学生奖励管理办法范文

导语：如何才能写好一篇学生奖励管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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    为使《条例》有计划、有步骤地贯彻落实，现结合我省实际，制订本办法。

                                              第二章 组织与管理

    第二条 各级教育行政部门负责学校卫生工作的组织管理，把学校卫生工作纳入学校工作计划，列为考核、督导学校工作的基本内容之一；并采取积极措施，逐步配备卫生行政人员，加强对本地区学校卫生工作的管理。

    各级卫生行政部门要把学校卫生工作作为全民卫生保健工作的基础，纳入工作总体规划，负责对学校卫生工作的监督指导。

    第三条 有条件的市（地）、县经当地卫生行政部门批准，可成立区域性的中小学卫生保健机构，执行《条例》中现定的任务。

    第四条 各级各类学校应有一位学校领导分管学校卫生工作。

    普通高等学校设校医院或卫生科。校医院应当设保健科（室），校医院隶属该校领导，负责师生的卫生保健工作。卫生技术人员按学生数200：1，教职工数的100：1配套。

    中等专业学校设卫生科或卫生所（室）隶属该校领导。卫生技术人员的配备，部属学校根据主管部委的规定执行．省属、市（地）属各学校根据需要配备。

    普通中、小学、农业中学、职业中学设卫生室，校医按学生数600：1的比例配备 学生数不足6加人的学校．可以配备专职或兼职保健教师；有住校生的中学和农、职业中学在医务人员配备上可适当增加 负责学生的卫生保健工作。

    第五条 学校卫生技术人员的专业职称考核、评定，由省卫生、教育行政部门根据学校卫生工作特点制定考核标准和实施办法，由（市）卫生、教育行政部门组织实施。

    卫生技术人员专业技术职务评聘工作应与本校教师同等对待。

    第六条 学校卫生技术人员按国家有关规定享受卫生保健津贴。

    第七条 各级教育行政部门和学校应将学校卫生经费纳入核定的年度教育经费预算。

    学校应采取多种渠道筹措卫生经费。除行政拨款外，也可以通过社会集资和向学生收取适当的卫生代管费等办法，以保证学校卫生工作的正常开展。

    第八条 高等学校医院、卫生科（室）和中等专业学校卫生所（科、室）的医疗器械的配备，可参照卫生行政部门的有关规定并根据实际情况执行。

    普通中、小学、农业和职业中学卫生室器械的配备，按国家和省制定的《中小学卫生室器械与设备目录》（以下简称《目录》）中的规定配备。600人以上的中小学力争在十年内全部达到《目录》要求，其中Ⅰ档配备的学校占20％，Ⅱ档配备占50％，Ⅲ档配备占30％。

                                              第三章 任务与要求

    第九条 学校领导要关心学生的健康，合理安排学习时间。学生每天学习时间（包括学习和作业），小学不超过6小时，中学不超过8小时，大学不超过10小时。

    学校或教师不得以任何理由和方式，增加授课时间和作业量，加重学生学习负担。

    第十条 学校应当把健康教育纳入教学计划。高等院校、中等专业学校应开设健康教百选修课或定期举办卫生讲座；普通中小学设《体育与保健B课，以培养学生良好的卫生习惯，提高自我保健能力。

    学校应当开展学生健康宣传和咨询活动。

    第十一条 学校应根据实际条件，单独或与卫生部门联合定期对学生进行体格检查。体检每年一次，时间定于每年9一11月份，检查项目按规定执行。

    体检结束后，学校应建立学生体质健康卡片。并纳入学生档案。对体检中发现有器质性疾病的学生，应配合家长做好转诊治疗。

    体检单位和学校须对学生体质健康状况进行统计、分析、研究，并将有关情况及时上报教育和卫生行政部1为改进学校卫生工作提供科学依据。

    第十二年 学校要按省卫生厅、省教委联合制定的常见病防治方案，在卫生部门（或中小学卫生保健机构）的指导下，对近视眼、沙眼、龋齿、肠道寄生虫病、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病制定防治规划和措施，开展群体防治工作，使常见病的发病率逐步得到控制或明显下降。

    第十三条 学校应按卫生学要求开展体育活动。学校体育、卫生部门应密切配合，共同做好安全教育工作，经常检查运动器材和场地，并做好组织工作，以防止体育伤害事故的发生。

    对已发生运动损伤的学生，应积极治疗，校医或保健教师应指导学生进行治疗性锻炼。

    第十四条 学校须认真执行《中华人民共和国食品卫生法》，校医院、卫生科（所）应有专人负责学校的饮食卫生，加强营养和食品卫生的监督指导，为学生提供充足的符台卫生标准的饮用水，以防食物中毒事故的发生。

    有条件的中小学可在自愿基础上试行营养早餐、午餐。

    第十五条 学校要认真执行《中华人民共和国传染病防治法》，做好各种传染病的预防和控制工作。普通高等学校的医院和卫生所应设传染病隔离病房，及时做好传染病的报告工作。

    第十六条 新建、改建、扩建的校舍设计、选址应符合国家卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可，否则不得施工。竣工验收应有当地卫生部门参加。

    现有校舍和设施不符合国家卫生标准者，要逐步改造，力争10年内全部达到国家卫生标准。

    第十七条 学校应对残疾、体弱学生加强医学照顾和心理卫生工作。

                                              第四章 卫生监督

    第十八条 县以上卫生行政部门有权对学校卫生工作实行监督。各级卫生防疫站对辖区内学校卫生工作进行技术指导和开展卫生服务，并实施卫生监测、掌握本地区学生生长发育和健康状况，掌握学生常见病、传染病、地方病动态．制定防治计划。教育行政部门和学校应积极配合卫生行政部门的监督。

    学校卫生监督按卫生部和国家教委制定的办法和程序执行。

                                              第五章 奖励和处罚

    第十九条 对学校卫生工作成绩显著的集体和个人．各级教育和卫生行政部门以及学校应给予表彰和奖励。

    对获得省级以上行政单位表彰或奖励的学校卫生工作者，学校在分房、晋级和调工资等方面应优先考虑。

    第二十条 凡不认真执行协例》的县（市）或学校，不能被评为教育、卫生先进县（市）或先进集体。

    对违反《条例》有关条款的直接责任单位或个人，按照法规定给予行政处罚。

                                              第六章 附  则

    第二十一条 贫困县不能全部适用《条例》第六条第一款和第七条规定的，由县教育、卫生行政部门制定实施规划，报省教委、省卫生厅备案。

    第二十二条 本办法自公布之日起施行。凡以前省教育、省卫生行政部门的学校卫生工作文件或规定，与本办法不相符合者，一律以本办法为准。

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[关键词] 高校 财务经营 资金效益

高校扩招以来,教育体制改革不断深入,新形势对高校财务管理工作提出了新的要求。面对不断出现的复杂情况,高校财务工作应牢固树立财务经营理念,营造和谐的理财环境,多渠道筹措办学资金,提高资金使用效益,为建设现代大学提供坚实的财力支撑。

