计划生育工作开展情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作开展情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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首先，欢迎各位领导莅临我市检查指导下面我把计划生育督导检查项目进行一下汇报，不妥之处，敬请各位领导指正。

我市共辖6镇4乡、382个行政村。全市总人口330236人，其中育龄妇女81392 人，已婚育龄妇女61385人。今年以来，我们在__市人口计生委的正确指导下，紧紧围绕便民服务、依法行政，不断创新工作思路，改进工作方法，不断强化基层组织建设，全力落实“民心工程”，努力完善利益导向机制，各项工作取得实效进展。下面就我市__年上半年度计划生育重点工作进展情况作如下汇报：

本考核年度以来，我市人口形势继续保持低生育稳定发展，截止3月31日，按照计生部门数据统计，全市总出生1927人，男孩1003人，女孩924人，其中政策内出生1703人，政策外出生224人，符合政策生育率为88.38%，人口出生率5.85‰，出生性别比为108.5。

1、部门联合，资源共享，努力提高出生统计求实率。我市以不断完善全员（流动）人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一方面建立信息共享制度。公安、卫生、民政、人社等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。另一方面严格出生人口信息核查。每月核对卫生部门（医院)出生名单，并把漏报名单及信息错误情况反馈到乡镇和市直科，要求对瞒报、漏报、错报对象的人员信息进行及时上报并更正错误信息，录入数据库，确保了数据和各种报表的准确性，切实提高了统计求实水平和全员数据质量。

2、宣传引导，规范运行，树立正确的计生舆论导向。一是加强舆论宣传。充分发挥__电视台的宣传优势，去年底，在《平安__》栏目中，播出了《关爱女孩 构建和谐计生》专题片。在报刊上，刊登稿件2篇。为关爱女孩成长、综合治理出生人口性别比工作的顺利开展树立了正确的舆论导向。二是加强活动宣传。按照上级要求，充分利用元旦春节期间宣传的有利时机，认真开展集中宣传活动。在活动中，积极宣传现行的计划生育政策、创建幸福家庭活动内容、生殖健康科技知识等等。活动现场设立了政策宣传咨询台、生殖健康服务台，现场为群众开展政策咨询和宣传服务活动。“双节”期间，开展宣传服务活动3次，共发放宣传资料5000余份，避孕药具2000余份，政策法规咨询2000余人次。三是加强户外媒介宣传。各乡镇政府所在地制作13块不低于10平方的大型公益广告宣传牌；每个乡镇创建了3-5个高标准的图文并茂搪瓷宣传板40块，书写关爱女孩标语160余条，利用户外宣传，营造了浓厚的宣传氛围。

3、多措并举，依法管理，严格征收社会抚养费。征收社会抚养费是当前计划生育工作的一个难点。近年来，我市积极探索了新时期征收社会抚养费的有效途径。一是成立市乡社会抚养费征收大队，扩充执法队伍，每年邀请法院专业人员对执法人员开展业务培训，现全市共有执法人员26人，全部做到持证上岗。二是通过电视、报纸等新闻媒体宣传征收社会抚养费的依据、程序、标准和意义等，使群众知法、懂法，增强守法意识。同时还在乡村以公开栏、标语、广播、传单等宣传手段，开展了全方位、多层次的宣传，为社会抚养费的征收营造了良好舆论氛围。三是我们与卫生、公安实施信息通报制度，及时通报乡镇核查政策内外，第一时间掌握在本市内生育情况，发现政策外生育对象，提前介入调查征收，并联合乡镇、社区对近年来没有征收社会抚养费的和征收不到位的政策外生育当事人进行了清理，登记造册，基本做到了底数清楚，情况明。

4、夯实基础，联系群众，推进基层群众自治建设。一是加强协会组织建设。不断延伸计生协会组织网络，在社区和非公有制企业成立协会组织。现全市计生协会组织已发展到422个，其中市级1个，乡级10个，村级382个，社区市直单位12个，非公有制企业16个，流动人口协会1个。全市有协会会员3.4万余人,会员小组1036个，会员联系户4.6万余户。二是推进“村民自治”工作。巩固深化现有群众自治示范村的成果，全市10个乡镇通过群众自治开展计生工作的村达351个，开展率91.8%。已婚育龄妇女签订《生育诚信协议》参与率达86%。全市有4个行政村被命名为国家级人口计生群众自治示范村，有6个村被命名为省级人口计生群众自制示范村。

