安全管理工作方法范文

时间:2024-01-22 18:16:59

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安全管理工作方法

篇1

关键词: 电力工程;施工;安全管理;方法

中图分类号:F470.6 文献标识码:A

保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标,因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故,给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务,要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来,形成合理的安全管理体系,才能保证电力施工的安全管理。

一、电力工程施工的安全管理的原则

1、控制人的工作

在进行电力工程的施工时,要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置,要在保证工程施工人员的人身安全的同时,加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人,而且要有效控制人的不安全行为。

2、依法施工

电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规,掌握安全生产的相关软件,并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时,还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系,一旦发生安全事故,要能够依据相关规定及时处理。

3、安全第一

电力工程的施工中,要建立安全管理机构,积极落实安全责任制度,保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中,要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时,要着力于控制和预防工作,堵塞一切安全漏洞,而且要分析研究科学的安全管理方式方法,积极动员所有人严抓安全。

二、电力工程施工安全管理的方法

1、提高对施工安全管理重要性的认识

安全管理的最终目的就是保护广大人民群众的生命和财产安全,同时安全管理也是对电力施工过程中的基本要求,是电力施工企业不断向前发展的有力保证。如果电力企业失去安全生产这一基本保证,增加经济效益提高竞争力也就无从保障,因此,在电力施工过程中,应正确处理安全管理与经济利益二者之间的关系。

2、 加强员工安全教育,提高施工人员的素质

提高施工人员素质,一方面要加强对员工的培训,使他们系统的学习电力施工理论知识,掌握业务技能。另一方面要积极提升施工员工综合素质,加强安全教育意识。首先对施工现场的机械设备应熟练掌握操作规程, 其次要针对性的选择施工现场遇到的问题进行探讨,并找出解决的方法,再次,注重对安全施工理论知识的学习,做到“人人讲安全”。通过一系列理论知识的培训和现场问题的解决,一定可以大大提高施工人员的素质,提升安全施工意识,防止安全事故的发生。

3、 运用安全标准,规范安全管理

安全管理工作面广量大,涉及的方面很多,因此,需要运用标准的管理措施,从而使安全管理工作能够逐步地走向科学化和规范化。依照标准,能够从对总目标的确定入手,明确不同的职责权限,制定有针对性的管理程序,依据危险识别、评价、监控和纠正预防等具体措施,来进行规范性的安全管理,并不间断地进行计划、实施、监测和评审活动,通过动态循环管理与持续的改进来实现既定的安全目标。所以,即使在施工面广且薄弱环节较多的情况下,也能够对所有项目的安全施工进行控制,从而杜绝或减少安全事故的发生。

4、落实电力工程施工现场的安全管理

(1)落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件,才能做到管理有制度可依,责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制,将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位,明确各负责人的职责、权利,做到施工的每个环节有人到岗,职责到位,将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施,确保施工安全和员工的人身安全。

(2)健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针,建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系,设置安检人员,加大对施工流程的监督力度,严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置,安检人员要定期组织安全检查,及时指出施工项目安全措施不落实,人员不到位的现象,消除或控制施工过程中的不安全因素, 不断完善和规范安全防护设施,狠抓杜绝隐患工作,有效防范事故的发生。

(3)提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证,对安全管理人员进行安全管理教育和培训,提高员工安全素质,是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动,牢固树立安全第一的安全理念,把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点,使他们在工作中时刻关注安全,将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。

5、加强施工过程的安全管理

(1)控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素,因此,要不断加强他们的安全生产意识,培养良好的工作习惯,提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查,保证安全的生产状态。开展隐患排查工作, 消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态,做到防患于未然。

(2)建立事故应急方案。安全生产责任重于泰山,制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系,落实相关部门职责,进行危险事故的预测和风险分析工作,根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节,制定相应的应急预案和措施,开展应急预案的演练。

(3)搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标,施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则,激发员工的潜能。合理安排作业时间,保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平, 提高现场安全控制能力, 实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为,搞好施工组织管理的工作,实现全方位的安全管理。

6、加强工程项目的全方位管理

电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中,要加大先进的科学技术的投入,要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑,而且要对工程施工进行严格细致的检查,一旦发生事故要严肃处理,将全方位的工程管理落到实处。

三、结束语

总之,工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,安全管理的对象是生产中的一切人,物、环境的状态管理与控制,安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,作为工程管理者,必须不断地总结经验,认真研究,积极探索,提高业务水平和管理素质,努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。

参考文献:

[1] 边艳航.电力工程施工安全管理的措施及建议[J].科技创业家,2011.

[2] 李莉,程卫华,韩怡.如何进一步加强电力工程施工安全管理[J].轻工设计,2011.

篇2

【关键词】钻井工程;作业现场;安全管理;规范化

0.引言

随着石油勘探的不断持续进行,社会上以及各级部门对油田企业安全生产也更加重视。油田企业安全生产工作的总体形势比较平稳,但是钻井工程作业中发生事故比较频繁,并且存在很大的偶然性和突发性,通过调研发生,大多事故其实是可以预防与控制的。因此,搞好钻井工程作业安全的生产工作,实现安全管理规范化,是油田企业能够生存以及持续发展的基本要求。要实现钻井工作作业现场的安全管理,首先要从提高职工安全生产意识入手,逐步建立起完善的安全管理体系。

1.钻井工程作业的特点

钻井工程的主要特点有以下:一是需要野外露天作业,施工条件恶劣;二是特殊工种多,寻找职业危害;三是手工劳动强度大、体力活繁重,容易使人疲劳,注意力涣散,从而导致事故发生;四是立体交叉作业多,需要多人配合,如果衔接或智慧不当,可能造成相互伤害;五是高空作业多;六是用电设备较多且布置分散,容易发生触电事故;七是施工现场泥泞、杂乱;八是设备笨重,在维修时容易发生磕碰;九是施工场地分散,变换频繁;最后临时施工人员较多,目前大部分一线作业的工人中,有一半是农民工,安全意识普遍偏低。

这些特点决定了钻井施工事故易发生且危险性大,需要及时预防。

2.钻井工程作业施工现场安全管理现状

钻井施工中的主要危险因素多,危害大,一旦发生事故其后果非常严重,由于施工现场作业人员的安全意识比较薄弱、文化水平不高,缺乏必要的安全知识,导致他们很难理解国家的安全生产方针与政策,同时不能主动学习与应用科学知识,安全技能掌握不全面、另外企业现有安全教育形式比较单一,很少结合现场实际进行实施,大多是纸上谈兵,使得对施工人员的安全教育变成一种走过场的形式,没有能够真正达到提高作业人员安全责任心的要求。

