园林绿化养护管理考核细则范文
时间:2024-01-22 18:15:57
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篇1
园林绿化养护管理工作是完成绿化栽植的继续,是巩固园林绿化成果的主要技术手段,园林绿化“三分栽,七分管”,必须树立养重于栽的原则。如何做好园林绿地的养护管理,提高城市绿化水平,保护城市绿化景观,在政府部门园林绿化管理工作中有必要建立一个园林绿化养护管理工作的质量控制体系。
1 在园林绿化养护管理招投标之前做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订
好的开端是成功的一半,在进行养护管理招投标工作之前,要做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订,使后期的招投标及养护管理工作有依据。
1.1制订绿地维护管理质量标准
园林绿化养护管理质量标准的制订根据各地气候等不同各有差别,云南省石林县的绿地养护质量标准主要内容是:
1.1.1行道树养护质量标准
1)景观质量标准
适时做好浇水、排涝、施肥、修剪整形、中耕除草、树干涂白、病虫害防治、防寒、防冻等养护管理工作,树木长势好,树干挺直,主侧枝分布均匀,植株树冠丰满、完整、茂盛,通风透光,具有一定的遮荫及观赏效果。叶片正常,在正常条件下不黄叶,不焦叶,不卷叶,较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下。
树干无明显枯枝死杈,植株无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝;及时抹芽;对倾斜老树要控制倾斜度,并逐渐扶正。
行道树要有群体特色效果,补植树的品种、规格应与原有的品种、规格(树高一致,胸径误差≤20%)保持一致,树冠必须保留骨架(3-4根一级主枝)。
有防强风措施,对危险树及时采取修枝、加固或申报更换等措施,遇灾害性天气及时进行抢扶。
树池有平整透气的铁箅子或种植地被植物,无杂草、垃圾和其它杂物,土壤不,树干无钉子、铁丝等有损树木生长的东西。
2) 土肥水标准
根据不同树种的生物学特性适时浇水(针叶树要注意控制水量),浇即浇透,做到旱季(秋、春、冬季)不干,雨季(夏季)不涝。
适时施追有机肥、无机肥或专用肥,每年施基肥不少于2次,追肥不少于2次,开花树木在开花前施肥,以追施磷、钾肥为主。
3) 病虫害防治标准
每年病虫害防治不少于6次,行道树基本无病虫危害迹象,病虫危害未达到明显程度。食叶害虫危害的叶片每株不超过10%,刺吸式害虫危害的叶片每株不超过15%,蛀干性害虫危害的株数在2%以下;病害危害的叶片每株不超过8%。
4)设施维护标准
行道树支撑规范、统一,无断桩、坏桩,桩位扎缚规范化。
5)存活率标准
补栽行道树存活率95%以上,保存率100%。无死株、缺株。
1.1.2公园、绿化广场、街道绿化带养护质量标准
1)景观质量标准:
精心养护,色彩效果好,保持有特色的植物景观。
无地块。
整洁无垃圾、无枯枝残叶、无杂草,无明显病虫害,植物叶面无灰垢积尘。
辅助设施(包括支撑物等)必须安全、规范、完好、整洁、美观。
街道绿化带植株无空缺;采用修剪等特殊手法,控制植物高度,植物高度不得影响交通视线。
2) 乔木养护标准
3) 灌木养护标准
4) 地被植物养护标准
5) 草坪养护标准
1.1.3边坡绿化养护质量标准
1.1.4设施维护管理质量标准
1.1.5养护作业安全措施标准
1.1.6卫生质量标准
1.1.7水面管理标准
1.1.8公厕管理标准
1.1.9组织管理标准
1.2制订绿地承包管理考核办法
1.2.1分期考核措施
1)分期考核体系是:经常性随机性检查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核
2)分期考核程序是:承包方按时提供工作内容(或发包方随机抽查)――发现问题双方签字确认――考核扣款――工作总结
1.2.1考核标准
1)组织管理考核标准:对组织管理方面的管理制度是否健全、工作时间、工作责任片区划分、工作人员素质、配合园林绿化执法、防火防盗安全工作等各项工作制订考核扣款标准。
2)绿化养护质量考核标准:依据已经制订的绿地维护管理质量标准的相应条款,每发现达不到标准一次(一项)的,给予适当扣款。
3)设施维护管理考核标准:依据已经制订的绿地维护管理质量标准之设施维护管理的相应条款,每发现达不到标准一次(一项)的,给予适当扣款。
4)养护作业安全措施考核标准
5)卫生质量(包括水面卫生)考核标准
6)水面管理考核标准
7)公厕管理考核标准
1.2.2考核奖励、扣款办法
根据随机、月、半年、年度的考核评分结果,分别对各个标准进行考核,奖优罚劣。
其中考核评分表分为:
1)绿化养护管理和卫生清扫保洁方面:组织管理、管护质量、设施维护、安全管理、卫生质量、水面管理、公厕管理。
2)河面漂浮物打捞方面:组织管理、设施维护、安全管理、水面卫生。
3)园灯维护方面:组织管理、设施维护、安全管理。
1.3制订绿地承包管理工作实施细则
为便于各标准的公共绿地维护管理达到“精心、精细、精品”,结合各地的工作实际,必须建立绿地承包管理工作实施细则,由各中标单位依照执行。以下是云南省石林县工作实施细则:
1.3.1公共绿地养护管理工作内容
1)工作内容
2)承包方必须上报的资料,制订了相应格式,要求上报的资料是:养护管理人员岗位责任表、月工作计划、年工作计划、月工作总结、上半年工作总结、年度工作总结、养护管理人员工作签到表、迎重大节日护绿执勤表、养护管理工作制度等。
1.3.2 河面漂浮物打捞、园灯维护等工作实施细则也要相应制订。
1.4 制订公共绿地管理监督管理岗位人员工作制度
为做好绿地管理承包单位的指导及监督管理,必须按一定的面积设置监督管理岗位,要细化监督管理人员岗位工作职责及考核奖惩办法,推进绿地维护管理市场化、规范化、标准化。监督管理人员工作制度包含的内容应为:
1.4.1岗位工作职责:规定绿化养护各标段、漂浮物打捞、园灯维护等各标准的监督管理人员人数及工作任务。
1.4.2上班时间:对各标段监督管理人员的上班时间根据工作情况有所侧重的进行调整。
1.4.3休假制度:可根据各地的情况不同制订。
1.4.4工作制度:监督管理人员按规定时间统一登记工作内容,并进行定期考核,根据发包方审批通过的承包方上报的工作计划监督承包方完成相应的工作内容,负责对考核情况签字确认。
1.4.5考核奖惩制度:对监督管理人员制订相应的考核奖惩制度,使其对工作认真负责。
1.4.6考核办法:对监督管理人员制订考核奖惩办法,定期进行考核。
2公共绿地养护管理工作的具体实施过程中对质量控制体系的操作和执行
2.1在招标过程中,要将质量控制体系的相关内容写进招标书中,以便于来投标的单位对该体系有一个全面的认识,为下步的园林绿化养护管理工作做准备。为确保质量控制体系顺利实施,招投标工作中的注意事项是:
2.1.1标段的设定及承包管理费底价的设定,一般根据绿地面积,按该地区每年每平方米绿地的养护管理单价来计算承包管理费底价。园灯维护等按园灯数量来进行承包管理费定价。为确保公共绿地养护管理质量,招标中应该采取的办法是养护管理承包费不变,由各投标单位进行履约保证金的竞价,履约保证金竞价高的为中标单位。如中标单位在承包管理过程中不能按质量管理公共绿地,可按质量控制体系的规定扣款,扣款可从承包方的承包管理费中来扣,不足的再从其履约保证金中扣款。
2.1.2投标单位资格的限定:要求投标人有独立法人资格;工商营业执照具有园林绿化方面的经营范围并具有良好的信誉,有一定的经济实力;在财政资金不到位的情况下能垫资支付人工工资等费用,确保绿化管养正常推进;有从事绿化管养的业绩及有效的证明材料;有组织开展绿地管护必须的水车、园林机械等设备及有效的证明材料。
2.1.3评标办法
1)在评标前要进行资格预审,预审不通过的不能进入下步的评标程序,预审的内容包括:营业执照、资信要求、近年完成的类似项目的依据、近年财务状况、重大诉讼事件承诺。
2)正式评审:其中技术部分评审包括管养技术方案审查评分、质量承诺及保证措施审查评分、类似业绩及企业信誉评分、项目管理人员配置审查评分、管养机械审查评分。
3正式养护管理过程中对绿化养护管理工作的质量控制体系的执行
3.1在养护管理工作中的前一个月内,监督管理人员的责任是负责监督承包方养护管理人员、养护机械等的就位情况,在监管过程中提出绿地管理存在的问题,并要求承包方及时对存在的问题进行整改,使承包方的各项管理工作走向正轨。
3.2从第二个月后,严格实施质量控制体系的相关条款,承包方按规定上报各种材料,做为付款的依据。付款的办法是次月五日前根据考核结果支付上月的养护管理费,并根据考核情况及时进行相应的扣款。
3.3在具体工作中,公共绿地养护管理工作质量控制体系的执行过程是:承包方进入承包管理――承包方管理人员等就位,同时制定养护管理工作计划――监督管理人员按承包方的上班时间每日进行现场监督管理――承包方上报月工作总结――监督管理人员对工作情况签字认可或对扣款项目签字确认――发包单位按月考核,考核结果三方确认签字――按考核结果次月核拨上月的承包费――承包方上报半年、年度工作总结――年终发包方组织考核评定,评出承包方的名次,奖优罚劣。
4结语
篇2
关键词:园林绿化;施工工程;质量控制
1 我国园林绿化工程中管理层和控制端存在的问题
1.1 操作程序不规范
在我国的园林绿化的施工管理和质量控制中存在的主要问题之一就是操作程序的不规范。一方面表现在工作人员对质量管理理论的掌握还不多,缺乏实践施工经验从而导致了操作行为的不规范;另一方面就是对绿化材料的选择不规范,许多园林绿化工程单位为了节省资金,而采购一些质量低劣的绿化材料,根本无法保证绿化工程的整体质量。
1.2 施工监理不到位
施工监理中的弊病主要表现在对突发问题的及时和有效的处理上。施工中一旦问题出现了,要么无法及时处理带来更大的隐患,要么是能够及时处理但是解决办法却,花费了更多的成本。从而从整体上影响到施工工程的质量和进度。据调查,很多城市都没有设置专门针对园林施工工程的监理部门,而且相关的政府部门除了长于应付上级的监理之外,对于自身的工作任务和职能性质都没有得以足够清楚的认识,也就无法达到对施工进行合理有效地监理的作用;就目前中国的园林绿化工程而言,“有法不依”这种疏于管制的现象依旧普遍存在,加之施工监理不到位,这样就更容易导致质量问题的严重化。
1.3 后期护养不到位
园林绿化工程质量的好坏与否是由后期护养所决定的。如果云林绿化工程的施工做得比较好,可是后面的养护管理做得不好的话,这样同样还是会出现一些问题的,对园林绿化工程的整体观赏效果和它的质量都会造成非常严重的影响。例如,园林工作人员不按时浇水,就会造成树木成活率降低;除草不及时的话,就会造成杂草丛生;打药不及时,则会造成病虫危害等一系列问题。所以,加强园林绿化后期养护工作是非常有必要的,这一点做到位了可以确保工程的质量。
2 对于园林绿化施工质量控制的措施
2.1 规范操作行为
保证园林绿化工程施工安全所不可缺少的条件是操作行为的规范。首先是在选择材料这个方面,在我国进行园林绿化工程的整个施工过程中是需要大量材料的,比如,土建部分所需的产品、配件以及机械设备和土方、支架等大量的工程材料,所用工程材料的质量必须要有保证。除此之外,还需要对工作人员进行一个相对专业的培训,使工作人员拥有比较规范、专业的技术。例如某个公司在施工的时候,由于工作人员没有按照规定的要求来做结果造成整个项目重做,浪费了大量的人力、物力、财力。所以,为了保证我国园林绿化工程能够安全施工,规范的操作行为是及其重要的。
