对考评工作的意见建议范文

导语：如何才能写好一篇对考评工作的意见建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2016年4月1日，团省委召开2015年度综合考核评价汇报会，2015年度省委省政府全省综合考核评价实地检查考评第四组一行15人对团省委2015年度工作进行检查指导。

考评组组长、省国资委党委副书记聂爱军同志就相关考评工作作讲话。他提出三点意见：一是高度重视，确保实地检查考评工作圆满完成。综合考核评价工作是对各部门2015年度工作情况检验的一项关键环节，考评单位和考评组都要提高认识，高度重视。二是严肃认真，按时优质完成考评任务。严格按照考评的六项内容，即单位总体工作情况、省管领导班子建设、意识形态工作、综治维稳平安建设目标管理责任制、省直机关党的建设、两项动态指标管理进行考核。三是遵规守纪，确保考评工作廉洁、高效、有序。考评单位不能以任何形式干扰考评工作，考评组要按照有关要求认真做好实地检查考评相关工作。

团省委党组书记、书记杨军同志代表团省委就2015年度省管领导、综治维稳、意识形态、机关党建、妇女儿童、职能指标等工作情况向考评组作汇报。杨军指出，检查考评组到团省委来检查指导工作，是为团省委认真总结经验，认真查找不足，为下一步团省委开展工作提供有力指导，更好地促进团省委的相关工作推进。他要求机关全体干部职工要按照考评组组长提出的要求抓好落实，一要按照要求，认真配合考评组做好实地检查考评工作；二要实事求是，向考评组如实汇报工作，提供相关工作开展台账；三要抓好整改，虚心听取考评组提出的意见建议，确保考核评价工作取得实效，圆满完成。

杨军同志指出，团省委将把这次综合考核评价工作作为推进共青团工作的契机，通过考核评价工作进一步自检自查，发现问题，解决问题；通过听取考核评价组的意见建议，找准存在不足，查缺补漏，抓好整改落实。通过考核评价结果运用，进一步总结经验典型，明确工作重点，促进工作推进。

团省委机关全体干部职工及直属单位负责人参加会议，并对团省委领导班子及个人进行了民主测评。随后，第四考核评价组认真查阅了相关资料和工作台帐。

篇2

政风行风的好坏，直接关乎广大人民群众的切身利益，关乎党和政府在群众中的形象，关乎全镇经济发展与社会和谐。开展政风行风考核评比工作是党风廉政建设的总体要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步转变机关工作作风、提高服务质量及工作效率、增强党和政府凝聚力的重要举措，也是经济社会发展的现实需求。今天，我们在这里召开政风行风建设考核评比工作动员大会，主要目的是通过本次大会，使全镇上下进一步认清形势，明确任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，真评实改，卓有成效地搞好政风行风建设及考核评比工作，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，树立党和政府在人民群众中的良好形象，为开创全镇跨越式发展新局面、建设和谐繁荣*提供坚强的政治保障。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，进一步增强搞好政风行风建设的自觉性

建设良好的政风行风是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。近年来，镇党委、政府高度重视政风行风建设，通过加强纪律作风管理，深入推行“四项制度”，强化督查检查，使全镇政风行风得到了明显好转，经济社会发展环境进一步优化。但是，与上级和群众的要求相比，个别单位和行业的工作还有较大的差距：一是个别村委会、站(所)、单位负责人对政风行风建设的重要性认识不足，工作的主动性和积极性不够，参与意识不强;二是对群众关注的一些热点难点问题重视不够、整改不力，有些问题虽已整改但仍有反弹。解决这些问题，关键要提高思想认识，一是必须把政风行风建设作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是执政为民。每一名工作人员，能不能执政为民，能不能用正确的权力观规范自己的言行，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是能不能真正践行“三个代表”重要思想的“试金石”。我们开展政风行风考核评比的目的，就是要用充分发动人民群众对各村两委班子、各站(所)、各行业单位的工作行为实施有效监督这种特定方式，来推动“三个代表”重要思想真正落到实处。全镇各级党员干部一定要正确看待和认识政风行风考核评比工作，不能把它仅仅局限在纠风工作的一项具体任务这个范畴，而要善于从贯彻“三个代表”重要思想这个高度来认识其重要性、必要性和紧迫性，努力提高搞好政风行风建设的自觉性。二是必须把政风行风考核评比作为加强作风建设的重要内容。开展政风行风考核评比，有利于教育和引导广大干部职工坚定理想信念，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决问题，狠抓工作落实;有利于促进各级干部切实转变作风，努力做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，推动党风政风和社会风气进一步好转，形成共建*和谐社会的强大动力。

二、把握关键，突出重点，认真抓好政风行风考评工作

一要广泛发动群众。人民群众是部门和行业作风的直接体验者和见证人，他们对民主评议行风应该抓什么，抓得怎么样，最有发言权。只有充分调动人民群众参政议政的积极性、主动性，才有可能了解和掌握部门和行业不正之风问题。要坚持依靠群众开展民主评议政风行风工作，广泛地动员群众，宣传群众，组织群众，努力扩大参与面，提高知情度。每个被评议单位都要通过各种形式，广泛宣传介绍各自的职能、廉政规定、服务承诺和加强作风建设、服务全镇经济发展的新举措等。二要广泛听取意见。镇人民政府从全镇范围内聘请了政风行风建设考评代表暨政风行风联络员，并赋予他们调查、监督、评议的权力。这些同志中有离退休的老同志，有人大代表、农民党员、个体工商户、企业负责人等各方面的代表。对他们的工作要给予充分的肯定和支持，帮助他们排除工作中的难题，提供必要的工作条件，以推动政风行风考评工作的深入开展。作为一名行评代表，代表广大人民群众的利益，肩负镇党委、政府的重托，工作神圣，责任重大。因此，在开展政风行风调查、监督和评议时，要实事求是，公平公正，坚持原则，大胆工作。同时，各被评单位要主动开展自查，开门纳谏。通过深入调查，真正把被评单位的政风行风问题找准，把群众反映的热点难点问题弄清，把今后整改的意见建议提具体、提扎实，为集中评议、测评，搞好整改打好基础。三要认真开展考核、评比。在认真调查意见的基础上，对行业作风状况进行量化考评，是开展政风行风考核评比的最有效形式，必须认真组织。评议代表要根据调查到的行风问题，对被评单位的服务质量、执法水平、办事效率、廉洁状况等方面进行客观公正、实事求是的评价。既要肯定成绩，又要直言问题，要评之有理，议之有据。被评单位要敢于面对问题和不足，勇于接受质询和批评，虚心听取接受代表的意见和建议，诚恳表明整改的态度和措施。四要扎实进行整改。政风行风考评工作的落脚点在于整改，成败的关键在于能否彻底解决群众反映强烈的热点难点问题，各被评单位要把自查自纠、边评边改贯穿于行评工作的全过程，从单位领导到干部职工，人人要开展对照检查，个个要参与整改。特别是对评议中查找出来的问题，要结合实际，从源头上找原因，从管理上找差距，进一步完善制度，强化管理，制定方案，采取有效措施，扎实进行整改，做到既刹风头，又堵源头，力争群众反映的所有问题得到及时整改。对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，确保件件有回音、事事有着落。五要严格督查检查。督查检查是民主评议政风行风工作善始善终的重要保证。镇纪委要定期不定期地深入到各村委会、各站(所)、各行业单位，督促检查各阶段工作进展情况，及时发现工作中的问题，并督促其弥补和纠正。综合考核评比要严格按照标准进行，对政风行风状况、量化考评情况要认真汇总，作为评定考核等次的重要依据，确保考核严肃公正。对组织领导不力，导致政风行风一直得不到好转，群众意见较大的单位，镇党委将对直接责任人进行责任追究。

三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风考评工作的顺利推进

一是要进一步加强对政风行风考评工作的领导。镇纪委要将政风行风考评作为今年党风廉政建设的重点工作，切实抓好组织协调和监督检查，牵头组织实施和推动政风行风考评工作的深入开展，并抓好典型违纪违规问题的查处。二是要狠抓政风行风考评工作任务的落实。各单位要把政风行风建设工作列入重要议事日程，本着对党和人民高度负责的精神，紧贴本单位业务工作的开展，着力解决影响全镇经济发展环境和发生在群众身边的不正之风。要注意总结和推广好的经验和做法，提出有针对性的工作思路，积极主动地抓好各阶段的工作任务。对群众关注的各类行风问题，要一个一个地了解，一个一个地解决，一件一件地落实。

篇3

一、注重工作落实，在强化组织领导上下功夫

我局党组对政风行风建设的重视，主要体现在两个方面：一个是摆上重要议事日程来抓，另一个是突出工作的有效落实。

建立工作有人抓、有人落实的机制，从组织领导上给予保障。首先是党组书记亲自挂帅，担任领导小组组长，分管领导具体抓，四个党组成员分别挂钩一个直属执法大队，确保组织领导、检查指导、工作落实三到位。其次是建立了机关科室与直属大队之间、直属大队与执法中队之间、中队与队员之间层层负责的建设管理责任体系，并签订责任状，形成一个横向到边，纵向到底的政风行风建设管理网络。