一、牢固树立高校财务经营理念

作为学院管理财务的职能部门,财务部门应充分发挥其增收节支方面的参谋作用,积极树立财务经营理念,建立高校增收激励机制,多渠道筹措办学资金。

1.健全学费管理体制。(1)制订学费收缴奖励制度。高校应结合工作实际制订一系列的学费管理办法,完善恶意欠费生处罚办法,降低学费呆、坏账比重,保证学校预算的顺利执行。(2)完善助学贷款管理制度。高校要积极配合政府部门,力争助学贷款步入可持续、良性发展轨道,缓解贫困学生的欠费压力。

2.发挥校内各单位创收积极性。一是积极鼓励各中层单位特别是教学、科研团队争取各种横向、纵向合作项目资金,完善各类政府专项资金的配套奖励办法;二是挖掘校内服务市场,制订校内有偿服务收费管理办法,创新服务收费途径,弥补正常经费不足;三是建立教学院系办学收入的激励制度。

3.进一步拓展资金来源渠道。高校要积极争取政府部门的资金和政策倾斜,努力争取其它社会捐赠资金,多种形式办学,不断开辟新的筹资渠道。

二、营造和谐的理财环境

高校财务部门要充分处理好校内关系,在校内中层单位中培育一支协助财务工作的队伍,有针对性的开展财会知识讲座和培训,争取各部门对财务工作的理解,减少财务制度执行过程中的磨擦。

政府部门、审计部门、物价部门、税务部门和金融部门共同构成了学校的外围环境,财务部门要协调好对外的关系,争取多方的理解和支持,营造良好的外部理财环境,防范各种财务风险。

三、规范校内财务收支行为

高校要加强预算管理,增强预算的科学性和严肃性,确保财务管理“活而不乱、管而不死”,做到有所为,有所不为,稳步推进学校各项事业健康发展。

首先,规范校内现金支付行为,加强校内现金管理,对不符合国家《现金管理条例》规定的情况严格控制;其次,强化预算项目管理。高校要加强基建、维修、设备采购等大额支出的财务监管,杜绝超付、重付和提前支付,积极争取延期支付,探索利用经销商信用的新途径。再次,加强校内各单位二级预算管理,确保各项支出符合学校预算指导思想。最后,高校要制定一系列财务包干管理办法,构建节约型校园,如低值消耗品及办公用品的集中采购管理办法,差旅费包干管理办法和设备招标采购办法等。

四、搭建现代化校园理财平台

财务部门要通过网络平台公布各项财务制度和办事程序,向各单位通报资金运作情况,协助各单位自觉控制遵守财经纪律。

1.财务部门要定期教职工关注的财务信息,如工资项目说明、住房公积金、医疗保险、个人所得税、个人项目借款、学生欠费、学生奖助学金等,依法加强财务监督,推进民主理财和财务公开。

2.建立财务信息查询系统,方便师生查询经费情况和学费信息,节约咨询人力,提高财务运行效率。

3.通过网上银行和校园一卡通项目,提高资金结算效率。财务部门要着力搭建现代化理财平台,减少校内现金流通,加强对学生奖学金、助学金发放的管理,方便学费催缴,及时回笼学费。

五、建立一支业务娴熟的财会队伍

管理是基础,人才是关键。高校要强化财务人员的业务培训,通过专题讲座、业务知识能力测试,选派重点对象外出学习等,激励广大财会人员学习业务,主动适应信息时代对财会人员的要求。同时,出台财务处内部分配制度、会计人员考核制度、会计人员竞争上岗和轮岗交流制度等一系列内部管理制度,建立一支业务娴熟的财会队伍,提高团队的凝聚力和战斗力,努力适应现代大学财务管理需要。

参考文献:

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一、校规的界定

1.校规的调整对象及与学校章程、管理制度的关系

校规、学校章程、管理制度，是学校自己制定调整不同行为、不同关系的管理规范。校规调整的是学生的思想、行为及学校对它们的评价和监管关系。校规的地位和效力位阶要小于作为学校“宪法”的章程，也仅是学校众多管理制度之一。校规在章程指导下制定和施行，并与学校其他管理制度一并实践“依法治校”。

2.校规的表现形式

校规作为一种规范形式，有与法律相类似的表现形式，包括成文的和不成文的。

以上海市兴陇中学（初级中学）为例，该校校规的表现形式有：《兴陇中学学生一日常规》、《兴陇中学学生在校规范》、《兴陇中学违纪学生处罚条例》、《兴陇中学学生自主管理条例》，以及与以上成文规范相配套的执行制度。但实践中，校规还以书面或者非书面的通知、口头要求等不成文形式存在。制定和执行校规一般归为学校德育工作，政教处、团委为主管部门，分管德育的校长、主任和班主任或老师、或被授权的学生为校规的实际执行者，这些部门或者人员对学生行为处理的个案实质也起着校规判例的作用。

3.校规的内容

以上海市《兴陇中学学生一日常规》为例，校规的内容主要包括以下几个方面：进校常规、仪容仪表、升降旗常规、早操常规、上课常规、课间休息常规、作业常规、卫生常规、就餐常规、奖惩条例。校规把学生在学校的每个环节、每类可能做的行为都纳入到了管理范畴，这既是常规，也是全规。

因此，校规是实施义务教育学校依法制定，适用于引导学生思想、品德、行为及学校对它们进行评价和监管的规范总称。

二、校规的现状――现实作用与法律地位极不协调

校规是学校进行学生管理的最直接依据，关系到学生的最广泛利益。它从学生每天进校到离校，对学生的言、行、穿、吃、学、玩等都有规范和约束。它维护了秩序，但也可能损及学生权利，甚至是学生最基本权利。近期的“短发令逼死13岁女生”即为突出事例[4]。

但校规的法律地位仅是学校制定的内部规则，不属“法”的范畴，不具有法的普遍的和必须执行的约束力，也不是人民法院审理案件的依据或参照[5]。在现有法律体系中，也找不出对校规有非常明确且具有强制约束力的规范。校规这种最贴近现实教育生活却游离于法律体系之外的处境，使得法律对它的规制极弱，也导致了实践中的乱象及其对学生、对民族教育甚至基本权利的损害。

1.校规失范与校规恣意

校规失范是指校规内容对法律法规的违反、对学生成长规律、教育规律的违背。它表现为各种不合法、不合理的校规条款，如某校校规规定：“对行为恶劣的学生，学校将召开全体师生大会责令其公开检讨，并根据其对所犯错误的认识程度，给予相应的记过、记大过、留校察看处分”[6]。未成年人犯罪的审判程序尚有不公开审理的保护，违反校规却要召开全体师生大会予以集体讨伐，这是严重侵犯学生名誉权的行为。再如某小学校规：“体育课按老师要求上，严禁上厕所、喝水、回教室.....”[7]，该校规既违背学生成长规律、教育规律，也是对常识的无视。

校规恣意是指学校某个部门或者某个人无视或者忽视学生家长意见、学生意见、普通教师意见，仅依一己之意制定校规的现象。有学者用“校长一怒校规出”来描述[8]，虽然这有点夸张，但很多学校校规的出台基本上没有听取学生家长、学生、教师意见，也是事实。校规恣意加重了校规失范现象。

