医保典型经验汇报范文

导语：如何才能写好一篇医保典型经验汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了使非典型肺炎（以下简称“非典”）患者得到及时有效治疗，根据市领导指示，现就患“非典”基本医疗保险参保人员和城镇登记失业人员医疗费用报销结算有关问题通知如下：

一、参保人员患“非典”医疗费用符合医疗保险规定的，由基本医疗保险统筹基金支付，对于参保人员支付医疗费用有困难的，由社会医疗救助资金予以救助。

二、参保人员患“非典”住院治疗，可直接住院就治，个人不用交纳住院预交金。

三、各定点医疗机构对患“非典”参保人员住院医疗费用，按规定上报区、县医保中心，经审核后，属基本医疗保险统筹基金和大额医疗互助资金支付的部分，由区、县医保中心按规定向定点医疗机构支付；属参保人员个人自付、自费部分的费用，由区、县医保中心将参保人员的身份证号或《医疗保险手册》号传真或电话通知市医保中心，直接办理社会救助手续，然后由市社保中心将费用拨付给区、县社保中心，并由其支付给有关定点医疗机构。

四、对患“非典”参保人员个人已支付自付、自费医疗费用，已经办理出院，个人负担有困难，按社会医疗救助的有关规定申请救助。

五、城镇登记失业人员患“非典”医疗费用，由定点医疗机构或失业人员本人到区、县医保中心申报结算，区、县劳动保障局负责对其身份进行核定，由失业保险基金中给予全额补助。属于定点医疗机构申报的，区、县社保中心将费用支付给定点医疗机构；属于失业人员申报的，由其到户口所在地的街道（镇）劳动保障所直接领取。

篇2

一、制定方案

7月6日，我镇召开党委专题会议，传达贯彻有关《通知》精神和《方案》要求，结合我镇党员干部思想和工作实际，制定具体的实施方案。方案从总体要求、学研内容、学研方式、组织领导等方面进行了安排部署，前提工作充分扎实。

二、学习讨论

学《摆脱贫困》等必读书目，做好学习笔记。制定了研讨方案，并要求参与研讨人员认真撰写发言材料和心得体会。与会人员要开门见山、直奔主题，由班子成员带头逐一进行发言、交流研讨。大家围绕“想不想、敢不敢、能不能、会不会”解放思想、改革创新主题，紧密结合自身工作，围绕各主管职责深入探讨。在讨论中寻找自身的薄弱点，认真研究新思路、学习新观点。

三、组织集中学习研讨

按照“四个围绕”的要求，利用个人谈观点、相互搞交流、共同查问题、一起议改进等形式，提高认识，统一思想，达成共识。

以同志带头围绕想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新四个方面在全镇开展学习研讨活动，增强党员干部加快发展的责任感和紧迫感，形成加快发展的强大合力。

同志指出，提出的新方法、新举措要进一步进行研究，运用到工作去，不能走形式主义，确保学习研讨的效果是有实际作用的。有针对性地开展调研和指导，既要注意面上统筹推进，又要注意总结典型经验，及时掌握活动开展情况，解决突出问题，确保活动健康开展。

四、活动讨论结果

围绕“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”，通过研究讨论，大家认识到：近年来，镇在“解放思想、改革创新”上胆略高远、步履坚定、成效显著、在全县乡镇中是屈指可数的。但是，与工业化、现代农业化、城乡一体化的要求尚有相当距离，与先进地区相比还有相当差距。

在“想不想”上还存在着“小富即满、小进即安、因循守旧、循规蹈矩、创业激情不足”的问题。要做到真“想”，就必须改进思维方式，转变思想观念，认清形势，立足实际，用怀、大抱负、大构想理清和确定大发展的宏伟蓝图。

在“敢不敢”上还存在着“求稳怕乱、怕担风险、依附依赖、等靠要惯性严重、责任意识不足”的问题。要做到真“敢”，就必须敢想、敢干、敢试，做到常规工作出亮点，重点工作出精品，创新工作树品牌。

在“能不能”上还存在着“行动迟缓、能拖则拖、工作被动、执行力弱、主题意识不足”的问题。要做到真“能”，就必须要自我加压、自我奋进、艰苦创业、克难攻坚，努力完成既定目标，把承诺变为现实。

篇3

今天,市政府召开这次大会,主要任务是安排部署、迅速启动城镇居民基本医疗保险工作,早日让这项制度惠及全市城镇居民。会前,王书记、郭市长多次听取了汇报,并就做好这项工作做出了重要指示;市政府召开了常务会议,对城镇居民基本医疗保险工作进行了专题研究。省劳动保障厅韩厅长也在百忙中亲临会议,并作了重要的指导性讲话。在此,我代表市委、市政府对省劳动保障厅多年来对*工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:

一、深化熟悉,同一思想,确保高度重视

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分,也是党和政府工作的重点、人民群众关心的热门。近年来,我市在省委、省政府的正确领导下,在省劳动保障部分的大力支持下,以科学发展观为指导,牢牢把握以人为本的核心理念,始终把建立和完善社会保障体系作为构建**的一项重要任务来抓。先后建立了城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度,使我市的社会保障工作迈上了新台阶,体现了市委、市政府高度关注民生、着力改善民生的坚定决心。各级、各有关部分必须从贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、构建*社会的高度,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分熟悉实施城镇居民基本医疗保险的重大意义,切实增强关注民生、改善民生的责任感和紧迫感,以对党、对人民高度负责的态度,积极推进城镇居民基本医保制度。

(一)启动这项工作是消除"盲点"、完善社会保障体系的需要。建立完善的社会保障体系是经济社会全面协调发展的内在要求。目前,我市在城镇有覆盖城镇职工的基本医疗保险体系;在农村有覆盖农民的新型农村合作医疗制度。但城镇居民这样一个相当庞大的群体,既不属于城镇职工医保的对象,又不属于新农村合作医疗的对象,成为医保政策中的"盲点"。启动城镇居民基本医保,是我市社会保障体系建设的又一次跨越。城镇居民基本医保制度的建立,将与城镇职工基本医保、新农合形成"三足鼎立"的良好格式,标志着我市覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系基本形成,将成为我市社会保障事业和卫生事业发展的一个新的里程碑。

(二)是改善民生、缓解群众"看病难、看病贵"题目的需要。看病难、看病贵是当前关系人民群众亲身利益的热门题目,也是党和政府关注的重点难点题目。截止20*年底,我市城镇职工基本医保参保人数达47.8万人,新农合参合农民达583万人,救助城乡患病困难群众38万余人次,广大职工和农民群众从中享受到了社会保障政策带来的实惠。但目前仍有186万城镇居民尚未享受到医保,主要包括城镇居民中的非从业职员、中小学生、老年人、以及丧失劳动能力的残疾人等。假如这些弱势群体得不到基本医疗保障,就可能出现因病致贫、因病返贫的现象。实施城镇居民基本医保,就是把这个群体纳进到医疗保障体系中来,最大限度地减轻他们的医疗负担,最大限度地解决他们"看病难、看病贵"的题目,保障他们的健康权利。

(三)是维护稳定、营造*社会环境的需要。*稳定的社会环境是经济社会健康发展的基础,但随着改革的深进,积淀的矛盾也凸显出来,不稳定事件时有发生。当前,全市上下正处在"争当中原崛起新气力,建设魅力*"的关键时期,需要一个*稳定的社会环境。做好城镇居民基本医保工作,为他们提供全方位的基本医保服务,解除他们的后顾之忧,有利于激发全市人民奋发有为、积极进取的创业热情,有利于维护安定团结的社会局面

二、把握政策,捉住关键,确保顺利启动城镇居民基本医保是关注民生、改善民生的一件实事和好事,但同时也是一个新生事物,涉及面广,政策性强。根据国务院和省政府确定的基本原则和主要政策,结合我市实际,我们制定印发了《*市城镇居民基本医疗保险试点工作实施方案》和《*市城镇居民基本医疗保险暂行办法》,大家要认真学习,正确把握这两个文件的总体精神和政策规定,全面启动城镇居民基本医保工作。这里,我着重夸大几个要点:

(一)正确把握政策内涵,建立科学公道的运转机制。今天会上印发的《暂行办法》已对参保范围、筹资办法、医疗服务、基金治理等题目作了明确要求,各县区、各有关部分要按照相关规定,认真抓好各项工作落实。特别要留意把握好几个基本原则:一是低水平、广覆盖的原则。社会保险制度的覆盖面越广,参保群众越多,其互助共济功能就越强,制度的有效性就越能充分发挥。我市确定的筹资标准正是充分考虑了市、县区财政状况和个人承受能力,符合我市经济发展的实际水平,同时也有利于降低参保门槛,扩大覆盖面。各县区一定要严格遵照执行,不得随意变更。二是群众自愿的原则。城镇居民基本医保是一个新事物,群众有一个熟悉、接受的过程。要通过政府的资助、广泛的动员、优质的服务和实实在在的成效切实增强政策的吸引力,充分调动居民的参保积极性,不断扩大参保人群。同时,也要通过有效的政策引导,鼓励群众连续参保,防止有病参保、无病退保。新农合工作中就曾出现过这种现象。三是统筹兼顾的原则。城镇居民基本医保涉及面广,必须统筹兼顾各种保障制度的衔接,包括政策、措施和部分工作的衔接。特别要兼顾医保体制与药品流通体制、医疗卫生体制的配套改革,兼顾各县区之间的平衡,兼顾新制度的出台对其他人群的影响,使这项工作更具全局性和前瞻性。有关部分在制定具体的实施方案时,也要站在全局的高度,处理好各方利益关系,防止顾此失彼,引发新的矛盾。

(二)加强基层劳动保障机构和社区平台建设。基层劳动保障机构和城市社区是登记参保、政策咨询、就医治理的基本平台,其工作职员对居民情况最了解,发挥好他们的作用,对医保制度的健康运行十分必要。在推进城镇居民基本医保过程中,要建立健全医疗保险公共服务和治理服务网络,充分发挥街道、社区等基层组织的作用,进步其服务居民、治理社区的能力。按照属地治理的原则,街道(乡镇)、社区劳动保障工作机构具体承办医保的材料初审、信息录进和医疗保险IC卡发放等治理服务工作,承担的任务很重。各县区一定要把这项工作作为当前的一项阶段性重要任务,抓紧完善基层平台功能,配齐职员,完善设施,全力推进。

