计划生育工作半年总结范文

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计划生育工作半年总结

篇1

    2010年我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作,在迎奥运创和谐之年,我社区做好宣传发动工作,抓住机遇,围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧,提高办事效率,结合辖区实际情况,利用辖区资源,下面,我将计划生育2010年上半年工作总结如下:

一、 辖区基本情况

认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。

二、 为育龄群众办实事

1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。

2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。

3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。

三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划

结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:

1、2010年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。

2、2010年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。

3、2010年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向。

4、2010年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。

5、2010年3月5日,我社区在国际“三八”妇女节到来之际,组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆,通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识,妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。

篇2

认真贯彻落实人口与计划生育工作,结合本新村的工作实际发展情况,在计划生育工作方面开展了以下工作:

1、认真贯彻执行上级有关计划生育的文件及各种规章制度,按时上报各种报表,做到来人登记,数据准确,按时上报药具报表,并做到账目清晰服务到家,做到无计划外生育,做好流动人口清查工作,流动人口计划生育组织建设和完善好,增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作,并及时反馈辖区的计划生育信息,认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识,每月例会一次。

2、认真开展创建制定"婚育新风进万家"活动,利用宣传栏、报刊等形式开展优生优育,星光社区开展了计生技术服务室,面向群众、面向家庭、让居委会职工和辖区居民,家属知道的计划生育知晓率达到95%以上提高职工居民对计生的认识,宣传计划生育中的好人好事,营造良好的计划生育氛围,加大宣传力度,为居民家庭提供计划生育、使用药具的育龄群众紧急避孕方做到接待来访人员热情、服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难。

3、在新村开展好知情试点优质服务工作,让育龄妇女既要知情选择,也要了解我国目前常用的避孕方法的作用机制,有效性,可能出现的副作用及其处理,正确使用方法和使用注意事项等,做好随访工作,用药人员、长效节育率达55%以上,及时掌握孕情

4、避孕药具管理规范服务周到,按规范进行随访,提高随访质量。把居住3个月以上的流动人员避孕药具供应纳入计划,提供免费药具服务,严格执行《生育联系卡》《生育通报单》制度,《生育户联系卡》持卡率达85%以上,按市区街道计生办的要求达到规范服务。

篇3

工作总结如下:

一、辖区基本情况

二、为育龄群众办实事

2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。

三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划

结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:

篇4

2、2月份社区育龄妇女参加了胜利路街道办举办的育龄妇女生殖健康讲座培训,学习后还参加了计划生育知识答卷。

3、在今年第五个全国“爱耳日”来临之际,我们社区在通道口张挂“开展爱耳日活动提高爱耳护耳意识”标语并出宣传黑板报一期,宣传如何预防儿聋。通过开展了形式多样的爱耳活动,提高了社区居民爱耳护耳意识。社区为了使妇女同志能度过一个愉快的“三八”节我们与有关部门联系为她们播映了一场精彩的电影使她们懂得自尊、自强、自信、自立的道理。社区并在3月9号在民族活动室召开社区居民楼幢长会议会来自社区计划生育志愿者和楼幢长一起评选出2幢29号钱永俊等5户“十星极文明”家庭标兵家庭,和“十星极文明”家庭80户。

4、为了丰富社区居民的业余生活,提高居民的健身、健康意识,韶山社区在“五一”节来临之际我们举办了2004年第四届居民“趣味运动会”辖区有300余人参加。

5、5月14日在胜利街道门前举办了第23个民族团结月教育暨第十四次“全国助残日”游园活动,为了进一步加强各民族之间的团结,促进社区残疾人事业健康发展。来自辖区13个社区的各族残疾人及社区居民分别参加了猜谜语、吹气球、套圈等趣味活动。

篇5

今天参加会议的有:县级几大班子领导,各乡镇党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的领导、计生专干,县级各部门分管计划生育工作的领导。

大会主要有四项议程:一是传达全市半年人口形势分析会议精神,分析我县半年人口与计划生育工作形势;二是宣读通报批评决定;原创:三是乡镇表态发言;四是县政府姚县长讲话。