2．学生抗争及其高昂代价

学生抗争的事例表现为一些极端事件，2010年10月9日，山东省临沂市第六中学西校区的13岁七年级女生张悦在三次被赶出校门后，以自杀的方式来对抗校规中的“短发令”[9]；2004年4月19日，河南省登封市石道乡郭沟村小学6年级学生郭洪渊因数学考试分数与估分差19分，以自杀的方式对抗数学老师的罚款抵分数规定[10]。极端例子虽为个别，但学生对校规的不满或者抗争却是普遍的。一份对某初级中学404位学生的调查问卷结果显示，对校纪校规内容非常不满意的比例达到68%，而满意的仅占5%[11]。而这种非常不满意的抗争会表现在学生对校规的故意违反、心理抗拒上面，学校对学生故意违反校规行为的规制和对心理抗拒的威压，则会造成发生率更高、持续时间更长的隐性伤害，其典型例子是学生心理疾患和人格缺陷[12]。

尽管对极端个案我们可以启动民事或行政诉讼来救济学生权利，或者通过刑事诉讼程序来惩治犯罪事件，但更普遍发生的非显性权利侵害则可能得不到任何补救或救济，或者可能积累到无法补救的状态。迟到的正义和无法补救的侵害，已经损害到了学生个体的正常成长，也将逐步损及我们整个民族的良好发展。因此，校规的现状必须得到改变，它应得到更明确、更有效的法律规制。

三、对校规形式法源的推演求证

校规虽不是法律的范畴，但仍应依法制定。虽然校规所依据的法律很笼统，但通过推演，我们仍能够找到约束它的一系列形式法源。不同位阶法律对校规的规范有详略之别，《宪法》仅明确国家有实施教育权力，《教育法》、《义务教育法》则将之扩展为国家教育行政管理部门和实施义务教育学校实现国家实施教育权力的具体权力规范，包括可行使的权力内容及对权力约束规范，部门规章和地方政府规章，则对这些权力内容及权力约束规范的实施明确了细则或做了补充。

1．《宪法》第四十六条第二款是校规的宪法法源

《宪法》第四十六条第二款“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展”，它确立了国家教育权。国家教育权的内容包括：教育目的及教育方针政策的推行、义务教育的实施、国家办学权[13]。义务教育学校作为国家教育权的实际实施人，被间接地授权通过校规来实现国家教育权。

2．《教育法》第二十八条、《义务教育法》第二十七条是校规的法律法源

法律是对宪法规范的具体化，《教育法》和《义务教育法》直接明确学校有实施义务教育的权利。《教育法》第二十八条第一款“学校及其他教育机构行使下列权利：按照章程自主管理；组织实施教育教学活动；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分”；《义务教育法》第二十七条“对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除”。它们没有提及校规，但其中的“章程”、“学籍管理”、“奖励或者处分”、“学校管理制度”、“批评教育”，或隐含了校规名称、或明确了校规内容，但尚不是具体可实施的教育管理规范。

3．《小学管理规程》第十三条、第十五条、第五十八条是校规的部门规章渊源

《小学管理规程》是教育部的部门规章，第十三条“小学应从德、智、体等方面全面评价学生”要求校规的评价标准应该全面；第十五条“小学对品学兼优的学生应予表彰，对犯错误的学生应予批评教育，对极少数错误较严重的学生可分别给予警告、严重警告和记过处分。小学不得开除学生。”明确了校规的评价形式、校规的处置规则界限――不得剥夺学生的受教育权；第五十八条“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程”要求学校进行制度建设。

但《小学管理规程》也只是就学校对学生进行的教育评价、评价形式和处置界限做了明确，对德智体评价标准、品学兼优认定标准、错误认定标准和实施这些标准的程序尚未明确。

4．“教育部关于《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》的通知”（以下简称教育部通知）和各省级教育行政部门制定的中小学学籍管理办法（以下简称省学籍管理办法）是校规的其他规范性文件法源

教育部通知和省学籍管理办法在法律体系中属于其他规范性文件，不是正式法律渊源，不能作为在行政诉讼中审判的依据或者参照[14]。但作为行政规范，对各地教育行政管理部门、对各地中小学校和全国的中小学生具有约束力。相较而言，它们与校规内容最为接近。

教育部通知明确要求各地教育行政管理部门、各地中小学要“从本地本校实际出发，健全制度，制定切实可行的实施计划，做到教育的经常化、制度化”，这可以认为是中小学制定校规的最直接依据，制定校规是教育的制度化工作。上海市《兴陇中学违纪学生处罚条例》第二项内容也表明，该条例的制定依据之一《中学生守则》（该处罚条例的2007年已经不再适用《中学生守则》，因为2004年9月1日施行的教育部通知已把中学、小学学生守则合并为《中小学生守则》，此为上海市兴陇中学的错误）。教育部通知的附件，即《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》、《中学生日常行为规范（修订）》明确了中小学生的思想要求、行为要求、着装要求等，但仅是一种倡导性语言，而非强制性规范，且无处分规则。各地制定的中小学生守则和中小学生日常行为规范实施细则，效力范围低于教育部通知，但其内容相类似。

省教育行政管理部门依据教育部规章《小学管理规程》第十七条授权，制定省学籍管理办法，其对本省的中小学学籍管理有约束力。以2006年4月1日起试行的《上海市中小学学籍管理办法》为例，它规定了学校对学生考核与评价规则、毕业结业肄业条件、奖励处分形式程序、学籍管理规则等，其约束力很强。该办法设置了人手一本的评价结果记载手册――《上海市学生成长记录册》，该手册的评价结果与学生的毕业证书发放、奖励、升学转学相关联，而且一直跟随人事档案。但该办法设置的每学期一次的“学生思想品德与行为规范”评价却无具体标准，对其中的“犯错误”也没有认定依据和程序。

虽然教育部通知附件里的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》有倡导性的对与错，但各省学籍管理办法不能想当然地以此来作为认定标准。因此，省学籍管理办法仍不具有实际可操作性。

5.学校作为义务教育最基层实施者的法律地位是校规的身份法源

以上推演发现学校依据正式法律法源和非正式法律法源的其他规范性文件，仍无法落实对学生在品德、智力、体质等方面的全面评价机制，无法落实对学生进行学籍管理权力的行政管理体制，无法落实对学生的奖励和处分机制。依据上的不明确与法律职责地须执行之间产生了矛盾，谁来化解？目前尚无明确法源。

学校作为最基层实施国家教育权力的主体，获得了公法人身份，它只能制定校规，将上位法源的内容进行“统一”，并落实各项义务教育职责。但实践中统一与否、落实与否，全赖于校规制定者和实施者的自由心证，因为目前尚无国家立法机关或国家教育行政机关对学校制定校规的审查机制，也无学生家长、学生对学校制定校规的参与、修正机制。

校规有形式法源，但对它规范不彻底，它引发了各义务阶段学校对上位形式法源的不明确、不遵守和对上位形式法源留下空缺处的恣意填补，导致了校规的现状。为扭转这个局面，我们必须认清校规形式法源、准确解释校规形式法源，并在此基础上完善法律、健全制度，使校规有明晰的、有强制约束力的形式法源链条，并以此有效规范校规制定者和实施者的自由心证。

参考文献

[1] 顾明远.教育大辞典（第一卷）.上海：上海教育出版社，1990.

[2]王彬，施启胜.试论校规的道德意义与管理意义――以龚超事件为例作分析.教育学刊，2006（12）.

