社会实践指导意见范文

导语：如何才能写好一篇社会实践指导意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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本文通过对我国大学生就业近三年的调查发现，普遍就业率并不理想。2016年我国高校新增毕业待就业人数756万人。而调查发现，我国的企业对于人才的需求依然很多，但对于高校新增毕业学生并没有过多需求，很多企业宁愿付出更多资金聘请具备实际工作经验的人员，也不愿意低薪聘请刚刚毕业的大学生。那么从根本上分析，一方面，刚毕业的大学生并不具备实际工作的经验，往往需要企业花费大量的时间和经历来进行培养。另一方面，对很多大学生培养了很长时间，能够胜任具体工作需要时，又很难留住此人在企业中长期发展。这两方面因素，导致了很多企业并不希望聘请刚毕业的学生。而从大学生角度调查分析，《2016年大学生就业质量研究》显示，62.5%的以就业本科大学生对自身的薪酬待遇并不满意。而这些因素也导致了学生并不会考虑在企业中长期发展。这是就业机会与期望不能得到统一发展的结果，从而造成了大学生就业率不高的现状。

二、高校社会实践工作中存在的问题

1、对职业生涯规划没有予以高度重视

对众多高校指导社会实践工作的调查中发现，我国高校目前并不重视大学生职业生涯规划的重要性。普遍高校在开展职业生涯规划的课程，都是在大三下学期，在大学生即将进入企业实践的时候，通过临时充电，为学生做部分就业指导和职业规划。这样的方式过于片面，不能让学生在短暂的课程学习中，马上树立职业生涯规划与就业方向上的内在联系。这是我国高校在课程内容安排上的失误，也是在社会实践工作中的偏差。纵观就业率较高的学校，都是在入学之初便开始了对学生的职业规划。而且职业生涯的课程内容和有针对性的教学方式，都是能够直接影响大学生就业形势的问题。

2、没有与用人单位建立有效沟通的机制

许多高校在就业问题上，没有提前向企业咨询具体需要人才的方向，从而导致对学生的培养方向并不能?c企业发展相结合。从而导致了很大学生在企业实践工作中，不能马上进入工作状态，往往是企业在岗位中不断培养学生，再学习的能力，不仅耽误了学生发展，也影响了企业快速发展的目标。这是高校未与企业做好沟通的原因。

3、就业指导发展方向过于片面，没有利用更多的发展空间

我国高校目前还是处于向企业推荐学生的阶段，或者将学生推向社会后让其自己寻找工作机会。这样的方式不利于学生发展，更加不利于高校就业率的提高。在这样的过程中，高校没有认识到学生的就业环境可以有很多方式，即便是让学生灵活就业也要做好正确引导。而且多数高校也没能利用好高速发展的网络平台，为学生引导更多的就业渠道与发展空间。这不仅是高校的失误，也是社会实践工作的狭隘。

三、社会实践如何指导大学生就业

1、注重加强学生职业生涯的规划

在高校中广泛开展职业生涯规划课程，旨在为辅助大学生认识就业形势，分析自身优势，找准就业方向，实现终身职业发展的能力培养。那么高校要想提高大学生的就业能力，就要从重视加强职业生涯规划的作用开始。以下我们对如何进行职业生涯规划的课程进行分析。

首先，对学生进行MBTI职业性格测试。分析学生的性格确定适合就业的方向，是否时候该职业的发展。通过霍兰德SDS的职业兴趣测试判断学生从事本专业的发展方向，在本专业中适合技术研究或者更适合行政管理。当能够确定学生在职业上的选择，以及发展方向后，便可以这对学生的特点指导其职业生涯规划的方向。

然后，通过测试的结果，让学生认识到就业方向，以及学生所在专业的特点，引导学生进行该方向的学习和实践。对于适合从事技术方面的学生，可以指导学生在未来发展中如何进行专业进修，以及资质评定。而对于适合该专业上行政管理方向的学生，应当培养其在本专业之外进行更多的辅助专业学习，如人力资源、企业管理、行政自动化等一系列专业的课程。从而区分学生的发展方向，令其发展适合自身的职业生涯规划。

最后，根据不同学生的职业规划，对其进行不同社会实践工作的安排。如适合市场营销方面的学生，可以引入到企业的销售部门进行实习。而适合行政工作的学生，可以引入到企业的人力部门考察学习具体工作内容。那么适合技术发展方向的学生，也可以推荐到企业的生产部门进行实践学习。通过学生不同的职业生涯规划内容进行有针对性的学习，可以让学生在适合自身发展的就业方向上进行研究探索，从而培养出适合社会需要的实际工作人才。不仅有利于大学生的职业商议发展，也有利于企业对高校大学生进行指导和规划。

在职业生涯规划课程中，教师应当注意的是，不仅要对学生在校期间进行教学安排引导学生的发展方向，也要在学生进入企业实习之后定期进行跟踪指导。解答学生在社会实践工作中的困惑，帮助学生更好的适应工作，以及解决工作中遇到的问题。而其中普遍需要教师指导的方向，包括学生人际交往上的沟通能力。让学生平衡好心态，服从企业的管理制度，学习企业的文化发展，学会和领导沟通，虚心向前辈请教。从而适应企业，适应工作岗位，应用社会实践工作。

2、重视学校与企业间的交流合作

高校培养专业人才，为其能够在毕业之后顺利走向工作岗位，成为可以为社会发展做出贡献的优秀人才。那么为了让学生毕业之后顺利参加工作，就要从企业的方向考虑问题。企业需要员工，是需要能够为企业创造价值的员工。这就需要高校毕业的学生具备过硬的职业技能，也需要高校与企业直接建立良好的沟通。通过增加交流，了解企业需要人才的发展方向，从而对学生进行有针对性的培养和教育。

为了与企业间建立良好的沟通桥梁。一方面，专业教师要走入企业中，了解企业的发展状况和人才需求。另一方面，邀请企业到高校中来，考察高校专业教师对学生指导教育中的不足。而为了更好的促进双方合作，以及建立长期合作的方式和方法。应当在企业中建立实训基地，定期为企业输送专业人才。也可以聘请企业内的优秀员工，对高校就业指导工作进行不定期的访谈或者指导。通过不断的沟通交流与双方合作，建立长期共赢的互动模式，促进大学生就业的绿色通道。

而企业方面也应当注重与高校的长期合作关系，从而在激烈的市场环境中，占领抢夺人才的优势。通过开展深度合作，不断促进双方合作的成果。通过高校雄厚的师资力量，培养企业需要的优秀人才。利用高校的科研成果，为企业创新提供向前发展的驱动力。接收高校实践的优秀学生，为企业注入充满活力的新鲜血液，从而不断提供企业员工工作状态的积极性，保障企业良性运转。而促?M双方合作，不仅要高校和企业共同努力，政府部门也应当大力扶持，通过优化相关法律，为双方合作建立高效机制。那么双方成果的合作，将成为高校学生社会实践工作的重要方式。

3、利用网络资源创新就业渠道

我国信息技术的发展，已经进入高速发展的模式。而高校指导大学生进行社会实践内容也可以依靠不断扩大的网络资源。根据我国倡导的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》概念和意义，针对时展的需求和探索。为高校学生创立网络资源上的创新就业渠道是可持续发展的重要方式。

一方面，指导高校学生利用网络平台的发展空间，寻找适合自身发展的实践机遇，而且要特别重视创新创业类的实践活动。网络资源的不断充实和完善已经为高校学生提供了更多的就业机会。根据调查有一部分专业知识过硬的学生，通过在校期间专业技能的完善，可以通过自身创新意识的发挥，创造颇为专业的项目，利用网络平台的覆盖面得到很好的发展空间。例如，一些利于生活需要的小发明，通过申请国家专利的认可，在网络中发起众筹，从而获得了社会资源的支持和广泛的认可。为灵活就业打开了新的形势。而且调查中发现，很多电商专业的学生，在校学习阶段已经通过专业教师的指导，在一些网络平台中销售部分商品，而且多数学生取得不俗的成绩。这些方式都是高校应当利用和推广的重要教学方式，引导学生通过网络平台的强大作用，完善社会实践工作。

另一方面，引导学生通过网络资源，进行自我包装和自我推荐，与社会资源开展高效的互动。现代企业在开展企业招聘的时候，更多会选择通过网络平台的推广进行招聘工作。在一些大型的就业网站，如51job和前程无忧等，都有很多大型企业的招聘信息。高校的指导教师，应当引导学生通过这些途径寻找适合自身的工作机会。不仅要从专业方向上不断充实自身的就业能力，而且要从高校学习之初就在课余时间寻找相关专业的兼职活动。从而树立大学生自主实习的意识，以及不断丰富实践内容的能力，从而更好地适应社会发展的需要。

那么在这样的过程中，高校的指导教师应当明确自身作为教育工作者的重要角色，帮助学生认识网络的发展空间，与此同时也要规避网络中一些负面的信息。从正确引导学生进行社会实践的方向上，纠正学生容易受到不良网络因素的影响。从而建立大学生利用网络平台的正确思维，以及合法模式。

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社会主义道德是社会主义核心价值体系建设的主体内容，是由道德建设在社会主义核心价值体系建设中的主体地位决定的。

其一，道德自身具有善的属性。人类的核心价值追求就是“真善美”，而真是善的基础，善则是真的目的。一般而言，只有“真”才能成为“善”，而人类追求“真”，其根本价值目的在于追求“善”。美是善的升华，而善则是美的规定。也就是说，人类追求最高的境界是“美”，而就“美”的核心价值内涵来说则是“善”。不是“善”的，就不是“美”的。因此，“善”在“真善美”中处于主体地位。

其二，道德具有治国功能。对一个国家的治理来说，最基本的治理手段一是法治，二是德治。法治与德治，相辅相成、相互促进。法治以法律的权威性和强制性来规范社会成员的行为；德治则以道德的说服力、感召力和自觉性来规范社会成员的行为。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，既要坚持不懈地加强法制建设，依法治国；同时，又要坚持不懈地加强道德建设，以德治国。要把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国统一起来。

