应急管理考核细则范文
时间:2024-01-23 17:50:20
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篇1
一、总体要求
坚持在新时代中国特色社会主义思想指引下,学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,全面落实国家和省、市、县对煤矿安全生产工作的各项决策部署,针对我县煤矿企业存在的煤层自燃、水患威胁等严重灾害和顶板管理、机电运输等事故易发多发环节以及隐蔽致灾因素多等重点难点问题,以学习培训《煤矿安全规程》及《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》(以下简称“一规程三细则”)为重点,督促全县各煤矿企业学法尊法用法守法,严格落实煤矿企业安全生产主体责任,全面加强煤矿安全管理,坚持抓大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故的目标任务不放松,对标对表抓排查,全力以赴抓落实,严谨细致抓整改,坚决防范遏制各类生产安全事故,推动全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、活动范围
全县范围内的正常生产、建设煤矿及其上级公司(以下统称为煤矿安全生产经营单位)为活动主体。下属单位按上级公司要求开展活动。各煤矿企业组织本企业开展活动。
三、工作安排
(一)学习培训(3—6月份)。以煤矿安全生产经营单位为主体,分级分类学习煤矿安全法律法规、规程标准,结合煤矿灾害特点和各级各类岗位需要,联系实际组织学习培训,实现全员覆盖。
1.主要负责人重点学习培训内容。国家安全生产方针政策;煤矿安全法律法规;煤矿企业落实安全生产主体责任相关要求;关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、隐患排查治理制度建立和落实的相关规定、托管煤矿安全管理等;煤矿生产能力管理相关规定和要求;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;《煤矿安全规程》总则部分。
2.安全管理人员重点学习培训内容。煤矿安全重点法律法规标准;安全生产责任制、安全培训、隐患排查治理等安全管理制度建立和落实的相关规定;托管煤矿安全管理;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中安全管理类内容。
3.工程技术人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中工程技术类内容;井工煤矿按照专业分类学习关于井巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治煤与瓦斯突出、防治瓦斯和煤尘爆炸、防治水、防灭火、防治冲击地压、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系统、电气设备防爆等技术规定和标准;露天煤矿按照专业分类学习钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水、防灭火、爆炸物品管理、电气安全等技术规定和标准;各类事故征兆、防范措施、避灾方法和事故应急救援处置;新技术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的制定等。
4.其他从业人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》具体作业规定;岗位操作规程和专项安全措施;各类事故征兆和自救、互救、避灾方法等。
5.煤矿安全设备材料生产制造企业,煤矿安全评价、检测、鉴定等中介服务机构重点学习培训内容。《安全生产法》、“一规程三细则”、《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规及煤矿安全标志认证管理、安全评价、检测检验等技术和管理规范;煤矿设计施工、验收等技术规范和煤矿先进适用技术以及新材料、新技术、新标准。
6.事故、隐患责任人员“靶向式”培训。对煤矿事故和监管监察部门查处的安全隐患责任人员,采取反思式、检讨式、案例式精准培训,实现“缺什么、补什么”。近年发生过较大事故及两年来发生过事故的矿井责任人员除现岗位学习培训外,由煤矿安全监察局及监察分局组织针对事故教训和防范措施的专项培训;重大事故隐患相关责任人员由市级以上煤矿安全监管部门组织进行隐患识别和排查治理的专项培训;一般隐患相关责任人员由煤矿企业组织进行有针对性的专项培训。
7.监管人员培训。县应急局组织全体执法人员,学习培训煤矿安全法律法规、规程标准,以《安全生产法》《行政处罚法》等法律为重点,学习掌握履行岗位职责应具备的法律规范;以“一规程三细则”为重点,学习掌握煤矿瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治、火灾防治等技术规范和治理措施,做到“干什么学什么”“检查什么懂什么”。