现在大会开始。

第一项由县计生局局长同志传达全市半年人口形势分析会议精神,分析我县上半年人口与计划生育工作形势。

……

第二项由县计生局副局长同志宣读通报批评的决定。

……

第三项由镇表态发言。

……

第四项县政府县长讲话。

……

同志们,今天会议各项议程已全部进行完毕。上面,安平同志传达了全市半年人口形势分析会议精神,通报分析了我县上半年人口与计划生育工作形势;思勤同志宣读了通报批评决定;营头镇做了表态发言;建社同志代表县委、县政府作了重要讲话,我完全同意。下面,就如何贯彻落实今天会议精神,我再强调以下几点:

一是要认真传达落实好今天会议精神。各乡镇、各部门会后要尽快召开党委会和计划生育工作专题会议,认真学习和传达今天的会议精神,研究分析本乡镇、本部门计划生育工作形势,找准薄弱环节,议定整改措施,狠抓工作落实。乡镇要把会议精神传达到村组和中心户长,部门要传达到全体班子成员和全体党员干部,使落实这次会议精神成为全体干部群众的自觉行动,确保完成全年计划生育各项目标任务。各乡镇、各部门要在月日前将会议精神贯彻落实情况书面报县计生局。

二是要进一步细化工作措施。各乡镇、各部门要按照会议要求,对下半年人口与计划生育工作进行全面的安排部署,对照目标任务,细化工作措施,抓住关键环节,责任落实到人,切实按照姚县长讲的六个方面工作内容,抓重点、突难点,统筹兼顾,集中时间,集中精力,集中人员,在全县迅速掀起本资料权属放上鼠标按照提示查看计划生育工作。特别是今天通报批评的个乡镇和村,要静下心来,认真思考,寻找漏洞,针对问题,制定出切实可行的补救措施,扎实整改,迎头赶上。计生局要指派专人,下乡进村,检查指导,确保整改到位。

三是要以先进性教育活动为契机,切实转变作风,努力促进当前几项工作的落实。

⒈想尽千方百计完成年度人口计划。上面虽然黄牌警告和通报批评了几个村,但是全县的主流是好的,希望其它乡镇要举一反三,自我加压,坚定完成年度人口计划的决心和信心,彻底消灭死角死面,确保完成全年任务。县计生局要会同县委督导组尽快安排对通报批评的乡镇整改情况进行一次督导检查,专题向县委、县政府汇报。

⒉结合月份“三查”工作对节育措施落实和重点对象“三查”情况开展清查清理。全年各项节育措施的落实、原创:重点对象“三查”任务和各项计划生育优惠政策月底以前要全部完成,落实兑现。

⒊计划生育综合改革试点工作目前已在全县全面展开,各乡镇要按照县上下发的实施方案要求和工作规范,逐条逐项抓好落实,月底以前全面完成任务。

篇6

一、加强了对执法人员的培训,搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

三、加强村(居)民自治工作,提高群众民主参与意识

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2012年编办工作总结

工商局阶段工作总结

篇7

(20xx年7月14日)

同志们:

为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状,实事求是地考核评估20xx年度上半年人口与计划生育各项指标的完成情况,正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势,更好地指导和改进我市人口与计划生育工作,市人口和计划生育局按照市人民政府的安排部署,对三县区的上半年人口与计划生育工作情况进行了调查考核。下面,结合调查考核情况,我就全市上半年人口与计划生育工作情况作一简要通报,并就下半年工作讲几点意见。一、关于全市上半年人口与计划生育工作的基本评价

从调查考核情况来看,全市上半年人口与计划生育工作总体形势是好的,主要指标完成情况较好,但在一些具体工作和指标上还存在突出问题。总的感觉是有成绩但突出问题也不少,形势令人担忧,需要认真总结和思考,需要进一步的努力和强化。

(一)主要任务指标完成情况

综合调查情况,今年上半年,全市出生人口888人,出生率为6.32‰,低于计划目标10.68个百分点。在出生的888人中,一孩529人,其中早育5人;二孩284人,其中不够间隔39人;三孩61人,其中够间隔5人、不够间隔10人、超生46人,四孩及以上14人。全市计划生育率为87.16,高于计划目标8.16个百分点;二孩间隔符合率为86.27,三孩间隔符合率为29.41;多孩超生率为6.76,高于计划目标4.46个百分点;出生统计误差率为11.26,高于控制指标5.76个百分点;合格村创建率为38.98,低于计划指标23.62个百分点。共查出出生漏报100人,政策外怀孕27人,其中不够间隔13人,超孩次怀孕14人。

