政治安全工作方案范文
时间：2024-01-22 18:08:17
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篇1
为认真贯彻落实教育局的文件精神，按照《武强县教育系统进一步深化安全生产集中整治工作实施方案》的安排部署，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，决定在全校范围内开展一次以学校校舍、教学设施、消防设施、电器线路及周边环境为重点的安全隐患大排查活动，制定本实施方案。
一、组织领导
为进一步落实我校安全专项整治，化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全责任不到位等问题，成立“安全隐患排查整治领导小组”，负责对学校整治工作的组织、领导和协调。
组 长： 于晓芳
副组长： 苑明伟
组 员： 全体教职工
二、工作目标
通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡事故为零。
三、排查及整治内容
以强化学校内部自查整治为核心，切实加强学校内部安全管理工作
1、校舍安全。
学校所有建筑物和附属设施（围墙、操场、道路、文体设施）进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。
2、用电、线路安全。
A、按要求对电力设施加强管理，严禁师生违章使用电器；
B、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开；
C、放学后教室及功能室做到人走断电；
凡不符合安全条件的立即制定整改措施。
3、“三防”设置。
实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任 ;学校领导带班、教师值班情况，做到24小时有人，严禁空岗 。
学校已将“三防”设施投入资金列入专项经费，校园内重点部位均已安装监控设备，且使用正常，视频回放能准确调取并存储达30天以上。学校要求配备了保安或门卫，门卫室有相关职责，门卫对临时人员出入校门登记。
4、消防安全。
A、检查容易引发火灾的供电线路有无裸线情况；
B、按规定配齐灭火器等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好；
C、进行消防安全知识培训与讲座活动；
D、开展火灾逃生应急演练活动（每学期至少一次）。
5、交通安全。
学校周边有交通安全警示标志，同时联合交警部门，上下学是有交警执勤，老师定期对学生进行交通安全教育，使其自觉遵守交通规则。
6、饮食卫生。
A、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生；
B、要求学生自带饮用水 ；
C、加强个人卫生和环境卫生的管理。
7、课间安全。
继续实行学校领导带班和教师值班制度，对上下学期间的安全进行监管，杜绝踩踏伤亡事故。
8.校园欺凌防治。各年级组成立专门机构，班主任时刻关注班级中的弱势学生，建立防欺凌安全机制，防止校园欺凌和暴力事件的发生；学校对学生管制刀具等违禁物品定期检查，做到“安全防范进校园”。
9.易燃易爆有毒危化品。教学实验室制定操作规程及相应的安全制度，教学实验用的危险物品按规定专人保管、专柜存放；各类教学实验设备、设施符合安全要求。
四、时间安排
（一）全面排查。
从即日起按照本方案要求，结合本校实际情况，对大排查进行广泛宣传发动。学校成立大排查领导小组，组织召开全体人员参加的教育动员大会。制定具体方案，全面开展自查整改，重点围绕校舍、教育教学设施、消防设施、安全通道等维修、改造，消除安全隐患；食堂食品卫生安全；防火和交通安全教育；健全安全规章制度；购置或建设三防设施等。对全校进行拉网式的隐患排查，做到无死角、无盲点。对排查出的问题要逐一登记，建立台账。坚持边排查、边整治，对安全隐患较大、急需治理的，要立即开展整治，及时消除安全隐患。
（二）集中整治。 对排查出的问题和薄弱环节进行集中整治，实行台账管理、逐项销号，对个别隐患程度低、投资额度高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务，要确定整治方案和完成时限。
（三）督导检查。 结合安全稳定工作，对安全隐患排查的布置和进展情况进行督促。
篇2
开展针对性的水上安全专项治理，健全安全责任管理体系，全面落实水上交通安全监管措施，完善水上交通各项安全配套机制，确保我镇人民生命财产安全。重点针对我镇非运输船舶的营运、渡口安全建设、公路渡运安全等方面开展专项整治，强化整治措施，排除安全隐患，落实部门联动，实现水上交通安全的全覆盖。
二、组织领导
镇政府成立由镇长为组长，副镇长为副组长，镇综治办、安监站、派出所、司法所、镇联校、卫生院及各涉水行政自然村为成员单位的水上安全综合整治工作小组。综合整治工作小组办公室设在镇安监站，负责落实全镇水上安全综合整治工作的总体安排和收集、汇总、通报、上报整治工作进展情况，以及协调解决整治工作中的有关问题。
三、工作重点及开展情况
（一）建立健全水上交通安全管理体系。针对我镇的营运渡口，制定了安全管理机制；建立水上交通安全预警和巡航检查制度；将客渡船燃油补贴与渡运安全挂钩。