社会主义道德是社会主义核心价值体系建设的主体内容，是由道德建设的基本功能决定的。

第一，道德具有调节社会关系的功能。道德最基本的功能就是“调节”，它具有广泛性、层次性、导向性、内在性。广泛性，是指道德从现实利益关系的角度，调节人们的各种社会活动和社会关系。人们的各种社会关系在本质上是一种利益关系。这就使得道德调节具有其特有的广泛性，能够在建构和谐社会的过程中发挥更广泛的作用。层次性，是指道德要求的递进性所表现出来的多层次性。对于人们社会活动和社会关系的调节，法是以“必须怎样”为尺度，而道德则是以“应当怎样”为尺度的。因此，法律调节面前只有一个要求——“合法”，而道德调节则从底线道德到道德理想之间有许多递进性的不同层次，从而使其具有多层次性，能够在调节人们的各种社会活动和社会关系中发挥更加灵活的作用。导向性，是指道德的要求是现实与理想的统一，它从现实的社会道德水平出发，又指向更高的道德理想，能够将人们的行为不断引导到一个更高的水平，从而不断提升和谐社会的质量。内在性，是指道德调节的主要力量来自于人们的心灵。道德主要诉诸舆论褒贬、沟通疏导、教育感化等手段，尤其注重唤起人们的良知，培养人们的道义责任感和善恶判断能力。这些优势，一方面决定了道德调节在调整各种社会关系和社会矛盾中具有独特的作用；另一方面，也体现了道德调节的目的就在于追求社会和谐。

第二，道德具有情感功能。道德情感是人类道德发生的直接心理基础，又是道德运行的剂，它既依赖于实践理性，又依赖于人伦情感，是理性与情感的有机统一。道德可以弥补政治、法律、科学等情感的缺失与不足，也可以纠正宗教情感的偏迷，成为人类情感中最能发挥作用的一种特殊情感。特别是道德情感中的责任感、是非感、荣誉感、羞耻感等，对于调整各种社会关系和社会矛盾有着重要的现实价值。

第三，道德具有激励功能。道德对于社会生活的认识，主要着重于个人和社会、个人与个人之间的利益关系，特别是个人对社会整体利益和他人利益的态度这一角度，提供现实社会状况的信息，显示现实社会的生命力和历史趋势，展望或预测社会发展的未来图景。虽然其他社会要素也能从不同方面、不同视角提供现实社会状况的信息，显示社会的生命力和历史趋势，展望或预测社会发展的未来图景，但其自身的“合理性”本身还需要道德价值的说明与支持。而道德的认识，既是理论与实践的统一，又有自身的价值说明，因此，能够为人们的行为直接提供一种“正当”性、“正义”性、“应当”性的支撑。而这种合理性的精神支撑，在现实生活中会转化为一种激励性的强大精神力量，鼓舞人们敢于冲破各种艰难险阻，去追求理想的目标。建构和谐社会，这种激励性的强大精神力量，既有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，不断激发社会活力，创造更多的社会财富；又有利于协调各方面的利益关系，化解各种社会利益矛盾，从而促进社会全体成员之间和谐相处。

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一、现阶段我国存在发生经济危机的可能性

马克思所构建的理想社会主义蓝图，是建立在大工业充分发展，生产力水平高度发达、物质资源极其丰沛的基础之上。?@种社会主义扬弃了私有财产，从而彻底消灭了生产资料的私有制和商品货币关系，从源头上消除了产生经济危机的内部因素，因而是不会出现经济危机的。然而理想毕竟不同于现实，经济危机作为一种生产过剩的经济现象，其实质是商品经济内在矛盾运动的必然结果。因此，社会制度的变革只要不以消灭商品经济为目的，经济危机产生的根源就依然存在。

（一）我国依然是商品经济社会

我们从马克思关于经济危机现实的可能性的论述中不难发现，只要还存在商品货币关系，生产过剩的危机就随时可能爆发。我国现阶段所实行的市场经济体制作为一种发达的商品经济，不但存在着简单商品经济条件下产生经济危机的现实依据，而且就经济关系本质而言，由于社会主义市场经济同资本主义市场经济一样在社会生产、生活中的各个领域都广泛借助于信用关系，因而同样存在产生经济危机的现实依据。所以，经济危机是市场经济运行中的必然产物，它与特定的社会制度无关。只要处于商品经济社会，无论是以公有制为基础还是以私有制为基础，供给与需求之间的矛盾运动或者导致生产过剩或者引发需求旺盛，矛盾的不可调和带来的最终结果就是经济危机不可避免地发生了。

（二）我国不是纯粹的生产资料公有制

马克思所设想的社会主义是一种纯粹的生产资料公有制形式，从源头上消灭了资本家为了追求剩余价值而进行的盲目、无序的生产，因而引起生产过剩经济危机的制度根源也就不复存在了。我国社会主义初级阶段的生产力发展水平的多层次和不平衡性，使我们的经济制度经过不断的探索与创新，形成了以公有制为主体，多种经济形式共同发展的新格局，并且私有制经济将与公有制经济长期并存于我国经济发展过程中。虽然生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾并不广泛地存在于全社会范围内，但毕竟仍在一些行业和部门内小范围长期存在。因而，在我国依然存在产生经济危机的现实可能性。

首先，随着现代企业制度的建立，明晰的产权关系，使绝大多数国有企业摆脱了对政府的依赖，面向市场，成为了“自主经营，自负盈亏”的经济独立体。在这种情况下，企业只有依靠取得的收入来抵偿用于消费方面的所有支出，并获得利润，才能在激烈的竞争中求得生存与发展。因此，公有制企业逐渐蜕化成尽可能追求局部利益最大化的经济主体。这时企业的生产首先表现为一种局部劳动，而非社会劳动，因而企业具有强烈的扩张冲动。只要认为有利可图他们就会加大资金的投入，借助于外延式扩张手段不断膨胀生产规模。因而也就不可避免地出现盲目投资和低水平重复建设等一系列浪费行为。同时，随着非公有制经济体实力的不断发展壮大，其释放出的新能量虽然极大地提高了微观经济效率，加速了经济发展态势，但由于缺乏宏观统筹和统一指导，其生产往往具有更大的盲目性和无序性。甚至有些企业在地方政府设置的隐性壁垒庇护下，有恃无恐地在商品销售市场大打“价格战”，甚至不惜以低于成本价出售商品。这种恶性竞争所造成的后果使市场优胜劣汰的竞争机制无法对过度膨胀的生产能力实现有效的挤出，从而为产生生产过剩的危机埋下隐患。

其次，我国居民收入差距的日益加大造成了国内总体消费需求不旺盛的现状，具体表现为：一是城乡居民需求结构的二元化现状。现阶段，我国城镇居民对中高档耐用品的消费需求已经趋于饱和。而广大农村居民由于消费水平普遍偏低，导致这些中高档耐用品无法在广大农村得到普及。这样就出现了一个汇集了我国当今较大部分生产业的消费缺口。二是城镇高收入群体对一些高档消费品的边际消费倾向已经趋于饱和，而低收入群体的消费能力长期无法得到提升。这两种情况的矛盾运动，不可避免地造成了供给与需求之间的不协调。

（三）国际环境对我国经济的影响

在当今世界经济一体化背景影响下，国与国之间的经济交往比从前更加密切。世界市场的不断扩大和区域统一使资本、技术等生产要素加速流动，现代科技在全球范围迅速传播。因此，我国要想不断提高国际竞争力和影响力，就必须参与到国际经贸活动中去，积极参与国际分工，进一步与世界经济接轨。这样一来，世界市场供求关系的变化也会对我国进出口贸易造成影响，经济波动难以避免。

二、我国防范经济波动的根本措施

全球经济一体化趋势导致了世界经济波动的蝴蝶效应直接影响到我国的经济发展，从而导致我国产生经济危机的现实条件日趋成熟。然而中国特色社会主义制度自我变革、自我完善、自我发展的优越性，使我国不惧任何外部挑战，完全可以通过采取相应的手段和措施来避免或减轻世界经济波动所带来的影响。

（一）加强宏观调控，防止市场失灵

现阶段，我国所实行的社会主义市场经济依然是市场在资源配置中起基础性作用的。然而市场不是万能的，存在其固有的缺陷，市场主体之间竞争的盲目性、市场机制自发调节的滞后性和信息的不对称性都会导致市场失灵，从而使市场主体在制定发展决策时难以同实现国民经济发展总目标保持一致，难以促进企业转型和产业机构优化，难以解决经济发展带来的环境恶化等一系列外部不经济问题，因而经济波动也就无法避免。为了避免经济出现明显下滑，我国政府应当出台一些刺激方案，实行稳健的货币政策和积极的财政政策，不断完善与国家计划相配合的宏观调控体系，并加强对我国经济发展中长期战略目标的研究和制定，科学引导市场要素向着健康、有序的方向发展。只有市场这只无形的手和宏观调控这只有形的手同时发挥作用，才能够真正实现资源的优化配置，克服市场机制作用下的盲目性和不确定性，促进我国经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）完善社会保障制度，扩大国内消费需求

改革开放三十年来经济持续快速的发展，为我国社会主义建设积累了雄厚的物质基础。然而，从构成我国经济增长的要素中不难发现，国内市场的消费需求对我国经济增长的贡献率却比较弱，投资和出口所占比重较大。我国是一个人口大国，在拉动经济增长的“三驾马车”中，切实扩大国内消费需求才是防止我国经济出现剧烈波动的稳定器。因此，我们必须要转换发展思路，积极拓展国内市场，提高居民消费在GDP中所占的比重，将扩大内需作为我国经济发展的长期战略目标，使消费成为经济增长的主要推动力。要做到这一点，我们必须从以下几个方面努力：

