网络意识形态考核办法范文

导语：如何才能写好一篇网络意识形态考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、突出“稳”字，有力有序，推进综合行政执法改革。

在行政执法改革基础上，今年，持续稳步推进执法改革工作，按照县委深化改革领导小组改革方案，一是要配合县组织、县人社部门逐步完成执法人员的划转、执法队伍的组建等工作；二是要配合县司法局完成行政权力事项的报批备案工作，逐步推进“一套清单管权责”，实现执法主体合法化；三是建立健全体制机制，逐步实现部门规范管理。为了推进管理体系和治理能力的现代化、制度化，在推进改革过程中，研究制定《行政执法目标绩效考核办法》《行政执法责任追究暂行办法》《关于加强综合行政执法协作配合的意见（试行）》《建立综合行政执法监管奖励举报暂行办法》等系列文件，着力加快配套制度体系的建设，全面健全综合行政执法运行机制，夯实综合行政执法基础，从而有力推进执法改革工作。

二、立足“提”字，多措并举抓好执法队伍建设。

所谓“打铁还需自身硬”，拥有一支强大的队伍是执法工作的重要保证，抓好队伍建设必须扎紧制度笼子，严格实行管人用人制度化。

（一）建立局《干部职工绩效考核办法》《干部职工操行分实施办法》等量化考核体系，严格落实督查机制，发挥奖优惩劣激励导向作用，以铁的纪律整治队伍中存在的“不作为、慢作为、懒作为”怪状，提高全局干部职工工作的主动性和执行力，注重氛围营造，通过挖掘亮点、塑造典型，并在电视台、手机报等媒介释放正能量，展现执法队伍新形象。

（二）促进执法规范化，塑造“品质队伍”抓培训提素质。建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制，按季度开展执法业务培训，提升队员业务素质。一是抓创新提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制，由于机改中，个别部门干部职工因身份原因划入执法队伍，存在业务技能不懂、执法本领不强等问题，针对这一现象确定一名老队员捆绑结对1-2名新队员，通过手把手带人，提高队员的成长速度。同时通过设立“周固定交流日”搭建一个经验共享、规范发展的交流平台，针对执法中的热、难点问题进行讨论，有效提升队员分析问题、解决问题的能力。二是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比，重点挖掘优秀案卷，形成具有指导意义的案卷范本，反哺执法工作。同时通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足，以及法律文书书写中的不严谨和不规范，从而有效提升行政执法行为的规范性.三是抓入轨、提规范。出台《执法规范考核办法》建立执法质量评判标准，突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比，严格实行谁办理、谁负责，谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。

三、紧扣“效”字，全面发力，推动综合行政执法。

（一）环境卫生治“脏”

1、环境卫生责任分工。一是机关、企事业单位责任制。各机关保洁责任区域不变，每周开展大扫除不少于2次，对责任区域的积存垃圾、杂物进行清理，消除卫生死角。二是环卫公司负责制。全县所有公共区域、街道的卫生清扫、保洁由环卫公司负责。三是门前“五包”责任。单位、个体企业门前的卫生、绿化、市政设施、建筑容貌、秩序由各自负责。“五包”责任落实不力的，按《省城乡环境综合治理条例》予以处罚。

2、严格环境卫生监管。一是网格化监管责任。统筹安排局辅助执法人员对全县街道实行网格化监管，以网定格、以格定人，层层压实责任。二是工作周报月总。网格执法人员每周（必要时每天）负责对辖区工作进行汇报。由局直属大队每月汇总、通报。涉及环卫考核分值增减变化的，直接上交局党组研究决定。三是门前“五包”黄牌警告。网格执法人员在辖区划定“五包”边界，按户建立履职责任台账，“五包”责任落实不力的，亮“黄牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城乡管理条例》规定，发现一次处罚一次。四是强化重点地段监管。加强g318两侧（外边沟）、田园客道、小广场以及教育园区周边、大棚商城、第二菜市场等重点地段环境卫生的监督管理，责任落实到人到点，注重强化巡查频次，确保重点地段环境卫生监管。五是居民小区环境卫生管理。居民小区环境卫生分类管理。物业公司管理。配置有物管公司的小区由物业进行日常卫生管理。辖区党委政府管理。自治居民小区以夏邛镇党委政府为责任单位，重点搞好旧房楼院的日常管理,以干净整洁为整治原则，做到“六净五无”（路面净、便道净、楼道净、收排水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；责任单位引导自治居民小区建立日常卫生保洁制度，确定专人负责公共领域的清扫保洁工作。居民楼制定维护本区域容貌和环境卫生的告知书，对垃圾的收集、清理和处理以及污水排放和处置作出约定。

3、探索生活垃圾分类管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾为基本类型，确保有害垃圾和可回收垃圾单独投放；一是党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所，以及住宅小区，应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集容器。二是逐步更换完成城区垃圾筒，筒内合理设置可回收、不可回收、废旧电池区域；三是加大“限塑令”的执行力度。加强对大型超市、大鹏商城农贸市场等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子；四是指导电商企业和快递企业在营业网点回收快递包装；五是环卫公司强力推进和确保机关单位和居民小区垃圾在园内实现收集、转运，对城市主干道和重要地段实施精细化清扫保洁，及时清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日产日清。有力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善群众居住环境。

5、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度，一是加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理；二是按要求对井盖、垃圾桶等环卫设施进行及时保洁维修，确保环卫设施正常发挥作用；三是做好公厕保洁，按属地管理和地段承包负责制，保持公共厕所干净整洁、设施完好。

（二）容貌秩序治“乱”。

1、分流疏导，推进乱停乱放整治。联合县交警部门增设城区内临时停车位，临时停车泊位进行收费管理，利用经济杠杆引导车主“短停快走”，提高道路停车位使用率；g318沿线、金弦子大道沿线、大鹏商城（2个入口）以及中山广场等重点地段禁止车辆停放（特殊情况除外：如应急保障、急救或公检法、武警等执行任务）；古柏路、巴安路、措普路等城区街道上停放的机动车辆、非机动车辆必须停在划定的车辆停放线以内，所有街道内严禁一切大型载货车停放。

2、限时划区，推进占道经营整治。严禁步行街、教育园区和农贸市场门口等重要地段占用机动车道和人行通道从事经营行为；中山休闲广场每天7:00-19:00严禁摆摊设点（仅设全民建设器材、儿童游乐设施）；引导所有利用车辆经营的流动摊贩必须到街（路段）指定区域进行经营，其他流动摊贩到等指定区域进行经营；严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为。

3、点面结合，推进“两违”拆除工作。继续联合自然资源等职能部门对g318、g215沿线，以苏哇龙、德达等工业旅游重点乡镇开展土地乱象整治，按照“五个一批”全面整治违法违章建筑，防止土地乱象反弹回潮；重点拆除影响城市景观、占用公共资源、群众反映强烈、影响居民生活的违章建筑和乱搭乱建；全面拆除老旧小区、背街深巷塑料棚（胶纸、木棍等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等，主街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞。

4、强化监督，推进广告店招整治。上半年，针对违规私设户外广告、店招牌匾开展一次集中整治清理行动；对各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除，对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除，对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报；及时清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等，进一步规范企业、个体商户的店招广告管理。

5、疏堵结合，规范市场管理。农贸市场由矿产公司对日常经营活动进行管理，所有无固定门市、商铺进行经营的长期性农副产品摊点全部入驻农贸市场；对有农贸市场的肉摊、鸡鱼摊一律实行屠宰分离和日消毒制度。对长期利用车辆进行经营的流动摊贩（如：水果、蔬菜、干杂等），一律入驻农贸市场经营；对季节性农副产品摊点设临时经营地段，并做相应的销售时段限制；加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作；允许夏季店外露天烧在晚上10点以后设摊摆点。