（二）加强对渡口的安全日常管理。对我镇的四个渡口进行全面安全检查，确保渡口道路硬化，渡口的安全注意事项、渡口守则、“六包一”安全管理责任牌完好。检查停航封渡水位线设置是否完好，签单发航制度是否完善。
（三）扎实开展水上交通安全治理。对我镇的非运输船舶实施常态化管理，对符合安全条件的船舶检验发证、标明用途、编号；组织非运输船舶操作人员实施培训，核发证件；对安全条件不达标且无修理价值的船舶有同意进行拆卸。
针对三无船舶非法参与运营未随船携带有效船舶船员证书、证件的营运船只予以扣留、处罚，对无证驾驶船舶操作人员予以拘留，对非法载客（货）行为予以严厉打击。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2013年7月4日—2012年7月10日）
综合整治工作小组结合本镇实际，进行宣传动员，广泛发动人民群众积极参与整治行动，及时举报违法违规行为。在人员集中场所、渡口码头、涉水路段悬挂横幅5条以上、各村必须张贴标语20条以上、在各渡口码头设立宣传栏，并有必要启用宣传车辆进行巡回宣传。
组建开展水上安全整治工作的专门队伍对本镇整治工作开展摸底调查，对所有水运企业（单位、船主）进行调查并登记造册，对屡禁不止、隐患严重、长期得不到解决的焦点和难点问题要重点排查。对路面硬化、停航封渡水位线、标志标牌、“六包一”责任人员及电话等情况进行摸底。
组织船管员、签单员、非运输船舶管理人员、公路渡口管理人员参加由县交通局组织的业务培训。依据县海事处制定的乡镇非运输船舶检验技术指南，对我镇非运输船舶进行业务指导。
（二）集中整治阶段（2013年7月11日—2013年8月20日）
1、集中整治。依法采取坚决有力的措施，对影响水上安全的非法违法行为进行集中整治。
一是开展渡口渡船、码头专项整治。针对前期排查问题，完善渡口码头道路、标志标牌建设；对存在的安全隐患进行整改处理，对挂牌督办的隐患要申请销号，对仍需整治的，要安排资金，明确责任，限期整改到位。
开展船舶超载特别是运砂船超载专项整治。镇水上安全综合整治队伍必须严格执法，从严打击船舶超载行为；督促码头经营者不得为船舶超载货物；按职责权限，加强现场监督检查，坚决查处船舶超载行为。
二是开展非运输船舶的专项整治。根据前期摸底排查情况，对非运输船舶及操作人员进行检验、培训，对合格船只进行检验核发证书证件，不合格船舶一律取缔拆解。
三是开展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理责任制和各项规章制度、基础台账，将安全责任落实到村上个人。
建立健全工作机制。建立各行政村一级主要负责人与船主一体的安全责任制；建立船舶安全管理月例会制度，落实客渡船签单发航制度，制订签单发航工作程序和签单员考核办法。水上安全综治整治小组要督促有关学校加强水上交通安全教育。
（三）总结验收阶段（2013年8月20日—10月底）
镇水上安全综合整治小组在9月9日前，对水上交通安全整治工作进行分析、研究和总结，形成书面总结材料，于9月10日前上报县水上安全整治领导小组。并将巩固水上安全整治的各项成果，实现水上安全管理的长效化、常态化，迎接县水上安全整治领导小组的全面验收。
五、工作要求
（一）注重宣传引导。镇安监站要充分运用各种宣传方式，广泛宣传此次整治活动，主动接受社会舆论监督，形成全社会重视水上安全的良好氛围，促进综合整治工作深入开展。
（二）落实工作责任。镇水上安全综合整治工作小组加强水上交通安全监督管理，认真开展联合执法，严厉打击严重影响水上交通安全的违法行为，查处典型的违法案件。同时，督促各水运企业（单位、船主）落实水上交通安全主体责任，加强现场监管，防止发生事故。
篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照全国、省、市、县食品安全工作会议对今年食品安全重点工作的总体部署要求，坚持突出重点、标本兼治的原则，针对规上工业企业职工食堂食品安全领域存在的突出问题和重大隐患，开展专项整治。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的总体要求，确保规上工业企业不发生重大食品质量安全事件，保障员工身体健康和生命安全。
二、整治内容
（一）整治范围
全县规模以上工业企业。按照属地整治为主原则，县经信委牵头负责祁山镇、县经济开发区范围内的规模以上工业企业职工食堂的专项整治。
（二）整治任务
对重点规上工业企业职工食堂加强监督检查和规范化管理，推进食堂办理证照和完善制度，防止发生公共食品安全事件，加大对新修订的《中华人民共和国食品安全法》的学习、宣传和贯彻。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2015年7月20日至7月31日）
分析重点规上工业企业职工食堂食品安全现状，明确工作目标及重点，研究制定食品安全“百日行动”工作方案，做好宣传发动工作。各重点规上工业企业要针对存在的职工食堂食品安全突出问题和隐患，制定本企业具体实施方案，进行全面动员部署。
（二）组织实施阶段（2015年8月1日至10月15日）
1.各重点规上工业企业认真总结近年来贯彻落实食品安全法情况，梳理、分析存在的突出问题。