第一，深化收入分配制度改革。进一步完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，切实保障各种要素投入获得回报。初次分配和再分配都要注重社??公平，从而缓解我国收入差距过大的矛盾。同时，我国政府还应该继续增加社会投入，在实现共同富裕的目标下，逐步建立和完善工资正常增长的长效机制。着力提高城乡低收入群体的工资水平，逐步提高企业职工的最低工资标准和离退休人员的基本养老金标准。不断强化个人所得税项目的征收和监管，适当提高个人所得税的缴扣标准，切实减轻中等收入群体的税收压力。努力调节过高收入，严格规范国有大中型企业高层管理人员的薪酬的分配制度，取缔非法收入，切实保障收入分配的公平性和合理性。

第二，促进劳动就业体制的改革。积极探索和实施有利于提高就业水平和自主创业的财税政策，切实改善就业和创业环境，努力把扩大就业放在我国经济社会发展的头等重要位置上来，通过采取灵活多样的就业形式，为全体劳动者提供公平的就业机会。坚持劳动者自主择业同政府引导相结合的办法，积极拓宽就业渠道，鼓励企业为劳动者提供更多的就业机会。政府还应当重视发展劳动密集型产业，大力扶持能够广泛吸纳就业人口的中小型企业和第三产业的发展，努力满足不同层次的就业需求，进一步规范企业的用工行为，保护劳动者的合法权益不受到侵害，逐步完善就业服务体系。

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一、督查和检查内容

（一）2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求，对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核，并评比打分。

（二）2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。

（三）重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容：一是项目招投标情况；二是项目开工和完工情况；三是专项资金兑现情况；四是档案建立情况；五是绩效目标完成情况。

（四）村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。

（五）农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况，以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。

（六）新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。

（七）新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》（吉新农村办字〔2016〕14号）文件要求，对各县（市、区）自查自纠检查情况进行抽查。

二、工作方式方法

（一）听取汇报。听取各市（州）和各县（市、区）相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。

（二）实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查；对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查；对2016年重点村项目进行重点抽查；对今年申报建设村部项目的重点村检查；对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。

（三）查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。

（四）评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。

（五）填报表格。各项表格需要各市（州）组织各县（市、区）进行提前填报，待检查组成员实地考察进行复核。

三、检查时间及人员组成

从10月10日至23日，由省和市（州）共同组成检查人员赴各地进行检查，检查人员分工。

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[论文摘要]本文首先对“学习者共同体”进行了理论解读，而后分析了组建“学习者共同体”对高校英语专业教学的重要意义，在此基础上探讨了“学习者共同体”在高校英语专业教学中的具体作用，以期对我国高校英语专业教学改革有所稗益

在当今社会多元化、信息化的时代背景下，人类社会正经历着一场有史以来最为深刻的变革，从关注物质、能源生产的工业社会进入到一个更加关注知识生产与创新的知识社会。相应地，仅仅作为语言知识承载者的英语专业毕业生已经远远不能满足社会发展的需要，所以英语专业教育改革势在必行。引导学生从知识的接受者转变为知识的建构者，变被动学习为主动学习、终身学习是所有高校英语专业教育工作者所面临的共同任务。

社会建构主义理论指导下的“学习者共同体”教学模式重视培养学生的主动参与和合作意识，充分挖掘学生学习的积极性和创造性，日益受到国内外学者的关注。与此相适应，创建“学习者共同体”，改革传统教学工厂式组织形式的呼声也日渐高涨。在“学习者共同体”中，无论专家、课程开发者，还是教师、学生，都是真正意义上平等的学习者，所有学习者都以协同性活动为中心，而不再像以往那样以某一方为中心。这将从组织层面上实现对“以教师为中心”和“以学生为中心”的两极教学模式的双重超越，完成教学组织形式向学习组织形式的过渡。因此，对这一教学模式进行深入研究，合理应用于我国高校英语专业的教学实践，对我国教育教学理论的完善和素质教育改革的发展具有一定的借鉴意义。

一、对“学习者共同体”的理论解读

“学习者共同体”这一教学模式来自于社会建构主义理论。社会建构主义理论是建构主义理论的一个分支，建构主义最早由瑞士著名心理学家皮亚杰(Piaget)提出，他强调教学应该以学生为核心，努力引导学生主动发现、主动探求和主动建构知识。

皮亚杰的建构主义主要强调学生个体在学习知识中的重要作用。在此基础上，前苏联心理学家维果茨基对建构主义进行了深度研究和发展，指出学生个体学习知识不仅是个体主动建构知识的过程，而且是在社会背景下建构知识的过程。于是，他提出了社会建构主义理论，强调个体心理发展的社会文化历史背景，认为人所特有的高级心理机能不是从内部自发形成的，而是产生于人们的协同活动和人与人的交往过程中，人发展的社会源泉是他们参与的各种共同活动，这种社会性的互动可以极大地促进学习效果的完善，因为社会互动是信息传递的桥梁，知识就是在学习者与他人和社会之间的互动过程中建构的。

1989年，美国学者布朗(Brown，J.S.)进一步丰富和发展了维果茨基的社会建构主义理论。他认为学习应该是一种基于广泛学习共同体的社会性建构，需要在丰富资源的支持下与同伴学习者、教师和学科专家等展开充分的交流。他在此基础上于1989年率先提出了“学习者共同体”(community of learners)这一概念。“学习者共同体”或译为“学习者社区”，是由学习者(学生)和助学者(教师、专家、辅导者等)共同构成的团体，它以完成共同的学习任务为载体，以促进成员全面成长为目的，强调在学习过程中以相互作用式的学习观作指导，通过人际交流和分享各种学习资源实现相互影响、相互促进。它是一个以知识建构与意义协商为内涵的学习平台，在学习中能发挥群体的动力作用，强调人际心理沟通与相容，反映了个体与个体之间交互作用所产生的学习文化，是信息时代知识创生的社会基础，也是一种崭新的、培养终身学习者的学习组织形式。

二、组建“学习者共同体”对高校英语专业教学的重要意义

(一)转变知识结构：变“惰性知识”为“生产性知识”

根据认知心理学家的观点，语言学习是一个漫长而艰辛，需要反复运用、不断建构和生成，在无数次实践中得到矫正和完善的过程。概念性知识就如同是一套工具，不仅在运用中被充分理解、实现其存在价值，而且还会不断得到发展和改进。人类的知识可以大致分为两种类型：“惰性知识”和“生产性知识”。“惰性知识”是指贮存于人类大脑之中，很少或很难被用于解决实际问题的知识，它们通常来源于书本和课堂学习；而人们在长期的生活和生产活动中，在头脑中也会积累很多知识，这样获得的知识通常被称为“生产性知识”。现实生活中，有很多学生每次考试都名列前茅，但遇到实际问题时却往往束手无策，这说明“惰性知识”向“生产性知识”转化的问题没有受到应有的重视，甚至因为难以解决而被刻意回避。这一现象在当前国内高校英语专业教育领域中尤为突出。很多英语专业的大学生虽然每天早起晚睡，忙于背单词、短语，但仍然无法轻松自如地用英语表达思想、沟通交流，大量从书本和课堂上学到的知识得不到有效应用，而成为了“惰性知识”。针对上述情况，任课教师应充分发挥“学习者共同体”的优势，努力为学生提供运用语言知识的机会，创设形式多样、内容丰富的语言情境，使学生在共同参与、集体学习的过程中，激活头脑中的“惰性空间”，实现“惰性知识”向“生产性知识”的转化。

(二)转变思维模式：变单一性思维为多元化、发散性思维

“学习者共同体”不仅为激活学习者概念性知识创造了条件，还为所有参与者提供了一个交流思想、互相学习的平台。社会建构主义知识观认为，知识只是人们对客观世界的一种解释，是外部世界在认识主体意识中的反映，因而具有主观性、社会性和可传达性的特征。世界上不存在超越于认识主体而独立存在的客观知识，绝对真理是不存在的，任何问题都不存在唯一的、完全正确的答案。通常情况下，人们是以头脑中已有的经验为基础来解释或建构现实，由于每个人的社会经验和认识环境各不相同，没有任何两个人的知识建构是完全相同的，不同的人对同一个问题会有不同的解释和处理方式。由于每个人的认识都存在着一定的局限性，组建“学习者共同体”，可以在学习者之间搭建一个有效沟通的平台，使他们在参与合作、协商对话的过程中，了解到与自己不同的观点，从而拓展思维空间，变“单一性思维”为“多元化、发散性思维”，他知识的建构更加科学、系统。

(三)转变教育观念：变课堂学习为终身学习

学习是一个不断建构和生成的认识过程。随着时代的飞速发展，知识以前所未有的速度更新、拓展，我们已经进入到一个学习型社会，无论教师还是学生都应该成为真正意义上的终身学习者。“学习者共同体”对于教育的意义不仅在于提供了一种全新的教学模式，更重要的是为教育者提供了一种开放式的、鼓励创新的全新教育理念和学习文化。在“共同体”中，教师要在心理上完成角色转化，不再以知识拥有者自居，而应该以自己热爱学习的态度、善于学习的能力和高尚的人格魅力感染、带动学生，营造一个宽松和谐、师生互帮互学的学习氛围，激发学生互动学习的热情，引领他们树立终身学习的信念。要组建真正的“学习者共同体”，学生也同样面临着角色的转换。信息化时代为所有社会成员提供了相似的信息平台，教师不再像过去那样拥有对知识的垄断权。在这样的形势下，每个人都是知识的吸纳者和学习者。社会要发展，学习者就必须树立超越前人的勇气和信心。学生要勤于钻研，拓宽自己的学习视野，在学术问题上积极探索、兼收并蓄，既要在人格上尊重教师，也要敢于质疑、挑战权威。“学习者共同体”无疑为这种超越和挑战提供了极佳的土壤。