理清思路，主动有为，做到实施有方案、落实有机制。每年年初，局党组都要安排办公室、督查科、监察室等有关人员，开展专题调研，针对城管执法队伍和城管执法工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究、制定一套具有针对性的《行评工作实施方案》，并通过每月的直属大队绩效考评，单列检查并考核政风行风落实情况，评出分数和名次，在每月的城管执法工作讲评会上进行通报，鼓励先进，鞭策落后。

二、注重解决问题，在内部整改落实上下功夫

积极开展系列主题教育活动，通过分析、排查队伍内部自身存在的问题，以年有所查、年有所改、年有所进的渐进式方式，不断提高执法队伍的素质。

，开展为期两个月的警示教育活动，通过上党课、观看警示教育片、签订廉政责任书、组织述职述廉活动等“八个一”活动，大力推进政风行风和廉政文化进机关、进队伍。在这项专题活动中，通过重点“查”，深入“听”，广泛“征”，民主“谈”，认真“写”，多层次全方位征求意见、查找问题，先后共收集了18条促进队伍发展的意见建议。

，在学习实践科学发展观中开展以“强素质，树形象”为主题教育的实践活动。在整改落实阶段中，通过召开评议会、发放群众满意度测评表等形式，集中解决了内部突出问题27个。

，在元旦、春节（两节）期间开展以“正确行使权力，预防职务犯罪”为主题的教育活动，针对“四个不足”，解决“四个问题”，在全体执法队员中筑牢正确的人生观、权力观和价值观，切实做到正确看待和行使手中的权力，从源头上预防和治理职务犯罪。

三、注重社会监督，在扩大行评效果上下功夫

政风行风建设需要由内到外、里外结合，内部的建设成效，还要通过外部的监督检查来检验。因此，我局通过两条途径推动政风行风工作的开展：

聘请监督员，实行常态化监督。聘请了市人大代表、政协代表、退休老领导、新闻工作者、法律工作者及行业代表、基层组织等9位具有代表性的社会各界人士作为行评代表，并通过定期召开行评代表座谈会、发放问卷调查、组织行评代表暗访等形式，收集各类意见、建议和信息，有的放矢进行整改，提高行风建设成效。通过制定整改措施、明确责任人和整改时限，有效解决了队伍建设、执法态度、宣传方式、关注民生等方面的突出问题。

广言纳谏，扩大舆论监督和社会监督。不断拓宽监督渠道，分别在机关和四个直属大队设立了政风行风评议意见箱、政务公开栏，公布投诉电等形式，广泛收集社会各界人士的投诉举报；开展城管执法与新闻媒体座谈会，邀请20多位在漳和驻漳新闻媒体工作者，面对面对话交流，广泛听取意见建议。

四、注重成果运用，在推进工作实效上下功夫

行评工作，重在落实、重在成效。我局通过加强政风行风建设，以民主评议为手段、以解决问题为基础、以提高实效为目标，最终达到改进作风、提高素质、促进工作的目的。

倾听呼声，重视群众的热点难点问题。利用城管执法指挥中心的平台，认真记录群众来电来信，网上留言和领导和上级部门批办件，热情接待群众来访，始终把认真办理群众

举报件作为维护群众切身利益的一项重要内容。共接到群众举报电话3511个，其中违建类802个，市容市貌类924个，环境保护类1785个。强化监督，积极发挥纪检监察部门的作用。直接受理上级纪检部门转办举报件8件，接待群众来访投诉5人次，每一件都进行认真调查核实，做到件件有回音、事事有落实、处理有反馈，答复率100%，办结率100%。

规范管理，提高窗口对外服务质量和水平。注重城管执法指挥中心、局驻市行政服务中心窗口、直属一大队违章处理中心等三个服务窗口和直属一大队女子中队形象窗口的建设。建立健全服务窗口的工作制度，经常性组织检查窗口环境、服务态度、工作质量、办事效率等情况，通过检查，查找不足和存在的薄弱环节，精益求精，力求完美。

篇4

遵照县委、县政府关于民主评议政风行风工作的要求，我局在县纠风办、行评工作组的指导帮助下，坚持围绕经济建设这个中心，以人为本、标本兼治、纠建并举、统筹推进，以队伍建设为重点，以“树行业新风、优化发展环境、维护群众利益、完善基础设施”为主要内容，以“强化建设工程质量监督，严把商品

房竣工验收报备关”为2009年度评议主题，以民主评议为载体，以人民满意为标准，组织开展政风行风建设，切实维护好群众利益。广泛宣传发动，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风，经过全局上下的共同努力，政风行风建设工作取得实效。

一、认真落实“双风”评议

根据《××县2009年民主评议政风行风工作实施意见》，按照“管行业必须管行风”的要求，从6月份开始到年底，分四个阶段在建设系统中开展民主评议政风行风工作。在整个行评工作中，我局坚持“突出重点、突出特色、突出实效、统筹安排、科学指导”的方法，推进民主评议政风行风工作有条不紊地开展。

（一）精选主题，加强领导。今年我局在广泛调查研究的基础上，结合我局系统工作实际，决定选定“强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关”。成立了由局长陈庆春任组长的民主评议政风行风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责行评工作的组织实施。并在建设系统内召开了2009年民主评议政风行风工作动员大会，制定下发了《××县建设局2009年民主评议政风工作实施意见》。分别从县人大、政协代表、居委会干部、离退休老同志中聘请了10位同志担任建设系统民主评议行风监督员。

（二）宣传发动、科室联动。

我局按照谁主管谁负责的原则，明确了各科室、各单位负责人既是业务工作责任人又是政风行风工作的责任人。局行评领导小组组长、局长陈庆春分别与局各科室、下属各单位负责人签订了“××县建设局2009年党风廉政建设和政风行风评议工作责任书”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员各司其职，干部职工全员参与的工作格局。

（三）开门纳谰，征求意见。8月中旬，由局领导带队，有关科室负责同志组成的工作组深入基层所属各单位，召开座谈会，征求基层对我局机关政风行风的意见建议。召开座谈会3次，参加人数42人次。8月14日，邀请县建设系统政风行风监督员召开座谈会，认真倾听监督员对建设工作的意见。9-12月分别召开有各职能科室负责人、直属、下属单位负责人、离退休老干部参加的座谈会，诚意征求对局机关政风行风的意见建议。累计专题召开请进来座谈会达4次，参加座谈人数38人次。并围绕评议主题，采取走访、座谈、设立咨询点、调查问卷等形式，全局共发出征求意见建议表100份，回收90份，回收率达90％。我局共征求到意见和建议25条。局党委按照“群众利益无小事”的原则，在这些意见建议的基础上，经过认真分析和研究，认为当前我建设系统政风行风存在以下几个主要问题，即：反映个别工作人员不在岗的问题，反映个别干部利用职便合伙办砖厂或推销建筑材料的问题，反映恒辉明珠小区房屋室内建筑质量瑕疵等问题。我局针对存在的问题，高度重视，召开相关股室负责人研究存在的问题，要求各股室采取有力措施，认真落实整改，抓出成效。

二、紧扣主题开展工作

今年我局“双风”工作主题为“强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关”，根据主题，制定了具体的工作方案。

1、实行领导负责制，对房地产开发的楼盘，实行股室技术人员专人负责，领导挂点负责制，进一步强化商品房质量监督职能。

2、对所负责的商品房楼盘，主动上门服务，提前介入，了解建设工程施工情况，督促监理、质监人员到场监督，有效控制施工程序及质量安全整个过程，使之达到规范运作，质量达到设计要求，保障安全施工。

3、采取回访制度，即工程竣工验收报备前检查不达标的督促整改，竣工验收报备后的情况反映及时解决处理。

通过以上措施，我局在强化建设工程质量监督工作中取得了一定成效。

（一）质量意识明显提高，质量管理不断强化。

在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，我局各股室都树立起“质量是工程的生命”的理念，严格执行国家基本建设程序，强化工程质量、安全的全过程监控，广泛开展质量管理的宣传、教育和培训活动，使工程质量意识明显提高，质量管理更积极、主动和务实有效。

一是质量管理要求更严。为打造精品工程，对天天花园、蝶景湾等小区采取更严格要求，增加主要材料抽检频率，对实体工程进行随机破坏性抽检，严把工程质量关；二是质量检查力度更大、更有效。先后组织5个检查组，对10多个重点建设项目进行了检查和互查，重点工程检查覆盖率达到100%。对检查中发现的问题，督促相关单位认真进行整改，确保检查效果；三是质量过程管理更实、更透明。对天天花园、蝶景湾等小区在注重工程实体质量的同时，加大了勘察、设

计质量的管理力度，主动引入了勘察设计第三方审查，强化前期质量管理；我局要求建设单位委托具有相应资质的第三方按不少于5%的比例进行抽检测量，及时发现质量问题，消除质量隐患，把住关键工程质量关，取得很好的效果。福建瑞城置业有限公司蝶景湾一期工程获得省级文明工地称号及被评为“闽江杯”省优质工程。