2.重点规上工业企业根据食品安全的要求逐一排查，针对存在的问题和隐患逐项落实整改措施。对存在的问题和隐患能够立即整改的要立即整改，对一时不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。
3.经信委对重点规上工业企业职工食堂食品安全工作落实情况进行督查，并联合县市场监督管理局进行执法检查。
（三）总结验收阶段（2015年10月16日至10月31日）
各重点规上工业企业将整治行动中有效做法上升为管理制度，形成长效管理机制，全面实现整治工作目标。对开展食品安全百日整治行动工作进行认真总结。
四、工作要求
（一）加强领导，强化监管。为确保活动取得实效，县经信委成立食品安全专项整治“百日行动”活动领导小组，企业指导科承担委活动领导小组日常工作。各重点规上工业企业负责人要亲自抓，分管领导具体抓，确保活动取得实效。
（二）统一思想，提高认识。要从维护企业员工根本利益出发，以高度负责的态度，把百日行动作为当前的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要充分认识食品安全法执法检查的重要意义，切实增强做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作的责任感和使命感。要以此次整治行动为契机，统一思想，提高认识，积极做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作，把监督检查作为推动食品安全工作的动力。
篇4
一、指导思想
在市政府的统一领导下，相关部门各司其职，广大业主共同参与，大力加强全市所有市场的消防安全管理力度，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，积极推进市场火灾隐患专项整治，为我市构建和谐社会、建设平安*创造良好消防安全环境。
二、组织机构
为了加强对专项整治工作的领导，成立区市场消防安全专项整治工作领导小组，具体负责整治的组织领导、协调和验收工作。
组长：范寿柏
副组长：张子恢顾兮翱
成员：区监察局、区城管局、区安监局、区工商分局分管领导
专项整治工作办公室设在区消防大队，由区消防大队大队长顾兮翱任办公室主任。
三、整治范围和重点
整治范围：中惠商城、*太阳城商业管理有限公司、江苏长江塑料化工市场有限公司、*市江南五金机电城市场管理有限公司、*长江贸易中心市场发展有限公司、*市小河汽车摩托车配件市场。
整治重点包括：
1．擅自搭建将几个独立的市场连在一起的；市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；
2．占用防火间距、消防车道、消防车作业面从事经营、停放车辆的；
3．市场未按原消防设计擅自增加经营摊位的；经营户擅自超摊位经营的；
4．未按规定设置自动消防设施和消防设施不能正常运行的；
5．在防火卷帘下堆放物品、常闭式防火门处于常开、排烟口、消火栓、喷淋头、疏散指示标志、火灾应急照明灯被遮挡等影响消防设施正常使用的；
6．在疏散通道、前室、楼梯、安全出口、窗户等部位堆放物品、设置栅栏灯影响在、疏散的；
7．室外广告牌影响排烟和灭火救援的；室内装修材料不符合防火要求的；
8．电器线路未按规定敷设；在市场内吸烟、使用明火和使用电热器具的；
9．在市场内设置员工集体宿舍的；
10．在非化工专业市场使用、经营、储存易燃易爆危险物品的；
11．市场无专门的管理机构的，市场管理机构缺乏有效管理，不能及时制止违法违规行为的。
四、时间步骤
市场的整治从5月20日至6月19日，按宣传发动、整治实施、集中执法、督察验收4个步骤实施。
（一）宣传发动阶段（5月20日至5月23日）。
召开有全区相关部门和所有市场负责人参加的全区市场消防安全整治工作会议。以区安委会名义印发《市场贯彻落实新〈消防法〉告知书》、《市场消防安全公告》，逐一下发到各市场和所有经营户，并在所有市场内醒目位置张贴。市场要召开所有业主和经营户大会，讲明整治工作的目标、方法以及不整改火灾隐患将带来的法律后果。各职能部门要采取多种形式，大力宣传开展市场专项整治工作的重要意义，宣传部门做好隐患整改的跟踪报道，营造浓厚的宣传气氛。
（二）整治实施阶段（5月24日至5月31日）
对于市消防联席会议交办的存在火灾隐患的市场，各镇、街道和有关部门必须组织力量按规定时间完成整改。对于其他市场各职能部门要按照专项整治工作方案要求，各司其职，通力合作，切实采取有效措施，全面实施整治。各市场要对照专项治理重点先行自查自改，对自查发现的各类违法行为和火灾隐患，要积极采取措施，力争在本阶段内整改完毕；对于公安消防部门已责令整改的违法行为，要在规定期限内整改到位。
（三）集中执法阶段（6月1日至6月19日）。
各有关部门要按照各自的职责和权限，依法履行监管职责，联合开展执法，认真查处市场存在的火灾隐患和消防违法行为，并加强协调配合，做到该关停的关停，增强骨质合力和治理效果。
（四）督察验收阶段（6月16日至6月19日）。
根据专项治理情况，区各镇、街道、有关部门自行组织工作组对辖区内所有市场进行逐一验收，验收情况报区安委会办公室。区安委会办公室将组织工作组对各镇、街道的市场进行复核验收，复核的重点放在前期交办的市场，并对其他市场进行抽查，凡整治不到位，隐患整改不力，要依法追究相关人员责任。