(二)主要工作特点

一是目标责任管理得到有效落实。今年上半年,全市各级党政组织把计划生育工作列为各项工作的重中之重,进一步强化了目标责任管理,各县区对20xx年度人口与计划生育工作进行了全面考核,并兑现了目标管理责任奖惩,海原县还对后三名的镇乡进行黄牌警示。在全市计生工作会议之后,三县区均层层签订了目标管理责任书,把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核,自加压力,扎实苦干,工作出现了新起色。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看,对存在的问题进行了认真查摆,特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究,调整工作思路,重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后,再接再厉,将20xx年定为计划生育攻坚年,并在20xx年12月1日至20xx年4月5日,开展了千人百日计划生育攻坚大会战,结扎3521例,放环3302例,完成纯女户绝育420例,少生快富工程536例。中卫城区各镇(乡)以实施联合国人口基金会生殖健康/计划生育项目为契机,全面提升优质服务工作水平,人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。

二是优质服务得到有效坚持。中卫城区以优质服务为主线,因地制宜、山川有别,积极稳妥地开展了以避孕节育知情选择为主要内容的优质服务工作。市技术服务站抓住项目实施的大好机遇,借助于项目配备的先进设备,在开展“三查”服务的基础上,拓宽服务项目和服务半径,增加心电图、两对半等新的服务项目,对东园、迎水、永康3个镇的58个村进行了生殖健康检查,服务群众1600人次。在服务范围上由原来的中卫城区扩展到中宁、海原两县,抽调技术人员到中宁县喊叫水乡等地区开展服务,历时20天,结扎72例。同时,按照《常用计划生育技术常规》的要求,重新规范了五种计划生育手术记录、疑难病例讨论记录、站内感染记录等,使服务向科学化、规范化的方向迈进。城区各镇(乡)计生服务中心积极创造条件,创新服务环境,改进服务方法,与当地卫生部门联合,送技术下乡,送服务下乡,积极开展了常见妇科病的普查普治服务活动。

三是宣传教育进一步深化。各县区以婚育新风进万家活动为载体,以切实转变群众生育观念为目的,开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。中卫城区各镇乡制作生殖健康/计划生育展板700余块,投资建设计生文化大院,经常开展活动。有的乡镇还制作了以生殖健康/计划生育为主要内容的灯箱广告一条街、举办“文昌欢歌”专场文艺演出,柔远镇、永康镇、常乐镇自编文艺节目到各村巡回演出;宣和、滨河、迎水等镇制做了计划生育帽、围裙、手提袋、计生衫、育龄妇女爱心服务卡、宣传小册子、日历等种类的宣传品;中宁县组织文艺宣传队到新划入的喊叫水等乡镇进行公演;海原县在市庆前后由计生局、文体局承办了广场文化活动,受到了群众的好评。宣传工作使群众的生育观念进一步转变,目前,全市(农村)已有646对育龄夫妇领取了独生子女父母光荣证,有1576户二女户采取了结扎手术,海原县上半年完成少生快富工程536户,占市下达任务的63.6,全县有1606户加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推进。根据依法管理、依法行政、文 明执法的要求,市人口和计划生育局购买了维权热线管理软件,已安装调试准备启动。全系统计生干部参加了市委组织的《行政许可法》培训并进行了考试,使计生干部充分认识计划生育行政执法的重要性和紧迫性,克服计生工作中重权利轻义务,重管理轻服务的倾向。市计生局授权各镇乡依法征缴社会抚养费,文昌镇进一步强化依法行政和流动人口管理工作,滨河镇为各村配备微机进行人口管理,镇罗镇积极探索计划生育“村民自治”的新路子,依法行政逐步推开。

(三)存在的主要问题

一是基础工作薄弱,村为主机制落实不到位。第一,计生网络不健全。这一问题在山区乡村更加突出。海原县高崖乡近2万人,计生干部只有3名,办公室只有一间,该乡联合村没有专抓计划生育工作的干部,主要靠县、乡突击性的工作。中宁大战场乡、喊叫水乡也存在同样问题。其次,村为主机制落实不到位。由于山区村级无专干,基础信息无法及时、规范上报,孕前型管理至今还是空白,台帐由镇乡干部代管,变更不及时,运转不正常,村干部主要配合突击开展工作,村级无压力,工作不主动。第三,孕前管理不扎实。村级经常性的服务开展不够,“123”的孕前管理难以坚持,访视流于形式,孕检抓不住重点对象,对一女户、二女户、外出人员等重点对象盯的不紧,跟踪服务不能进行,导致避孕失败率高、补救措施落实困难。对产后随访、术后随访蜻蜓点水。中卫城区的“三查”严重存在着漏人、漏次现象,特别是对外出人员的管理漏洞大,对手术失败又怀孕生育的户管控措施不力。中宁县孕前型管理滞后,经常性工作不经常,生孕情况底数不清,服务记录中内容较少,50以上的妇女未参加过“三查”服务活动。海原县优质服务工作几乎没有开展,孕前型管理还处于空白,绝大多数政策外怀孕后不及时补救,上半年全县人流数仅15例,致使政策外生育现象严重。

