煤矿智能化建设指导意见范文

导语：如何才能写好一篇煤矿智能化建设指导意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

煤矿智能化开发是煤炭工业技术创新的重要方向，也是煤炭工业转型升级发展的必然要求。目前，煤矿智能化开发既面临诸多机遇，也面临严峻挑战。

1、煤炭工业转型升级发展的需要  在当前推动供给侧改革和行业发展面临困局的条件下，煤炭行业必须依靠科技创新走出一条转型升级发展之路。煤炭行业要实施创新驱动发展战略，推动煤炭生产、消费、技术和体制革命，加强国际合作，推动行业发展从高强度资源投入型、劳动密集型发展向资源节约型、人才技术密集型和两化深度融合型转变。随着煤矿机械化、信息化和自动化程度的提高，通过持续提高煤矿开采技术装备水平，实现煤矿安全、绿色、高效、智能生产是必然趋势。

2、保障煤矿安全生产的需要   “减人促安”和“无人则安”被广泛认同，通过提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，可在提高煤炭生产效率的同时显著提升煤矿安全生产水平。为此，国家安全监管总局组织开展了“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，了《关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见》，在煤矿领域重点推动煤（岩）巷掘进机械化自动化、煤矿综采工作面机械化自动化、煤矿井下辅助运输自动化、煤矿生产保障系统智能监测控制，大力提高煤矿生产的“四化”水平，保障煤矿安全生产形势持续稳定好转。

3、煤矿高端技术装备投入面临困局    当前，煤炭总量控制取得初步成效，市场供大于求的态势有所缓解，企业效益有所好转。但是，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变，煤炭经济低位运行的态势短期内也较难改变，煤炭市场仍存在较大的不确定和不稳定性因素。煤炭企业在前期经济效益普遍下滑亏损条件下，债务问题严重，资金周转困难，科技投入难以保证，煤矿技术装备的经济性和实用性成为煤炭企业关注的重点。

4、煤矿智能化技术瓶颈仍待攻克    煤矿智能化技术装备对煤层赋存条件要求相对苛刻，技术装备适应性亟待加强。尽管近年来我国在井工煤矿智能化开发技术装备领域取得较大进展，但仍然存在诸多技术瓶颈尚未攻克。如电牵引采煤机具备了远程控制、温度压力监测和过负荷降速等功能，但在智能调高、自动化控制及可靠性等方面仍存在差距。液压支架在最大高度、工作阻力等方面领先于国外产品，但可靠性和智能化水平仍与国外先进水平存在差距。岩巷掘进机机电一体化程度大幅度提升，但在硬岩截割工况识别、智能判断、截割转速和切深智能调速等方面还与现场需求存在差距。

二、煤矿智能化开发急需突破的核心技术

《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》指出，2030年要实现智能化开采，重点煤矿区基本实现工作面无人化，巷道集中控制，全国煤矿采煤机械化程度达到95%以上，掘进机械化程度达到80%以上。为确保规划目标的实现，有必要针对井工煤矿开采的重点领域和薄弱环节开展技术装备研发。当前急需突破的核心技术主要包括以下几个方面：

1、信息精准感知技术   地质条件、开采条件、设备状态的精准感知是实现煤矿智能化开发的重要前提，重点攻克地质掉件超前精细探测、开采条件实时预测与处置、设备位置及姿态精准感知等技术。

2、设备智能控制技术   工作面设备智能控制是煤矿智能化开发的核心，重点攻克液压支架围岩耦合自适应控制、煤岩界面智能识别、煤岩高效自适应截割、多机协同控制、故障智能诊断处理等技术。

3、稳定性可靠性技术    装备运行的稳定性和可靠性是煤矿智能化开发的关键，重点研究关键元部件失效模式与故障机理，构建关键部件及系统可靠性评价体系，攻克关键元部件材料和制造工艺，为工作面自动化、智能化和无人化提供可靠保障。