3.搞好钻井工程作业现场安全管理工作的具体方法

3.1落实安全观念规范化建设

按照系统安全工程理论,人的不安全行为以及物的不安全状态时导致事故发生是直接原因,因此应当重视以预防为主的安全管理基本原则,在预测可能发生设备损坏、人身伤害以及环境破坏情况之后,及时采取预防措施,避免事故的发生。

在实际生产中,钻井工程作业人员缺乏安全观念是导致作业过程中不安全行为出现的主要原因,因此要对作业人员进行安全观念的教育与培训;另外还要贯彻以人为本的知道思想,创建安全文明活动,使得班组成员之间互相关注,让他们在钻井工程作业中保持良好精神状态。

3.2确保安全设施规范化建设

3.2.1搞好生活设施建设

生活设施是钻井工程工地安全建设的硬件之一,是创建安全文明钻井工程活动的基础。按照打造花园式作业现场的要求,作业区不仅要与办公区、生活区隔离开,其周围还要用安全带围挡封闭起来,同时要保证钻井工程作业区道路的通畅,在泥水多的地方要铺上钻杆,努力打造无害清洁作业场所。

3.2.2晚上安全标志设施

现场的各种设施标志应按照中石化集团《安全令》等规章制度的要求正确标识,警示标志牌要齐全醒目,不可擅自移动甚至拆除;移动洞口的盖板、护栏等,必须首先经过现在安全管理负责人的同意,并采取相应的临时安全措施,在完工后要立即复原。另外有职业病以及危害的地段必须按照《工作场所职业病危害警示标志》以及《安全色》中的相关规定悬挂标志牌,必须保障安全通道的畅通。

3.2.3合理使用钻井工程作业的防护用品

作业单位应按照不同工种以及劳动条件想作业人员发放符合国家标准的安全防护服装以及防护用品。在进入作业区钱,还必须对机械设备、防护用品、安全设施以及电气产品等进行检查,使用后也要定期进行检查,凡是检查出问题的设备与产品根据其损坏情况进行维修或更换。

3.3规范安全管理手段

3.3.1严格执行工程强制标准

中石化制定的《安全令》,不仅加强了对钻井工程作业现场的安全管理,还提高了文明作业的水平以及安全防护的水平,对规范作业起到关键作用。根据对以往钻井作业现场发生的事故进行分析,90%的事故发生原因都是因为违章,由此可见,认真贯彻《安全令》非常重要。

3.3.2建立安全作业管理体系

(1)做到有章必循,责任到人。

建立安全生产责任制度,明确规定作用人员各自的安全责任以及规章制度,让每个人有章可循,事故发生后又无法推诿责任。

(2)量化目标管理钻井工程作业现场管理目标。

量化管理目标,就是说在每次钻井作业前要制定出总的安全目标,编写好合同、安全责任状等。为了促进合同以及责任状中各项条款的落实,要求平台经理以及各个班组长都要签署。

3.4规范例行会议以及审查工作

3.4.1定期召开安全分析会以及班前班后会

钻井工程平台经理应当定期召开安全分析会,主要总结、分析前以阶段的钻井工程作业安全情况,并对下一阶段的安全工作进行部署。该会议要结合钻井工程项目安全措施和目标进行对照审查,总结经验教训,及时发现生产中的安全漏洞,并作出有效的防护措施。

另外还要召开钻井工程作业班前班后会议,这个会议相当于安全教育,有利于增强班组成员对危险事故的识别与预知的能力,及时纠正班组内其他成员的错误,面对安全问题可以独立思考,避免再犯,能够积极消除安全隐患。

3.4.2规范安全检查

安全检查应当结合当前咱家工程作业的特点以及事故发生规律进行定期或不定期抽检。检查范围包括硬件系统以及软件系统,对查出的问题要及时定制出实际有效的整改计划,并能够落实到位。

【参考文献】

[1]龙凤乐著.油田生产安全评价[M].石油工业出版社,2005.

[2]张庆华.油气探井安全评价技术应用研究[D].中国石油大学,2010.

[3]刘菊梅.陆上油气钻井作业安全评价方法的研究[D].重庆大学,2005.

篇3

关键词:安全管理;“亲情化”;安全生产

中图分类号:X922 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2013)03-0057-01

一、“亲情化”安全管理的理解和定位

所谓亲情化安全管理,就是要以人的身心健康以及家庭幸福、社会的和谐稳定为目标,把安全生产的目标、意义及各种常用的法律法规、措施、规程、制度等单调枯燥的条条框框用亲人帮教的形式恰当地表现出来,让企业的每一个员工在喜闻乐见特别是寓教于乐中自觉或不自觉地接受、熟悉、理解与掌握,从而在心灵深处真正地理解企业为什么要求自己必须这样做,并经过较长时间的磨合最终起到潜移默化的作用。

之所以提倡“亲情化”安全管理,主要基于以下四个方面的考虑:第一,符合“以人为本的科学发展观”的本质的内在的要求。安全教育工作的最基本的出发点必定是关心员工、理解员工、尊重员工,这种管理作风与管理原则的提出完全是时代进步的需要,在新的历史时期,在新的生产经营条件下,只有不断地创新安全教育领域的新措施、新渠道,才能更科学地达到管理员工、提高员工素质、激励员工工作热情的目的;第二,新时期、新情况下,特别是人生观、价值观不断变化情况下员工在思想方面也出现了多元化倾向,对传统的安全教育手段也提出了新的挑战。员工思想的多元化发展。诸多内部的、外部的因素的共同影响,制约着员工的思想、情绪的稳定,导致员工居安思危、防微杜渐等方面的意识淡薄了、弱化了。这势必对如何改进安全教育的方式方法提出了新的要求;第三,安全教育“标本兼育”的迫切需求。传统的片面理性教育和“事后追究型”处理手段只注重育标,不注重育本,员工对安全教育曲解成了“别人得病、自己吃药”,安全教育入耳不入脑的现象日趋严重,迫切需要探索能激发员工认可的标本兼育的安全教育形式和方法。第四,“亲情化”安全教育并不一定能够起到立竿见影的作用,但它能起到润物细无声的作用,能够通过长期持久的办法影响着员工的行为。俗话说:感人心者,莫先乎情。在安全管理中,如果我们从掌握员工的思想、转变他们的观念入手,利用亲情、关爱这一方法进行安全宣传教育,以情动人,以情感人,以理服人,安全工作便会收到许多意想不到的效果,促使员工思想由“要我安全生产”到“我要安全生产’的根本性转变。