(三)加强医疗保险经办机构和医疗服务体系建设。城镇居民基本医疗保险是一项新制度、新业务,政策内容新、业务流程新、治理措施新,各级、各有关部分特别是经办机构要切实抓好职员培训,努力进步服务职员的政策水平和业务素质。要把对参保职员的服务摆在首位,制定简便易行的治理服务办法,方便居民参保、缴费、报销。特别是报销环节要认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,最大限度地减少报销环节,压缩报销时限。要抓好医保计算机网络建设,各级经办机构要抓紧完成硬件更新、软件升级和资料录进等工作,争取在明年1月1日前与定点医院联网,实现医疗费正常结算报销。要加强城镇居民基本医保定点医疗机构建设,规范定点医疗机构的服务行为,大力发展社区卫生服务,建立健全与新的制度相配套、保障有力、服务到位的治理服务体系。各级劳动保障部分要及时将符合条件的社区卫生服务机构纳进定点范围,为广大参保居民提供方便、高效、优质的医疗服务。

(四)加强医疗保险基金治理。要充分鉴戒其他社保基金监管的成功做法和经验,综合采取措施,使基金成立之初就纳进制度化、规范化的治理轨道。市委、市政府对涉及群众亲身利益的各项配套资金一分也不会少,将全部拨付到位。要按照收支两条线的治理办法,将基金全部纳进财政专户,实行单独建帐、单独核算,切实做到治理规范、支出公道,做到以收定支、收支平衡、略有节余。要加强对各县区配套资金落实情况和市级补助资金使用情况的监视检查,切实管好用好基金。各县区要建立基金治理使用情况公示制度,定期公布城镇居民基本医保基金收支、结余情况,主动接受社会监视。同时,千方百计地扩大参保人数,膨胀基金总额,化解基金不足的风险。

三、强化措施,统筹推进,确保健康运行

城镇居民基本医保是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,涉及到每一个普遍群众的亲身利益,时间紧迫,任务繁重。以今天会议为标志,我市的此项工作已正式启动。各级、各有关部分要总揽全局、统筹考虑,拿出足够气力,采取得力措施,确保我市的城镇居民基本医保工作顺利启动、健康运行。

(一)既要加强组织领导,又要注重搞好部分配合。各县区、各有关部分主要领导要把城镇居民基本医保工作时常想在心上、抓在手上,坚持亲身抓、负总责;分管领导要靠前指挥具体抓,要吃透上级政策精神,深进调查研究,了解群众需求,亲身协调解决工作推进中的有关题目。有关部分要密切配合,齐抓共管,形成协力。劳动保障部分要制定好实施方案和配套政策,全力以赴抓好制度的实施和相关治理工作;财政部分要做好补助资金的安排、拨付和监管工作;教育部分要加强对在校学生的宣传动员,协助组织做好参保登记缴费工作;民政部分和残联要做好城镇低保对象和重度残疾人的身份确认和参保工作;卫生、公安、物价、宣传等部分都要结合自身职责,积极主动地配合做好城镇居民基本医保的启动实施工作。

篇4

今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。

刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。

下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：

一、积极进取，上半年工作成绩喜人

今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事已达8家，人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

二、认清形势，坚定做好工作的信心

当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。其次，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；劳动力市场功能与管理机制不匹配；目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。:

三、再接再励，扎实做好下半年工作

面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收2000万元的目标。职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。

（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。

（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监监察大队要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。

篇5

为全面贯彻落实__县开展机关效能年活动工作方案通知精神，进一步提高工作水平，提高工作质量，局党总支决定，在全局开展以提高办事效率，改进机关作风，规范工作行为和提升服务水平为主要内容的机关效能建设活动，现结合全局工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以实现充分就业，完善社会保障体系构建和谐稳定劳动关系为主线，以“办事高效、作风优良、行为规范”为主要内容，以加强制度建设，严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现劳动保障事业更快，更好为目标。

二、基本原则和目标要求

（一）基本原则

1、坚持围绕中心，服务大局原则。坚持以经济建设为中心，全面促进劳动保障事业又好又快发展，服务于全县改革发展稳定大局。

2、坚持重点突破，整体推进原则。抓住行政权力与机关事业服务职能公开透明、提速提升提效等关键问题，明确主攻方面，以点的突破带动面上工作开展。

3、坚持依法实施，规范运行的原则。严格依法办事、规范机关运行程序和行政行为，实现机关管理的制度化、规范化、科学化。

4、坚持求真务实、高效便民原则。从实际出发，扎实推进，进一步扩大群众的知情权、方便群众办事和监督，不搞形式主义。

（二）目标要求

通过加强机关效能建设，达到机关行为规范、工作效率提速、服务意识增强、干部素质提高、工作作风改进、工作质量提高的要求，努力实现办事快捷、审批迅速、效能提升、依法高效，创建最优发展环境的工作目标。

三、主要内容

按照全县统一部署和要求，结合我局实际，针对存在的问题重点抓好以下四个方面的工作：

（一）在提高办事效率上下功夫。重点治理、推诿扯皮、效率低下，特别是效能不高，办事不快。改革创新，最大限度地减少审批项目，减少审批环节，减少审批时间，做到保留的行政许可事项、投资项目审批事项和行政审批时间按照省市的统一要求缩减30%。对现有的审批事项进一步梳理，能减则减。

1、按照合法、全面、真实、及时、便民的要求，进一步深化政务公开工作，着力在进一步优化政务公开的内容，进一步拓展政务公开的方式方法上取得实效。

2、按照“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则，进一步优化工作流程，设计合理劳动保障业务流程图。

（二）在改进机关作风上下功夫。重点治理服务意识和态度较差，高高在上，颐指气使，门难进、脸难看、话难听、事难办；工作作风漂浮、弄虚作假；缺乏诚信、失信失诺；文山会海、迎来送往、应酬过多和各种检查、批评过多；只当指挥员、不当战斗员等问题。坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，解决有人决策审批事后无人负责的问题，坚持权力、责任、义务相统一，做到有权必有责，用权受监督。积极全面地贯彻做好上级的各项方针政策和决策部署。在保证国家政令畅通的前提下，保持高度灵活性，帮助支持企业发展，服务方便群众办事。

1、开展百家企业评股室（股长）活动，以进一步改进机关工作作风；

2、提高机关干部素质和能力；

3、深入开展学习型机关、文明型机关、服务型机关、廉洁型机关创建活动，促进机关效能建设的开展；

4、认真做好纠风和专项治理工作，确实维护群众利益、维护职工合法权益、关注弱势群体，为群众办实事、办好事等方面取得实实在在的成果。

（三）在规范工作行为上下功夫。重点治理履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为；部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派；“小鬼难缠”、“中梗阻”和不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃拿卡要报”等问题。克服分散主义、本位主义和部门利益至上，纠正有令不行、有禁不止、有利就干、无利就拖的现象。要算全局账，算长远账，而不是为本部门打小算盘，不是为个人谋私利。

1、规范行政执法行为，继续做好规范行政处罚自由裁量权工作；

2、规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为；

3、进一步清理规范评比达标表彰活动；

4、在市、县已经制定的一系列效能建设制度的基础上，进一步健全和完善相关制度，特别是建立“一次投诉查实停职”制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。

（四）在提升服务水平上下功夫。重点治理对企业发展漠不关心，对群众冷暖麻木不仁；只有唱功，没有做功；碌碌无为，得过且过；逃避责任，不敢担当等问题。要把发展作为第一要务，把项目作为第一任务，唱响“科学发展、合力赶超”的主旋律。要提升服务水平，把规范性和创造性有机统一起来，既要依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为、创造性工作。不管是推进项目落户，还是办理群众诉求，都要无障碍、零障碍、快速度，全面体现“提高、提速、提效”的要求。

1、大力推进电子政务建设，力争尽快建设功能齐全、标准统一，制度完善、手段先进、高效便捷的劳动保障平台；

2、审批事项做到能快则快、快办快结、大力推行导办服务，限时服务，预约服务，承诺服务等制度；

3、大力开展送服务上门，送培训上门，送政策上门活动，在便民服务上取得实效。

4、创评“效能示范窗口”。

四、方法步骤

局机关股室和各经办机构及工作人员是机关效能建设的主体。

机关效能建设要紧紧围绕上述4个方面主要内容，把学习教育、制度建设、监督检查

贯穿始终，集中解决一些股室和单位在效能方面存在的问题，分三个阶段进行。（一）学习动员阶段（20__年2月20日—2月28日）

按照全县统一要求，制定实施方案，成立机关效能建设领导小组。及时召开机关效能活动动员大会，对全局机关效能年活动进行再动员、再部署。认真学习县委十一届八次全会精神和《九江市机关效能建设学习读本》、《__县机关效能年活动工作方案》。通过学习动员，把干部职工的思想统一到县委县政府的决定部署上来，统一到县委十一届八次全会上来，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能，处处抓效能、事事高效的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（20__年3月7日—10月31日）

局机关效能年活动主要领导为第一责任人，负责召开专门会议，领导小组成员根据任务要求，研究贯彻落实方案实施。

各股（室）、下属单位要按照确定的四项重点工作实施方案，争取有力措施，认真组织落实，着力在解决问题、建章立制上取得实效。

在解决问题上，各股（室）、下属单位要对照工作重点，通过自身找、群众提，深入开展自查自纠，着重查纠与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。

在建章立制上，各股（室）、下属单位要对各类规章制度进行清理，该废止的废止，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。

在立建章立制上，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。

（三）考核兑现阶段（20__年11月1日—12月31日）

各股（室）下属单位要以效能年活动工作重点和任务的落实情况为主要内容，做好相应工作，接受绩效考核，及时总结效能年活动开展情况。全局年终结合全县绩效考核，组织召开机关效能年活动总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高，各股（室）、下属单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序进行。

（一）加强组织领导。全局把开展机关效能建设作为促进劳动保障事业发展的一项全局性工作来抓，成立机关效能年建设活动领导小组：

组 长：涂巧峰（党总支书记、局长）

副组长：朱建华（纪检组长）

成 员：陆茂林（党总支副书记）

吴伟峰（副局长兼社保局长）

万文明（县就业局长）

吴伟平（县医保局长）

陈土金（局办公室主任）

（二）精心组织实施。各股（室）、下属各单位、各经办机构要按照各个阶段的工作安排，认真组织实施。在解决问题方面要紧密结合工作实际，突出劳动保障工作特点，针对当前存在的主要问题。对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机关效能建设长效机制，以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）强化督导检查。要通过听取汇报，召开座谈会等形式，加强对机关效能建设工作的指导；局机关效能年建设活动领导小组要结合实际，建立有利于调动干部积极性，推动工作落实的考核机制，重点考核工作是否有作为、管理机制是否到位、服务态度是否积极、工作落实是否利索。要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回应，件件有着落”。对违反机关效能建设规定的突出问题，一经查实，按照有关规定严肃处理当事人，并追究相关领导责任。

（四）注重培育典型。要认真总结机关效能建设工作中不同层面，不同类型的好经验，好做法。要在全局各股（室）、下属单位开展优质服务活动，注意发现典型、培育典型。县委、县政府今年将效能考核列入全县效能年建设综合考核之中。