三、“学习者共同体”在高校英语专业教学中的应用

(一)主导思想

第一，以学生为中心。一方面，要根据学生的基础知识、认知结构等实际情况来制定学习任务，设计教学情境，规划教学环节；另一方面，要最大限度地发挥学生互动建构英语知识的能力，激发学生的主观能动性和首创精神。第二，以精心设计学习情境为出发点。学习情境是“学习者共同体”实现的重要场所，是学生探求知识建构和师生相互交流讨论的重要场地，因此，要尽可能多地利用一切资源(书籍、报刊、Internet资源等)创设学习情境，以最大的效力帮助学生实现对英语知识的建构。第三，以协作学习为载体。通过包括师生、专家等在内的礼会性因素的共同参与，使学生既有自己对英语知识建构的心得，也有其他个体或群体对英语知识的体会，从而达到最佳的教学效果。

(二)操作程序

第一步，提供吸引学生学习英语的背景知识，即教师要根据学生的实际情况，在保证完成教学任务的前提下，用生动形象、鲜活可靠的信息手段(如录像、PPT等)向学生展示该知识点学习前的背景知识，加深学生对学习该知识点重要性的认识和认同。

第二步，鼓励学生围绕该知识点的相关问题进行研究。首先，根据教学任务和目标，考虑学生能力不同、性别搭配、人数不定的问题，将学生分组进行“学习者共同体学习”；其次，让学生自主选择与教学任务相关的问题进行研究分析并提出相关解决方案；最后，引导学生进行发散性思考，要通过查找相关文献资料，探析该知识点的深层问题及其解决方案，从而进一步提高学生分析问题、解决问题的能力。

第二：步，精心布置教学情境。教师可通过现代多媒体技术，采用英语角、英语演讲比赛、英语话剧表演赛、语音语调比赛等符合教学任务的新型教学方式，使学生在教学情境与教学内容完美融合中进行讨论学习。同时，让学生参与教学情景设计，师生共同讨论学习该知识点过程中的心得体会。

第四步，同专家合作并应用网络技术，解决学习过程中遇到的难点问题。对于在教学过程中遇到的难题，学生可以通过网络平台，同社会各界的专家学者进行网上交流学习，通过网络资源、图书等独立解决问题。

第五步，总结不足，继续发展。教师要对学生在分组讨论、发言及与专家学者讨论过程中出现的问题提出相应的解决方案。为改善教学效果提供参考。

(三)教学效果

1.提出有吸引力的英语知识点背景知识，既可以激发学生学习兴趣，营造积极向上的教学氛围，还有利于培养学生观察、思考问题的能力，改变传统英语课堂上“教师是教学的主体，教师是知识的垄断者、组织者”的角色，使学生自主完成“对外来知识的加工和抽象以及对内在知识的重组和具体化”。

2.鼓励学生选择问题进行研究解决，可以创造“学习者其同体”载体，促进学生之间相互沟通、合作、帮助、提高，在共享集体心得的同时，完善自己知识体系中的不足，在学习英语知识点过程中可以培养学生发现、分析解决问题的能力；在当今信息化技术飞速发展的社会，使用多媒体进行英语知识点的学习非常重要，它促进了高校教学关系的深刻变革，加深了对原有知识的理解，有利于学生掌握相关知识点，推进学生对新、旧知识的存储，推动该知识点在教学情景中转移。并提高自己解决实际问题的能力。此外，学生在应用网络技术查找资料时，通过论坛或E—mail方式能与世界各地的专家学者进行沟通交流，可以将相关英语知识点学习得更透彻、更深入，解决方案也更完善、更合理。

3.精心设计教学背景，可以有效地增强学生对英语学习的兴趣，巩固课堂所学知识，丰富学生的课外学习活动，有利于全面培养学生的创新能力、语言表达能力、思辨能力及观察、分析、解决问题的能力以及团队协作的能力，实现学生英语语言基本技能和综合素质的全面提升，可以充分体现“学习者共同体”的本义——师生在教学过程中地位平等，即学生是主体，教师者辅助。

4.同专家合作，可以弥补教师和学生自身思维、仪器使用、方法、学识、眼界等的局限性，增长才干，积累相关知识。在同国内外各界专家学者进行沟通交流时，实际上已经形成“网络共同体”，它是“学习者共同体”英语教学模式的延伸，在应用现代信息技术的同时，提高了学生应用网络技术的能力。在同社会各界专家学者进行沟通交流中，师生都可以认识到自己知识的不足，从而有利于他们形成终身学习的态度。

5.通过不断的总结分析，可以发现“学习者共同体”在诸多方面的不足，并通过修改完善来提升“学习者共同体”的效果，为师生提供了一个合作互动、应用语言知识的平台，从而有利于培养他们运用知识解决实际问题的意识和能力。

(四)注意事项

我们要清楚地知道，学生不是只简单地对英语知识进行输入、存储，而是对新旧知识的相互融合和建构；英语教师不只是英语知识的呈现者和主导者，而是与学生一起来进行教学活动的参与者，不再是知识建构的组织者、垄断者而是促进者、支持者；英语知识教授不再是单向地从教师传向学生，而是双向地在师生之间进行互动、协调的传递。因此，英语教师在制定学习任务时，要尽可能地使学习任务服务于现实世界，避免空洞无实；在设计学习情境时，要注意充分调动学生各抒己见的积极性，提高他们分析、解决问题的能力；在学习效果跟踪时，要使学生的学习能力在现实世界中得到检验，从而进一步巩固学生的学习成果和教学效果。

篇6

为深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神，落实教育规划纲要，积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用，促进学生健康成长和全面发展，现就加强家庭教育工作提出如下指导意见。

一、充分认识加强家庭教育工作的重要意义

家庭是社会的基本细胞。注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐具有十分重要的意义。家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育工作开展的如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。近年来，经过各地不断努力探索，家庭教育工作取得了积极进展，但还存在认识不到位、教育水平不高、相关资源缺乏等问题，导致一些家庭出现了重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象，影响了孩子的健康成长和全面发展。当前，我国正处在全面建成小康社会的关键阶段，提升家长素质，提高育人水平，家庭教育工作承担着重要的责任和使命。各地教育部门和中小学幼儿园要从落实中央“四个全面”战略布局的高度，不断加强家庭教育工作，进一步明确家长在家庭教育中的主体责任，充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社会支持网络，推动家庭、学校、社会密切配合，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、进一步明确家长在家庭教育中的主体责任

1.依法履行家庭教育职责。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，真正做到因材施教，不断提高家庭教育的针对性；要始终坚持儿童为本，尊重孩子的合理需要和个性，创设适合孩子成长的必要条件和生活情境，努力把握家庭教育的规律性；要提升自身素质和能力，积极发挥榜样作用，与学校、社会共同形成教育合力，避免缺教少护、教而不当，切实增强家庭教育的有效性。

2.严格遵循孩子成长规律。学龄前儿童家长要为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境，培养孩子健康体魄、良好生活习惯和品德行为，让他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。小学生家长要督促孩子坚持体育锻炼，增长自我保护知识和基本自救技能，鼓励参与劳动，养成良好生活自理习惯和学习习惯，引导孩子学会感恩父母、诚实为人、诚实做事。中学生家长要对孩子开展性别教育、媒介素养教育，培养孩子积极学业态度，与学校配合减轻孩子过重学业负担，指导孩子学会自主选择。切实消除学校减负、家长增负，不问兴趣、盲目报班，不做“虎妈”“狼爸”。

3.不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识，系统掌握家庭教育科学理念和方法，增强家庭教育本领，用正确思想、正确方法、正确行动教育引导孩子；不断更新家庭教育观念，坚持立德树人导向，以端正的育儿观、成才观、成人观引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观；不断提高自身素质，重视以身作则和言传身教，要时时处处给孩子做榜样，以自身健康的思想、良好的品行影响和帮助孩子养成好思想、好品格、好习惯；努力拓展家庭教育空间，不断创造家庭教育机会，积极主动与学校沟通孩子情况，支持孩子参加适合的社会实践，推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。

三、充分发挥学校在家庭教育中的重要作用

1.强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要切实加强对行政区域内中小学幼儿园家庭教育工作的指导，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，逐步建成以分管德育工作的校长、幼儿园园长、中小学德育主任、年级长、班主任、德育课老师为主体，专家学者和优秀家长共同参与，专兼职相结合的家庭教育骨干力量。将家庭教育工作纳入教育行政干部和中小学校长培训内容，将学校安排的家庭教育指导服务计入工作量。

2.丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践，将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。要举办家长培训讲座和咨询服务，开展先进教育理念和科学育人知识指导；举办经验交流会，通过优秀家长现身说法、案例教学发挥优秀家庭示范带动作用。组织社会实践活动，定期开展家长和学生共同参与的参观体验、专题调查、研学旅行、红色旅游、志愿服务和社会公益活动。以重大纪念日、民族传统节日为契机，通过丰富多彩、生动活泼的文艺、体育等活动增进亲子沟通和交流。及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现，营造良好家校关系和共同育人氛围。

3.发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会，推动建立年级、班级家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要邀请有关专家、学校校长和相关教师、优秀父母组成家庭教育讲师团，面向广大家长定期宣传党的教育方针、相关法律法规和政策，传播科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。

4.共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织，在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助，共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署，帮助和支持家长学校组织专家团队，聘请专业人士和志愿者，设计较为具体的家庭教育纲目和课程，开发家庭教育教材和活动指导手册。中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动。幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动。

四、加快形成家庭教育社会支持网络

1.构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，利用节假日和业余时间开展工作，每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，将街道、社区（村）家庭教育指导服务纳入社区教育体系。有条件的中小学幼儿园可以派教师到街道、社区（村）挂职，为家长提供公益性家庭教育指导服务。

2.统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务，利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面，推动有条件的地方由政府购买公益岗位。依托青少年宫、乡村少年宫、儿童活动中心等公共服务阵地，为城乡不同年龄段孩子及其家庭提供家庭教育指导服务。鼓励和支持有条件的机关、社会团体、企事业单位为家长提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。

3.给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心流动儿童、留守儿童、残疾儿童和贫困儿童，鼓励和支持各类社会组织发挥自身优势，以城乡儿童活动场所为载体，广泛开展适合困境儿童特点和需求的家庭教育指导服务和关爱帮扶。倡导企业履行社会责任，支持志愿者开展志愿服务，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。