（二）创新能力不断增强，工程综合效益显著。

在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，通过理念创新、管理创新、科技创新，我局质量管理创新意识和水平有了明显提高，促进了工程综合效益的发挥。

理念创新提升了工程品质。通过理念创新，从工程勘察设计开始，改变了过去单一工程质量观，由过去只注重实体质量，开始向同时注重保护环境和生态方面转变，充分体现以人为本、和谐发展的新理念，力争取得“建设一个工程，美化一个小区”的新成效，努力打造具有岸线风格的山水县城。

管理创新保障了工程建设效果。通过管理创新，逐步实现了由以静态管理为主向以动态管理为主的方式转变。探索出以现场监测成果为基础，实施动态管理，提高了整体建筑的质量。

（三）安全管理措施有力，安全局面保持稳定。

工程建设过程的安全问题也是一个沉重的话题，我局质监部门对我县新建商品房住宅小区有更高的工程安全要求，始终把工程安全与质量放在同等重要的地位，对安全问题高度重视，认真落实安全生产责任制，加大质量安全检查力度。今年以来，我局共组织了三次质量与安全生产大检查，在工程质量检查过程中，加大了对全县在建工程的检查力度，重点检查各方责任主体人员到位到岗情况、砼试块留置方案及台账、模板专项施工方案及其审批程序、中间验收环节、现场实体检查及内业资料核查等方面的情况。对存在质量问题的工程发出了责令整改通知单，并要求各单位及时认真做好书面反馈工作，取得了较好的效果。建筑节能方面，对全县在建工程进行了专项检查，并加大了抽查力度，要求各施工单位严格按照设计要求施工，全县各在建工程基本都能按照设计要求施工，完成率较往年有了较大的提高。对质量安全问题进行事前控制，其安全管理、安全教育、安全自查工作等随时接受监理工程师和业主的监督，使工程安全始终处于良好的受控状态，安全局面始终保持稳定，工程质量稳步提高。

（四）构筑廉政预防体系，实行重点环节监管。

今年以来，在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，我局结合学习实践科学发展观活动和廉政风险点防范管理，不断加强学习。局属各股室十分重视廉政建设工作，强化廉政教育，积极构筑预防与惩治并重的防控体系；全面实行了廉政合同制，纪检监察部门积极参与工程招标评标、工程资金支付、工程设计变更等重点环节监管，廉政建设取得了明显成效。

三、联系实际狠抓整改

今年我县建设系统的民主评议政风行风工作，充分体现了“倾听民声、关注民情、排解民忧”，立足实际，务求实效，不摆花架子，不图虚形式，取得了看得见、摸得着的成效。

1、关于要加强对干部的作风和效能管理，测评中反映个别工作人员不在岗的问题：

我局2008年曾抽调机关股室个别人员到城西集贸市场建设项目协助拆迁安置工作，由于拆迁工作时续时断，该同志经常没有按照正常时间在岗上班，也没有及时向领导说明原因，为此，根据该同志的表现，在去年年度绩效考评中被评为基本合格，停发了其2008年度的文明单位考评奖金和第十三个月工资。现我局已通知其本人回到原岗位上班，并且局党委在机关全体人员学习例会上多次强调和重申单位制度和效能建设的重要性，要求认真遵守请销假制度和上班学习签到制度，办公室要做好人员去向牌和考勤登记工作，切实履行好各自岗位职责工作，把加强对干部作风建设和效能建设作为我局2009年度的重要内容来抓，强化监督管理。

2、关于反映个别干部利用职便合伙办砖厂或推销建筑材料的问题：

我局纪检监察人员走访了一些砖厂和建筑工地，经过前期摸底，了解到建设工程质量监督站一位工作人员的亲戚曾经办过砖厂，但该厂已于2008年7月停产。局纪委约谈了该站负责人和该工作人员进行诫免谈话。同时采取召开座谈会等形式认真开展自查自纠活动，没有发现其他的干部职工合伙办砖厂和推销建筑材料的情况。为进一步落实党风廉政建设的各项责任制度和规定，加强干部职工的学习教育，我局还制定了相应规章制度，明令禁止建设系统工作人员利用职便参股办厂和推销建筑材料。如有违反规定的，一经查实，将按有关规定予以严肃处理，确保建设系统党风廉政建设工作取得实效。

3、反映恒辉明珠小区房屋室内建筑质量瑕疵等问题：我局高度重视，先后派出局领导及相关股室负责人、工程技术人员，到实地察看、调查，召集当事人双方座谈协调，并就业主提出的问题，责成开发商妥善处理。后因业主要求过高，开发商无法满足要求，致使问题久拖不决，业主进一步上访。针对该情况，我局向县领导报告，县里成立了政府纠纷协调小组，对业主反映的，属于可整改的问题，则由开发商进行整改或按工程量计算货币补偿；对不可整改但实际不影响使用的问题由我局牵头各业主与开发具体协商解决；对擅自变更的图纸的问题，由开发商按图纸原定配置予以恢复或计算货币补偿。对协商不成的问题，由政府有关部门依法提供相关资料，为业主依法诉讼提供和收集有关证据，通过司法诉讼有关渠道解决。经过多次协调、调处，目前该问题已处在有序解决之中。

4、在学习实践科学发展观活动中，征求到的意见和建议，我局党委也将其列入今年民主评议政风行风工作中，共征求到意见和建议25条，局党委根据每条建议都制定了详细的整改计划，认真督促落实整改。（附整改意见一览表）

四、“双风”工作建设取得实效

1、工作作风有新改进。通过开展政风行风评议工作，我建设系统工作作风有了很大改进，广大建设系统干部职工大兴求真务实之风。实行政务公开和服务承诺制，主动接受监督。

2、制度建设有新举措。我局结合学习实践科学发展观，坚持纠建并举，进一步健全完善各种管理规章制度。重新修订和完善了岗位责任制、党风廉政建设、效能建设、政务公开、行政许可、内部管理等规章制度，并汇编成书，各科室一本，进一步规范了干部职工的岗位职责、从政行为和各种办事程序，实现了局机关日常工作管理的制度化和规范化。尤其是针对不良风气问题，专门出台了《××县建设局2009年纠风工作实施意见》，认真落实省、市、县关于纠风工作的部署和要求，深化思想认识，注重源头治理，建立了长效监督管理机制，形成合力，把政风行风建设纳入业务管理之中，统一部署，统一实施，严格考核，严格奖惩。

篇5

一、加强领导、精心组织。

纠正行业不正之风，树立广电行业新风，对于优化发展环境，推动广电事业和广电产业发展具有十分重要的意义。我局领导班子高度重视，把行风评议作为贯彻落实科学发展观的一项重要工作来抓，精心组织，认真落实，从而推动纠风工作有序、扎实地开展。

一是强化了领导机构。首先，我局组建了以局党组书记、局长王功权同志为组长的政风行风评议工作领导小组；其次督促各乡镇广电中心、局二级单位明确了工作专班专班和具体责任人，为行风建设的顺利开展奠定了有力的组织保障。

二是落实责任制。县局及所属单位、所属部门、各乡镇广播电视中心完善和落实了行风评议责任制，明确各单位负责人为行风建设工作第一责任人。

三是制定了工作方案。据县行评办的文件精神，结合广电实际，经过认真的研究讨论，制定出本系统的民主评议政风行风工作方案。方案中明确了目标、任务、实施步骤和要求等，为行风建设的顺利开展提供了有力的依据。

四是召开专题会议。对政风行风工作进行专门部署和研究，使整个行风评议工作有计划、有组织、有步骤地在全县开展，从而营造了良好的行评工作氛围，奠定了扎实的行评工作基础。

五是深入基层，加强督办。建立了局领导对口联系乡镇广电中心、分管部门及单位民主评议政风行风工作制度，局党组书记、副书记分别带队深入乡镇、县直单位、服务对象征求意见，就意见整改情况上门回访，并对基层广电中心进行明察暗访。

六是进行民主评议。集中对乡镇广电中心、股室部及所属二级单位行评工作情况进行集中测评，并组织专班进行问卷调查、对日常工作情况进行考评，

二、深入宣传发动，营造行评氛围

行评期间，我们在宣传舆论导向和营造行评氛围上做了积极努力。一是召开全县广播电影电视系统民主评议政风行风工作动员大会，对评议活动进行了全面动员和部署，并多次召开局党组会议、局长办公会议、局行评领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。二是向全县人民作出了《县广播电影电视局政风行风建设公开承诺》，除在政风行风网站公开承诺外，还印制了公开承诺书500份，发到服务对象手中。三是多形式加大宣传。制作标语3幅，自办宣传栏3期；印发简报十七期；在省、市、县网站刊发行评信息20多条；制作专题片，宣传广播电影电视工作。

三、广泛征求意见，集中民意民智

为切实找准广播电影电视系统在政风行风建设中存在的问题，全县广播电影电视系统在自查自纠找问题的基础上，采取“请进来，走出去，群众提，自己找”等办法，广泛征求社会各界对广播电影电视系统政风行风建设的意见及建议。共收回征求意见表600份，从征求意见的情况来看，社会各界对广播电影电视工作的满意率达98%以上，同时也提出了真诚的意见和建议，经过归纳，梳理出广电服务、职工队伍建设、事业产业建设、行业执法、新闻宣传等五个方面的问题。