篇6

今年以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市人口计生系统认真落实市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，继续深化人口和计划生育综合改革，稳定适度的低生育水平，顺利通过全国人口计生综合改革终期评估和人口发展“十一五”规划终期评估，综合改革示范点建设扎实推进，进一步巩固提升了“全国人口计生综合改革示范市”工作水平，计划生育“惠一生”奖励机制得到国家、省人口计生委的充分肯定和高度评价。人口计生工作进入全国先进行列。据统计，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率为11.78‰，人口自然增长率为6.99‰，政策生育率为96.98％，圆满完成了国家、省人口计生委下达的各项目标任务，为建设人口均衡型社会打下了坚实的基础。

一、人口计生综合改革主要情况

（一）统筹解决人口问题取得新进展。今年3月，市委、市政府分别召开市委常委会和市政府常务会，专题听取人口和计划生育综合改革工作汇报，研究全市人口计生工作，确定下一步发展思路。3月31日，市委、市政府召开全市人口计生综合改革工作会议。市委书记、市人大常委会主任黄业斌出席会议并作重要讲话；市长李汝求与各县（区）及综合改革成员单位代表签订了人口计生综合改革目标管理责任书。黄业斌要求各级各部门要在充分肯定成绩的同时，进一步增强做好新时期人口计生工作的重要性的认识，努力提高执行力，确保我市人口计生工作各项目标任务顺利完成。会后，各地党委、政府认真贯彻落实市委、市政府的统一部署，进一步加强对人口计生工作的领导，全力推动人口计生工作创新发展。

（二）综合改革工作跨越式发展。11月，经省人口计生委推荐，我市向国家人口计生委递交了《全国人口和计划生育综合改革示范市申报书》，全面总结汇报我市自以来推进人口计生综合改革机制建设情况及取得的成功经验。12月6日，国家人口计生委副主任崔丽率领考察组到我市调研，对我市在人口计生利益导向、依法行政、宣传服务等方面的工作经验予以了高度评价。今年1月5日，国家人口计生委在北京召开了全国人口计生工作会议，表彰了全国首批45个“全国人口计生综合改革示范市”，广东省只有和韶关两个地级市获此殊荣。标志着我市实现了从“全国人口计生综改试点市”到“全国人口计生综改示范市”的跨越。2月5日，国家人口计生委副主任赵白鸽率领考察组到我市调研，认为我市在全国率先创新建立以“奖、优、扶、补、免、加、保”为主要内容，覆盖育龄群众“婚、孕、产、育、老”全过程的计生利益导向机制等经验为全国提供了良好范例，值得向全国推广。今年4月，为进一步巩固提升“示范市”的改革成果，立足总结经验，培育亮点，抓好典型，我们根据各县（区）、乡镇（街道）的工作基础和创新能力，选择了40个乡镇（街道）作为首批人口计生综合改革示范乡镇（街道）创建单位。各县（区）坚持“分类指导，协调推进，动态管理，创新发展”的原则，加强领导、加大投入、强化责任，大胆创新，积极开展示范点创建活动。今年9月29日，市委、市政府召开全市人口计生综合改革示范点建设推进会，与会人员现场参观了惠城区小金口、江北、水口，惠阳区平潭、淡水和仲恺区惠环等6个乡镇（街道）及惠东县计生服务站综合改革示范点建设，会议总结通报了全市示范点建设情况，并就进一步推进综合改革示范点建设进行了工作部署。今年11月8日，国家人口计生委综合改革调研组到广东，听取了、韶关、广州、阳江、梅州5个地级市综合改革工作汇报，建议广东要以市“惠一生”利益导向体系为样本，在全省各地开展广泛调查研究、评估分析，从计划生育夫妇一生受惠的角度，完善全省

计划生育利益导向机制建设的理念、理论和制度设计，使其具备全国推广价值。（三）经常性工作进一步落实。各地继续加强领导，落实责任，强化措施，推进规范化、制度化建设，人口控制能力进一步提高。一是层级动态管理责任制有效落实。年初，省人口计生委出台了《关于进一步完善基层人口计生工作例会制度的意见（试行）》，将基层例会制度落实情况列为人口计生目标管理责任制考核的重要内容之一。全市各地把完善例会制度作为落实层级动态管理责任制的重要载体和开展“两无”活动的重要保障，进一步夯实了基层基础工作，促进了各项工作的有效落实。7－8月，博罗县长宁镇、大亚湾澳头街道分别接受了省人口计生委飞行检查，取得了良好的成绩。二是“两无”活动取得新成绩。各地紧紧抓住孕前管理服务，大力加强“三查一服务”，狠抓节育措施的落实，不断巩固“两无”活动成果，实现“两无”镇村的比例大幅增加。今年，全市实现无政策外多孩出生的乡镇（街道）有45个，占全部乡镇（街道）总数的60.81％；实现无政策外出生的村（居）委有707个，占全部村（居）委的56.83％。三是后进转化步伐加快。市、县挂钩帮扶单位继续加大对三类镇（街道）的帮扶力度，三类镇（街道）切实加强自身建设，加大投入，不断查漏补缺，后进转化步伐明显加快。据统计，自挂钩帮扶制度实施以来，全市各级政府、挂钩帮扶单位共投入三类镇（街道）帮扶资金3590万元，新建、改建服务所16间、婚育学校16间，创新村级宣传服务阵地272个，基层人口控制能力、宣传服务能力得到显著提升。从最近第三次组织的验收情况看，全市16个三类乡镇（街道）都达到了升类标准。

（四）流动人口计划生育服务管理工作深入推进。今年，我市被国家、省人口计生委确定为全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点单位，为确保完成国家、省赋予的试点任务，全市各级人口计生系统紧紧围绕中心，创新健全流动人口服务管理体制，切实做到“三有四同”，努力实现流动人口公共管理服务均等化和权利义务平等化。一是确定惠城区小金口街道、住润电装有限公司等56个试点镇（街道）、企业为流动人口计划生育基本公共服务均等化试点单位，通过以点带面、先行先试，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，取得了初步成效。二是构建流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”格局。创新建立“信息互通、管理互补、服务互动”的区域协作机制，积极推进与周边地区联系协作，统筹解决流动人口计划生育服务管理难的问题，不断深化“一盘棋”工作格局。三是大力推进流动人口计划生育服务管理专项活动。根据省流动人口计划生育专项活动的统一部署，4—6月份，全市各县（区）切实加强领导，精心组织，采取积极有效措施，确保专项活动取得明显效果。专项活动期间，全市共清查出租屋、商铺等86223间，查验流动人口计生证明13万多人，落实“四术”1840例，查环查孕7万多人次，信息通报4万多条，依法征收社会抚养费73万元；采集跨省流动人口信息69万多条，省内流动人口信息27.9万多条。6月省人口计生委考核组抽查了我市惠东县多祝镇流动人口计划生育服务管理专项活动的工作情况，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益导向政策体系不断完善。继续推动落实计生家庭从“出生－－入学－－结婚－－怀孕－－生育－－节育－－养老”全程奖励，进一步整合具有特色的“惠一生”利益导向机制体系，在全社会形成“一朝计生、一生受惠”的和谐氛围。一是兑现城镇独生子女父母计划生育奖励，解决历史遗留问题。十届124次市政府常务会议审议通过了《市城镇独生子女父母计划生育奖励方案》和《市关于妥善解决城镇居民计划生育家庭奖励历史遗留问题的方案》。对我市城镇独生子女父母，男性满60周岁、女性满55周岁，按每人每月100元的标准发放奖励金或发放一次性奖励。二是落实《市居民生育保险暂行办法》。今年2月，市政府出台了《市居民生育保险暂行办法》，按照计划生育政策生育或终止妊娠的参保居民，住院医疗费用报销比例将提高15个百分点，产前的检查费用和因医学需要终止妊娠的医疗费用列入居民医保门诊支付范围。同时，惠阳区建立符合政策生育的低保家庭孕妇围产期保健扶助制度，区财政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，国家、省人口计生委到我市惠城区小金口街道、惠阳区平潭镇拍摄了计划生育“惠一生”的奖励机制的专题片，准备在中央电视台播出。我局也正在积极向国家、省人口计生委申报人口计生综合改革项目创新奖。

（六）增强文明执法能力，构建“和谐惠民计生”。全市人口计生系统以“五五普法”为抓手，加强培训，进一步增强广大计生干部文明执法能力，着力构建“和谐惠民计生”。一是建立健全群众来信来访服务机制。按照“首问负责、及时办理”的原则，妥善办理群众的来信来电来访，保证件件有回音、有落实。一年来，没有发生因计划生育而引起的突发性事件或。二是加强计生队伍法律法规培训。将“五五”普法工作列入干部培训规划，组织开展计生法律法规的学习培训，强化依法行政意识，提高文明执法水平。三是坚持人口计生政务信息公开，认真开展“行风评议”和“万人评计生”活动，努力营造计划生育民主管理和民主监督的和谐氛围，不断推进民主法治建设进程。四是开展全国人口计生系统基层文明执法专项活动。各县（区）紧紧围绕“学习培训、宣传动员、贯彻执行、督查指导”四个阶段，扎实开展基层文明执法专项活动。

（七）加强人口计生宣传教育力度，努力增强宣教效应。我们切实结合实际，扎实推进人口计生宣传教育各项工作健康有序发展。一是坚持宣传首位意识，突出对人口计生综合改革新鲜经验的总结报道，及时把我市创新经验和工作亮点宣传出去。8月份以来，我市在省《人口快讯》头版连续发表了9篇人口计生综合改革系列报道作品，全面、集中展现了我市人口计生综合改革工作成果，影响广泛，收到良好的宣传效果。同时，积极参与国家和省有关单位举办的“纪念《

公开信》发表30周年”有奖征文活动，全市共送作品13篇，目前已在《中国人口报》、《人口快讯》发稿5篇。二是认真做好人口计生新闻报道工作，通过报刊、杂志等媒体扩大计划生育影响力。全年我市在市级以上新闻媒体发表作品共205篇，其中我局《实施“四大工程”护航人口计生事业科学发展》、惠东县《为女孩撑起一片天》获评“广东省“十佳”优秀人口计生新闻作品奖”，两项宣教模式获评“广东省宣教模式创新项目奖”。三是大力推进宣传服务阵地建设。各县（区）把婚育文化宣传融入巩固提升文明城市成果活动中，在交通要道、高速公路出口、名胜风景区及广场、公园等地树立大型婚育新风主题公益广告画。同时，结合服务机构规范化建设，高标准新建、改建、扩建温馨化、个性化的婚育学校30多间。目前，全市共建立“婚育新风自助餐”宣传阵地1000多个，新家庭文化屋300多个，建立计生公益广告宣传牌200多块，新建、改建“三栏”1200多个，张挂喷图式永久性计生宣传标语口号共3000条（块），人口计生宣传实现全覆盖。二、当前人口和计划生育工作中存在的主要问题