二是硬件问题突出,统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的689人中,政策外生育44人,其中早育3人,二孩不够间隔7人,超孩次生育34人;人口出生率为5.70‰,比统计报表低0.86个千分点;计生率为93.61,比统计报表低4.21个百分点,比年初任务指标低0.39个百分点;间符率为96.96,比统计报表高0.77个百分点,比任务指标高4.96个百分点;多孩超生率达4.94,比统计报表高3.89个百分点,比控制指标高3.44个百分点;出生漏报率达5.95,比控制指标高0.95个百分点。在调查的51个村中有28个村出现了政策外生育,这28个村中90以上的村有多孩超生现象。中宁县调查出生的84人中,政策外生育26人,其中间隔不够生育15人,超孩次生育11人;人口出生率为7.01‰,比统计报表高0.45个千分点;计生率为69.05,比统计报表低19.85个百分点,比任务指标低19.45个百分点;间符率为53.16,比统计报表低19.63个百分点;多孩超生率达13.10,比统计报表高11.82个百分点,比控制指标高出11.60个百分点;出生漏报率高达31,比控制目标高出26个百分点。其半年报表反映的23名超生均在喊叫水乡,全县其他镇(乡)无超生,但在调查的5个行政村中均出现了政策外生育,且川区3个镇乡的3个村中,超生人数就达11人。海原县调查出生的115人中,政策外生育44人,其中早育2人,二孩不够间隔17人,三孩不够间隔10人,三孩超生2人,四孩及以上超生13人;人口生率为15.26‰,比统计报表高6.25个千分点;计生率为61.74,比统计报表低7.5个百分点,比指标任务低4.26个百分点;二孩间符率为22.73,比统计报表低20.09个百分点;多孩超生率为13.04,比统计报表高11.53个百分点,比控制指标高出10.04个百分点;出生漏报率为28.7,比控制指标高22.2个百分点。

从以上数据看出,硬件问题突出表现在:中卫城区主要是纯女户多孩超生的问题;中宁主要是计生率和间符率过低,政策外多孩率和漏报率过高;海原县是出生率过高,计生率偏低,间符率过低,多孩超生率、出生漏报率过高,保胎结扎的现象还依然存在。

三是节育措施不及时的现象普遍存在,环扎尾数过大。全市目前有环扎尾数4055人,其中中宁793人,占19.56;海原2277人,占56.15;中卫城区980人,占24.17。海原县今年千人百日攻坚力度较大,但在调查的210名无措施育龄妇女中有48名是节育措施不及时对象,有的妇女生育后已2年多时间,至今仍然没落实节育措施,外出人员更为突出。同时,由于经常性工作不能开展,只能靠集中突击,节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了,还想超生的扎不了,为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力,造成政策外生育者往往“以扎代罚”。

四是宣传教育工作还需加强,依法行政进展迟缓。三县区普遍存在着宣传教育不扎实,重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育、政策法规、生殖健康等方面的知识知晓率低,宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中,虽然知道生育政策,但责任意识、法律意识淡薄,采取节育措施的积极性、主动性差。同时,群众不生儿子不罢休的观念仍很普遍,没有形成浓厚的计划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚,传统的生育观念还束缚着人们的思想,纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上,对政策外生育处罚力度不大,社会抚养费征收工作滞后,结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行,单纯的行政行为还在延续。

五是流动人口管理不到位,属地管理的机制没有真正建立起来。第一是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善,对辖区内流动人口、非农业人口的管理不能像常住人口一样同管理,档案不健全,跟踪不及时,部门配合不协调,推诿扯皮,管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪、信息互通制度没有建立,流出地不知去向,流入地又不主动管理。第二是思想上重视不够,部门考核机制不完善,基层管理措施跟不上,对流动人口谁主管谁负责,谁用工谁负责,谁的地盘谁管理,以流入地为主,流入地和流出地共同管理、“一票双否”的管理考核原则认识不清,对辖区内流出的人口心中无数,对流入的不查验“三证”,底子不清。第三是对流动人口的服务跟不上,在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口,服务半径没有扩展,服务层次不深。