2.2 完善监察工作
在我国,大多数的园林绿化工程都设有与之相应的园林绿化工程监理制,建立这种制度主要是对园林绿化工程里的监督进行监察。要求我们要做到一切从实际出发,合理推动园林绿化工程监理制的实行,把监理工作做认真做仔细。在进行监察工作时,相关人员一定要做到把科学严谨作为行动准则,正确对待监理工作中所遇到的所有问题,既要对采购部所采集回来的材料进行核对,以确保材料的安全性,还要在施工的整个过程中对所有工序进行监理,从而保证每道工序的质量,如果在监理的过程中发现问题的话,必须立刻解决。只有先把监理的工作做好了,才能保证园林绿化工程的整体质量。
2.3 重视后期养护
要想确保园林绿化工程的管理与控制,就必须要进一步加强园林绿化工程的后期护养工作。一些比较优秀的园林绿化工程都有属于自己专业的后期护养人员,在园林绿化工程的后期,要想长时间地保持园林美观的最佳观赏状态,就必须加大养护工作的力度,时刻保持对园林的护理。在我国,像上海、杭州这些地方园林绿化工程的后期养护工作还是做得比较有代表性的,我们可以学习这些地区的经验和方法,比如,可以更深层次的改良养护质量标准、经费分配制度、奖惩制度与方式、考核评分条例等等,利用这一系列的制度来使人们保护园林的意识更加强烈。同时为了促使人们积极主动的去维护园林绿化工作,我们应该通过明确安全保卫、设施维护、绿地养护和卫生保洁等养护管理标准和检查考核细则,努力做到养护有标准,考核有依据。
3 结语
施工过程决定了质量的形成与控制,而质量控制的效果如何,是整个工程成败的决定因素。所以在进行园林绿化施工的时候,要求必须要优化工序、遵循规范、加强检查,只有在整个施工过程中都实行质量控制,才能使施工做到完善。
参考文献
篇3
关键词:养护管理 市场化 问题 办法
Abstract: urban green space maintenance management as the city's public service, its belong to the public products. In order to improve the efficiency, the specific operation by the way homework can be competitive grant maintenance enterprise, a market-oriented management, hangzhou since 2002 in maintenance of green space to tangible trading market of public bidding, to give each management of the main body of the function and the change of the division, the paper simply introduces the advantages and disadvantages of the maintenance market and Suggestions to solve the problem.
Keywords: maintenance management to market problems
中图分类号:TU986.3+1文献标识码:A 文章编号:
城市绿化养护管理市场化是指城市园林绿地养护管理作业经营权的市场化, 即将包含在传统体制下城市管理职能中的公共绿地养护作业的经营权通过竞争性的招标授予自主经营、自负盈亏的企业。市场化的核心是引入竞争机制。城市园林绿化管理通过行使公共权力对城市园林绿地养护进行有效管理,确保绿地良好的景观和使用效果,满足人民生活需要。
一、绿地养护市场化管理的优势
城市园林绿化养护市场化是城市管理发展的必然趋势随着经济的发展, 城市化进程必然加快, 城市园林绿化面积快速增加, 事业单位管养一体的原有管理模式已不可能适应发展的需要。
1.1 市场化是节约财政养护经费的最好途径
目前,杭州在实行社会招标养护后,平均节约绿化养护经费达20-30%。引入竞争机制后,各养护工程按照合理价格中标的招标方式来选择养护企业。将绿地养护权的公开招标, 把竞争机制引入城市养护作业, 使养护企业始终受到竞争的压力, 从而能够有效地控制养护管理的成本, 节约养护管理费用, 提高财政养护资金的使用效率。
1.2 市场化是精简机构、提高政府效能、避免腐败的有效措施
城市养护管理作业市场化是城市管理体制改革的重要内容,也是建立城市长效管理机制的重要一环。将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对养护企业进行监督管理。杭州市从2002年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果,同时实行进入有形交易市场公开招标后,本着“公开、公平、公正”的交易原则,有效控制在公共资金使用的上腐败问题。
1.3 市场化管理是提高养护效果的有效办法
由于引入了竞争机制,各企业之间形成了竞争,而好的养护景观效果是企业有效的竞争力,各企业为了提高自己的竞争力,必将努力提升自己的养护水平,引进先进设备等方式,精简管理人员,提高人均养护绿地面积, 达到减员增效的目的, 从而整体降低养护价格, 节约养护经费。同时, 对中标养护企业实行合同管理, 严格按标准考核, 有效地促进了养护企业提高养护质量, 有利于提高园林绿化养护水平。
二、 绿地市场化养护管理面临的新问题
绿地养护市场化管理使市场养护主体为获取更大的权利和自由提供了相对宽松的条件和空间,政府职能的转变,养护企业的利益,随着市场化程度的深入,越来越多的新问题随之而至。
2.1养护企业不专业及长效管理意识不足
由于城市公共绿化管理的连续性、时滞性、琐碎性和突发性等特点,决定绿地养护景观的形成不是一朝一夕完成的,同时养护企业大多是园林工程施工企业,没有长效养护管理的经验,养护公司从企业法人到一线工人都没有系统的长效管理意识和思路,造成养护管理人力、物力、财力的投入较少,养护质量停滞不前。同时养护企业安全文明作业等各项管理制度跟不上,特别是养护作业时经常发生不文明作业和违反安全作业标准操作的行为,造成安全事故和社会不良影响。
2.2从业人员流动性大,技术水平参差不齐
公共绿地出精品,关键在于一线员工的素质。养护企业的养护工人绝大多数是招来的民工,专业技术水平普遍差,有点甚至按照农村种地耕田的标准来操作,存在养护技术落后,科技含量不够,管理手段单一专业化程度不高的问题。同时养护班组队伍不稳定,养护工人经常更换,造成一线工人对养护绿地状况永远不熟悉,无法保证养护效果的整体提升。
三、 目前杭州绿地市场化养护管理的状况和建议
近年来, 杭州城区年均扩绿500万平方米以上,绿地面积大幅增加,管理难度随之加大,根据市委、市政府关于深化园林绿化体制改革的指示精神, 积极探索绿化养护管理工作的新模式, 在稳中求进的前提下, 积极引入园林绿化养护市场竞争机制并逐步予以规范。目前杭州主城区公共绿地基本全部推向市场,向全社会公开招投标。
3.1实行严密的考核奖惩机制是市场化养护管理的保障
园林绿化养护奖惩制度是绿化养护管理水平得到切实提高的有力保障。经过探索和实践,杭州市目前基本形成了覆盖面广、网络齐全、组织严密的三级园林绿化养护检查与考核体制,即市级、区级及养护企业。市级检查与考核主要由市绿管站通过对绿地的日常巡查全面了解城区绿地总体养护管理情况,对巡查发现的各类问题,以抄告单或整改通知单的形式抄送各区绿化办,督促整改,通过三级检查与考核体制的有机结合,优势互补地形成了比较完善的监管考核网络及养护质量保障体系。另外,开展了 “双最系列”评比活动,通过考核评比,对参与杭州市绿化养护市场的企业实行“优胜劣汰”,一方面对绿地养护管理工作成绩显著的企业实行养护合同续签,另一方面对养护管理做得差的企业实行淘汰,通过奖优罚劣的措施,进一步激发了各城区绿化管理部门和养护企业争先创优的热情,进一步促进了全市绿地养护质量的提高,逐步实现了从原来的粗放型向精细型养护管理的转变。
3.2有效引导、转变政府职能是市场化养护管理的重要助力者
公共绿化政府主管部门作为城市绿化管理的职能机构,是一个城市绿化养护水平是否能够创新提高的关键。首先要树立服务政府、责任政府、法治政府的管理理念,坚持依法治绿,推进“管办分离”,坚持制度化、市场化、属地化管养,通过法律、行政、经济、舆论、信息化等各种手段,进一步推进政府管理职能转变。其次强化管理、指导和监督职能,由侧重于微观管理转向宏观管理、间接管理,把主要精力用在绿化养护法规、养护标准的制订以及发展科学技术和人才的培养上来,将具体的管养任务直接推向社会,实现企业化承包,专业化管理,进一步推动绿化养护招投标管理、质量管理等行业管理,培育绿化养护企业,在政策上给予扶持。通过市场的手段,提高养护企业树立城市绿地的主体意识和责任意识,促进企业加强自身建设,提高企业素质和能力,使园林企业队伍更加专业化、技术化和规范化。
3.3科学合理的招标模式是市场化养护管理的重要环节
杭州为发展、培育园林绿化养护市场, 市政府发文规定凡由市、区财政核拨养护经费的绿地, 必须实行公开招投标。未按规定实行养护招投标的绿地,市、区财政不予支付养护经费。养护招标应该是养护企业管理水平和技术水平的竞争,是一种服务类招标模式,而不是绝对意义上的价格竞争,目前杭州正是按照这个总体思路进行招投标体制摸索,招标方式采用报名单位全入围,实行综合评分制度,对企业资信分、商务分和技术分进行综合评审,能量化的则量化,确保招标的公平公正性,营造良好的市场竞争氛围;并根据杭州养护标准设定最高限价和最低限价,规定人工成本不能竞争,确保足够的养护人力和费用,进一步确保绿地的养护质量。经过多项强化招投标管理措施的综合运用, 逐步构成了权责明确、运转高效的规范性绿化养护招投标管理体系。
3.4 实施标后监管、现场和市场联动是市场化养护管理的有效抓手
首先是建立有效的绿地养护现场和招标市场联动机制,“现场有状况,市场有反映”对于绿地养护市场化的养护主体―养护企业实施“严进严出”管理,制定养护市场信用管理办法,进一步实施绿地养护政府承包商名录制度。其次强化合同管理,推行合同范本,实行合同备案制度,避免“阴阳合同”确保双方权益。
3.5养护企业的质量和管理意识是养护水平提升的保证
城市公共绿地养护管理实行市场化后,绿地质量的依靠于市场主体―养护企业,为此养护企业的质量和管理意识及技术水平是市场化管理成功推进的关键因素,绿地管理工作是服务性的行业,养护企业应该建立一套规范、系统、科学的服务程序和管理制度,提高服务质量意识和质量保证能力,树立管理出效益的理念,靠质量取胜,增强从业人员的管理能力和业务技术水平,由被动监管转向主动控制,不因人员的流动而影响绿地养护的质量,同时也可降低养护企业经营成本,提高劳动效率,以更好满足市场需要。(1)
为提高城市绿化质量和打造良好市场竞争氛围,应培育市场运作的龙头养护企业。企业是市场化运作的主体, 比较好的管理运作模式和较好的品牌来进行园林绿地养护市场化的运作, 推动园林绿化产业的发展。目前杭州养护市场经过近十年的摸索,已有多家专业绿地养护企业脱颖而出,形成一套的有效的企业养护管理模式,随着杭州绿化设计和工程施工走向全国市场的同时正走出杭州。
3.6养护资金的落实到位是市场化养护管理的前提