1、扩大宣传，认真组织“关爱女孩”活动。市、乡认真组织“三下乡”、文艺汇演等丰富多样的宣传活动，通过制作“关爱女孩”行动展牌、书写“关爱女孩”行动标语

等形式开展了丰富多彩的活动，引导全社会都来关心女孩成长。2、源头治理，健全完善管理责任制。一方面市公安局、卫生局、药监局等部门对配置和使用B超机的医疗机构、计生技术服务机构以及B超从业人员，严格执行技术准入和资格确认，杜绝了个体诊所私设B超问题，目前，我市计生系统26台、卫生系统30台B超机均已登记备案，69名B超员全部做到了持证上岗， 例引产手术全部履行了审批手续。另一方面认真落实了“三级两全包保”责任制，市人口计生局、各乡镇计生委对领取__年二胎生育证的402名已孕对象实行了挂牌管理，分别与计生工作人员签订了性别比治理包保责任状。

3、联合执法，共同打击“两非”案件。建立了计生、卫生、药监、公安等部门联合执法机制，每年联合执法四次，每两个月部门自查一次，今年以来，我市联合相关部门开展打击“两非”专项活动两次，对我市的市医院、中医院、长庚医院等多家公立、私立医疗机构进行了执法检查，经全面细致的检查，针对B超登记、引流产登记信息不完整等问题提出了整改意见，责令其限期整改。

1、强化政策推动，确保利导机制落到实处。认真实施省、__市政府为民办实事项目，全面落实独生子女伤残、死亡家庭补助金，以及独生子女父母奖励等各项奖励政策。截止到4月15日，全市为39人落实退休3000元一次性奖励，落实率达100%；为12418名独生子女父母发放奖励资金66.71万元；为473名农村独生子女办理中高考加分奖励。今年全市审核奖励扶助对象1019人，其中奖扶946人，特扶32人。同时，积极开展“生育关怀”救助，为认真贯彻落实国家计生协文件精神，进一步增强计划生育家庭抵御意外伤害的能力，除了亲情关爱和节年慰问活动，我市计生协联合中国人寿__分公司，由政府出资，为全市68个计划生育失独、伤残家庭发放了意外伤害保险单，市计生服务站免费为我市部分计划生育失独、伤残家庭进行了健康体检。

2、强化优质服务，确保免费服务项目顺利运行。创新农村生殖健康服务模式，为进一步提高服务质量，生殖健康服务期间，我市积极整合卫生和计划生育资源，实行乡镇计生委与乡镇卫生院联合的服务方式，由乡镇卫生院派出人员、各乡镇计生委全力协助进行检查服务，确保检查项目规范、服务不减。同时，继续开展好孕前优生检查工作，广泛宣传孕前优生健康检查的意义，市技术站技术人员放弃节假日，每天安排人员轮值开展孕检工作，并为前来参加孕检的夫妇提供每人7元就餐标准的爱心早餐，截止到3月31日，全市免费孕前优生健康检查1154人，完成任务率32.97%。

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一、提高认识，切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导

4月23日，县委召开工作会议之后，我局党组认真学习了沂发[20__]46号文件和县委杨书记的讲话精神，把开展帮促工作摆上重要议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策，我局必须按照县委县政府的要求，不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定，一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组，分管的同志为副组长，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系，以党委政府为依靠，联手共抓。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。。每月和党委及该村联系一次工作，急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施，力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子

二、深入村庄调查研究，制定方案。5月11日，局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究，找支部、村委，部分党员和村民进行了座谈，摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况，通过了解，该村是由于20__年、20__年超生三胎被列入薄弱村的，目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题，该村共有1132口人，党员48名，计生协会会员257人，育龄妇女240人，晚婚的4户，书记朱同志系镇党派，支部班子共5人，村委3人。根据该村的实际情况，工作组与村干部一起分析出现问题的原因，研究制定了切实可行的实施方案。

三、强化措施，全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上，针对不同情况做好各项措施的落实，首先我们向镇党委进行了全面汇报，反复分析了问题，研究了对策。

其次，我们和村两委、计生干部针对该村的实际，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，为广大育龄妇女发放了宣传材料，对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查，列出了重点管理的名单，部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众，我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧，必须加大宣传教育力度，从根本上扭转群众的婚姻观念。同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]理落后，村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究，从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。

再次，重新对该村计生工作责任进行了明确，奖惩制度进行了重申，并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实，签定了责任状，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，是谁的问题就追究谁的责任，做到了层层有人管有人抓，确保“有人管事，有钱事理”。

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一、基本情况

（一）主要做法和成效

从督查情况看，自召开计划生育整顿会议以来，各村（居）大多比较重视，采取了强有力措施，并取得了一定成效。

1.领导重视，协调联动。各村（居）大多能迅速行动起来，召开两委会议，认真研究，制定措施，健全工作制度，把控制违法生育、长效节育措施落实、社会抚养费征收、透环孕检作为当前工作重点，逐级落实责任，形成村居书记带头、两委成员分工合作的工作格局。