篇2

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实国发〔2010〕23号及各级有关要求，深化“双基”和安全质量标准化建设，强化安全监管与执法检查，严格考核和责任追究，遏制生产安全责任事故，坚决防止较大以上事故，积极构建煤矿安全生产长效机制，促进全市煤矿安全生产形势持续稳定，全面建设“安全矿业、绿色矿业、和谐矿业”。

二、健全安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任

1、进一步健全完善安全生产责任制。各煤炭企业要强化安全生产风险意识，层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解落实到企业法定代表人（包括煤矿的实际控制人，主要负责人）、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员，形成目标明确、奖惩分明，一级抓一级、一级对一级负责的安全生产目标责任体系。

2、进一步强化生产过程管理的领导责任。严格执行国务院办公厅《转发发展改革委、安全监管总局关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》（〔2005〕53号），进一步健全完善企业主要负责人（包括实际控制人）和领导班子成员下井带班制度，明确每月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、考核奖惩办法等。（1）集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不得少于3次，总工程师和分管煤矿安全生产的副总经理每月下井不得少于10次。分公司经理每月下井不得少于8次，总工程师和分管煤矿安全生产的副经理每月下井不得少于15次。煤矿主要负责人（包括实际控制人）、总工程师每月下井不得少于10次，分管安全生产的副矿长、副总工程师每月下井不得少于15次。（2）认真落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令），煤矿主要负责人每月带班下井不得少于5个，矿井必须保证每个班次至少有1名矿级领导在现场带班作业，与工人同下同上。

三、建设科学先进的技术保障体系，夯实安全生产根基

1、深入开展安全质量标准化达标活动。要严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》，以安全质量标准化工作为载体，深入开展达标创建活动，全面提升煤矿安全质量管理和调度质量管理水平。

2、加大安全投入。各煤炭企业必须按照各级规定，制定安全费用提取和使用计划，足额提取煤炭生产安全费用、维简费用、折旧和科研费用，严格做到专款专用，保证安全质量标准化、隐患治理、装备改造和科技攻关等资金投入，提高矿井抗灾能力。

3、完善安全隐患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水两个重点和顶板管理、提升运输两个薄弱环节以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点，从严、从深、从细排查安全隐患，做到不留死角。坚持完善安全隐患排查治理制度，实行ABC三级管理，挂牌督办，确保安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。

4、严格执行煤矿设备安全管理制度。要健全完善矿井设备采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。按照国家有关规定，强制淘汰国家明令禁用和超过使用年限的老旧杂设备。坚决把好设备进入关和维修关，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝伪劣煤矿机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品进入井下。

5、强力推进煤矿机械化。按照国家四部委全面推进小型煤矿机械化开采的总体要求，以采煤、掘进、运输机械化为重点，逐矿研究制定机械化改造方案，全面推进煤矿机械化进程。采煤工作面能上综采的必须上综采、不能上综采的可实行上普采；掘进工作面实现机械化装载，煤巷、半煤岩巷实现机械化掘进；运输长度超过1000米的平巷、垂深超过50米的斜巷采用架空乘人装置、平巷人行车运送人员，运煤必须使用带式（或刮板）输运机，最大限度减少串车运输。

6、不断提升信息智能化管理水平。坚持科技管矿，加强横向交流，加速采煤、掘进、支护、运输、通防、防治水等实用新技术现场转化，不断推进科技创新。积极推广应用井下采掘自动监控系统和物探、长距离掘进通风、变频节能、太阳能、浅层地热能等新技术；推广锚网喷一体化、光面爆破等新工艺；推广应用新型防灭火材料，积极开展科技攻关和技术革新活动，解决安全生产工作中存在的现实问题。通过新技术、新工艺的推广应用，逐步提高矿井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。

四、推进“六大系统”建设，完善应急管理机制

1、扎实抓好井下安全避险“六大系统”建设。要制定切实可行的工作规划和方案，落实分管负责人，明确工作职责，确保按规定期限完成安全避险“六大系统”建设，并定期对现有各系统进行检测维护，确保灵敏可靠、使用正常。

2、健全预报预警预防机制。要加强与气象、防汛等部门的联系，签订预报、预警协议，健全防范自然灾害预报预警预防处置机制，严格执行逢大雨、暴雨、暴风、强雷电等易威胁矿井安全生产的灾害性天气停产撤人的规定。