今年，我市人口计生工作整体水平有较大提高，发展态势良好，但仍存在一些突出问题：

（一）“六普”户口整顿对计划生育工作冲击较大。第六次人口普查户口整顿中，出现了一些往年出生未登记入户的人口，其中一些属于政策外出生，虽然大部分已被基层计生部门掌握，并在历年计生报表中统计上报，但也依然存在少数长期外出务工、经商的政策外出生往年漏报的情况。9月份“放开入户”对我市90年代首创的“出生入户需计生把关”的一贯有效做法带来了冲击。由于政策外生育对象不管是否落实节育措施，不管是否缴交社会抚养费，一样放开入户，造成已婚育龄妇女季度查环查孕率明显下降，避孕节育手术难以落实。目前广州、深圳、东莞等市都在坚持“出生入户需计生把关”的做法。

（二）综合改革示范点建设发展不平衡。目前全市综合改革示范点建设发展仍不平衡，全市40个示范点创建单位中，还有个别乡镇（街道）没有真正动起来，还处于初步阶段，离综合改革先进地区还有一定差距，仍需加大投入，全面推开。

（三）流动人口基本公共服务均等化工作任重道远。目前，我市被国家确立为全国流动人口计划生育均等化服务试点市。由于受服务管理人力依然不足、经费投入不够、管理手段有限等因素影响，流动人口计生服务管理面临的压力和难度都比较大。

（四）群众生育意愿与现行生育政策的矛盾依然突出。在群众生育意愿调查中，认为“生育一个最好”仅占22％；认为“生育两个最好”占70％；“能生三个最好”占8％，大多数为纯二女户。群众生育意愿与现行生育政策的矛盾尚未发生根本性转变。

三、人口和计划生育综合改革工作设想

，我市人口和计划生育工作总的要求是：结合新时期人口发展形势和国家、省赋予我市的人口计生工作任务，科学谋划“十二五”规划，“围绕一个目标，开展两项活动，推进六项工作”（简称“一二六”）工作思路，加大推进综合改革的工作力度，继续加强基层基础工作，创新工作载体和工作机制体系，全力推动人口均衡型社会建设。

围绕“一个目标”：全力巩固“综合改革示范市”、“人口计生工作达到全国先进水平”工作成果，稳定适度的低生育水平，全力推动人口均衡型社会建设。

持续开展“两项活动”：

一是持续开展“两无”创建活动。进一步夯实基层基础工作，以纯二女户结扎为重点，推进“两无”活动深入开展，提高“两无”镇村比例，持续增强人口控制能力。

二是持续开展综合改革示范点建设活动。继续深入推进人口和计划生育综合改革示范点创建活动，立足于“抓亮点，打品牌，出精品”，创新培育各县（区）具有本地特色的工作亮点，形成各类具有代表性的综合改革示范点，全面巩固和提升综合改革“示范市”成果。

切实推进“六项工作”：

（一）继续贯彻落实省《条例》。加大宣传倡导力度，继续认真贯彻落实修订的《广东省人口与计划生育条例》，进一步推动计划生育基本国策的落实，营造浓厚的依法生育氛围。同时，创新工作方式方法，强化执行力，全面加强社会抚养费征收工作，特别是要加强对在户口整顿期间，超生入户且不自觉缴纳社会抚养费人员的征收工作，切实维护计划生育基本国策和法律法规的严肃性。

（二）全面落实城镇独生子女父母奖励工作。加快落实《市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法》和《市解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见》，争取尽早把奖励金发放到有关人员手中，把好事做好，全面提升计划生育“惠一生”奖励机制的影响力和感召力。

（三）探索建立以“四民四权”为主要内容的村（居）民自治工作新机制。要大力推进计划生育村（居）民自治，把人口计生工作与基层民主建设结合起来，按照“建章立制、以制治村、民主管理、优质服务”的要求，整合提升龙门县“四民四权”工作法、计划生育村（居）民自治章程、计划生育民主自治公约和计划生育村（居）民议事规则等有效做法，充分发挥司法机关、人口计生部门、计生协会会员、村民代表在计生民主管理和民主监督的推动作用，探索建立以“四民四权”为主要内容的村（居）民自治工作新机制。

（四）进一步落实例会制度和层级动态管理责任制。要对落实例会制度的情况进行深入分析，查漏补缺，做到“落实制度无遗漏，完善制度上水平”，加大对基层落实例会制度的督查力度，及时收集情况纳入目标管理责任制考核，推动各地真正重视例会制度，以落实例会制度为抓手，进一步落实层级动态管理机制，推动经常性工作落实到位，促进人口计生工作整体水平的提高。

（五）切实推进计划生育服务机构“强基提质”工程。结合目前全市5个县（区）100％获评“省优县”，80％的县（区）获评“国优县”的实际，围绕创建“国优市”的目标，积极争取各级政府支持，进一步加大资金投入，全面推动全市服务机构标准化改造升级工作，创新推广服务网络的标准化、数字化建设，突出管理规范、服务便捷的特色，实现计划生育服务机构建设提质提速，努力把计划生育服务站所建设成为群众享受生殖健康／计划生育服务的首选单位。

（六）加快推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。以我市被确定为流动人口计划生育基本公共服务均等化试点单位为契机，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，加强组织领导，加大经费投入，完善综合协调和综合治理制度，推动流动人口服务管理机制创新，推进流动人口计划生育公共服务均等化工作，切实保障流动人口合法权益，

篇7

4月20日，市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议，这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段，进入分析检查阶段。

根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排，今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议，主要任务是贯彻落实市委的部署，总结我局学习实践活动学习调研阶段情况，布置我局分析检查阶段工作。

一、学习调研阶段的工作情况

第二批学习实践活动开展以来，在市委的正确领导下，在市委第十指导检查组的悉心指导下，我局认真贯彻市委部署，紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题，紧密结合劳动保障工作实际，按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求，围绕“思想有成果，实践有成效，惠民有成绩”的目标，落实“抓早启动，抓紧推进，抓住重点，抓出亮点”的措施，学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日，市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查，对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来，指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况，其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。

（一）党组重视，领导带头，学习实践活动有力推动。

局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作，摆上重要议事日程，加强领导，及早谋划，认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后，局党组多次开会研究制订方案，部署活动安排，并成立领导小组加强领导，下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会，部署开展深入学习实践科学发展观活动，向全体党员干部职工分发学习资料，市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中，局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得，发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间，举行专题学习研究会，交流学习“三本书”的体会。

（二）精心组织，细化计划，学习实践活动有序推进。

一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上，分阶段分类型详细分解，使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想，主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人，确保每一项工作都有具体的完成期限，每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分*个专题*个具体项目，引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前，我们就在**劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”，开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目，为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》，已刊发19期，及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党（总）支部、科室(单位)统一分发学习记录本，由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。

（三）积极参与，用心学研，学习实践活动有声有色。

在学习调研阶段的活动中，每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来，全局党员干部职工学习调研活动蔚然成风，踊跃撰写心得体会，为推动劳动保障工作建言献策。

已收集体会文章122篇、建言献策条目*条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件，结合实际开展讨论，使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报，在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识，畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏，运用图片形式，形象、直观、及时报道学习调研活动情况，既生动又亲切，点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础，借助学习实践活动契机，确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题，坚持群策群力、集思广益，加以深化完善升华。

（四）注重特色，惠民惠企，学习实践活动有的放矢。

结合劳动保障工作实际，确立以“重民生促发展保稳定”为主题，以学促干，重在实践，重在解决问题，紧贴劳动保障特色，努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”：一是大抓促进就业，夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”，带企业下基层，送岗位进乡村、校园。至3月底，全市举办各类招聘活动156场，其中农民工专场招聘会74场，提供就业岗位*万个，促成一批求职人员实现就业再就业，第一季度全市新增就业*人。4月18日至19日，我局联合市委学习实践活动办公室等单位，举办“**市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”，社会各界反映良好。二是大抓技能培训，搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长，市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底，已开办农村劳动力转移免费培训班*个，参培人员500*多人。与此同时，积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训，提高其再就业能力。向200*多名城镇失业人员发出一封信，传递为其开展免费技能培训的信息，目前自愿前来报名参培人员*多人。三是大抓社会保障，增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围，4月初，召开全市社保扩面工作会议进行专项部署，计划今年参加养老保险人数比去年增加*万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围，同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的，继续将其纳入医保范围，申请财政给予资助，目前全市获得资助人员*万多人。四是大抓特色活动，化解民生之忧。主要开展五项活动：第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题，借助《**日报》展开宣传，收集民意，研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初，1周内连续*次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通，听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动，全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策，现场接受农民群众的咨询，并派发相关资

料。

第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活，开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好*件惠民惠企实事，每位局领导牵头办*件。

二、关于分析检查阶段的工作安排

根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排，第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬，安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是解决问题、完善制度的前提，更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上，围绕“四对照、四查找、四明确”的要求，总结经验教训，找准突出问题，完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节，抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里，我着重强调四个方面的工作：

（一）广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议，找准突出问题。上周，我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议，要注意吸纳。要按照市委的要求，征求意见环节要把握好两点：一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见，即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会，座谈会落实局相关科室（单位）组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室（单位）要认真负责，发放征求意见表，做好有关情况分析，确保通过座谈会征求意见、找准问题，取得实效。

（二）切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会，深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题，查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题，查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点：一是要明确主题。按照省、市的统一部署，参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风，推动科学发展”，与2009年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前，领导班子成员要相互谈心、交换看法，虚心听取意见，沟通思想，互相理解，互相帮助；同时，认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际，对照科学发展观的要求，查找存在问题，分析原因，提出解决意见和建议，帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时，各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要积

极参加所在党支部的专题组织生活会，为党员作出表率。

以上两个会议，要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席，届时局学习实践办将派人列席。在此期间，还将安排举办一场党建辅导讲座，将学习贯穿整个学习实践活动的始终。

（三）切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成，要按照省委、市委要求的“四个充分反映”，即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因；充分反映本单位科学发展的总体思路，以及贯彻落实两个纲要的工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照市委的要求，准确把握好三个方面：一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见建议。二是要密切联系实际，真正找准问题、认真分析原因、切实明确整改方向。三是要反复研讨和修改完善，切实提高分析检查报告质量。局领导班子分析检查报告拟于5月中旬形成初稿。分析检查报告初稿形成后，注意开展各个层面的评议活动，广泛听取各方面意见，反复修改完善，努力使报告成为本单位科学发展的指导性文件。