6、多措并施，加大扬尘管控力度。向城区建设工地、临街门面装修业主、建筑材料运输企业等管理服务对象发放城市建筑垃圾管理办法，保证宣传教育工作到位；组织开展城区建筑施工场地“扬尘治理”落实情况专项执法检查，督促建筑施工落实扬尘控制措施和扬尘治理公示牌制度；扬尘治理监管纳入网格执法人员职责范围，负责对违法违章运输渣土的行为进行教育和查处；对未取得准运资质擅自运输建筑垃圾、乱泼乱倒建筑垃圾、运输散流体未覆盖等行为发现一起、处罚一起；保洁公司在城区平均每天出动洒水车、洗扫车1台次，并对道路扬尘严重的路面，实行人机结合重点清洗，确保有效控制道路扬尘污染。

（三）行业执法抓“重”。

一是重联合，抓查处，构建共同责任机制。进一步加强与业务主管部门之间联系和沟通，充分发挥综合执法部门的主导作用，推进联合执法，共同打击各行业领域违法行为，切实解决执法中存在的问题及困难；二是着眼保护人民群众身体健康和生命安全，加大食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切实利益的重点领域执法力度。三是加大文化市场综合执法，深入开展“扫黄打非”依法查处各种侵权盗版行为、有害文化信息、不良文化产品和服务，维护文化安全和意识形态安全;四是认真抓好违法案件的交接、会审、移送。按照《县综合行政执法统筹指挥和协作配合实施意见》的相关制度认真履行职责，促进依法行政;五是严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、查处率为主要抓手，推进落实综合领域执法工作。

四、绷紧“廉”字，建章固制深入推进党建和党风廉政建设。

一是结合实际制定本年度党建工作计划，认真开展支部工作;二是严格标准开展党员纳新工作;三是化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能，健全民主生活，开展主题党日活动等方式，充分发挥支部战斗堡垒作用。四是强化廉政建设。由领导干部和党员带头作好表率，不断加强自律，制定完善部门廉洁纪律制度，五是认真遵守执法人员守则，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反*斗争的有关规定，在查处违法案件上严格依法办事，按照政策法规予以处罚，严禁发生处罚权乱用现象。

五、服务“稳”字，迅速落实深入开展矛盾纠纷排查化解和工作。

一是建立工作相关制度。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。二是进一步做好日常办理工作，切实做到了件件有着落，事事有回音，切实解决群众的合理诉求，维护社会的和谐稳定，社会舆论方向管控;三是加强隐患和矛盾排查工作，建立台账。坚持"每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查，及时将排查工作情况向局党组汇报，对排查问题进行全面分析，及时制定详实的工作方案，使矛盾化解工作落到实处。四是严格落实意识形态责任制度。定期汇报意识形态工作开展情况，动态抓好网络舆情管理，维护网络安全。

篇2

业务发展情况及主要成绩：

⒈各项主要经营发展指标完成情况：截止至月日，业务收入完成万元（不含“泉灵通”），完成年计划；固话净增部，完成计划；“泉灵通”净增部，完成计划的；宽带业务发展户，完成计划的；其中：泉灵通业务发展数占晋江局发展总数的，宽带业务发展总数占晋江局发展总数的。

⒉依照省级“青年文明号”标准，结合亮丽工程竞赛细则，立足机制创新，推行营业计件量化考核，以“用户至上，用心服务”为服务宗旨，切实落实“首问负责制”，分局保持省级“青年文明号”和省文明办的“文明窗口示范点”荣誉称号。

⒊今年分局还取得以下主要荣誉和奖励：“亮丽新电信”辩论赛第一名、竞赛一等奖（第三季度）、“宽带极速之旅”发展二等奖，首季开门红小交换机拆机并网专项奖、首季开门红竞赛“三等奖”，营业练功团体第三名等。版权所有

⒋全面完成市局考核的各项通信质量指标和安全生产指标，实现无重大安全责任事故和通信案件发生。

以下从几个方面来谈过去一年分局的工作：

一、与时俱进，做好员工思想政治工作。

按照江总书记“三个代表”思想要求，立足企业深化内部改革和日常工作实际，引导、帮助员工认清形势，扭转观念，特别强化员工市场意识、危机意识、竞争意识教育。分局负责人针对员工意识形态的“热、难点”问题，通过个别谈心、集中讨论等形式，及时做好疏导、沟通，把思想统一到分局各项业务发展，应对竞争和改善服务的工作“重心”上来。

二、科学管理，推进分局工作有序开展。

⒈按市局有关绩效考核的文件精神，制订并不断完善分局效益考核办法，根据不同阶段工作重点的差异，及时调整绩效考核分值的比例，加大如：欠费催缴、移动商务、信息收集、泉灵通、宽带等重点工作的分值比重，使今年分局绩效分不断上升，到第三季度，列各分局的第六位。

⒉×××分局是晋江局率先实行营业计件量化考核的分局，针对这项改革，我们及时建立了营业计件量化考核二次分配管理办法，从营业工作量、岗位规章制度、服务质量、业务管理、经营效益等七个方面细化了考核办法，改革实行三个月以来，对营业员和客户都产生了积极良好的效果，同时，也为其他分局推行这项工作积累了成功经验。

⒊加强营业、客户服务部、公话超市的业务管理和考核，重点做好日常业务处理中各种原始资料、报表和营收资金的把关。尽可能为代办服务商创造有利条件，在业务宣传、业务指导、资源共享等方面支撑到位。在今年客户服务部等级管理竞赛中，晋江局三个一等奖的客户服务部有两个在×××。

⒋下半年，经过积极准备，以培训和自学相结合方式，提高“三代”宽带专业素质，分局“三代”人员从社会电脑商接手了宽带业务的安装和维护工作，大大压缩了宽带修障历时，晋江局的宽带“大头”×××分局在今年发展多用户，特别是“宽带极速之旅”取得二等奖，“三代”迅速到位的安装调测功不可没。营业的每月营业员考评和最优评价制度，保证了营业整体服务人员的业务素质维持较高水平，在全省组织的营业岗位考试中，晋江局前十名，有个在×××，近期泉州组织的营业考试中，第一名也是×××分局的营业员。

三、深入市场，掌控市场经营主动权。

今年的电信经营工作碰到了前所未有的挑战——电信资费大调整、南北电信拆分、网通宽带、联通公话、移动商务、移动公话、各大运营商的卡……冲击波一浪高过浪，作为兵家必争之地的×××，分局的经营工作从以往心无旁鹜以业务大力发展为重心转向了须攻防兼具的多元化作战态势。今年分局经营的几项重点工作：

⒈继续不遗余力地发展固网电话，重点挖掘东环片区写字楼、新兴公司、住宅区用户及旧城改造搬迁户，加快拆机并网，今年共拆除小交换机家，累计新增电话部，与联通、移动公话针锋相对，主动出击，选点定位，覆盖式发展公话业务，共发展公话超市家，公话办点近家，公话发展数在原基础上翻了一番。

⒉主要依托客户服务部和其他条件成熟的社会代办点，针对打工族、学生和服务行业人员，大力发展“泉灵通”。通过“泉灵通”业务的发展形成并巩固了相对完善的分局社会营销网络。