五、职责分工
1．各镇、街道、有关部门要加强整治工作的领导，对市消防联席会议交办的市场隐患进行跟踪督察；对无管理单位的市场，要协调相关部门、街道成立专门的市场管理机构，加强市场的管理；
2．区安监局要加强对整治工作的指导，做好各部门之间的协调工作；
3．区城管局对市场周围占用防火间距和消防车通道的违章建筑，要责令拆除，对停在市场周边的违章车辆要加大处罚力度；
4．区工商分局对超范围经营易燃易爆物品和超面积经营的要依法从重查处；对经其他部门检查发现不具备安全条件、通报给工商机关的，要依法吊销营业执照；
5．区公安消防机构要严格依法实施监督检查：对占用、堵塞疏散通道、消防车道、损坏、挪用、停用消防设施、器材等违法行为，在责令改正的同时，对市场和负有责任的经营户一律从重处罚款处罚；对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，一律采取临时查封措施；对不符合消防安全条件的，一律责令停产停业，对拒不停产停业的，各部门联合执法强制执行；对在市场内吸烟、使用明火、擅自拆封或者使用被查封场所的，除处罚款外，一律予以拘留；对不服从管理，阻挠、妨碍、抗拒消防执法的，一律依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以拘留。同时要加强对市场消防安全责任人或消防安全管理人员的消防安全知识培训，提升从业人员的消防安全素质和自防自救能力。
6．各市场必须依法建立内部消防安全管理网络，加强内部消防安全管理，并自觉接受各部门的监督检查，按照专项整治的内容认真开展自查整改。市场保安部门要每2小时巡查一次，发现违法行为坚决制止，并按要求建立档案。市场应标定周边的消防车通道、消防车作业场地、登高场地，并设置明显的警示标志，严禁占用。大型市场应配备轻型消防执勤巡逻车。
7．区监察局要严格落实责任追究制度，对工作不负责任，措施不落实，整治不到位，隐患整改不力，为在规定期限内完成工作任务的，要严肃追究有关人员的相关领导责任。
六、工作要求
1．提高认识，落实责任。各镇、街道、有关部门要以“人民生命高于一切”的思想为指导，以加快我区经济发展、创造良好的社会安定稳定环境为出发点，充分认识整治工作的重要性和必要性，切实加强领导，认真组织开展专项整治工作，不定期的组织检查督查，把专项整治工作落到实处。
2．强化宣传，营造气氛。各级广播、电视、报刊等新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，加大消防安全宣传报道力度，努力营造专项整治工作的良好氛围。对存在重大火灾隐患拒不整改和拒不纠正消防违法行为的单位和场所，宣传媒体要跟踪报道，坚决予以曝光。要充分调动市场管理人员的积极性，做好对经营户的消防安全宣传教育等工作。
3．落实责任，形成合力。各镇、街道、有关部门要按照消防联席会议的要求，落实治理工作责任，充分发挥各部门的执法职能，及时协调解决工作中遇到的困难和重大问题，认真查处消防违法行为，督促整改火灾隐患，形成专项整治合力。对检查发现的火灾隐患要落实整改责任制，做到火灾隐患的整改有人检查、有人跟踪、有人落实，确实消除火灾隐患。
4．建立机制，巩固成果。要根据《商场市场消防安全管理》标准，推进标准化管理，完善市场消防安全管理长效机制。要指导、督促、推动各市场提高消防安全水平、完善消防设施、消除火灾隐患、健全消防管理制度，增强其主体意识和责任意识，把消防安全工作纳入规范化、经常化、制度化、法制化轨道，推进消防安全责任制的全面落实，做到单位的消防安全工作有人管，切实把火灾隐患消除在火灾发生之前。
篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设“平安”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动全县消防安全形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，促进消防安全形势稳定好转。
三、组织领导
为加强对大排查大整治活动的组织领导，本次活动由县消防安全委员会负责。消安委办公室（设在消防大队）负责具体的组织协调工作，并适时组织联合检查组开展检查指导。
四、工作安排
本次大排查大整治活动从年月1日至12月31日,为期四个月,共分四个阶段。
（一）动员部署阶段（年月1日至月10日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要结合实际，召开会议，制定方案，明确任务，落实责任，进行动员部署，各单位方案请于月10日前上报县消安委办公室（）。
（二）集中排查阶段（年月11日至月30日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要根据制订的工作方案，认真组织实施，要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。对排查过的社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。