以上问题是制约我市计划生育工作健康发展、平衡发展的重要因素,如不引起高度重视,不调整工作思路,不采取强有力的工作措施,将会使我们多年来靠行政手段换来的低生育水平产生动摇,山区的低生育水平难以实现。

二、关于下半年工作

针对以上问题,今后,我们要采取强力措施,切实抓好以下六个方面:

(一)深化宣传教育,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以“婚育新风进万家”活动为载体,以传播计划生育政策、项目知识和法律知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明、进步的生育观念,力求实现人口与计划生育宣传教育工作新突破。一要丰富活动。要充分利用人口学校、集市、计生文化大院和广场文化广辟宣传途径,精心设计活动载体,寓宣传教育于生动活泼的活动之中,启迪群众的责任感,增强群众的认知感,提高群众的接受率。要通过群众喜闻乐见、丰富多采的活动,通过“少生快富”的致富典型,使群众在潜移默化中受到教育和启迪。二要丰富内容。要采取入户送资料、下乡送文化、广场演节目、会场赛知识、墙上出板报、电视播专题等形式深入乡村基层开展宣教活动,特别是加强少生优生知识、生殖健康/计划生育项目知识、保健知识的宣传,提高群众受教育面。三要注重效果。在各种形式的宣传教育活动中要重点突出宣传效果,要在传统宣传的基础上重点宣传先进的生育观,树立科学的发展观,要突出艾滋病预防、青春期教育、男性参与、关爱女孩、依法维权、以及弱势群体的自我保护,力求以新颖、温馨、生动、明了的形式构建新型生育文化。

(二)健全计生网络,强化“村为主”机制。建立健全计划生育工作网络,着力强化“村为主”的工作机制是防止工作断层断档、全面提升计划生育工作水平最有效的途径。要加快计划生育投入体制改革,配齐配强计生专干,实行联劳付酬,加强规范培训。要强化“村为主”的工作机制,将做群众的思想教育工作、落实节育措施、人口统计、台帐运转、信息反馈、孕前管理、流动人口管理、宣传培训等工作放在基层,真正形成“县指导、乡负责、村为主、队基础、户落实”的计划生育工作新机制。

(三)拓展服务领域,服务重心下移。一要增加服务项目。要在过去“三查”的基础上拓宽服务项目,扩面增量,增加心电图、两对半等新的服务项目。二要拓宽服务半径。要将流动人口、社区人口一并纳入管理,将疑难病例、特殊病例和弱势人群的服务建立跟踪服务档案,把工作的重心放在基层、放在社区、放在村组、放在山区。对有意躲避“三查”的妇女紧盯不放,对政策外怀孕的跟踪追击,该人流的人流,该引产的引产,决不姑息迁就。三要规范服务行为。要教育计生服务人员刻苦钻研专业技术,认真学习操作规程,改善服务环境,提高服务质量。要采取计卫联手、育医结合,落实优质服务的各个环节。川区要分类指导,因地制宜,积极稳妥地搞好避孕节育措施的知情选择,对二女户要在奖励扶持的基础上促其采取结扎措施。山区要加大“少生快富”工程的实施力度,继续坚持够孩次结扎、间隔上环等长效节育措施的落实。

(四)实行综合治理,狠抓流动人口管理。一是加强制度建设。要认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》,进一步完善流出地和流入地共同管理流动人口的管理机制,建立流动人口信息互通制度,规范建全流动人口档案,本着有利于服务、有利于管理的原则,推动流动人口管理制度化、规范化,实现信息互通、档案同建、管理同步。二是严格执法。要加强经常性执法工作,要严把“三关”,查验“三证”,从源头上和环节上管好管住,严历查处计划生育违法案件。三是齐抓共管。要加快建立以现居住地管理为主的工作格局,全面推行静态管理和动态管理相结合的社会制约模式,大力推行婚育证、暂住证、身份证、服务证和流动人口管理卡“四证一卡”制度,推行流入地、流出地和用工单位联手管理;计生部门要与公安、工商、城建等部门通力协作,紧密配合,对流动人口齐抓共管,使流动人口能够自觉规范自己的生育行为。

篇8

今年以来在大起峪街道办事处的领导下,我认真学习贯彻党的十六大四中全会精神和"三个代表"重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,我积极协助主任做好社区工作,热心为居民服务,在工作中认真负责,团结同事,遵守各项规章制度,.我主要负责计划生育工作,我现将上半年工作做一简单叙述.