二、亲情化安全教育的具体做法

(一)提高认识,健全机制。提高认识是推动亲情化安全管理工作的前提和基础。一要抓引导,统一认识,提升理念。在油田安全管理工作中存在的重管轻理、以罚代教或以管代教等共性问题必须引起高度重视。以管代教或以罚代教看似解决了问题,但容易使员工产生对立情绪,许多员工虽然嘴上同意,但是心里不服,所以水过地皮湿,没有从根本上解决思想问题。安全工作必须坚持以人为本,变“雇用”关系为亲情纽带,把单一说教式的我说你听、变为双向平等交流沟通,能赢得员工的心,取得员工的信任,这样安全工作才会有可靠广泛的群众基础和思想基础。

(二)以人为本,强化素质。提高素质是搞好亲情化安全管理工作重要保证。要坚持把人本管理理念渗透到生产管理的各个环节,从源头做起,下真工夫,用实功夫,采取言传、身教、帮带、联保等有效方式和手段,大力营造尊重员工、尊重知识、尊重人才、尊重技术的浓厚氛围,努力打造一支安全和谐的团队,促使其养成正规的操作习惯,从而使上标准岗,干标准活成为职工的自觉操守。

(三)亲情互动、凝心聚力。开展亲情化安全管理,核心是从亲情、关爱入手,积极营造尊重人、关心人、理解人的浓厚氛围,使每名员工能够在亲情、友情、关爱的浓厚氛围中,自觉增强安全意识、质量意识和搞好安全生产的自觉性、主动性。通过抓阵地建设,构建亲情教育宣传网络;通过抓载体建设,开展亲情呼唤安全活动;三是抓感情投资,处处尊重、关心、爱护员工。

三、几点思考

1.开展亲情化安全管理工作,首要的条件是对员工一定要有非常深厚的感情。大量的实践证明,管理者只有对员工怀有深厚的感情,才能在日常的管理中与员工坦诚相见,互相交流,才能使管理者与普通员工相互间彼此信任、相互尊重与理解,通过建立和谐、平等、友爱的人际关系,开展安全教育才更有良好的效果,员工在落实管理制度过程中才会更加具有自觉性。

2.在开展亲情化安全管理工作的同时,一定要密切关注员工们的所需、所想与所盼。要牢固树立“领导就是服务、干部就是公仆”意识,员工所想的,就是管理者所要准备干的,员工所需的,就是管理者要去办的,员工所盼的,就是管理者必须要立即去干的,要想方设法解决员工在安全生产中的实际困难,千方百计为员工创造条件,激发和保护好员工安全生产的积极性。

3.开展亲情化安全管理工作,要求企业的各级领导要自觉地转变作风。一是言语上要平和亲近,对待出现的问题要少批评、多鼓励,少责备、多理解,少歧视、多尊重。二是在行动上要起到良好的带头作用,简单地说,就是要带头深入员工中间,与员工交真正的、贴心的朋友,想方设法为员工办实事、办好事。三是工作方法上要起到率先垂范的作用。要讲究语言艺术,讲究工作方法,用人格魅力感化员工、凝聚员工。

4.开展亲情化安全管理工作,要注意员工工作环境与生活环境方面的不断改善。因为一个良好的环境可以影响人、改造人、教育人、激励人,因此,要加大对员工的工作生活环境建设的投入,确实能够让员工住得舒心、玩得开心、吃的放心、干的尽心,尽可能为员工营造一个温馨舒适愉快的生活环境.让员工时刻感受到“家”的温暖。通过良好的环境影响,使确保安全生产真正内化为广大干部员工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种自觉行为。

篇4

关键词:电力工程;安全关键点控制;分析

0 前言

安全生产是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全与健康,保证经济建设持续发展的基本条件。如何保证电力工程安全施工,多年来一直为电力建设安全管理工作者所关注,也是迫切需要研究和解决的课题。尤其是近年来,随着电力体制改革和科学技术的进步,电力建设规模日趋扩大,工程复杂性、技术性不断提高,传统的安全工作方法由于不能掌握事故发生的内在规律和对事故进行预测,已很难适应现代安全生产及安全管理工作的要求。再加上电力工程项目面临着工期紧,任务重、工序复杂,人员流动性大,露天高处作业多,手工操作多,体力劳动繁重,施工机械品种繁多等特点,使得原本高危的工程建设更加错综复杂。所以,在工程实践中,我们针对影响施工安全的不确定因素和高风险作业预先分析,实施关键点控制,才能得到有效的控制事故隐患并最终消除在萌芽状态中,真正实现“防患于未然”,实现电力建设施工安全管理的目标。

因此,运用现代安全管理理论,结合工程施工实际,并认真贯彻落实国家《安全生产法》和《电力建设安全工作规程》,充分认识建立和完善安全管理责任制度的重大意义,建立健全安全管理责任体系,完善各级岗位安全责任制,严考核、硬兑现,做到职责落实、运作规范,完善和提高电力建设施工安全管理水平,才能扎扎实实地做好安全管理工作,全面实现电力项目工程施工安全管理的目标。

1、影响电力建设施工安全的主要因素:

1.1. 工期长、工序复杂

电力工程项目的建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,电力工程的建设呈现越来越庞大的趋势,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。

1.2.专业性强,高风险作业多

电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多,土建工程、电气安装工程、放紧线工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。这些工程往往涉及范围较广,包括土石方开挖、爆破、盾构隧道、临水及潜水作业、大件运输及吊装、大型脚手架安拆、高大模板支拆、塔吊群安拆及运行、高压调试等高风险作业,很多专业的关联性不是很大,有的甚至根本不沾边,而要把这些专业糅合在一起,安全管理的难度是相当大的。

1.3. 人员流动性大,安全意识与素质普遍偏低

电力工程施工属于劳动密集型,尤其土建工程,从业人员数量多、技术含量低,且大多数来自农村;加上工程项目具有阶段性,一线施工人员流动性大,造成作业人员安全意识、素质与安全技能水平普遍偏低。

1.4.工期紧,交叉作业多

电力能源随着能源与环境危机推动下逐步转型,同时面临这工业生产扩大化造成能源紧缺的局面,电力工程建设周期面临优化压缩,同时受设计、设备供货等影响,现场施工工期相当紧凑,土建及结构工程与设备安装工程交叉作业增多,施工风险明显增高。

1.5.大型机械使用多

随着电力工程规模扩大,大件、集约化、模块化设备的安装需要、多点面同时施工需要和施工方法技术的进步,大量的大型、高科技施工机械进入施工现场作业,大型机械设备的投用在提高作业效率的同时,其管理不善造成的事故后果严重度明显增加,因此大型机械使用会对现场施工安全管理与控制增加不确定因素。

1.6 易燃易爆等危化品使用控制难度大

电力工程建设现场因作业要求,需大量使用到氧气、乙炔、油漆、柴油、酒精、丙酮、六氟化硫等易燃易爆的化工用品,事故引发点多,其运输、存储、使用各个环节的都可能引发严重事故后果,控制难度大。