(二)普法宣传(3—10月份)。以县应急局为主体,严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,组织开展普法宣传和警示教育活动。
1.组织参加视频和专题讲座。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅组织的系列专家讲座、巡回讲座以及全国煤矿灾害治理、煤矿安全生产标准化管理体系等系列视频讲座活动。
2.组织开展知识竞赛。全国安全生产月期间,县应急局和各煤矿安全生产经营单位组织从业人员利用国家煤矿安全监察局微信平台,参与全国煤矿安全网上知识竞赛活动。
3.组织开展煤矿安全法治宣讲。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅开展的全省煤矿安全法制宣讲;县应急局利用事故矿井、隐患矿井“靶向式”学习培训和执法案件公开裁定等形式开展煤矿安全法治宣讲;利用监管时机积极开展普法宣传活动,解答疑虑,讲法释法,形成知法守法的宣传舆论氛围。
3.开展多种形式宣传教育。煤矿企业利用企业报纸、电视、网站、微博微信、公共场所宣传屏等进行煤矿安全普法宣传和警示教育视听资料、图片展览资料和其他宣教资源普法宣传教育。全国安全生产月期间,要在矿区公共场所宣传屏每天集中时间展播煤矿安全警示教育视频。
(三)对标对表整改(3—8月份)。煤矿安全生产经营单位对照煤矿安全法律法规和规程标准、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法组织自查自改,边学习贯彻、边整改执行,整改提高同步进行。
1.突出抓好蓄意违法违规问题的整改。对照《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及人员配备、安全投入、安全生产权利保障,以及煤矿安全国家标准、行业标准、技术规范等要求进行整改,重点解决法律法规标准不执行、蓄意违规突破法规底线的问题。
企业法人、主要负责人要向社会、本单位职工和监管监察部门作出依法办矿、依法管矿,绝不蓄意发生“五假五超三瞒三不”等违法违规的公开承诺。
2.重点抓好“一规程三细则”落实不到位问题的整改。抓好规程落实不到位、瓦斯抽采不达标、重大隐患排查不到位、超层越界开采以及顶板管理、机电设备、监测监控等管理措施不落实问题的整改。井工煤矿对照“一规程三细则”中关于地质保障、矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提升、监控通信等要求进行整改;露天煤矿严格对照钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水和防灭火等要求进行整改。重点解决规程标准技术要求和安全生产保障措施落实不到位的问题。
3.持续抓好安全生产标准化不能动态达标问题的整改。对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行整改。重点解决煤矿安全生产标准化不能持续改进、动态达标的问题。
(四)督导检查(3—10月份)。充分利用考试考核、评估评价、督导检查等措施,把学习培训与对标对表整改结合起来,真学真查真改,务求取得实效。
1.全覆盖考试考核。煤矿安全生产经营单位对各类人员学习培训内容分级、分类、分专业组织全员考试,检验学习培训效果;煤矿上级公司对所属单位学习培训进行考核、全过程检查,形成学习培训和考核报告;县应急局对所组织单位进行指导考核、全过程检查。
2.全覆盖检查评估。煤矿安全生产经营单位对本单位自查自纠、对标整改情况开展全覆盖检查。学习培训和对标对表整改细化到具体岗位,学什么、什么问题、改了什么都要建立台账,确保各项整改要求落到实处。
3.全过程督导检查。县应急局结合执法工作对活动开展情况进行督导检查。对开展活动不认真、自查自纠走过场的,下调煤矿安全保障程度分类等级,实施重点监管,问题严重的,严肃追责问责。
三、工作要求
(一)强化组织领导。开展“学法规、抓落实、强管理”活动是全年煤矿安全生产重点工作,为加强组织领导,成立全县活动领导小组。组成人员如下:
县应急局矿监股负责日常工作。各煤矿安全生产经营单位要高度重视,制定实施方案,及早行动,统筹安排,精心组织,主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实。
(二)加强动态督导。县应急局要将活动要求纳入检查内容和检查方案,及时发现问题,及时汇总反馈,及时督导整改。煤矿上级公司要对下属煤矿派出督导工作组;县活动领导小组将建立巡回检查督导组,对各煤矿企业及煤矿活动开展情况严督实导。
篇2
一、完善医疗制度,规范医院管理。
医院按照管理年活动的要求,在原有规章制度的基础上,重新制定了行政、医疗、护理、财务、职责五大类规章制度。为确保制度的落实,还制定了明确的考核细则,如《临床医疗考核细则》、《临床医技考核细则》、《护理质量考核细则》、《服务质量考核细则》等。内容涉及依法执业、医疗质量、医疗安全、传染病防治、药事管理、仪器设备、医疗用品、医院感染、突发公共卫生事件应急预案等方面。