童河社区计划生育工作是社区的一项重点工作,在商州区计生委领导的关怀下,在商州区流动人口办公室和大赵峪办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务,为使计划生育工作更好地适应新形式的要求,实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务,确保计划生育各项工作的顺利开展,以保障和维护广大育龄群众根本利益,促进人的全面发展为出发点和落脚点,把计划生育工作推向一个新台阶。

1.以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务

避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查,同时我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。

2.开展宣传教育活动

社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动,广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用,不定期的开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。

3.建立健全计生工作网络

社区居委会计生工委认真执行区计生文件,坚持“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的方针落实工作责任,与辖区单位签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.

.4,建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。

社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。

对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求,同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。

对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》,建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环.

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今天,我们在这里召开全市人口与计划生育工作半年形势分析会,主要是对上半年全市的人口与计划生育工作进行认真总结,安排部署下半年的工作,确保将年初市委、市政府安排的各项工作落到实处。6月上旬,*市长带领大家前往*3市考察学习了兄弟市、县(区)人口计生工作的先进经验和成功做法;6月29日到昨天,又集中利用3天时间对全市8个县区的人口计生工作进行了观摩,看到了许多特点和亮点,取得了很好的效果。今天上午,各县区对上半年工作开展情况分别进行了汇报,市人口委的分管领导从各自分管的工作出发,对下一步的重点工作做了具体安排。刚才,*市长对今年上半年全市人口计生工作进展情况进行了全面的分析、讲评,在肯定成绩的同时,也总结分析了工作中存在的主要问题和薄弱环节,对下一步工作提出了具体要求,讲的很好,我完全同意,希望大家按照要求认真抓好落实。

今年以来,全市的人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,以建立健全统筹解决人口问题的长效机制和强化流动人口管理服务为重点,以深入推进“精细化规范化科学化管理年”活动为抓手,以“加强试点、培育典型,以点带面、推动全盘”为基本方法,坚持“农村夯基础、城市抓创新、整体促提升”的原则,不断解放思想,转变思路,科学发展,使全市的人口计生各项工作得到了健康有序的推进。特别是在建立健全长效机制、落实“以房管人”工作新模式、提升计划生育技术服务水平等方面取得了实质性进展。但是,实事求是地讲,我们的工作与国家和省上的要求相比较,还存在较大的差距,仍然面临着不少困难。其中,既有共性问题,也有一些由于*特殊的地域性和城市规模效应所呈现的特殊问题。对此,我们必须保持清醒的认识,思想上不能有丝毫懈怠,工作中不能有丝毫放松,力度上不能有丝毫减弱。为此,我重点就如何抓好今后几个月全市人口计生工作再讲几点意见,供大家工作中参考。

一、坚持机制先行,完善政策措施,切实抓好全市人口计生工作落到实处

通过学习考察,大家都有一个明显的感受,就是凡是工作做的好的地区,首先他们的各项政策规定、配套措施相对比较完善,各项任务落实起来也就相对比较得力。*年以来,市上陆续制定出台了一系列政策措施,为人口计生工作的健康有序发展奠定了坚实基础,这些政策措施来之不易,各级党委政府一定要不折不扣地全力抓好落实。一是要继续抓好已出台政策的全面贯彻落实。要在全市人口计生系统再次掀起学习宣传和贯彻落实市委、市政府《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》和《*市人口和计划生育工作目标管理责任制督查考核奖惩办法》的新,尽快制定完善各项制度措施,加大督促检查力度,狠抓各项工作落实。二是要继续抓好计划生育各项优惠政策的落实。要继续坚持政府长期救助、社会捐助和个人结对帮扶相结合的救助机制,全面实施“1+1”生育关怀安居工程、农村计划生育家庭子女“成才工程”和对计划生育手术并发症患者的救治,做好城乡最低生活保障、社会救助、征地补偿等普惠政策与计划生育政策的衔接,公开公平公正地把对计划生育家庭的奖励扶助、特困救助、特别扶助等各项优先优惠政策全面落实到位,不拖欠老百姓一分钱,真正让实行了计划生育的家庭优先享受到改革发展的成果;同时,各级各部门也绝不能因为资金投入不到位而导致工作滑坡,拖全市的后腿。三是要继续抓好各种制约性政策措施的落实。要一如既往地抓好城镇居民再生育审批、党员干部超生查处、目标管理责任制考核、干部提拔任用中执行计划生育政策情况审核、农村二女户结扎落实、社会抚养费征收、有奖举报等政策措施的落实,严肃政策纪律,坚决维护人口计生工作的正常秩序,保障广大群众的合法权益。市人口计生委要进一步加大对全市人口和计划生育政策落实情况的经常性督促检查,对政策落实不到位、工作滞后或处在徘徊状态的,要予以重点指导帮助。对于有些县区在党员干部超生违育清查处理工作方面力度不够的,工作中要进一步积极主动,力争取得实质性进展,避免因为在人口计生工作方面不力,年终受到市委、市政府的处罚。