2.工作扎实，成效明显。月份落实透环孕检692例；应落实长效节育措施任务数26例，实际落实35例，完成比例为134.6%；当月应征收社会抚养费任务数54459元，当月已征收96617元，完成比例为177.4%。

3.加大宣传，营造氛围。加大对计生工作的宣传力度。采取悬挂横幅、张贴公开信、出动宣传车、召开座谈会等多种形式，广泛开展生育政策、奖励优惠政策、违法生育责任等内容的宣传教育，让群众了解当前计划生育奖罚政策。营造了浓厚的工作氛围。

（二）工作亮点

1.村级责任有所强化。在落实长效节育措施方面，村高度重视，工作力度大，措施到位，大部分未落实长效节育措施的育龄妇女也于近期落实了。村支部书记黄艳红、村主任，村支部书记，村主任在计生突击、征收社会抚养费工作中，不怕得罪人，坚持原则，积极主动配合镇计生办工作，督促结扎对象落实措施。特别是宏源村计生协会会长邱方赞同志，带病参加该村吉安片计生突击工作，耐心细致做结扎对象吴某思想工作，使该对象当天落实了结扎措施。

2.计划生育工作人员表现突出。等同志在征收社会抚养费、落实计生对象长效措施工作中发挥中坚骨干作用。

二、存在问题

（一）政策外生育控制不力。如果不有效地控制政策外生育势必影响我镇人口与计划生育工作的总体水平。

（二）透环孕检率普遍偏低。连续两次以上未参检人员较多，政策内外孕情难以掌握，补救措施难以落实。

（三）重视程度不够。个别村（居）思想重视程度不够，与当前计划生育工作要求存有差距，仅浮在表面，没有深入到实质。在研究计划生育措施方面力度不够，重点难点工作未突破。

三、下阶段工作要求

（一）进一步强化工作责任。要始终坚持计划生育村级主要领导亲自抓负总责制度不动摇，完善计生工作责任体系，做到经常性工作不松，力量安排不减。

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一、积极开展“三级联创、四到基层”活动，争做模范

在这一年的工作中，我努力按照区关于《三级联创四到基层工作实施方案》文件精神，进一步加强了我计生办办公室员工工作，积极开展“三级联创四到基层”活动，争做计划生育优质服务模范或先进单位。在这次的计划生育工作中，我计生办加强了对员工的责任分配，将工作落实到位，并配合个街道工作，积极开展了“生育关怀”、5.29活动“等活动。

二、加强计生居民自治工作，尊重民意

在今年的计划生育工作中，我加强了计生办工作人员对民主的管理落实，加强了对空挂户等人户分离对象认真进行核实、移交，有针对性的分类管理，加强见面。我认真实施了计生办通过对计划生育居民自治的实践，一是增强了我办工作人员的居民计生法律意识，激发了民主实行计划生育的自觉性；二是确立了计划生育主人翁的地位，调动居民参与计划生育工作的积极性；三是树立了我计生办的良好形象，密切党群干群关系。

三、大力开展服务育龄群众百日行活动，强打基础

为进一步提升我计生办的计划生育工作整体水平，我根据“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”的指针，以稳定低生育水平为首要任务，以以人为本、生育关怀为理念，按照今年计生工作“强基层、强基础、创特色、创品牌”的工作思路，在计生办的管线范围内开展服务育龄群众百日行活动，重点突破节育措施落实难、流动人口管理难等难点问题。在计生办成立以***任组长的活动领导小组，负责本次活动的组织实施。强化基层基础，重点抓好以下三项工作。一是强化避孕节育措施落实，最大限度减少意外妊娠和违法生育。通过全面开展避孕节育知识的宣传、介绍、指导服务，努力提高避孕节育技术服务质量，教育引导广大育龄群众主动采取长效避孕节育措施。强化“三查”（查环、查孕、查病）服务，加大违法怀孕、生育风险的排查力度，及时掌握重点对象底数。强化随访服务，提高孕情监测水平，开展送药具上门和随访服务，发现问题及时解决和处理，3月份查处了一起违法怀孕事件。2、强化流动人口管理，及时提供办证、签约和政策知识咨询服务。对流入人口实施“属地化管理、市民化服务”，对流出人口实施“互动式管理、全程化服务”。建立和完善了“单位人单位管、社区（小区）人社区管、流动人口属地管”的新机制，对流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。3、做好对独生子女家庭的奖励扶助工作。落实好五奖一免一干预，全面摸清五奖一免一干预对象，特别是对低保奖扶和特别家庭扶助的对象，认真做好了宣传工作和严格初审工作,坚持不漏报一人和不错报一人的原则，做到奖励扶助政策应享受尽享受。