⒊结合市公司和晋江市局对宽带业务报刊、电视及其他形式的宣传，分局采用现场演示、电话促销、小区集中受理等渠道，重点明确地发展学校、住宅小区和工薪阶层的宽带用户。

⒋为积极应对竞争，取得竞争主动，保证科学的经营决策，分局主要通过以下渠道，健全和完善了分局多家中小企业档案，利用“帐务清单查询系统”，实时统计出单机话务量超过元的用户资料，先以电话联系形式，逐个了解包括企业所有电话号码、公司规模和人数及老板或负责人在内的信息，再根据已收集的中小企业资料，有针对性地上门走访，在做好服务工作，解决客户通信问题，引导客户通信需求的同时，进一步了解和掌握公司情况，根据走访结果，不断完善客户资料。

⒌做好话务量分析，特别是异常话费和话务量波动分析，根据话务量波动情况，组织客户经理、“三代”代员，有针对性地上门走访，了解话费波动原因，在做好客户话务量流失调查基础上，认真分析客户整体通信情况，利用“中国电信”业务组合的多元化优势，采取灵活的营销策略，制订个性化营销预案，与客户签订全面合作协议，排挤竞争对手，巩固和发展电信业务。版权所有

⒍发动分局全体员工，包括“三代”人员，深入市场，收集市场信息，特别是竞争对手的业务动态和通信设施建设信息，尽最大努力以多种形式遏制联通、移动公话、移动商务、网通等的“漫延”，在第三季度的竞赛中，荣获一等奖。

四、用心服务，提升客户价值。

⒈多种形式，转变员工服务意识和理念。让“用户至上、用心服务”的宗旨深入人心，从而转化为员工的自觉行动。比如：：对服务工作受表扬的员工不单给予绩效加分、通报表彰，还奖励增加工休日，优先考虑选优评先等；对服务工作做得不够的员工，不仅给予经济处罚，还给予批评、教育，要求进行换位思考，写书面心得体会，让其深刻认识服务不周的种种弊端。在晋江市局组织的以服务为主题的“亮丽工程”辩论赛中，分局与办公室、鸿运公司一起获团体第一名。

⒉转机建制，率先实行营业计件量化和全业务受理。通过这一体现多劳多得、能者多得的机制创新，有效地促进了营业岗位服务人员的主动性和亲情化，全面提高了营业服务质量。

⒊制度化、规范化，再加落实执行了“首问负责制”，遏止了服务“球”。公开公布各岗位的服务承诺标准，坚持一线岗位的班前十分钟制度、值班长制度、每月最优服务评价制度及服务奖罚制度的落实，强化“首问负责制”记录要求，明确第一位接待客户员工的职责，加强投诉时限管理，形成了解决客户问题和投诉处理的绿色通道，认真对待和解决社会和客户反映的热、难点问题，切实把服务工作落到实处。

五、其他工作：

⒈按“泉灵通”号码局号和“三代”分片区域划分话费催缴、责任到人，做好欠费催收工作。

⒉规范卡市，建立电话卡直销网络，签订代售协议多份。

⒊积极组织人员签订“泉灵通”基站协议，优化网络，并对基础资料认真整理、核对；做好交接箱线路资料的整理、线路图纸的电脑录入、核对工作，把管线资源管理纳入科学、动态化管理轨道。

⒋结合开展“安全生产月”活动和安康杯安全生产竞赛活动，坚持“安全第一，预防为主”方针，明确谁出问题谁负责原则，落实安全生产责任制，积极做好新入局“三代”人员的安全知识教育。

⒌组织分局员工踊跃参加无偿献血活动。

篇3

【关键词】高校教师 师德 现状 原因 对策

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）07C-0030-03

长期以来，广大高校教师自觉贯彻党的教育方针，履行教师职责，为我国教育事业发展和社会主义现代化建设贡献力量。但是，近年来，高校教师师德滑坡、道德失范的问题也日益凸显，不仅损害高校教师的职业声誉，而且严重影响当代大学生的成长成才，对社会产生不良的影响，对此我们必须高度重视并采取措施加以引导和纠正。本文以广西农业职业技术学院师德建设为案例，深入研究和剖析高校教师师德滑坡的根本原因以及高校教师道德失范的严重后果，并探索新时期高校教师师德建设的正确途径。

一、高校教师师德现状

（一）师德状况总体良好。在党和国家的培养下，高校教师师德状况总体良好，教师忠诚于党的教育事业，全面贯彻落实党的教育方针和政策。做到努力钻研专业知识，大胆创新教学方法，设法提高学生技能，积极开展科学研究，主动参加社会服务，乐于承担社会责任。同时大多数教师自觉继承和发扬中华民族优良师德师风，甘于清贫，乐于奉献，团结同行，关爱学生，为高校教师树立了良好的形象。

以广西农业职业技术学院为例，2002年8月，学院从中职学校升格为高等职业院校，许多中年教师原来只有本科文凭，学校生源来自初中的毕业生，长期采用的教学内容和教学方法明显不适应高职院校的要求。为此，一大批教师知难而上，自费参加研究生课程学习，到企业进行实践锻炼，及时补充专业知识和专业技能，主动创新教学工具和教学方法，以高涨的学习热情和高度负责的教学态度赢得学生的肯定。

广大教师深入开展教育教学改革，在国家和自治区两个层面建设多门精品课程，获得多项教学成果奖项，并在课件大赛上屡获一等奖等。在科研方面，有一批农业类教师及科研人员，他们继承学院前两辈科研人员扎根农业、潜心钻研、艰苦奋斗、默默耕耘的优良传统，长年在田间地头开展玉米遗传育种、良种繁育工作，育成15个优良玉米自交系，育成12个玉米新品种通过广西农作物品种审定委员会审定并成为主推品种，其中育成的玉米自交系“南99”所组配成的3个玉米新品种获得植物新品种权，该研究成果通过广西科技厅的成果鉴定，达到国内同类项目先进水平。其中的带头人李体琛老师先后多次荣获广西科技进步奖、广西农牧渔业科技进步奖，成为自治区党委重奖研制推广科技成果有功人员、全区服务“三农”助农增收工作标兵，2010年获自治区人民政府表彰，授予自治区先进工作者荣誉称号，2012年被自治区总工会授予广西五一劳动奖章，成为全院教师和科研人员的楷模。

另外，近几年成长起来的辅导员队伍，是一批拥有高学历的年轻党员，他们朝气蓬勃，干劲十足，成为开展思想政治工作、党员发展工作以及管理、服务学生的主力军，当中不少辅导员深受学生爱戴，成为学生的良师益友，为学生成长成才奉献智慧和青春。

学院正是有了一支埋头苦干、勇于拼搏的教师队伍，才让这所由中职升格而来的学院在短短几年内顺利完成自治区高职高专人才培养水平评估，并跻身自治区示范性高等职业院校行列。

（二）少数教师道德失范。尽管绝大多数高校教师师德状况总体良好，但市场经济条件下，特别是在改革必须向深水区推进的新形势下，我国面临着新的国情、党情、世情，不可否认，整个社会的道德体系、诚信机制正在经受着巨大的考验，“一切向钱看”、见利忘义的价值取向日渐抬头；分配不公、官商结合的腐败案件逐渐增多；生活奢靡、人伦坠落的现象日趋普遍。而当今的高校很难独善其身，少数政治立场不坚定、思想意志较薄弱的教师在不良风气的影响下首先被侵蚀，逐渐出现了道德失范的现象，具体表现在以下几个方面：