3、完善应急处置联动机制。各煤矿要不断修订完善各类应急预案，并按规定进行演练，要重点加强相邻矿井的区域联防，定期交换作业图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。

4、建立煤矿矿情及应急管理基础信息库。按照上级要求建立健全煤矿基本矿情、应急管理、矿井图纸等档案库，分级管理，定期更新，为紧急情况下应急决策提供必要的信息支持，加强对灾害威胁严重矿井的重点监控，切实提高煤矿生产安全应急管理水平。

五、严格资格准入，强化企业管理队伍建设

1、严格管理人员资格准入。矿井必须设立矿长，总工程师，安全、生产、机电副矿长，机电、通防和防治水等副总工程师及足够数量的安全生产管理人员。新任命的煤矿矿长、总工程师、从事生产安全管理的副矿长、副总工程师，必须具有各级规定的煤矿安全生产相关专业的学历和井下工作经历，工程技术人员必须具备相关专业的技术职称。以上人员经依法培训，考核合格，取得资格证后方可担任。新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员，严格实行任职资格“一票否决”。

2、强化对煤炭企业管理人员的监督管理。对煤炭企业集团、分公司和各煤矿的主要负责人，总工程师和分管安全生产的副职、副总工程师（以下简称煤炭企业管理人员）实行上岗证制度、约谈制度、年度工作报告制度。

（1）资格认证和上岗证制度。企业集团总经理及分管煤矿生产安全的负责人、各分公司及煤矿的主要负责人、总工和分管安全生产的副职、副总工程师的任命必须事先征求煤炭主管部门的意见并由煤炭主管部门进行资格审查认证，具备任职资格的，由集团公司行文公布并上报备案。

探索实行上岗证制度。具备任职资格的分公司经理及以下煤炭企业管理人员要逐步取得由煤炭主管部门颁发的“市煤炭企业安全生产管理人员上岗证”（以下简称上岗证），做到持证上岗，未取得上岗证的不得上岗。现有相关人员要按规定限期取得上岗证，否则不得担任相应职务，矿井不得组织生产。煤炭主管部门要研究出台“市煤炭企业安全生产管理人员上岗证管理细则”，规范上岗证管理。

（2）约谈制度。对责任心、事业心不强，大局意识差，不能认真履行工作职责、安全管理不到位的相关煤炭企业主要负责人和分管安全生产的负责人进行个别约谈，或由相关部门组织相关人员组成约谈小组进行约谈，并纪要备案。

（3）年度工作报告制度。煤炭企业管理人员年终须撰写个人年度工作报告，实事求是、全面客观的向矿、公司或集团报告个人的思想及安全生产管理工作情况。各煤矿、公司、集团要向煤炭主管部门报告年度工作情况。煤炭主管部门要对煤炭企业管理人员进行综合考核，及时掌握管理人员的思想状况、工作实绩，同时，将考核结果纳入煤矿“三位一体”考核管理，进行考核奖惩。

六、加大安全培训力度，全面提升煤炭企业职工队伍素质

1、加强安全培训和人才培养。要继续抓好煤矿“三项岗位人员”和班组长安全培训，做到持证上岗。要着力抓好新工人的岗前安全培训，下井人员安全培训不得少于72学时，实习期不得少于4个月，并签订师徒合同，实习期间不得独立作业。没有对井下作业人员进行安全培训教育，存在特种作业人员无证上岗的，矿井必须依法停产整顿，情节严重的依法予以关闭。充分发挥我市安全生产培训中心作用,不断加大煤炭企业急需专业人才和技能人才的培养力度，通过与煤炭院校合作、分层培训、以师带徒等途径和组织岗位练兵、技术比武、技能竞赛、技术创新等活动，解决煤矿专业技术人员匮乏问题。完善人才表彰激励机制，严格按有关规定提取人才专项资金，制定培养、吸引、留住人才的规定，积极推行技术津贴、专家津贴等措施，调动专业人才的工作积极性。