绿地养护经费的及时落实拨付到位是促进绿地养护管理水平提高的必要因素。近十年来杭州的养护经费一直按照市场化管理模式运行,公开招标多少费用,财政养护专项经费就下拨多少,市财政按照养护合同标准按时足额拨发养护经费,并要求各绿化管理部门必须严格根据考核成绩准时发放到企业, 杜绝无故拖欠现象, 从而大大提高绿化养护企业和一线工人的履行管护责任的信心。只有落实养护经费,养护质量就有保证,市场化管理就能进一步实施。
3.7提高养护从业人员技术水平是市场化管理质量提升的需要
先进的技术是绿地养护管理精细化的保障。由于园林绿化具有长期性和连续性、技术性季节性等特点,所以园林绿地养护的质量是随着养护的技术水平提升而提高的。绿地要真正地养好, 仅仅依靠养护作业人员肯吃苦、责任心强是不够的, 还必须切实提高园林绿化养护作业人员的操作技能。(2)
技术水平的提高关键是建立有效的从业人员培训机制。目前杭州绿地养护已经市场化管理,养护企业目前正处于激烈的市场竞争中,各竞争企业如想在这样的市场竞争中占据一席之地,必须要提高养护质量,而技术人才的培养,则是实现这一目标的有力保证,同时可以提高工作人员的劳动效率, 提高绿化养护管理人员和一线员工的专业水平,在一定程度上降低人工费用,从而提高企业养护效益。在深化市场化管理改革中,抓住有利时机,提高企业的技术力量和竞争实力,为城市绿地养护全面进入市场化打下良好的基础。
3.8加强宣传,引导全社会参与管理是市场化管理的有效补充
养护企业的日常作业和绿地景观效果仅靠绿化管理部门监管是不够的,应该大力宣传,营造全社会爱绿、护绿的浓厚氛围,通过组织、动员全社会的力量参与到园林绿化养护管理中来,形成养护市场化管理的有效补充。杭州绿地养护在实施市场化管理后不断加大市民参与度,组织和扩容护绿使者队伍,多种渠道接收、受理来市民对园林绿化养护管理方面的投诉、建议。同时开通绿化投诉热线和站长信箱,形成绿地养护管理。
3.9完善的制度和标化管理是市场化养护管理的基础
绿地养护和绿地建设同样重要。要确立养护工作的法制地位,把“依法治绿”延伸到“依法养绿”的领域中去,就要求要有一整套切实可行的养护管理规范可以依照。严格标准,规范养护行为;统一标准,考核量化。杭州市根据国家相关法律法规,结合工作实际,制定了《杭州市城区绿地养护管理办法》、《杭州市城区绿地养护质量标准》、《杭州市城区绿化养护管理综合考核评分细则》、《杭州市城区绿化养护企业考评办法》等一系列规范性文件和管理标准。这些规章制度涵盖城区绿化养护管理的各个方面,有效地避免了在绿化养护监管过程中因缺乏相应的参考依据而引起的行业纠纷,确保了园林绿化养护管理更趋科学化、精细化,为杭州市城区绿化养护管理工作走向规范化、制度化奠定了基础。
绿地养护市场化管理是使城市绿地养护管理步入科学管理的重要保障。实现绿地养护产业化发展,不仅是政府机制改革的需要,同时也是促进精神文明建设的需要。只有建立完善合理的市场化养护管理体系,才能实现城市绿地养护管理的可持续发展。
参考文献:
篇4
关键词:城市园林;景观设计;养护管理
中图分类号:TU986文献标识码: A
一、城市园林景观建设的作用
1、发展民族文化特色的要求
园林更贴近人的生活,承载着历史文化的积淀,反映当地的自然和人文景观,建造园林所用材料,因而更有利于产生具有民族化、地方化的效果。中国园林有着悠久的历史文化传统和特点,在发展过程中又产生了许多不同的地方流派和民族风格,这些传统特色要很好地继承和发扬。随着时代的前进,创作具有时代精神,符合现代人生活需要,是时代对园林工作者的呼唤。
2、能够极大地改善城市环境
改善城市面貌,美化环境,增加城市居民幸福感,这是城市景观园林建设的首要任务。随着社会经济的飞速发展,导致众多的工业企业把大量的有害气体排放到大气之中,对空气造成了严重的污染。绿色植物可以调节城市温度,吸收有害气体、释放新鲜氧气、净化空气,减弱噪音,对人居环境有着极大的改善。城市景观园林不仅体现物质文明,同时也象征城市的精神文明。人们生活在生态环境和谐、景色美丽的这种城市里,有利于保持居民的身体健康,充满精力,带有旺盛的创造力。可以促进经济的发展和社会文明的进步,使城市变为最适合人类居住的地方。
二、城市园林景观设计
1、倡导基于生态理念的园林景观设计
生态设计应是所有的景观设计中的一个普遍原则,即遵循生命的规律,强调人为过程与生态过程相协调。生态理念已成为园林景观设计师内在和本质的设计理念,因为它符合人们企盼亲近自然和返回自然的愿望。这就告诉我们:以可持续发展为准则的生态园林设计将成为未来园林景观设计的发展趋势。因此,在景观设计中,景观设计师应注重将生态科学技术和景观美学原则相结合,创造出在尊重自然基础之上的完美景观作品。在进行生态景观设计时,我们要考虑以下几个方面:第一,加强对不可再生资源的保护,尤其是对特殊自然景观元素或生态系统的保护。第二,提高资源的利用效率,减少对自然资源的使用。第三,废物利用。我们可对废弃物进行利用,大大节约成本,降低自然资源消耗,从而来实现资源的有效利用。
2、明确园林景观设计主题,突出设计特色
有人认为园林景观设计等同于种花种草、挖湖堆山、置石理水,客观上造成了千城一面的结果,多同而少异,缺乏内涵和特色。对此,明确园林景观设计的主题,突出园林的特色极其重要。每一个园林都应该具有自己的特色,只有与众不同,才能被众人记住。具体而言,园林景观设计的主题主要分为自然生态美和文化生态美两个方面。自然生态美是指自然生态系统所表现出来的美,它是自然界长期演化的结果,是一种原初的美和直接性的美。将自然生态美作为主题的园林,一定要注意尊重自然,顺应自然,遵循自然规律。文化生态美是两种或两种以上的文化能够融合共生,为园林景观设计带来独特的美感。此外,要立足现代城市整体发展要求规划长期目标,做到生物多样性、科学性与艺术性相结合,兼顾经济、生态与社会效益,讲求多学科的高度综合应用。
3、注重园林景观设计中民族文化的表现
因此,在园林景观设计过程中,我们要重视民族文化的渗透工作,加强文化内涵的应用,使园林发展同民族文化紧密结合。(1)要了解民族历史文化。所谓了解民族文化,是指园林景观设计过程中,首先要确定园林景观所希望表达的民族文化内容,在确定内容之后,要认真对相关历史文化内容进行挖掘,从而筛选最能作以表达的文化精髓。(2)要了解民族传统文化。民族传统文化是指随着我国历史发展而不断改进和发展,最终得以传流下来的文化艺术形式,它没有历史时期的限制,也没有历史阶段的不适应性。(3)重视自然文化的利用。我国园林景观建设和发展时间较长,古代园林具有非常悠久的历史,因此,现代园林景观建设过程中,也应该重视对自然文化的引用,促进我国园林景观的发展。
4、大力培养城市园林景观设计人才
鉴于当前城市园林景观设计人才紧缺的现状,应当从历史悠久的园林企业或者大专院校、科研院所中聘请骨干专业人才为我所用,或者从高等院校中招聘应届毕业生,通过以老带新等形式建立起技术团队。但是,无论是用高薪聘请的专业技术人才,还是刚毕业的高校毕业学生,重点是必须给予其提供施展自身才华之舞台,让其充分地展示出聪明和智慧,同时还应当在薪酬待遇上尽可能地满足每一位设计人员的要求,激励其以更加饱满的热情全力投入到工作之中,而不是成天琢磨着怎样跳槽。
三、城市园林景观养护管理
1、制定详细养护计划合理安排工作
制定合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提。工作人员需要根据地域的气候特征,以及各类园林植物的现场立地条件和生长特点,都应有针对性地制定年度养护计划,这样就从总体上把握一年的养护工作,接下来要制定月计划及周计划,还需要对养护任务进行具体化,对实施做出具体的指导和参照。根据在实施过程中不断的实践、总结、分析、审核、调整,使得养护作业计划更合理、更全面、更实际的开展。
2、建立健全考核标准并加强监督
各个地区根据地方不同的绿化养护标准,并结合实际制定本地区的绿化目标及分解项、考核标准与具体实施细则。再进行完善的日常养护巡查制度,日常的考核与月度、季度、年度考核相结合的形式,并对检查出的问题进行详细记录,对存在问题的责任部门要及时告知,在规定的时期内进行整改,然后进行有效地跟踪验证。考核这一手段是制度落实到位的关键措施。坚持工作监督考核,从员工劳动纪律、服务态度以及技术操作规范、养护管理质量等方面进行细化分解,要从细部发现问题、解决问题,保证绿化日常养护管理措施到位,并制定分级考核的制度,这样能够促进各项工作的有序开展。由于绿化养护工作性质是相对持久的工作,因此在日常管理中,需要对地块养护人员要保持相对稳定,进而能够便于进行考核,同时也对地块内植物的习性有更多了解,对存在的问题也便于纠正。
3、制定完善制度并加强规范化管理
园林绿化的养护管理工作作为一项专业性很强且持续时间久,对于工作人员的要求较细致的工作。因此要求参与日常养护管理的工作人员必须具备相应的园林专业技术与实践经验,同时为了确保绿化养护管理工作规范、安全、有序与高效的运行,进而使园林绿化养护能够更精细且具有展现良好的景观效果,因此我们必须从专业化、规范化以及量化的角度来不断完善城市园林绿化工作,加强管理。
4、制定相关养护规范要求严格执行
对于国内一些较发达的大城市地区,需要根据当地气候特点制定园林绿化养护的地方规范和标准,而且养护管理者要结合地区的实际情况,制定和实施相关的园林绿化养护规范,进而使日常的养护工作,如移植、施肥、浇水、病虫害防治、除杂草、防寒等,具体内容还需要相关的规范技术指导和标准的操作流程,只有这样才能加强目标控制、协调配合,使各项工作有序衔接,进而使养护工作进行的更专业、更规范地进行绿化维护。
综上所述,通过对影响城市园林绿化景观设计及养护管理的因素进行分析,提出了具体的措施,对于提升绿化景观设计及养护管理水平具有一定的现实意义。
参考文献
[1]赵涛.计算机辅助设计在表现园林效果图的探讨[J].闽西职业技术学院学报,2007.
篇5
首先,选择合适的种苗。技术人员必须在绿化园林施工完毕时快速选择合适的种苗,由于这一点的专业性,因此对技术人员的要求也比较高。技术人员必须具备较高的技术水平和专业知识,选择优良的种苗,防止后期坏种苗不能使用造成浪费。选好种苗后,仔细全面包装好,聘请专业护送人员确保植物在运送过程的安全,做好全面保护。其次,充分改良土壤,保证优良的土质。能否具有优良的土质关系到植物能否茁壮成长,因此精选和改良土质是关键,把不合格的土壤分隔开来,分别仔细对比土壤的颗粒和酸碱度。与此同时,还必须重视施肥的步骤,预备工作要提前做好。最后,在栽培育种时,防止病虫侵害,提前修剪由于病虫产生的病变的枝叶部分,防止扩大病变范围。与此同时,在栽植种苗的过程中,必须要以设计者的图纸为依据,不能违背设计师的原则,做好养护工作,聘请专业的技术人员做好栽培和育种的工作。
二、园林绿化工程施工中人、材、机的准备
做好资金、施工设备、材料(水泥、石材、苗木等)供应准备,所用的各种材料在开工时要马上进行材料考察,落实生产加工或者预定。明确每天需要的劳动人数、各种材料的进场日期、工种的衔接部位、时间等,并确保计划的到位、到场,避免停工、等工现象。园林绿化工程在施工过程中应实行班组责任制,职责分明,责任到人,工作量到班组。每月实行部位考核及质量评定,以分项工程来控制进度,实行奖罚分明的制度,尤其是土方开挖、混凝土浇捣、石材铺装、广场砖铺装、水电施工及绿化种植等各专业施工的配合都必须进行严格控制,实现重奖重罚,鼓励和督促全体施工人员为工期目标的实现而努力工作。
三、园林绿化工程的日常养护