1.政治方向边缘化。当前高校教师队伍中党员比例较低，如笔者所在学院现有专任教师352人，党员不足100名，占比仅27%，当中青年党员更少，发展青年教师新党员平均每年仅为2名左右，形势非常严峻。许多教师没有明确的政治方向，故意淡化意识形态，思想觉悟较低，对党的领导既不反对，也不表态拥护。这种政治方向边缘化导致教师对党务、校务工作漠不关心。更有甚者，极个别教师有意散布传播反的东西，在学生当中大谈党内腐败等不正之风，却对党和国家带领全国人民取得的成就只字不提，误导学生思想，造成恶劣影响，这是值得警惕的。

2.人生追求功利化。少数教师受到社会不良风气和功利思想的影响，迷失在名利场里，开始兼职、走穴、当顾问，身上多了一些商气、官气、俗气，少了几分正气、书卷气。形成了重物质享受、轻精神追求，重功名利禄、轻仁义道德，重个人利益、轻集体利益的人生追求和价值取向。比如，为了参加社会兼职，不愿多上课甚至不上课；对自己职称评定有关的工作大包大揽，对院系安排的其他工作能推则推；除上课外，其他教务工作谈钱谈条件，这些危险的苗头不可小觑。

3.职业认知大众化。教师的工作对象是人，是青年学生，学生能否成长成才很大程度上与教师有关。但一些教师意识不到该职业的特殊性和自身肩负的神圣使命，把它与其他普通职业等同起来，对自己不严格要求，认为自己的工作任务就是教书，工作内容就是传授知识，至于育人，那是学工队伍的事，从而将教书和育人截然分开。由于平时不研究学生成长的规律，对学生没有更高期待，上课表面看很严肃认真，实质是缺乏感情和关爱，这样的教学效果自然事倍功半，学生的成长成才必然大打折扣。

4.学习工作表面化。最突出的表现就是学风浮躁、学术不端。一些教师申报科研项目不少，但真正潜心研究，成果真正推动经济和社会发展的项目少之又少；有的教师积极申报科研项目，但却迟迟未予结题，即使结了题，也有应付了事之嫌，在研究期间请行业专家来开几次座谈会，发表几篇论文就算是搞了科研；个别教师甚至请人代劳或直接剽窃他人成果，不仅有违师德，而且触犯法律准则。

5.师生关系平淡化 。一些辅导员与学生之间的关系更多地停留在解决现实问题上，不愿花时间和精力去关心学生的特殊需要，无法在情感上建立深厚的师生关系。由于“多一事不如少一事”的思想作怪，个别教师担心学生课后找麻烦，不愿留电话给学生，一些辅导员、班主任以不坐班、住在校外为由，将管理班级的工作全权委托给班团干，需要联系全凭通信和网络工具，网上看似热热乎乎，网下却是冷冷冰冰，几年下来，能建立起深厚师生感情的不多。

6.生活状态庸俗化。随着高校不断扩招，教师队伍日益壮大，但教师素质良莠不齐，不少教师带着社会陋习进入高校，世界观、人生观、价值观呈现多元化趋向。个别人开口闭口谈钱谈享受，沉迷于酒吧娱乐场，甚至还把这种庸俗的生活态度灌输给学生或者发表在微博上晾晒炫耀，他们在言谈举止、穿着打扮、结交朋友、生活作风等方面失去了教师的风范，表现低俗、品行不端，甚至损人利己，这极大地损害了高校教师队伍的整体形象。

二、教师师德滑坡原因分析

（一）社会转型期的大背景是高校教师师德滑坡的客观原因。当前，社会转型期带来社会的结构性变革，从其正面来看，一个社会的结构从一种稳定的联结方式向另一种更为有效地发挥和控制社会能量的新的联结方式进行根本性转变，从其负面来看，由于一个社会系统需要从旧的有序到无序再到新的有序的转化，必须经历一个打破旧有序、建立新有序的转化过程，这个过程会出现一种精神迷失现象，它涉及了经济、政治、文化、道德、心理和人生信仰等多个领域。这些问题影响之深，涉及之广，也影响到了高校教师。一方面是思想观念大碰撞的影响。传统与现代的伦理道德、西方与中国的思想观念，哪一种更可取？作为一名教师，什么样的思想行为才符合道德规范？人们感觉迷惘或者进行无休止地争议，并依据自己的片面认识作出选择和行动，从而出现师德滑坡的现象。另一方面是法律体系不健全的影响。由于受利益驱使，有人钻法律空子，用权力代替法律，用权力谋取谋利，从而出现广西某高校校长案发后道出“受贿越多越能体现自身的身份和价值”这种扭曲的价值观的闹剧。

（二）道德自律体系的瓦解是高校教师师德滑坡的主观原因。道德自律是道德主体的一种自主、自愿、自觉的活动，是人们以理性对自身之外的道德规范的确证与认同，并使之转化为自己内心的法则和行为准则。在传统教育中，教师居于道德的上位，所谓“师者，传道，授业，解惑也”，因此教师的道德自律是其他职业人员望尘莫及的。但是，近年来，诸如兰州城市学院教师冯某殴打学生，云南大学教授王某涉嫌学术剽窃，中国戏曲学院中级讲师赵某女学生，以及很多博士生导师忙着搞项目，派自己的研究生替代自己给本科生上课等事件的发生，折射出当前的教师队伍逐渐放弃了道德自律。马克思说过，道德的基础是人类精神的自律。如果一名教师没有高尚的精神追求，没有崇高的理想信念，那么道德的基础就不复存在，道德情操失守，触犯道德底线的行为就会发生。

（三）教育体制机制的不完善是高校教师师德滑坡的直接原因。一直以来，高校都保持着党委组织部管理干部、教务处管理教师的格局，党委组织部对教师的管理主要体现在行政职务提拔、职称评定、干部培训、评优评先、年度考核等方面，教务处则以教学督导、教学培训、师德测评为管理核心。这样分块管理固然有其合理性的成分，但由此带来的管理弊端也是显而易见的。高校教师虽然也是干部队伍中的一个群体，但领导重视行政干部管理、放松对教师管理也是一个事实，常常将教师管理的责任推给教务处，教务处又将其管理职能分包给各系部，导致教师管理体系日渐松散。师资队伍建设和教师管理不规范，还体现在学校重视教师的现代教育技术应用能力、精品课程开发能力、科研成果、职称水平等，在这方面的投入很大，奖励办法很多，但对于师德建设的手段和办法却很少，往往停留在喊口号和精神鼓励上，每年的师德测评和年度考核只是走走形式，显得特别疲软，极不重视。

（四）网络和现代教育技术的副作用是高校教师道德滑坡的现实原因。教育技术从幻灯片发展到多媒体，这是教育改革和实现教育现代化的必然要求，但教师因此越来越依赖和崇拜教育技术，反而丧失了想象力和创造力，成为了技术的奴隶，导致行为异化。教师上课成了对机器机械地操作，过分关注课件内容，忽略与学生的情感交流，脱离了以人为本的教育理念，而且制作课件或撰写文章时肆意在网络资源库里进行掠夺，丝毫不考虑知识产权和版权问题。尽管通信网络技术迅猛发展，但针对网络的法律法规和管理手段尚未健全，在这样一个“自媒体”时代，人们将言论自由发挥到极致，滥用自由的结果造成整个网络诚信体系的崩溃。一些高校教师把网络当做减压的工具，随意使用某个网名在网络世界里宣泄不当言论，全然不顾人民教师的形象，导致批评教师的言论也是不绝于耳。