2、提高职工劳动保障水平。煤炭企业要关心煤矿职工生活和身体健康，规范劳动用工管理，按照劳动合同法与职工签订劳动合同，依法办理养老、失业、医疗、工伤和意外伤害等社会保险，并按规定落实职工入井津贴、劳保津贴及福利待遇。在努力提高经济效益的同时，按照国家有关规定同步提高职工收入，维护职工的合法权益。要建立和完善职业安全健康体系，向相关部门如实申报作业场所职业危害情况，研究采取防治井下粉尘、有害气体、高温、噪声等危害的有效措施，不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

3、加强安全文化建设。通过电视、报纸、网站、板报等，大力加强企业安全文化建设，组织开展好安全生产月和安全警示教育活动，及时宣传推广企业先进经验和有效做法，广泛推行精细化管理、手指口述操作法等先进管理模式，深入开展安全诚信企业建设活动，把安全发展理念真正落实到每个企业、职工和岗位，推动安全文化建设纵深发展。

七、强化监督检查，严格考核和责任追究，全面落实安全监管职责

1、加大安全执法检查力度。进一步健全完善驻矿督查员制度，加大安全执法检查的频度、广度和力度，特别是在春节、“五一”、“十一”及汛期等重大节日和重要活动、重点时段，制定大检查方案，加大对重点区域、重点矿井的拉网式检查和“回头看”力度，及时排查和消除事故隐患。

2、严厉查处非法违法生产行为。严格按照劳动定员管理，严肃采掘计划，从严查处“三超”、“三违”、超层越界、盗采和开采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法违法生产行为。要严格安全技术措施审批管理，凡涉及“三下”开采、放顶煤开采等特殊开采，要严格按有关规定履行报批手续，组织技术“会诊”，经批准同意后方可组织生产，否则坚决停产整顿。要加强煤炭生产许可证动态监管，严厉打击无证开采、生产许可证过期失效等非法行为。加大对非法违法生产行为的执法处罚力度。凡存在违法违规生产行为的矿井，必须按有关规定从严从重进行处罚，并严肃追究相关人员的责任。

篇3

我现就**年安全生产工作情况，**年安全生产工作部署向大会作报告。

一、**年生产安全工作简要回顾

**年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了**集团安全、原煤生产最好水平。

（一）生产安全指标完成情况

**年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

全年生产原煤**万吨，完成年计划的**，开拓进尺**万米，完成年计划的**；掘进进尺**万米，完成年计划的**。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的**。

**年省安委会下达**集团死亡控制指标**人，实际发生死亡事故**起死亡**人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井**起**人，比省安委会下达的控制指标少死亡**人，百万吨死亡率**，未发生较大以上安全生产事故。**年与**年相比百万吨死亡率下降**0**，死亡人数减少**。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司**矿1950天、**南矿1354天**煤矿1184天。

（二）**年主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长**代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

**年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了**年安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在**鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司**南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。**年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩加大了对省控重大隐患的整治力度。**年省控重大安全隐患有四项：**煤矿、**煤矿剃头下山开采，**煤矿水害，龙**煤矿水害。*、*煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金**亿元，预计到**年整治完成。*煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺**米，完成年度计划的**，*煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺**米，完成年度计划的**。*煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙**煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。

开展了百日安全生产活动。**年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为**，广能、达竹**个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为**09，**矿等**个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为**，达竹、广能**个公司未发生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生

“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了**精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》**的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯**万立方米，比去年增加**，瓦斯利用约**万立方米，比去年增加**。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司**矿有4台正在安装过程中。

4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

坚持科技治灾，集社会之智慧，举**之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。**集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了**个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在**集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。

5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境

加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。

广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月**的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过**集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比**年增加1对。

大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。

**年**集团机采率达到**（其中综采率达到**），机掘率达到**。现有采煤工作面**个，比去年减少**个，共装备了机采工作面**个，比去年增加**个，现有掘进面**个，同比减少**个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司**煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

6、创新安全管理，逐步建立了**特色的安全生产长效机制

为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。

各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围

积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“**”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。

抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患**条，下达隐患整改通知书**份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照**集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。