（三）集中整治阶段（年月1日至12月20日）。根据排查出的火灾隐患情况，各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。消防大队要组织精干力量，及时联合各单位做好排查整治工作，集中整治结束后，各单位要将大排查大整治情况（详见附件1）于12月18日前报县消安委办公室备案。
（四）工作总结阶段（年12月21日至12月31日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要认真总结经验，查找不足，研究长效措施，巩固大排查大整治活动成果。同时，各单位于12月25日前将消防安全大排查大整治活动总结报县消安委办公室。
五、工作重点
（一）重点范围。市、县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患，商场市场、宾馆饭店、学校医院、养（托）老院、福利院和公共娱乐场所等人员密集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整使用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
六、主要任务
（一）确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治。对市、县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患，由县政府牵头，相关乡镇、街道和行业部门要加大整改督查力度。对能够立即整改的重大火灾隐患，要督促立即进行整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施、应急预案和确保整改期间不发生火灾的消防安全措施；对无法整改的重大火灾隐患，要依法关停；对已整改完毕的重大火灾隐患，进行“回头看”，确保火灾隐患不“回潮”。年12月31日前，确保所有政府挂牌督办重大火灾隐患整改、销案到位。
（二）严格整治人员密集场所消防安全。经贸部门负责排查直属商贸企业的消防安全隐患，规范商贸企业消防安全行为规则；工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患，对流通领域的消防安全产品实施监督管理，规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为；旅游部门要加强对宾馆、饭店等场所的检查；教育部门要开展对学校、幼儿园及托儿所等教育行业的检查；卫生部门要开展对医院、诊所等单位的检查；文化部门要开展对歌舞娱乐厅、网吧等公共娱乐场所的检查；民政部门要开展对养（托）老院、福利院的检查。各单位在检查中，要针对社会单位是否办理相应的行业手续，是否制定安全管理制度，是否落实用火、用电、用气、用油等制度，是否制定消防安全应急预案及定期开展防火巡查，是否组织员工消防培训及开展应急演练，是否通过消防部门社会单位“四个能力”建设达标验收工作；必要的情况下，政府将组织联合检查组开展执法检查活动，切实督促各行业单位做好消防安全工作。此外，消防大队要结合实际出台消防安全评估制度，并按要求督促指导上述场所中的消防安全重点单位开展自身消防安全评估工作。
（三）加大对在建工程施工工地（包括建筑外墙保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。建设规划部门要联合消防大队部署开展建设工程施工现场专项检查工作，月底前，部署开展对有外保温施工的建设工程施工现场和“边施工、边生活、边使用”的建设工程施工现场的消防安全检查。检查内容包括：在建施工工地工程是否办理各项施工许可；外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实安全措施；电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况。督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全。
（四）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。各乡、镇人民政府、街道办事处及安全生产监管机构要按照上级政府和有关部门的部署，依法组织开展消防安全专项治理，按照要求开展排摸工作，对排摸出的“三合一”场所，要以表格花名册（详见附件2）的形式归档，月28日之前，将排查发现的“三合一”场所，及时报县消安委办公室及当地公安派出所，并以《“三合一”场所消防安全技术要求》（详见附件3）督促消除火灾隐患，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改，对确实难以整改的重点县域，要上报当地政府，并开展联合整治工作。整治完毕后，各乡、镇人民政府，街道办事处要组织对“三合一”场所消防安全综合整治工作情况进行自查验收。县政府将视情组织督查组对各地整治工作进行督查。县政府直属有关单位要按照有关法律法规的规定，进一步加强源头管控，完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。
