招商引资奖励办法范文

导语：如何才能写好一篇招商引资奖励办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为深入贯彻“强工兴市”战略，大力推进招商引资工作，确保完成市委、市府下达我局2009年度招商引资目标任务，经局党委研究,特制订招商引资工作考核奖励办法如下：

一、工作目标

全年引进内资1000万元，实际到位外资50万美元。

二、考核对象

考核对象：各下属企业、单位，局机关各科室。

目标任务：各完成一个招商项目。

三、额度认定

以市认定的招商引资金额为准。

四、评定办法

1、分值评定。将招商引资工作列入各科室和各企业、单位年度工作目标责任制考核，考核分值为10分。完成任务数的得10分，每超过任务数1倍的加2分。

2、单个项目由多个科室、企业、单位共同完成的：固定资产投资1000万元以内的项目引荐单位不超过2个；1000万元—1500万元引荐单位不超过3个；1500万元以上的项目引荐单位不超过4个。

五、认定标准

1、工业项目属新增工业用地的，符合《浙江省建设项目用地控制指标》要求，并经项目预审，企业注册资本达100万元以上（含100元）当年完成固定资产投资300万元以上的项目列入评定，利用闲置厂房、土地和原有企业引进市外资增资扩股的项目（必须有市外的新增股东）当年度完成固定资产200万元以上的列入评定。

2、农业项目当年固定资产实际投资额100万元以上的列入评定。

3、第三产业项目当年固定资产实际投资额100万元以上的列入评定，其中房地产项目外资部分列入评定。

4、对原有企业进行转让的，所转让的固定资产按50%折算成固定资产实际投资额，所增固定资产投资额按100%计算。

六、奖励办法

1、完成任务奖。完成任务的科室、企业，全体科室人员、企业班子成员年终各奖励800元。

2、招商引资奖。对引进内资的个人，按引资额度的2‰给予奖励（外资以1：10比例折算成内资计奖）。

本办法由局招商领导小组负责解释。

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二要积极营造招商氛围。县先后印发了县招商引资优惠政策》等5个文件。大张旗鼓地宣传全民招商工作的重要意义、目标任务、优惠政策、奖励办法等，为了激发全民招商热情。这些文件政策性、指导性、可操作性很强。要充分利用标语、专栏、网站、印发宣传材料等多种形式。使全民招商政策家喻户晓、人人皆知。同时，要成立招商小分队，分赴发达地区、南方沿海城市，采取各种形式，大力推介的资源优势、区位优势、交通优势和重点项目、特色产业，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注、投资。

三要突出重点实施招商。的投资硬环境有了很大改善。要坚持基础设施类项目和产业类项目并举的方针，经过近几年的发展。并初步形成了矿产建材、绿色食品、水电开发、生态旅游和茶、畜、果、油、药等特色产业。招商引资工作中。一方面多进行产业类项目的引进，促进全县特色经济做大做强做精，另一方面要统筹兼顾地做好城市建设、路水电等基础设施、社会事业和民生项目的资金引进，把发展的硬环境建设的更加优越便捷，促进产业类项目更快落地。要以和环渤海地区、长三角、珠三角和本省为重点区域，大力宣传推介，提高的知名度和吸引力，提高招商成效。要把好引进项目准入门槛，禁止投资过小、浪费资源、污染严重的项目准入，大力引进高新技术、绿色环保、投资较大的项目，确保可持续发展。

四要创新招商引资方式。要注意利用一切关系。大力开展各种招商活动。要充分利用“西洽会”农高会”和县上组织的各种活动，实施全民招商。抓住一切机会。全力做好节庆招商；要“走出走、请进来”开展多种形式的叩门招商；要利用亲情、乡情、友情、同学、战友等关系，抓好情感招商；要通过县内企业的业务和工作联系，实行以商招商。同时，还要扎实做好网络招商、会议招商等，加强与友好县区的交流协作，努力扩大招商成果。特别是各招商小分队要主动出击，加强与当地创业成功人士、故乡籍人士的联系和沟通，与各种商会、协会加强对接，尽快融入当地社会，尽早打开工作局面，为在当地顺利开展招商引资工作奠定基础。

五要提高招商引资能力。招商是第一选择。实施全民招商战略。使他努力掌握市场、法律、管理、礼仪等多方面知识，发展是第一要务。就需要加强对全县干部群众招商引资知识的培训学习。深入研究产业转移趋势和资本流动规律，为做好招商引资工作奠定坚实的理论基础。参与招商引资工作的干部群众要对的县情概况、经济基础、发展趋势等了如指掌，解掌握客商爱好、心理需求，研究宣传推介的方式方法，用诚信、热情打动客商，提高招商的成功率。要提高招商工作能力，熟练掌握普通话、计算机、驾驶等技能，学会客商所在地的风土人情和礼仪，以过硬的工作能力提高招商工作效果。