加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。**年提取安全费用**亿元，使用了**亿元，申请国债项目**个，总投资**9亿元，其中国债0**82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。

加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。**年计划培训员工**万人次，实际培训员工**万人次，其种作业人员**万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为**集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。

加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了**安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。

（三）**年安全生产存在的主要问题

1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制

**年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为**，而全国国有重点煤矿为0**左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的**；运输事故第二，占事故总数的**，这两类占事故总数的**。

各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，**公司的百万吨死亡率都超过了**集团的平均水平。

2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生

去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“**”提升运输事故，**南煤矿“**2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

重大未遂伤亡事故明显增多，共发生**次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙**煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，**煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，**煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。

3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配

随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。

4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

5、人才匮乏，职工队伍不稳定

随着**集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。

二、突出重点、真抓实干，努力做好**年安全生产工作

**年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和**安〔**〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保**年安全生产目标全面完成。

生产安全工作目标：生产原煤**万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现**，基本建设矿井万米掘进死亡率0**以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。

（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

**年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取**年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。

（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治

为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上**年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实**生〔**〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降**，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。

继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。

坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。

（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系

治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。

攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。**、**矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙**矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。

（四）坚持“管理、装备、培训”

并重，推进“两型三化”矿井建设

以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。

强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。

推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。

夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到**（其中综采率达到**），机掘率达**；全员效率达到**吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争**年机械化采煤工艺基本覆盖**公司全部可采煤层。

（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制

加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地**年要建成，**集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核

心理念

篇4

隐患排查系统

阳泉煤业（集团）有限责任公司前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月，为山西省五大煤炭集团之一，是全国最大的无烟煤生产基地

阳煤集团基于集团三级管控的隐患排查系统（THDPS），建立在“集团公司——管理公司——矿（厂、处）”三级层次管理架构之上，覆盖集团公司煤炭、化工、铝电等产业，实现隐患从收集、登记、处置、跟踪落实、大屏公示、汇总上报到销号的全过程闭合管理，并具备完善的数据分析功能，能够为各级管理者提供精准的数据信息，有效辅助领导决策，促进企业安全生产和谐健康发展。

灵活的三级权限控制体系，是实现集团化企业三级隐患排查的核心模块，也是普通权限控制体系的升级，是系统建立的主要亮点和创新。该体系分集团公司、管理公司、矿（厂、处）三级管理层次分别建立相应角色，并按照管理分工为不同角色设置不同的操作权限，保障了系统能够在各级管理层次各单位独立运行、互不影响，成功实现了“矿（厂、处）——管理公司——集团公司”三级管理层次对隐患的分级管理。

该系统能够按照隐患“收集、登记、处置、反馈、跟踪落实、上报、公示”的流程实现隐患闭环管理。

目前，系统已在阳煤集团总部、四大煤炭管理公司、43个矿井及18个非煤产业单位全面应用，极大地调动了广大职工参与隐患排查的积极性和主动性，系统使用半年多来，共收到群众反馈隐患信息12424条，真正实现了隐患治理的全民参与。集团总部安全监管能力显著提升，有效预防各类安全事故的发生，大大降低了事故发生导致的各项经济损失，为集团公司成功实现2012年安全生产目标做出实际贡献。

高速公路联网

电子不停车收费系统

ETC（高速公路电子不停车收费系统）覆盖的高速公路路段正在不断增加，应用也逐渐深化。“十一五”期间，ETC已经实现了京津冀地区和长三角地区的区域间联网。目前，京津冀区域中心正与周边省份进行沟通，协调系统的升级改造工作，逐步实现全国联网的目标。

按照交通运输部规划，“十二五”期间，交通部将逐步扩大ETC车道的覆盖率，形成全国统一的ETC服务网点体系和分级管理的收费结算体系，计划到“十二五”期末，全国高速公路ETC平均覆盖率将达到60%，ETC车道数达到6000条以上，ETC用户量超过500万个。现在，中国已成为继日本之后实现大范围跨区域ETC联网的第二个国家。