1.4.安全事故影响严重

电力工程一旦发生安全事故,将会产生严重的后果。电力工程关系到国计民生,一个小的失误和事故,就有可能造成很大的损失,甚至危及整个电网的安全。

2、传统安全工作方法的主要弊端

与现代化科学管理方法相比存在明显不足:

2.1宣传教育不到位

以往的传统安全管理对宣传教育没有高度重视,企业过于注重抓经济效益,对安全工作认识不够,观念上就没有加以重视。因而,基本上没有作宣传教育工作,即使有也是肤浅地谈谈,也是走过场,普通员工也只是听听而已,根本没有深入人心,没有起到宣传教育的作用。造成员工的意识当中根本没有安全的概念。

2.2轻视事前管理,注重事后管理。

传统安全工作忽视事前控制,注重事后管理;一般在出现安全事故后,才对事故隐患引起重视和处理,然后加强安全工作的管理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样就容易埋下隐患,可能在短时间内会引起员工的注意,但事情过去后,依然故我,管理层不主动关注和协调安全问题,安全管理工作基本上处于“无政府”状态,重复性安全事故发生的可能性非常大。

2.3不能调动每个人的主动性和积极性。

传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度,领导讲一讲,然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心。绝大多数员工认为,安全管理工作是领导的分内之事,与自己关系不大,所以,从思想意识上人们就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合领导,形成领导干部孤立地实行安全管理,收效很小,更谈不上积极向上的安全文化引导和安全生产全员参与、群防群治。

2.4没有科学系统的管理方式,难以落实。

传统的安全管理方式在单一地不停发现问题、解决问题,过于简单、形式化,操作起来很难见到整体实效,其实,安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学,与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度,没有系统科学的分析和预先控制影响,难以落实和起到控制效果。

传统安全管理工作采取“事后处理”模式,由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,综合治理,防患与未然。因此,从发展趋势来看,现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行。

3、电力工程施工安全管理关键点控制

如何充分使用现代安全管理的思路和方法,系统地改变当前传统安全工作的弊端,引导电力工程施工安全管理的良性发展,笔者认为应该认真做好以下关键点的控制:

3.1.建立健全安全管理责任机制

根据组织机构网络,明确各方面安全、环境管理职责,根据责任传递机制,合理分解安全责任和控制目标到各级管理者、施工班组,分解到施工网络图中的关键项目上去。通过制定和落实实现安全目标的有效措施;并对责任书实行动态检查、考评,按月度、季度检查目标实施、落实情况,及时纠正落实过程中的偏差。通过责任书签订、分解、预控、考评建立健全科学的施工安全责任机制。

3.2.系统的危险源辨识、评价与预控措施制定,做到关口前移和动态控制防患于未然

根据影响电力建设施工安全的主要因素,按照前期准备阶段、施工阶段和调试阶段,进行全面、深入的危险源辨识、有害环境因素识别及其风险评价,形成《危险源辨识、风险评价清单》、《环境因素识别、风险评价清单》和《生产安全事故风险分析报告»,并制定控制措施、应急预案等管理方案,实施动态控制,对重点项目、重点部位进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决不放过。是有效预防和控制事故发生的关键。

3.3.加强安全管理组织建设,提高安全执行力和安全工作的专业化程度

施工安全管理需要依靠强有力的组织执行力来完成各项制度的实施和预控措施的落实,成立安全生产委员会,项目经理、各级管理负责人和安全管理人员参加并承担相关职责、权利与义务;定期沟通、协调组织和重大安全决策的咨询,行驶审议、推进、协调、评估、汇报五项基本功能。

与此同时,建立安全监督管理网络,任命符合资格要求的专职安全管理人员,开展专业化安全管理工作。

3.4.高风险作业的专项控制

对于深基坑、爆破、盾构隧道、临水及潜水作业、大件运输及吊装、大型脚手架安拆、高大模板支拆、塔吊群安拆及运行、高压调试等风险大、多工种、多层面交叉的高风险作业,应制定专项施工方案和专项安全控制方案,对于安全控制的关键点和关键措施设置W点和H点,实施现场验证放行制度,并要求施工负责人、技术负责人、专职安全管理人员等关键岗位人员现场全过程监控。

3.5.作业人员基础安全培训和授权

从人员进场开始就进行严格控制,通过体检、初步考核对安全意识较差、身体状况不符合要求的人员进行筛选,所有人员进场前必须经过三级安全教育和考试,考试合格后,签订安全施工责任状书,从源头上抓好安全管理工作。根据不同工种、不同职务有系统有针对性的进行基础安全培训,同时对培训的效果要进行评价和跟踪,并及时改进,以达到不断提高员工安全意识和安全知识水平的目的。

同时对于电工、起重司索指挥、起重机械操作司机、焊工等特种作业人员和砂轮机操作、车床操作等危险岗位操作人员实施实操培训考核与上岗授权制度,能有效规范现场安全行为,达到控制事故和从根本上消除安全隐患的目的

3.6.施工机械、机工具的安全控制

对进入现场的施工机械、机工具安全性要进行进场验收,特种机械按照《特种设备安全监察条例》要求办理相关报验工作,禁止使用国际淘汰的设备和机具;在使用过程中定期检查维护,建立机械、机工具的安全技术资料台帐,明确责任人专人跟踪管理。

3.7.重视施工现场安全宣传,营造良好安全文化氛围

安全宣传不能只讲形式,应将重点放在真正需要的安全知识方面,如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等,同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌,安全宣传品应布置在人员集中处,使施工人员每日都能看到,起到一种提醒作用;同时,企业要以实际的人文关怀行动来关爱现场施工作业人员,使其感受到一种良好的安全氛围,自主、积极地落实各项安全要求并相互监督,形成文化引领的良性循环。

3.8. 定期的安全评价与绩效考核

建立安全绩效考核制度,定期分析和评价安全生产状况,根据评价结果对各级管理组织和个人安全绩效进行考核。安全绩效考核评价的内容至少包括:安全责任落实、事故、未遂事故、隐患、违章行为、安全管理缺陷、纠正行动按时完成率、重发事件等指标,以及相应的趋势分析等。