一是开展自查自纠。组织召开了局党政班子会和干部职工座谈会，结合本部门和个人本职工作，认真开展自查自纠以及批评和自我批评，自我查摆问题。每位干部职工都撰写了民主评议政风行风自我剖析材料，查摆自身问题，分析原因，明确整改措施。

二是上门走访纳谏。局领导班子成员带队深入到县直各单位、乡镇人民政府征求意见及建议，表达广电系统接受监督、听取意见的诚意，宣传广电事业取得的工作业绩，认真倾听广大服务对象的意见建议，得到了社会各界和广大群众的信任和支持。

三是发放意见征求表。通过党政信息网发函征求意见，广泛征求社会各界及国家机关、企事业单位意见。

四是召开行评社会监督员座谈会。公开向社会聘请12名行评社会监督员。10月13日，召开行评社会监督员座谈会。局领导在会上通报了广电局的工作情况，并查摆了存在的问题。参会的代表对我局的诚恳态度给予了高度评价，对广电系统的政风行风给予了充分肯定，并提出了许多中肯宝贵的意见。

五是公布了投诉和政风行风热线电话（），在大门口设立了意见征求箱，开通了局求意见电子邮箱。

六是组织大型意见征询活动。10月14日，组织局领导、播音主持人、记者、网络工程技术人员在坝头公园，直接面对广大群众，印制了宣传材料，宣传我局职责职能、办事程序、审批项目、收费标准、承诺内容和监督制约等。听取群众意见，现场接受群众咨询，现场解答群众疑问，解答群众提问共50多人次，现场发放征求意见卡200份，征求到群众意见和建议31条，针对反馈回的意见和建议，局党组召开专门会议，确定最终时限，制定整改措施，通过电话或书信及时反馈回群众，得到了群众的理解和支持。

七是利用广播电视、办简报、政府门户网站进行宣传。县局办简报17期，及时反映行评动态，促进行评工作；定期更换门户网站信息内容；按照县纠风办要求，办好《政风行风热线》，创新策划、采访现场、节目录制形式，与群众连线，现场回答群众提问，解决实际问题，为全县行评工作搭建平台，加大解决问题的力度，促进了行风建设，扩大了舆论引导，营造了良好氛围。

四、完善规章制度、建立长效机制。

我局结合广播电视工作实际，充实完善了符合本局实际的岗位责任制、党组办公会、局长办公会议事规则、“三重一大”决策制度、党风廉政建设制度、干部职工行为规范、行政管理制度、宣传管理制度、工程管理制度、技术管理规定、行政执法管理制度、广告管理制度、档案资料管理制度、工作纪律规定、新闻从业人员及影像资料的管理规定、招待费管理暂行办法等规章制度，有效促进广播电视工作作风的转变，建立了政风行风建设的长效机制，树立了广播电影电视系统公正、勤政、廉洁、务实、高效的社会形象。

五、严格整改，成效显著。

局党组高度重视向社会收集的意见和建议，多次召开专题会议，研究制定整改方案，认真进行整改，成效显著。

（一）工作责任感进一步增强。通过民主评议政风行风活动，全县广播电影电视系统干部职工责任感进一步增强，工作作风得到根本转变，严格遵守各项规章制度，杜绝了工作不规范、不按程序办事的现象，同时严格要求自我，服务观念得到明显增强，对前来办事的群众和服务对象坚持做到笑脸相迎、热情服务，以理服人，得到了人民群众的好评。

（二）宣传水平进一步提高

“喉舌”意识、阵地意识、大局意识和导向意识进一步增强。紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面、准确、生动地宣传我县建设“四县”目标的重大举措、积极成果和人民群众积极投身小康社会建设的鲜活场景，《奔向“1530”》、《创业之星》、《聚焦脐橙销售》、《做文明人创文明城》、《我们的节日—端午节》等重大宣传活动产生了良好的反响，为我县发展稳定创造了良好的舆论环境。

节目影响力增强，品牌价值显现。按照“办优秀栏目，创精品节目”的要求，《新闻》不断推陈出新，新闻节目中多次采用电话连线、现场报道等新形式，会议报道从纯粹的叙述式逐步向引导式转变，主持人解说风格更加生动灵活。《农家顾问》改版为《垄上行》，分为《乡村风景线》、《农事话你知》、《贞贞热线》三大板块，以全新的面貌展现在观众面前，记者奔走在山乡农户，穿梭于田间地头，在农业专家的配合下，为农民传授科技知识，与农民互动，帮助解决生产生活实际问题，有重点地报道“三农”问题，内容丰富，形式活泼，现场感强，深受农民欢迎。《新闻》、《今日视点》、《垄上行》等栏目已成为我台的品牌栏目，广播电视台的收视率明显提高。

新闻外宣工作成绩突出。全年在上级台上稿量位居全市县市区前列。9月份我台在全省通联会议上作了典型发言，荣获全省通联工作先进单位。被市推荐为全省抵制“三俗”自律示范单位。

（三）加强了节目管理。对我台播出的广告进行了全面清理，加强了对医疗药品广告进行自检自查，严格节目审核，建立科学的节目进入、退出机制，严格执行广告“三审查一监督”制度，严把承接审查关、备案审批关、播出审查关和社会监督关。坚持不出现患者代言、专家讲座等内容，杜绝夸大疗效、强调患者治愈率等药品广告的出现。对药品广告的时段我们进行控制，坚持每天18点到21点半之间的黄金时段不播出一分钟以上的专题广告。严格对农资、招生、招工广告承接和播出管理，对外购节目固定专人审片，严防“庸俗、低俗、媚俗”节目的播出，净化屏幕。坚持开办对农节目，通过《垄上行》、《卫生与健康》、《生活小贴士》、《文明小贴士》等栏目，推广科普知识，传播科技知识，倡导文明健康的生活方式。重视公益广告宣传，履行媒体责任。我台先后制作了文明创建、反腐倡廉、节能减排、森林防火、环境保护、关爱女孩、退耕还林、保护母亲河等10多个公益广告，组织我台主持人走上街头，开展志愿者公益行动，倡导正确的人生观、价值观、道德观和理想信念，弘扬良好的社会风尚，推动和谐社会的发展。

（四）优质服务水平得到提高。结合政风行风评议工作，深入开展职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三项学习教育”活动，要求干部职工进行自我剖析，转变工作作风，端正服务态度，不断提高服务质量，积极推进各项工作。新闻宣传工作严把导向，坚决抵制三俗新闻、虚假新闻、有偿新闻。围绕用户，推行人性化优质服务活动。实行上门维护及服务工作人员持证上岗，做到微笑服务；加强夜间稽查，对维修、稽查、安装的用户全部实行电话回访；调整工作流程，实现一站式收费服务，同时加强对热线服务人员的培训教育，要求对群众投诉认真记录、及时处理，做到态度温和、耐心解释，对于因网络突发故障、市政改造等可能影响用户收看电视节目的情况，事先在电视节目中字幕预告。加强服务管理，建立24小时值班制度，保证小故障不出24小时，大故障不出三个工作日的服务承诺兑现。加大投资力度，对部分老化网络、设备等进行升级改造，努力让群众真正能收看到高质量的电视节目，确保信号安全传输。

（五）广播电视覆盖工程进一步拓展。今年全县新发展有线电视用户2548户，其中农村用户1500户，城区用户1048户。实施工程项目281项，其中新建127项，网络改造33项，其他121项。有线电视用户总数达到6万户。采取直播卫星覆盖方式，全面完成20户以上已通电自然村“村村通”工程5730户建设任务，受到老百姓一致好评。

篇6

按照市局的统一部署，下面我把一年来的工作情况向大家作一汇报，请大家多提宝贵意见。

作为一名基层收费站的副职，今年以来，本人始终坚持分工协作的原则，切实负责地抓好分管的各项工作，较好地履行了一名副职的责职，为收费站的建设和发展作出自己应有的贡献。

一、刻苦学习，努力提高自身政治素养和综合素质

一年来，本人结合单位实际，始终把政治理论学习摆在重要位置，把学习作为一种政治责任，坚持从牢固树立的世界观、人生观、价值观出发，孜孜以求、刻苦学习、结合实际，勤于思索，深刻体会，学以致用。使自己始终在政治上、思想上同上级保持高度一致。一是积极参与和组织站党支部中心组的政治理论学习和职工的政治学习。先后学习了，三个代表重要思想、新、两个务必、八荣八耻以及纪念胜利七十周年，弘扬精神的相关篇章，并同大家一起畅谈体会、交流心得，先后结合思想和工作实际，撰写和交流了学习“务实精神”、“科学发展观”、“八荣八耻”等内容的5篇心得体会。二是以创建学习型单位为契机，扎实开展好党员学习月等活动。按照上级主管单位的统一部署，我站自20__年开始就积极投身于创建学型单位活动，今年站党支部又把7月定为“党员学习月”，为此，我坚持以活动为契机，正确处理好必学与选学、近学与远学、集中学与自学的关系，较为系统地学习了以党规党纪为主要内容的相关理论，使自己的思想认识有了进一步的提高。为理论联系实际、提高工作质量、抓好管理工作，打下了良好的思想基础。三是自发地开展了党政国策、法律法规、计算机应用及从事本职工作所必需的业务知识的学习。在平时，本人积极主动地通过新闻媒体关心了解国内外时事政治，及时掌握党和国家的方针政策，使自己较好地保持清醒的政治头脑，还在国家颁布新的法律、法规以后，能认真及时地学习理解，（如学习《治安处罚法》等等）。与此同时，本人还参加了市委宣传部组织的2期政工干部培训班和一次南通市委宣传部组织的政工干部技能比赛。