[3] 雷思明.校规如何与法律接轨.中小学管理，2009（6）.

[4] 曹建民."短发令"逼死13岁女生三次被赶出校门服毒自尽.山东商报，2010-10-12.

[5] 申素平.教育法学原理、规范与应用.北京：教育科学出版社，2009.

[6] 雷思明.校规如何与法律接轨.中小学管理，2009（6）.

[7] 张学亮，王荫玲.中小学校规的观察和思考.基础教育研究，2004（9）.

[8] 茅卫东.警惕“校长一怒校规出”.中国教师报，2003-02-19.

[10] 李晓燕.教育法学.北京：高等教育出版社，2006.

[11] 谭小平.初级中学校纪校规问题研究.武汉：华中师范大学，2010.

[12] 李晓燕.学生权利和义务问题研究.武汉：华中师范大学出版社，2008.

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1.我国高职院校校企合作存在的问题及原因分析

政府统筹的主导地位和作用缺失。校企合作涉及到政府、学校、企业、行业、受教育者多方参与，政府在校企合作中起主导作用，是校企合作健康有序发展的政策法规制定者、宏观管理组织者、各方利益的协调者。但是，政府在推行校企合作中主导作用的缺失，统筹协调的作用缺位，是导致校企合作未能真正建立起管理体制、运行机制和合作模式的关键；同时，在政策上缺少必要的具有操作性的政策、法规和激励、约束机制，致使校企双方合作主体责任不明确，互赢互利缺乏法规保障；各级政府在制定区域经济发展规划时，没有制定出技能型人才需求发展规划，行业企业所需技能人才信息不能及时、定期，导致校企合作培养人才没有针对性，高职院校在专业设计及人才培养上是“瞎子摸象”，出现一方面人才市场急需和人才紧缺，造成高职学生就业难的局面。

办学主体缺乏开放办学的新理念。我国绝大多数高职院校都是由多所中等专业学校合并组建的，在办学体制、理念上仍然沿革着传统的普通高等学校的发展模式，在对高职人才培养目标的认识上表现出办学理念不明确，在专业设置、课程开设、师资配备、教学设备设施建设及学生管理、校园文化建设等方面，没有突出高职教育特色。高职院校与主管部门之间是服从与领导的关系，高职院校内部机制不活，虽然是实行院系两级管理，但在人财物等管理中，权力仍然是高度集中在院级，系部管理缺乏自主与活力，完全是一种按行政机构规则办事的运行机制，削弱了学校与市场、与社会的联系，这就制约了制度创新的空间，政府发展高职教育的统一性要求与地区、行业、学校发展的差异性形成了尖锐矛盾。

校企合作工作制度缺失。在校企合作问题上高职院校缺乏制度化和强烈的合作愿景。学院没有出台“关于加强校企合作工作的若干意见”、“校企合作管理办法”、“顶岗实习管理办法”等相关制度和建立与之相关的配套制度和激励政策；缺乏建立和完善行业企业主动参与学校人才培养过程的激励和保障机制；在人才培养、专业设置、课程改革、实训室建设和实训基地建设、师资培训等方面缺乏与企业深度合作的方案。而导致合作形式单一；合作范围偏小；合作的领域狭；合作层次表浅等问题。

企业缺乏合作热情和动力。绝大多数的企业并不真正关注职业教育，校企合作兴趣不高。一是企业对高职院校教育作用及职能存在误区。认为校企合作是学校的事，企业没有必要主动去联系，也没有必要进行实际性的合作；二是企业认为赢利是企业的目标，培养人才不是企业的职责，而不愿意承担育人的职责。由于企业缺乏长期参与的动力，严重影响了校企深度合作的开展。

2.构建校企深度合作高职教育环境的建议

合作管理体制创新。成立由政府、学校、企业、行业参与的高职教育管理体制。各级政府要成立常设机构作为校企合作的管理部门，加强对校企合作的领导与协调；明确和规范政府、学校、企业、学生在校企合作教育中的权利、责任和义务，出台《校企合作教育法》，促使企业与学校建立相应校企合作教育体系、制度和章程等；要尽快解决宏观决策具有微观层面实施的易操作性的问题，制定鼓励和引导学校和企业参与校企合作教育的优惠措施；建立校企合作评估、激励体系。制订科学有效的评估标准，确定严格的评价程序，对校企合作进行全方位的评估，树立校企合作的先进典型；充分发挥民间组织的桥梁作用，做好企业用工需求与学校人才培养的对接。

合作工作机制创新。学校要成立校企合作工作领导小组，研究、确立校企合作的指导思想、方式及步骤；领导、组织校企合作的实施工作；建立、完善校企合作的相关制度；建立科学选择合作对象制度。对合作对象建立严格的考核程序，从学校合作意愿和要求出发，选择确立不同类型的合作企业，形成在合作条件、合作理念上的共鸣，为深度合作打下基础；学校要建立专门的校企合作网站和管理数据库，建立交流沟通平台，广泛联系企业、行业，实行动态管理，确保校企合作正常化、规范化、科学化；建立《学生顶岗实习管理办法》、《教师下企业兼职管理办法》、《校企共建实训基地管理办法》、《学生生产性实训操作规程》、《企业教学基本要求》、《企业教学学生管理办法》、《师资培训制度》、《专家咨询制度》等。

合作共享机制创新。在教学和管理上给企业的参与决策权，真正实现合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的办学目标；学校保证企业优先选择毕业生的权力；校企双方协商制定《人才资源共享协议》、《教学设备设施共享协议》、《实训基地合作共建协议》、《科研成果共享协议》等；学校要承担起培训企业职工的责任，并根据企业用人需要适时调整实践教学计划，适应企业生产流程需要，实现学生“零距离”就业；学校实行灵活的“订单培养”模式，给企业提供高质量的毕业生；争取一定的财政补贴或税费减免的政策等，给企业注入合作动力；企业与学校要建立校企合作董事会。负责制定、修改、执行合作教育教学计划；负责制定校企共建实训基地及加强教学与生产、理论与实践结合的相关制度。

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一、企业生产性实训基地的管理模式和运行机制

学校依托政府、行业和企业多方力量，按照“1+1+1伙伴”实训基地建设模式，建设一个与通信产业契合度高、社会服务功能强，集生产、教学、项目研发、培训于一体，涵盖工程施工、设计、监理、督导，具有教学载体产品化、教学环境真实化、教学人员工作化、教学管理企业化和考核模式多维化特征的生产性实习实训基地，如图 1 所示。

（一）建立互惠共赢的校企共担人才培养机制

一是制定《校企合作生产性实训基地管理办法》，进一步明确行业企业及学校的责任、权利、利益关系。学校采取成立专门机构、设定专职人员、引进先进信息技术等方式，搭建校企合作一站式服务平台，以实现双方共建共享实训基地、校企人才资源库、优质教学资源及共同开展技术研发、服务和推广的目标[2]。

二是制定校企合作管理办法，通过校企合作项目立项的方式进一步明确校企合作项目的目标任务、合作条件、执行机构、效益评价等。学校对确实能满足育人需求，运作良好的校企合作项目，采取租金让利、设备投入等方式提高企业参与办学的积极性。