除了以上所提到的控制关键点外,对于作业条件检查、安全交底、分包商施加影响等方面也对施工安全管理有着重要影响,在此不一一述说。

篇5

我一来到安全管理部门就整天跟着我师傅到生产现场处理一些异常问题和安全突发事件,当时我司在建的(57000T—19#,17#,21#,24#,19100T-5#船),我开始进行了解造船基本情况,并熟悉我们安全员日常工作重点及我们公司在建船舶日常监控重点,由于我司的安全主管同时也我的“传、帮、带”师傅,他对我进行现场的安全管理工作介绍,我才开始认识造船,迈开进造船公司工作的第一步,我在我师傅那里学到了很多东西,他曾告诉我说:“作为我们安全管理人员每一天面对的工作都不一样,要打交道的人也不一样,要处理的问题也不一样,那么我们就要做到:要有自己的性格、有自己的工作方法和方式。只要是自己认为是对的就要大胆去做,有想法、有创意就大胆去实施。工作就是要有魄力!”使我至今受益非浅。在(57000T-16#)船上施工现场学习期间,我自己明白了船在船台建造期间要把防高坠、防物体打击、工装设施列为日常工作重点来做。船台期间的是多工种、多人员密集型作业一定要做好现场的监控,绝对不可以马虎大意。

在11月份我得到了上级领导和我主管的细心指导和热情帮助很快就熟悉涂装作业的监控重点,在进行涂装作业前准备工作,要先填写涂装申报单,挂好严禁烟火警示牌,拉好警戒旗,将防火、防爆、通风作为主要工作来抓,并且知道了涂装作业的工作流程和步骤,做了这方面的笔记和工作记录。涂装完后要做好工完料清的工作,在闭秘舱室涂装作业时要加强仓室通风,设备一定要是防爆型的在喷涂过程中如有发现有动火与涂装作业冲突时,及时通知项目及厂安技部进行协调处理。我在学习过程中也有发现部分员工在工作中暴露出一些不协调、不规范的现象如:员工不带安全帽,安全带,劳保用品穿带不规范等,在进行涂装作业时无挂《严禁烟火警示牌》针对这些习惯性违章,我们及时的和他们的责任班组和责任人进行了沟通并采取一定的方法处理。

在12月份初由于我司的57000T—16#船要下水进行施工作业,在我主管的帮助下我又学到了很多东西,虽然自己有在船台实习的经验,但是我认为以前认识的还是不够全面要学习的东西还是很多,至今我一直对我们厂的脚手架和仓室通风问题很感兴趣,并且我在工作之余也一直在收集相关资料认为我厂单位在这两方面确实是有要改进的地方。

篇6

关键词:现代物流企业;安全管理;策略

现代物流业作为一个新兴的复合型产业,近几年在我国得到了迅速发展,社会物流需求持续、高速增长,物流业增加值稳步上升,社会物流总成本趋于平稳。企业原有的体制己经或正在发生着根本性的转变,经营方式和管理模式也在不断发生变化,安全管理工作同时遇到许多新情况、新问题。因此,安全管理模式的改革与创新在当前形势下显得尤为重要。

1我国物流企业管理现状

我国物流市场规模巨大,现代物流产业的发展前景广阔。在这种背景下,我国各类物流企业快速成长,传统的运输、仓储、联运、货代等企业也加快了业务重组和资源整合的步伐;新兴物流企业在努力扩大规模和提升水平;民营和外资物流企业纷纷兴起和加入,加速拓展市场。目前,不同所有制形式、不同经营模式、不同规模层次的物流企业共同发展的格局已经初步形成。从目前中国物流业发展现状看,具有现代物流特征的物流企业一部分是在运输企业或仓储企业的基础上,通过物流服务的延伸和运作方式的变革转变为物流公司;还有一部分是为满足物流市场的需求,以物流事业为经营内容的新型物流企业,其中包括第三方物流企业和以提供物流信息服务为主要内容的第四方物流企业等。但与西方发达国家相比,我国物流业起步较晚,物流成本占GDP的比重仍然过高,社会物流整体效益差。由于管理体制改革的落后,我国企业物流的发展仍然处于“小、多、散、弱”的状态,普遍存在经营分散、功能单

一、自动化程度低,物流布局不合理,物流技术含量不高,物流企业横向联合薄弱,物流服务意识和服务质量不尽如人意等问题,难以满足社会化物流的需要。

受传统计划经济体制的影响,我国相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”,“产、供、销一体化”,“仓储、运输一条龙”的经营组织方式,物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成,使采购、仓储和配送职能未能进行充分整合,无法实行一体化的内部供应链管理,不利于社会化专业分工。这种分散的、低水平的管理活动也存在许多安全管理弊端,抑制我国物流企业的发展。

2保证现代物流企业安全运营的创新管理策略

2.1实施领导干部安全目标管理责任制。企业安全工作落实与否,关键在于领导。真正做到企业法人代表是安全工作第一责任人,对本单位的安全工作负总责;分管安全工作的领导具体抓,负具体责任;其他工作分管领导对其分管内的安全工作负责任,形成齐抓共管保安全的局面。具体说:一是企业经理重视安全,言传身教带动各基层部门负责人都来重视安全工作。经理要亲自参加企业每个月的安全工作例会,听取部门安全工作汇报,掌握各种动态,及时解决安全工作中出现的问题和困难;亲自过问上级布置的各项安全工作和专项治理工作的落实情况;亲自参加重大的或专项的安全检查,使职工感受到领导对安全工作的重视和支持;二是分管领导真抓实干,做好细致的安排与责任落实工作;三是其他领导在其分管工作中支持和服从安全工作的要求,避免产生矛盾和抵触,形成齐抓共管、确保安全的局面。

2.2树立安全经营观念,促使安全与经营的协调统一。安全和经营是相互矛盾又相互统一的关系。因为在市场经济体制中,成本是个不得不考虑的问题。在人们的思想中,安全投入是一种不能直接获得收益的投入。正是在这种思想的影响下,很多企业经营者在企业运作中,把利润和安全投入放在一起来衡量的时候,往往会把利润放在更为优先的位置来考虑。但是我们要从思想上明确,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利润呢。当安全工作与经营有矛盾时,要通过我们的工作将其化解,达到安全与经营的统一。要避免把安全与经营割裂开的倾向,处理好“安全为了生产,生产必须安全”的辩证关系。当生产与安全有冲突时,应首先考虑安全。这就给安全管理人员吃了定心丸,使他们消除了顾虑,挺起腰杆敢抓敢管。在措施上,以是否确保安全为其他工作取舍的前提,使安全管理工作变被动为主动,变事后监督为事前防范,有效地维护了安全监督的权威性。同时强调不能因为怕承担责任不敢开拓经营。随着经营的搞活,必然产生许多新的安全问题,如公司把一部分仓库、店面租给客户自行保管,会出现一些客户对安全工作重视不够或因片面强调设施利用率忽视安全有关规定的现象。