由于自己认真刻苦的学习，使自己的政治素质、思想理论水平及专业知识有了不断提高。

二、强化廉建，不断牢固思想上和行动上的廉洁自律防线

一年来，自己坚持严格按照党和上级机关的要求规定开展工作、规范行为，一是认真学习上级关于开展廉政建设的相关规章制度和文件精神，严格遵守省交通厅规定的“六项禁令”和南通市纪委规定的“七个严禁”，以及南通市交通局规定的“八个不准”。二是在日常工作中坚持严格地要求自己，以身作则，做遵章守纪、遵纪守法的模范，为职工群众树好榜样。在办事执法过程中，本人坚持以原则，不讲私情，不接受任何与工作和执法有关的宴请和送礼，三是严格按照上级要求，建立廉政建设档案，定期汇报相关个人情况，及时缴纳廉政建设抵押金。四是加强了与全站人员，特别是一线职工的沟通，恳切地征求大家的意见建议，时时发挥职工群众的监督作用，虚心接受意见，落实整改措施。

三、恪尽职守，真抓实干，做好分管工作。

本人作为副站长，主要分管办公室、安全、内务、后勤等几方面的工作。为此，坚持以高度的责任性和事业心，恪尽职守，真抓实干。在正职的领导和支持下，本人对分管的工作，敢管敢抓，敢于承担责任，并准确把握对上、对下负责的一致性，组织带领职工以奋发进取的精神、求真务实的作风，推进全站工作不断攀升新的台阶。

一是狠抓安全综治管理，确保全年安全无事故。在安全管理上，自己作为直接分管领导，深感责任重大。因此，今年以来，自己同站专职安全员一起，从搞安全演讲、抓安全教育、抓安全动员、学安全法规、搞安全检查、抓隐患整治，有效地将安全工作落到实处，通过对

站内重点部位、重要环节、重点人员的监督检查，确保了安全综治不留死角。同时准确把握好严格执法和安全的辩证关系。教育引导征稽人员在坚持“轻微违章，教育放行”原则的前提下开展行政执法工作，不断增加收费执法过程中的安全系数。确保了连续7年全年安全无事故。二是强化内业管理，确保内业工作走在收费行业前列。一方面着力从规范管理机制，严格监督考核上下功夫。先后进一步修订了在站内开展“四好班组”评比、“优胜班组”竞赛、“夺标竞赛”等活动的评比细则，使之更加科学合理。并进一步完善了捆绑式星级制管理体系，在转变职工的工作理念，提升收费工作服务品位上产生了显著的成效。另一方面强化了考核机制。除每月主持开展月度考评工作，编制《月度考评通报》外，还坚持了日常检查制度、天天审带制度、月度分析制度；随时掌握全站各环节的管理情况，有针对性地梳理分析，及时落实应对措施。第三加强内业台帐建设。不仅重新规划设置了包装精美、格局合理、内容丰富、项目齐全、符合规范的台帐资料；而且设置了规范清晰的电子台帐、制作了多媒体汇报材料等，在今年省优胜收费站年终检查中受到好评。

三是服务环境不断优化，创建成效不断推进。今年以来，我站进一步引导职工树立“以顾客关注为焦点”的服务理念，从顾客需求出发，开发便民项目，规范服务流程，提升服务质量，取得了明显的效果，站六卡特色服务得到不断深化，服务对象的满意度进一步得到攀升，周边群众的支持率不断上升，上级领导的满意度不断提升，在创建人民满意基层站所、评选南通市二文明新风典型、开展联创共建社会主义新农村等多项活动中取得了优异的成绩。

四、主要存在问题

今年以来，本人虽然做了一些份内的工作，为我站的跨越发展出了一些微薄之力，但离上级的要求和职工的期望，还存在着一定的差距，工作中还存在许多不足：一是工作的细致入微和精益求精程度还不够，工作中想办法、出点子还不够积极，创新工作做得不是很到位。二是在内部管理上有时还不够严格，对职工问题的查处有时存在着教育为主、下不为例的现象，存在怕得罪人等畏难思想。三是对自己的要求标准不是很高。对此，自己将在今后的工作中加以克服纠正。并且也希望大家给予监督、指正。

五、今后努力方向及工作思路

为了把自己本职工作做好，使我们收费站的工作再上新台阶、更上一层楼，今后我将从以下四个方面加以努力：

1、进一步加强政治理论和科学文化知识的学习，不断提高综合素质。

2、坚持严于律已，加强自身廉政建设，坚持做遵纪守法的表率。

篇7

【关键词】 绩效考核制度 事业单位 人力资源管理

应用

1.前言

随着事业改革的日益深入，事业单位人力资源管理也进入到了深化发展的关键时期，绩效考核制度的应用就显得尤为重要。但是绩效考核制度对于事业单位而言，是一个全新的课题，没有太多的经验可循，也对原有的管理方式、管理理念造成了较大的挑战。本文就绩效考核制度在事业单位人力资源管理中的应用进行研究。

2.重视和完善绩效考核工作

（1）严格把关，坚持考核原则，务必要让绩效考核工作体现出公正性、客观性、严肃性、科学性。才能够有效地发挥出绩效考核工作的促进作用、激励作用。与此同时，要全员讨论绩效考核措施，明确考评细则，对照上级单位绩效考核办法，认真组织机关科室、基层单位对细化考核措施的讨论，并结合事业单位的具体实际情况来广泛征求基层同志的意见建议，使细则各项考核指标落地生根。

（2）明确绩效考核内容，对绩效考核指标予以硬化、量化，以便进一步增加事业单位人力资源管理中绩效考核工作的可操作性。绩效考核内容应该涵盖“绩”、“德”、“勤”、“能”四个方面，再将其逐步细化出多个指标，每个指标再分成多个分值档次，将最后的得分情况再划分为4个考核等次，分别是不合格、基本合格、合格、优秀，这样一来，能够让绩效考核工作变得更加易于掌握、更加通俗、更加直观。

（3）对民主测评工作和民主评议工作予以高度重视。由于考核职工会与所在部门的其他同事长时间的生活、学习、工作，那么其他同事必然会对被考核者的遵纪守法、工作业绩、思想素质、业务能力、学习情况等都有直接的了解和接触，那么可采取面谈、座谈等多种方式来开展民主测评工作和民主评议工作，防止出现主观主义、以偏概全等问题。

（4）提高对绩效考核工作重要性的认识。

在在事业单位人力资源管理中，绩效考核工作属于基础性工作。那么要利用各种措施来让事业单位广大职工都意识到绩效考核工作的必要性和重要性，要在事业单位议事日程中去检查、去督促、去安排绩效考核工作，使之能够真正发挥出应有的作用。

（5）加强日常管理，突出动态考核。充分运用网络信息数据等有效手段加强日常管理和日常监督，按月将征管数据质量、公文处理、信息上报、工作纪律、学习情况等进行考核通报，力求实事求是，准确全面。同时，严格考核管理，落实责任追究。采取季考核与平时考核相结合，按季对干部工作绩效进行评定，严格落实奖惩兑现，强化问题整改，促进工作持续改进。此外，采取个人自评、相互测评、分级鉴评和组织定评相结合，定性考核与定量考核相结合，平时考核与按月集中考核相结合的方法。

（6）强化效能督查，确保任务落实。为保证各项重点工作任务都能落到实处，事业单位应该加大效能督查力度。通过会议、领导批示、电话或口头形式向班子成员和局直单位交办的并在一定时限内办结的重点工作、重要项目、具体事项确定为“近期关注事项”。一般事项10日内办结，较复杂事项15日内办结，重点事项一个月内办结，重大疑难事项2个月内办结。办结情况在全系统通报，与年度目标责任制度考核结合运用，作为领导和单位平时阶段考核分数纳入绩效考核成绩，也作为干部任用的主要依据。二是实行效能督查通报制度。每个月进行效能督察通报，对在督查存在的问题责令及时整改；对在督查中发现的好的工作方法，工作亮点，则及时进行总结推广和通报表扬。

（7）目标细化。按照“积分到人头，累加到部门”的方法，明确规定各科室以工作岗位目标和基本职能目标分别计分。每个工作人员以全年参加的所有项目的得分加上所在科室基本职能平均分为个人年终总得分；各科室以本科室所有人员得分总和为年终总得分。

3.重视考核结果的应用

（1）考核结果体现两个“差别化”