（五）继续开展居住出租房屋消防安全整治。公安、流动人口服务管理部门要按照《关于做好〈省居住房屋出租登记管理办法〉贯彻实施工作的通知》（浙公通字〔〕4号）要求，做好居住出租房屋管理工作，联合开展居住出租房屋排查整治工作，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。各乡、镇人民政府，街道办事处及公安派出所要积极协助并组织开展整治工作，治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，应充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，全面排查辖县居住出租房屋消防安全隐患，并以表格花名册（详见附件4）的形式归档，月28日之前，对排查出的居住出租房屋，及时报当地政府、消防大队及当地公安派出所，在排查整治中，要求居住出租房屋双方签订责任书，责任书中要明确载明使用人消防安全责任、不得随意乱拉乱接电气线路及随意改变居住出租房屋使用功能和结构，并严格按照《居住出租房屋消防安全技术要求》（详见附件5）开展，对居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的，要及时报告当地政府并依法开展综合整治。县政府将对本地县居住出租房屋消防安全综合整治工作进行抽查验收，并及时公布检查验收结果。
（六）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。建设规划、消防大队等有关部门要联合对本地县高层和地下建筑实行全面检查，重点检查：多业主建筑的消防安全责任制落实情况；物业服务企业落实防火检查巡查制度情况；消防设施维护保养及完好率情况；疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况；组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，公安消防部门要依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡、镇人民政府，街道办事处，县政府直属有关单位要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作。消安委成员单位要认真对照《台州市消防安全委员会成员单位消防工作职责规定》（台消安委［］2号），建立相关的工作制度和机制，密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
（二）加强指导，及时督查。县政府将加强督导检查和帮扶指导，采取跟踪督办、分片包干等形式，督促各地做好消防安全隐患预防、排查、整改工作，促进全社会消防安全的长治久安。对各地排查整治工作中好的经验做法，将及时总结推广；对工作中遇到的困难和问题，将及时帮助解决；对工作不落实、措施不到位的单位和个人，将严肃工作纪律，造成不良后果的将依法依规追究相应的责任，凡是今后发生亡人火灾的地方将追究相关责任人责任。
篇6
一、指导思想
贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规和标准为依据，以落实建设工程各方主体责任、治理不符合安全生产条件和"三违"行为为重点，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，源头治本，促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定好转。
二、总体目标
通过深化专项整治，进一步加大建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全生产监管法制、体制和机制建设；强化建设工程各方主体责任，落实安全生产责任制；全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，探索建立建筑行业安全生产长效机制；进一步提高建筑业从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力；建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效控制，实现建筑业事故死亡人数在*年的基础上下降2%的目标。
三、深化专项整治的重点范围、工作方式和职责分工
（一）深化专项整治工作的重点范围
深化专项整治的重点范围是：以预防房屋建筑和市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、水利工程建设和电力工程建设的坍塌、高处坠落事故为重点。坍塌事故包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架坍塌、高宽棚架坍塌、塔吊使用和装卸坍塌、隧道冒顶坍塌等；高处坠落包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、吊篮、升降机坠落、悬索高空坠落等。其中：
1.房屋建筑和市政工程建设：以房屋建筑为主，重点是大型公共建筑工程、城中村和城乡结合部等村镇建设工程，以及城市轨道交通建设工程。
2.铁路工程建设：以新建、改建铁路为主，重点是西南地区地质条件复杂的铁路工程建设，特别是长大隧道和高架桥梁工程项目，以及既有线路的重点扩建、改建工程项目。