五、完善家庭教育工作保障措施

1.加强组织领导。各地教育部门要在当地党委、政府的统一领导下，把家庭教育工作列入重要议事日程，建立家庭教育工作协调领导机制，制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费，中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容，开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制定推进家庭教育工作的具体方案，做到责任到人，措施到生。

2.加强科学研究。各地教育部门要坚持问题导向，通过设立一批家庭教育研究课题，形成一批高质量家庭教育研究成果。依托有相关基础的高等学校或其他机构推动成立家庭教育研究基地，发挥各级教育学会家庭教育专业委员会和家庭教育学会（研究会）等社会组织、学术团体的作用，重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设，探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。

3.加强宣传引导。各地教育部门要开展家庭教育工作实验区和示范校创建工作，充分培育、挖掘和提炼先进典型经验，以点带面，整体推进。教育部将遴选确定部分地区为全国家庭教育实验区，部分学校为全国家庭教育示范校。各地教育部门和中小学幼儿园要树立先进家庭典型，宣传优秀家庭教育案例，引导全社会重视和支持家庭教育工作，为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

政策解读

切实加强家庭教育工作指导努力培养新时期合格家长

――教育部基础教育一司负责人 就《教育部关于加强家庭教育 工作的指导意见》答记者问

日前，教育部印发了《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。教育部基础教育一司负责人就有关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下出台《指导意见》的背景和意义是什么？

答：家庭教育是家长对孩子进行的教育，是家长的法定责任。《未成年人保护法》明确规定家长应当学习家庭教育知识，有关国家机关和社会组织应当为家长提供家庭教育指导。《教育法》也规定学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。当前，加强中小学幼儿园家庭教育工作的指导非常迫切而且意义重大。

一是贯彻党和国家对家庭教育的要求。去年以来，关于家庭教育做出了一系列重要指示，强调家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用。2014年“六一”国际儿童节前夕，在北京市海淀区民族小学参加学校少年队主题队日活动、与师生代表座谈时指出，“家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一个老师”，强调“家长要时时处处给孩子做榜样，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导孩子”。在2015年春节团拜会上的讲话又指出，“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校”，再次强调“要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。的系列论述，深刻地指出了家庭在人一生成长中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。为贯彻党的十、十八届三中四中全面精神和系列重要讲话精神，落实教育规划纲要中“充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用”要求，教育部制定了《指导意见》，明确了当前加强中小学幼儿园家庭教育工作的具体举措。

二是促进学生健康成长和全面发展的需要。新形势下家庭教育在促进学生健康成长和全面发展方面具有更加重要的作用。家长的家庭教育取向和水平，直接影响着少年儿童养成好思想、好品格、好习惯，也关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。当前，由于各种原因，一些家长没有树立正确的教育观念，未掌握科学的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培养子女的良好习惯，与学校的沟通配合不够，导致家庭教育未能发挥应有的重要作用。家庭教育工作是对家长进行教育，普及家教知识，更新家长观念，提升育人水平。因此，必须进一步加强家庭教育工作，为家长提供家庭教育指导服务，推动家庭、学校、社会密切配合形成综合育人体系，把广大少年儿童培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三是家庭教育工作现状亟待改进。近年来，家庭教育工作取得了积极进展，但还存在一些困难和问题，现实状况不容乐观。社会各界对家庭教育的认识不到位，家庭教育工作水平还不高，家庭教育资源相对匮乏，相关体制机制还不够健全，学校教育、社会教育和家庭教育还没有形成合力，这些问题导致在育人方面出现了一些违背教育规律和人才成长规律的现象，如缺教少护、教而不当、重智轻德、重知轻能、重身体健康轻心理健康等。因此，切实加强学校家庭教育工作，是让每一位学生享有人生出彩机会的关键环节，是学生培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是坚持立德树人根本任务、深化教育领域综合改革的现实需要。

问：请介绍一下《指导意见》的研制过程。

答：《指导意见》的制定是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程，尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数，使其科学、严谨、可操作性强。

一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究，对家庭教育工作的现状和问题进行分析梳理，并进行实地调查研究，了解地方教育部门和中小学幼儿园的相关意见，吸收地方有益工作经验。在此基础上，形成了文件征求意见稿。

二是广泛征求意见。为了让意见征求更广泛，更有代表性，我们多次召集有关家庭教育的专家、教育行政部门管理人员、学校校长、教研人员、一线教师、家长举行小型座谈会，集中征求文件修改意见。

三是不断修改完善。在多次征求各方意见的基础上，我们对文件进行反复修改完善，最终形成了《指导意见》。

问：《指导意见》在加强家庭教育工作方面对家长提出什么要求？

答：家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。《指导意见》明确提出要进一步明确家长在家庭教育中的主体责任。

一是依法履行家庭教育职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，真正做到因材施教，不断提高家庭教育的针对性，努力把握家庭教育的规律性，切实增强家庭教育的有效性。

二是严格遵循孩子成长规律。广大家长要根据学生年龄特点和幼儿园、小学、中学阶段特征，把握学龄前儿童、小学生和中学生家庭教育的规律性，明确各个阶段家庭教育的重点内容和要求。

三是不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识，不断更新家庭教育观念，不断提高自身素质，重视以身作则和言传身教，努力拓展家庭教育空间，推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。

问：《指导意见》对各地发挥学校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？

答：《指导意见》就如何充分发挥学校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。

一是强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制，统筹各种家校沟通渠道。

二是丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践，将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。通过培训讲座、咨询服务、社会实践、亲子活动等形式营造良好家校关系和共同育人氛围。

三是发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。

四是共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织，在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助，共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署。

问：《指导意见》如何推动社会支持家庭教育工作？

答：《指导意见》就加快形成家庭教育社会支持网络提出了3点意见。

一是构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，利用节假日和业余时间开展工作。

二是统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务，利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面，推动有条件的地方由政府购买公益岗位。

三是给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心困境儿童，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。

问：《指导意见》在加强家庭教育工作保障方面有哪些具体措施？

答：《指导意见》对如何完善家庭教育工作保障措施明确了3方面的要求。

一是加强组织领导，狠抓文件落实。各地教育部门要把家庭教育工作列入重要议事日程，制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费，中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容，开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制订推进家庭教育工作的具体方案。

二是加强科学研究，提升专业水平。各地教育部门要坚持问题导向，通过设立一批家庭教育研究课题，形成一批高质量家庭教育研究成果。推动成立家庭教育研究基地，重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设，探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。

篇7

[关键词]高校教师；志愿服务；机制建设；师德建设

[中图分类号] G451.6 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）06-0064-03

教师，是人类灵魂的工程师；高校，是知识传播的高等学府。高校教师，作为人类文明传播的重要使者，社会公众对其自身道德建设就更为推崇与关注。2014年教师节前夕，在与北京师范大学师生座谈时的讲话中明确提出，要高校教师做一名有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，要做党和人民满意的好老师，要带头践行社会主义核心价值观。而为了进一步指引教师践行社会主义核心价值观，加强师德建设，教育部于2014年9月25日了《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》 [教师〔2014〕9号]，鼓励教师成为注册志愿者，建立教师志愿服务“绩分银行”，对教师志愿服务活动进行认证和登记，形成教师志愿服务长效机制，并要求各地各校应结合本地本单位实际，制订具体实施办法。由此可见教师志愿服务已成为高校师德建设工作的一个重要的组成部分。

一、高校教师志愿服务有效开展的重要意义

（一）是形成实践育人有效成果、推动科技创新和社会和谐的助推器

志愿服务是志愿者利用自身的知识、技术、资源和时间，为他人和社会提供无偿志愿援助的行为。志愿服务并不是新概念，在高校校园里，大学生志愿服务已蔚然成风，而教师群体的志愿服务尚不多见。随着社会的发展进步和经济结构的转型，志愿服务越来越需要有文化素养高、有技术专长的志愿者参与进来。高校教师有着较为渊博的知识和宽广的视野，有着对专业知识的深入研究，可为大学生科技创新、下乡实践活动以及社会的志愿服务开展提供高质量的志愿服务，形成有效的实践育人成果。《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》中指出高校教师可在知识服务、科学普及、文化宣传、政策咨询、专业培训等方面，积极开展科技文化医疗服务下乡进社区、科技成果惠民生、专业对口支流、生态环境保护、社会调查和政策建议、扶危济困、应急救援等志愿服务活动，为国家经济和社会发展提供智力和技术支持。

（二）是提升教师职业素养，带头践行社会主义核心价值观的有效载体

教师志愿服务对教师自身提出了更高要求，也提供了展示自身能力和素养的契机。教师以主动的姿态，通过符合专业特长和职业特点的志愿服务，有助于教师了解社会，增强才干，更好地实现专业成长。而“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，蕴涵着中华优秀传统文化的思想内涵，与社会主义核心价值观所倡导的思想和理念是一致的。高校教师开展志愿服务，无偿为社会及他人提供帮助和服务的公益行为，弘扬社会正气，传播正能量，是新时期带头弘扬和践行社会主义核心价值观的有效载体，是广大教师坚定理想信念，提高道德情操，用爱心奉献自身学识，引领社会风尚的重要途径。

（三）是创新高校师德建设、开展高校师德建设的生动实践路径

志愿服务和师德建设具有内涵上的一致性。志愿服务所体现的是无私利他精神，而教师甘为人梯、烛照他人的大爱也具有无私利他性。志愿服务作为现代社会进步的一种标志，传递的是爱心、温暖和希望；而教师作为人类文明的传承者，在关怀学生精神成长的同时，也要用自身良好的道德素养和文化知识辐射周围的社会人群。师德建设，宜疏不宜堵。教师是一个知识分子群体，从事的是精神劳动。德育专家班华指出“使人成为人的精神劳动，是不能脱离人性实施教育的”。因此，只有给予教师更多理解、信任和尊重，发现并彰显他们身上的正能量，创造愉悦的工作氛围，而不是施加更多压力，教师才能够感受到职业的尊严与幸福，进而把这种感受和态度传递给学生。提倡教师志愿服务，向社会展示教师的良好职业形象，也能够更好激发教师的职业成就动机，使他获得更大的心理满足，努力成为党和人民满意的好老师。