结束园林绿化之后,必须充分维护和巩固工程,保证实现其存在价值和意义,要想实现这一点,必须要在后期进行充分的保护和管理。俗话说,三分靠建设,七分靠管理,因此,在施工完毕后进行养殖维护至关重要。一般而言,我们认为的养护管理包括锄草、松土、施肥、浇水、塑型、剪修以及预防病虫害等。其中浇水的环节尤为重要,不仅要关注植物的缺水量,还要结合季节变化,针对不同的品种具体情况具体分析,把握好浇水的时间和量,保证植物不缺水,健康成长。根据不同品种不同的规律进行浇水,一般喜荫植物的浇水量较多,喜干的植物则可以适当减少浇水量,浅跟植物必须多浇水,保持充足的水分。园林建设中养护的质量管理具有重要作用,因此也区分于其他基本建设,必须要重视和加强管理。植物是园林中必不可少的一个重要组成部分,植物不但要在建设完成土木工程之后栽植,而且生长和成型的时间比土木建设时间要长得多,所以,只能在园林建设完工之后才能体现出其质量。由此可见,要想保证高质量的园林建设,其中一个重要的关键点就在于管理养护质量。主要通过订立规程、实施规程、验收结果、修改错误及订正规程这一系列的步骤。养护的质量管理同时包括技术行为方面和文化行为方面,这两方面都尤为重要。在规程的制定上,季节性灌排水、施肥除草、修剪除虫以及及时更换病枯植株等环节都是不可忽视,必须做出详细的规定的;而制定养护的规程上,必须以相关法律法规为依据,主要原因在于其和园林业及有关人员的利益密切相关。除此之外,我们必须注意的是我国现行的相关法律条款,例如《土地法》、《森林法》等基本的法规,除此之外,还有有关方面的细则,例如《风景名胜区管理暂行条例》、《城市园林绿化管理暂行条例》等。
四、结语
篇6
(20__年5月20日)
各位领导,各位市民代表:
今天,创园指挥部各位成员、各位市民代表视察我市创园工作,这是对创建省级园林城市职能部门的工作是一个鼓舞和促进。在此,我代表——市建设局,对各位领导、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居环境,塑造水体景观,提升城市品位”的主题,进一步升华“水”的灵气,彰显“绿”的生气,提升文化内涵,改善人居环境,先后投入数亿元,大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治,取得了比较明显的成绩。到今年底,我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷,绿地率达到34.3,绿化覆盖率40.5,公共绿地面积147.58公顷,人均公共绿地面积8.9平方米,生产绿地面积64.68公顷,占建成区面积3.6,确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下:
一、创建工作基本情况
(一)强化组织领导,全市整体联动,大力营造浓厚的创建氛围。
我们把创建园林城市作为一项系统工程,精心组织部署,强化宣传发动,全市上下、社会各界广泛参与,整体联动,形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
1、组织领导到位。20__年8月,我市在深入调查研究的基础上,提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署,明确到20__年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部,市长任总指挥。创建园林城市工作设立了分指挥部,分管副市长任分指挥部指挥,市各相关部门主要领导为成员,并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室,有力促进了创建工作的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市工作的实施方案和目标责任体系,并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。20__年9月,市政府专题召开了全市创园工作动员会;今年2月,又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化工作会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建工作责任状,各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议,研究部署阶段性工作,严格检查考核,促进创建工作的深入开展。
2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想,注重调动各部门、各单位的积极性和主动性,充分发挥各部门的职能作用,确保各项工作落到实处。宣传部门统筹宣传工作,营造浓厚氛围;监察部门强化效能监察,加大督察力度;建设部门履行牵头职能,认真组织园林绿化项目建设;发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持;财政部门及时保障落实建设资金;规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关,切实加强监督;环保部门结合创建国家环保模范城市,积极组织推进环境基础设施建设;城管部门加强城管综合执法,会同园林监察队严查侵绿毁绿行为;文化部门切实加强文物古迹保护;水务部门加大水资源保护力度,精心组织实施河道两侧绿化工程;林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设;工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市工作。
3、宣传发动到位。我们强化宣传,广泛发动,形成了全社会力量参与创建园林城市工作的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用,分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏,重点宣传创建园林城市的重大意义,宣传园林绿化方面的法律法规,宣传市民和社会各界应尽的责任和义务,宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动,抓住“3·12”义务植树节的有利时机,深入开展绿化宣传活动,及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册,绿化知识普及宣传单5万份,设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处(条),定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展——市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动,进一步提高市民的爱绿意识。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量,多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主,精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手,确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护,我局在城建资金安排中,重点保证园林绿化项目,去年的城市绿化工作,新增绿化面积8
7.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米。(二)科学编制规划,严格贯彻执行,精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态——”的指导思想,我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹,绿地系统与水系、道路系统相统筹,现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则,于20__年编制完成了新一轮城市绿地系统规划(20__--2020),并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础,既着重突出——历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴,又综合考虑——水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间,更赋予——大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征,展示了不远的将来——“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际工作中,我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求,不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计,我们都组织专家进行反复论证修改,力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计,注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融,力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格,又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫,小区有景,城园相融,绿水相间,绿与城市协调相映,人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市工作的深入开展,——将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