六要精心包装招商项目。项目是关键、前提。县计划实施115个重点项目，招商引资。没有项目就无法招商。今年。这其中有相当多的项目迫切需要通过招商引资来筹措建设资金。与此同时，还要按照“资源消耗低、市场前景好、科技含量高、环境污染少、产业带动强”要求，立足县情实际和资源优势，深入研究国家产业政策，进一步加大项目前期工作力度，精心做好钒铁等矿产精深加工、重大基础设施、重点民生项目、重要市政建设、旅游景区开发、特色农业培育等项目的筛选、论证、包装、储备等工作，形成大项目，实施大招商，促进大发展。

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招商引资，不仅可以直接解决一个地区经济发展中的资金问题，而且可以带来崭新的理念、先进的技术、科学的管理和旺盛的人气。所以，各地政府都纷纷出台优惠政策鼓励招商引资，并专门制订了对应的奖励政策，充分调动一切积极因素参与招商引资工作。

一、哈尔滨市招商引资奖励政策现状及存在的问题

1.相关奖励政策缺失或不健全

哈尔滨市为鼓励招商引资于2001年2月1日颁布实施了《哈尔滨市引荐国内资金技术和产品奖励办法》（以下简称《办法》），但该《办法》已于2009年废止。由于新的《办法》尚未出台，旧的《办法》又未明确是否可延续参照执行，形成了政策的真空期，使具体工作人员无法掌握奖励政策的原则和操作性，在一定程度上阻碍了广大干部群众招商引资积极性的发挥。

2.政策覆盖面窄，操作性不强

就原《办法》奖励政策方面同其他发达省市相比差距也是比较大的，主要体现在奖励政策并不多，而且覆盖面也比较窄，具体执行的也不到位。比如《办法》中所指的引资是“引荐用于生产、流通、旅游、城镇基础设施建设等的国内资金”，并不包括国家有关部门投资、银行贷款和企业间拆借资金。而且要求“奖励金由受益单位承担，企业单位可在生产成本中列支，事业单位可在事业费或者收入提成中列支，不计入奖金总额”等等。

由于原《办法》实行时间较早，从颁布至废止已有10年之久，而且原《办法》可操作性不强，加上具体执行不到位，在鼓励各方积极参与招商引资工作方面，并没有发挥出真正的激励作用。目前我市经济社会环境与当时相比已发生显著变化，如果原《办法》不废止也已不适用于我市现在的经济环境。

所以，为进一步调动各方资源积极参与哈尔滨市的招商引资，迫切需要重新研究制定招商引资奖励政策，通过积极引进利用外埠资金加快我市经济建设。

二、改进招商引资奖励政策的做法

1.更新观念，拓宽引资奖励的覆盖范围

原《办法》中确定奖励范围主要集中在引进用于生产、流通、旅游、城镇基础设施建设等方面的国内资金。基本集中在生产企业，对于金融服务等从事现代服务业的其他企业成功引入外埠资金并没有考虑。从当前的社会发展看，金融服务业作为社会资金融通的主体，在经济发展中的作用至关重要，创造的经济效益和社会效益往往超过一般的生产型企业，因此，鼓励引进外埠资金支持本地金融企业发展更具战略意义。所以，在制定新的政策时，应该放宽引资奖励的覆盖范围，不局限于过去的生产企业，也要重点鼓励引资用于现代服务业。同时，对现代农业如设施农业等技术含量高、集资金密集型和劳动密集型于一体的产业也应该纳入进来，以巩固哈尔滨市历史形成的农业基础地位。

2.拓宽思路，鼓励多种形式引进外埠资金

我们应该结合企业融通资金的形式，鼓励全方位、多类型地引资行为。比如对本地企业成功引入战略投资者，通过增资形式引进外埠资金应考虑给予奖励；再延伸到本地企业通过上市实现融资，也应该纳入奖励范围；甚至获取外埠银行提供的项目贷款，也在支持本地企业发展建设中发挥了积极作用，都可以考虑给予嘉奖。此外，对于投资公司、创司以及本地银行引入项目，捆绑式综合融资，也应在考虑资金产生的效益的基础上，适当给予奖励。

所以，我们在研究制定新的奖励政策时，应该进一步解放思想，开拓思路，凡是引进我市经济发展建设领域的各类外埠资金，只要有利于本地企业发展、有利于本地经济建设，都应该考虑给予奖励。

