级法院基层建设情况,根据院党组的部署和要求,他带领办公室有关人员在对全市法院基层建设情况进行全面调研的基础上,9次易稿,完成了《关于加强法院基层建设的汇报提纲》。3月29日,李院长在市委常委会上,李院长就加强全市法院基层建设的有关工作作了详细汇报,汇报取得圆满成功,我市法院的基层建设工作博得了与会常委们的理解和支持,常委们纷纷表态发言,要全力支持法院基层建设工作。

俗话说:人管人气死人,制度管人顺人心。法院工作要想健康快速发展,必须有一套行之有效的科学管理办法作保障。法院原来的目标管理考核办法随着时间的推移已不能适应形势发展的需要。为此,在2005年年初,他积极向党组建言献策,提出以全新的概念出台一套目标考核办法来规范中院和全市法院的各项工作。此建议向党组汇报后,得到了党组领导的普遍认可和大力支持。为此,他汇同办公室有关同志,我们根据以往的考核工作经验,潜心研究了省内外十几家先进法院的考核办法,结合我们自身工作实际,历时两个月,先后几十次易稿,制定和出台了针对中院和基层法院两个目标管理考核办法。为了这两个考核办法的出笼,那两个月,星期天他基本上没有休息过,很多个晚上都熬到深夜十二点、下一、二点,投入相当大的精力。去年我们对基层法院的考核是非常成功的,也得到了中院各部门和各基层法院的认可。目标管理办法的出台和实施,使我市法院各项工作迅速走上了规范化发展的道路,极大地促进了法院各项工作的开展。

从2005年六月份开始,我院根据上级法院和政法委的统一部署安排,组织全市法院认真开展规范司法行为专项整改活动。这个活动整体上办公室负责日常工作,在党组领导和有关部门的大力配合下,他带领办公室有关人员认真组织开展各阶段的工作,从组织发动,制定方案,签订责任书,组织督促检查,征求意见,召开座谈会,收集各种情况,组织建章立制,制定十项工作机制样本,协助组织考试考核等等,每个阶段的组织发动,每个阶段工作的督促落实,每个阶段向有关方面汇报,预备迎接各种检查的各项准备,任务繁锁,工作量很大,为此,他和办公室的同志们投入了大量的精力,付出了艰辛的劳动。这项工作也得到了市委政法委的充分肯定,政法委多次对法院专项整改工作予以表扬。政法委还特发一期简报,专题介绍法院的专项整改工作,并在我院建章立制阶段又发简报,对我们建章立制工作又一次给予了充分肯定。同时,这项工作也得到了省法院的认可,省院检查组要我院检查验收,对我院专项整改工作给予了充分肯定。

三、立足本职,尽职尽责,高标准地完成本部门分管的各项工作任务

2005年,他带领办公室全体同志围绕院的重大工作部署积极开展工作的同时,又尽职尽责地完成本部门分管的各项工作任务。办公室按大的职责划分,就有十四项工作,任务非常繁杂。在工作中,他努力做到同筹兼顾,合理安排,使办公室各项工作做到了齐头并进,全面开展,整体推进,呈现出良好的发展势头。在工作中,首先,尽职尽责地完成了部门分管的和领导交办的各种综合材料的起草工作。2005年办公室共起草各类综合材料60余份40余万字;较好完成了信息的编发工作。2005年编发简报143期,也是历年来较多的。其中被省高院采用32期,被最高院转发2期,被省政法委转发4期。2005年,我市法院被省院评为信息工作先进单位;认真完成了公文处理工作。2005年,他带领办公室有关人员严格规范公文处理程序,统一公文格式,防止了公文的乱编乱发而造成的行文不严肃。在11月份,对各基层法院的公文进行随机抽检评比。目前,各基层法院在公文处理上是比较谨慎的、规范的。年底在省院的公文抽查评比中,中院被省院评为公文处理先进单位;认真完成档案管理工作。首先,顺利完成了档案库房的大搬迁工作。年初,为确保我们老院档案库房4万余册卷宗安全转移到新的办公大楼,他精心组织,周密安排,全室人员齐上阵,从人员分工、档案装载、途中压运、上架登记等工作进行严格要求,用了近20天时间,将全部卷宗安全转移到新档案库房,没丢失一片纸。为此,全科室人员付出了大量的劳动。在档案管理工作中,还认真完成案卷查阅、案卷归档等各项工作任务。在上半年进行的全省法院档案大检查中,我院的档案管理工作受到了省检查组同志的一致好评;认真完成了督查工作。2005年,他所负责的办公室办理督办案件206件,做到案案有落实,件件有回音,受到了市委、人大、有关部门和有关当事人的好评;认真完成了保密工作。2005年,进一步建立健全了保密工作的各项工作制度,落实了各项措施,全年保密工作没出现一点差错,保密工作稳步开展。省法院和省保密局组织的两次保密大检查,对我院的保密工作及软硬件建设给予了充分肯定。年前,我院保密工作被市保密局推荐为省保密工作先进单位。