三是完善校内外实习实训基地建设管理制度，规定校内外实训基地的主要任务、建设原则及建设条件、共建单位的权利和义务、组织与管理等，推行对校内外实习基地的分类管理和绩效评价，形成了“1+1+1伙伴”实训基地运作模式[3]。

四是制定校企合作仪器设备管理办法，多渠道、多形式筹措资金，以“校中厂”“厂中校”建设为重点，引进、共享企业生产设备、技术人员、技术标准和管理规范，以实现“校内基地生产化、校外基地教学化”的目标。

（二）建立市场导向的校企合作利益驱动机制

一是设立产学研合作贡献奖励基金，加大用于合作企业项目研发资金的支持力度。一方面用于鼓励系部与企业共建生产性实训基地，并挂牌运行;另一方面用于奖励在生产性实训基地作出突出贡献的师生员工和企业员工，以建立起多元化的评价体系，引导广大教师积极投身校企间的产学研合作。二是建立企业实训基地专兼职教师津贴制度，凡受聘于基地的专兼职教师，均可根据津贴发放的基本条件、额度标准及育人工作量的完成情况，享受学校的基本工作量津贴。同时，学校还将开展“星级”教师评定活动，“星级”教师除享受学校的基本津贴外，还可享受学校的奖励津贴。三是通过建设校企合作一站式服务平台和设立学生服务企业技革技改专项基金等，搭建师生服务企业生产、经营、服务的桥梁，使校企成为真正的利益共同体。

（三）建立校企相互联通的双师培养工作机制

一是完善“双师型”师资队伍建设制度。通过重新修订学校《教师双师素质认定办法》《专业带头人聘用管理办法》《骨干教师聘用管理办法》《教师企业实践管理规定》等管理制度，为专兼职教师教学能力的提升提供制度保障。二是制定校企人员互聘、岗位轮换管理制度，通过推行专业带头人“兼职企业顾问”制、骨干教师“企业挂职锻炼”制、专业教师“顶岗实践”制和建立企业教师工作站以及校企合作项目负责人制，建立起适合高职教育理念的教师实践制度。同时，积极推进兼职教师的选拔和聘用，以锻造专兼职双师教学团队[4]。

二、实行“共育、共担、共享”的基地运作模式

（一）建立以学校为主导，企业深度参与的生产性课程体系

学校与浙江通信产业服务有限公司绍兴分公司校企合作成立通信工程设计室，共同开发通信技术专业生产性课程体系，把集工程设计、施工、维护为一体的企业作为教学的主体单位，如图2所示。

（二）以行业人才标准为依据，系统设计与实施实践教学环节

学校成立“通信工程服务中心”，采用“工学结合、合作共赢”的模式建设生产性实训基地。中心在为通信企业提供[dylW.NEt专业提供写作毕业论文的服务，欢迎光临wwW. DYlw.NEt]工程设计、业务培训、咨询服务的同时，为学生生产性实训提供平台。生产性实训流程如图3所示。

三、依托企业生产性实训基地，开展“现代学徒制”教学改革

学校2011年与中国移动台州分公司等联合成立“光网改造工程”生产性实训基地。校企合作基地采用虚实结合、校企人员共同参的方式组建，设基地办公室，下辖项目开发组、项目实施组和项目支撑组等职能部门，具体组织架构如图4所示。基地管理层由学院和企业相关领导兼职担任，其他职能部门人员根据具体分工由企业和学校教师兼职或专任。

基地依托生产性实训项目“FTTH光缆工程设计”探索“现代学徒制”人才培养模式。自2011年起，学校台州生产性训练基地的专业教师和电信企业的技术人员组成教学团队，指导通信技术专业学生进行台州电信主干光缆的规划与设计、FTTH接入设计、基站接入设计、电缆技改项目设计等，累计完成设计文本800多个，文本设计总额达到750多万元。

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【中图分类号】 R952【文献标识码】 B【文章编号】 1007-8517(2009)24-0033-01

医院管理是一个系统工程,医疗质量管理是医院管理的核心和永恒主题,而医药管理是医院管理的主要组成部分,门诊药房是医院的服务窗口,为临床提供优质服务的重要而不可忽视的部门。

1 加强组织建设,以人为本,努力提高药剂人员的综合素质

门诊药房的管理主体是人,人的素质高低是工作质量好坏的主要因素,为此要加强门诊药房的组织建设,聘用服务态度端正,业务技术过硬工作认真负责的药剂人员,并且建立严格的业绩考核制度,按人建立道德风险档案,记实工作业绩和违纪行为情况,做到奖励好的,淘汰差的,年终实行述职评比制度,好的留用,差的自我淘汰,形成岗位竞争的局面,真正使门诊药房成为自动化调配,数字化管理,标准化调剂,专业化和人性化服务的药学服务窗口。

2 建立严格的规章制度,加强药品质量源头管理

门诊药房药品质量源头管理是搞好药房质量管理的关键工作,应做到:

2.1 药品出库存时,应仔细查对名称、规格、批准文号、批号、有效期、数量 核实确定无误后,当班人签字确认,并及时验收记入二级帐。

2.2 根据患者高峰和淡季的季节因素,制定适实出药计划 遵循“小库存快周转”的原则,不超过一周用量为宜,既保证门诊的用药,又尽量避免药品的积压或过期报废,减少了资金的占用,压缩了保管成本。

2.3 加强对品、、毒性药品的管理 毒麻药品是门诊药房重点管理对象,必须严格按国家有关规定和医院毒麻药品管理办法管理,如一类精神、品的存放必须设专人专柜、专册管理,并成立毒麻药品管理领导小组负责,定期不定期的检查或抽查、做到日清月结,账物批号相符。严禁非法使用、储存、转让或借用,如发现丢失、被盗、被抢时,及时报告卫生局、公安局、药监局处理。

2.4 有效期药品的管理 对有效期药品的管理,要求领入药品时,在验数上架时,按批号先后摆放,做到先入先出,先近后远,定期对所有药品的批号进行检查登记,对接近使用期的药品采取有效措施及时处理,最大限度的减少浪费。

2.5 建立定期盘点制度,及时反馈药品适销信息 门诊药房对药品进行定期盘点是加强药品检查管理的有效措施,一是对责任人的工作检查,是否做到帐卡物一致,二是对储备量与适销度的检查,是否储量过大造成浪费,三是对药品使用方法的检查,是否做到按批号先近后远使用,对近期药品及时采取措施,以免造成浪费。

2.6 加强药品的安全监管,建立药品不良反应报告制度 加强药品安全监管,规范药品的不良反应报告制度,是保证公众用药安全的措施,所以根据《中华人民共和国药品管理法》和《药品不良反应报告和监测管理办法》制定了适合我医院具体情况的药品不良反应报告和监理管理办法和报告制度,成立了药品不良反应报告和监测领导小组,建立了监测网络,建全了药品不良反应资料的收集、核实、评价、分析、反馈和上报制度,明确报告时限要求,制定了整改措施,有效的提高了医院的药品不良反应管理水平。