3.公路工程建设：以新建、改建高速公路为主，重点是山区地质条件复杂的高速公路工程建设，特别是长大隧道和高架桥梁工程项目。以及农村公路建设中的桥梁、隧道、高边坡等工程项目。
4.水利工程建设：以新建、在建水利工程为主，重点是小水电工程建设项目。
5.电力工程建设：包括列入国家、地方计划内的火电、水电和核电建设项目。重点是大、中型水电建设工程，尤其是地质条件复杂的水电建设工程。
上述未涵盖的内容，由有关部门及单位根据其施工特点进行细化。
（二）深化专项整治的工作方式和职责分工
国务院安委会办公室统一部署，国务院各有关行业主管部门按照职责分工组织实施，省级安全生产委员会办公室（省级安全监管局，下同）支持、配合、指导和督促地方各有关行业主管部门、建设工程各方责任主体，包括中央建筑企业具体落实。条块结合，各方联动，各司其职，各负其责。
1.建设部：负责组织实施房屋建筑和市政工程建设中，以预防施工坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。
2.交通部：负责组织实施公路建设工程中，以高速公路长大隧道、高架桥梁为主，预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。
3.铁道部：负责组织实施铁路建设工程中，以长大隧道、高架桥梁和铁路铺架为主，预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故为重点的专项整治。
4.水利部：负责组织实施水利工程中，以小水电工程为主，预防坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。
5.电监会：负责组织实施电力工程建设中，以预防坍塌（特别是高宽棚架坍塌）、高处坠落等事故为重点的专项整治。
6.中央建筑企业：结合所承担的各类建设工程项目的专业特点，负责组织实施有针对性的建筑施工安全专项整治。
7.各省级安全生产委员会办公室：按照属地管理的原则，支持、配合、指导和督促本行政区域内有关行业主管部门和中央建筑企业实施的专项整治工作，落实专项整治的总体部署方案和有关具体实施意见，督促、检查专项整治工作开展情况，及时发现和协调解决存在的问题，积极推动和促进专项整治工作的顺利进行。
四、工作进度安排
深化建筑施工安全专项整治工作总体上分四个阶段进行：
部署阶段：自本通知下发之日起至4月中旬，国务院各有关行业主管部门、中央建筑企业应根据本行业（或部门）和企业建筑施工安全生产的特点，研究制定*年深化专项整治的实施方案，部署有关工作。实施方案应抄送国务院安委会办公室，以及地方省级安全生产委员会办公室；省级安全生产委员会办公室也应制定相应的监督、指导实施方案。
实施阶段：4月中旬～9月份，各有关行业主管部门和中央建筑企业要将具体实施方案层层落实到本行业（或部门）、企业所有的建设工程，直至最基层单元--项目部（作业队），并按要求开展隐患和"三违"行为自查及整改工作。有关行业主管部门要加强指导、监督和检查；各省级安全生产委员会办公室要积极支持、配合地方有关行业主管部门掌握工作动态，加强检查和指导。
检查阶段：10月～11月上旬，各有关行业主管部门及中央建筑企业总部对重点地区、重点企业、重点工程组织开展督查和抽查，国务院安委会办公室适时组织联合督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。
总结阶段：11月上旬～12月份，各有关行业主管部门和中央建筑企业对已开展的整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。
五、主要任务和措施
（一）依法加强建筑施工安全的监督管理，理顺关系，明确职责，健全体系，落实责任。各级有关行业主管部门要全面履行政府安全生产监管职责，通过专项整治消除监管盲区和死角。特别是要结合推进社会主义新农村建设工作，探索建立村镇建设工程安全监管机制，实施农村公路建设安全监管，加强政府对村镇建设安全和农村公路建设安全的监督、指导和服务；要加强规章制度建设，完善安全监管体系，强化目标责任考核，严肃安全责任追究，提高政府安全监管绩效。
建设工程的勘察设计单位、建设单位、施工企业、监理公司是建筑施工安全的责任主体，必须建立健全和落实以法定代表人为核心的责任体系，切实履行法定安全责任，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作长效机制。
（二）强化企业安全基础管理，推进源头政策治本工作。通过专项整治要全面加强建筑施工企业安全基础规范化管理，建立机构，配足人员，落实责任，特别是要加强村镇建设安全监管机构和能力建设，推进建筑施工企业及工地安全质量标准化工作。制定落实建设工程安全生产费用计取、使用、管理等经济政策的各项具体措施，并落实到建设、施工等责任主体上，确保安全生产投入到位。要完善应急机制，加强重大风险的防范，提高事故的应急处置能力；强化安全技术管理，落实危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查制度。