二、狠抓医疗质量,确保医疗安全。
10年医院重新调整了医疗质量管理委员会和科室质控两级网络,形成了院控、科控质量管理体系。同时,加强了药事管理委员会对临床用药的监管力度及院感的监测力度,基本构建了医院的医疗质量管理和持续改进组织体系。
按照《医疗质量考评实施办法》,医院明确了医疗质量奖罚制度,每月检查测评,按分数计发绩效奖。院长作为医疗质量、医疗安全第一责任人,坚持把医疗质量与医疗安全工作列入日常工作重要议程,利用全院行政业务大查房、百分比考核、医疗质量测评,对所发现的质量问题以及不安全的隐患及时通报、分析、测评,提出可行性整改意见。组织医务科、质控办、护理部、院感科等职能科室负责人每月不定期抽查各科的质量管理及医疗文书、合理用药、医疗操作规程等方面的情况,尤其重视对急、危、重病人,重大手术病人及输血病人实行重点监测管理。对发现的问题及时反馈,督促整改;各临床科室负责人认真实施医院十三大《核心医疗制度》,并定期开展业务学习、疑难病历讨论、死亡病历讨论、会诊、术前讨论、新技术新项目开展,同时作好医疗差错事故地登记、严格交接班记录等。
为确保医疗安全,每年院方与各科室主任签订《目标管理责任书》,其中,明确了医疗安全责任、要求、目标和奖惩措施。认真接受患者的投诉,做到有记录、有处理、有反馈。由于各项安全防范措施到位,医院管理年活动开展以来,医院没有发生重大差错,杜绝了事故的发生。
三、完善服务功能,提升医疗水平。
为应对突发性公共卫生事件,我院拟定了突发性的公共卫生应急预案和急、危、重病人抢救应急预案,提高了急、危、重症病人的抢救成功率和治愈率。至今年5月建立急诊抢救室,截止目前,已收治急、危、重症病人103人次,有力提升了医疗急救能力。
为了更好地服务于广大人民群众,医院不断增强服务意识,提高服务质量和技术水平。与国内多家权威医疗机构保持技术协作和人才共享优势,特邀武汉同济医院、协和医院、省妇幼保健院、省人民医院专家坐诊,担任学科带头人;全力打造了一系列特色科室,基本满足了病人常见病、多发病、疑难杂病诊疗的需求;倡导“无痛微创”的特色治疗。在原有医疗设备的基础上新配置腹腔镜、宫腔镜、膀胱镜、大型c臂x光机等前沿科技设备,一系列妇科、外科、不孕不育科的微创手术应用于临床,服务于新农合。并成功开展颈椎/胸椎等管内肿瘤摘除术等多项大型骨、外科疑难手术,手术效果达到国内先进水平。
四、减轻群众负担,做好民心工程。
篇3
将“持续质量改进”理论引入到医疗质量管理中,提高医院的综合竞争力,已成为医院管理者探讨的重点[3]。这与《标准细则》中强调的管理工具PDCA循环理念完美契合。医学装备、设施与环境管理要以患者安全为关注点,纳入全院医疗质量管理范畴,建立完善的准入、存储、使用和运行保障等环节的管理体系[4]。要以准入标准和临床需求为依据,建立明确的标准化流程,引入先进的管理理念,加强设备的质量控制意识,建立健全跟踪管理制度[5]。将持续质量改进的理念实际运用于医院医学装备管理中。
2加强医学装备培训在管理中的作用
医院在医疗设备管理中,通常会把精力放在医疗设备的采购及维修等方面上,培训环节往往得不到应有的重视。医疗设备能否用好,并发挥其应有的效能,培训环节至关重要[6]。《标准细则》6-9-2-1和6-9-5-1条款中均要求“相关技术人员必须接受岗位培训,业务能力考评合格方可上岗操作,对医疗仪器设备使用人员操作培训和考核有制度与程序”。设备科要侧重加强对医疗设备操作和维护培训的管理,新购入设备必须经过严格培训,使用人员培训考核合格后方可交付使用,使用科室的医护人员熟悉设备的日常维护保养步骤,负责设备日后的维护保养工作。管理人员应积极与临床使用人员沟通联系,收集使用过程中遇到的各种问题,定期汇总,选择有代表性的问题,联系有关专家,安排举行相关人员针对性的培训,解决医护人员的使用疑问,提高医护人员对设备的应用水平。
3建立保障装备应急调配机制
《标准细则》6-9-6条款中要求“有保障装备处于完好状态的制度与规范,对用于急救、生命支持系统仪器装备要始终保持在待用状态,建立全院应急调配机制”。为使设备资源充分利用,最大限度地发挥其功能,提高医疗设备利用率,医院应实施医疗设备的调配管理,成立调配中心,调配设备由设备科统一管理。要将医疗设备按类别划分(如生命支持类、监护类及护理类等),建立医学装备应急预案的应急管理程序,在遇有突发事件和装备故障时实现应急调配保障。要动态掌握在用设备使用现状,关注闲置或使用率低的医疗设备维护,保证设备的性能正常且可即用。在帐设备应由调配中心统一标识管理,根据各科室实际使用情况,按需进行调配,实现资源共享。使用率是设备效益评价的关键指标,是医疗机构获得社会效益和经济效益重要条件。医疗设备调配工作的开展,可充分发挥设备的使用价值,提高医疗设备使用率并减少设备资金的占用,实施设备调配管理可使医疗设备管理更加规范有序。
4加强医疗设备的档案规范化管理
篇4
【关键词】井下作业;井控技术;井喷失控