一是考核结果的差别化。将考核结果分为“不合格、基本合格、合格、优秀”四个等次，其中，优秀等次的人数占总人数比例不超过30%，年度考核优秀等次人选必须从日常绩效考核优秀人员中产生。二是考核奖励的差别化。考核结果与每月日常绩效考核奖金挂钩，日常绩效奖金数额为每月人均500元，但不得平均发放，根据每月考评结果，按月差别化兑现。扫除事业单位广大职工“只要不出事，宁可不干事”的思想，防止不作为、慢作为、乱作为现象。

（2）明确绩效考核与“提薪”和奖金、晋升的关系

从目前来看，很多事业单位的工资晋升方式都采取了“一年一晋级”、“一年一考核”的方式，但是并没有将薪酬和绩效考核结果联系在一起，还是采取的“大锅饭”的方式，不利于考核结果的应用。因此，应该要基于效率、公平的原则来科学地计量职工的劳动成果，做到按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制，使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜，充分调动干部职工的积极性和主动性，促进事业单位全面健康发展，坚持以严格工作目标考评为抓手，以提高实效为目标，形成一种公平竞争、积极向上的氛围。同时，强化责任意识。进一步明确了岗位人员首问负责制，对发现有违规违纪行为的，要从重从严处理，并实行连带追究责任，对违规违纪行为除追究责任外，对科室负责人和分管领导一并处罚和通报批评。此外，绩效考核最终量化分值和年度考核结果将作为事业单位广大员工奖惩的重要依据。获得优秀等次的将在提拔使用、评先评优、休假培训等方面优先考虑。对考核结果存在问题的将分别进行提醒谈话、待岗培训、降职安排，甚至辞退等处罚措施。

（3）考评讲公正。每月、季及年度考核小组严格按照考核内容、标准执行，全面客观地评价每个工作人员的工作实绩，做到各项评分有凭有据，做到每个环节均有据可查。对落实不到位的指标按标准进行扣分并及时通报到人，督促被扣分人员限期整改。做到“一把尺子量到底、对人对事‘等距离’”，确保考核过程的公开透明、公平公正。严禁在考核测评工作中弄虚作假，对考核过程中的舞弊行为，一经发现，严肃查处。并建立考核工作监督举报制度，按规定受理举报投诉。

4.结语

总之，绩效考核制度在事业单位人力资源管理中具有较强的应用价值，才能充分发挥绩效考核的作用，才能使事业单位人力资源各项工作得以完善。

【参考文献】

[1] 盛运华，赵宏中.绩效管理作用及绩效管理体系研究[J].武汉理工大学学报.2002，20（02）：131-135.

[2] 张建宁，张澍杰，胡军英.基于利益主体角度绩效管理指标体系的构建――以W市烟草商业企业为例[J].价值工程.2010，18（17）：167-168.

[3] 杨登慧，杨海光，刘德智.烟草商业企业全面质量绩效管理模式的构建研究[J].中国商贸.2010，16（29）：111-115.

篇8

[关键词]群众路线;机关作风;反对“”

[中图分类号]G647

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3712（2014）34-0094-02

一、加强和改进机关作风的重要意义

机关作风是党风政风的重要组成部分和直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、对内关系的凝聚力、对外关系的吸引力、对上关系的注意力及对下关系的号召力，是衡量一个单位执政能力、管理水平和员工素质的“尺子”。

加强和改进机关作风是践行群众路线的重要途径。群众路线是党的生命线，是党永葆青春活力和战斗力的传家法宝。要得到群众的拥护和支持，必须始终密切联系群众，结合党的群众路线教育实践活动，改进和加强作风问题，切实针对“”来一次大排查、大检修、大扫除，牢固树立大局意识，积极改进工作态度及方式方法，提升办事效率和服务质量，努力让群众满意。

加强和改进机关作风是推进高等教育事业内涵式发展的必然要求。高等教育已进入到了“着力提高教育质量，推动内涵式发展”的新阶段，其核心任务就是提升高校办学质量，努力办人民满意的教育。加强和改进机关作风是高校事业发展的重要基础，高校党员干部的作风是否清廉务实为民，直接关系到高等教育事业能否健康发展，关系到能否有效推进高等教育事业内涵式发展，关系到“办人民满意教育”目标能否实现。

二、当前机关作风存在的主要问题

自全党开展群众路线教育实践活动以来，推进内涵式发展对高校机关作风提出了新的要求其，改革创新意识、执行力、服务管理理念及学习能力等全方面提升。聚焦点是党员干部的作风建设，通过教育实践活动集中解决党内存在的“”问题。有人认为，高校是“清水衙门”，“”问题距离高校很遥远，其实不然。深刻剖析“”问题在高校中的具体表现，就会发现，虽然高校党员干部在坚持群众路线方面总体情况是好的，但在高校“”问题有其特殊的表现形式，特别是与高校所承担的历史使命及社会责任相比、与办好人民满意教育的目标相比，高校党员干部的作风建设还有一些不相适应的地方。具体表现为：有的思想观念不够新，不善于学习新知识，分析新形势，研究新问题;有的大局观念不够浓，在一定程度上，缺乏整体观念;有的服务意识不够强，对基层需求反应迟钝、态度冷漠;有的自我要求不够高，组织观念和纪律性不强，工作存在一定情绪化，对感兴趣的事情积极，不感兴趣的事则消极对待。

针对以上问题，如果不能准确把握症结，狠刹作风陋习，就会严重破坏党风、政风、校风、学风，损害党在师生群众心目中的形象;就难以完成学校的各项战略任务和建设高水平大学的目标;将直接导致事业发展受阻，最终制约高等教育办学质量的提升和“办人民满意的教育”目标的实现。

三、加强和改进机关作风的有效途径

（一）贯彻思想，增强改进作风的指导性

以提高机关党员干部素质、增强服务意识和能力为核心，以精神为动力，联系思想、工作实际，聚焦“”，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真查找“作风之弊、行为之垢”，并通过加强整改、建章立制，改进作风，提升机关管理水平和服务质量，树立“求真、务实、廉洁、高效”新型机关良好形象。

（二）确立目标，增强改进作风的针对性

通过深入开展党的群众路线教育实践活动，扫除“”影响，改进机关作风，使机关经过教育实践活动洗礼和作风建设提升，真正成为领导信任、群众满意的学习型、服务型和创新型机关，在党的建设和科学发展中更好地发挥带动作用。

（三）紧扣主题，增强改进作风的扎实性

加强队伍建设。建立“能进能出、能上能下”的机关用人机制，通过改善人员结构，优化整体素质，建设一支政治坚定、业务娴熟、作风过硬、精干高效、充满活力的机关工作人员队伍;加强学习教育。按照建设学习型机关的要求，制订学习计划、落实学习内容、保证学习时间、严格学习纪律、提高学习质量，不断提高机关员工理论素养、政策水平和工作执行力。加强制度管理。在加强思想政治工作的同时，建立和完善一系列机关管理制度，以制度管权、管事、管人，通过严格管理、规范行为，从源头上扼制“”。加强领导责任制。充分依靠各级党政组织和领导干部的内在动力，一级做给一级看，一级带着一级干，形成一级抓一级，层层抓落实的机关作风建设工作机制。加强督促检查。成立机关工作督导组，定期不定期对机关工作进行督查，发现问题及时指出，强化整改，以确保机关工作规范有序、高效运转;加强绩效考评。将机关作风与单位绩效考评工作结合起来，与其他业务性工作同布置、同检查、同评比、同总结，通过奖优罚劣，创先争优，推动机关作风建设卓有成效地开展。

四、加强和改进机关作风的具体方法

（一）牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变思想和工作作风

按照建设服务型机关的要求，针对少数机关党员干部工作不深入，作风不踏实，勤政为民服务意识不强的表现，强化“执政为民，服务发展”理念。一是重视调查研究，经常深入基层、了解民情、温暖民心、化解民怨;二是深入宣传党的方针政策，并按照党的群众路线要求，贴近师生，做好服务工作，着力解决其最关心、最迫切、最现实的问题;三是加强党风廉政教育。针对“”和社会不良习气，加强机关党员干部党风廉政教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。同时，强化党内监督和群众监督，使机关党员干部在面对各种不良之风和利益诱惑时能经受住考验。

（二）勤于思考，加强学习，打牢思想基础和理论基础

按照建设“学习型机关”的要求，进一步增强机关党员干部的学习自觉性和主动性，树立良好学风，以提高学习质量效果，促进学习深入开展。在学习内容上，要加强基础理论学习，充分认识理论成熟是政治成熟的前提;在学习态度上，要做到变不自觉学为自觉学、变要我学为我要学。在学习方法上，要坚持理论联系实际，善于把所学科学理论运用于机关工作实践，创新思维，指导解决各种实际问题。

（三）深入基层，听取意见，以实际行动服务民生

坚持到群众中去听意见、找问题，通过召开座谈会、个别访谈等形式，深入基层，面对面听取基层意见建议，收集反映强烈的个别作风问题及事关师生切身利益的实际问题;针对问题，尽心竭力做实事、好事，让群众满意，以实际行动服务民生。更新观念，开拓创新，消除不思进取、内动力不强问题。按照建设“创新型机关”的要求，激励机关党员干部摆脱习惯思维和条条框框束缚，勇于实践、锐意进取、大胆探索，不断开创机关工作新局面，创造新业绩。

参考文献：

[1].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.