3 加强门诊药房的基础建设,把药房质量管理水平再提高一步

3.1 加强门诊药房现代化管理的程度 普及计算机的应用,每个药剂人员都要熟练的掌握计算机知识,努力提高药房的管理水平。

3.2 加强门诊药房人员的再教育,不断提高药剂人员的药学基础理论和业务能力 树立科学发展观,端正工作态度,提高自身素质,在新形式下的今天,经得起新的挑战。

中的所见所闻、心得,带教老师反馈各科室对实习生的评价,了解学生实习中所遇到的难题,听取学生对实习的意见和建议,同时也及时向学生传达学校各项有关精神,有利于对实习生的管理和教育。

2.3.3 完善实习考核制度 抓好出科考试和重视实验操作考核是评估实习生实习效果和实验操作技能的手段。根据实习教学大纲,结合医院各科室的实际情况制定考核标准,既有理论考试又有实际操作考核,采用百分制。

2.3.4合理安排实习时间与各科室的轮转 将整个实习过程分为前后两个阶段,前阶段时间长一些,集中这段时间完成各科室实习的全面轮转,要求实习生充分利用这段时间按照实纲要求掌握各项试验的基本要求,初步完成检验基本功的训练。

2.4 加强实习带教,明确教与学的内容 学校的教学仪器往往跟不上医院的发展,实习生一进入医院检验科,接触到的是自动化程度高的大型仪器设备,在学校所学所用的与医院实际脱节较大,为处理好这种现状需要:

2.4.1 制定详细的带教计划 检验专业的各个科室要根据实习教学大纲结合本科室的实际情况,制定详细的实习带教计划,明确带教教师应教什么,实习生应学会什么,从基本理论、基本操作入手,一点一滴抓起,既要重视实习生的形态学学习、实验的手工操作,又要重视检验仪器的操作。

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近日， 山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》，规定对新征土地实行“先保后征”，政府补贴资金不提前到位的，不得批准用地。将被征地农民养老保险纳入目前城乡居民社会养老保险制度，建立同一个人账户，同城乡居民社会养老保险待遇合并领取。

低收入家庭认定实施办法出台

近日，厦门市人民政府办公厅已转发了市民政局《关于厦门市低收入家庭认定实施办法的通知》，为低收入家庭申请社会救助提供了明确的资格认定程序。《低收入家庭认定实施办法》也是厦门市首次出台针对“低收入家庭”的认定办法，通过规范低收入家庭认定原则、标准、家庭收入计算、认定程序、监督管理等各项具体工作要求，对低收入家庭进行资格认定。

流动人口符合政策可申请常住户口

从10月1日起实施的《山东省流动人口服务管理办法》规定，流动人口符合居住地人民政府规定条件的，可申请常住户口，符合条件的流动人口的适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。

实名举报干部违纪属实最高奖500元

从10月15日起，凡实名举报湖南郴州市党政机关工作人员触犯湖南省“八条禁令”、郴州市“五个一律免职”规定，经查证属实并问责处理的，举报人最高可得500元奖励。

“网上敬老院” 可上门服务

江苏镇江明年将全面推行“网上虚拟敬老院”服务系统，老人在家遇到困难，只要简单拨打一个按键就能得到上门服务。

义务兵优待金不低于上年职工平均工资50%

吉林省政府《关于退役士兵安置改革工作的实施意见》近日正式并实施。从2012年冬季入伍新兵开始，取消城乡义务兵家庭优待金差别，实行城乡一体的义务兵家庭优待金制度。每年按照不低于入伍上年度当地城镇在岗职工年平均工资50%的标准发放。

举报食品安全犯罪最高可获涉案金额10%奖励

《山东省公安机关食品安全犯罪案件举报奖励实施办法（试行）》规定，山东举报食品安全犯罪，举报人最高可获涉案货值金额8%-10%的奖励，对于举报“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”和社会危害性严重、影响恶劣案件的举报人，将按举报奖励额度上限进行奖励。每次举报奖励最高金额一般不超过30万元。

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    关键词:科技型中小企业创新资助

    1 概况及概念界定

    为了解目前科技型中小企业的实际情况,掌握第一手资料,杭州市财政局、浙江理工大学《基于完善科技型中小企业创新资助体系研究课题组》于2010年7月~2011年5月在杭州市开展了科技型中小企业创新资助状况的调查与访谈。

    此次调查行业涉及通信、环保、科技、生物、电子、农业等,地域涉及杭州下沙开发区、滨江区、上城区、下城区、西湖区等不同类型的科技型中小企业17个。依据企业规模、产业特点、技术含量、受资助频次、企业成长性、享受资助类型等。经过筛选和比对,最终确定聚光科技(杭州)有限公司、埃比通信科技有限公司、杭州市农科院、杭州机科院有限公司等17家中科技型小企业。通过召开座谈会、企业实地走访、电话(网络调查)等形式,对科技型中小企业创新资助问题进行调研,希望进一步厘清资助体系、寻找不足、探索解决对策。

    行业不同,标准也不同,对于科技型中小企业的界定,学术界目前都尚无统一的表述。一般来说,科技型中小企业从事一种或多种高新技术及其产品的研发,具有技术产品销售收入和技术性收入,企业中具一定科研人员从事创新工作并具有相应的研发经费投入,并从事技术创新活动符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。

    2 杭州市现有科技创新资助概况

    总体来说,杭州市科技型中小企业创新资助体系在结构上主要可分为横向类别结构和纵向层次结构两大类。横向类别结构主要包括奖励类、环境类、融资类资助及各种补贴型资助;纵向层次结构主要涵盖国家、省、市、区四级的地方配套资助。

    2.1 横向资助种类

    2.1.1 环境类

    ①创新平台建设

    为营造良好的创新创业环境,鼓励大学生、留学归国人员以智力为依托从事科技创新,及时转化科研成果,进一步发挥科技的辐射功能,更好地为中小企业提供科技研究开发、技术推广、软硬件共享、产品检测、信息服务、技术服务、管理咨询、人员培训等多方面服务,杭州市颁发了《杭州市科技创新服务平台管理办法》,杭州市于2006年先后建立了公共科技创新服务平台、孵化器平台。目前科技创新服务平台已达16个。平台建设对处于初创期的企业、大学科技园、留学生创业园、农业科技企业等根据不同规模、技术含量提供硬件、技术支持,成功解决了一批小企业的技术发展瓶颈问题。杭州市科技局、财政局从2007年至2010年共资助孵化器资金金额达447.8万元,科技创新服务平台16个,资助金额达3590万元,如下图所示(单位:万)。

    ②行业研发中心及产学研合作

    行业、企业研发中心的建设及相关奖励措施在促进技术创新方面发挥了重要作用。为进一步提升特色城镇工业功能区建设水平,发挥技术创新作用,杭州市科技局了关于《杭州市特色城镇工业功能区行业技术研究开发中心认定管理暂行办法》、《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》等对一批能起到榜样、示范效应的特色行业、企业研发中心进行资助、奖励。同时,为鼓励有条件的企业运用现有研发部门成立研发中心,杭州市在资金划拨、人员配备、场地等方面也给予了政策上的倾斜,鼓励中小企业进行技术创新及进一步发挥好社会服务职能。自2007年以来,各种研发中心共资助经费8045万元,如下图所示。有效促进了同类行业间科技成果的消化、吸收、创新和应用,为行业提供了良好的技术咨询、等科技服务。