文章编号:ISSN1006―656X(2014)05-0316-01
一、关于井控技术及其作用
为了对付复杂地层,安全优质地实施快速钻井,必须把井控技术作为研究和发展的重要内容。长期的钻井作业实践使人们充分认识到,在科学钻井技术得到广泛应用和钻井总体技术水平日益提高的今天,仍寄希望于井喷来发现油气层的认识是极为不正确的。井控技术是实施衡钻井乃至欠平衡钻井的关键与保障。从目前油井作业的实践看,井控技术基本可以对以下三个级别的井喷发挥作用。
(一)初级井喷
初级井喷是指井下作业中出现溢流时,需要通过升高井底压力阻止溢流产生。井控技术通常可以用适当密度的压井液来平衡井底压力,使该压力高于地层压力,从而阻碍地层流体向井内流入,使井涌量为零,从而避免产生溢流。
(二)次级井喷
在油井作业实践中,有时出现的是排液、诱喷、测试等测试类情况时,应利用采油树控制,并通过地面流和完成排液、放喷、测试等。有时出现的是其它类型的情况,则应及时观察、寻找和发现溢流状况,并马上进行关井处理,以压井方式将井内压力平衡重建。直到油水井达到一级井控标准。次级井控对于井下作业中出现的井涌、溢流等问题,可以通过对油气井的压力进行再次调整,以达到需要的压力,从而避免危险发生和改善生产安全性。
(三)高危井喷
在油井作业实践中,虽然很少遇到高危井喷,但是一旦出现这种情况,危险性极大,非常难处理。因此,高危井喷是最危险、最难处理的,需要全力配合专业设备、专门技术和专业的团队共同实施应急处理。从这个意义上讲,,井下作业者应该同时具备处理三种井喷的技术,既能及时发现溢流现象,也能识别排液、诱喷、测试等情况,更要准确把握高危井喷的迹象,这样才能将危害控制在可控范围内,避免任何形式的井喷尤其是高危井喷的出现。
二、关于井喷失控
出现井喷并失控原因是复杂的,但是根据我们掌握的实践情况看,以下几方面的因素是主要原因。
(一)程序因素
在油井作业实践中,如果井口防喷器(射孔大闸门)安装不当,或者试油诱喷失误,射孔后进行调试作业时,如果地层压力资料达不到相应要求,射孔后井口等待试油,负压射孔时负压差过大,电测解释地层压力资料不准确,那么,最后不可避免会导致井喷现象的发生。
(二)设备因素
在油井作业实践中,如果防喷器橡胶件老化,不能承受额定压力,通常可能会引发井喷。如果防喷器与井口连接螺栓不全,固定不够牢固、钢圈损伤等,也必然要造成关井泄漏。即使养作业中按照相关要求进行,但是,如果防喷设备与工具不配套,也依然会引发井喷。
(三)方法因素
油井作业中采用的方法很重要,如果方法不当,同样会引发井喷。当没有及时准确地发现溢流或发现溢流后采取的处理措施不当,就会出现井喷。如果发现溢流后不能及时正确的关井,而是采取继续观察的方法,就会导致液柱迅速上移,这时再想关闭井口,已经来不及操作了,最后就必然造成井喷现象。如果片面追求节省成本,想尽量少地投入设备,井口不安装防喷器也会因此引发井喷,生产实践中不可以凭感觉或想当然而麻痹大意,很多时候发生的井喷,事后他们都说以为不会发生井喷,没有必要安装防喷器。当然,空井时间过长也会导致循环修井液不能按时流通,造成井底侵入的气体有足够的时间向上不断移动。思想麻痹,不按操作规程操作,导致的井喷事故也占很大一部分比例,这类教训太深刻了。
三、关于井控技术消除井喷的措施
井喷的危害显而易见。在井下作业施工实践中,由于准备工作不到位,补救措施不完善,往往会造成井喷或无控制井喷。当井喷或无控制井喷后,通常会导致大量石油资源的浪费,并污染环境,也使油井底层压力下降,生产能力降低,从而降低生产效率。当然,高危井喷的后果更可怕,导致全井报废或对整个油田的严重破坏,给国家财产和人民生命带来了无法估量的损失。为此,必须采取有效措施控制井喷的发生。
(一)完善井控管理体系
坚持以人为本、预防为主的原则,建立完整的井控管理体系,将管理的细节落实到每一个工作当中,使作业人员规范操作。
(二)完善井控管理制度
建立完善的管理制度保证各种井控标准、井控措施落实到各个环节,井控工作就会有序的进行,避免井控事故的发生。
(三)加强井控配套、检、测,完善井控资料
配套井控装备,检测井控设备,并编制详细的井控装备安装、试压标准及操作规程,日常管理,维护、使用细则等。实施井控装备的编号,编写井控装备投产、检测、保养、使用及报废等相关资料,加强井控培训、应急演练、应急抢险等日常工作。
(四)加强作业人员的培训 、实行严格的培训效果考核
使培训人员明确培训的岗位、周期、内容 、考核办法和井控取证培训管理办法选择适合现场条件和队伍基础素质的培训教材,制定详细、周密的培训计划,并认真组织培训。制订考核细则,对考核合格的人员颁发上岗证书,并定期进行更新。
(五)编制应急预案,定期进行应急演练
要积极开展班组应急演练以提高员工的井控能力、应急操作技能和成员之间的配合默契程度。根据施工情况,编制班组井喷应急预案,即按作业内容、井控装备、作业装备、人员配备等,编制相应的班组应急预案。一旦出现井喷险情,现场作业人员应能及时进行抢险工作,控制事故的发生。按着编制好的班组应急预案,认真组织班组人员学习和演练,使每一名员工能按应急预案熟练的完成本岗位工作,能密切配合相关岗位完成应急预案。