同时,他带领办公室有关人员还认真完成了综合治理工作,认真完成了各项外事接待工作,认真完成了报纸收发和报刊征订发行工作,认真完成了印章管理和上通下达工作,等等。事务性工作非常繁锁,绝大部分工作都受到了领导和同志们的充分肯定。版权所有

四、以院为家,不计个人得失,对待工作做到全身心投入

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1、思想想品德:能认真学习上级文件精神,注意研究反腐倡廉理论,不断提高理论水平和业务能力,爱岗敬业,忠于职守,积极关心学院的建设和发展,具有极强的事业心和责任心。作为纪检监察干部能带头执行党风廉政建设的各项规定,勤政廉政,从不谋取私利,做到两袖清风,为人正派。

2、工作能力:在纪检监察工作中能严格把握政策水准,坚持原则,具有较强的分析问题和解决问题的能力,钻研业务,不断提高自己的业务能力和业务水平,规范办事程序,注重办事效率。

3、工作质量:工作作风严谨,精益求精,工作高效规范,具有较强的办会、办文、办事能力,能保质保量完成上级领导交办各项工作。

4、团结协作:工作态度热情,为人诚恳,能认真履行自己的职责,全心全意为师生员工服务,工作积极主动,不推诿,不扯皮,能协调好上级与下级、部门与部门之间的关系。

二、工作成果:主要围绕教育、制度、监督等方面开展工作

1、加强教育:

①经常组织中层以上干部学习《》、国家法律法规和上级有关文件精神、观看反腐倡廉漫画展、听预防职务犯罪专题报等,增强他们廉洁自律意识;

②以创建“廉政文化建设示范点”为契机,大力开展廉政文化进校园工作。首先制定《廉政文化进校园活动的实施意见》,从党员干部、教职工、学生三个不同层面,以“率先垂范、廉洁从政”、“廉洁从教、诚信服务”、“崇廉尚廉、诚实守信”为教育主题和丰富多彩的活动进行廉政教育、法纪教育和警示教育。其次是建造“廉政灯箱”、“建造廉石”等廉政景观,努力营造崇廉尚廉的良好氛围。年初的《廉政文化进校园活动实施意见》被市纪委专门刊登在《廉政监察信息》第十三期上,并且于十二月七日我院被淮安市评为“首批廉政文化建设示范点”。

③花大力气办好《激扬期刊》杂志,期刊内容精练,可读性强,受到省信息产业厅、市纪委领导以及兄弟单位的高度评价。也是我院廉政教育的重要载体。

2、完善制度:根据中央《实施纲要》的要求,牵头制定了《淮安信息职业技术学院贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》,围绕落实《党内监督条例》健全和完善党内监督制度,制定了《关于重要情况通报和报告的规定》、《关于述职述廉的规定》、《关于谈话和诫免的规定》等配套制度。根据学院发展情况,经过半年时间的调研、讨论,认真修订了《大宗物资采购管理办法》,使我院的招投标工作走上规范化。

3、严格监督:以治理商业贿赂为抓手,深化纠风工作。认真监督学院各部门的招投标活动,今年我院基本建设投资5500万元,教材投资228万元,图书投资47.6万元,教学仪器设备投资389万元,全部采用招投标方式进行采购,监察室全年共参与学院各种招投标65次。同时参与对招生、干部任免、职称评定、工程验收、工程审计、工程款支付等主要环节的监督。:

4、做好效能监察:以开展优质服务为抓手,实行效能监察。学院在年初就制定《关于开展优质服务实行效能监察的决定》和《开展优质服务实行效能监察的考核办法》,年终由特邀、兼职监察员组成的考核组对全院所有部门进行测评打分,而且考核结果纳入学院终考核总分,占学院年终考核的20%,促进了学院各部门勤政、廉政、服务、高效,努力提高工作效能。

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加油站员工安全责任书范文1

1 主题内容和使用范围

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全管理,使新英加油站生产安全工作安全、健康有序进行,确保我站安全生产奋斗目标的实现,依据安全生产“五同时”以及我站安全生产责任制的要求,各级部门及各类人员必须明确安全生产责任,并建立层层落实的责任机制。现制定本责任状,并共同遵守以下条款:

2 职责与权限

2.1 职责:明确安全生产责任,并建立层层落实的责任机制。

2.2 权限:双方协商同意签订责任状。

3 管理内容与方法

甲方:新英加油站

乙方:新英加油站班组成员

甲方做到:委予乙方管理职权和管理范围,提供安全生产条件,对乙方进行经常性的监督、检查和指导,提出改进工作的意见和建议,并对乙方按《安全生产责任风险抵押考核办法》中规定的内容实行目标责任考核。