篇8

各位同事，各位员工：

XX年我们已经携手走过，在这里，我们共同回首这一年我们所走过的路，展望XX年将要走的路，下面我代表公司董事会作XX年工作报告。

一、XX年天药公司主要工作情况

XX年，在公司全体员工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作计划，实现销售收入和实现利润比上年分别有一定程度的增长。

（一）心舒胶囊大品种培育工作扎实推进，成效明显

心舒胶囊大品种培育工作是公司XX年的工作重点，也是天药发展的希望所在。为了将心舒胶囊培育成为全国中药大品种，XX年我们重点作了以下工作：

1、心舒胶囊的临床试验工作稳步推进。公司委托北京中医药大学东直门医院牵头，四川大学华西医院、吉林大学第一临床医院、首都医科大学附属朝阳医院等16家国内知名临床研究单位参加，开展400例临床再评价研究。到XX年末已完成入组，计划在XX年第二季度完成临床试验，并完成临床研究报告。

2、对心舒胶囊进行质量标准提升研究。XX年上半年由研发公司和本草堂公司研发部联合成立了心舒胶囊XX版药典工作小组，共同对心舒胶囊质量标准提升进行研究，研发公司总经理孙玉滨带领全体参加人员，克服困难，团结奋斗，互相支持、全力配合，整个团队焕发出极大地凝聚力，5.1节假日不休息，加班加点，研发公司的王怀生、韩威、吕伟、杜娜、杨映霞和本草堂公司的于英勇、杨力、王玲、仇一晶等成员全力以赴，经过80多个日夜，携手共同完成了心舒胶囊XX年版国家药典品种标准提高的全部研究工作和申报资料的整理撰写。并在6月10日之前顺利通过黑龙江省、吉林省、辽宁省食品药品检验所的复核检验，上报国家药典委员会。7月3日顺利通过药典委员会医学组和药学组的两轮专家审核，并在药典委员会网上公示。

3、通过多种渠道对心舒胶囊培育成为全国中药大品种进行宣传。确立了心舒胶囊大品种培育宣传目标群体，暨医疗和科研工作者、商和经销商、患者和潜在患者群，并针对每个群体接洽了部分传播机构，初步确立了传播网络。与中华中医药学会确立并签署了合作协议，由中医科学院中药研究所立题开展心舒胶囊大品种培育研究；与中国中药协会合作，多次参与并赞助中国中药协会主办的全国中药大品种培育大会，在会上宣传心舒胶囊大品种的特点等；与国家卫计委宣传司签署了科普项目合作协议，宣传“双心医学理论”，为冠心病患者了解心舒胶囊提供理论支持；XX年9月13-14日，世界中医药学会联合会中药上市后再评价专业委员会第二届学术年会暨第二届中药上市后再评价大会在天津召开，国家主管部门领导、专家、资深院士，临床使用与评价研究的药学、经济学、临床医学专家，共计300余人参加了会议，本草堂公司副总经理李卓军在会上作了《心舒胶囊“通窍解郁”差异化临床定位及其系统研究》的专题报告；本草堂公司与《医药观察家》合作，通过医药观察家报、医药手机报、微博微信立体媒体群对心舒胶囊进行立体宣传，先后发表了对李卓军的专访《“中药大品种战略”篇》、《“企业学术营销”篇》、《中药大品种的魅力》、《强势品种驰骋冠心病用药市场》、《心舒胶囊的解郁功效》、《冠心病治疗需标本兼治》、《心舒胶囊：治疗冠心病的首选用药》等文章；《e药经理人》采访了李卓军，发表了《看，他们都为中药大品种而来》的文章；参加了4次大型和数次小型的临床招商会，组织了5场商和医院的学术会，增加了心舒胶囊在业内的影响力。

4、扎实推进心舒胶囊的市场开拓工作。成立了心舒胶囊大品种培育领导和工作小组，公司成立了由董事长任心舒胶囊大品种培育领导小组组长、副总经理李卓军任心舒胶囊大品种培育工作小组组长的专门团队，重点抓好心舒胶囊大品种培育工作；组建了为临床营销和心舒胶囊学术营销提供支持服务的市场部，招聘了有关专业的各类人才，使心舒胶囊大品种培育工作事事有人做。

（二）销售模式不断创新，销量稳步上升

XX年度，医药市场销售面临着全国性的医药公司认证的社会环境，为了确保销售回款以及足够的生产订单，公司销售系统人员积极努力开拓市场，努力培育多层次销售网络。

1、培育市场大客户。XX年销售有意识的培育大客户，对有终端销售网络的客户给予重点支持，已培育vip客户8家，其中2家年回款额超千万元。

2、组建了临床销售团队。形成了自营团队和部分区域商的终端营销网络；洽谈了数家吉林省境内的医药商业配送公司，确立了以国药、华润、省药品为主体，多家地方企业为辅助的吉林省基本药物和非基本药物临床配送网络；心舒胶囊、清眩降压片、参乌健脑胶囊已经完成进入吉林省和其他部分省医保目录和基本药物目录，并陆续进入二级以上医院。临床反馈：心舒胶囊是“双心医学”的首选用药，将填补冠心病伴有心理疾病患者用药的空白，产品市场反馈很好，临床已经证明心舒胶囊在冠心病治疗中的差异化特点，受到临床医生的青睐和冠心病患者的赞誉。临床销售人员先后拜访了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重庆、北京、河北、河南、广东、云南、黑龙江等省市的30余家医药商，充分阐述了心舒胶囊的功效、独特性，表达了我司对于培育心舒胶囊的决心，说明了未来的培育计划、招商合作政策以及对于商的合作意向，充分听取了商对于我方合作意向的反馈，为心舒胶囊开拓全国市场奠定了基础。

3、培育省区队伍。广东省经过一年试点，今年回款比去年翻了一番多，由于省级经理认真开发市场，重点是连锁店，已经开发了6家连锁药店，总计xxx余家药店，正在洽谈的还有6家连锁可以达成协议，XX年计划开发10～15家连锁药店，基本形成广东省全覆盖，XX年广东市场还会实现销售翻番。新疆、山东、辽宁、江苏、山西、河北、重庆等省也在培育省级队伍。

4、开发连锁店市场。公司产品已进入xx市、xx市、xx省、xx省、xx省、xxx省等省的46家连锁店（xxxx多家药店）销售，形成了公司稳定的终端销售网络。

5、优化规格商队伍。对规格商加大考核力度，对完不成合同销量或不遵守公司销售规则的规格商进行淘汰，XX年26家规格商对公司品种进行了销售，保证了年度销售回款的稳中有升。

6、保健食品销售取得新成绩。XX年生物公司强化“菊泰”品牌意识、树立“菊泰”品牌形象，加大菊泰产品市场的推广力度，菊泰软胶囊的销售迈上了新台阶，XX年单品种回款、销售收入分别比XX年增长了42.68 %和45.29%。

（三）进行硬件建设，生产能力大幅度提高

为了满足销量扩大的需要，XX年进行了以下硬件建设：

1、扩建厂房等辅助设施。XX年扩建建筑面积三层框架结构厂房1座和轻钢结构库房等，合计建筑面积3000余平方米。解决了包装车间面积不足和库房面积不足问题。

2、新购置各类生产设备10台（套）。购置pgl30b型喷雾干燥制粒机、xxxx型颗粒分装机、xxx型铝箔封口机、xxxx型激光打标机、xxxxx型臭氧检测仪、xxxx型三维膜包装机、xxxx冷干机、yjy-(iia)榨油机等，为扩大生产能力提供了坚实的基础，保障了生产产量的增长，目前除了xxxx型全自动透明膜三位包装机未到位，其他设备均已发挥其改造后的良好作用。

（四）加大产品质量管理力度，确保产品安全有效

1、组织全公司gmp文件修订。全年共计修订gmp文件150多份，及时开展了对新进设备的验证与培训，共计修订品种工艺规程14个，制定工艺再验证方案及报告10个，并制定试题与讲义，完成了相关的培训工作。

2、qa和qc加强质量管理，强化质量意识，完善工作流程。化验室全体员工经常加班加点为生产提供良好服务，也为原辅料、中药材、中间产品以及成品、包材的入厂提供准确的检验数据，全年共检验 300多批次。qa人员坚持每天到车间现场巡视，加强现场监管与控制，及时处理车间qa人员的质量反馈意见，并积极同生产协调沟通解决问题。

3、严把产品质量关，确保所生产的产品安全有效。公司从采购环节抓起，采购符合标准的优质原料，生产过程严格按工艺标准生产，足量投料，所有产品不仅符合国家质量标准要求，而且安全有效，在市场上赢得了客户广泛的赞誉。

（五）加强管理，向管理要效益。

1、从采购环节看。供应部XX年进一步加强采购管理，树立了“为公司节约每一分钱”的观念，坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则。对公司原有采购的物料进行比质比价，确保采购性价比最合理的中药材，并阶梯式的进行采购，综合保证了公司的产品品质，以及物料采购成本的合理可行。供应部长刘恩泽利用自己兼任生产总监了解生产、管理生产的优势，合理安排物料的采购进度，在即保证生产正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的库存时间，及库存数量，从而保证了利用合理的采购资金保证公司的正常生产用原辅材料，提高了采购资金的周转效率。

2、从生产环节看。刘xx总经理组织生产、质量、机修管理团队，动脑筋，想办法，千方百计挖掘潜力，降低生产环节的损失浪费。一是针对历年来提取罐提取中药的药渣中所含药液无法回收的浪费问题，经反复研究，多方探讨，终于找到了减少药渣中药液损失的方案，通过试行确认其方法可行，此项目改造仅花费了几百元的成本，创造的经济效益非常可观，解决了多年拟解决的问题。二是改造提取车间纯净水管道，既解决了生产加水周期过长的问题，又降低了纯化水的使用成本，同时又降低了部分能源消耗。三是XX年初开始对各品种及批次的收率及物料消耗实施了有效的控制，实时监督各工序中间产品使用量及各岗位的实际物料消耗情况，并根据实际产出情况及物控的损耗量进行了逐步的降低，在保证产品质量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是机修部门利用报废的冲裁，制作铝塑包装机冲裁内板，节省购买费用；在热力站蒸汽凝水主管线、制粒蒸汽凝水主管线、包衣蒸汽主管线安装疏水阀节流，减少蒸汽浪费；为库房自制地拖，使公司节省了开支。XX年入冬后办公楼室温度较低，设备动力部积极找原因想办法，发现办公楼西南侧小门严重漏风，他们利用厂房扩建工程中拆除的彩钢门，历时4天，制作门斗一个，有效解决了此处漏风问题。