(六)认真监督、严肃考核
对按规定组织现场应演练、考核成绩优秀的单位和个人进行奖励,对未按规定组织现场应演练或操作考核不达标的单位给予经济处罚,并通报批评。对积极配合训练的人员、考核成绩优秀的个人和团体、主管人员给予一定的物资奖励和精神奖励。对所有作业现场实施巡回监督检查,及时发现隐患、整改隐患,随机对作业班组组织不同工况下的应急抢险演练,查井控培训、应急演练效果,纠正操作中存在的问题,促进井控培训、现场应急操作技能、全员井控意识的有效提高。
参考文献:
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一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、促进和谐、共同参与、群体管理”的工作思路,形成全社会齐抓共管、群防群控的工作格局,探索流通环节食品安全长效监管新机制,切实保障人民群众食品消费安全。
二、工作目标
通过开展创建活动,进一步规范流通环节食品经营行为,提高流通领域食品安全监管能力,提高广大群众防范和监督意识,强化经营者自律责任。至2012年,辖区90%以上的社区(乡镇)达标,在全区范围内营造安全、健康、和谐的食品消费环境。
三、落实项目
(一)细化工商所食品监管项目,实现食品安全监管到位、保障有力。一是监管到位,留有痕迹。按照分局《对食品经营业户实行分类监管的实施意见》规定及上级工作安排,对食品业户分类制定巡查计划,严格按计划巡查监管。规范填写《工商行政管理机关流通领域商品质量监管巡查笔录》和《食品安全专项整治现场检查笔录》。二是完善档案,底清数明。全面巡查摸底,利用《全区食品经营业户电子档案管理系统》,按照《工商分局食品流通许可及监管工作规范》要求的食品业户建档标准,完善辖区食品业户动、静态监管档案,电子档案和书式档案要信息一致、互为补充。片区监管员要对本辖区食品经营户底数清、情况明。三是落实“八项制度”。认真落实国家工商总局《食品市场准入登记管理制度》、《食品市场质量监管制度》、《食品市场巡查监管制度》、《食品抽样检验工作制度》、《食品市场分类监管制度》、《食品安全预警和应急处置制度》、《食品广告监管制度》、《食品安全监管执法协调协作制度》8项制度,提高食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平。四是拉伸监管链条,消除薄弱环节。逐项自查分局“一卡一单”食品供货商溯源管理制度落实情况,全面推进流通环节食品安全数据库追溯系统的推广应用,实现上可追溯食品生产源头、下可追溯食品零售终端的全程监管,实现工商机关食品安全监管一条线、处置问题点对点的防控格局。五是辖区12315申诉举报联络站规范运转。对全区386个12315申诉举报联络站,补充完善12315联络员档案,加强教育规范和业务指导,挖掘消费纠纷中的案源线索,建立食品安全防控互动机制。
(二)强化对经营者的检查、指导和规范,实现行业自律、守法经营。一是规范落实食品安全监管“四项制度”。固定经营门店建立健全供货商档案、统一规范使用进货凭证粘贴簿留存合法有效的进货凭证;实行统一配送经营方式的经营户,可由企业总部统一进行进货查验并留存供货商主体资格、进货凭证等相关资料,可将有关资料复印件备查,或采用信息化技术联网备查。
食品批发业户统一规范使用进货凭证粘贴簿留存合法有效的进货凭证的同时,建立销售台帐并留存统一内容、统一格式的销货清单,做到货帐对应可追溯,引导规模较大的食品经销商使用专业进销货管理软件,实现电子信息管理;从业人员实名信息在经营场所公示,佩戴从业人员胸牌,接受监督;购进的散装食品,要有合格证明,自制的散装食品,要有详细的原料来源凭证和加工制作记录,以标牌形式公示,并配备防尘防蝇设施;集贸市场、庙会熟食经营户及所经营食品的基本信息要在明显位置进行公示。辖区食品经营业户“四项制度”落实率达100%。二是证照齐全,经营者《食品流通许可证》《营业执照》持有率达100%。三是自觉执行国家不合格商品退市、召回等规定,不销售不合格食品,确保流通环节不发生因食品经营者原因导致的食品安全事故。
(三)深化对外沟通、宣传和引导,形成全社会共同参与、群防群控的食品安全工作格局。一是争取政府支持。向区政府及各乡镇、街道政府做好汇报沟通,力争创建工作纳入政府的重点工作考核项目,努力形成政府发文牵头、全区共同创建的工作机制,使部门行为上升为政府行为。二是引导经营者自律。通过重点部位悬挂横幅、开办宣传栏、印制知识手册、墙体广告、食品安全讲座、媒体宣传等方式,广泛宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规,教育引导食品经营者守法经营,积极履行社会责任和法定义务。三是动员群众参与。社区、村镇的12315维权联络站要开设宣传栏、印发宣传单等,向群众提供食品安全知识和信息,定期维权提示和消费警示,提升群众对食品安全的知晓度和参与热情。各工商所要建立经营企业商品质量社会监督员档案,聘请社区(村镇)干部、热心群众担任“食品安全义务监督员”,增设“食品安全保障监控点”,形成群众参与、齐抓共管的浓厚社会氛围。