(三)坚持以人为本,加快绿化建设,着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中,我们咬定创建目标,细化工作措施,精心组织实施绿化重点工程,促进了城市环境的明显改善。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划,突出质量的提高和特色的体现,着力构建比较完善的公共绿地体系。20__年以来,先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护,通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法,组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园,较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施,确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计,对每一条道路的绿化规划都严格把关,并建立了设计招标制度,保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设,把出入口的绿化建成城市新亮点,今年我市对——大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造,建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配,着力丰富道路变化层次,提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果,长安路、——大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合,常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配,基本形成了步步见绿、路路有景,景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势,积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造,在沿河两岸大力实施绿化工程,增添园林设施和游园小路,形成风景带,建成市民休闲场所;在城市建成区,以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托,建设30—50米宽的绿化林带,增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标,每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核工作,园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家;近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到20__年底,单位绿化覆盖面积达75公顷,占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时,积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化,进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化,坚持科学规范、精心设计,强调大绿量、高品质,突出植物造景,配以乔灌花草,适当点缀小品及休闲设施,形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化,认真摸底调查,分期分批进行改造,近年来,共投入近20__万元对全市老小区进行了环境改造,老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外,我们还积极开展庭院绿化评比活动,对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰,也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整,市区林木花卉基地不断涌现,全市现有苗圃总面积44.92公顷,占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设,提高苗木补给率的同时,注重加强园林绿化植物引种、育种工作,不断培育和生产适应本地区自然条件,具有特性、抗性优良的品种,以确保城市绿化的需要。
(四)健全规章制度,强化依法治绿,不断提高城市园林绿化管理水平。
坚持一手抓绿化工程建设,一手抓绿化管理养护,进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《——省城市绿化管理条例》,结合——实际情况,起草并报市政府颁布了《——市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件,为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则,注重长效管理,加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍,加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核,并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩,强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制,在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标,按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则,实行道路、景点绿化管护责任包保制,既节省了管护成本,又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理,规范园林绿化工程设计施工,保证绿化工程质量。目前,全市有园林绿化企业10多家,其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究,有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批工作,努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管
理处认真履行职能,加强巡查监督,对检查发现的问题和群众的投诉举报,按照法律法规和规定程序严格执法,严肃查处,坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。(五)注重景观保护,改善环境质量,努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护,切实加强环境质量管理,务求——在建设中更加美丽,在保护中不断更新,在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”:一是“具江淮水乡之风韵”。突出——水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态,加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设,以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出——现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌,开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护工作。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出——历史上丰富的文化积淀,修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记,建立完整的古树名木档案;按照省统一标准设立古树名木保护牌,明确古树名木的养护管理单位和管护措施;及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮工作;严格执法管理,有效杜绝破坏行为的发生。
通过前一阶段的努力,我市创建省级园林城市工作取得了明显的成绩,但对照创园考核指标要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建工作打算
20__年是创建省级园林城市考核验收年,对照省级园林城市创建标准,我们将扎实抓紧抓好以下几项重点工作:
1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调工作机制,不断加大创建园林城市工作的组织领导力度。继续加强宣传发动,广泛深入发动群众,迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新。进一步细化目标任务,全面加强目标考核,严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的工作目标,精心组织实施园林绿化精品工程项目,尽快完善人民公园改建,直港河、中心河、车路河滨河绿化,板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园,努力促进市区绿地分布趋向均衡,市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路、河岸两侧、桥头绿地坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设,确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30,次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度,完善实施景观道路改造建设,形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区,抓整治,抓完善,促提高,进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化,拆墙透绿,倡导相关单位创造条件建设屋顶花园,努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动,力争今年市区有更多的单位和居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则,在引进大树进城的同时,广种中小型树木,努力夯实绿化基础。合理确定养护经费,确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛,切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理工作。根据新修编《城市绿地系统规划》,划定“绿线”范围,确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定,加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制,加快实行绿化管理和养护作业的分离,切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理工作。按照创建标准,全面开展资料收集整理和申报工作,进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等工作。
篇7
关键词:园林绿化;工程建设;施工质量
Landscape engineering construction quality management
Wu Huayin
Guangdong Province, Yangjiang 529500
Abstract: to improve landscape construction is the need of city construction, the public demand, landscaping project quality problem appears particularly important. The landscaping project construction quality management is discussed.