[2]袁贵仁.在“高等学校创新能力提升计划”工作部署视频会上的讲话[N].中国教育报，2012-05-07.

[3]刘延东.深化高等教育改革走以提高质量为核心的内涵式发展道路[N].中国教育报，2012-05-16.

[4]刘建平.坚持党的群众路线推动高校内涵式发展[J].中国高等教育，2013（18）.

篇9

第一条 目的与依据

为推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于全市所有公共机构。

前款所称公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条 指导思想

公共机构节能工作，坚持以《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》为统领，以公共机构节能规划确定的节能目标为龙头，以节能工作体制、机制、制度的建立、完善为牵引，以节能监管、奖惩为推手，突出能耗统计、能耗监测、定额标准、考核评价核心体系建设，重点抓好建筑节能，日常能源节能，节能诊断，节能审计，节能新技术、新产品、新材料推广应用等工作，推行合同能源管理。

第四条 节能改造经费

市、县人民政府应当根据需要将公共机构节能经费纳入本级财政预算，用于支持节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、先进技术及产品的推广应用等。

第五条 责任主体

公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。

公共机构的节能工作实行责任制和考核评价制度，节能目标完成情况作为对公共机构及其负责人考核评价的内容。

公共机构节能工作纳入政府目标考核体系，公共机构行政负责人是本单位节能工作第一责任人。各单位节能机构工作人员是本单位节能工作直接责任人，负责本单位内部节能考评工作。

第二章 管理体制

第六条 领导体制

(一)成立市人民政府公共机构节能工作领导小组(以下简称“市节能工作领导小组”)，负责全市公共机构节能的组织、领导、协调等工作。市节能工作领导小组下设办公室(以下简称“市节能办”)，负责市节能工作领导小组的日常工作，办公室设在市机关事务管理局。县级也应成立相应工作机构。

(二)市人民政府管理节能工作部门主管全市公共机构节能监督管理工作。

(三)市机关事务管理局在市节能工作领导小组领导下，在市管理节能工作主管部门指导下，负责推进、指导、协调、监督、考评全市公共机构节能工作。县级人民政府管理机关事务工作的机构负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下级公共机构节能工作。

(四)教育、科技、文化、卫生、体育等各级行政主管部门在同级管理机关事务工作机构的指导下，开展本系统内公共机构节能工作。

第七条 具体职责分工

(一)节能工作领导小组负责本辖区公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调，从宏观层面指导公共机构节能工作。节能办负责本级节能工作领导小组日常工作。负责督查落实领导小组会议议定的事项；开展节能宣传、教育培训，普及节能科学知识；按要求报送、传递能耗各类信息；提出公共机构节能工作重大政策、措施建议。

(二)管理机关事务工作机构负责会同有关行政主管部门组织制定本级公共机构节能规划，按规划要求制订年度节能目标和实施方案并分解下达本级各公共机构，担负能耗监测、诊断、能耗定额执行、审计、统计、能耗公示等节能管理工作，制定考核评价制度并落实节能奖惩等工作。

(三)市、县级节能办应当与本级发展和改革、工业经济发展、监察、财政、建设、审计、统计、电力等部门建立节能工作协调机制，成立公共机构节能协调小组。定期分析、研究、总结本辖区公共机构节能运行工作情况，加强工作交流，沟通节能信息、评估节能形势，及时向公共机构节能工作领导小组提出意见建议。

第八条 工作例会制度

(一)节能工作领导小组会议每年召开一次，也可根据情况适时召开。主要进行节能工作经验总结，节能经验交流，安排部署各项节能工作，及时研究决定公共机构节能工作的重大问题。

(二)公共机构节能协调小组会议每季度召开一次，也可适时召开。主要进行节能信息的相互沟通，分析能耗定额内能耗情况，协调节能工作运行中的矛盾等。

(三)节能办会议每月召开一次。主要分析本行政区域、本级能耗特点、能耗定额标准执行、节能工作制度落实等情况。

第三章 节能管理

第九条 节能规划和目标

(一)市机关事务管理局根据全省公共机构节能中长期规划，会同有关部门制定全市公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标，分解落实到本级各公共机构。

县级人民政府管理机关事务工作的机构制定本级规划，同时将节能目标和指标分解落实到乡镇(街道)公共机构。

(二)各公共机构应当结合本单位用能特点、上一年度用能状况和对本单位的节能考核目标，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。

县级人民政府管理机关事务工作的机构应当将本辖区年度节能目标和实施方案报市机关事务管理局备案。

各级公共机构向上一级管理机关事务工作机构的备案时间是每年3月底前。

第十条 节能联络员制度

按照《市机关事务管理局关于印发〈市公共机构节能联络员工作(暂行)办法〉的通知》(事文〔〕38号)的规定，各公共机构应当建立节能联络员工作制度，明确专人担任本单位节能联络员，负责收集、整理、传递节能工作重要信息，按时报送能源消费统计情况。

第十一条 能耗统计制度

能耗统计是指公共机构按照规定，准确、及时、全面地对能源消费计量数据进行收集整理和归纳汇总。各公共机构应当严格按照《关于印发〈公共机构能源资源消耗统计制度〉的通知》(国管房地〔〕20号)的规定进行能耗统计并及时上报统计结果，上报统计结果应当加盖单位公章。

各公共机构应当确定具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力的人员担任能耗统计员(以下简称“统计员”)。建立单位能耗统计台帐，及时如实收集、整理和归纳汇总能耗数据。

第十二条 能耗计量制度

能耗计量是通过计量手段，采集公共机构的总能耗以及各系统、各部位的能耗。各公共机构应当通过计量及时掌握能耗各类指标，进行能耗状况分析，因地制宜制定各项节能措施，建立健全能耗计量工作岗位责任制。

各公共机构应当选定责任心强、具有一定计量业务素质的人员负责能耗计量管理工作(简称“计量员”)，并按规定时限将计量数据及时报送统计员。

各公共机构应当按规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具；区分用能种类、用能系统，实行能源消费分户计量(指对公共机构中不同的使用单位进行分区计量)、分类计量(指按水、电、热、油等不同种类对能源资源分别进行计量)、分项计量(指对公共机构中的空调暖通、照明、动力、信息机房、食堂等不同系统或部位进行分别计量)。

具备能源信息化管理条件时，应当实时对能耗计量数据与能源利用率进行监测管理，及时发现用能异常情况和管理漏洞，纠正用能浪费现象。

第十三条 能耗公示制度市、县管理机关事务工作机构应当对本级公共机构能耗状况按照市每半年、县每季进行排名公示，接受社会监督。全市各级公共机构能耗数据通过市机关事务管理局网站进行公布，公示内容包括：用水量、用电量和公务用车耗油量等。

各公共机构应当每月对本单位能耗状况在单位内部和其公共网站上公示。

第十四条 能耗定额制度

节能办应当综合辖区内各种能源尤其是水、电、油历史消耗、现在消耗、特殊时期消耗等情况，在发展改革、财政、审计、工业经济运行等部门配合下，制定本级公共机构能耗定额。能耗定额根据经济社会发展水平和能耗消费结构等因素适时进行调整。

财政部门根据公共机构能耗定额，制定能耗支出标准。

第十五条 能耗分析制度

各公共机构每月5日前应当对上月本单位的能源资源消耗状况进行分析评价。分析评价的主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况；主要能耗指标的变化趋势；人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析；与同类公共机构进行比较分析。通过能耗分析查找各项能源资源消耗水平降低(升高)原因，拟定下一步采取的措施等。

节能办应每月分析一次本辖区能耗定额标准内使用能源情况，对超出能耗定额使用能源的，应发出预警意见。有关公共机构超出能耗定额使用能源的，应向本级节能办作出书面说明。

第十六条 能耗诊断制度

节能办每季度应组织专门力量对能源消耗较大的单位进行节能诊断，根据能耗数据同比分析，提出相应的改进建议和措施并督促落实。

第十七条 能耗统计报告制度

各公共机构能耗统计员应当按照下列要求向本级节能办报送能耗统计报告，下级节能办汇总后应当向上级节能办报送：

(一)报送要求。按期报送，报送周期分为月报、季报、半年报和年报。

(二)报送时间。按照各级节能办要求时限。

(三)报送奖惩。对积极完成各类报表报送任务的单位予以表彰；对迟报、误报、不报、消极应付对待统计报表工作的单位和个人，依照有关规定严肃追究单位领导和个人的相关责任。

第十八条 能耗审计制度

市、县级管理机关事务工作的机构和各公共机构应当按照《公共机构节能条例》第22条和第23条的规定进行能耗审计，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

市、县管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，根据公共机构的能耗统计报告和开展节能检查的情况，定期选择一定数量的高能耗公共机构和用能超过能耗定额机构进行重点审计。

第十九条 能源管理岗位制度各公共机构设置能源管理岗位，实行岗位责任制，指定或聘任节能督查员。重点用能系统、设备(主要指：供暖系统、空调系统、通风系统、照明系统、炊事系统、给排水系统、网络机房、锅炉房、配电室等)操作岗位应当配备专业技术人员。