(四)健全食品突发事件应急反应机制。一是完善组织领导。根据人员调整情况,变更处置食品安全突发事件应急工作领导小组,按工作职责下设预警信息组、现场处置组、后勤保障组和机动预备组,畅通各组件的协调配合机制。二是完善食品安全突发事件应急预案体系。各工商所要根据分局《食品安全突发事件应急预案》,从组织体系、处置程序、应对措施、装备保障、责任追究等方面,建立本所的应急工作方案,逐项明确责任人、岗位职责和工作细则,确保发生突发事件迅速反映、准确处置。三是切实提高应急执行能力。各工商所要组织全体干部专题学习分局《食品安全突发事件应急预案》,明细应急处置的流程、措施,分局适时组织模拟食品安全突发事故应急演练、比武,切实提高基层干部应对突发事件的操作能力。
四、创建步骤
(一)宣传发动阶段。在“3•15国际消费者权益日”纪念活动上启动此项活动。争取党委、政府支持,组织召开各乡镇、街道参加的创建区“流通环节食品安全放心社区(乡镇)活动动员大会。充分利用广播、电视、报刊、标语、专栏等形式开展有关食品安全的法律法规和创建食品安全放心社区(乡镇)宣传活动,工商所在日常巡查中,与经营者、消费者进行面对面的通沟交流,宣传创建工作的目的和意义,营造良好的创建环境和创建氛围。
(二)创建试点阶段。各工商所结合辖区实际,集中进行摸底调查。每所选择1个社区(村),分局选择1个乡镇,根据本方案要求,对照考核细则(见附件),试点开展创建活动,于5月下旬分局将组织检查验收。6月上旬召开分局创建活动现场会,总结试点工作的经验和不足,树立样本典型。
(三)规范提高阶段。根据试点工作情况,补充完善创建标准、规范制度,分局消保科继续加强对创建活动的组织、规范和指导,试点范围扩大至区40%以上的社区(乡镇)。
(四)考核评审阶段。根据《分局创建工作考核细则》(见附件),对各工商所创建活动进行全面考核和评审,评审结果上报市局。
(五)深入推进阶段。在全区范围内深入推进创建活动。两年内,确保全区100%的社区(乡镇)达标。
五、保障措施
篇6
为全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任制和责任追究制,切实保障公司员工生命财产安全,实现全年安全生产无事故目标,公司环安部长与安全员签订如下安全目标责任书。
一、安全职责
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在总经理和安全生产领导小组的领导下,开展安全生产管理和监督工作。
2、负责公司的安全生产督查工作。协助分管领导贯彻上级有关安全生产的指示和规定,并监督检查执行情况。
3、参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
4、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。
5、参加扩建、改建工程设计审查、设备改造、工艺变动方案的审查。
6、负责安全管理台帐的建立与完善。
7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
8、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
9、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。
10、组织或者参与本单位应急救援演练。
11、督促落实本单位安全生产整改措施。
二、安全生产控制目标
a)人员死亡、重伤事故为零;
b)火灾、爆炸事故为零;
c)职业危害事故(中毒、职业病)为零;
d)责任事故为零;
e)严格执行法律法规、规章制度及操作规程,开展反“三违”活动,三违查处率100%;
f)开展事故隐患排查治理,事故隐患整改及时率达100%;
g)实施安全标准化,通过安全标准化二级评审。
三、考核奖励
考核奖励标准参照公司制定的考核细则执行。
四、本责任书一式两份,签字双方各执一份。
篇7
目前对新入科护士的带教培训形式和内容讨论较多,但对培训结束后的考核内容、考核质量,考核评价等资料较少。2009年以来,对新入科护士的带教通制定详细的培训计划,在护士拿到护士执业证,或完成规定的培训时段后,制定了贴近临床的6个方面的考核,对考核成绩合格的人员,科室对其工作能力进行评价,上报护理部,确定并批准该护士是否能按期独立上岗。通过对新护士近3年的考核实施,我院新入科护士独立上岗后,其临床护理执行力、应急能力,工作质量、效能、护理安全性能等整体素质明显提高,临床工作中较好的独当一面,较全面的完成护理任务,很好的保障护理安全,这一带教考核底实施得到了各科护士长的认同。
下面具体介绍对新入科护士的考核细则。首先根据新入科护士的年资、学历、工作经历等制定不通时段的带教计划,但所有的护士上岗前都要完成以下六个方面的考核内容,经上报护理部批准后方可上岗。对新上岗护士考核的内容包括:理论考核、操作考核、护理文件、核心制度和应急预案、工作表现、含盖优质服务的整体护理。这六项考核内容全面、符合临床护理实践,对护士独立上岗临床指导性强,可操作性具体,能很好的保证护士的独立上岗的安全能力。见表1。