四、大力营造依法生育的舆论氛围，强化宣传

今年我加强了对计生办宣传工作以宣传《中华人民共和国人口和计划生育法》和《湖南省人口和计划生育条例》及计划生育方针政策为主要内容，整合资源、拓宽宣传渠道。配合各个街道的具体情况，加强我计生办工作人员的任务分配，努力配合各个街道的宣传工作，将科学文明进步的婚育观念和人口生育政策以群众喜闻乐见的形式来进行潜移默化的宣传，深入人心，使群众对政策法规、避孕节育科普知识知晓率达得到了很大的提升。

五、全面开展流动人口“一盘棋”工作，加强信息

按照省、市、区流动人口“一盘棋”管理工作安排，从4月下旬开始，我计生办按照三个到位（组织领导、底子、分类管理），落实三个主体，实现三个转变（单一管理向综合管理、单一管理向综合管理、简单粗放向规范文明转变）的路子组织社区和驻街单位加班加点对常住人口、流动人口、空挂户等以户为单位进行全员信息采集。并在对人口信息采集中，取得了优秀的成绩。

六、加大综合治理力度，突出协作

今年，我结合我计生办的职能特点，加强与公安、工商、卫生、民政等部门的联系，并与他们签订协议书，明确计划生育工作职责，促使他们直接参与计划生育工作，形成合力，使我计生办办公室工作呈现出齐抓共管的局面。各综合治理部门积极主动配合计生办工作，加强流动人口管理和打击“两非”力度，强化了计生工作的战斗力，计划生育管理工作取得了突出成效。

七、打造计生信息平台，强化意识

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一、认真组织，切实加强组织领导

根据《关于全市开展"三项行动"工作的意见》（渝委发[2011]10号）和《铜梁县关于全县开展"三项行动"工作的实施意见》的要求。结合我镇实际，制定了《镇关于开展"三项行动"工作的实施意见》。并成立了"三项行动"工作领导小组，负责对全镇"三项行动"工作的统筹协调、组织实施、领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委。镇属各部门、办、站、所要结合实际，细化措施、狠抓落实、加强监督，将开展"三项行动"情况纳入机关干部年度考核。

二、抢抓落实做好具体工作

（一）公开透明确保工程建设廉洁运行

"三项活动"与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，规范领导干部职权。做到了工程建设领域不受干部利用职权或者职务上的影响。根据相关建筑法律法规、土地法的要求。做到了土地使用按规划，土地用途按规定，挂牌出售严要求；工程建设有指标，招、投标按程序，物资使用按原则；资金使用按标准。确保了各项工程建设廉洁运行。

（二）以点带面做好基层执法单位违规执法

从本镇的实际情况出发，突出重点，一点带面，全面解决基层执法单位违规执法突出问题。就镇计生执法专项整治活动开展以来，不断推进了人口和计划生育行政执法规范化和工作作风改进。重点解决了工作方法简单粗暴；收费不符合相关程序和规定，技术服务不规范，群众办事难，行政效率低下，办理生育证、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》、再生育审批等工作中刁难群众，程序繁琐；不兑现法定的计划生育奖励、优待，执法主体不规范，超越法定权限进行执法等问题。进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高。

（三）措施先行保证惠民政策落到实处

为确保惠民资金真正惠及民生，镇党委政府高度重视。一是建立长效机制，由专人负责资金管理，定期进行汇报资金的分配、使用、管理情况并跟踪监督，确保惠民资金规范运行。二是根据《民政专项资金管理制度》的要求，发放对象严格审批，发放程序规范，监督措施切实有力，资金使用透明公开。三是到户抽查落实情况。定期抽查惠民人员名单，统一组织，人员分组到村村户询问惠民政策落实情况。四是奖惩分明。特别是对截留、克扣、骗取、挪用、贪污等违纪违法行为，给予重处。确保惠民政策落到实处。

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一、精神文明建设工作

我局的精神文明建设工作，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区思想政治工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，提高了全体干部的思想道德水平，活跃了干部群众的文化生活，创造了良好的工作、学习、生活环境，为全区旅游事业的健康、快速发展提供了强大的精神动力。现将总体情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署

根据区精神文明建设有关文件精神，为使我局精神文明建设工作落到实处，取得实效，我们成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局精神文明建设领导小组，全面负责我局精神文明建设工作的组织、实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局精神文明建设实施方案》，对我局的精神文明建设工作做了周密细致的安排，做到了目标明确、重点突出、措施到位。

二、加强理论学习，提高政治素质

为加强理论学习，2003年我局征订了《人民日报》、《甘肃日报》、《武威日报》、《经济日报》、《党的建设》、《中国旅游报》等多份党报和业务报纸，全面完成了党报党刊的征订任务。我局坚持每周一、三、五半天的学习制度，组织全体机关干部深入学习、宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想；及时传达中央、省、市、区有关文件精神；并开展了“两个务必”专项教育活动。通过集中和自学相结合，记学习笔记和写心得体会相结合等方法，营造了良好的学习氛围，提高了干部队伍的思想政治素质，引导干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观。