各公共机构应当定期对能源管理岗位人员进行专业技术培训，适时开展岗位技能竞赛，提高从业人员专业技术水平。严格按照岗位责任制要求进行岗位考核和奖惩。

第二十条 节能运行管理制度

加强用能系统运行管理，完善设备运行管理制度，克服“重设备、轻管理”的观念，确保设备高效运转。

设备运行管理制度应当包含：岗位职责制度，值班、巡视检查、运行记录制度，维护保养制度，节能管理制度，应急管理制度，工作流程和操作规程制度，文档管理制度等。操作人员应当熟知岗位制度、工作流程、故障诊断与排除等基本技能。

第二十一条 节能改造制度

(一)节能改造前，需委托专业的节能服务公司或第三方能源审计机构进行综合诊断或专项诊断。

(二)根据能源审计结果或节能改造进行经济性评价，投资回收期应控制在合理范围内，一般不超过四年。

(三)在节能改造合同中，应明确节能量化要求及相应的违约责任。应当充分收集节能改造前后的相关数据，对节能改造进行量化对比和评价，并据此确认改造是否符合合同约定。

第二十二条 新建建筑节能评估和既有建筑节能改造制度

(一)严格控制公共机构建设项目的规模和标准，并对建设项目进行节能评估和审查，未通过评估和审查的项目不得批准或核准建设。

(二)管理机关事务工作的机构应当会同有关部门制定本级公共建筑节能改造计划，分步骤、有秩序地组织实施。严禁以节能改造的名义改建、扩建办公用房或进行超标准装修。

(三)公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。

第二十三条 节能宣传、教育和培训制度

节能办应当会同有关部门开展本辖区内公共机构宣传、教育和培训工作。

主要内容：结合本地实际，适时开展形式多样的节能宣传、教育主题活动，普及节能知识，浓厚公共机构节能氛围；定期开展能源资源国情教育，增强公共机构工作人员的忧患意识、责任意识和节约意识；有针对性地开展岗位节能技术、知识培训，提高节能管理能力和操作运行水平；充分发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，营造有鲜明特色的公共机构节能文化。

第二十四条 节能社会监督制度

建立健全公共机构节能公示制度，利用公共媒体公示公共机构节能情况，公布节能监督电话，广泛听取意见或建议，对有关节能意见和建议应当及时予以反馈。

第二十五条 政府采购制度

节能办应当与政府采购部门加强沟通协调，严格按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品、设备。

各公共机构不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。

第二十六条 合同能源管理制度

公共机构可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

市机关事务管理局应当加强对合同能源管理的研究，在本级范围内积极开展合同能源管理试点，形成经验后逐步展开。

第四章 节能措施

第二十七条 建筑节能

(一)所有新建公共建筑应当按照国家规定采取建筑节能措施。公共机构的既有建筑由本级机关事务管理机构应当会同有关部门，对建筑年代、结构形式、用能系统、耗能指标、寿命周期等进行调查统计和分析，制定综合节能改造计划并组织实施；

(二)新建公共机构建筑和既有公共机构建筑节能改造，应采用节能新材料、新工艺、新产品，优先采用太阳能、地热等可再生能源利用系统。

第二十八条 办公节能

(一)管理机关事务工作机构应当优化配置办公用房、办公设施和设备等资源，提高利用效率，降低能源消耗。

(二)大力推进电子政务的应用，充分使用无纸化办公，减少纸质材料的使用。

(三)充分利用电视电话会议和视频会议系统，减少会议数量，缩短会议时间。

(四)及时淘汰更新高耗能办公设备，减少计算机、打印机、复印及传真机等办公设备的待机能耗，及时关闭用电设备。

(五)建立办公区巡视检查制度，督促和提醒工作人员养成离开办公区及时关闭用电设备的习惯。

(六)公共机构范围内逐步淘汰使用一次性纸杯，倡导绿色祝福，杜绝使用纸质贺卡。

第二十九条 用电设备节能

(一)创造条件采取分户、分项计量用电。

(二)空调系统节电。夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调；提倡每天少开1小时空调。加强空调系统节能诊断和节能技术改造。

(三)照明系统节电。

1.公共机构办公场所新装灯具应当全部使用高效节能照明灯具，既有普通灯具应当换用高效节能照明灯具。

2.充分利用自然采光，除阴雨天气外，白天尽量不开照明灯具。

3.改进公共区域照明控制方式，推广应用声控、光控、红外感应等智能调控装置，提高控制效率。

4.严格控制办公区装饰性景观照明，除重大节日和庆典活动外，尽量减少使用或者关闭强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓红灯等高亮度、高耗能灯具。

(四)电梯系统节电。

1.加强电梯运行调节，在保证正常工作的前提下，选择最佳派梯模式，合理确定电梯启用数量、层次和时间，避免空载，减少等候时间，提高运行效率。

2.办公区内三层以下(含三层)停开电梯。

3.节假日原则上只保留一部电梯运行。

4.开展电梯智能控制改造，加强维护保养，降低电梯单位能耗。

第三十条 用水设备节能

(一)加强用水设备的维护，严禁跑冒滴漏和浪费。

(二)加大节水新技术、新产品的推广使用力度，提高用水效率。

(三)绿地用水和景观环境用水，采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌。

(四)定期开展节约用水教育，培养公共机构人员养成良好节水习惯。

第三十一条 用气(燃油)设备节能

加强对用气(燃油)系统、设备的运行管理，根据需要进行节能检测和改造，采用先进技术和设备，切实提高气(燃油)利用效率。

第三十二条 公务用车节能

(一)对公务用车实行编制管理，严格控制车辆保有数量。

(二)加强日常管理，实行“一车一卡”加油和定点维修制度。

(三)建立完善本级公务车辆档案，推行单车能耗核算，每月对公务车行驶里程和耗油量状况进行公示，推行单车能耗核算和节油奖励制度。

(四)制定公务用车登记制度，严格公务用车使用范围，建立公务用车节假日封存停驶制度。

(五)严格执行公务用车报废制度，按规定及时报废高耗能、高污染的车辆。

(六)积极推进公务用车服务社会化，加快班车、接待用车和公务用车制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具和非机动交通工具出行。

第五章 监督与奖惩

第三十三条 监督检查管理机关事务机构应当会同有关部门，加强对本级公共机构节能工作的监督检查。监督检查的内容包括：

(一)节能管理规章制度建立和落实情况；

(二)年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；

(三)能源消耗计量、监测、统计和报告情况；

(四)能源消耗定额执行情况；

(五)公务用车的配备、使用情况；

(六)能源和管理岗位设置及能源管理责任制落实情况；

(七)用能系统和设备节能运行情况；

(八)公共机构建设项目节能评估和审查情况；

(九)开展节能宣传教育情况；

(十)开展能源审计情况；

(十一)执行节能产品、设备的政府采购情况及执行国家、省节能产品政府采购名录和淘汰或者限制使用的用能产品、设备、设施及材料名录的情况。

对节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重和能源审计中有重大问题的公共机构，应当进行重点监督检查。

第三十四条 节能整改

公共机构违反规定用能造成能源浪费的，由本级管理机关事务机构下达节能整改意见书，公共机构应当及时予以落实。有严重问题的应当及时报告本级人民政府。

第三十五条 考核评价

(一)市机关事务管理局负责全市公共机构节能考核评价工作，应当制定公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能考核激励机制。考核主要内容为：节能管理体系建设、节能规划、节能管理工作、节能宣传与培训、能耗统计、节能改造项目、节能措施落实、节能监督检查、节能资金落实等。

市节能办具体组织实施。

(二)半年和年终，市节能办应当会同相关部门组成联合考核组，对全市公共机构节能任务和目标完成情况进行检查和考核评价；

第三十六条 表彰奖励

对在公共机构节能管理、节能新技术研究和推广应用中做出显著成绩，以及举报公共机构严重浪费能源行为的单位和个人，由市、县人民政府按有关规定给予表彰。

第三十七条 惩戒措施

公共机构对有下列行为之一的，由本级机关事务管理机构会同或者建议有关部门责令限期改正，逾期不改正的，予以通报，并由有关部门对公共机构负责人和直接责任人给予处分：

(一)未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将年度节能目标和实施方案备案的；

(二)未实行能源消费计量制度，或者未区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测的；

(三)未建立健全能源消费统计制度、能源消费状况报告制度和公共机构节能联络员工作制度的；

(四)未设立能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的；

(五)超过能源消耗定额使用能源，未向本级机关事务管理机构作出说明的；

(六)未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率措施的；

(七)开工建设未通过节能评估和审查的公共机构建设项目，或者以节能改造的名义改建、扩建办公用房和进行超标准装修的；

(八)违反规定超标准、超编采购公务用车，不如实报告公务用车数量，或者拒绝报废高耗能、高污染车辆的；

(九)未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备的；

(十)拒绝、阻碍节能监督检查的。

第三十八条 管理人员法律责任

管理机关事务工作的机构的工作人员在公共机构节能监督管理中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则