对以上考核总成绩制定为3个层次,≥85分视为合格,≥70分延期1个月重新考核上岗,≥60分延期3个月重新考核上岗。科室对综合成绩≥85分的护士可以上报护理部批准上岗。
本着突出护士基础护理、急救能力,着力培养整体护理服务能力的原则,总结制定出以上6个方面的考核内容,同时也是每个护士必须具备的能力需要,非常贴近临床工作。经过以上内容的培训,新入科护士非常熟悉护理工作的各项要求,也非常清晰的知道上岗前需要具备哪些素质,从而有所准备,有的放矢的学习和提高这些技能,做好独立值班的各项准备。同时护士长对该护士独立值班的岗位职责执行能力,慎独、规范执行技术操作、正确处理重症、急症、和突发事件的应变能力等较好的给予评估,较好的体现了目前阶段对临床护理质量管理、护理安全管理、优质服务的整体护理工作需求。
篇8
为了使车间进一步提升安全管理水平,加强车间安全生产的有序进行,我们穿爆车间今年积极地开展了“安全标准化车间”的创建工作,经过半年多以来的准备和完善,我们车间已经具备了安全标准化车间的审查要求。
去年,我们车间也积极组织和建立安全标准化,但因为不够完善或是没有操作性等问题,没有被评上矿安全标准化车间,今年我们在“安全标准化车间”的必要条件即:车间轻伤以上事故为零,无火灾、无交通事故、无环境污染、无生产事故及设备设施的样板车间等几个要素,都满足的情况下,继续扎实地建立“安全标准化车间”,同时我们也向其他已经被评为安全标准化车间请教和取经,逐步完善,各项“安全标准化”工作均有条不紊的进行,下面对所做的工作进行简单的小结:
第一、
车间安全生产责任制度的建立以及考核细则,充分细化,做到了“出问题有制度可查,查出问题事事有考核,每项考核都有记录”,定期召开安全领导小组会议,时时更新安全生产措施,保障安全生产作业。
第二、
建立健全“六项制度”,象安全教育培训制度、危险源管理、危险物品管理等,充分加以强化和做实做细,我们穿爆车间的爆破班是众所周知的安全重点班组,我们在危险源和危险品管理制度上都有明确规定,细化到哪怕是
“爆破材料领取必须专人领取,否则就考核班长、安全员、主任、副主任等等,操作程序的按部就班,制度怎么制定的,就怎么执行。
第三、
每个班组每个具体岗位都有“作业指导书”指导书中,步骤详细具体,防范措施具有针对性,操作性,并制作了,作业指导书标志牌,人手都有一牌,方便随时察看,时刻注意标准化的操作。
第四、
安全教育培训方面,制定安全教育培训计划,定期进行安全规程考试,通过必须达到100%,尤其我们穿爆车间新加入30名新员工,对新员工的教育培训工作具体而且务实,现在如果抽考这30个人,都可以作到对答如流,牢记心中。
其他方面的资料、记录等也积极编写,这里不详细说,请有关领导审查。
最后说说作业现场管理和设备设施管理以及危险应急管理
第一、
设备设施管理,建立了设备设施管理台账,图纸记录和档案,以及每次对设备设施检验检测的评价记录,设备“TPM”管理达标,现场设备、机具无隐患,安全防护装置齐全有效。
第二、
作业现场管理,每个设备每个工作平台,甚至小到一个维修观察口,都设有醒目的安全警世标志,现场电缆敷设整齐,没有乱搭乱接乱放的现象。
第三、
篇9
二、安全生产控制指标年全县安全生产控制指标为:各类事故死亡人数不超过77人,其中工矿企业不超过3人;事故起数比去年有所下降;遏制一般事故,杜绝重特大事故(控制指标分解情况详见附件1)。
三、目标考核主要内容
(一)认真贯彻执行党和国家关于安全生产的法律法规和方针政策,安全生产工作有计划、有部署、有措施、有落实、有成效。
(二)建立安全生产责任制,各级领导安全生产责任明确,并通过签定责任状(书)层层落实责任;建立奖惩激励机制,严格实行安全生产“一票否决”制。
(三)加大安全生产投入,各乡镇政府设立安全生产专项资金,安全监督管理机构工作经费有足够保证。各部门、各单位安全生产投入符合有关规定。
(四)加强安全生产监督管理机构建设,各乡镇安全生产达标;各企业按《安全生产法》规定设置安全生产管理机构,配备安全生产监管人员。
(五)加大事故隐患和危险源的管理,对管辖范围内的事故隐患和危险源进行全面普查、建档。当年安全生产事故隐患知情率、一般事故隐患整改率、重特大事故隐患根治率均达到100%;重大危险源监控率100%。
(六)做好安全生产宣传教育和技术培训工作,认真组织开展《安全生产法》等法律法规和“安全生产月”、“安康杯知识竞赛”等宣传教育活动;生产经营单位主要负责人和安全管理人员持证率达100%;企业职工三级安全教育率达到100%;特种作业人员持证上岗率达100%。
(七)全面实施《安全生产许可证条例》,危险化学品生产经营单位和非煤矿山企业必须按规定进行安全评价和评估,评价和评估率不低于95%;新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,“三同时”审查验收率100%。