二、高校教师志愿服务现存的问题

（一）自身组织建设薄弱

随着志愿精神的传播，志愿服务方兴未艾，大学校园里志愿服务活动蔚然成风，并陆续建立起了大学生的志愿者协会，组织和指导大学生的志愿服务活动。高校学生的志愿服务主要是归属共青团管理，志愿者协会归属社团协会，并根据志愿活动的不同特性在学院或社团内成立众多分队，主要从事环保卫生、爱心扶贫、关爱老人、下乡支教、社区服务等活动，在寒暑假还结合着社会实践活动开展，邀请老师担任团队指导老师，志愿服务工作取得了一定的成效。高校教师参与志愿服务主要是体现在大学科技创新、创业竞赛中，在社会实践活动中担任学生的指导老师，而指导老师一般是学生自行邀请的自己的科任老师，或是团委指派曾参与过该项活动，有丰富经验的教师。可见，教师参与志愿服务的点、线、面都是比较狭窄的，志愿服务也比较零散，主要是针对某特定事件或活动开展，一旦活动结束就终止，个别教师获得奖项后就退出，缺乏对教师志愿服务的长效组织与管理。

（二）组织自我管理缺乏

目前高校教师志愿服务是零散的，因为在高校没有明确的管理部门，缺乏组织管理，在规划、招募、培训、评估、监督、激励等方面的机制更是缺乏。由于教师自身也承担着教学、科研的任务，自身精力有限，有些老师在自己学生邀请下有时间就参与，只是想着把本次活动完成，况且很多时候也是挂着空名，对学生的指导较少，与学生缺乏交流与沟通，降低了志愿者队伍的稳定性和战斗力。

（三）外部支持条件困难

虽然志愿服务是从社会发展、公益出发的，参与志愿服务的教师可以不要报酬，但开展志愿服务本身是有成本的。在发达国家，志愿服务的组织、管理和运行经费50%以上是来自于政府还有社会的捐赠。如今在我国高校教师参与志愿服务的形式主要是通过对学生社会实践活动指导的形式开展的，学生社会实践活动在学校团委能获得一部分的经费支持，教师参与活动产生的费用也是在团队经费中支出，挤占学生经费，这制约了教师志愿服务的开展。如果教师在参与志愿服务的同时还要自身去凑集经费，那么这种“吃力不讨好”的方式就更难以令人接受了。高校教师志愿服务要走出校园，寻找新思路，争取最大的上级力量和外部力量的支持及政策落实，为志愿者参加志愿服务做好后勤保障，鼓励教师志愿者服务的积极开展。

（四）保障激励机制不利

高校教师志愿服务要步入良性发展轨道，不但要加强自身建设，争取外部条件支持，机制建设也必不可少。制度是根本，制度是保障。时下，我国高校教师志愿服务的特点表现为没有统一的管理体系框架，缺乏统一的运行机制，教师志愿者数量少，教师志愿服务领域狭窄，教师志愿服务相关培训与交流不到位，对教师志愿服务没有相关的考核与激励措施，既影响了教师参与志愿服务的积极性，又很难组织教师开展高层次高水平的志愿服务。2014年教育部下发的《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》给高校教师志愿服务的开展做出了指示和要求，并明确要建立教师志愿服务的长效机制，但是文件的精神和要求需要各省市教育部门、各地高校结合实际细化落实，省市教育部门与高校领导对高校教师志愿服务的重视也制约着高校教师志愿服务相关机制的建立。

三、高校教师志愿服务机制构建的策略

（一）理顺组织管理机制，做好教师志愿者协会的归口管理工作

高校教师志愿服务机制的构建首要在于理顺教师志愿者的组织管理机制。按照《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》文件精神，在高校建立教师志愿者协会，结合学校教育工会的相关职能隶属学校教育总工会管理，由其指导开展志愿服务工作。二级部门工会在学校总工会指导下结合教师专业特色成立专业教师志愿服务协会分会。学校教育总工会指导教师志愿者协会起草制订协会章程，做好宣传招募工作，让广大教师提高身份意识，充分认识到教师参与志愿服务的重要意义，鼓励高校教师注册成为志愿者，积极投身参与学校、社会的志愿服务工作。通过理顺教师志愿服务组织的管理机制，做好教师志愿者协会的归口管理工作，可进一步促进教师志愿服务相应机制的建设，使教师志愿服务纳入规范化轨道。

（二）建立过程管理机制，运用信息化手段做好登记管理工作

在信息化高速发展的时代，注重运用信息化手段做好登记管理工作，建立教师志愿服务管理的信息平台。对教师志愿服务活动进行认证和登记，建立教师志愿者档案，对注册成为教师志愿者的个人信息、专业特长、兴趣爱好录入信息系统，并将教师志愿服务活动的总结、评估、考核有关信息上传到信息平台，完善高校教师志愿服务信息管理系统，为教师志愿服务“绩分银行”的建立奠定基础。通过这个信息系统，还可将教师志愿服务与学生志愿服务、公众社区志愿服务统一结合起来，学生、公众社区开展社会实践活动、志愿服务时可获知更多所需技能特长的教师志愿者信息，实现有效的双向选择。将教师短期志愿服务与长期志愿服务统一起来，教师在带头参加志愿服务的基础上，指导帮助学生开展志愿服务活动，形成有效的实践育人成果。

（三）建立培训交流机制，提升教师志愿服务质量

现阶段的高校教师志愿活动主要是单独进行的，应充分运用信息管理平台，建设高校教师志愿者的沟通交流平台，共享资源，共同提高。教师参加志愿活动结束后，提交心得总结，召开交流会议，或将优秀个人的心得总结与教师志愿者们共享。还可以打破高校藩篱，遴选优秀的教师志愿者通过慕课、网络视频形式开展对高校教师志愿者的培训与交流，拓宽教师志愿者的视野，不断提高他们的素质和服务质量。总之，建立高校教师志愿服务的培训与交流平台有利于教师志愿服务组织之间互相学习交流，提升高校教师志愿服务组织的自身建设水平，更有利于提高整个志愿服务团队的综合素质，推动教师志愿服务的发展。

（四）完善激励保障机制，充分调动教师志愿服务积极性

教师志愿服务要有序、持续开展，离不开政府部门的大力支持，高校教师志愿服务的本质在于为人民、为社会服务，政府应充分认识到高校教师志愿服务的重要意义，为教师志愿服务开展提供经费支持，给予专项拨款，通过减免税收政策鼓励个人和企业向志愿组织捐助，教师志愿者组织也可通过义卖、义演等方式缓解资金不足的问题。建立健全教师志愿服务定位及评估机制，教师从加入志愿组织开始，组织就应做出不同阶段的评估与反馈， 志愿者要接受受益者、同级、上级组成的绩效评估小组的不断评定，同时进行不定期自我评估，让志愿者自己明确定位。可实行星级义工制、项目义工表彰等荣誉性激励机制，对凡是获得星级的志愿者在年度评优、晋升培训等方面优先考虑，真正发挥教师志愿服务“绩分银行”的作用，激发教师参与活动的积极性与自觉性， 培养群体中的志愿氛围。

构建高校教师志愿服务机制彰显着高校师德建设的新思路，需要不断研究、建立和完善深入推进教师志愿服务活动的具体办法与长效机制，与教师完善自我、发展自我、成就自我相结合，促进教师志愿服务活动健康发展。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 教育部.关于教师参与志愿服务活动的指导意见[Z].教师[2014]9号.

[2] 李霞.高校教师在学生志愿服务中的作用[J].才智， 2013（3）：33-34.

[3] 陈文渊.教师志愿服务彰显师德建设新思路[J].人民教育，2014（22）：20.

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[论文摘要]民间高利借贷在最近几年呈现出日益繁荣的趋势，然而我国对民间高利借贷尚无完善的法律规定，导致在实践当中对民间高利借贷纠纷的司法干预出现混乱的状况。文章从实践的角度出发，以温州地区民间高利借贷实践情况为研究视角，推导出对民间高利借贷纠纷进行司法干预的机制设想。

[论文关键词]民间借贷；司法干预；意思自治

一、温州地区民间高利借贷现象突出

民间借贷作为一种经济和法律现象，在中国由来已久。改革开放以来，在民营经济极为活跃的温州地区，民间借贷更是充分发挥了其融资渠道多元、手续简单、贷款便捷的优势，成为了地区经济长足发展不可或缺的组成部分。民间借贷的发展，从某种程度上说，极大弥补了银行等金融机构对民营企业信贷支持的不足，在当前金融制度安排供给不足的情况下，为温州民营经济的发展提供了强大的资金支持。根据中国人民银行温州市中心支行监测数据显示，2010年上半年温州民间借贷余额规模达到了800亿元，而2011年7月的《温州民间借贷市场监测报告》显示，温州民间借贷规模已经达到银行信贷总量的20%，即1100亿元左右，比一年前的800亿元有较大增长，而这个数字在2001年年末仅为300到350亿元。与此同时，伴随着温州“全民借贷”的高涨的风潮，高利借贷也随之喧嚣尘上，成为了温州民间借贷的重要的类型之一。但金融危机开始后，温州地区民间借贷过程中存在的弊端和问题也随之爆发。

首先，温州地区2010年爆发民间借贷危机以来，法院受理的民间借贷纠纷数量急剧增加。民间借贷纠纷收案数和案件标的额持续上升，其中2011年3、8、9、11四个月份增长较为迅猛，12月结案标的额为8.3241亿元，超过2006、2007、2008年每年年度结案标的额总值！温州市两级法院2011年度共受理民间借贷纠纷案件12052件，收案标的额113.434亿元（见表一）。2012年上半年不完全统计，全市法院新收一审民间借贷纠纷案件10269件，涉案标的68.59亿元，同比上升96.61%和250.9%，其中增幅最大的三个基层法院苍南、鹿城、龙湾法院收案增幅分别达到了206.8%、179.9%和143.9%。