二、认真研究总结,切实解决存在的突出问题,不断推进全市人口计生工作稳步健康发展

根据近两年上级视察反馈和市人口计生委工作分析,我市的人口计生工作总体发展态势良好,但仍存在很多问题,有的甚至是很严重的问题。这些问题如果得不到及时解决,全市稳定低生育水平、控制人口增长的压力将会不断增大。一是要认真解决领导重视程度不够的问题。面对全市人口计生工作连续14年受到省政府表彰奖励的可喜成绩,部分领导对完成人口控制计划开始“沾沾自喜”,工作中有了松劲情绪,重视程度出现了滑坡,逐渐忽视了已经显现并且普遍存在的计生经费投入不足、服务设备陈旧落后、基层计生干部待遇落实不好、工作积极性不高、管理服务不到位等问题。因此,各级各部门必须要重新审视当前人口计生工作的形势和现况,以对党的事业负责、对人民群众负责、对历史负责的态度,切实重视起人口计生工作,认真解决出现的矛盾和问题,把人口计生工作抓在手中,落到实处。二是要认真解决作风飘浮的问题。当前,仍有部分县区、乡街分管计生的领导和干部,工作不深入、不研究,只停留在听汇报、走过场上;有的县区、乡街热衷于“抓样板”,搞花架子;更有甚者,作风飘浮,欺上瞒下,玩数字“游戏”,严重贻误了解决问题的时间,影响了工作的进度。因此,各级党政领导要亲自带队深入一线走访调研,坚持“一村一策”,强化督促检查,真正把工作抓紧、抓实、抓出成效,真正做到让群众满意,让领导放心。

三是要认真解决职责不清的问题。中央和省、市先后已下发了相关的法律、法规及条例、意见,都明确规定了各级政府、各有关部门以及人口计生部门在人口和计划生育工作中的职责任务。在实际工作中,要分清职责,不推诿扯皮。应该由政府解决和承担的,如经费投入、机构人员编制、奖励优待政策兑现、综合治理工作的领导协调等,政府应积极协调、不推卸责任;应该由各有关部门承担的综合治理职责,各部门要认真履行;人口计生部门在做好业务工作的同时,要积极为政府的领导、决策、协调当好参谋。要切实靠实责任,建立责任链,狠抓具体工作的落实。哪些县区、哪些部门、哪个环节出现问题,市委、市政府将在年终考核时,严格按照考核奖惩办法追究相关领导责任。四是要认真解决经常性管理服务不到位的问题。虽然*市在一些单项工作上,处于全省的领先地位,但经常性管理服务工作不到位、发展不平衡的问题还普遍存在。今后,各县区要把工作的着力点放在抓薄弱、促平衡上,认真解决边远乡村和城乡结合部等工作发展滞后、经常性管理服务不到位的问题。把工作检查和工作指导有机结合起来,对工作后进的地方要实行重点管理、重点检查,以指导为主,促使其尽快摆脱后进局面,与全市一道步入持续健康发展的“快车道”。

三、学习先进经验,提升基层基础工作服务水平,不断开创全市人口计生工作新局面

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以同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻

落实中央《决定》精神,加强计划生育队伍特别是区镇两级队伍建设,配合机构改革,积极探索新形势下计划生育干部人事制度改革的新路子,稳定计生干部队伍,通过建章立制、竞争上岗、择优劣汰、奖优罚劣,建立健全激励机制,建设一支高素质的计划生育干部队伍。