(八)深入开展矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、建筑工程、民爆器材和烟花爆竹、城市燃气和液化气瓶、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治活动,整治工作有计划、有检查、有总结,措施有力、成效明显。
(九)完善本辖区或本行业重特大事故应急救援预案,逐步建立健全本地区应急救援体系。
(十)严格查处各类安全生产违法行为,坚决按照“四不放过”原则查处各类事故,发生事故在规定期限内处理结案,结案率达100%。建立和完善事故统计上报制度,及时准确向县安委会上报各类报表。
四、考核办法
(一)考核方式根据安全生产有关法律、法规的要求,结合全县安全生产实际情况,制订《安全生产目标管理考核细则》(县安委会已制定下发)。各责任单位上半年和年终,应对照《考核细则》对本单位安全生产工作完成情况进行自查自评,并将自评结果书面报县安委会办公室。县安委会办公室在年底会同有关部门组成考核小组,按“考核细则”和签订的责任书内容进行考核。县安会办公室在考核工作结束后,应将考核结果向县人民政府报告,并由县安委会书面通知被考核单位,同时抄送县委、县人大常委会和相关主管部门。
(二)考核等次考核按满分1000分计,分四个档次:
优秀:等于或高于900分;
合格:等于或高于800分、低于900分;
基本合格:等于或高于600分、低于800分;
不合格:低于600分。
(三)奖惩方法根据考核等次,决定奖惩办法如下:
优秀:返还全部风险抵押金,奖励风险抵押金数额的40%,并在全县通报表彰。
合格:返还全部风险抵押金;
基本合格:扣减40%风险抵押金,返还60%风险抵押金;
不合格:扣除全部风险抵押金。
奖励资金来源为:县政府“安全生产专项资金”。返还各单位的风险抵押金和奖励资金作为各责任单位的安全奖励资金使用。扣减的风险抵押金纳入县政府“安全生产专项资金”使用。被考核责任单位有下列情况之一的,实行“一票否决”,取消单位及单位安全生产第一责任人、分管责任人当年各类评先评优资格:责任单位或其管辖范围内当年发生安全生产责任事故;乡镇安全生产管理不达标;考核结果为不合格。
五、强化目标管理
(一)层层签订安全生产责任书。各责任单位要根据与县政府签订的安全生产目标管理责任书,确定本单位的安全生产控制指标体系及目标管理主要内容,以层层签订责任书的方式进行分解落实。
篇10
根据中心《质量手册》规定,中心质量目标为“进入流通领域的成品油质量合格率为100%”等4项。为完成目标,中心不断完善各项制度,注重体系的实施和制度的落实。上半年质量目标全部完成。
一、上半年工作情况
1、油品质量管理
中心各部门各单位进一步梳理采购、运输、入库、储存和销售等环节的质量影响因素,制定相应的控制办法。中心汽柴油和油全部来自中石化内部,规避了油品采购质量风险;实行专车专用及铅封管理,消除运输质量风险;脂入库前一律进行报检,不合格的产品全部退货,保证了油品入库合格率达100%;实行每周油罐底水检测,控制油罐水位检水,保证了油品储存质量。对灌桶销售,销售前对顾客提供的容器进行检查,不合格的不予灌装。上半年公司共接受供应处物资质量检测站油品质量抽检24批次,抽检油品质量全部合格。
2、服务质量的管理
中心各单位严格执行《加油站服务规范》,对加油员仪表仪容、服务语言、加油操作等进行了规范管理,提升了服务水平和质量好。落实《销售和服务过程管理实施细则》和《加油站油品数质量纠纷应急处理细则》,对服务过程和售后服务进一步进行了规范,上半年未发生顾客投诉现象,无质量计量责任事故。
3、计量器具的管理
中心实行计量器具分类管理,制定了年度周期检定计划,上半年对加油机进行了一次周期检定(加油机34台次,加油枪65枪次),油库地磅、流量计和压力表(20块)都按计划进行了检定,检定合格率100%。各站按照《加油机自检实施细则》,坚持每月对加油机进行比对,发现问题及时上报,由中心联系潜江计量检定测试所进行处理,保证了加油机的计量准确。对油罐车队6台罐车进行了标定,编制了罐容表,为“升进升出”工作打下了良好的基础。
4、QC小组活动
中心今年注册了9个QC小组活动课题,这些课题全部由科室、基层单位QC小组自行选报,贴近生产实际和岗位实际。目前,9个QC小组活动正常。
5、标准化管理
按规定对标准进行了配备,每年对标准进行查新,对重点标准进行宣贯。将标准执行情况纳入公司每季度岗位责任制检查之中,并根据检查情况进行考核。
二、下一步工作安排
一、开展2020年三季度技术监督大检查工作。
二、进一步做好服务质量工作。要继续组织学习《加油站服务规范》、《销售和服务过程管理实施细则》,加大培训和考核力度,规范加油服务礼仪、文明用语和服务过程,落实“八步加油法”,全面提升服务质量。
三、要进一步夯实管理基础。要继续按管理层和操作层进行技术监督专业知识培训和学习,提升管理能力和操作水平,保证体系的实施和各项工作的顺利进行;
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