2.3建立合理规章制度,形成规范化的管理。企业的安全工作必须有据可依、依法管理,这样才能建立良好的工作秩序,形成规范化的管理。国家《消防法》、《安全生产法》等法规的出台,为企业安全工作提供了依法管理的依据和保障。作为物流企业应在国家法律法规整体架构的基础上,结合经营情况和服务方式的变化对企业的安全制度进行相应的修改、补充、完善,形成企业安全制度。随着仓库外租形式的出现,需要跟上相应的安全规章制度,要根据“谁主管,谁负责”的原则和“安全自查、责任自负、隐患自除、接受监督”的管理要求,建立完善的外租仓库安全责任书制度等。每年初,在制定经济工作计划的同时应做出全年的《安全目标管理工作分解表》,与“管钱管物”人员、特殊工种人员、外租户等签订专项责任书,对灭火器材的保养、维修、换药和特殊储备保养,对特殊工种的培训等均做出时间安排,使各项安全目标层层细化,分解落实到各职能部门、班组、岗位。这样,什么时间该干什么,由谁指定,一目了然,确保各项安全基础工作有序进行。2.4加强监督,坚持安全检查制度和严格整改措施相结合。安全工作可以概括为两个方面:一是建立和规范安全基础管理工作;二是抓现场安全管理。现场的安全管理是安全工作的重头戏,生产现场安全管理没有捷径可走,只能脚踏实地,做好细致的工作,坚持不懈地巡回检查、再检查,整改、再整改来促进企业安全制度的落实。

物流企业要坚持每月一检查,库区每周一检查,仓库“一日二查”制度,采取二级查与专业查相结合;集中查和抽查相结合;领导查和夜查相结合;季节查和节日查相结合的办法,进行多次大检查,借助于社会大气候,推动安全工作不断改进。要坚持安全检查制度和严格整改措施相结合,对许多不安全因素和隐患做到早发现早处理,把事故苗头消灭在萌芽之中达到了超前预防,及时清理隐患的目的。认真做好各级安全检查记录,对查出的隐患,严格按照规定填发整改通知书,限期整改。实行整改反馈,落实不安全因素的整改工作。随着企业情况的变化,安全工作往往会出现新的难题,需要我们去解决。因此,在抓表面上的安全基础管理工作的同时,还要安排研究、探索和解决一些安全工作中存在的难点问题,力求企业安全管理水平有新的突破和提高。

坚持把自管库纳入企业安全管理范围,做到统一部署、统一检查、统一考核标准。当然,严格对自管库的管理是一个艰苦细致的工作过程,自管库往往为了省钱,或为了赶任务,或图一时方便,违反安全规章制度的现象时有发生,如在禁烟区内抽烟、明火作业、乱拉乱搭电线、使用高功率电器、堵塞消防通道等。有时今天检查发现的问题纠正了,明天类似的问题又会发生,因此生产现场管理关键在于持之以恒、一丝不苟地抓落实;二是改进工作方法,提高管理水平。而对常遇到的自管库对安全检查不配合,隐患整改落实难的问题和甚至出现租赁双方关系紧张的现象,使我们意识到搞好自管库的安全工作离不开承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供优质服务,工作方法切忌简单、生硬,要经常与租户交流、沟通,尽可能为租户提供方便,帮助他们解决经营、生活上的困难,增进了解、培养感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。新晨

2.5提高全体工作人员的素质加强安全教育。提高全体职工的安全意识和安全素质是安全管理工作中的一个重要课题。意识能反作用于物质,员工的安全素质和安全意识增强了,就会减少不安全行为,从而减少安全事故的发生。如一个企业经营者的安全素质提高了,安全意识能跟上企业经营管理和社会现代生活的需要,自然会认为应该投入资金改善安全设施,他的行为就能符合现代社会所需要的安全要求。一个职工的安全素质提高了,他在工作和生活中就会自觉地用安全要求去面对工作和生活,这样就会将各类事故拒之门外,这是搞好安全工作的灵魂。很多事故的发生,往往不是哪一个人,哪一个环节,哪个时刻出了某一个事故,而是缺乏安全意识所造成的后果。因此我们要加大对安全工作的宣传和教育,用钢性的力度来增强全体职工的安全意识,让我们的行为服从环境的需要,按照安全管理的各项规章制度办事。同时要重点加强对安全保卫队伍建设,对保安人员进行经常性的强化教育,使他们转变思想观念,向专业化法制化靠拢,用《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全管理法规武装头脑,使他们能用法制法规来指导自己的言行及日常工作,使安全保卫工作更加法制化,更好地为企业保驾护航。

总之,进入21世纪,变革成为永恒的主题。变化的速度远远超过人们学习的速度。物流产业在科技进步和管理创新的驱动下,经历了从量变到质变的过程,全球物流已经进入供应链年代。变化的世界对供应链管理、对第三方物流和对运输、仓储、国际物流、商业物流、制造业物流都带来了挑战,企业物流管理必须自身变革,才能应对挑战。在现代物流企业的安全管理中,要坚持做到领导对安全的责任落实到位、规章制度规范到位、管理措施落实到位、员工的安全意识到位,才确保企业的安全,促使物流企业快速发展。

参考文献:

[1]魏农建.物流营销与客户关系管理[M].上海:上海财经大学出版社,2005.

[2]汪波.以资源整合发展物流营销的基本战略[J].综合运输,2005(3):45.

篇7

一、领导高度重视 全面开展安全生产管理工作

为进一步做好我项目部安全生产管理工作,切实加强该项目对安全生产工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,由项目经理直接抓,项目副经理具体抓,各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施,全面深入地开展项目部的安全生产管理工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。

二、组织机构健全各项安全制度措施

根据公司、分公司的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导,分工明确,项目经理负责整个项目的安全工作,项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员,全面监督和指导现场的安全生产,并设置了义务安全员,及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点,合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设,为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证,为安全生产工作提供了有利的前提条件。

三、制度保证,措施到位

1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责,将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中,定期进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度,并根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。

4、建立项目安全事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组,制定了安全事故处理应急预案制度。

四、加大安全生产技术交底力度,提升规范操作能力

由于各分包队的施工人员来自不同的地方,文化程度、业务能力参差不齐,给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此,项目部安全人员在每一个分项工程开工以前,组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底,使其施工人员明白各种操作规程及规范要求,做到规范施工安全施工,为安全生产打下了坚实的理论基础。其次,组织现场安全管理人员进行培训,使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求,提高安全管理人员的政策理论水平,强化其责任心。

五、加大安全宣传力度,潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。安全生产教育工作不是可有可无的一门工作,是项目部安全生产工作最重要的一部分,我们安全生产的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”。因此,安全生产教育工作是“预防为主”的前提。在安全生产教育工作为,我们不只停留在会上讲,书上学,还应具体落实到施工当中去,一年来,项目部在宣传教育力度上花了不少财力及人力,在施工现场,为确保安全施工、文明施工,制作了数万元的安全生产、文明施工的标志标牌。并且根据各分项工程的施工特点,不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换,使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育,同时也给他们一种警示,从根本上预防各类安全事故的发生。