除收费之外，ETC中的短程通信功能可以用于高速公路上的交通管理，帮助采集车辆数据。未来，围绕ETC车载单元，还会衍生出更多应用，例如收集交通流量数据、车速数据、提供交通信息服务等。

此外，ETC的应用不但有助于为老百姓提供更好的服务、减少现金交易和车辆在收费站的排队时间，还将有效提高车辆在收费站的运行速度，减少燃料消耗和二氧化碳的排放。

北京轨道交通指挥中心

北京轨道交通指挥中心是全国惟一一家能够协调指挥全市地铁线路的地铁指挥中心。

正在建设的“北京市轨道交通指挥中心二期工程”计划于2013年完工，建成后将承担北京市规划中后续19条地铁线路的指挥控制、票务清算等功能，解决北京市2020年前轨道交通线网全部规划线路的控制中心问题，实现全世界最大的联网收费系统设备的一体化管控。二期工程将进一步提升北京地铁网络化运营管理水平，信息融合的趋势也将随之得到进一步加强。

二期工程中，新的清分模型建成后，清分系统可以根据列车到站时间、乘客进出站时间、不同时段的换乘时间和乘车时间等条件计算出单个乘客在地铁内的出行路径。为了应对庞大的运算量，指挥中心正在与同济大学合作，在算法上进行升级。据悉，新的清分模型是“北京市轨道交通指挥中心二期工程”最核心的技术创新，也将在二期工程中发挥着“大脑”的作用。此外，二期工程中增加了大型数据仓库的建设，将原先并没有全部保存在指挥中心的地铁运营数据统一存储起来。通过精确的海量数据，指挥中心将在制定列车计划、建立运营进体系、完善应急预案、提供公众出行信息等方面挖掘出更多新应用。

对于乘客而言，二期工程带来的便利将更加显而易见。未来，指挥中心会通过地铁显示屏幕、列车移动电视、网站、移动客户端等多种途径面向公众提供实时地铁出行信息。

无锡天安智慧城

天安智慧城北临无高浪路、南临观山路、东临运河西路、西临菱湖大道，规划总面积约54万平方米（按容积率计），总用地面积400亩左右。

在天安智慧城，通过物联网集成平台可以将楼宇自控系统、消防系统、视频监控系统、报警系统、门禁系统、停车场系统、广播系统、智能照明系统、机房环境监控系统、物业管理等系统融合到一个平台上来，各个子系统的实时运行信息可连接到网络中心的智能化系统集成服务器和数据库上来，各职能部门领导和管理员均可以在授权下方便地浏览建筑物内部网Intranet上丰富的信息资源，监控和管理各子系统的实时工况。

在集成平台的统一管理下，在任何一项子系统发生报警时，其他子系统均可通过集成平台的联动做出相应的反应，改变了以前单一的联动方式，使管理者更加方便地对各种情况进行处理，对各子系统进行统一监视、控制和协调，从而构成一个统一的协同工作的整体。通过查询数据库可获得各种管理所需的数据，实现查询、统计、分析、决策等功能，并及时生成各种报表。

整个天安智慧园区内信息系统充分应用社区LAN、Internet服务、智能一卡通系统的资源和优势，结合较为成熟的物业管理，在园区内引入一种全新的消费与服务模式，就是住户在园区内使用一卡通进行消费，通过将银行IC卡引入社区，住户在园区内的消费可以直接使用银行的IC卡，在有协议的商家处也可以使用一卡通进行消费。

天安智慧城通过物联网人员感知、设施感知等技术实现物联网信息化共享及园区便捷的信息服务，通过无线及3G终端，以及园区建设无线网络等手段，将网络覆盖整个园区，以达到园区为人员提供各种便捷、人性化的服务。

北京法院“信息球”

北京法院“信息球”项目是按照“精心组织、科学整合、高度融合、精细管理”的信息化发展目标，遵从“顶层首长参与决策、顶层框架总体设计”的理念，整合司法审判、司法人事、司法行政、资源共享等信息，融合数据分析、数据挖掘等信息技术，建立的“以人与案件线索为纬度、以时间与业绩序列为经度”的多层级、多维度、立体化、可视化、个性化的数据服务模式。