3.有的放矢，对出资方也要给予适当奖励

我们制定的奖励政策，不仅对招商引资过程中有突出贡献的集体或者个人给予嘉奖，同时要考虑对资金的提供方也要给予适当的奖励，真正树立我市尊重资本、尊重技术、尊重资源的理念，大大增强对外埠资金的吸引力。比如对引进的外埠战略投资者可以考虑给予奖励，对于为我市企业或者基础设施建设提供大额资金融通服务支持的机构也要给予奖励。只有这样，才能提高奖励政策的针对性，从根本上形成吸引外埠流入的机制。

4.落到实处，建立引资奖励的专项资金

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第一条为加快经济发展，鼓励外来投资者到本县投资兴业，健全和完善招商引资激励机制，根据国家有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称外来投资者，指在我县进行投资的县外、港澳台、国外客商和组织。鼓励和支持外来投资者以合资经营、合作经营、独资经营、租赁、参股、收购企业产权及我国法律允许的其他投资形式来我县投资兴业。鼓励和支持外来投资者对符合国家产业政策和环保要求的项目进行投资。

第三条本办法所称外来投资，包括县外企业直接投资、证券融资、企业县外借款（还款期限在一年以上），不包括国债、各种贷款、国家补助项目投资、政策性资金以及交通、能源、水利等行业的国家投资及各部门从国家、省、市有关部门争取到的各种资金。

第四条凡国内外个人或组织通过各种渠道向我县引荐外来投资项目及项目建设资金并获得成功的，给予奖励。

第五条对中介人及中介组织的奖励（不含公开挂牌、竞标投资项目）

(一)中介人必须是项目的第一接触人,提前在招商部门申报备案,参与项目全过程,在项目实施过程中起主导作用,并承担项目前期的基础费用。

(二)对中介组织引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的3％计奖；对中介人引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的2％计奖。

(三)引进的有偿有息资金，资金利息不高于银行同期利率的，且使用期在一年以上，按引资总额的2％提取奖金。

(四)引进有偿无息资金，且使用期在一年以上，按引资总额的5％提取奖金。

(五)引进无偿资金，按引资总额的10％提取奖金。

(六)以无形资产作价投入的，按正式合同规定的作价金额2％奖励。

第六条对职能部门及公职人员的奖励

（一）引进工业项目、资金外来资金固定资产投资额在100—500万元的，奖励投资额的3‰；500万元以上的，奖励投资额的5‰。引进的商业项目、农业生产性项目、交通能源等基础设施项目和文化教育卫生等社会事业项目的奖励，参照标准减半执行。

1、个人引进的项目资金，所获得的奖金全部奖励本人。

2、由单位出面引进的工业项目资金，所得奖金的30%奖励正职，70%奖励给其他有功人员。

（二）对引进的招商项目外来资金固定资产投资额在5000万元以上，经考察符合任职条件的提请县委按照《党政干部选拔任用条例》予以提拔重用。

（三）以招商引资固定资产投资额为依据，引进资金1000万元至3000万元以下的，晋升一级工资；3000万元至5000万元以下的，晋升二级工资；5000万元以上的，晋升三级工资。

（四）对公职人员引进招商项目外来资金固定资产投资额在3000万元以上的，奖励本人一个事业单位财供就业指标。如果本人已在编或不符合就业条件，奖励给其符合招录条件的子女。

（五）完成全年招商引资目标任务，引进固定资产投资额在500万元以上，且排名前三位的乡镇或县直部门，县委、县政府授予“招商引资工作先进单位”称号，并奖励人民币1万元作为招商引资经费。

（六）全县各级机关、事业单位引进的工业项目建成投产后，前3年由县财政以企业新增上缴税金县内留成部分的30％，奖励给招商引资单位，用于招商引资经费和弥补办公经费。

（七）凡以原隶属关系所有的企业为载体引进项目资金的职能部门，奖励标准减半执行。

（八）县招商部门直接引进的项目资金，按职能部门奖励标准的20％计奖。

第七条凡只提供有价值信息，项目引进成功后，给予提供信息奖，项目固定资产投资额在500万元以上3000万元以下的，一次性奖1000元；在3000万元以上5000万元以下的，一次性奖2000元；在5000万元以上的，一次性奖5000元。

第八条县委、县政府成立的招商引资考核认定机构负责奖励办法的考核认定。

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姜堰市白米镇组建私营工业园区发展有限公司，使之成为独立的市场主体和招商主体，目前已有20多个项目进区;

泰兴市黄桥镇委托政府驻外机构并多次组织小股招商队伍外出招商，还实施了企业上网工程进行网上招商，今年实施的招商引资项目突破100个，仅网上招商就引进了8个项目;