3.1 考核单位:

3.2 考核内容:轻伤、重伤、“六大事故”(重大人身伤亡事以1人起算)。

3.3 奖励:凡具备下列条件的班组和个人,可由加油站安全生产领导小组推荐讨论给予一次性表彰和奖励。

3.3.1 发现重大事故隐患,及时采取措施,避免了事故发生。

3.3.2 在重大隐情或者重大事故中,为抢救国家财产或者员工生命财产的有功人员。

3.3.3 采用先进技术或管理办法为改善劳动条件,实施安全生产效果显著者。

3.3.4 对安全生产提出了合理化建议,采纳后效果显著者。

3.3.5 对在创建安全合格班组活动中,达到安全优秀班组的按加油站规定标准奖励。

3.4 处罚:

3.4.1 发生“六大事故”的班组和个人按《加油站工伤事故处理规定》的具体规定处罚。

3.4.2 对违反安全生产规章、制度的处罚:

(a)员工一般违章行为每人次处罚100元。

(b) 违章人员认识态度恶劣或违章情节严重的称为严重违章;凡是在一年内出现第二次违章行为的称重复性违章;以上两种情况每人次处罚200元,并实行停产学习教育,情节严重的还应给予行政处分,停产学习期间按待岗规定处理。

(c)在自己身边有人违章而不制止,一经发现视同违章处罚100元。

(d)凡本年度有过违章行为的人员,年终不得授予各种荣获称号和物质奖励(技术创新和抢险救灾除外)。

(e)各岗位员工必须按本岗位的规定劳保正确穿戴使用,如检查时发现未正确穿戴劳保及防护用品的100元/次。

(f)凡上级部门检查时发现违章违纪现象被处罚的班组和个人,处罚金额由当事人员和班组承担。

(g)凡车间、厂部、公司及上级主管部门下发的“隐患整改通知书”逾期不按规定整改的,如果属于班组自身原因,每次处罚班组500元。

(h)各专业部门检查考核所罚款项,属于自身原因,由班组自己承担。

(i)凡被处罚的单位或个人由厂部安全员开具“班组违章违纪处罚通知单”依据,到财务交纳罚款,凡接到处罚单据在3日内不主动交纳罚款金的,每天递增20%的处罚。

乙方做到:

(a)坚持站长/班长负责制,完成加油站安排的各项生产经营任务,认真履行安全生产责任制,检查落实班组成员的安全生产职责。

(b)认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的指示,加强安全生产的领导和管理,做到思想到位,责任到位,工作到位。

(c)严格按照加油站的安全生产管理办法,结合实际,认真组织开展工作,把各项工作、制度、要求落到实处,保证安全目标实现。

(d)乙方按《安全生产责任风险抵押考核办法》按时缴足风险抵押金。

(e)乙方有隐瞒事故不报的,一经发现,扣除当年的全部抵押金。

签证部门发现甲乙方有不遵守《安全生产履职责任》中条款的有权制止,并要求立即纠正。

甲方:新英加油站

乙 方:班组员工

甲方代表签字: 乙方代表签字:

签字时间: 年 月 日

加油站员工安全责任书范文2

甲方:XXX

乙方:XXX镇加油站

为强化消防管理,防止火灾发生,减少火灾损失,保障加油车辆安全、操作员人身财产安全以及周围居住群众安全。甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及陕西省地方消防安全法规的要求,特签订本安全协议书,具体约定如下:

???? 根据“谁主管、谁负责”消防责任界定原则,甲方将消防安全保障工作委托给乙方负责。

???? 甲方的责任义务:

1. 协助消防部门定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动,定期安排防火检查,对火灾隐患及时上报或整改。

2. 协助消防部门对公共消防设施设备的管理维护工作,贯彻执行各项消防管理规定,认真落实安全管理措施。

3.协助消防部门在发生火灾时及时组织扑救和进行消防灭 火施救工作。

三、乙方责任义务:

1.积极支持配合和参与甲方协助组织的消防安全防范活动,自觉培养消防意识,宣传消防重要性。

2.不在所属住宅房屋或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。

3.不违规使用电器和不超容量用电。

4.教育和培养工作人员学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。

四、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。。

甲方:XXX人民政府(签章) 乙方:(签章)

责任人: 责任人:

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关键词:小型水利工程;体制改革;实践与思考

中图分类号:F426.91 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)01-0139-01

扬州市江都区位于江苏省中部,为南水北调东线源头,南濒长江,西傍大运河,东与泰州接壤,北与高邮市相连,新通扬运河横穿东西,京杭大运河纵贯南北。全区总面积1320平方公里,其中陆地面积占85.8%,水域面积占14.2%,现有耕地面积102.26万亩,有效灌溉面积94.78万亩。长期以来,江都十分重视水利事业的发展,特别是近几年结合农村河道整治,同时借助千亿斤粮、小型农田水利重点县等项目建设,初步建成了防洪、排涝、灌溉等较为完善的水利工程体系。但由于产权不明晰等多种原因,一些小型水利工程设施,管用脱节、效益发挥不佳等情况十分突出。2013年12月,江都区被省水利厅、财政厅确定为16个试点县之一,示范推动小型水利工程管理体制改革工作。各类工程完好率提升了4~6个百分点,群众满意度达95以上。目前,全区小型水利工程安全正常运行,效益得到明显提高。

1 改革实践

1.1 强化领导,落实工作责任

我区始终把水利改革与发展摆在优先地位,持之以恒地推进小型水利工程管理体制改革。为加强小型水利工程管理,进一步深化小型水利工程管理体制改革,我区成立了以分管区长为组长,发改、水务、财政、农委、城建等部门负责人为成员的领导小组。同时,各镇也相应成立了领导小组,发挥责任主体作用,做到任务明确、责任到人、落实到位,切实做到上下联动、凝聚合力,确保全区小型水利工程管理体制改革工作有序开展。

1.2 建章立制,靠实工作措施

区政府制定出台了《扬州市江都区小型农田水利工程管理办法》、《扬州市江都区河道管理“河长制”实施意见》、《扬州市江都区小型农田水利设施使用权交易规则(试行)》,明确小型农田水利工程和农村河道管理主体与职责分工、经费筹措与使用管理、管理考核办法,规范小型农田水利设施交易行为及保护用水者权益。同时,根据改革中出现的新情况、新问题,及时制定《江都区小型水利工程长效管护细则》、《江都区小型水利工程运行管理考核办法》、《江都区小型水利工程管理资金使用管理办法》,落实保障措施,确保方案和各项政策的顺利实施。

1.3 因地制宜,优化管护模式

结合我区小型水利工程具体情况,经过充分调研,我区确立了“五位一体”管护模式:即对我区农村环境实行河道、道路、村庄环境、绿化、小型设施维护(小型农田水利设施维护)“五位一体”综合管护,协调整合管理人员和管理经费,实行“市场化运作、企业化管理”。区级骨干河道通过公开招标落实专业管护人员。一般区级河道、镇级河道由各镇河道管理“河长制”办公室按照上述办法,配齐管理范围的农村河道管护人员。同时大力扶持发展农民用水合作组织,在沿运灌区2009年成立2个农民用水户协会的基础上, 2015年继续进行典型试点工作,在全区13个乡镇,每个乡镇都成立一个农民用水户协会,2016年全区再成立56个农民用水户协会,达到农民用水户协会管理40万亩的规模,实现各镇各类型灌区全覆盖。

1.4 严格考核,提高资金效率

区财政部门将小型水利工程管理经费纳入财政预算,推行以奖代补政策,建立健全补助经费机制,根据管护实效进行补助,2015年全区小型水利工程投入管护经费1704万元。按照《区政府办公室关于印发扬州市江都区农村环境“五位一体”长效管护考核办法(试行)的通知》、《区政府关于印发江都区区、镇级河道提档升级实施方案(试行)的通知》,加大监督、检查与考核力度,对工程实际管护效果每月打分,按成绩下拨管护资金,确保财政补助经费落实到工程,专款专用,资金使用效率不断提升。

2 经验体会

2.1 统一思想、提高认识是改革成功的前提条件

把深化小型水利工程管理体制改革工作摆上重要议事日程,通过各种渠道、多种形式,宣传小型水利工程在农业生产、农民生活、农村发展中的重要作用,宣传改革工作的公益性和重要意义,进一步提高基层干部群众的思想认识。

2.2 革除弊端、留存精华是改革成功的实现路径

深化小型水利工程管理体制改革,只有进一步解放思想,不拘泥于条条框框,不简单地一卖了之或一租了之,传承已积累的好做法和成功经验,在现行管理养护的基础上创新突破,着力解决主体不明、责任不清、机制不全、管理不良等问题,才能探索出一条适合我区实际的改革之路。

2.3 实事求是、灵活多样是改革成功的重要手段

按照“摸清家底,建立台账、明确管理主体,实行分级管理、建立补偿机制,落实管理经费”等实施步骤,既要实事求是,又要灵活多样,甚至一镇一策,真正做到“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工作有效益”。

2.4 因地制宜、创新突破是改革成功的不懈动力

只有明晰了小型水利工程所有权、落实了工程管理主体和责任,才能界定管理权,明确使用权,搞活经营权。探索创新“五位一体管理”模式、社会化管理模式,最终达到有人管事,有钱管护,工程效益充分发挥。