Key words: landscape architecture; construction; construction quality
园林绿化工程施工项目质量管理是确保工程质量在园林绿化工程施工中得到实施,同时也是确保合同、规范所规定的质量标准,通过这一系列管理监控措施达到园林绿化工程施工质量管理的目的。
1加强园林绿化从业人员的专业素质与技术素养
园林施工单位的施工人员是绿化工程项目的具体操作者,只有提高管理与施工人员的素质及施工水平,才能确保工程施工质量:
1.1组织各班组培训
由于施工人员的素质不一,而且园林工程各工种差异较大,专业技术要求高,施工单位通过岗前培训和定期专项培训的方式对业内资料、施工技术等进行针对性的教育,使施工人员素得以提高。
1.2明确施工要求和计划通过交底、例会、现场会、观摩会等形式,明确建设方的要求和计划,做到施工按时按质完成。
1.3制定详细的考核细则和办法
通过对施工过程中的各个工序、环节、要素等制定考核评定标准与技术指标,使施工程序和施工工艺科学化规范化。
1.4建立奖惩制度
将考核结果与工资挂钩,做到奖优罚劣,给施工人员带来一定促动。
2加强园林绿化材料质量的控制
在园林绿化工程施工过程中,需要投入了各种原材料、产成品、半成品、构配件、机械设备、苗木等,投入材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求,因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到验收使用,要做到层层把关,一丝不苟切切实实地做好材料检测、检验是提高工程质量的重要环节。
3严格控制园林绿化工程施工过程的每一道工序
在园林绿化工程项目建设中,要确保整个工程项目的质量,就必须做到严格检查每一道工序质量,决不能把不符合质量要求的进入到下一道工序。只有每一道工序质量都符合要求,才能使整个工程质量得到有效的保证。
4严把园林绿化分项工程质量检验评定关
园林绿化工程分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础,分项工程质量等级评定直接影响分部工程和单位工程质量等级评定结果。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查。
5做好园林绿化施工组织设计
园林绿化工程的工程个性较强,每个工程都有各自的特点,而且经常与城市交通,市政设施交叉影响。因此在施工前,必须根据项目特征,做好施工前的计划工作,安排施工人员、机械、材料的进退场。并且结合植物的生长规律,安排施工。使施工过程严格按照施组,是确保工程有条不紊顺利地进行的必由之路。园林绿化工程质量要以预防为主,防患于未然,把质量问题消灭于萌芽之中,预防为主就是加强对影响质量因素的控制。
6 建立严格的质量与安全生产管理体系并严格执行
根据施工企业特征、工程施工要求制定相关的质量与安全管理体系,并派出专人负责管理监督。工程施工的生产开工前,每个分项项目以及分项与分项之间,按照PDCA 管理模式对质量及安全文明施工进行管理监督。坚决杜绝违规施工,野蛮作业。并做好相关施工资料。对产品质量做好质量的事前、事中、事后控制。从对产品质量的检查深化转向对工作质量的检查,对工序的检查,对中间产品的质量检查。
园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源,确保施工安全,保证目标实现。安全保证计划应在项目开工前编制,经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的内容宜包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度。应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施工安全。
7 充分评估风险,做好园林绿化工程预算,控制工程成本
施工前充分考虑市场情况,对劳动力市场,材料市场,机械台班市场做深入的调研,并对工程的潜在风险细致分析,在可以招投标市场上获得中标资格的同时确保工程成本不会超出预算系工程质量的保障。园林绿化工程施工过程机动性较多,力争以最节省资源的方式完成工程,确保最大施工利润。8做好施工竣工资料,加强合同管理做好施工资料,是保证工程施工按照标准、规范实施的前提,工程监督、竣工验收与工程结算都必须以分部分项的施工资料为依据。签证单,变更说明等资料必须按实际发生情况做好记录并进行归档作为竣工结算凭证。同时也是合同科学管理的体现。做好施工资料,是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同,提高质量水平的最后一道关口,通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求,因此,竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作,确保工程圆满结束,质量合格。
9.结束语
回顾过去,展望未来。今天的绿化工程施工从被忽视到重视,现在更有国家规范为准则。虽然国内园林绿化工程的管理水平与国际水平还有一定差距,但是只要把握好园林绿化工程施工管理质量控制与进度控制、成本控制、安全控制之间相互对立统一的关系,并正确处理好他们之间的关系,定能做到工程质量合格,进度符合合同要求,工程成本合理并且实现安全文明施工。
参考文献:
1.杨丹.园林工程施工管理的探讨 [J].科技情报开发与经济,2009年第5期
2.洪玉娣.谈园林绿化工程施工现场的项目管理 [J].广东园林,2001年第3期
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【关键词】园林绿化;工程施工;管理要点
1 引言
园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程。园林绿化是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满足人们回归自然愿望的场所,是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。园林中的绿色植物能够吸收大气中的有害气体,并且能够净化空气,吸收噪音,调节温度。布局合理的园林会呈现绿茵遍地,繁花似锦,四季葱翠的美丽景象,从而起到改善环境的作用。环境面貌的改善和美化可以使居民的身心更加健康,精力更加充沛,创造力更加旺盛,从而促进社会文明的进步,经济的繁荣。
近年来,随着我国城市化进程的不断发展,园林绿化工程的改革也逐渐深入,我国园林绿地率的水平不断提高,园林绿化工程施工管理的总体水平也在不断提高。自1992年由国家建设部发起的创建“国家生态园林城市”活动以来,全国各地大小城市纷纷加大了对城市园林绿化建设的投入力度,切实有效地改善了城市环境面貌。然而我国园林绿化工程管理中还存在许多问题,急需去解决。
2 园林绿化工程管理中存在的主要问题
当前我国园林绿化工程管理中存在着诸多问题,具体表现在以下几个方面。
2.1 规划不合理
园林绿化工程建设与投资主体比较多元化,相关主管部门很难做到完全掌控,从而导致我国很多城市中的绿化工程缺乏合理的规划,有些园林工程没有经过正规的规划设计,就进行施工建设,景观效果极差。
2.2 施工队伍素质低下
园林工程不同于建筑工程,技术性要求不高,没有严谨的要求,导致许多人把园林绿化理解为简单的种树蒲草。为了追求利润,许多素质低下的非正规施工队伍纷纷涌入园林施工行业,不结合实际,机械地照搬图纸施工,导致施工质量差,起不到应有的作用。
2.3 监督力度不够
很多城市园林施工的监理工作直接由建筑工程施工单位的监理担任,而且《城市绿化工程施工及验收规范》等规范缺少强制性条款,使得在施工过程中只看重景观效果,而忽略了土壤、基肥、树坑规格等重要因素,导致一些花草树木生长不良,增加了后期维护与管理的费用和难度。
3 园林绿化工程管理要点
3.1提高园林绿化从业人员的整体素质,保证绿化材料质量
3.1.1 树立“质量第一”的观念,统一员工认识。
(1)技术素质培训。由于员工甚至管理人员的业务素质参差不齐,因此需要进行定期培训的方式使参建人员素质得到提高。(2)明确施工要求和计划。施工方与建设方在进行交底、例会、现场会、观摩会等方式的交流时,施工方要明确建设方的要求和计划,做到步令一致。(3)完善考核制度。通过制定对人员、设备、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防台防汛、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等规则和要求,对施工程序和施工工艺进行规范。(4)奖罚明确。对于责任落实到位的员工或单位要给于奖励,而未能完成任务的要给于处罚。
3.1.2 注重建设过程中的每个环节,从源头控制问题的发生。
(1)土方监管要到位,建立完善的土方监督员制度,保证土壤改良和地形处理的合理性,确保土方质量。(2)严把苗木质量关。从苗木的引源进行把关,确保苗木质量。(3)完善苗木的种植等相关技术措施细则。通过制定《苗木种植技术要求》、《特殊苗木种植技术要求》等要求或规范,确保苗木在采购、运输、种植、养护、绑扎等方面的运作规范合理,保证苗木的成活率。(4)加强苗木的养护管理工作。提高员工对苗木养护重要性的认识,保证苗木后期的养护工作。(5)完善苗木的病虫害等灾害的预测预报制度。将病虫害的发生控制在早期,避免大规模病虫害发生带来的损失。(6)合理安排交叉施工工序。做好与市政、管线等单位的配合协调工作,减少相互之间的影响,而耽误工作进度。
3.2 实行园林绿化工程项目监理制
对园林绿化工程管理最行之有效的措施就是落实园林绿化工程项目监理制。园林绿化工程监理提供高智能的技术服务,在严格遵守科学准则的前提下,应用科学方法对园林绿化工程项目的工程施工到工程竣工验收等过程做到全过程跟踪,及时发现并解决问题。园林绿化监理工程师不仅要维护建设单位的利益,还要保障施工单位的利益,保证工程能够顺利竣工。园林绿化监理人员。
3.3 绿化工程管理的创新与发展
一成不变的管理模式是没有生命力的。绿化工程建设管理同样需要与时俱进。根据不同项目、不同时期的不同特点,不断使绿化项目的管理模式更具可操作性,进一步注入新的内涵,提高管理效率。
3.3.1 加强资源保护,减少由园林绿化带来的土地及自然资源的破坏
园林的绿化不能以破坏资源为代价,应从可持续发展的高度去认识和理解生态型园林建设的意义。近年来很多城市在绿化中出现了一些与园林绿化建设不协调的现象。既破坏了自然资源又影响了绿化建设,造成人力、财力和资源的浪费。另外绿地的回填土大量取自农田,对自然山石的过渡开采,造成土地资源及自然景观的破坏。长此下去会使得我们的资源大量减少,严重的会使我们赖以生存的土地丧失。因此必须采取积极有效的措施,保护自然资源。
3.3.2 坚持走城市环境建设近远期结合的道路
园林绿化工程管理需要一个时间过程,不能急于求成,而且应根据指标要求逐项完成,一个目标一个目标地实现,使环境质量逐步提高,最终达到真正意义上的园林绿化。在园林绿化管理初期应从大环境绿化及环境治理入手,以生态学的思想进行规划。努力提高绿地指标和绿化量,以绿化促进环境的改善;第二阶段则在普遍绿化的基础上提高环境治理的水平和绿化的艺术性,达到环境绿化美化相结合。
4 结束语
园林绿化工程管理是现代化城市管理的重要内容,是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业,必须综合运用美学、建筑学、城市规划学、林学、植物学、环境生态科学、心理学等多学科的知识,始终坚持以人为本,在充分考虑老百姓切身利益、考虑城市可持续发展需要的基础上,通过合理的规划、设计,科学的建设、管养,实现其功能的多样化和最大化。二十一世纪被人称为以生态学学科为时代背景的世纪,在这样的浪潮激荡下,园林绿化工作者要积极投入到改善城市生态环境的斗争中来,让园林绿地造福于人民,造福于子孙后代,功在当代,利在千秋。
参考文献
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[2]朱丹粤. 浅谈如何做好园林绿化工程施工项目成本管理[J]. 华东森林经理,2007,(2).
[3]王志佳,古洪生. 试论园林绿化工程的质量管理[J]. 黑龙江科技信息,2010,(05).
[4]郭亚卓. 浅谈园林绿化工程的施工管理[J]. 中国科技博览,2009(31).