九龙镇聘请台商任招商办主任、张郭镇每年都召开外地能人座谈会、溪桥乡办起了“乐器节”、沈 镇出台引进项目奖励办法……都不同程度地有了收获。

这些就在我们身边的成功做法，说明了一个简单而深刻的道理，这就是“招商引资无定法”。招商引资对于一个乡镇乃至一个地区经济发展所起的积极作用不言自明。尽管招商引资是一个复杂的系统工程，但它有两个最基本的“抓手”：一是载体，二是项目。近几年来，各地以乡镇企业园区为主体的载体建设取得了长足发展，具备了相当的水平和档次，大量的外资和民资项目在泰落地生根，全市招商引资尤其是启动民间投资有了突破性进展。但同时也不可否认，一些乡镇工作并没有少做，时间、精力、财力并没有少花，但偏偏就有栽下“梧桐树”却没有“凤凰来仪”的尴尬。乡镇之间、地区之间项目引进不平衡，乃是一个不争的事实。

招商引资无定法，并不是说这项工作没有规律可循，而是说，我们在开展这项工作的时候，不能被“定法”束缚，而要在吃透当地实际的前提下多一点自己的“道道”。这里所说的“定法”，既有思想观念上的条条框框，也有工作思路、工作方法上的简单照搬，根本的一点，还在于观念陈旧，思维老套，思路没有真正打开。

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为进一步调动全街道招商引资的积极性和主动性，全面加强招商引资工作，强化督查考核、奖惩兑现，努力促使全街道经济工作实现新突破，结合我街道实际，现就2014年度招商引资工作制定如下考核奖励办法：

考核范围

街道各社区、相关单位。

奖励办法

（一）奖励范围及原则

1、时间要求：对2014年1月1日至2014年12月31日期间，在街道辖区内办理注册(或增资)且符合本办法奖励条件的内外资项目进行奖励。

2、注册要求：注册资本（或增资）在100万美元（含100万美元）以上的外资项目，或当年注册（或增资）在500万元（含500万元）以上的市外内资项目。

3、单一项目实际到位资金限时到位原则：对单一外资项目，自营业执照下发之日起当年内按照规定比例到位的实际到位资金予以统计，按规定比例未到位部分计入下一年度统计；对单一内资项目，自营业执照下发之日起当年内按照规定比例到位的实际到位资金予以统计，按规定比例未到位部分不再计入下一年度统计。

4、单一项目实际到位资金比例最低限额原则：对单一内外资项目，实际到位资金达到下述注册资本比例以上，方可进行奖励。

（1）外资项目：当年注册资本（或增资）100万美元（含100万美元）至1000万美元的项目，到账外资应达到注册资本的50%以上；当年注册资本（或增资）1000万美元（含1000万美元）以上的项目，到账外资应达到注册资本的30%以上；

（2）内资项目：当年注册资本（或增资）500万元（含500万元）至5000万元的项目，实际到位资金应达到注册资本的50%以上；当年注册资本（或增资）5000万元（含5000万元）以上的项目，实际到位资金应达到注册资本的30%以上。

（二）奖励标准

1、有基本任务指标的社区：到账外资或新引进外资大项目完成当年任务指标，分别奖励基本奖2万元；注册市外项目实收资本到账内资或新引进内资大项目完成当年任务指标，分别奖励基本奖1万元人民币。超出当年任务指标部分，按到账外资每100万美元或注册市外内资项目实收资本每2000万元或每超额引进1个大项目，再奖1万元。

2、无基本任务指标的社区、单位：按到账外资每100万美元或注册市外内资项目实收资本每2000万元或每新引进1个大项目，奖1万元。

3、当年新引进跨国公司在街道设立且注册资本500万美元（含500万美元）以上或5000万元（含5000万元）以上的地区总部、运营中心、采购中心、结算中心及研发中心（含创业投资、外资基金性公司）、文化创意、服务外包、检验中心且按规定比例出资的，再奖1万元。

4、当年新批准（不含增资）总投资1000万美元（含1000万美元）以上的外资大项目且按比例出资的，每当年开工或投产一个，再奖1万元；属当年新批准注册资本5000万元（含5000万元）以上的内资大项目且按比例出资的，每当年开工或投产一个，再奖1万元。

5、当年引进注册资本达到500万美元（含500万美元）以上的世界500强项目，再奖2万元；当年引进注册资本达到5000万元（含5000万元）的国内百强项目（含国内500强、民营100强和行业100强），再奖1万元。