三、高校教师师德建设的策略

针对高校教师师德出现不同程度的滑坡现象，国家相继出台一系列提高高等学校教育质量和加强高等学校教师思想政治工作的文件，颁布了《高等学校教师职业道德规范》，使高校教师师德建设有法可依，有章可循。各高校除要贯彻落实好这些法规政策，还需要认真研讨当前高校教师管理存在的问题和弊端，并从各高校实际出发，勇于改革探索，构建一套高校干部、教师管理的良性机制，重塑“学为人师，行为世范”的良好形象。广西农业职业技术学院对此做了一些有意义的探索和实践，通过以下几个途径来加强教师师德建设，取得一定成效。

（一）重视学习贯彻《高等学校教师职业道德规范》。广西农业职业技术学院对《高等学校教师职业道德规范》的出台高度关注，通过党委中心组集中学习、邀请专家举办报告会、召开教师大会由学院领导逐条解读、各系部分头组织学习等多种形式对规范进行全面学习。同时要求教师对照规范条款，开展批评和自我批评，撰写学结，自我提出改进措施，使整个学习活动变成一次思想的洗礼，品格的升华。许多教师表示，正因为出台了职业道德规范，开展了多形式的学习，自己认清了形势、增强了意识、明确了任务。同时，一些言行举止已经偏离轨道的教师及时悬崖勒马，自觉按高校教师职业道德的规范要求和约束自己。

（二）加大新入职教师培训力度。一是建立严格准入制度。广西农业职业技术学院招聘教师坚持以德为先、德才兼备的用人原则，坚决把不符合教师职业道德要求的人员挡在门外，做到宁缺毋滥。二是建立全面培训制度。新入职教师在学院需要经过党政领导的见面座谈会、党委组织部安排的校纪校规和教师职业道德培训会、教务处安排的教育教学培训会及系部安排的专业培训会等一系列的培训培养之后才能上岗工作。三是建立实习试用考核制度。只有通过系部领导和教研室主任对其德才两方面的考评方能转为正式教师。当然，除了新入职教师，所有教师都应该持续接受职业道德教育，因为面对外界不良风气的影响，高校只有苦练内功、警钟长鸣，才能使教师增强免疫力。

（三）安排教师参与学生管理工作。针对教学和管理两路平行的弊端，解决教师只教书不育人的现实问题。2012年，广西农业职业技术学院取消过去单纯由辅导员管理学生的模式，建立“辅导员+班主任”的管理模式，要求专任教师至少担任一个班的班主任，明确教师除了授课和开展科研外，管理和服务学生也是一名教师义不容辞的责任。这项改革还有一个好处，那就是使师生形成一个共生共荣的集体，有利于师生建立深厚情谊，并通过教师实际参与学生管理的实践活动增强教师的责任感、使命感和荣誉感。

（四）树立典型发挥榜样带动作用。近几年，对于学院涌现出的广西教学名师、广西先进工作者、广西五一劳动奖章获得者、服务广西“三农”工作标兵、优秀教师、优秀辅导员等先进人物，广西农业职业技术学院都予以大力宣传，通过上门慰问、召开表彰大会、举办模范报告会等形式大力弘扬师德师风，对于个别特殊贡献者，学院还专门举办授奖仪式，用物质和精神的双重奖励，鼓励全体教师学习先进、超越先进，用典型引路的办法带动学院教师整体师德的提高。同时，建议各校对照《高等学校教师职业道德规范》的要求，树立各领域的标兵，如爱国守法标兵、教书育人标兵、严谨治学标兵、服务社会标兵、为人师表标兵。教师标兵多了，落后分子就少了，学校的教学风气就会得到改善。学校教风好了，学风自然正了，社会的风气就会得到改善，这是一个良好的循环。

（五）构建合理的师德测评体系。学院整合资源、理顺关系，发挥党委组织部、宣传部和教务处在师德建设方面的合力作用。将原来由教务处负责师德测评改为由党委宣传部牵头，并成立了教师职业道德考核领导小组，出台了《学院教师职业道德考核办法》，按照《高等学校教师职业道德规范》的要求重新确定了考核的指标和赋分，采用定性加定量的考核办法对教师师德进行客观评价。明确规定除教学质量测评由教务处组织开展外，其他师德考核工作由组织部、宣传部共同负责，加大对师德测评工作的组织力度，从而改变过去各自为政的管理模式，提高师德测评的有效性，使教师的敬业精神和整体面貌得到一定程度地改观。

总之，全社会应共同关注和关心高校教师师德建设工作，为提高高校教师师德营造良好的舆论氛围。高校教师应自觉履行教师职业道德规范，自觉践行社会主义核心价值观，志存高远、淡泊名利，严守教育教学纪律和学术规范，切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，自觉抵制不良风气，坚决杜绝低俗陋习，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，努力成为教书育人楷模和师德标兵，从而为国家培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

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文明创建是促进经济、政治、思想和文化协调发展的系统工程，是涵盖物质文明、精神文明和政治文明的综合体系。企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，是企业精神文明建设的重要组成部分，是企业精神文明建设的拓展和升华。在当前这个飞速发展的时代，如何以文化建设为引领升华文明创建，推动企业进一步做大做强，是企业文明创建工作面临的重要课题，还存在着发展不平衡、层次水平不够高、长效机制不完善等问题，还需要在创建工作中着力解决。

一、围绕社会发展，不断提高对企业文化建设与文明创建工作关系的认识

首先，从构建社会主义和谐社会的时代要求上看，文化建设是文明创建工作的本质属性。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建和谐社会的重要内容是建设和谐文化，为和谐社会提供意义系统、奋斗目标、精神支撑和发展手段等。当前，干部职工思想的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强，先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化同时并存，正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态相互交织，思想道德建设的任务非常艰巨。作为服务千家万户的供电企业，直接与老百姓打交道，是行风和社会风气的代表者、体现者、实践者。因此要努力引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，形成良好的职业道德和行业风尚，其实质就是努力构建具有广泛感召力的社会主义核心价值体系，那么如何才能更好地引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，形成良好的职业道德和行业风尚，树立起供电人良好地社会形象，可以采取开设以弘扬中华民族道德力量为主题，通过身边人的道德故事，讲述社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“道德讲堂”，让员工们聆听身边先进人物的故事，接受传统经典、道德模范的精神洗礼，在员工中树立见贤思齐，择善而从，争当模范，更好地服务社会的良好风气。

其次，从为企业发展目标提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证上看，文化建设是文明建设的重中之中。文明创建工作的基本功能是为企业的发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。如何把每个人的经历和经验作为企业的财富，最佳办法就是加强企业文化建设和管理。如何把每个人的经历和经验作为企业的财富，让员工在追求工作成就中可以获得精神满足，体验到自己生存的价值，从而在内心产生一种巨大的驱动力。对此企业文化建设要从个人角度出发来建立价值观念的做法，树立以企业为中心，从企业出发，建立共同的价值体系，职工产生强烈的集体意识和团队精神。如：近年来以劳动模范获得者命名的工作室（服务队），就很好地体现了员工的自身价值，让广大员工感到有学头有奔头。因此通过广泛深入的群众性文明创建活动，可以把广大干部职工的思想统一到完成企业发展的目标任务上来，增强干部职工的使命感和责任感，树立共同价值理念和目标，将文化的力量深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中，为实现企业又好又快发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

再次，从加强企业管理，规范企业行为，维护企业稳定上看，文化建设是文明创建工作的必要手段。随着企业的日益发展壮大，进一步加强管理、规范行为势在必行。企业严格规章制度的管理是带有钢性的行为控制，而企业文化是企业行为柔性规范。以制度文化保证企业生活和人民群众生活的健康有序，是文明创建工作的重要任务；在制度建设中正确处理改革发展稳定的关系，突出公平正义，体现对社会各方利益的协调，是企业文化建设的重要理念。通过制度文化的建设，可以使文明创建的任务体现企业管理的目标，文明创建的标准融合市场规范的要求，文明创建的机制拓宽企业管理的渠道，文明创建的载体成为企业管理的重要抓手，文明创建的氛围营造企业管理的良好环境，从而使文明创建成为进一步加强企业管理、规范市场秩序的有效载体，维护企业稳定，促进企业和谐的重要抓手。