篇9
【关键词】园林工程;特点;监理要点;绿色;低碳
1、园林工程监理的特征
1.1 建设监理制度的由来
建设监理制度来源于西方,建设监理的诞生标志着设计专业化、生产社会化及监督独立化的发展趋势,使得建设监理不断的得到发展和完善。目前在西方发达国家,已经形成了一套较为完善的建设监理体系和运行机制。
1.2 建设监理在中国的发展
我国建设监理制度正式试行已有二十多年时间,通过国家及各级政府的大力推动,监理从业人员已达58万之众,考取国家注册监理工程师资格人员有10万多人。监理行业担负着建设工程质量、安全监理之重,从无到有,从小到大,在经过无数监理人的艰苦工作及潜心摸索下不断发展、成熟和完善。
1.3 开展园林工程监理业务现状
作为建设项目的重要组成部分----园林工程,随着我国推行绿色建筑、绿色施工国策的力度加强,建设单位对建筑环境工程(园林工程)也越来越重视,投入一年比一年多,对环境营造提出了更高的要求,这就对园林监理工作提出了更高的要求。然而,相比建设工程监理业务的开展情况,园林工程监理工作起步更晚,甚至是监理工作的边远地带。随着人民生活水平的提高,在物质条件丰富的情况下,人们越来越重视环境的水平,随着人们对高品质生活的追求及现代城市规划的发展,园林工程已不单单只是种种几棵树,做做几个亭,修修几条路,对于建设工程无关紧要的小配角了。越来越多的房地产开发商在园林工程投入的资金占总工程比重上在不断增加,有越来越多的政府把环境绿化美化工作作为政府重点工程。这些都要求了园林工程监理人员不断的与时俱进,学习新技术、新知识,紧跟园林工程发展的趋势,才能更好的为社会主义建设添砖加瓦。
1.4 园林工程监理工作特点
园林工程目前已发展成一个集园林土建(园林土方、园林理水、园林筑山、园林建筑小品、园林小品、园路广场工程)、绿化工程(种植工程)、园林供电照明、园林给排水、雕塑工程、园林喷灌等多工种交叉施工的综合性工程,这就对工程监理人员的各专业知识及现场管理经验提出了更高的要求。
同时园林工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过现场工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理、植物的拼种等,同一张设计图纸,由于施工人员技能、熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大。这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
另外在园林工程中有大部分实物都是有生命体不同特征的活物,工程中通过大量各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音,营造与美化生活环境。这些都不同名称,规格形态各异的植物加大了工程监理人员的工作难度。在日常工作中工程监理人员不仅需要熟记不同植物名称还需知道植物的属性来判断种植的合理性。还需在图纸之外判断植物种植的摆向是否符合现场环境,监测植物是否有病虫害等等。
在我国华南地区普遍全年开工、工期紧张的现状下,园林工程面临着大量反季节种树的现象。其不仅仅考验着工程监理人员对反季节植树技术的管理水平,也考验着工程监理人员后期养护技术的管理要求。俗话说“三分靠种,七分靠养护”,工程期间的养护直接影响着工程结束后的施工效果。工程监理人员在植物养护期间不仅需要管控和监督树木支撑工作,防止树木倾斜后台风天气树木吹倒引起安全事故,还需要督促施工单位进行合理水肥管理及病虫害防治工作。
2、园林工程监理工作要点
2.1 园林工程监理的施工准备
园林工程施工准备工作对于工程施工是否能顺利开展至关重要,工程监理人员应按规定和要求监督管理施工单位做好开工前的各项准备工作。
(1)做好技术准备
1)熟悉设计图纸和技术要求,及时组织图纸会审和设计院图纸交底;
2)现场的测量基准点资料审查和复核;
3)涉及园林工程的现行规范、标准、资料及监理用表的收集和准备;
4)核查施工项目的质量管理体系和质量保证体系。要求施工单位应推行生产控制和合格控制的全过程质量控制。对施工现场质量管理,要求有相应的施工技术标准。健全的质量管理体系、施工质量控制和质量检验制度;施工组织设计和施工技术方案应经审查批准;
5)审查施工单位编写的施工组织设计和施工技术方案,施工组织设计和施工技术方案是否按程序审批,是否根据本工程实际特点编写、是否有针对性、各种技术措施是否可行、人员组织计划是否合理等;对涉及结构安全和人身安全的内容,是否有明确的规定和相应的措施;
6)测量放线准备工作:园林绿化工程园路比较复杂,园路及广场、小品等布置变化较多,在建筑物周边应多设坐标控制网点,对施工单位的引测进行复核,同时检查用于测量放线的仪器是否年检有效;
7)完成园林工程监理实施细则及相关监理文本的编写等。
(2)督促做好技术管理
查验施工单位选择的施工设备是否合理,是保证施工能否顺利进行的重要环节;监理人员要根据施工工艺、施工组织设计和施工技术方案的要求严格审核和查验施工单位报验进场的施工设备,不符合工艺要求,可能影响工程质量和工期的设备不准进场。
(3)督促做好材料准备
施工单位拟用于本工程的材料,必须遵循先做好报验合格才能使用的原则,监理人员是否同意材料进场或使用应签署明确审核意见。同时要对进场材料按规范要求做好现场见证取样送检、试验工作,试验报告未给出试验结果的,报验材料不得在工程上使用。
(4)督促做好施工现场准备
施工现场应能满足园林绿化施工条件的需要。园林绿化工程往往作为建设项目的附属工程,也最多是一个分部工程(纯园林绿化工程除外),开展施工通常依附于建设项目主体建筑的总承包单位,施工场地和施工界面划分都应有详细考虑和计划。因此,施工前要与工程其他施工单位之间协调并做好场地平整,按平面布置图的要求做好施工现场的施工道路、供水供电、施工临时设施安置、材料堆放及生活设施就位等有关布设和具体安排。并应逐级进行施工技术及安全生产和现场管理要求等交底,并且要有书面材料发至各有关部门的有关人员手中。
2.2 园林工程监理的质量控制
“百年大计,质量第一”是我国工程建设的一贯方针。工程质量关系到生产、使用效果,关系到人民生命财产的安全,因此确保工程质量是工程的重要环节。而影响园林工程施工质量的因素主要有:园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素,这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于受控状态,实现监理的质量控制目标,从而推进监理工作的顺利开展。要做好园林工程的施工质量监控,主要应从以下几方面着手:
(1)督促做好土壤检测及控制
土壤是植物生长的根部,直接影响到植物的成活及长势情况。督促施工单位按施工图纸要求选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤,对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。
(2)严把材料关
对于园林工程上使用的材料应严格把关。监理工程师需严格根据设计图纸要求进行验收,特别把控工程中石材的品种规格,隐蔽工程的管件规格,以及植物的品质、形态、规格、数量等。
(3)园建工程的监控
做好园林工程的园路、园林小品中钢木结构,大型跌水水景,水池的施工质量的监控也是确保园林工程质量的要点之一。监理人员应事先对木材的树种、材质、含水率、防腐、防虫、防火和钢木结构采用的钢材及附件的材质、型号、规格以及水景的防水材料,施工工艺进行监控,对不符合设计要求和施工规范规定的一律不得采用。
(4)深刻领会设计意图
作为工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工方案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。
(5)加强工程监理力度
工程监理人员作为业主的代表,监督整个工程施工的进展,应认真细致的开展监理业务。做到四勤(脑勤、嘴勤、手勤、脚勤)监理,狠抓三大环节(抓源头,抓过程,抓整改)的控制及五种监理手段(旁站监理,“全天候”监理,取样抽检试验,指令性文件,样板引路)的使用,确保监理工作到位,全力推进工程进展,在监理工作的力度,强度,深度,广度,精度上努力做得更好。
(5)认真做好工程验收及审查竣工结算
园林工程验收涉及的工序及分项工程多的难题。园林工程施工中应按施工质量验收的顺序划分为检验批、分项、分部(子分部)和单位(子单位)工程(仅适用于纯园林绿化工程),工程监理人员应明确园林建筑、园林工程、园林土建工程的区别,便于工程施工质量指标的设定和工程量的统计及选用相关标准进行工程质量验收。工程竣工验收通过后,按照监理合同条款约定,依据工程竣工图、中标单价分析表、工程变更通知书、质量验收合格单等相关资料,以及现场核验的数量对施工单位申报的竣工结算进行审核,书面提交监理机构审核的工程竣工结算报告。
(6)跟踪后期养护管理
积极做好园林工程责任缺陷期内的监理工作。园林工程施工阶段栽植苗木只完成全部工作量的一部分,最终能否达到设计效果,更关键的还要看接下来的苗木后期养护管理。这就要求监理单位继续对工程进行督查、考核,直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作,可依据国家及当地主管部门制订的园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求,采取百分考核制进行考核,并将考核结果与最终工程结算造价挂钩。
面对我国建设事业的继续高速发展。绿色、环保、低碳的理念亦已成为全国上下的建设宗旨,绿色、低碳、节能减排更是我国的又一基本国策和可持续发展的要求。这些都对园林工程监理或者乃至整个工程建设监理者提出更高的要求,只有了解园林工程的特点,熟悉园林工程监理要点,确保监理工作到位,不断提高园林工程监理技能和水平,有理由相信在工程监理人员和施工人员的辛勤劳动下,我国环境建设会变得更绿色更环保更低碳。
参考文献:
[1]林海森.园林行业全面实行监理制的几点思考[J].长春大学学报,2005(2):87-88.