6、当年引进投资额度较大、区域带动作用强的内外资大项目，其奖励政策实行一事一议。

7、由区直部门和街道引进的内外资项目，只作考核加分，不予奖励。

8、经查实，对所引进内外资项目因社区、单位工作不力造成不良影响的，取消该项目的奖励。

9、对于社区、单位向其它社区、单位介绍引进项目的按3：7比例划分奖金，即：项目引进单位得3，项目落户单位得7。

10、对于社区、单位从其它社区、单位获得土地使用权并引进的项目，按8：2比例划分奖金，即：项目引进单位得8，项目土地所在单位得2。

以上奖励除基本奖外，同一社区或单位得奖金额最高不超过10万元。

认定标准

（一）项目落户社区、单位按项目营业执照注册地和投资方进行确认。项目注册在原城区工业园内的，由社区、单位申报，招商办按占地数划分项目归属比例。项目引进社区、单位按项目落户社区、单位所出具的引资、征地证明进行确认。

（二）市外内资项目实收资本认定标准：市外内资项目实收资本以工商局当年注册资本（或增资）500万元以上（含500万元）的市以外投资的内资项目（含房地产项目）累计计算实收资本。

（三）外资项目到账外资认定标准：以项目验资报告正本为准。

奖励实施程序

（一）2014年年底对当年的实到位内外资进行考核确认。

（二）街道以文件形式下发实到位资金奖励申报通知。

（三）各社区、单位将申报表、相关证明提报街道招商办，由招商办进行审核。

（四）审核后，报请街道党工委、办事处研究确定后，予以发放奖金。

奖励资金由街道财政列支，主要奖励社区书记、主任、有功人员，各相关单位负责人。

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（一）整改落实事项

1、思想僵化保守，本位思想严重，对招商引资工作认识不到位，部分单位和干部群众缺乏大局意识，大招商的氛围没有形成，招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。

2、项目的引进缺乏必要的竞争机制，项目的推进过程中服务不到位的问题。

3、优势资源水电、矿产开发基于饱和，招商部门因项目储备少，难于走出去宣传、推介，项目研发急需加强的问题。

4、项目推进困难较大的问题。

（二）整改落实情况

1、思想僵化保守，本位思想严重，对招商引资工作认识不到位，部分单位和干部群众缺乏大局意识，大招商的氛围没有形成，招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。

主要措施及成效：

（1）进一步解放思想、更新观念，提高对招商引资工作的认识。县委、县政府把招商引资工作作为重要战略任务来抓，主要领导亲自抓，各相关部门积极做好对外来投资企业的服务工作，招商局积极宣传招商引资在我县经济社会发展中的地位和作用，提高全县各级各部门对招商引资重要性、必要性和紧迫性的认识，在全县上下广泛宣传“重商、爱商、亲商、护商”的理念，打造“人人都是投资环境、处处都是招商形象”的良好社会氛围，全县上下已初步形成大招商格局。

（2）抓好招商队伍建设。加强政治理论、法律法规和招商引资工作业务知识学习，提高招商干部队伍整体素质。积极“走出去”学习，开拓视野。派出人员参加县委、政府和市招商局组织的考察团，赴广西、深圳、浙江、安徽、江西、内蒙古、凤庆和腾冲考察学习，学习外地的成功经验和做法，了解掌握外部经济形势，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把思想统一到谋划科学招商上来，着力解决思想观念、干部作风、党性党风党纪等方面与科学发展不符合，不适应的突出问题，更新观念，转变作风，适应新形势，寻求新思路，扎实推进招商引资工作。

（3）制定和完善机关内部规章制度。组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作，重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实，形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制，完成对《招商局学习制度》等6个原有制度的修改完善，建立《××县招商局领导班子领导决策与议事规则》和《××县招商局考勤及请销假制度》。

2、项目的引进缺乏必要的竞争机制，项目的推进过程中服务不到位的问题。

主要措施及成效：

（1）落实招商引资工作竞争机制。一年来，我县在项目引进的可行性上进行充分论证，做到科学决策；对优势项目（水电、矿产、地产等）的引进认真落实好公开、公平、公正、透明的竞争机制，按招商程序自下而上，形成层层把关，使招商引资工作进一步公开、透明，克服招商引资工作的主观性、盲目性和因招商不当而造成难于挽回的损失。

（2）强化服务意识，努力为外来投资企业提供优质的服务。认真开展好对外来投资企业走访服务工作。认真贯彻落实《县委办、县政府办关于印发〈××县领导干部定期接待群众来访工作制度〉等三项制度的通知》（龙办发〔2009〕31号）和《××县外来投资企业走访服务制度》，随时深入外来投资企业进行调研走访服务，帮助企业协调解决生产运营过程中存在的困难和问题；组织开展好外来投资企业公开评议管理服务部门工作。根据保山市人民政府办公室《关于认真做好2009年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作的通知》要求，结合我县实际，于2009年12月，组织全县辖区内25家外来投资企业对市、县所有涉及服务外来投资企业的部门进行公开评议。通过评议，使管理服务部门强化了服务意识，转变了工作作风，提高了工作效率和服务质量，切实改进了部门和行业作风建设，营造了良好的投资环境。