其次，法院受理的民间借贷纠纷标大标的额案件增多。根据鹿城区人民法院统计数据反映，该院2011年1月到9月，收案标的额在500万元以上1000万元以下的案件有81件，同比上升了145%；收案标的额在1000万元以上1500万元以下的案件有32件，同比上升了113%；收案标的额在1500万元以上3000万元以下的案件有12件，同比上升了50% 。民间借贷纠纷案件标的额涨幅明显，大标的额案件数量大大增加。

再次，民间借贷案件的急速增长主要是由于高利借贷案件引起。据鹿城区人民法院调查统计，诉讼到该院的书面约定借款月利率一般在2.5分到3分之间，但部分借款实际月利率达4分到6分，个别甚至高达7分到10分，涉及到高利贷及疑似高利贷案件数量占了九成。而同为民间借贷危机重灾区的龙湾法院在2011年1月至8月审结的326件民间借贷纠纷案件中，约定月利率2分以下（包括2分）的89件，占27.3%；2分到3分的43件，占13.19%；4分到5分的21件，占6.44%；5分以上的4件，占1.22%；未约定利息的169件，占51.84%，这里的未约定利息的显然不是无息借款，而是实际支付的高利没有体现在借据等凭证上。因此，民间借贷纠纷案件中高利现象在温州地区的审判实践中非常突出。

二、温州地区司法干预民间高利借贷纠纷中发现的问题

（一）四倍利率红线无法满足新形势下司法干预的要求

首先，中国人民银行虽然在2002年《关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》规定：“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含上浮）的四倍，超过上述标准的，应界定为高利贷行为。”但是，该通知属于金融机构的部门规范性文件，缺乏法律层面效力。那么，以什么银行的利率为准？贷款利率以哪一档次作为参考标准？

其次，法院司法干预民间高利借贷一般均只是判决高利部分，既超过银行同期贷款利率四倍的部分不予保护，而对于已经按高利标准支付的部分是否进行干预没有任何法律法规、司法解释等予以明释。显然这样的司法干预并不彻底，不能解决实际矛盾。对出借人而言，由于借款完成后的一段时间内已经按照高利标准收到利息款，实际上很多时候已经完全或几乎等同本金金额，那么即便再减为四倍以内的利息款，其也是已经保障了本金，剩下的只是获利多少的问题。这样长久以后，反而刺激出借人先行约定更高的利率标准，尽量在前期通过高利收回本金，将风险后移，无法切实保障民间高利借贷中的债务人。

（二）司法干预缺少法律层面上的统一

我国虽然一直对高利借贷采取管制的干预措施，但在具体干预规制内容上并没有统一的法律出台，而是散见于部门规章、司法解释甚至部门规范性文件中，这也导致各地在司法审判实践中无从下手，即便采取司法干预后，也没法释明法律依据何在。

对此，各地司法审判机构结合地区情况纷纷进行了自行解读，在本地区出台司法干预民间高利借贷的地方指导意见。例如上海市高级人民法院沪高法民一[2007]第18号《关于审理民间借贷合同纠纷案件若干意见》，要求法官执照职权对超出四倍利率的部分，进行主动审查调整。浙江省高级人民法院浙高法[2009]297号《关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》，对超出四倍利率红线部分的利息，如果满足当事人自愿给付的，在不损害国家、社会公共利益和他人合法权益的情况下，法院可以不予干预。但是，上述上海和浙江两地高院出具的意见，虽然在司法审判实践中扮演着非常重要的指导角色，但严格意义上说都不具有法律上的约束力，不能作为法官审理案件的法律基础。并且，地方司法意见的出台在一定程度上恰恰反映出我国当前对高利借贷，甚至民间借贷的立法或最高院的司法解释非常滞后，存在规制空白，从而导致地方司法审判机构自行进行地区审判实践统一。

目前，民间借贷法律法规制度建设明显滞后于社会实践，相关民间借贷法律制度不健全，缺少规范和引导民间借贷的单行法律，也缺乏对民间融资机构的整体监管，而地方高级法院制定的审判指引仅为各地法院的自我法律解读，并没有形成统一认定，在部分问题上仍存在不同指导意见，显然长此以往也不利于纠纷的正确解决。

三、目前温州地区民间高利借贷司法干预所得实践经验

首先，确认民间高利借贷存在的合理性。民间高利借贷在立法层面一直没有给出明确答复，民间高利借贷关系是否有效成立仍未明朗，但结合温州地区及司法干预的实践来看，对于超出银行贷款利率的高利借贷合同不能一概而论，全盘否认其存在的合理性和给社会经济带来的推动作用，否则不仅不能正确地解决借贷纠纷，而且也会给借贷双方都带来更大的伤害，造成更严重的经济损失和社会影响。

其次，突出社会公共利益优先。司法干预的根本原因在于民间高利借贷会可能会损害到社会公共利益，司法干预的核心价值目标也就是要保障社会公共利益。由此，一旦民间高利借贷与社会公共利益发生冲突的事实，必须强调司法干预的目的性，保证金融秩序、社会安全等公共利益。特别像温州地区深受金融危机严重影响，出现了债权人强行阻拦道路、债务人负债被逼跳楼等恶性社会事件，高利借贷纠纷已经不是单纯的个案和个体经济得失问题，其背后可能引起的经济连锁反应、社会稳定问题以及群体讨债等诸多社会公共问题。因此，司法干预必须将社会公共和国家利益放在优先考虑地位。

再次，坚持平衡出借人与借款人的利益。出借人与借款人对于利息的高标准约定虽是周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨，但是我们要看到出借人的盈利目的和借款人的周转目的的差别，借款人获得资金同时背负了沉重包袱，在当今金融危机的大背景下，确实存在资金周转困难，无法继续支付高利的可能性，如不加以司法干预调整，甚至会直接影响到出借人实现取回本金的目的。同时，出借人由于只考虑到个人经济利益，几乎都要求一次性返还本息，甚至诉讼过程中还采取财产保全等措施逼迫借款人及时履行还款义务，从来不顾及该诉求对借款人造成的严重经济和心理负担，这种一棒子打死的做法往往导致两败俱伤。因此，必须通过司法干预来平衡双方之间的利益，主动介入调整借贷约定，以适应金融危机背景下的新形势，从而保障双方共同发展，实现双赢局面。

最后，强调司法干预的主动性。一直以来我国司法实践采取的被动参与态度，在民间借贷纠纷中坚持民事行为自愿原则，不加干涉。温州地区民间高利借贷纠纷司法实践表明，大多数的借款人并不是恶意赖账或讨债，而是深受金融危机影响而喘不上气，无法履行支付高利义务，加之本身就经济困难，一般应诉时没有聘请律师等专业人士，因此在借贷纠纷中属于弱势群体，急需司法介入干预时提供适当帮助。温州地区处理高利借贷过程中，对于债务人没有主动对已付高利提出抗辩的情况下，对于已支付的高于四倍的利息部分依法酌情调整，为其进行减负的做法，即体现了司法干预的主动性。

另外，笔者建议在尚未出台专门单项法律对民间高利借贷进行规范的时候，有关立法部门可以通过先行统一的司法解释，对目前新环境、新形势下产生的民间高利借贷相关法律问题进行释明，从而为司法干预提供准确指引。目前，温州地区部分已决案例显示，法院对已经支付的高利息款项采取主动干预调整，认定超过四倍利率红线的利息标准过高并酌情调整，将已付利息中超过四倍利率红线部分认定为偿还本金进行充抵。这种司法干预的做法显然体现了正义公平、公诉良俗的合同原则，符合立法原意，但我们国家不是判例法国家，不能因为出现了相类似的判例就随手拈来进行参考审理。由此，应当积极地将适用公平、公序良俗等民法基本原则作为一项司法解释予以明确，从而将其作为法律行为的检测考量方法，出师有名，为高利借贷的主动干预提供司法依据。

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关键词： 高校社团 大学生 创新创业

高校教育普及，社会工作岗位需求有限，高校专业培养的人才容量增多，学生就业压力较大，为有效缓解就业压力，促进学生人生价值的实现，高校教育重点转向创新创业教育，社团是学生课外学习生活的主要组织，许多学生活动都以社团为载体，因此可以利用社团的功能，发挥社团在学生创新创业教育中的重要作用。

一、高校社团在创新创业教育中的作用

拥有共同兴趣及社交需求的学生组成高校社团，社团向这些学生提供开放式学习、自由式探究的氛围。在社团中，学生彼此之间可以相互学习，共同进步。社团培养学生相互协作及主动探索创新的精神，在提高学生创新创业方面具有十分重要的作用。

（一）高校社团营造创新创业教育的氛围

从受教育的模式来看，大学生在应试教育中接触到的是一种对理论知识绝对信奉的理念。学生创新创业意识淡薄，而且受到高校学分制的影响，学生只能按照要求修满相应的学分，因此整体上就形成了创新创业教育薄弱的一面[1]。高校社团是学生的第二课堂，学生在这里接收到的知识都来源于自己的兴趣，具有相同兴趣点的学生能够在这里找到可以继续引发兴趣的动力。具有共同兴趣的社团在长期的发展中形成一种社团文化，由社团成员将文化向外扩散，不仅有利于社团内部成员创新创业文化意识的养成，还有利于社团外成员的创新创业教育氛围的营造。

（二）高校社团培养学生创新创业的精神

高校社团作为一个由兴趣加以联系构建的自由社团，社团中成员行为都受到兴趣驱动，是在没有外界因素影响下的自主行为，成员之间在共同目的的影响下能够积极地参与到社团活动中，而且在行动中能够团结一致。在创新创业中，学生通过思考新的路径解决问题，在思考过程中，学生的创新意识得到培养，同时学生要发挥创造性思维，打造优势的项目，在创业中社团成员为在激烈的竞争中赢得主动权，需要不断挑战困难，发挥想象力与主观能动性来适应创业中的情境。