三、开展道德教育，提高道德水平

2003年，我局组织全体干部职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强了对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，并积极开展了道德教育实践活动，教育干部职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，切实提高了干部群众的思想道德水平。

四、发扬优良传统，培育民族精神

结合纪念老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词40周年，我局以“五爱”为主线，充分发扬党的艰苦奋斗的优良传统，组织干部职工积极预防“非典”，了解战胜“非典”的动人事迹，从而加强了对全体干部职工的爱国主义教育，激发了强烈的爱国主义情感，培育了精诚团结、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，并将这种精神在具体工作中体现出来发扬光大，促进了各项工作的开展。

五、规范市场秩序，营造良好环境

结合“会节”工作，我局充分发挥职能作用，对全区48家旅游宾馆、饭店、招待所、旅游定点单位的服务人员进行了服务用语、服务标准及旅游相关知识的培训，提高了旅游服务人员的服务水平；同时，为规范旅游市场秩序，组织开展了旅游执法大检查，消除了旅游“窗口”的不文明现象，并引导企业诚信经营、规范运作、合法竞争，进一步规范了市场秩序，为广大的旅游消费者营造了安全、文明、放心的旅游环境。

六、丰富文化生活、倡导文明新风

我局紧紧围绕全面建设小康社会这个主题，积极开展了职工文体活动。在“七·一”组织党员干部前往青嘴喇嘛湾举行了以“发扬优良传统，开展资源调研”为主题建党纪念活动；在“九·二七”世界旅游日，组织各景点、饭店、旅行社举行了大型的宣传促销活动；在“十·一”期间举行了小型多样的机关体育比赛，开展了乒乓球、象棋、跳棋、扑克等项目的比赛。同时，我局以“净化、绿化、美化”家园为主题，积极倡导社会生活新风尚，深入开展了“讲文明、树新风”活动。工作中严格落实《凉州区旅游局机关卫生制度》，经常保持了办公场所及机关大院环境的舒适、洁净，在经费十分紧张的情况下，挤出5000多元粉刷了办公室，动员干部职工自费购置各种花卉草木30多盆，绿化、美化了机关办公环境。通过开展文化活动和倡导文明新风，丰富了机关文化生活，树立了机关文明形象，提高了干部职工岗位做奉献的积极性，创造了美好的工作、学习、生活环境。

七、打响旅游品牌，树立凉州形象

结合旅游业务工作，我局组织人员完成了《中国旅游十万个为什么——甘肃卷》有关凉州的内容编写；编印出版了《走进武威相约凉州》宣传画册和《凉州旅游名片》；动员干部群众撰写、拍摄了30多篇（幅）反映我区旅游的文章（图片）在各种报刊杂志上发表，进一步加大了宣传促销力度，极大的提高了我区旅游的知名度。同时，号召广大职工，树立“主动出击，优质服务”的管理理念，热情指导旅游企业精心策划包装，制定了《景区（点）宣传促销方案》，为实施品牌带动战略，树立凉州旅游新形象营造了良好的舆论氛围。

八、创新服务方式，创建文明机关

2003年，我局把精神文明建设工作与干部职工的本职工作结合起来，严格执行我局制定的首问责任制、政务公开制、办事督办制等工作制度，通过积极开展“比质量、比服务、比效率、比文明”等活动，创新了服务方式，增强了全局干部的奉献意识，建立了运转协调、群众满意的服务机制。全体机关干部以“人人都是旅游形象，个个都是发展环境”为要求，高效优质的完成了“会节”筹备、资源调研、宣传促销、产业开发、执法检查等本职工作，为全区旅游景点、宾馆、饭店、招待所及旅游商品生产厂家、销售单位提供了政策、法律、信息、技术等方面的服务，开创了全区旅游工作新局面，为争创“精神文明先进单位”奠定了坚实的基础。

二、社会治安综合治理及禁毒工作

二OO三年，我局的社会治安综合治理及禁毒工作严格按照区综治委及街道党委的安排布署，全面贯彻落实《甘肃省社会治安综合治理条例》及综治委有关文件精神，进一步提高了全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了“”、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我局发生，保障了机关财产安全，维持良好的社会秩序。

一、加强组织领导，周密安排布署

根据综治委有关文件精神，为使社会治安综合治理工作落到实处，取得实效，我局成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局社会治安综合治理领导小组，全面负责我局社会治安综合治理工作的组织实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局社会治安综合治理实施方案》，对我局的社会治安综合治理工作做了周密细致的安排，做到了任务明确、重点突出、措施得力。