（3）建立必要的招商激励机制。为实现全方位、多领域开发××，鼓励全民招商，树立大招商的观念，推进招商引资提速增效，提请县委、县政府适时出台招商引资激励机制，考虑除优势资源水电、矿产、房地产外，对工业产品、农产品、旅游资源、生物资源、基础设施建设、教育、卫生以及其它开发项目的引进给予必要的奖励，把各行各业的力量集聚到招商引资上来。起草《××县招商引资奖励办法（试行）》、《××县招商引资目标管理考核办法（试行）》（征求意见稿）上报县委、政府研究。

（4）解决好招商引资工作中的质量和效益问题。牢固树立科学招商理念，改变传统的招商思维，克服急功近利思想，通过全县上下的共同努力，扎实推进两个转变：一是推进招商引资由数量型向质量效益型转变。一年来，我县招商引资过程中注重引资的质量，把好引入关，既兼顾当前利益又考虑了长远发展；二是推进招商引资向择商选资转变。招商引资中克服“饥不择食”的思想，确保招商引资的质量和效益，把有实力、有技术、懂管理和有社会责任感的客商引进××。成功引进云南省旅游投资集团、云南方业房地产、潞西市云红茶业等企业进驻××、开发建设××。

3、优势资源水电、矿产开发基于饱和，招商部门因项目储备少，难于走出去宣传、推介，项目研发急需加强的问题。

主要措施及成效：

（1）进一步加大招商项目的研发工作力度。提请县政府成立项目研发领导机构，组织人力、财力有计划的研发、储备一批符合产业导向、具有可持续发展的好项目、大项目。起草《××县关于招商引资项目储备工作的实施方案》（征求意见稿）上报县委、政府研究。

（2）做好项目储备、包装和推介工作。积极主动争取并会同相关部门做好项目的储备、包装和推介工作，编制《××县投资指南》、《××县投资宣传册》，包装、储备项目10个，充分利用昆交会、保山商贸旅游节契机进行宣传推介，让国内外客商和有识之士进一步了解××、投资××。

4、项目推进困难较大的问题

主要措施及成效：落实服务机制，抓好签约项目和在建项目的推进落实工作。2009年4月，县委办、县政府办印发《关于××县2009年县级领导干部挂钩重大项目的通知》（龙办发﹝2009﹞21号），按照“一对一”挂钩方法，县级领导干部挂钩重大项目，各职能部门明确职责，积极推进签约项目和在建项目的推进落实工作，保证项目的有序推进。

二、取得成绩

通过整改措施的落实，招商引资工作取得了较好成绩。2009年，全县招商引资签约项目5项，协议资金9.76亿元，完成县政府下达签约项目3项、协议资金8亿元的166.7%、122%。招商引资实际到位资金项目11项，实际到位资金7.71亿元。其中：省外到位资金3.23亿元，完成市政府下达任务3.19亿元的101.2%；省内市外到位资金3.94亿元，完成任务3.39亿元的116.2%；市内县外到位资金0.54亿元。外来投资企业累计完成投资5.79亿元，占全县固定资产总投资27.1亿元的21.4%。上缴税金0.53亿元，占全县财政总收入2.74亿元的19.3%。

三、下步工作打算

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十一届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，强化招商引资工作，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，改善投资环境，构筑投资平台；继续实施“走出去、请进来”战略，以市政建设、旅游资源开发、生物资源开发和硅产品深加工为重点进行包装、推介，促进招商引资项目向高科技、低能耗、优环保方向发展，借助外力，推动全县经济社会又好又快发展。重点做好以下工作：一是大力实施“走出去、请进来”战略，积极参加各种商务洽谈活动，利用××的资源、区位和环境优势，进一步宣传××、展示××，把更多的投资商请进××、投资××。二是创新招商机制，营造全民招商大氛围。争取县委、县政府尽早出台《××县招商引资目标管理考核办法》和《××县招商引资奖励办法》，营造全县上下招商的良好氛围，努力构建大招商格局。三是积极配合工业园区管委会推进工业园区建设，构筑招商引资平台，让更多的外来企业入驻园区。四是优化投资环境，强化服务意识，提高服务质量和水平，尽力为外来投资企业解决生产运营过程中遇到的各种困难和问题。五是加大在谈项目洽谈的协调和服务工作力度。积极主动地为县城西北片区综合开发、年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设、县城松树坡三星级酒店建设、华辉水泥预制品厂建设等项目洽谈做好协调服务，以便项目尽快签约、落户××。六是不断提高党员干部的思想认识，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，积极探索招商引资工作的新思路和新方法，创新有利于科学发展、科学招商的体制机制，使机关建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。