第四，从铸造企业品牌，塑造企业形象，促进企业的全面发展看，文化建设是文明创建工作的有效途径。面对当前的新形势、新任务、新机遇、新挑战，实现企业的跨越式发展，就必须打造出良好的企业品牌形象。

面对当前的新形势、新任务、新机遇、新挑战，实现企业的跨越式发展，就必须打造出良好的企业品牌形象。“国家电网”这一品牌所蕴含的企业文化深深地熔入企业的各种行为中，其面向社会所展示的企业形象中深深体现出浓厚的文化内涵；同时在职工心灵中形成共同的价值取向和奋斗目标，促进企业职工文化、文明程度的全面提升。在遭遇重大自然灾害的时候，我们的干部员工总是义无反顾的冲向抢险救灾的第一线，倾尽自己的所能，想方设法在第一时间恢复供电，2008年南方的冻雨雪灾害给电网造成重大损失，灾害发生后供电人团结一心，举全网之力在最短的时间内恢复了正常供电，各级党委、政府和人民群众对供电人赞不绝口，并自发的慰问抢修员工，这个时候“国家电网”成为人民群众眼里可以信赖的依靠，这是什么原因？就是“国家电网”这个名称在职工心灵中形成的共同价值取向和奋斗目标，从而促进广大员工自动自发的去全力维护这一企业形象。

因此，“品牌信誉”是集文化管理管理、文化营销为一体的企业文化导向，以“内外参与”为核心，引导企业从品牌文化到品牌信誉的转化，这种转化是通过理念、形象、组织和外部沟通一系列的方法和步骤，让社会通过接受企业服务而产生对品牌的忠诚，进而形成一种消费信誉。

二、以文化建设为抓手，促进精神文明创建工作

企业文化是企业在长期发展实践中逐步形成并不断积累的，是企业信奉和倡导的能够体现企业价值理念的各种文化。国家电网公司所提出的：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的企业宗旨，要求我们的广大干部员工要把思想统一到“诚信、责任、创新、奉献”这一核心价值观上来，因此只有不断加强党的建设，才能保征公司始终沿着正确的方向前进，更好地服务党和国家工作大局；只有不断加强企业文化建设，才能为公司可待续发展提供强劲动力；只有不断加强队伍建设，才能提高广大员工的能力素质，创造一流的工作业绩，实现员工与企业共同发展；只有不断提高精神文明建设水平，才能更好地服务广大电力客户，树立供电企业良好地企业形象。

对此，首先要理解企业文化建设的基本内容。一般来说，企业文化体系由精神文化、行为文化和形象文化构成。在整个企业文化体系中，精神文化是企业的核心价值观念，是企业的核心文化；行为文化是体现企业价值理念，规范企业行为的文化系统；形象文化是体现企业价值理念，展现企业外在形象的标识。企业文化建设的基本内容是：培育鲜明的企业核心价值观，增强企业的凝聚力；结合企业发展战略和经营管理理念，形成以“服务人民、奉献社会”为核心的职业道德体系，在我们多年来坚持开展的诸如：关爱留守儿童、帮扶困难群众等志愿服务活动中得以体现；完善相关制度，寓企业价值观和经营管理理念于制度之中，规范职工行为；统一规范企业外在形象，树立良好社会形象，如：全网统一开展的党员服务队；广泛开展丰富多彩的文化体育活动，提高职工身心素质，促进职工全面发展。

其次，要确定企业文化建设的实施步骤。一是把企业文化建设纳入日常工作中，丰富文化内涵，提升企业软实力；二是围绕国家电网公司企业文化建设体系，找准切入点和工作重点，确定不同阶段企业文化建设的任务；三是以形象建设、环境建设为着力点，加强形象建设，营造文化氛围，影响、带动全体员工由自发向自觉转变，达到全员参与、全员共创的目的；四是推进企业核心价值体系建设，吸纳一切有利于企业发展的文化元素，不断提高企业的创新能力和核心竞争能力，做到与时俱进、开拓创新。

再次，要健全企业文化建设的保障措施。一是加强组织领导。制定企业文化建设的具体实施计划，明确目标、主要任务和具体措施，建立科学的管理制度、完善的培训制度、严格的绩效考核办法和有效的激励机制，充分利用现有的内部网络、文化长廊等手段，加强企业文化宣传，保证文化建设的顺畅运行；二是开展理论研究。认真探索企业文化建设的基本特征、架构体系和操作方法，学习借鉴企业文化建设的成功经验，紧密结合本单位的特点和实际情况，不断推进国网特色企业文化体系；三是加强交流，注重实效。企业文化建设的过程，是一个长期的渐进的过程，要以开展各种主题活动为载体，吸引职工参与，把企业文化建设融于科学有效的日常管理中；要深入实际，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结企业文化建设的新经验；要经常开展企业文化建设工作的检查与指导，促进基层单位企业文化建设的规范有序进行。

三、创新企业文化建设途径，提高精神文明创建水平

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，因此牢牢把握时代脉博，不断探索新思路，推出新举措，是企业文化建设和文明创建工作常抓常新，增强活动，保持旺盛生命力的一条重要经验。

第一，创新思路，确立企业与员工双赢价值观。企业价值观是企业文化的核心，它渗透于企业经营管理的各个环节，支配着从企业管理者到员工的思想和行为。当前国家电网公司的企业文化建设方向目标是：建设电网坚强、服务优质、资产优良、业绩优秀的“一强三优”现代公司；基本要求是“以人为本、忠诚企业、奉献社会”。因此，企业文化创新首要的是价值观创新，一个企业只有奉行企业与员工双赢价值观，为员工提供获得新知识、新信息、新技能等需求的途径和保障，让员工更好地服务企业和社会，达到企业和员工荣辱与共，才能在激烈的竞争中立于不败之地。对此，通过组建党员服务队、开展关爱留守儿童、帮扶困难群众等志愿服务活动，达到统一规范企业外在形象，树立供电人爱岗敬业、奉献社会良好企业形象；通过开展丰富多彩的文化体育活动，让员工们感受到企业对员工的关爱，提高职工身心素质，促进职工全面发展，从而达到放松身心更好工作的目的。同时，企业只有奉行企业与员工双赢价值观，为员工提供获得新知识、新信息、新技能等需求的途径和保障，让员工更好地服务企业和社会，达到企业和员工荣辱与共，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

第二、创新机制，提高企业管理者综合素质。现代企业中，员工的素质是企业文化创新的来源和动力，而由于企业管理者在企业活动中的领导地位，其素质又是企业文化创新的关键。常言：火车跑得快，全靠车头带。随着经济社会的发展，对企业管理者的素质提出了新的挑战，单靠哪一门专业知识和管理知识都难以胜任综合创新的任务，因此，要不断地学习各种新知识，企业管理者只有具备了较高的综合素质、管理经验、善于应对各种变化的智慧，才能具备不断创新的实力，并带领企业取得长足的发展和进步。

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关键词：生态视角；高校；非主流文化研究

中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1672-4038(2012)04-0010-05

生态视角下的高校文化指的是高校文化的一种生态衡量和生存状况，良好的文化生态是高校文化生存发展的一种理想模式。正确认识非主流文化，处理好非主流文化与高校文化生态建设的关系，教育引导当代大学生正确对待非主流文化，对推进高校科学发展具有极为重要的现实意义。