（六）产品研发有序推进，得到了政府各有关部门地支持。

1、新药紫癜灵颗粒的研究。目前已完成了全部新药药学试验研究工作，样品中试放大研究工作，质量标准的复核；协调临床方案的整理；完成儿童用药药效学的实验研究，儿童用药急性毒性实验研究，儿童用药剂量的选择；完成原始资料的撰写，准备向省及国家食品药品监督管理局申报新药注册。

2、紫锥菊药材的国家标准及其制剂研究。紫锥菊是菊泰软胶囊的主要原料之一，因为是国外引进种植的原料，中国目前还没有列入药材和保健食品原料标准，影响了以此为原料药品和保健品的再开发，公司立项进行国家药材标准研究。

3、鹿茸保健食品和药品的研究与开发。目前已完成了处方筛选工艺研究；制备实验样品按保健食品要求进行质量标准研究工作，确定功效成分含量测定指标；正在进行功能学研究中动物造模给药等实验研究工作；探讨体外细胞实验对成骨细胞与破骨细胞的影响等。

4、专利维护和申报

（1）XX年为公司9项专利缴纳了年费，并对所有专利进行了维护。

（2）XX年新申请药品发明专利5项，其中4项已进入实审阶段，1项已受理。

5、进行了各级政府资助项目对公司的复审和认证

（1）完成吉林省工信厅“中小企业药品检测平台建设发展项目”的验收工作。

（2）加强了三级实验室的建设。新购置了红外光谱仪等，完成了安装调试和培训工作。完成中药生物工程实验室、中药药理实验室两个三级实验室和中药化学实验室、免疫及分子生物学实验室、生物化学实验室、中药药剂实验室四个二级实验室的汇报资料编写工作，包括实验室的基本信息、科研水平及特色优势和对外服务等内容，已上报到吉林省中医药管理局。

(七)狠抓安全生产工作。公司认真贯彻国家关于安全生产管理的相关文件要求，始终把安全生产放到突出的位置来看待，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来，在抓好经济效益的同时，抓好安全生产工作，组织开展了全员安全培训及演练活动、安全设施标准化建设、春季防火安全检查、夏季防汛安全检查，秋季安全检查、“全国安全生产月”活动，外请老师进行了6s管理等行之有效的安全生产基础管理培训，加大对老旧设备的改造力度，通过这些基础管理工作，有效地提高了安全生产管理水平，夯实了安全基础，防止各类事故发生，保障了公司安全生产局面稳定。

（八）开展社会主义核心价值观教育，提高员工的素质

为进一步加强全体员工的理想信念教育和思想道德建设，提升全员的文明素质和公司的文明程度，XX年集团公司在全公司范围内开展了社会主义核心价值观教育活动，下发了《关于开展“爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观教育活动方案》，结合阅读《琴思心曲》一书，开展了征文活动，各公司高度重视、积极组织，员工们热烈响应、踊跃投稿，共收到稿件67篇。经此次活动评审委员会评议，决定对获得优秀作品奖的《忠诚》等14篇作品；获得作品奖的《诚信是立身之本》等53篇作品；对获得优秀组织奖的孙xx等3名同志，予以表彰奖励。对于增强员工的凝聚力起到了较好效果。

在开展社会主义核心价值观教育活动中，涌现出了许许多多爱公司如家的好人好事。今年被评为突出贡献奖的7名员工和29名先进员工就是其中的典型代表。如研发公司总经理助理王怀生，钻研业务，有责任心，一年间承担着申报项目、准备验收资料、专利维护和申报、仪器设备维护、协助总经理抓好研发管理等工作，经常因任务紧急而加班加点工作，从而保证了按时保质保量完成各项工作任务；机修班长夏文良，在机修岗位，只要发现问题，就多方探讨解决方案，使许多问题都得到了解决，减少了费用，提高了效益。

（九）加强员工培训，提高员工的业务素质

公司于年初制定了定期培训计划，按照计划，对员工进行了分类培训。

1、参加外部培训。XX年全年参加外部各种培训20多期，100多人次，其中包括参加科技厅系统、药监局系统、人社厅系统、税务系统等部门组织的培训等。

2、组织内部培训。XX年4月，针对公司管理人员缺少管理方法的问题，组织本草堂公司的副部长以上管理人员进行了专题培训，董事长在会上作了《领导与部下》的辅导。要求每一个领导要做到以下六点：一是关心部下的思想与生活。二是培训部下全面成长。三是与部下共同承担责任。四是对部下的错误不能姑息迁就。五是检查部下不再重复犯同一错误。六是帮助部下成功。通过培训，使管理人员提高了管理水平。

3、进行gmp培训。为了使管理人员和全体职工掌握gmp的基本概念及相关知识，学习专业知识和技能，在实际生产管理中更好的执行gmp，确保生产全过程是在符合gmp的要求下进行，并生产出符合规定的药品，公司制定了gmp培训计划，全年进行了23期gmp专业知识培训。

4、强调员工自学。许多员工挤时间自学各种知识，成为适应公司多岗位的能手。如仇xx在XX年先后根据工作需要，在三个岗位工作，都圆满完成了在各岗位的工作任务。她的本职岗位是供应部副部长，质保部一名员工休产假，需要有人帮助顶岗，她按照领导的要求，很快适应了新岗位的工作。上半年公司又给她调入心舒胶囊提升标准进入XX版药典的会战小组中，她仍然较好完成了应承担的工作任务。再如张xx在招聘工作中，业务熟练，工作总结内容充实，分析深刻，建议可行，她写的总结已作为范文发给全体员工参考。

XX年，公司办公室工作、财务工作、审计工作、后勤工作、人员招聘、招投标、档案管理等项工作都取得了一定的进展和成绩，为公司的发展做出了应有的贡献。

一年来，通过全体员工的共同努力，本草堂制药完成了高新技术企业的复审工作，已换发新的高新技术企业证书；XX年8月被xx市政府授予“xx市民营创新型小巨人企业”；XX年5月被中国高新技术产业开发区协会授予“国家高新区先锋榜百快企业”等。

XX年工作中存在的问题

1、公司考核奖惩方案还需要进一步完善。考核奖惩我们已经探索了多年，但仍然没有达到预期的效果，还没有真正起到调动员工积极性、主动性的效果。

2、员工的主人翁责任感还需要进一步提高。许多员工还存在着上班只为挣钱的想法，公司的损失浪费，视而不见，听而不闻。如物料消耗的浪费，蒸汽、电、水的跑冒滴漏等现象还时有发生。

3、工作中缺少细心。无论生产岗位，还是客服岗位，都出现过差错的问题，任何一个小的疏忽，都会给公司造成重大的影响和损失。

二、XX年工作任务

XX年是公司发展的转折年，XX年为XX年的快速发展奠定了较好的基础，XX年销售收入和利润都要比XX年增长30%以上。为实现这一目标，要抓好以下五项工作：

（一）要继续抓好心舒胶囊大品种培育工作

1、要继续抓好心舒胶囊的上市后再评价。在完成400例双盲随机临床研究外，再进行若干个小规模的临床研究，这些临床报告要在心血管病专业期刊上发表。要继续进行药效学的研究，提供有力的学术证据，让医生和患者了解心舒胶囊是治疗冠心病伴有心理疾病的首选用药。

2、要继续抓好心舒胶囊的市场准入。一是进入更多省份的医保目录和基本药物目录，适当时机进入全国医保目录；二是在更多的省份完成招投标；三是与配送商合作，进入更多的二级以上医院和基层医疗单位。

3、要继续抓好心舒胶囊的知识产权保护。XX年心舒胶囊要申报中药保护，要推进心舒胶囊新的专利的授权审批。对心舒胶囊知识产权进行立体保护。

4、要继续抓好心舒胶囊的学术推广。XX年，要通过多种方式，对心舒胶囊在治疗冠心病方面的差异化特点进行学术推广，包括召开全国性、区域性学术会，与有关媒体合作进行宣传，培育学术推广队伍广泛宣讲等。

5、探索心舒胶囊的营销模式。心舒胶囊是独家专利产品，在目前的市场准入条件下，要探索出符合当前条件的营销模式，让心舒胶囊更快更多地惠及冠心病患者，尤其是冠心病伴有心理疾病的患者。就是医学界正在兴起的“双心医学”研究，要让医生了解心舒胶囊是解决“双心”患者问题的最佳用药。

（二）要进一步强化各项管理

1、进一步抓好gmp规范运行的管理。XX年各级药监部门将加大飞检的力度，我们的运行必须随时处于迎检状态，不仅做到生产的产品质量确保安全有效，而且生产的过程也必须符合gmp的要求。

2、进一步抓好节约挖潜的管理。管理是企业永恒的主题，管理出效益是大家的共识，我们在管理方面仍然大有潜力可挖，每一个岗位的人员都有责任、有义务结合本岗位的实际情况，找出在保证质量的前提下进一步节约成本的方法。

3、进一步抓好责权利关系的管理。管理要有序，首先就要体现在谁归谁管？谁管谁？谁管什么事？如何管好自己该管的事？这些基本的管理常识，往往做的不到位，影响了工作效率。XX年公司已经下发了专门的文件就是要解决这个问题，按照这个文件，你应该向谁汇报请示工作、你应该管好谁？你如何做好自己的本职工作？都规定的清清楚楚。大家要在这些基本规则的基础上创造性地开展好各自的工作。

4、要进一步发挥团队作用。要在分工明确的基础上加强协作，任何一项工作都不是孤立进行的，都与纵向、横向发生着千丝万缕的联系，都必须搞好协同动作，携手完成每一项任务。不允许任何人发现问题或遇到问题说：此事不归我分管，置之不理。遇到问题必须主动向分管人员反映或向分管领导汇报，直到落实了为止，这种做法才体现出了主人翁责任感。

（三）要进一步抓好市场的开拓工作

1、要进一步抓好临床学术推广队伍的建设。要建设一支在学术推广上有影响力的队伍，搞好学术推广队伍的培训，为他们提供施展才能的学术推广平台，通过他们的工作，让更多的医生了解公司临床品种的特点，扩大临床品种的销量。

2、要抓好销售大客户的培育。包括服务好原有的大客户，继续开发新的大客户，逐步将商队伍优化到有自己网络的、有实力的药品销售商队伍上。要对商客户业绩进行月考核，帮助商及时解决销售中遇到的问题，支持商在XX年上量销售本公司的产品。

3、要扩大连锁店销售网络。要在XX年的基础上，进一步开发更多的连锁店，包括全国的和区域的，制定好连锁店销售政策，统一政策，不打乱仗，有序推进。

4、要继续扩大省级销售队伍的建设。要在XX年的基础上，选择部分省，建立省级营销队伍，统筹管理好所辖省区的产品销售。

5、要进一步加强客服管理工作。客服要树立一心一意为一线市场服务的理念，做到及时、准确、热情、周到，客服人员工作的考核标准就是一线销售人员满意。任何一线销售人员有意见，客服都必须认真对待，及时纠正，保证不再重复出现。