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一、奖项设置

1、民营经济发展先进县（市、区）（3个）

2、民营企业纳税100强

3、全民创业标兵（40名）

二、考核办法

（一）民营经济发展先进县（市、区）

1、考核对象：各县（市、区）。

2、考核指标：企业增加值、营业收入、上交税收、民营经济工作、招商引资、争创品牌。

3、计分办法：

（1）基本分：100分。

A、企业增加值（10分）。完成年度目标任务的计8分，未完成的按完成比例计分；超目标任务比例最高的计2分，其余按比例计分。

B、营业收入（10分）。完成年度目标任务的计8分，未完成的按完成比例计分；超目标任务比例最高的计2分，其余按比例计分。

C、上交税收（70分）。完成年度目标任务的计60分，未完成的按完成比例计分；超目标任务比例最高的计10分，其余按比例计分。

D、民营经济工作（10分）。县（市、区）政府出台了推进全民创业、加快民营经济（非公有制经济）发展的政策文件；县（市、区）财政设立了中小企业或民营经济发展专项资金；有独立的县（市、区）、乡民营企业（中小企业）主管部门并配齐配强工作人员，工作职能明确；主管部门的工作经费有保障；成立了全民创业和非公有制经济发展领导小组，领导小组办公室设民营企业（中小企业）局，领导小组及其办公室充分履行职能；设立由民营企业（中小企业）局主管的信用担保机构，有注册资本并开展信贷担保业务；民营经济发展纳入经济社会发展考核内容，并对乡镇（街道）进行考核。

（2）附加分：①招商引资：当年招商引资单个项目实际到位资金1—5亿元（外资1000—5000万美元）的加1分，5—10亿元（外资5000万—1亿美元）的加3分，10亿元（外资1亿美元）以上加5分。靖安县、铜鼓县5000万—1亿元（外资500—1000万美元）的加0.5分，1亿元（外资1000万美元）以上的项目加分标准同上。以上项目历年加过分的不重复计算。②争创品牌：当年获得国家驰名商标、中国名牌称号，每个加4分，续认国家驰名商标、中国名牌称号，每个加2分；获得省著名商标、省名牌产品称号，每个加1分，续认省著名商标、省名牌产品称号，每个加0.5分。

4、考核结果：基本分加附加分得分前3名为民营经济发展先进县（市、区）。

（二）民营企业纳税100强

1、考核对象：全市所有民营企业。

2、评选办法：按当年纳税额（含优惠返还）从高到低取前100名为民营企业纳税100强。

（三）全民创业标兵（40名，其中客商创业标兵和本土创业标兵各20名）

1、考核对象：凡在*春市范围内投资创办且在工商部门登记注册的民营企业董事长或总经理。

2、参评条件：

（1）所在企业当年销售收入2000万元以上。

（2）所在企业当年上交税金（含优惠返还）200万元以上。

（3）所在企业安排就业人员200人以上。

（4）所在企业依法经营，诚信经营，无偷漏税行为；维护职工合法权益，无拖欠职工工资现象；无重大安全生产事故；合理使用资源，保护生态环境，无严重污染现象；积极回报社会，在扶贫济困、资助社会公益事业等方面作出突出贡献，企业及企业负责人在社会上有良好声誉。

3、评选办法：由县（市、区）政府和市直有关部门推荐，择优选定客商创业标兵和本土创业标兵各20名。

三、考评程序

1、各县（市、区）政府在次年1月10日之前将各项考核数据和材料报市民营企业局。

2、基本分以市民企、统计、税务等部门核定的数据和情况进行评分；加分项目由市民营企业局会同有关部门人员考核认定。

3、市民营企业局按照考核标准进行考评，考评结果报市政府审定。

四、奖励办法

（一）对评为民营经济发展先进县（市、区）的给予表彰奖励，并发给奖牌。具体奖励标准为：第一名奖6万元、第二名奖5万元、第三名奖4万元。

（二）对评为民营企业纳税100强、全民创业标兵的，发给奖牌或荣誉证书予以表彰。

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一、主要工作开展情况

2014年8月19日，我局召开了局机关全体成员和二级机构主要负责人参加的招商引资专题工作会议。会上，局长带领大家学习了《区2014-2014年度分组招商工作方案》和《区2014-2014年度招商引资考核奖励办法》，通报了区招商引资总结会议精神。局长要求全体干部职工要将招商引资作为重要的工作常抓不懈，充分利用各自的社会关系搜集各类招商信息，为完成我局的招商引资工作任务做出应有的贡献。