    另外,为进一步鼓励与支持杭州市科技型中小企业和高等院校、科研院所的产学研合作,促进高新技术产业发展,市科技局、市财政局联合了《杭州市产学研合作项目奖励办法》、《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》等通知,有效促进了杭州各新城区及县(市)企业与高等院校、科研院科研合作,从2007年杭州市共资助产学研项目金额达4116万元,见下图。

    ③大院名校、大院大所

    为进一步营造更好的科研环境,发挥外内外尖端科技对企业成长的促进作用,杭州在引进技术方面了《关于引进“大院名校”联合共建科技创新载体的若干意见》,拟以杭州余杭区“海创园”依托,临安青山湖科技城为载体,通过市政府出资的模式打造一批“大院名校”,切实发挥高科技技术对杭州产业升级的引领作用。2010年起设立引进大院名校专项资金,出台了《杭州市引进大院名校研发机构专项资金管理办法(试行)》,用于杭州市区域范围内重点推进省级产业集聚区引进国内外大院名校研发机构的科研条件建设。

    2.1.2 融资类

    ①创业投资引导基金

    为了更好促进科技型中小企业发展,以便对具有潜力的初创性企业进行引导性资助。杭州市设立了创业投资引导基金,它旨在通过扶持商业性创业投资企业的设立与发展,引导社会资金对初创期企业进行投资且不以营利为目的的政策性基金。该项目伴随着2008年的《杭州市创业投资引导基金管理办法》(试行)而全面实施,杭州市、各区、科技银行按比例出资,通过阶段参股和跟进投资方式,支持了大批新办科技型中小企业的发展。2007年至2010年共资助资金金额达67010万元,见下图。

    ②信用担保

    为扩大科技型中小企业融资渠道,缓解资金压力,杭州市财政局于2002年了《杭州市人民政府关于促进中小企业信用担保体系建设的若干意见》,同时建立中小企业信用担保公司(企业法人)、中小企业信用担保中心(事业法人)、中小企业信用担保协会(社团法人)等三种信用担保机构,各级政府、各区、县(市)也在设立专项资金,创业资助、风险补偿的资助以及奖励等方面给予中小企业信用担保机构大开绿灯,以完善中小企业担保体系。

    ③科技银行

    运用金融载体拓展中小企业融资渠道,延长“助困”手臂是杭州市对科技型中小企业进行帮扶的途径之一。受传统融资体制机制的制约,以高成长、高风险为特点的科技型中小企业往往处于银行信贷的“盲区”。而在杭州市政府牵头下,当前依托杭州银行成立和运行的杭州科技银行,按照相应比例的基准利率对中小企业贷款,政府给与科技银行基准利率20%的补助,科技银行将这笔款项作为“风险池”滚动积累,以增强信贷抗风险能力,进一步降低放贷门槛,有助于解开杭州市科技型中小企业融资难的“症结”,有利于实现科技金融合作模式的创新。通过建立“银行 担保 投资 政府支持”的独特运行机制,加大对科技型中小企业的扶持力度。

    ④天使担保

    杭州市科技局通过深入调查后,大胆改革科技财政投入使用方式,从2008年起,从4000万元的种子资金中保留1500万元仍按照原来项目申报的资助方式,安排2500万元设立“天使担保风险池”,由无偿资助改为“风险池”,为处于种子期的初创企业提供“天使担保”。为大批初创企业提供了更多的贷款机会,财政科技资金也得到了高效利用。天使担保基金通过与银行合作有效放大了资金,增加资金扶持的深度与广度,进一步加强对项目的后续辅导和管理,从而持续有效的推动杭州市科技型中小企业的发展。

    2.1.3 奖励类

    ①种子资金

    根据企业发展潜力、具有一定成熟度的企业进行重点培育也是杭州市对中小企业进行科技扶持的有力举措。杭州市,《杭州市科技创业种子资金资助管理办法》,设立种子资金。通过对经市级以上科技行政部门认定的科技企业孵化器内的孵化项目根据项目大小进行种子资助,对一批成长性强、前景好的中小企业起到了较好的促进作用。2007年至2010年,资金金额达8779.5万元,见下图。

    ②创新资金

    为鼓励科技型中小企业技术创新活动,杭州于2003年设立的技术创新资金对进行技术创新的企业给予奖励,同时对创新技术获得国家、省、市等创新的项目给予一定的配套资金,例如凡获市创新基金及国家创新基金、省创新基金的科技型中小企业均可以按照比例得到市、区创新资金的资助。2007年至今,已划拨创新资金4277.5万元,每年划拨金额分布图如下。

    2.1.4 各种奖励及补贴

    ①孵化器奖励

    为鼓励企业持续进行技术创新,激活创新潜力。杭州市对被国家科技部、省科技厅等认定为国家级、省级科技企业孵化器的项目,在不同阶段给予一次性或不同等级的奖励。目前为国家级奖励100万元、省级50万元;对年度考核成绩优秀的市级孵化器给予各企业不超过10万元的奖励;孵化企业在孵化期间或孵化毕业后1年内被认定为国家级、省级、市级高新技术企业的,分别给予每家奖励15万元、10万元和5万元(以最高标准奖励一次)。另外还包括技术创新项目奖励、企业研发中心奖励及专利资助等。

    ②企业奖励

    为进一步优化创业机制,集合创新要素,改善创业环境,培育一批高成长性的科技型初创企业,造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科技型企业家。杭州市政府了《杭州市科技型初创企业培育工程(雏鹰计划)的实施意见》,该计划通过“雏鹰计划”专家组对入库“雏鹰企业”筛选的方式,选择一批优势项目在融资、政策等方面给予奖励资助。该项目旨在培育科技型初创企业,形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群,该项目自2010年6月起全面启动。在“雏鹰计划”实施期间,杭州市财政每年统筹安排5000万元以上专项资金,采用项目资助、奖励和其他政策支持等形式,对列入“雏鹰计划”的企业进行扶持。

篇9

我乡地处歙县上水南的深山区，东临森村，南临长陔，西临石门，北接王村，距花山迷窟8公里，屯溪20公里，是个八山一水一乡田的茶林竹之乡，全乡人口近14000人，十个行政村，100个村民小组，农业人口占99%以上，分布在两源七沟的山凹之中。

二、师资队伍建设

注重师德修养，塑造教师形象。“四季春为首，百业德为先”，不讲师德的教师绝不是一位好教师。《师德八条》对规范了教师的从业行为，是师德建设起的纲领。我们以此为准则，对照检查教师师德表现，加强师德建设。我们意识到，教师的爱是师德修养的集中体现，是崇高师德修养的内在驱动力，教师只有对学生充满着无私的爱，才能真正地着眼于学生素质地提高，跳出应试教育的笼牢；教师只有对自己从事的事业充满无私的爱，才能全身心地投入到教育事业中，提高工作的积极性和主动性。我们加强师爱的宣传，弘场无私奉献的高尚师德，结合年度考核和评优活动，表彰具有崇高师德的教师。

加强校本培训，适应教育形式发展的需要。教育形式形势日新月异，对教师发展提出的要求是越来越高，为顺应需要，我们将结合学校实际深入地开展校本培训，以提高教师的专业技能。