二、改革目的

建设一支高素质的计划生育干部队伍,努力实现计划生

育工作思路和工作方法的根本转变,将计划生育工作由“管理型”转变为“服务型”,坚持“以人为本”,充分尊重广大群众事务管理的积极性、主动性,促使我区计划生育工作整体水平再上新台阶。

三、改革范围

这次计划生育干部人事制度改革范围为全区各镇办和

区计生局及其二级事业单位。

四、主要内容

1、保持区、镇、村计生干部队伍稳定。要从政治上、生活上关心爱护计划生育干部,为他们开展工作创造良好的条件,对在工作中做出突出成绩的计划生育干部,要提拔重用。在机构改革中,区镇计划生育机构不撤,人员不减,区计生局和服务站,区流动办、区协会保持相对稳定,各镇办设置人口与计划生育办公室和服务站,保证行政执法所必需的公务员职数,确保队伍稳定,各镇计生办和服务站设置编制不变,财政拨款渠道不变,村级确保有一名计划生育专干,享受村主任待遇,报酬列入镇财政预算,配齐配强计划生育中心户长并落实好职责和报酬。每20户设立一个中心户长,补贴每月不少于10元。

2、区、镇计划生育干部实行层层聘任制。按照《*区区级机构改革方案》精神,根据编制及工作需要定岗、定责、定员、定工资待遇。在局机关和流动办、协会先由局长(主任、会长)聘科长,科长根据岗位聘科员。待聘人员控制在1%以内,凡连续两次待聘者,实行离岗培训或辞退。区宣技站实行聘约化管理,按照事业单位人事制度管理有关规定,确定职位后,以职位竞争上岗,落聘者培训学习或业务进修,参加第二年聘任,连续两年落聘者予以辞退或分流。第一年落聘者,发原工资的70%。同时,推行计划生育失误待岗制,对计生工作麻痹大意、责任心不强、底子不清、工作措施不力、流于形式、完不成工作任务,造成工作局面相对被动的,进行待岗,待岗期间扣除本人月工资5%,不享受任何福利待遇,并将此作为个人年终考评的一项重要内容。对因工作有重大失误、虚报统计数据、瞒报工作状况、硬件质量指标不能达标,被省、市、区计生部门通报批评,对区计生工作造成恶劣影响的,对其进行告诫谈话,限期整改,仍无明显进步的,由本人提出辞职。

3、村级计生专干按照自愿报名、村级推荐、乡镇考察、区上统一考试、择优录取、集中培训、持证上岗的程序进行录用。严把计划生育工作人员“入口关”,全面推行公开竞争制度,公开、公正地选拔计划生育干部,不断优化计划生育工部队伍的文化水平,专业技能结构。严格条件,村专干年龄要求40岁以下,高中以上文化程度,本人是计划生育政策的模范执行者,村专干由区、镇两级管理,工资由镇财政列支。村专干全面负责全村计划生育各项工作,每半年由区、镇联合检查考核一次,实行量化考核、连续考核,成绩优异者积极向镇计生办充实,成绩落后工作有重大失误者免去村专干职务。

4、建立*区计划生育考核干部人员档案库。对全区151个行政村计生专干及区、镇计生部门人员逐人建立档案卡,实行微机化管理。对在工作中突出或在抽查考核中失职的,将结果及时记入个人档案,以此作为年终评选先进个人的依据。

5、建立健全计划生育干部人事管理制度。拟定区镇计划生育干部聘任制实施细则和技术服务人员聘约化管理实施细则,按照村级计划生育专干“区聘镇管村用”试点方案,全面部署计划生育干部人事管理制度改革工作,定期了解改革工作进展情况,不断总结经验,加强指导,逐步在全区计划生育干部中建立重成绩、重贡献、奖优罚劣的分配激励机制,促进全区计划生育工作迈上一个新台阶。

五、几点要求

1、统一思想、加强领导。干部人事制度改革工作是做

好新时期人口与计划生育工作的重大举措。各级党委、政府务必高度重视,统一思想,提高认识,把这项工作纳入党委、政府的重要议事日程。切实加强对这项工作的领导。各级都要成立党委主要领导任组长,政府主要领导及党委、政府主管领导任副组长,有关部门负责人为成员的干部人事制度改革工作领导小组,抓好改革工作的组织、协调、督查工作,及时解决改革工作中存在的困难和问题,确保这项工作健康顺利开展。