篇10
城市公园绿地绿化养护管理在全面推行社会化承包的大环境下,分析总结了社会化承包模式下公园养护管理的矛盾所在,提出了公园管理部门的工作思路与意见,为公园绿化管理工作者提供参考。
关键词:
社会化承包;公园;绿化养护
广州市最早是在20世纪90年代开始实施公园绿化养护工作的社会化承包,例如中山纪念堂、草暖公园,后来东风公园、天河公园也在反复尝试卫生社会化招标,直到21世纪,珠江公园、黄埔公园等一些新建公园,从组建公园机构开始,便有意识地进行绿化卫生社会化承包,由于能够广泛借助社会力量,绿化日常管养很快步入正轨。直至今天为止,除个别由于历史原因未能转变外,几乎全部公园已经全面推行绿化养护工作的社会化承包招投标,通过公开招标,寻找良好的养护队伍,保证公园的环境绿化维持在一个高质量的观赏水平。广州雕塑公园在建园初期也尝试过社会化承包,当时由于机制尚未成熟,几年后转回事业单位管理模式,由公园机构直接管理绿化工人。在2007年开始重新进行社会化承包的招投标,从开始绿化养护与卫生保洁工作分开招投标,到后来绿化养护与卫生保洁联合招标,从承包期1年到后来的承包期3年,已经历经了6年的社会化承包期,涉及的承包单位有4家。从这几年来看,公园的绿化养护在实行社会化承包后,解决了原来事业单位管理模式下人员配备过多,权责不清晰,管理环节过多,工作效率低下,工人推诿拖拉等诸多问题,同时引入专业公司开展绿化养护技术工作,对维护公园绿化美观起到积极作用。但是,在自2009年公园免费开放以来,同时由于政府决策、经济发展、台风天然灾害等一些不确定因素的增加,导致承包单位在履行合同期间,出现人工成本、物料成本和风险成本等相应增加,企业为追求利益最大化不惜想方设法降低企业成本,严重影响到日常绿化养护工作的质量。针对这种现象,笔者总结分析存在问题的深层原因及如何解决这些问题提出一些意见。
1城市公园绿化养护社会化承包下存在的主要矛盾及原因分析
1.1人们日益增长的园林文化艺术需求与园艺工作者艺术水平低下的矛盾这是一个社会范畴的社会矛盾,广泛存在于整个城市绿地和城市公园之间。随着社会经济的发展,人们生活水平的提高,广州市实行免费城市公园以来,越来越多的人群开始关注城市公园,对公园绿化美化的要求也变得越来越高,既希望能回归自然的生态美,又要满足于对环境艺术的创造美。在公园推行社会化承包以后,整个绿化养护队伍由企业承担,各个企业实力不一导致养护队伍的养护水平不一,总体来说,都跟不上人们日益增长的园林艺术需求,这与整个园林养护行业在现阶段单纯追求短期经济利益而忽略长期的人才培养有关。矛盾主要表现在公园绿地日常的绿篱修剪、造型树木的修剪、高大乔木和行道树修剪、花镜花坛的布置、山林清杂抚育、植物色彩搭配和病虫害防治等方面。
1.2人们过度使用绿地与养护单位维护保养绿地的矛盾这同样是一个社会范畴的社会矛盾,广泛存在于整个城市绿地和城市公园之间。社会发展到现阶段,人们的文明程度在稳步提升,由于个别人群素质参差不齐,对绿地使用的概念还没有完全形成一个共识,对保护绿地爱护绿地的认识还明显不够,导致他们在进入公园以后往往出于自身需要的考虑,超出限度地使用绿地,比如在草地上铺设报纸毛毯席地而坐,为了抄近道直接踩踏绿化而过,在花丛中去拍照,顺手采摘路边的鲜花,将随身衣物、挂包随意挂到弱小的小树苗上,利用树木枝条当单杠做引体向上等。这些行为严重影响到公园绿地日常的养护维护工作,由于公园管理人员有限,而在一线工作的绿化养护队伍又鉴于身份不敢劝说游客,只能在绿化被破坏后及时采取补救措施。
1.3绿化养护社会化承包企业利润最大化与不断增长的养护成本之间的矛盾考虑到绿化日常养护工作的周期性长,通常一个承包期超过2年,一般为3年,由于绿化养护项目本身就比绿化工程施工项目的利润低,加上周期长,政府决策(如实行免费公园)、经济发展和自然灾害的一些不确定因素,导致企业的运行成本增加。企业本身就是要追求利益最大化,各种成本的增加必然会影响到项目的实施,具体表现以下方面:人员出现缺岗,新进人员缺乏相应技术,施肥修剪不积极,补植不及时,垃圾外运拖拉等。
1.4公园管理方“主人翁”式的服务理念与社会化承包单位的“临时做客”心理之间的矛盾随着全国园林城市的推行,以及广州市实行花城绿城水城建设和白云山顺利成为全国5A级风景名胜区,广州雕塑公园在环境绿化上必然要求以高姿态高标准去服务于广大人民群众,作为公园管理方,希望绿化环境能时刻保持优美,让每天到来的市民游客都能分享到公园这一份优雅,这一份美景。绿化养护社会化承包单位作为企业,只会将承包期内的公园绿化养护当做成自身的一个临时性任务,并自认为其服务的对象是公园业主,只是简单地服从公园安排,而缺乏主观能动性,应付式工作明显,存在“过得去就行,顺利取得项目进度款是关键”的“临时做客”心态,更提不到企业会为反馈社会,专注于提高绿化养护服务水平,为游客提供舒适优美的休闲环境的高度上来。这样的矛盾体现在企业对公园管理方提出的分级管养标准,管理细则、规范,无心解读,无心严格执行,企业对游客的随意破坏绿化行为熟视无睹,不劝阻不维护,不积极采取应对措施,甚至对自身养护工人要求不严格,放任自身保洁人员破坏公园绿化,存在“熬过合同期就行”的应付式心理。
2园林绿化养护管理工作的意见
2.1熟悉当前园林行业法律法规和各项规定规范的新要求自广州市2012年实施新的绿化条例以来,公园绿化管理行业也呈现出新的意见和要求,在2013年5月《住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》出台后,对公园绿化养护在全国范围内明确提出要走专业化、精细化方向,保证公园绿化的专业化管养水准。
2.2在公开招投标期间部署好社会化承包后的日常管理工作目前,凡是实行绿化养护社会化承包的项目都必须经过公开招投标确定养护单位,通过招投标,能选拔出综合能力好、诚信度高、资质力量雄厚的企业,有利于保证公园绿化养护质量。在招标期间,需要注意做好两个问题:一是要正确核算公园绿化养护成本,科学合理制定招标控制价。按照行业规范《广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标(2012)》,一级绿地养护为13.99元/m2,二级绿地养护为9.82元/m2,三级绿地养护为4.96元/m2,四级绿地养护为3.94元/m2。此规范只是给出了管理等级相对应的养护费用估算标准,在核算养护费用计划时,关键在于如何根据实际情况合理划定分级管理范围。广州雕塑公园根据公园总体规划以及景点建设情况,可划分为四级绿地养护,一级绿地为3个出入口范围、主要景区景点和主干道沿路两侧15m范围内,具置为北门入口至风情街至西门广场沿线绿地,展馆溪涧周边、南州风采、古城辉煌、抗非典纪念雕塑、唐大禧雕塑园以及东门入口广场;二级绿地为一般景区景点和登山小路两旁10m范围,具体有玉穹亭、延翠亭、众览亭、鸿汛亭及各条登山小路;三级绿地为主景区范围内的一些靠近主干道的山坡,这些山坡需定期进行树木清杂和修剪,具体有古城辉煌山坡、南州风采后山坡、后山延翠亭山坡、展馆后山山坡和众览亭周边山坡;四级绿地为未开发的二期山林山体,这类山体主要是防止有害生物泛滥,和定期防火。只有明确了绿地的分级管理标准才能正确核算养护费用,在公开招标时不会由于招标控制价太低,导致企业失去合理的利润空间,进而降低养护成本,影响公园绿化养护质量。二是要在明确分级管理标准的基础上,对绿化养护社会化承包工作制定一整套量化细化的考核评价体系。考核采取百分制,每月考核汇总1次,管护费每2月发放1次,按2个月得分的平均分比例拨付养护经费,其余部分待整改完善后再拨付。通过制订详细的检查验收方法和奖惩制度,加强对绿化社会化承包企业的技术指导、监督和检查验收。这样一来,投标单位在投标时就能预计到中标之后存在的管理风险成本,有利于公园管理机构下一步顺理成章地实现对承包单位的管控。
2.3重视绿化养护承包队的管理,由专业的部门和过硬的专业技术人员专门监理工作的实施有了一系列的规章制度和完善的承包合同之后,关键在于执行。由于绿化养护承包队伍大部分是近年开始从事养护工作,其管理模式也是在摸索期间,容易出现以追求经济效益为目的,造成一些工作被简化,甚至被忽略。例如春耕翻土,如何设立保养圈,是否达到翻耕深度,松土同时有没有施肥,施肥种类是否正确和数量是否够等,因为该类工作不能在当时立即反映出效果,所以往往是最容易造成疏漏。只有现场有了专业的技术人员监管,参考量化精细化的施肥标准,才能保证松土施肥工作的效果。养护工作的监督管理中很重要的一点是,必须要求承包单位配齐养护项目所需的人力、物力,确保日常工作的正常运行。比如,需要确定一定的人员组成结构,包括能全面掌握项目运行的项目经理,负责现场管理的专业技术管理人员,负责合理安排劳作的班组长和各类熟手技工以及一般的工人;需要配备日常必需的园林工具,如锄头、铲子、喷药机、抽水机、水管、剪草机、油锯、绿篱机、高枝剪、安全带以及运输车辆等。将定期检查人员到岗和工具存放情况,同样作为对承包单位的考核评分依据。
2.4广泛借助外力,合理监督绿化养护承包工作一是利用白云山风景区网格化管理契机,由公园机构人员定期对日常绿化养护工作进行打分。针对简单易懂的项目,如清除杂草、枯枝败叶、黄土等进行分区分片评价,通过各个网格之间的评比,调动养护承包单位内部一线工人的积极性,并据此监督承包单位建立其内部工人的奖惩制度,在日常的养护工作中形成“比学帮超”的氛围。二是接受广大市民游客的监督,由已聘任的义务监督员定期对公园绿化养护工作做出评价。评价结果及时反馈给承包单位,及时整改,以促进养护工作水平的提高。
参考文献
1杜红.公园绿化养护工作社会化管理初探[A].中国公园协会2002年论文集,2002
2李进军,李玉萍.太原市森林公园绿化养护管理措施探讨[J].太原科技,2008(11)