高校主流文化是社会要求、期待高校及其成员应具有的，包括人生观、价值观、信念、态度以及行为方式等在内的文化。高校非主流文化是相对高校主流文化而言，客观存在于高校文化生态系统中的一种辅助文化。主要是指由大学生创造的，与学校精神、学校纪律和主流文化相分离的高校亚文化，是一种对大学生的思维方式、行为标准和行为方式具有重要影响的显性文化。非主流文化在层次上是一种通俗文化，是大学生在文化选择过程中自发形成的，具有随意性和非系统性、非正规性的特点。表现形式主要有：手机文化；食堂文化；课桌文化；宿舍文化；兼职文化等，其中包括两种成分：一种是没有社会期待的愿景，也不与社会期待发生冲突的文化。可称之为积极非主流文化；另一种则是与社会的要求和期待相违背的文化，即消极非主流文化。

一、非主流文化对高校文化生态建设的负面影响

在经济全球化、文化多元化、信息网络化的现代社会，大学生的文化价值观影响因素多元化，往往在不经意间导致他们接受、移植、内化一些不良的非主流文化。这种负面影响，主要涉及学习、生活和思想三个方面。

1.非主流文化对大学生学习的负面影响

首先，非主流文化容易导致大学生形成功利化的价值取向。受实用主义的影响，有大学生存在急功近利的浮躁心态，他们在选课时专拣容易取得学分的课程，热衷“快餐式的学习”；认为高校思想政治理论课“有没有都行”；对专业课学习持有“60分万岁”的态度。正如德国哲学家雅斯贝尔斯所言：“在教育适应现实社会变革时，首要的是保持对教育本质的追问，以避免过于轻率地适应眼前需要而放弃长远责任”。高校文化如果不关注超越现实的目标。则将失去自己的灵魂而沦为现实的附庸。

其次，非主流文化容易导致大学生学习方式网络化。互联网极大地改变了传统教育和学习的模式，“人文交互环境下的个性化自主学习”时代悄然来临。尽管网络具有辅助学习的功能，但知识的内化需要自身的消化吸收，而部分学生在借助网络完成学业的过程中，存在只求知识数量而不重学习质量、只注意掌握结果而不注意学习过程等错误倾向。这极易导致学生个体思维片面化，缺乏逻辑概括能力和探求事物抽象本质的精神。形成自身思维的被动和僵化，滋长弄虚作假和急功近利的心理。

第三，非主流文化容易导致大学生学习动机不强。学习主体强烈的内部动机是自觉学习的原动力，但外部因素的影响也不容忽视。现实中，非主流文化的影响无所不在：课堂上形形的课桌文化。此起彼伏的短信极易分散学生的注意力；寝室里贪玩的室风、低俗的卧谈不利学生身心发展；社会上各种不正规的兼职信息加剧学生的功利心理。在这些因素的影响下，容易使学生学习动机弱化，进而影响学习质量。

2.非主流文化对大学生生活的负面影响

一是容易形成消极的生活态度。非主流文化给大学生提供了一片自由的天地，他们可以无拘无束地释放对人生、社会和他人的看法，其中包括错误的看法。这种非主流文化的多元化取向，使大学生群体的文化视角多维化，文化选择多样化，生活趋向多元化，也容易使一些学生理想信念淡化，爱国主义、集体主义观念弱化，进而影响到主流文化教育、导向、凝聚、激励功能的发挥。

二是容易造成沟通能力的退化。由于虚拟与现实世界之间存在的巨大反善，再加上剧烈的的竞争给大学生造成的沉重压力，有些学生往往不能直面现实。据调查，4％至13％的大学生患有网络成瘾症。现实中许多大学生沉迷于虚拟的网络，迷恋网络游戏、聊天、交友，甚至网恋，过度地在网络中寻求刺激，封闭自己，脱离现实社会，阻断了大学生正常社会化的情感渠道，造成现实生活中沟通能力的退化。

三是容易导致消费观念的扭曲。有的大学生一味追求物质享乐，忽视对人生价值的追求，造成自身价值观的平面化。收入高的家庭和收入低的家庭所存在的消费差距，使大学生在现实中很容易产生攀比心理，导致消费观念的扭曲和消费行为的失衡。

3.非主流文化对大学生思想的负面影响

其一，道德意识弱化。大学生普遍注重人生价值的实现，渴望将来成就一番事业，但在学习实践中缺乏坚忍不拔的毅力。受非主流文化的影响，他们不大关注时政与政治理论的学习、缺乏对生活哲理的探究，存在利己与利他意识失衡、道德与法制观念淡化的现象。这种道德意识的弱化趋势，表现为生活中追求物质的满足，感官层次的舒适和快乐，而不注重行为上的修炼，道德的提升。

其二，自我认同迷失。自我认同主要是指在一定的社会环境结构中，通过与他人和社会的互动，个人行为与思想逐渐形成并统一的状况。大学生的自我认同迷失表现在心理和行为两个层面。心理层面表现为情绪低落，例如自卑、厌学、焦虑、抑郁；行为层面表现为冷漠、孤僻、经不起挫折。自我认同迷失的群体往往没有理想，没有方向，不能清楚地认知自己。当长期焦虑不能解除，在受到挫折时，就容易人格破裂、自我否定，甚至自暴自弃、自甘堕落。

其三，是非标准混淆。大学生的价值观在非主流文化的冲击下与主流文化存在失调和对立，同时在意识形态层面上又依附于主流文化、传统文化，由此造成价值观念上依附与超越、传统与现代的“纷争”，在社会生活中呈现出双重或多重标准并存的局面，道德的判断力因此下降甚至丧失。例如有学生认为诚实无价的观念是过时的；对作业抄袭，考试作弊的行为，不以为耻，反以为荣等等。如此种种，都是是非标准模糊的表现。

二、非主流文化对高校文化生态建设的积极作用

高校良好的文化氛围在培育创新型人才方面具有特殊的作用。非主流文化在消解主流文化的同时，也为主流文化建设提供了丰富的思想资源、精神支撑，增强了主流文化的包容性、创新性，进而优化高校文化生态。

1.非主流文化有利于大学生开拓视野、接触多元文化

处于社会转型期的当代大学生具有价值取向上的多元性和价值评判标准的双重性特征。他们既崇尚真善美的精神境界和高尚人格，又注重现实、讲究实惠和实际，注重物质利益和生活目标。当代非主流文化在大学的盛行，使

原本较为单一的大学产生了许多看似“另类”的文化，如课桌文化、宿舍文化等。在异国的主流文化或非主流文化，以及丰富多彩的现实生活环境的影响下，大学生思维活跃，视野开阔。与此同时，校园非主流文化的新奇性、鲜活性和趣味性，在某种程度上正符合与印证了当代大学生的价值观，对他们接触多元文化、满足心理需求有着积极的作用。

2.非主流文化有利于培养大学生的创新思维和创新热情

创新思维和创新热情是创新的不竭源泉和动力。“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧”。从某种意义而言，非主流文化的新奇性和创造性恰恰是创新的具体表现。在非主流文化的催生下，大学生不自觉地产生新的思想与行为。有些“非主流”文化满足了人们新的需求，在发展过程中逐渐获得社会的认可。所以，这种非主流文化的创造及被认可的过程客观上为大学生创新行为提供了现实环境以及动力源泉，对大学生创新意识的增强和创新能力的提高，发挥着不可忽视的催化作用。