二、加强政治教育，提高思想认识

我局通过政治学习、党课、观看电教片等多种形式，加强了对机关干部的思想政治教育。一是组织机关干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想；二是及时传达中央、省、市、区有关文件精神；三是结合干部的思想实际，对机关干部进行了党的路线、方针、政策教育；四是积极开展了“两个务必”专项教育活动。思想政治教育活动的开展，帮助全体机关干部树立了正确的世界观、人生观、和价值观，在年内我局没有发生一起“”和上访案件。

三、强化制度管理，确保财产安全

我局严格执行凉州区旅游局《日常事务管理制度》、《财产管理制度》等安全管理制度，建立了治保小组，做到人员到位、责任明确、任务落实。并由办公室负责，严格落实工作责任制和值班责任制，加强了安全防范工作，在年内我局没有发生任何失盗、破坏等治安案件，确保了机关财产安全。同时，认真宣传贯彻《道路交通管理条例》等法律法规，教育职工自觉遵守交通规则，维护良好的交通秩序，并严格执行了《凉州区旅游局车辆使用管理制度》，我局车辆在年内没有发生任何交通事故。版权所有

四、增强消防意识，确保消防安全

2003年，我局多次对工作人员进行了消防安全教育，增强了机关干部的消防意识，并定期检查消防设施，及时消除了火灾隐患，下班及节假日做到文件清理入柜，电源切断，在年内没有发生火灾事故，确保了机关消防安全。

五、开展法制教育，杜绝案件发生

结合“四五”普法，我局采取多种形式对干部职工进行了法制教育，并与社区警务室加强联系，建立了《治安档案》，要求全体干部积极协助公安机关掌握社情，遇到刑事、治安案件注意保护现场，发现危害稳定的苗头性问题及时报告。法制教育的开展提高全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了“黄”、“毒”、“赌”等丑恶现象及刑事案件在我局发生。

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映日荷花别样红

——株洲市荷塘区申报省人口与计划生育模范区材料

一、坚持两手抓：一手抓“村（居）为主”，一手抓优质服务上水平

——推行“村（居）为主”，夯实优质服务的基础我区致力于基层建设，积极推行计划生育“村（居）为主”，做到“三到位”。强政策措施的到位，区委、区政府每年对各村安排5000元工资补助，规定村专干月工资不少于村主任的80%；建立落后村联系点，区、乡两级主要党政领导分片包干；全区开展“双联”、“双扶”活动，计划生育工作是一项重要内容；开展“城乡手拉手共建计划生育文明村”活动，将城区资源引入农村，推动“村为主”。强责任，奖励机制到位，乡镇与各村签订责任书，落实村级计划生育工作责任；在全区开展争创红旗村活动，根据考核成绩年终进行奖惩。强阵地建设，积极推动优质服务到位，村支两委加大投入，完善“三位一体”设施建设，选拔优秀计生专干开展计生工作，为群众提供生产、生育、生活服务，督促育龄群众落实长效避孕措施，带领农民脱贫致富。强创先争优活动，促“村（居）为主”建设，在全区上下广泛开展创“计生红旗村（居）”、“计生先进村（居）”活动，开展“城乡手拉手共建计生文明村（居）”活动。通过这些活动的开展来带动村（居）为主，推动计生优质服务落到实处。

今年7月31日省计生委党组书记、主任盛茂林同志在市计生委领导陪同下到我区荷塘铺乡荷塘铺村视察工作，听取了村书记、主任关于以村为主开展计生优质服务、实行计划生育利益导向机制等工作情况汇报，盛茂林主任对该村的工作给予了充分肯定，并高度赞扬荷塘铺村是当今社会主义新农村的好典范，党的政策、计生政策都在这里得到很好的落实。

二、建立健全三大机制，形成计生优质服务的强大合力

——领导机制的健全，是推动计生优质服务的护身符

——综合治理机制的实施，是推动计生优质服务的强心剂

各综合治理部门层层签定合同，落实责任，创造性地开展工作，区卫生局在全市率先与各责任单位签订了B超机管理合同，健全了B超机管理网络，采取有效措施，实行奖罚，有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠；区教育局将计生国策知识和青春期性教育纳入教学计划，在中学校园内开展人口与国情及青春期性教育知识科教活动，如株洲市工业学校利用校园资源，围绕国策工作开展了一系列活动，成立了“计生国策服务队”，有计生机构、有学生社团、有计生校园网站，今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛；区工商局每年组织所管市场的育龄妇女进行孕检，并编印计生专刊，发放到各工商所和市场；区城环局在工作中突出了计生宣传，在各建筑工地张贴标语，发放资料，宣传到人，营造了良好的宣传氛围；民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。