（三）高校社团丰富学生的创新创业的知识结构

创新创业需要一定的理论知识与实践经验的积累，换句话说，拥有知识才具有相应的工具解决创新创业中的难题。在创新创业中，社团的学生具有一个特点，学生来自不同的院系，学习不同的专业，因此学生能够相互交流，发挥各自领域的专业性知识。社团作为一个创新创业的平台，学生可以在这个平台上发挥自己所在领域的专业性知识，学生相互学习增强交流，将理论知识运用到实践中，同时丰富了其他学生的专业性知识[2]。创新创业过程是一个不断学习不断适应的过程，学生利用社团平台弥补了在课堂教学中学习不到的知识点，同时将提高学生的学习兴趣，丰富学生的学习经历。

二、高校社团开展创新创业教育的路径

（一）组织优秀教师科学化指导

社团创新创业实践是由学生主导的活动，考虑到学生的理论知识及社会实践经验的匮乏，需要有专业性的指导教师进行科学化指导。高校需要根据教师的情况及社团发展的情况，有针对性地进行安排指导工作。社团指导教师就社团文化提出总的指导意见，同时能够根据社团创新创业的需要帮助学生引入更多的资源，指导教师也要对社团的组织建设及发展规划建设提供一定的建设性意见，为社团培养核心的社团干部成员[3]。

（二）组织社团成员参加各种社会实践

社团是进行实践教育的另一课堂，学生紧紧围绕自己的实际想法和兴趣开展各种活动。与此同时，为加强社团在大学生创新创业教育中的影响，需要有计划地组织社团开展各种活动。定期围绕创业的主题来开展社会实践，社团成员可以通过实践进行创新想法的交流，同时通过社会实践活动，社团成员能够增强自己的实践能力。社团要利用自身的优势，开拓与社会交流的空间，利用社会资源为学生发挥主观能动性与创造性提供平台。社会实践活动将突出学生的主体创造性，学生能够紧密地结合理论与实践，提高自己的综合素质。

（三）建立特色创新创业实践平台

创新创业需要有实践平台，一方面汇聚资源，集合资源优势，促进创业创新开展，另一方面利用平台可以加强创新创业氛围环境的塑造，推动创新创业教育的发展。学校社团可以通过各种讲座学习，各种调研方式推进学生的参与学习，社团成员通过学习能够开阔眼界，同时培养创新创业意识。社团还可以通过各种有关创新创业活动的开展丰富学生的学习体验，完善学生的知识结构，如创业竞赛活动，学生可以通过活动展示自己的创业想法，在比赛中也能够认识到其他社团成员的真实想法，这些都将促进学生之间的交流。同时在打造创业实践平台的过程中，社团可以加强与外界的交流，通过直接与企业之间的对话，为学生提供更多有益的创业经验，能够完善学生的知识结构和社会经验。

（四）完善服务保障

高校社团在大学生创新创业教育中需要高校教育制度教育安排的保障，制度规定了社团的活动范围，同时制度能够为稳定的秩序提供基础前提。明确的制度规范创新创业实践，同时绩效制度为创新创业实践活动展开提供奖励的依据。创新创业实践活动需要具备充足的资金，因此高校要在创新创业教育中能够给予社团一定的资金支持，扶持社团中优异的创新创业项目。

高校社团为学生创新创业教育提供了新的平台，学生借助于兴趣的纽带能够实现共同的对话，同时在具有共识性项目的实践中，学生培养自己的创新意识与社会实践能力，这些对于大学生的创新创业教育目标的完成具有极其重要的意义。高校应该加强和完善大学生社团建设，发挥出高校社团在大学生创新创业教育中的作用。

参考文献：

[1]杨小丽.以高校社团为载体的创业教育实践研究[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2014（05）：76-78.

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【摘 要】高中信息技术以“知识引领，活动穿插，任务引领、知识渗透，工具支持、资源配套，评估跟进、形式多样”为编写思路，课程安排一个大任务来贯穿信息的获取、加工、管理、表达与交流的整个过程。在教学过程中，笔者把这个大任务具体成学生感兴趣想要研究的一个课题。而高中的综合实践科目中的研究性学习，需要学生从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究主题，主动地获取知识、应用知识、解决问题。这两门课程互相渗透、互为载体、紧密结合，达到了事半功倍的效果。

【关键词】高中；信息技术；综合实践活动；整合

中图版高中信息技术教材必修模块以信息处理与交流为主线，围绕学生的学习与生活需求，强调信息技术与社会实践的相互作用。笔者在六年的教学实践中不断的总结和升华，把信息技术教学中要完成的大任务具体为一个研究专题，让学生在一开始根据自己爱好进行选题，围绕学生自己选定的课题，或独立或小组合作，实现信息的获取、加工、管理、表达与交流这样一个信息加工的流程。

普通高中综合实践活动课程包括研究性学习、社区服务和社会实践三部分。这三部分既有共同的课程目标和任务，又有不同的内容和要求。其中的研究性学习要求学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，学生通过研究性学习活动，形成一种积极的、生动的、自主合作探究的学习方式。笔者六年的教学实践，利用课题研究中把信息技术课程和综合实践科目里面的研究性学习巧妙的结合起来，让这两门课程互相渗透、互为载体、紧密结合，达到了事半功倍的效果。现在把具体的实施流程介绍如下。

1. 确立研究课题 在了解信息和信息技术的相关知识，具备相应的计算机技术基础后，给学生提出课题的概念。课题是和综合实践科目里面的研究性学习紧密相关的。信息技术教师和综合实践活动教师进行沟通，既可以由学生确定研究主题或项目，也可以由教师提供选题或项目建议；结合学生已有的知识和生活经验，引导学生从自然、社会、自我等方面提出感兴趣的问题。教师应该对学生选择的课题进行指导。课题选择要突出学校特色，区域特色，自身特色。教师可以展示以往的学生作品，进行启发。课题一定是学生感兴趣或者擅长的。课题可以单独完成，也可以兴趣相近的同学结组完成，小组成员3-5人，便于实施和控制。兴趣是最好的老师，选择自己感兴趣的课题，学生会投入千倍的热情，会认真完成每一个步骤，力求做到尽善尽美。对于学生的学习热情老师要进行鼓励，保证学生一直怀着极大的热忱实施下去。

在课题实施的过程中，给学生渗透项目管理的思想，要求学生先写计划后实施，对自己的课题进行规划，运用科学的管理控制项目的实施。这些规划有助于学生沿正确的轨道实施下去。老师要及时进行检查，当出现偏差的时候及时纠正。

2. 信息获取 为了减少学生搜集信息的盲目性，要求学生课前制定出详细信息需求，课后拿信息需求和完成的信息搜集进行对比，完成了哪些，还需要哪些，对于难以搜集的信息有什么对策。

由于一个课题的研究内容会涉及多个领域和学科，所以在搜集资料的时候涉及面非常广，需要根据学校和本地的实际需要，开发各种途径提供给学生，支持学生工作。 结合信息技术课，学生可以在最大的资料库――互联网上搜集信息。

在搜集信息的过程中，学生从不同渠道搜集到的信息，其载体也是各式各样的，有纸质介质的、磁带的、光盘的等等，结合信息技术课上的数字化原理，把这些非数字化资料数字化到计算机中进行存储，以便于以后的信息管理和使用。

3. 信息管理 在信息搜集阶段，学生搜集到了大量的信息。科学的管理信息可以提高信息利用的效率，更好地实现信息的价值，为课题提供大量的、准确的、全面的和及时的信息资源支持。管理贯穿课题实施的整个过程，也贯穿信息的获取、加工、存储和的全过程。学生结合自己的课题对搜集到的信息，进行筛选过滤，提取有价值的信息。并把这些信息分门别类的管理起来。对于小组合作完成课题的，要求小组内实现资源共享，有专人进行信息管理。

在学生进行信息管理的时候，要求学生对文件名作到见名知义。文件分类方式要科学，可以按照文件类型分类，也可以按照学科分类或者主题分类。培养学生良好的管理习惯，也为在加工表达信息打下良好的基础。对于比较多的资源，可以建立目录索引，通过索引表格确定信息存放的位置。

4. 加工表达 内容与形式和谐统一是信息表达的最高境界和最佳方式。原来的课题在展现的时候，学生用A4纸打印出来，形式单调，且不容易交流共享。信息技术课程和综合实践科目整合以后，学生可以充分发挥信息技术中多媒体的特点，在展示课题的时候，使用文字、图片、声音、视频、动画等多种信息呈现形式，从多个角度、多个维度、全面的展示课题。使课题更生动，更容易理解。利用计算机网络的共享功能，可以很轻易的实现交流与共享。

根据课题内容和学生喜好，学生可以自由选择使用演示文稿、Flash或者网页的形式去展现自己的主题。在具体实施的过程中，学校网站专门设立综合实践科目的空间，学生可以上传自己的课题作品，或者浏览其他同学的作品。对于比较好的课题作品我们会在校内首页上进行并进行点评，对学生是一种非常大的鼓励。从开始实施这个思路到现在我们搜集整理了很多学生作品，其他学生也从中收获很多。

5. 课题评价 在综合实践科目和信息技术科目整合之前，综合实践科目的评价虽然也结合教师评价、学生互评以及过程性评价等，但是这些评价都是在纸质介质上来完成，评价方法死板单一，学生参与程度低。整合之后，各科老师和学生一起制定了详细的课题评价量规，细化到课题流程的每一步，每一节课。包括出勤，每节课的形成作品，教师评价，学生评价，小组评价等等。特别是最后的交流评价阶段，要求每个课题组展示作品，接受其他课题组的质疑进行答辩，其中的评价量规包括了：资料获取途径、资料完整度、资料可信度、团队精、作品表现力、演讲风采等十几个方面。由同学各自通过提交系统自主打分。这种评价方法调动了学生的参与度和主动性，培养了学生的交流能力，提高了学生的整体素质。

参考文献

[1] 河北省普通高中 信息技学科教学指导意见（试行）