“信息球”总体目标包括以下三部分：一是基于资源整合的业务融合服务。以最高法院案件质量评估31项指标体系为依据，整合法院既有审判业务数据，融合法院动态业务信息，构建审判质量管理、审判效率控制、审判绩效考核体系。二是基于数据挖掘的业务知识服务。在既有数据基础上，构建数据挖掘分析模型，分析业务发展趋势、挖掘隐性数据信息，为驾驭司法审判规律、分析审判态势、加强社会管理等提供智慧型的知识服务。三是基于内容展现的业务资源服务。通过智能信息交换平台，提供丰富、实用的信息内容服务；以人为本，提供个性化信息快速查询服务；提供可视化信息定制服务，提供便捷的移动服务。

目前，北京法院“信息球”一期项目已经建设完成，在“四个维度、五个层级、六项服务”上开始提供服务。“四个维度”是指人员、案件、时间、绩效，是“信息球”提供信息服务的四个视角。人员是指全市21家法院、约600个庭室、约8500名人员，案件是全市法院10年来积累的约400万件案件，时间是10年的业务应用历史，绩效是审判工作绩效，四个视角信息的有效融合形成信息服务；“五个层级”是指全国、全市、法院、庭室、人员，是“信息球”提供服务的五类对象，五个层级之间的横向对比、纵向排名构建了审判质量、审判效率和审判绩效三大体系；“六项服务”是指队伍建设、审判管理、司法统计、审判动态、专项分析、“球”索，涵盖了法院司法人事、司法审判、司法行政等各项工作。队伍建设服务，主要是融合案件信息和人事信息，实现交互比对，为队伍建设、管理决策提供科学、准确、动态的信息服务；审判管理服务，是运用对比排行、统计图表、文字分析和趋势预测等方式，对审判业务中逐个工作环节、工作成果、工作效果信息的自动提取分析，从宏观到微观、从组织到个人、从表象到本质逐层递进地展现量化管理数据；司法统计服务，是依托“信息球”按日自动生成全市法院司法数据报表，强化信息共享与业务联动；审判动态服务，是以全市法院年40余万个案件立案、调解、开庭、审判、执行、归档为重点，以每年、每月和每日，逐院、逐人和逐案为手段，预测、研判业务态势；专项分析服务，是通过对业务相关信息的聚合、分析、整合、比对提供审判态势、效能、管理等专题分析信息服务；“球”索服务，对全市法院400余万个案件信息和8500个人事信息实现快速信息检索，分为案件、人员、部门和专题四类检索条件，以网状形式辐射关联、逻辑判断，输入任意字、词、数字立即给出全部检索结果。

福建省

居民健康信息系统

按照卫生部和福建省委、省政府关于信息化建设的总体要求，福建省卫生信息中心结合本省卫生工作实际，制定了卫生信息化“12457”战略目标，并开展了全省卫生信息专网、全省就诊一卡通、居民健康信息系统和基层医疗卫生机构管理信息系统等多项重大项目建设。

福建省居民健康信息系统是在区域范围建立的以社保卡号为索引，将每个居民的健康记录通过网络进行集中保存并共享利用的数据中心平台。系统依托福建省政务外网建立了两级信息平台，其中省级平台承担省属医疗卫生机构居民健康信息的采集、存储与传输，并连接设市区市平台作为跨区域信息的交换枢纽；9个设区市也完成了区域平台建设，分别承担本辖区医疗卫生机构居民健康信息的采集、存储与传输；全省各平台采用统一的软件系统。全省各级财政总投资近1亿元。目前，系统已完成基础建设，已有多项应用陆续投入使用，主要有计划免疫接种管理子系统、慢性病管理子系统、药品集中采购与管理子系统等。其中，计划免疫接种管理子系统实现了全省儿童免疫接种信息的统一管理，克服了既往人口流动无法连续管理的缺陷，实现了“一地建卡、随地接种”。