——利益导向机制逐步建立，是推动计生优质服务的常青树我区充分认识到建立和完善计划生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是转变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。早在1997年我区就出台了《关于实行优惠政策鼓励计划生育的通知》，《人口与计划生育法》出台后，我区又制订了《关于进一步加强人口与计划生育工作若干规定》，进一步规范了计划生育利益导向机制。一是表彰奖励。对实行计划生育自愿终生只要一个孩子和夫妻，发放《独生子女父母光荣证》，并给予表彰奖励；二是生产上帮扶。对实行计划生育的家庭，优先提供致富信息、生产资料、农业贷款，优先予以生产技术培训、进行现场指导、提供劳务帮助等；三是生育上奖励优待。对实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，晚婚晚育可以延长婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顾。对实行计划生育的农村家庭免出义务工、优先审批宅基地、优先安排就业，开展独生子女意外伤害险、孕妇平安险、两女结扎户父母养老保险等计划生育系列保险，解除计划生育家庭生活上的后顾之忧。使实行计划生育的家庭得到实惠，引导群众走自觉实行计划生育之路。如荷塘铺村、株洲市电务段建立了完善的利益导向机制，保证独生子女经费、奖励优生优育、节日开展慰问、每年进行妇科普查、为育龄群众进行计生系列保险等。

三、充分发挥四个网络优势，打造计生优质服务工作特色

——抓宣传教育网络，营造计生优质服务氛围计划生育“三为主”方针宣传教育是首位，区委、区政府始终将宣传教育作为计划生育抓根治本的重要措施摆在突出位置，围绕“婚育新风进万家”这一主线，制定了“因地制宜，以人为本，与时俱进，部门联合”的宣传工作方针。把增强国策意识、法律意识作为对各级领导干部的宣传重点；把树立生男生女都一样，只生一个好的新型生育文化和生殖保健知识作为对农村育龄群众的宣传重点；把生殖保健、优生优育知识作为对城市居民的宣传重点；把青春期性知识作为对青年学生的宣传重点；把新婚知识、节育避孕知识作为对新婚夫妇的宣传重点；把孕产期保健、科学育儿知识作为孕产期夫妇的宣传重点；把更年期保健作为更年期妇女的宣传重点。

——抓行政管理网络，建设好优质服务的主通道人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及广大群众的切身利益的社会系统工程，用一支优秀的计生队伍运用现代化的管理手段，管理好计划生育工作是我区近几年的努力`方向。在用人上引入竞争机制，实行定岗竞争、依法选举等办法，按照公开、公平、公正的原则选拔一批年纪轻、政治素质高、业务能力强的的优秀人员充实计生干部队伍，采取平时考核和年终考核的办法，对他们的工作方法、服务水平、工作能力、创新意识进行评比；为有效的提高计生干部队伍业务能力和工作水平，每年区级举办一期3—5天的计生业务培训。在管理上进行分类指导，城区采取“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制，农村采取“县领导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的工作格局，逐步建立和完善了计划生育“三网一库”信息平台建设，建立了全区育龄妇女信息库，实行计划生育信息跟踪反馈制，及时了解育龄妇女婚育和采取避孕措施等情况，以便于更好地开展服务。在执法时依法行政，我区严把计生收费关，禁止乱收费、乱罚款，规范管理计划生育合同保证金；健全制度，全面推行政务公开和村务公开，严格落实“七不准”；坚持依法行政，严格按照程序征收社会抚养费，对拒不交纳对象，依法申请法院强制执行，2002年以来，区人民法院对25例计外生育对象依法进行了强制执行，其中行政拘留15人，给当事人和群众带来了很大震慑，净化了生育环境，多年来全区没有发生计划生育恶性事件和“三乱”行为。

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一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求

1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。

2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。

3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。

4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际B超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。

1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村书记、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学习培训，我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况，乡计生办以村支两委换届为契机，对新三、石龙等村的联系员进行了调整，进一步夯实了计生工作基础。

三、抓好计划生育宣传教育工作，严格依法行政。

1、通过进村入户，发放各类计生宣传资料2000多份，上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色，各村都建立了人口学校，定期组织培训；沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语，建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题，我们在4月至5月，集中两个月时间，扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动，共征收社会抚养费48000元，法院拘留一人，通过努力，切实规范生育秩序，加大对违法生育行为的惩处力度，确保稳定低生育水平。

四、破难题，创特色，开创我乡计生工作新局面。

1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初，与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》，组织力量对流入人口进行全面清查，对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度，针对外出育龄妇女长年在外，只在节假日回家的特点，要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作，以掌握情况，提高普查率。3、对流动人口实行分级管理，做到乡、村有帐，村里有情况及时上报，乡里有信息及时反馈，形成乡、村两级管理网络，有效地杜绝了流动人口计划外生育。