1、进一步提高认识，健全组织

我校坚持组织教师每学期学习一部教育学著作，研读一号教育学刑物，通过学习、交流，使教师了解教育发展的方向，找出自身差距，促使全体教师自觉地参与到校本培训中来，转变观念、转变角色，积极研修，不断反思。

根据我校实际，以村完小、初中以教研组为校本培训学习小组，由村小校长和初中教研组长为学习小组组长。分工负责，责任到人。按照校本培训的计划，根据我校教育教学实际需要，按部就班地有针对性地做好校本培训工作。

2、以自学为基础、以活动为载体，做到自学与研讨相结合、全校性活动与小组活动相结合。

教师根据自己兴趣爱好，自身发展和教学需要，确定自学内容；学校根据上级部署，安排必读教材的自学进度，拟定检查标准，督促教师自学，并每周组织一次研讨会交流自学情况。务求做到人人参与、主动投入。按照校本培训的要求，每位教师每期都要上一节公开课。小组活动学习小组组长召集并主持，每堂公开课都要确定一个明确的研讨任务，课后应就研讨目的展开讨论。学校根据教改需要，确定学校观摩课的授课人员，组织全体教师认真观摩、深入评析，认真研究，指导教学。

3、以研兴教，提高教师实战水平。

我们围绕义务课程标准，开展一系列教研活动，以提高教师的业务水平。我们还组织了远教活动月和远教活动日活动，提高教师运用远教的能力和水平，以适应信息化的需要。

我们还深深地认识到我们如果不走出去，不加强校际交流，就很难使教育质量再上台阶。新学期，我们努力加强与周边学校和其它先进学校的沟通，参与王村片学校的联考活动，采取走出去、请进来的方式加强与外界先进学校的联系。我们教师去长青中学、横关学校、郑村小学进行观摩交流活动。

二、学校管理水平

在县教育局的坚强领导下，学校一班人紧密团结，为了学校的发展尽职尽力，学校的各项工作不断迈上新台阶。为做到科学管理，学校建立、健全了各项规章制度。

在对学生进行全面的思想道德教育的基础上，我们要求全体班主任组织学生学习了新修订的《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》，明确了中小学生在校应该遵守的基本准则，然后通过主题班会等形式，结合班级的具体情况制定更为细致可行的《班级公约》，从制度上规范学生的日常行为，我们还将组织修订中小学生《一日常规》，让学生的行为有章可循。

制订了激励教师的各项规章制度。我们严格按照已经制定的《教师奖惩制度》、《财务管理办法》、《教学常规管理办法》《卫生管理制度》等规章制度来管理学校各方面的工作，同时，我们还将根据学校管理工作的需要，逐步完善各项制度，以使学校各项工作规范化。我们已还建立了《初三教师奖励制度》、《请假制度》、《六年级教学成绩奖励制度》，并且根据学校工作的需要制定其它的各项规章制度。

以制度依据，狠抓学校安全工作。安全工作是学校工作的重中之重，是学生健康成长的保证。学校对安全工作的责任进行了分解与落实，对学校的各工作环节和工作时间的安全工作确定了责任人。严格按章办事，学校秩序井然，无安全责任事故发生。

教学质量是学校的生命线。学校牢牢地把握提升学生素质这个主旋律，想办法，出点子。教学成绩不断提高。

篇10

关键词： 新课改 班主任 学生档案

一、工作现状分析

1.缺乏敬业和奉献精神下形成的学生档案失真性。

很多教师没有把教师这个职业当做是一种神圣职业，而是作为一种谋生手段。特别是班主任工作，许多老师不愿当，即使当了班主任有部分是出工不出力，并非出于工作的需要，而是因评职称需要或学校领导个人关系的要求才勉强答应。新课改当然大大加重班主任工作的负担，计算机的普及虽为班主任工作减轻手写的负担，然而个别班主任为图个方便用简单的“复制”与“粘贴”，于是出现一模一样的“教师寄语”、或网上“搜索”套话，不能反映学生的真实性。如：2012年我校学生郑××，因屡次盗窃受到法律的制裁，该生是别校转进我校的，在他的档案里却没有反映出该生有不良习惯，事后通过了解该生在别校已经有惯偷行为，若在档案中能真实反映该生，我校老师将对该生加强管理，也不至于该生走上犯罪道路。

2.工作任务繁重与收入不匹配。

当今社会在经济价值观的冲击下，许多教师做班主任的工作是被动的，就学生的综合素质评价而言，班主任在这方面所花的时间、精力与津贴不符，有许多老师是出于评职称需要，而不是出于工作的需要，是被动工作，于是出现许多出工不出力的现象。

3.系统开放时间紧、任务重。

每学期期末班主任不但要将所教科目的成绩录入系统，而且要对每一位学生本学期的在校表现情况进行录入，这就加重了个别班主任的负担。

4.系统管理员缺乏对个别老师检查与核对

系统管理员只检查老师录入完成情况，缺乏对整体质量的检查与把关。

二、解决办法与对策

1.提高思想认识，强调档案真实的重要性。

档案是伴随人的一生，每个人的成长经历与个性表现是不同的，在档案中的语言表述应该是不同的。也许班上大多数是普普通通的人，但总有个别好的和差的学生，假如将来他们是一位名人、大企业家或坏分子时，他在校期间表现的档案是那么失真，你将如何面对？所以，做好学生档案工作是每一位班主任应有的职责，应该提高思想认识，实实在在地为学生写好评语，这是对学生负责，也是对社会负责的一种态度。

2.加强制度管理，提高待遇。

按照《档案法》要求和管理办法，应使档案工作做到有章可循，有法可依。学校以制度的形式规定，做好学生档案是担任班主任的一项基本工作并落实到位，杜绝出工不出力。同时相应地提高班主任的待遇，以提高其工作积极性，确保学生档案工作的真实性。

3.制定统一标准、提前布置，把期末工作“化整为零”。

这就要求系统管理员设置学生档案模块以.xls形式（便于导入），要求班主任以班级为单位，建立“获奖情况”和“教师寄语”信息库，利用平时闲暇时间对学生表现情况及时地进行收集与录入。

（1）“获奖情况”信息库应包含：奖励日期、奖励名称、奖励级别、奖励类别，奖励原因。学生一旦有获奖就应该立即录入，并且强调每一项录入都要完整，避免系统导出学生档案出现不完整。避免在期末录入，加大工作量，把工作提前做到位。

（2）“教师寄语”信息库：班主任与学生接触最多，是最了解学生的教师。学生成长是不断渐进的过程，班主任要以发展的眼光看待学生的表现，对学生的成长表现要及时地记录，避免在期末评价中出现手忙脚乱的现象。正如俗语“手中有粮，心中不慌”，期末只要将信息库中的内容导入就“OK”，避免出现一模一样的档案（“教师寄语”）或套话一大堆。

4.系统管理员“提前干预”。

（1）系统开放时间稍加长。系统管理员要时常注意各班级完成录入情况，督促未完成的班级。

（2）加强人手把好质量关。在系统关闭前系统管理员不但要查看各班级录入完成情况，而且要查看录入的质量问题。一个学校多则有几千学生，光靠一个管理员在短时间内检查那么多材料是比较难的，因此，要把权限分配给段长等人，共同把好质量关，对不符合要求的材料务必重做，这样就可以避免学生档案一模一样。

5.学校档案管理员积极提前参与。