3.非主流文化有利于塑造大学生的个性、特长与独立自主意识

市场经济的发展使当代大学生的价值取向由以往的社会本位转向了个人本位，而这种价值取向的主要表现就是崇尚自我，为个人奋斗。所以，他们迫切需要一个张扬个性、表现特长的平台，实现价值取向的独立自主。而在主流文化的夹缝中顽强生长的非主流文化所表现出极强的自我张扬性和自主独立性，为大学生的个性发展提供了有利的条件，可以让他们在欣赏、追求与创造中，实现自我个性的突破和自主意识增长，呈现出更具时代特色的理性精神。

4.非主流文化有利于促进大学生的社会化

倡导大学生积极参加社会实践是高校教育教学的重要举措。然而，传统的“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的主流思想文化，却在某种程度上束缚着大学生与社会及其他群体的联系。非主流文化以其自发性和非正式性极大地激发出大学生展示真实情感和自我个性的热情。非主流文化自身就是各种不同文化的合成。具有包容性和鲜活性，更促进了大学生与社会群体及大学生之间的交流与切磋。这在客观上锻炼了大学生的社会交往能力。使他们在接触社会、融入社会的过程中了解不同的文化，找准自身的社会角色，在承担自身的社会责任中实现自身的社会化。

三、高校文化生态建设要加强对非主流文化的正确引导

作为高校教育工作者，要正确地认识和看待非主流文化，努力消除其所带来的负面影响，发挥它的积极作用，以丰富大学生文化生活，促进文化生态建设。

1.正确认识和看待非主流文化

我们不能简单地把非主流文化归类为落后文化，而要客观分析其内部的复杂性、多样性。积极加以引导。

其一，非主流文化在培养学生知、性，意、行的过程中，具有潜移默化的作用，对大学生的言行和成长已经或正在产生着深刻的影响。面对非主流文化，我们不能像以往那样，站在主流文化的立场上一味地进行批判或否定，而应站在更为中立客观的立场上，以科学的态度和辩证的方法去对待、去审视，去吸纳。

其二，主流与非主流作为一个矛盾的两个方面，在某种情况下是可以是相互转换的。当非主流文化与社会需求和期待不相冲突时，它就有可能转化为主流文化；反之，非主流文化则会被所扼制或约束；当非主流文化既不与社会的要求与期待相背,也不被社会明确认可时，则将继续自发地发展。高校的各种文化形态之间不是非此即彼的相互排斥。而是并存和互补的关系。各层次、各类别的文化只有保持对话、交流和取长补短，才能真正形成良好的文化生态。

其三，非主流文化有积极和消极的区别。积极的非主流文化能够塑造大学生健康的人格，培养大学生良好的品行，增强大学生的生存能力和社会适应能力，在与主流文化合力的作用下，对大学生起到社会化的作用。消极的非主流文化则强调自我放纵，背离传统价值观，如不加以引导，就有可能蜕变为落后的文化，阻碍大学生的成长成才。

2.发挥大学生群体的自我教育、自我引导作用

由于大学生特有的生理和心理特点，他们更愿意与同龄人交往，在共同的言行中受到感染、产生共鸣。因此，以下几点有助于发挥大学生群体的自我教育、自我引导作用。

第一,充分发挥同辈群体的影响。同辈大学生群体，心理相容性强，观念特征、知识结构以及生活志趣等方面具有相似性，更容易形成价值观念上的群体认同。每位大学生由于所处的社会场、生活圈中并存着先进和陈腐两种观念，当群体弘扬积极向上的思想道德观念，会给个体带来正面效应；如果群体思想道德观念落后、颓废，就会给个体带来负面效应。因此，发挥榜样的带动作用，培植积极向上的主流风气，可以有利于大学生自我教育。

第二，充分发挥近龄群体的沟通引导作用。高校的青年教师与大学生的年龄相近，社会生活环境相同，思维方式也更为接近，相互之间的认同度更高。因此，青年教师更易成为大学生的朋友。在学生面前，他们往往不是以长辈的尊严，而是用兄长般的友谊和关爱与之进行沟通，这种和谐相处的师生关系，更能提高沟通引导的效率。

第三，充分发挥学生社团的导向作用。大学生社团的形成和存在是建立在共同的文化认同基础之上的。高校的各种社团涉及教育和生活的各个领域，学生可以根据自己的个人爱好、兴趣特长以及性格脾气，自发地组织或者参与，增加相互之间的了解，在活动中学习与人交往的技巧，体验人际关系的微妙，培养良好的心理素质和综合素养，积累社会经验，增强道德理性。

3.强化制度文化约束机制

高校的各种规章制度是大学生日常生活和学习的基本行为准则，从某种意义上说就是一种制度文化。要保持制度文化的严肃性，培养他们良好的行为习惯。

其一，要建立健全规章制度。一是行为规范制度。即对学生思想、学习、生活等各个方面提出具体的规范化要求；二是管理职责制度。明确规定各级管理组织与各方面管理人员的职责范围与要求，使他们既各司其职又相互协作：三是考核测评制度。根据具体的测评对象和测评内容制订出切实可行的考核办法和测评细则。四是奖惩制度。奖惩要力求褒贬分明、奖惩适度。同时，要对执行制度的情况经常加以督促、检查、考核、评比，用制度文化规范和促进高校文化生态建设，营造积极向上的文化氛围。

其二，要强化执行各项规章制度的刚性。制定制度的目的不是为了惩罚，而是为了教化。实施规章制度旨在通过制度的约束，实现学生的养成教育。通过网上公布、大会宣讲、小组讨论、印刷成册等各种形式进行广泛宣传，同时，发挥大学生在执行制度过程中的主体作用，放手让他们参与自我管理，增强认同感，从而内化为学生自身的行为习惯。

其三，要在制度文化中体现人文关怀。要坚持以人为本，着眼于调动人的积极性和创造性，着眼于人的全面发展。要从学生思想和身心发展特点出发，遵循教育规律，制订尊重学生、爱护学生，发挥学生主体积极性和创造性的制度，形成促进学生全面发展的人本主义制度文化。

4.完善高校咨询服务体系

采取“疏”“堵”结合的方式，引导大学生非主流文化健康发展。其中，“疏”的关键是要指导、帮助大学生解决学习、生活、就业、心理等各方面的问题，完善高校咨询服务体系。

完善心理咨询与心理健康教育机制。在校大学生群体正处于人生的青春期，是其世界观、人生观、价值观形成并渐趋定型的关键时期。一方面，他们的独立意识逐渐增强；另一方面，他们存在一定的盲目性与无所适从性。因此，要积极完善心理咨询服务，正确引导学生的心理发育。健康的心理状态不仅有利于学生的成才，而且对建设积极向上的文化生态有着不可忽视的作用。而良好的文化生态反过来又可以陶冶人的情操、净化人的心灵，促进个体心理健康。

总之，在高校文化生态建设中，非主流文化对大学生的学习、生活、思想、价值观，乃至大学教育教学产生了一定的影响。非主流文化蕴藏着极为丰富的教育资源和德育机缘，只要我们坚持从实际出发，进一步解放思想，转变传统的思维观念，兴利除弊，因势利导，充分利用非主流文化中的积极因素，就一定能建设一个有利于大学生全面发展的高校文化生态系统。

参考文献：

[1]杨卿，近两成大学生有心理疾患网瘾近13％[EB／OL].省略／20080409／n256174520.shtml，2008-04-09.

[2]王梅，自我认同迷失：成长中的烦恼中国青年研究，2003，(11)：28.