（四）要继续抓好研发工作

1、抓好已立项和将要立项新产品的研发。药品研发公司要继续抓好已立项新药的研发，并且要在XX年再立项1-2项。要通过新产品研发，不断为生产和销售提供有市场竞争力的新产品。

2、抓好已有药品的再注册。XX年有16个品种进入再注册效期， 要及时做好这16个品种申报再注册资料的准备工作，按时进行申报。

3、起动药物安全评价glp认证工作。自从本公司glp认证到期以来，吉林省就没有通过glp认证的药物安全评价机构，经董事会研究决定，公司将于XX年正式起动glp再认证工作，完成再认证工作后，将填补xx省glp认证的空白，为吉林省药品研发事业做出贡献。

（五）要进一步抓好招聘、培训和考核工作。

任何事情都是靠人来完成的，如果没有一支能够打硬仗的队伍，就很难在日益激烈的市场竞争中取胜，因此要把队伍建设作为大事来抓。

1、继续抓好新员工的招聘工作。公司发展不断需要一些新鲜血液充实进来，我们要根据公司发展的需要，聘请有专业管理经验的人才来公司任职，进一步提高管理团队的领导能力；要随时根据各岗位的需求，招聘有素质的员工进入本公司工作。

2、要加强员工的培训工作。要切实抓好新员工入职培训、gmp知识培训、业务素质培训、思想素质培训、规章制度培训等，让公司的员工在本公司工作，各方面都得到成长。

3、要抓好考核工作。要按月考核每个员工的工作业绩、工作态度、工作能力等，员工每个月都要写出工作总结，报给主管领导，部门领导和每一个高级管理者再把总结加考核评语抄送企管办，企管办作为统一考核的依据。考核工作是每一个管理者的责任，每个人都要按月认真考核下属的工作，并作出客观公正的评判，便于部下认识自已工作的不足，不断修正错误，成长进步。

4、要继续抓好制度建设。经过几年的努力，我们的制度建设已经有了一定的基础，随着公司的发展，会不断出现一些新情况，新问题，需要我们修订制度或补充完善制度，因为制度建设不是一劳永逸的事情，而是长期的任务。制定制度仅仅是万里走完了第一步，更重要的是让员工理解和执行。我们有的制度制定完了，下发过了，就算完成了任务，结果不执行，大家不知道，这还有什么意义呢？我们做事不要摆花架子，要讲实效，有了制度就必须执行，每个岗位都要检查一下，本岗位还需要完善或修订哪些制度，需要抓好哪些制度的进一步执行落实，要组织制度培育，让各项制度都深入人心，每一名员工都懂得自己应该遵守哪些制度。

5、要抓好奖惩工作。一个公司如果好的不香坏的不臭，那么这个公司就会是一潭死水，没有活力，因此，必须抓好奖惩工作。对于为公司发展作出贡献的人，就是要给予奖励和表彰，对于违背制度给公司造成损失的人，就要按员工违背罚则进行处罚，警示其他员工不再犯类似的错误。通过奖罚分明，在公司营造一个人人为公司发展主动做贡献的氛围。

篇9

按照市委的部署，我局紧紧围绕学习实践科学发展观活动，以“严肃机关纪律，整顿机关作风，强化机关管理，提高机关效能”为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标，组织开展了“机关作风整顿月”活动，按照市委的要求和部署重点抓了几个方面的工作：

一、深化认识、增强机关作风整顿工作的紧迫感和责任感

市委动员大会之后，为认真抓好机关作风整顿活动，我局采取措施进行动员部署，提高对活动重要性的认识。

一是召开了党委会议。市委动员大会之后，局党委于4月5日召开了党委会，研究安排机关作风整顿工作，确定了机关作风整顿活动的任务和措施。二是召开了全体人员动员大会。传达贯彻了全市作风整顿活动动员大会的精神，对经贸局机关作风整顿活动作了总体部署，提高机关干部对开展整顿活动重要意义的认识，增强自我参与意识，明确作风整顿活动的步骤，方法、目标。要求领导干部带头学习、带头自我批评、带头整改提高。三是成立机构、制定方案。局党委结合经贸实际，研究制定了切实可行、针对性强的活动实施方案.并印发至全体人员。并成立了机关作风整顿工作领导小组，确保活动的顺利开展。四是严格制度、抓好学习。制定了学习计划，拟定了学习提纲，组织学习了总书记的讲话和省、南平及市委、市政府有关机关作风整顿月的文件精神，并制定严格的学习考勤签到制度，健全了学习档案，做到集中学习有记录，个人学习有体会。建立了“学习交流园地”，形成浓厚的学习氛围，机关人员共撰写心得体会45篇。

二、对照要求、认真查找机关作风存在的问题

一是对照要求、深入查摆。领导带头和机关干部把自己摆进去，带头开展批评与自我批评，征求意见，紧密联系思想和工作实际，全面查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，查找服务发展、服务群众、廉政建设等方面存在的问题，查找工作态度、办事效率、岗位履职等方面存在的问题、既查找表层性的具体问题，又查找深层次的问题，共向干部职工发放查摆问题情况表50份，查摆问题189条。三是深入基层，广征意见。通过发放征求意见表、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。向服务对象发放《征求意见函》80余份，调查问卷74份，召开座谈会3场，走访企业19家，征集意见、建议4类36条。

三、着力整改、切实转变机关工作作风

我局根据所征得的意见，进行认真梳理，对查找出来的问题，从理想信念、宗旨意识、思想观念、党性修养、制度机制上分析原因。

一是结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，找差距、找不足，找存在问题。剖析原因、制定整改措施，形成剖析材料48篇；二是明确整改重点，把解决领导作风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，涉及群众利益的突出问题，群众最希望办的、当前能办好的事情，作为整改工作的重点.

针对机关工作作风存在的问题，建立健全机关效能建设有关制度，修订和完善廉政建设、机关效能、岗位责任、内部管理、经贸业务等五大方面十七项内容的机关规章工作制度。进一步规范公开服务承诺制度及违诺处理办法，制定并落实责任追究制，保证政令畅通，消除“中梗阻”现象，解决“四难”问题。切实转变机关中存在的作风生硬、脱离群众、、主观主义、形式主义等现象，共同创造良好经济环境。

针对考勤制度不够严格的问题，由机关党政两办牵头，轮流考勤，对机关人员工作态度、办文办事、挂牌上岗以及在岗情况每周实行不定期的抽查，建立机关效能“周报制”、并每月张榜公布机关效能考评情况，并与机关年度考核、评先评优结合起来，促进了工作作风的改进和工作效能的提高。结合机关作风整顿月活动，机关全体人员结合实际，人人撰写心得体会，强化工作人员的服务意识，力争达到 “五个一点”的成效。即：服务更周到一点，工作更细致一点，解决问题更快一点，工作效率更高一点，职工应得的实惠更多一点。

针对优化环境、加快我市经贸发展，培育重点企业方面。我局认真贯彻市创业竞赛工作会议精神，调整发展思路，一是结合经贸履职，转变作风，主动服务。在企业遇到困难时，主动服务、排忧解难，领导带领机关工作人员深入企业，为企业解决实际问题，帮助企业申报省级技改提升及技术创新重点项目9个，争取项目及恢复生产资金 万元；二是深入调研，草拟制订了《__市推进实施品牌战略工作意见》，对创品牌的企业提出系列服务措施和优惠政策，该意见的出台将促进我市品牌经济发展，提升企业和产品的知名度，为打造“中国笋竹城”品牌形象提供有力支撑；三是继续实施“万村千乡市场工程”办实事项目，引导、鼓励城市连锁经营企业向村镇延伸，发展连锁门店，活跃乡村商品流通市场，提升村民生活质量；四是为保证人民群众吃上放心的畜禽食品，杜绝乱杀滥宰牲畜，防止疫病传播，我局已完成了猪牛羊集中定点屠宰工作。

针对国有企业改革及改革遗留问题，加强改革企业服务中心工作，集中力量，解决企业遗留问题。积极协调劳动、医保、国投

公司解决与人民群众切身利益相关的突出问题，化解矛盾，息访息诉。对符合政策，可以解决的问题尽快解决，对于一时不能解决的问题，做好解释引导工作，向上级反映，协调有关部门解决。4月份我局主动与国司等相关部门联系，解决了原食品厂退休人员__x等9人移交社区管理问题。

四、着眼长远，建立作风建设长效机制

我局坚持边整边改，抓紧解决突出问题，同时着眼于长远，认真总结机关作风整顿活动经验，不断加强制度建设，构建机关作风建设长效工作机制。

1、健全学习教育机制，增强干部队伍的思想理论素质，夯实加强作风建设的思想理论基础。一是进一步完善政治理论学习、业务知识学习、中心组学习考核考勤制度，推动干部学习制度化，形成刻苦学习，学而不厌的浓厚氛围。二是加强预警教育，坚持正面引导与反面警示相结合，建立完善以法律法规、工作纪律和职业道德等为主要内容的经常性教育制度，不断增强教育的针对性和实效性。三是创新教育形式，紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，结合优化经济发展环境，经常查摆思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，增强机关干部服务经济、服务基层、服务群众的意识。

2、创新管理机制，激发干部队伍活力，构筑加强作风建设的动力平台。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察，考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。随时了解和掌握干部的表现，作为对不称职和不胜任的干部进行调整的依据。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容，以分管领导和各股室为考核对象，把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标，做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评，测评结果在一定范围内公布，测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用，加大对干部作风的监督力度，对干部中出现的不良作风和违纪苗头，及时进行警示和批评教育。

3、强化监督机制，拓宽监督渠道，为加强作风建设提供有力保障。一是增强班子内部的监督意识。增强班子成员责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，定期进行干部作风评议，召开征求意见会，开展问卷调查，发放征求意见卡，把监督工作落到实处。二是加强群众监督力度。广辟渠道，广开言路，完善监督电话、意见箱等效能“绿色通道”，了解和掌握更多更真实的信息。继续完善群众来信来访办理制度，抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实，并将结果及时公布，调动群众参与监督的积极性。三是健全责任追究制度，将工作作风、服务质量等纳入岗位目标责任制考核。定期征求服务对象的意见和建议，对作风不实、工作不在状态、不能较好履行职责的机关干部加强教育监管；对不作为、慢作为、乱作为，办事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“软梗阻”现象坚决予以纠正。对违反制度规定和群众意见大的，视情节轻重取消评优评先资格，确保责任、奖惩落实到位，形成责任明确、行为规范、运转协调的良好态势。