根据区招商小组的任务规划，我局对任务进行了分解，做到了招商工作人人有责任，人人有目标，形成了人人抓招商的良好局面。

强调，全体干部职工要明确工作的重点，一是到位资金；二是项目落实；三是厂房出租出售。以上任务是硬性指标，要确保完成。同时强调，分解任务并不分家，招商引资工作要各单位协调一致，统筹兼顾，相互配合，围绕全局完成任务而努力。

为切实推进招商引资工作，争取早日完成招商引资任务，我局派出招商工作小组赴开展招商。

9月28日至9月30日，由局长带领我局工作人员，一行四人于9月28到达，与提前到达的区第四招商工作组组长部长、街道招商小组汇合。三天内，相继与在发展的籍人士华丽家族股份有限公司副总裁先生、招银金融租赁有限公司巩前锦先生等人进行了会面，招商工作组向他们介绍了目前的经济、社会发展情况以及的优势，诚肯邀请他们有机会回家乡发展事业，并请他们向有意投资的外籍人士推介。

等人表示，对于目前家乡良好的发展态势感到高兴，称一定为家乡更快更好发展作出自己应有的贡献。并对我区下一步发展进言献策。他们表示，一定要发挥自身的优势，把握方向、找准定位，充分挖掘地方特色文化，利用好、的品牌效应，打造文化旅游胜地，带动地方生态经济的快速发展。其中，生态集团董事长、融资担保股份有限公司首席运营官先生咨询了的生态环境和农业发展情况，同时表达了有意投资现代农业的意向。

二、取得取得的成效

1、已落户项目2个

一是皓泰绿色庄园农业开放有限公司，该项目建设内容为：农产品化运作、特色种植、连锁酒店等，注册资本800万元，投资总额1亿元。落户工业园区。

二是省文化教育信息有限公司，该项目建设内容为：兴趣导向型智能学习平台项目，注册资本500万元，投资总额5000万元。落户高新区。

2、有投资意向、目前正在洽谈的项目3个

一是县超细粉项目

二是生态集团投资农业项目

三是融资担保股份有限公司投资农业项目

三、下步打算

一是认真做好协调服务，力促已签项目尽快建成投产。

二是加强联络跟进意向性项目，争取早日落户。

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一、努力实现工作指导的转变，经济建设再上新水平

第一、招商引资势头强劲。通过创新招商方式，明确任务，细化责任，严格奖惩,进一步调动了大家招商引资的积极性；通过拓宽招商领域，围绕自身优势，大力引进钢铁深加工项目、物流项目、农字号龙头加工项目；通过膨胀建筑建材支柱产业，促进了全处招商引资工作的蓬勃开展。截止目前，全处总计引进招商引资项目18个，计划总投资7.78亿元。其中开工建设项目14个，已完成投资1.88亿元；即将开工项目4个。已开工建设的14个项目中，计划投资3000万元以上的项目有5个，已形成固定资产1000万以上的项目有8个.

第四，财政收入稳步上升。一是加强了与国税、地税部门的联系，成立专门的工作组积极帮助他们培植税源,开展税源普查，努力挖掘潜在财源，为依法征税奠定基础。二是加大了税收征管的力度，成立专门班子,政府主要领导挂帅,与业务部门密切配合,加大征收力度，做到应收尽收。三是努力通过招商引资、招商引税，培植新税源。我们今年出台了《招商引税奖励办法》，调动了各方的积极性，先后有方正房地产、凤城印务等多家企业落户我处，为财政税收的增长做出了很大贡献。截止目前，全处完成财政收入2237.1万元，占年计划的78.5%，比去年同期增长57.7%。

第五，其他工作不断取得新突破。一是全面做好凤凰路南拓的协调服务工作，顺利实现了南冶村煤矿的关停,保证了施工进度。二是通过积极协调，实现了莱城农贸批发市场在鄂庄村的落户，并以该村挂钩试点工作的推进为契机，加强土地整合利用，新上平安驾校、中心小学等几个项目，为全处下一步发展创造了条件。三是厂企关系进一步融洽。我们充分发挥驻地大企业多的优势，积极协调莱芜发电厂扩建工程、魏家洼煤矿改制、鲁中啤酒原料有限公司用地等工作，为驻地企业搞好服务，促进了厂企关系的发展。在办事处开展工作的过程中，这些企业也以各种形式鼎力相助，促进了全处各项事业的开展。

二、以富民强村为重点，新农村建设再出新亮点