系统运行至今已存储了2000多万份居民健康档案信息和1000多万人次的医疗就诊信息。居民健康信息系统集中存储和管理从医疗机构采集的居民健康信息，为医疗机构之间的信息共享、检验检查结果的互认奠定了基础，对减少重复检查、重复治疗都发挥了积极作用，有效缓解了看病贵问题。

龙煤集成化供应链

管理云服务应用平台

黑龙江龙煤物流有限责任公司是黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司下属煤炭物资采购单位，是以生产经营煤矿物资为主，集招标、采购、仓储、配送和投资加工制造业、普通货物运输及进出口贸易于一身的国有大型综合物流企业，年物资流转额超过50亿元。

在完善公司和所服务分公司采购单位信息系统的基础上，黑龙江龙煤物流有限责任公司提出了建立龙煤物资采购一体化平台的思路，开发了“集成化供应链管理云服务应用平台”。该平台最终实现了龙煤集团统采物资从煤矿提报计划、审核计划、选择供应商、招标、签订合同、下拨到矿全过程的网上管控，自采模块也已同步开发，8个基层单位都可正常使用；该平台还实现了各分公司物资仓储信息透明管理，物流公司和各使用单位都可实时查看，真正实现了供应商、龙煤物流公司、基层供应单位三方物流信息全过程集中管理。

该平台建立了统采、自采上下两级部门合而为一的综合管理系统；通过集成化管理库存，推进了代储代销工作开展；通过建立一套母系统、下设登录结点的方式，改九套系统于一套，并且可随时扩充，节省了现有各套系统维护、补充、升级费用2000多万元，并且可以做到5至10年不需要再投入大量资金，一劳永逸；特别是通过“云平台”的建立，还把200多家供应商也接入了这个平台，实现了供应商从产品出库到配送至井口，所有数据的自动采集、自动生成，使储备资金大幅下降，吨煤材料费成本更加真实，全集团物资管控更加科学。

四川智慧园区数字化基础运营平台

为了加快推进四川省企业信息化建设工作，有效承接落实智慧城市建设，按照四川省人民政府关于加快四川省智慧城市、光网四川建设的指导意见，以及四川省关于加快信息化和工业化融合的工作安排，中国电信四川分公司实施了四川省智慧园区数字化基础运营平台等一系列项目，以推动四川产业园区、中小企业的信息化进程。

四川省智慧园区数字化基础运营平台项目融合了通信业、计算机行业、制造业、物业服务行业等多领域新型产业，涉及领域广，在扩大就业、促进生产、拉动消费等方面能起到积极的推动作用。本项目的建设，对于四川省优化产业结构、适应经济全球化、提高经济运行质量和效益、改善投资环境、增强区域综合经济实力和企业竞争力，推进相关行业快速、科学、协调发展，具有重要的意义。

整个平台充分利用了智能化技术、物联网、云计算、光网络、移动互联网等现代通讯和信息技术，充分研究园区、企业、主管部门以及相关用户的实际需求，利用四川电信在基础网络、信息化推广应用，以及资金、技术等方面的优势和经验，按照统一组织架构、统一工作流程、统一业务管理、协调共享资源、内外服务营运的原则，平台架构按层次划分依次为基础层（WIFI网络、3G网络、光网、云计算等）和应用层（集集成、管理、服务、运营为一体的综合信息平台及第三方应用合作平台）。在基础层方面，将在产业园区改扩建基于有线或无线的以光网络为核心的覆盖全省产业园区的基础网络设施，同时构建基于云的基础数据库。应用层方面，将依托基础数据库，完成全省工业经济运行数字化分析预警监测系统、四川省智慧园区空间地理信息应用公共服务平台、智慧园区应急指挥调度系统三大子平台的研发和建设，在产业园区搭建起信息安全平台和产业园区综合信息服务平台。

该体系整合了电信自有运营资源，使平台可管可控可运营；包含了信息化手段，推进信息化技术从实验室向产业化的迈进；同时，应用层采用云计算池来统一解决计算能力、存储能力和网络能力的需求，用管理平台来实现资源的动态分配，并引入云计算SaaS理念，为产业园区、园区企业提供云计算服务，大大降低了园区及企业信息化建设的进入门槛。