六、严格检查制度,消除安全隐患

项目部根据不同时期的安全生产工作重点的不同,组织相关人员对安全生产重点部位进行系统的检查,对查出的安全隐患点派人跟踪在规定的时间内整改,并在每周的工程例会上进行通报批评,对于严重的安全隐患,要求各施工队长必须到场亲自监督,直到整改完毕后上报项目部,经安全管理人员同意后才能进行施工。今年,共组织大检查12次,共发现各类安全隐患48处,整改48处,整改率达100%

七、防护用品的发放及各类应急预案的制定及演练

根据施工规范要求,进人施工现场必须配戴安全帽,高空作业时,施工人员必须戴好安全帽,系好安全带和安全绳。为此,项目部要求各施工队在各分项工程开工以前,必须根据各分项工程所需的防护用品配发到每一个施工人员的手中,并在施工进入施工现场前配戴好方能进行施工。经现场抽查,防护用品的普及率达100%。为有效地预防各类事故的发生,对现场可能出现的安全事故能够快速有效的抢险,项目部根据安全生产规范要求及业主要求,编制了有关专项应急预案。

八、2011年的工作重点

1、在安全管理工作中,根据实际情况逐渐修订完善安全生产规章制度。

2、加强对各个施工队的安全管理监察力度和奖罚力度,强制性不定期对各个施工现场及作业层进行安全检查,使安全管理工作制度化。

3、继续坚持日常安全检查,把安全隐患消除在萌芽状态。

4、坚持班前教育,定期进行职工安全思想教育,提高员工的安全思想意识,从根本上保证生产的安全。

5、高度重视,强化落实。在“落实”上下功夫,保证落实及时有效。

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关键词:重点单位 消防管理 存在问题 管理对策

消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。

1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用

特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。

1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除

根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。

1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。

近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。

1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。

有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。

转贴于 2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。

2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任

消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。

2.2加大投入,加强安全培训力度

针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。

2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。

在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。

2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。

即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。

3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平

热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。

消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。

参考文献

[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;

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关键词:重点单位消防管理存在问题管理对策

消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。

1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用

特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。

1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除

根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。

1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。

近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。

1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。

有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。

2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。

2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任

消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。

2.2加大投入,加强安全培训力度

针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。

2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。

在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。

2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。

即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。

3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平

热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。

消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。

参考文献

[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;

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Abstract: Site security visual management is an on-site safety management method to identity personnel qualification as well as the state of industrial equipment and facilities through safety colors, labels, signs etc., which is also a method to mark the dangerous state of the production operations area. It is mainly made the use of the visual image and color suitable for a variety of visual perception information to organize on-site safety production activities. This is also a visual scientific method for safety management which uses safe visual signal as the basic means.

关键词: 现场安全;目视管理;推广应用

Key words: site security;visual management;popularization and application

中图分类号:F406 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)33-0068-02

0 引言

随着HSE体系管理工作的不断深入,现场安全基础管理工作的日益提升,以简单的违章和隐患进行安全检查的方式已满足不了安全管理的需求,现场安全目视化管理作为HSE管理体系的重要内容之一,其可操作性和重要性日益显现,推行现场安全目视管理标准已成为现代企业安全管理和科学发展的重要措施之一。

1 现场安全目视化管理的依据

目前实施的现场目视化管理工作主要依据集团公司《安全目视化管理规范》,它明确了现场安全目视管理框架性内容,对现场安全管理具有指导意义。结合现场生产实际,公司了《现场安全目视化管理标准》,定义为通过对人员、工用具、设备、工艺和生产作业场所采取简单、明确、易于辨别的目视化管理方法,方便工作现场的安全管理,确保作业安全。

2 正确理解现场安全目视化管理的内容

2.1 现场安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式,明确人员的资质和身份、工器具和设备设施的使用状态,以及生产作业区域的危险状态的一种现场安全管理方法。它主要利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场安全生产活动,是以安全视觉信号为基本手段,以公开化为基本原则,也是一种利用视觉来进行安全管理的科学方法。

2.2 现场安全目视化管理目的是指通过对人员、工用具、设备、工艺和生产作业场所采取简单、明确、易于辨别的目视化管理方法,提示危险和方便现场管理,确保生产作业安全。

2.3 现场安全目视化管理的特点主要有:安全管理内容清晰,以公开化,透明化作为基本原则,可视化、看得见化程度高,全员看得见、看得清;现场安全具有图示化、色彩化,图文并茂,视觉显示信号清晰明白,一目了然;安全区域隔离,安全范围界定,易于辨别平面部置的合理性;显现自身安全管理特点,使现场安全标准易于操作,应用实效,做到自主安全控制;具有安全警示教育,易于遵守,可引导安全管理持续改进,间接达到以人为本的工作方法;安全标准明确,具备统一、简约、鲜明、实用、严格的管理特点。

3 现场安全目视化管理的作用

①现场安全目视化管理的目的和特点,决定了现场安全目视化管理主要作用是提示危险和方便现场管理,确保生产安全。②图文标示引导,形象直观,透明度高,便于现场人员互相监督,发挥激励作用,无须管理人员现场指挥即可有效地组织安全生产。③区域隔离,界限清楚,标示明显,对安全操作起到提示和警示作用,操作人员容易明白、易于遵守,自主性地理解、接受,充分提高员工自身安全意识。④通过现场的图片、图形、色标、文字等视觉信号,迅速而准确地传递,将复杂的安全规章、生产要求具体化和形象化,达到安全管理规章、安全生产要求,从而实现各岗位人员的安全规范操作。⑤标准规范通俗易懂,安全目标管理有参照物,可以做出迅速判断,安全管理效率高,精确度高,有利于及时发现违章和隐患,公开解决处置,提高安全管理工作。⑥通过目视化管理要求,安全生产环境的良好,员工心情舒畅,自律性提高。同时良好的安全环境,能够赢得客户的最大信任,间接的促进市场拓展工作。

4 现场安全目视化管理与相近的管理标准的区别

4.1 现场安全目视化管理与“6S”管理的区别 ①现场安全目视化管理是从“6S”管理体系中分解出来的一项内容,它对现场安全管理部分要求更具体,如工用具等细节要求更详细化,形象化。②现场安全目视化管理偏重安全管理内容;“6S”管理是TPM(全员生产保全)管理体系的一项组成部分,偏重于固定生产场所及设备标准管理。对6S(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)内容和清除六源为内容进行标准要求,涉及固定场所的安全管理,并包括生产管理、质量管理目标管理等,安全专项管理内容涉及较少,不利于专业安全管理。仅对固定生产场所的要求,不能满足安全涉及范围的要求。③现场安全目视化管理涉及安全管理内容更广,更加普及,不仅可以对现场固定生产场所及设备标准的安全管理,同时可应用于办公场所、建筑施工场地、后勤辅助及社区环境、社会公共环境安全管理工作。内容都是以安全为主要目标实施管理,更具有安全管理的代表性。