4、建立引导机制，调动广大干部“争先创优”的积极性，营造加强作风建设的良好氛围。一是领导干部的表率引导。要求领导干部时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用。在工作中冲锋在前，对出现的矛盾和问题现场研究、现场解决，带动干部群众的工作热情，确保了工作的顺利进行。二是先进典型示范引导。组织开展学习先进人物、使广大干部学有榜样，追有目标。逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好风气，使机关干部的思想和工作作风有个新的提高和改进。

5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关，在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。要求干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展，确保政令畅通，坚决维护市委市政府的权威，做到重心下移，深入基层，每周下企业不少于二天；从实际出发，不搞形式主义和花架子，树立求真务实的形象；多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，树立心系群众、执政为民的形象。

篇10

重点抓好以下几个方面的工作：

一、着眼大局，推进重点领域价格改革

（一）推进输配电价改革、落实电价优惠政策。贯彻落实省市电网输配电价政策，落实对电网企业输配电收入、成本直接监管的工作机制。按照国家和省要求，落实一般工商业电价每度下调4.28分。继续帮扶符合条件的农业种植养殖企业申报执行电价优惠政策，降低用电和用工成本。继续帮扶困难企业申报变压器增加报停次数，降低基本电费支出。（责任科室：综合业务科）

（二）推进交通运价改革。省新修订的《省汽车运价管理细则》将要出台，认真贯彻落实，扩大道路客运价格浮动幅度。逐步推进实行城乡客运一体化、农村客运汽车公交化。按照省局文件要求，完善停车收费政策，放开社会资本全额投资新建停车设施收费；政府和社会资本合作建设停车设施，由投资者按照双方协议确定收费标准；具有自然垄断经营和公益性特征，纳入政府定价的停车设施，实行差别化收费政策。鼓励各类停车设施对新能源汽车服务收费给予优惠。建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。（责任科室：综合业务科）

（三）推进资源环保价格改革。落实污水处理费政策，今年底前要确保污水处理费调整到位，重点建制镇污水处理费未开征的，要开征。制定再生水价格指导意见，鼓励洗车、市政环卫、城市绿化用水等使用再生水等非常规水源。落实天然气价格改革政策，做好主管网联通后，天然气销售价格制定工作，积极上报市管理的保障房天然气工程配套建设入户建安费申请材料。加快居民用电“一户一表”改造实施进度。（责任科室：综合业务科）

（四）推进医疗服务价格改革。贯彻落实省市有关医疗服务价格政策，探索开展按病种、按服务单元定价工作。降低虚高医用耗材价格。适时开展城市公立医院医疗价格改革评估工作，强化价格、医保、医疗等政策衔接，完善分级诊疗收费政策。（责任科室：综合业务科）

（五）推进旅游服务业价格改革。按照有利于促进皖南国际文化旅游示范区建设发展、有利于激发旅游消费潜力的原则，根据市委、市政府“旅游提速年”工作要求，做好旅游服务价格工作，分类推进旅游景区门票及相关服务价格改革，区分不同类型景区、游览服务特点，实行不同价格管理形式。加快理顺旅游景点门票价格。建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制。（责任科室：综合业务科）

（六）推进教育收费、养老服务价格改革。根据省局要求，放开营利性民办学校收费和非营利性民办学校非学历教育收费标准，逐步放开非营利性民办学校学历教育收费标准。落实省局将要修订出台的《省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》，落实市有关公办幼儿园收费标准政策。落实对建档立卡的家庭经济困难学生实行普通高中免除学杂费、对符合条件中等职业学校在校免除学费政策。

放开民间资本兴办的养老机构服务价格；政府投资举办的养老机构依法对“三无”老人免费，放开除床位费、护理费有以外的服务价格；以公建设民营方式运行的养老机构，服务价格由运营方依据委托协议等合理确定。（责任科室：综合业务科）

（七）推进行政审批中介服务收费改革。落实省局将要出台的《省中介服务收费管理办法》，推进中介服务收费市场化，严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。贯彻落实省市编制公布实行政府定价管理的行政审批中介服务收费目录清单，全面清理规范行政审批中介服务收费。（责任科室：综合业务科）

二、全面落实收费清单制度，强化监管措施

（八）做好涉企收费清单动态调整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收费清单制度落实工作，根据省市有关价格政策变动情况，及时对我市涉企收费清单进行动态调整，并及时予以公布，落实小微企业收费减免优惠政策，积极发挥价格职能作用，切实为我市企业清费减负服务，为全市经济发展服务。（责任科室：综合业务科）

（九）组织涉企收费清单执行情况回头看。根据省局和市委市政府工作安排，开展企业负担调研工作，对部分涉企收费重点单位开展涉企收费检查回头看工作。重点查处超越清单范围收费、将取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取、将相关事务交由事业单位、社会团体等其他机构继续收取费用等违法行为。（责任科室：价格监督检查分局）

三、推进价格诚信体系建设，加强市场监管

（十）做好平时及重大节假日期间市场价格监管工作。强对生活必需品价格、农班车、客运服务价格、旅游市场价格和具有地方特色产品、餐饮价格的监管，密切关注电子商务、网络购物、快递等新兴生产生活业价格动态，严厉打击价格违法行为。突出重点时段，特别是春节、国庆等重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场监管，采取提醒、告诫、警示等方式宣传价格政策，对易发高发的不规范价格行为依法进行提醒告诫。（责任科室：价格监督检查分局）

（十一）建立《价格突发公共事件应急预案》，完善应急处置机制。对突发事件及可能涉及到的举报，增强及时处理事件的敏锐性和敏感性，及时汇报，及时处理，妥善化解矛盾，切实维护群众的合法价格权益。（责任科室：价格监督检查分局）

（十二）积极推进价格诚信建设。按照创建全国文明城市和《市社会信用体系建设实施方案》要求，结合价格监管职能，尝试建立价格诚信数据库和价格失信“黑名单”制度，通过培训、教育、约谈、提醒告诫等形式宣传价格法律法规政策，督促经营者合法经营，引导经营者价格自律，增强诚信守法意识。开展“明码标价示范街和价格诚信单位”创建活动，积极宣传价格诚信正面典型，对价格失信行为进行公开曝光。（责任科室：价格监督检查分局）

（十三）组织医疗收费、教育收费、旅游市场、商业银行收费、电信行业交费等专项价格检查整治工作。结合全国文明城市创建工作要求，以规范明码标价，推进价格诚信为抓手，结合市局统一部署，组织协调好医院、学校、旅游、银行、电信、市场监管等相关部门共同参与价格秩序整治工作。（责任科室：价格监督检查分局）

（十四）高度重视12358价格监管平台的应用和运行维护工作。在人力财力方面充分保障，做到硬件齐全，软件到位，运行平稳，熟练掌握，记录完整，程序规范，任务到岗，责任到人。认真落实《12358价格举报管理信息系统工作规则》，全面落实痕迹化管理，及时处理价格举报，发挥价格舆情监管和预警功能。（责任科室：价格监督检查分局）

四、加强价格监测，改进优化价格调控和服务

（十五）加强市场价格动态分析和调研工作，认真做好市县联动数据采集上报工作，强化价格公共服务

加强对群众最关心、最直接、最现实价格问题的调查研究，围绕与群众生产生活密切关心的热点价格，及时组织开展调查研究工作，发现问题，分析原因，提出建议。

为加强价格监测工作上下联动，及时、准确地传递价格监测信息，实现价格监测数据信息共享，按照市局的工作部署和安排，继续做好市价格监测市县联动机制数据采集上报工作，做到数据采集及时、准确。

继续优化“价比三价”品牌，拓展信息的平台、范围、频次；2016年在新开的大润发超市、苏果超市、华泰超市、台客隆超市开展“价比三家”活动，坚持每月第二个周五在市政府网站等新闻媒体上公布其价格，发挥好价格信息对市场预期的引导作用。（责任科室：价格监测科）

（十六）进一步加强价格监测预警和应急工作

密切关注生猪、粮食、食用油、蔬菜等重要农产品和居民生活必需品价格变动情况，及时采取应急应对措施。重点加强对民生、基础产品和生产资料价格的应急监测，既要监测价格上涨情况，也要关注价格下跌的影响。认真总结经验，不断提高应急监测数据和信息上报质量。确定专人负责市场调查监测巡视，随时掌握市场变化情况，一旦发生价格异常波动，迅速启动应急监测预案。继续抓好倾向性、苗头性等情况的搜集报告工作，加强监测值班，确保突发性价格事件反映及时、上报准确。（责任科室：价格监测科）

（十七）保障低收入群体生活。落实并完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实对低收入群体用水、电、气等兜底性的价格减免补贴政策，做好民生价格改革政策对低收入群体的风险评估和配套措施的制定，保障困难群众基本生活不受影响。（责任科室：综合业务科、价格监测科）

五、夯实基础，推进成本监审和价格认证工作

（十八）充分发挥农本调查和成本监审的作用。按要求开展农产品成本调查，及时主要农产品成本收益，引导种养殖意向。2016年，进一步优化和扩大农本调查点，加强对农调户的培训工作，拟开展农调户集中培训两次，努力提高基础数据质量，力保农本工作在全省的先进地位。认真贯彻新修订的《省政府制定价格成本监审目录》，进一步规范落实定价行为准则，切实做到目录之内的调定价项目，未经监审不得调定价，强化成本监审工作在公共事业、垄断行为价格监管中的前置约束作用。认真做好阶梯水价、天然气价格等重要成本监审工作，加强旅游景点门票价格的成本监审工作及其他行业的价格成本监审工作，拟尝试聘请会计、审计等第三方专业机构为成本监审提供专业服务，帮助厘清被监审单位的财务项目和指标，进一步提升监审工作水平和质量。（责任科室：成本监审科）

（十九）拓展价格认证工作领域。认真落实《省价格争议调解处理办法》，主动介入调解各种市场价格争议，转型部分价格认证服务方法，努力发挥价格部门在维护社会经济秩序的作用。进一步介入和推进国有资产价格处置认证工作，拟协调税务部门，尝试常态化开展涉税价格认定工作。加强与司法、行政、纪检等部门的协调配合、巩固涉案财产价格鉴定的工作成效与地位。（责任科室：价格认证中心）

六、着眼队伍，抓好党建和业务建设

（二十）加强作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习十八届五中全会和系列讲话精神，开展好“学经典、讲经典、考经典”活动，进一步加强干部党性修养、改进工作作风，提振精神状态、激发干事热情，以作风建设促进能力建设，努力把价格部门打造成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。（责任科室：各科室）

（二十一）加强廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”清单，健全责任分解、责任检查、责任倒查机制；加强日常巡查和对重点工作环节的跟踪监督；严明政治纪律，严守政治规矩；深入学习贯彻《准则》和《条例》，严格遵守中央“八项规定”、省委市委“三十条规定”及其它规定。（责任科室：各科室）