五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制，促进和谐社会建设。

上半年，乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下，研究出台了《*乡计划生育奖励实施办法》，根据办法规定，乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看，通过建立奖励制度，育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高，成效还是比较明显的。

近一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。

明年将主要抓好以下工作：

1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。

2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。

3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。

4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。

篇9

4月26日，我们**镇工作组驻村以后，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进。

一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织

我们认为，“治软治散先治人，治人先治带头人”，从根本上改变东纪二村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散，主要原因在于村两委成员不团结，以武力论权势，工作组把这一情况汇报党委，并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用，我们帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。我们多次召开两委会，党员代表会，教育党员干部提高思想政治素质，统一干部思想。七一期间，我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿，东纪二村的班子问题得到了有效的解决。

二、强措施解难题、确保重点工作的开展

我们工作组把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。

（一）多措并举，创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱，治安状况差，群众缺乏安全感，加之塌陷地补偿等问题，村民多次上访，已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门，印制《矛盾纠纷排查表》，深入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度，工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班，并要求所有成员24小时手机开机，办公室24小时轮流值守，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题，我们邀请镇审计办、经管站的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理群众的来访问题上，我们做到小事不出村，大事不出镇，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解矛盾纠纷43起。

（二）集思广益，搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，我们广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致东纪二村全体村民的一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村2004年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了11个意见箱，并公开了村情民意举报电话（*******），在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后，为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地，我们工作组的全体同志同村两委一道，冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间，对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手，逐组调整，做到第八经营组土地已经调整完毕，分地到户；第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前，东纪二村的土地调整工作已基本结束。

（三）深入细致，推进计划生育。工作组驻村以来，我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训，从夯实计生工作基础入手，下大力气，做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度，我们工作组结合计生办的工作，利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院，维修粉刷门、窗、墙壁，制作了高标准制度匾牌，并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查，彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡，确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体，目前，没有发现违反计划生育现象的发生，为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。

三、找路子促发展、千方百计富群众

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2010年，我村委会在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下，认真贯彻 “三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，并通过村委会全体党员、干部、村民的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，现将今年工作的情况汇报如下：

一、新农村项目建设顺利完成

1、为丰富村民的精神文化生活，以西沟为试点，村前铺设200平方米的篮球场、老年活动室、为村民提供了体育文化活动场所。共计投资235000元。

2、争取上面项目资金与发动群众集资共投入34万元对西沟试点村的道路进行了硬化，硬化面积将近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。

3、建立农村网络文化站，配备电脑四台，为村民提供农业科技信息；为党员干部及村民的学习、培训提供了方便。

二、 增加村民福利及教育投入

1、我村委会通过补贴鼓励村民参加农村合作医疗保险，参保人数达 2937 人。

2、带领党员干部给村里的孤寡老人、病人捐款，为他们排忧解难。联系本村老板对全村困难户、低保户、军属家庭等送去新年的慰问与祝福,每年对全村老人、特困户发放200元/人的慰问金。2010年春，通过多方集资建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置。

3、为了培养有知识、有技术的人才，从“科学发展观”的战略高度出发，实现“科技兴村”的目标，“两委班子”决定，加大支持教育力度，对在高校就读本科的学生，每生补助1000元，避免了孩子因交不起学费而辍学的情况发生。

三、因地制宜，全面做好农业保障工作，不断拓展林业产业链。

1、充分利用本地优势，大力发展甘蔗耕作，2010年底从原来的500亩增加到1600亩。

2、以科技兴农为突破口，全面实现增收。2010年，我们村委会为农民提供农业技术交流的舞台，把最好的农业技术带进田园里，过去的一年，我们全村委会的农业产量平均增收6%。

3、2010年在镇领导的帮助下，引进一间综合木料加工厂，两间木板厂，合计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步壮大我村集体经济，及解决农民的就业问题。

四、严格执行村务公开，规范村委会财务管理。

村务公开工作。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村委会严格执行上级的有关规定，有效地保障了村民对村务 的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。

五、做好计生工作，完善计生信息系统管理

2010年我村委会计生工作在村党支部和上级政府有关部门的支持和指导下，建立计生信息系统，并实行计划生育多个优惠政策，促进计划生育工作的顺利进行，完成了上级下达的各项计生任务。

六、维护辖区社会治安稳定

我村委会在上级部门的正确领导下，根据上级精神要求，结合本村委实际情况，认真地开展工作以维护地方稳定。积极配合派出所的治安巡逻工作，为其日夜巡逻提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生。

七、存在问题

1、村内卫生还不够清洁，村民的环境保护意识也有待进一步提高。2、缺乏实施有力的致富举措。3、农村基础配套设施尚不够完善。

同志们，回首过去，展望未来，我村委会将以社会主义新农村建设为契机，继续贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针，以西沟为龙头，带动全村委会早日实现社会主义新农村建设的总目标。