4.2 现场安全目视化管理较“三标”达标管理及“现场标准化”管理的优越性 ①现场安全目视化管理以图文标识,现场指示,易于明白,可操作性强。②现场安全目视化管理包含内容更全面,可以达到“三标”达标管理或“标准化”管理主要目的。③安全操作可视化,安全范围界限明显,员工容易接受,更易达到安全生产的目的。

4.3 现场安全目视化管理标准与建筑施工中的安全管理和文明施工管理规定的不同 ①建筑施工中的安全管理和文明施工管理规定涉及较多法律法规内容,内容繁琐,造成员工心理压力大,不容易接受。而且涉及条例复杂,规定内容太专业化,员工不容易理解,造成执行过程中的困难,不利于现场安全管理。②现场安全目视化管理,主要通过有经验的管理人员,采取简单、明确、易于辨别的目视化管理方法,进行现场标准要求,简单易懂,易于员工接受,方便了现场安全管理工作。

5 现场安全目视管理标准的推广应用

现场安全目视管理标准主要涉及人员、工用具、设备、工艺和生产作业场等五项现场安全管理内容,因生产环境的复杂性,单位管理方式的多样性,现场安全管理的特殊性,因此对现场安全目视管理内容的推广、创新,应不拘一格,建立具有单位自身特点的现场安全目视管理体系,是单位安全管理的一项重要内容。

5.1 形成统一的模式化安全管理方式,利于安全生产管理 因加工生产现场多,场地分散,工艺流程的特殊,产品多样,使安全工作推进效果不理想,时而出现违章和隐患,也有造成安全事故的问题。目前采用统一现场安全目视管理方式,建立具有自身特点的安全文化,形成模式化安全管理方式,达到良好安全生产的效果。如:对固定生产场所实施统一的现场安全目视管理标准管理,明确员工的持证上岗,劳保穿戴齐全,安全帽岗位标示清楚,安全管理人员的袖标和岗位责任落实,促进了安全监督检查,杜绝违章和隐患现象发生;厂区实施统一标识管理,每个厂区都悬挂了生产平面布置图、工艺流程图、各岗位HSE作业指导卡、操作规程、应急预案图表、安全曝光台每周曝光安全问题,指导了岗位员工的安全操作,形成完整安全操作体系;同时危险部位进行安全警示标示、安全通道明显、生产工序分区、设备、工用具安全运行状态及警示标示以及设备定置标示等,形成齐全的安全指示体系。利用目视化统一明确管理标准,促进各厂区、各员工相互监督对比,提高了员工安全环保意识,提升了安全基础管理水平。

5.2 形成层次性现场安全目视管理考核要求,利于安全工作的持续改进 因建筑施工场地分散,安全涉及内容众多,现场安全监督检查不容易,所以对建筑施工现场不仅要形成统一的现场安全目视管理标准,而且要分层次考核,逐步提高现场安全管理工作水平。如统一采用现场安全目视化基本条件达标管理,明确规定基本内容。如:规定开工前合理布置现场、警戒线或围护到位;五牌及安全标示齐全;现场无违章和明显隐患,重点是现场穿戴齐全、无吸烟现象,电气线路规范;材料摆放整齐、分区隔离有标示,设备归类定置摆放;控制危险作业和特种作业,且施工中作业票手续齐全;现场干净、整洁,施工有序,现场目视状况良好。若施工现场达不到基本条件,承包商将拒绝进入施工现场等。同时对人员、工用具、设备、工艺和生产作业现场进行细节要求规定,分重点对特种作业、危险作业、安全防护、危险部位等目视管理进行详细考核评分,加强承包商安全评价,不仅提高了现场安全目视管理水平,同时也促进了安全工作的持续改进。

5.3 结合现场实际特点,创新安全小装置,利于提高现场安全目视管理工作 因固定生产场所空间受限,交叉施工频繁,所以生产平面布置和材料堆放整齐,加强现场安全目视管理要求,可以减少事故的发生。而采用经济有效的安全小装置,可以达到节省空间和促进材料规范摆放的目的,也应是现场安全目视管理所提倡的内容,现场条件下,找出易于操作,可伸缩调整,简单方便,可达到材料整齐摆放,节省空间的目的,同时避免了事故发生的方法等,诸如此类安全小装置,对现场安全生产有很大帮助,也应是现场安全目视管理工作所提倡的内容。

5.4 实施多种样式的安全信号标示,促进现场安全目视管理工作 绝大部分事故都是由于员工违反操作规程引起的,主要是操作人员了解不够,认识不足,因此执行不力。采用多种样式的安全信号标示的目视管理,可以使厂区安全制度更加直观化,视觉化,又简单明了,操作人员学习方便,便于员工正确改正违章和隐患问题,提前预防事故隐患,提高现场安全的程度。如采用目视看板、提醒板、区域警戒线、信号铃、异常信号灯增加厂区提示、警示信息。采用曝光台、违章及隐患图片、安全漫画,进行反违章及安全经验分享教育,提高员工安全意识,借以推动自主管理,自我控制。

5.5 采用统一国家标准和行业标准标识,补充具有企业特点的目视标示,更易达到现场安全目视管理效果 统一应用国家标准和行业标准的标识,任何人都能清楚明白,省去不必要的学习和教育,易于现场安全目视化标准的统一管理和推行;有些特殊部位或工艺,国标和行标没有具体规定的,可以采用企业特有的标志线、标志牌和标志色,这样不仅可以显示安全视觉信息,同时能够宣传特有的安全文化。当然,色彩、图文、标卡的指示信息不能违背国标和行标的通俗习惯,标示信息要公开化,大众化,使员工容易明白理解,达到安全目视管理的目的。

6 结论

现场安全目视化管理能够有效的安全管理的需求,充分显示目视化管理的统一、简约、鲜明、实用、严格的基本要求,即能让现场人员对各种安全视觉显示信号都能看得见一目了然,提高安全意识,杜绝违章和隐患,达到预防事故的目的,同时,能够提高安全生产效率,充分推动安全规范标准化,提升安全基础管理水平。

参考文献:

[1]中国石油天然气运输公司HSE(安全生产)委员会;公司现场安全目视管理标准[S].油运安全[2010]7号;2010年1月6日印发.