（三）严格执法监管，加大对建筑施工企业安全监管力度。通过深化专项整治，要进一步加大对建筑市场的安全管理和监控；要完善各项制度，强化施工企业安全生产许可证的动态监管，没有取得安全生产许可证的施工企业，一律不得进入建筑市场参与任何建筑施工活动；对不符合或者降低安全生产条件的施工企业，要责令限期整改，整改不合格的，不予颁发或暂扣、吊销其安全生产许可证；要严格执法，对违法违规施工、习惯性违章和"三违"行为，依法严厉处罚。
（四）采取切实有效措施，加大对建筑从业人员特别是农民工的安全培训教育力度。要加强对企业法定代表人、建设工程项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育，提高从业人员依据法律法规、标准规范严格管理和施工作业、防范事故灾难和应急处置能力。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业应成立深化建筑施工安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署。领导小组要定期汇总情况，分析研究有关问题，及时提出改进意见，推进工作有序开展。各省级安全生产委员会办公室要支持、配合、协调地方有关行业主管部门做好有关专项整治工作。
（二）突出重点，全力攻坚。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要依据本行业（企业）的特点，抓住主要问题和薄弱环节，有针对性地制定切实可行，操作性强的实施方案和细则，以点带面，整体推进。同时，应将专项整治工作与本行业（企业）安全生产监管工作有机地结合起来，既要做好日常安全生产管理，又要集中精力抓好专项整治工作，不能以日常工作代替专项整治。要在落实工作责任、难点攻坚上下功夫，真正把深化专项整治工作抓深、做实、做细，务求取得实效。
（三）强化监督，严格督查。为深化专项整治工作，确保工作进度和质量，国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查、抽查督导，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。在深化专项整治期间，及时对正反两方面的典型案例进行通报。
省级安全生产委员会办公室要加强与地方各有关行业主管部门和中央建筑企业（属地）的联系，了解和掌握深化专项整治工作的动态情况，配合有关行业主管部门，加强对专项整治工作落实情况的督导检查。对列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的，要依法从重从严查处有关责任人和责任单位。
篇7
通过饲料质量安全专项整治工作的开展，杜绝在饲料生产和使用过程中使用三聚氰胺等有害化学物质；取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；查处在饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的行为；追查三聚氰胺的源头，杜绝有害饲料产品流入市场，消除饲料质量安全隐患，整顿规范饲料市场秩序，提高饲料质量安全水平。具体要实现“六个100%”，即：对查出的含“蛋白精”的饲料和饲料原料100%销毁；对饲料生产企业的蛋白原料进行100%抽检；饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产；饲料生产企业100%建立生产记录制度和原料进厂验收制度；饲料抽检率达到100%；饲料经销点、养殖大户销售和使用的饲料检查率100%。
二、工作任务和重点
(一)蛋白饲料原料整治
1.主要任务：加大对生产、经营“蛋白精”饲料原料的查处力度，坚决取缔生产“蛋白精”的饲料企业，依法查处违法生产、经营和使用“蛋白精”的行为。利用各种途径广泛宣传“蛋白精”的危害，宣传相关法律法规，培训检测技术。
2.整治重点。饲用蛋白粉、饼粕、鱼粉、肉骨粉等。
(二)饲料生产企业、饲料经销点和养殖大户整治
1.主要任务：全面检查饲料生产企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。加大对饲料生产过程中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的查处力度，对饲料生产企业进行拉网式排查，一经查出含有三聚氰胺的饲料和原料,依法封存并立即销毁，防止有害饲料流入养殖环节。强化饲料生产企业生产记录、产品留样等质量安全制度的落实，彻底解决饲料生产企业疏于原料监管的问题，重申饲料生产企业厂长经理是质量安全第一责任人。全面检查饲料经销点和养殖大户，重点检查所经营和使用的产品证照是否齐全、质量是否合格。
2.整治重点：饲料和饲料添加剂生产企业、饲料经销点和养殖大户。
三、工作要求
（一）明确工作目标。各地要从保障人民群众身体健康的高度和维护社会稳定的大局出发，充分认识做好饲料质量安全专项整治工作的重大意义，按照专项整治的总体目标，不折不扣地做好各项工作。通过专项整治，使饲料市场秩序得到根本性的改观，彻底杜绝无证生产、在饲料中使用违禁药物和有害化学物质的违法行为。
（二）层层落实责任。各地要切实按照“属地管理、分级负责”的原则，落实饲料质量安全属地管理责任，把饲料质量安全专项整治工作列入重要工作日程，成立相应的饲料质量安全专项整治领导小组及工作机构，周密部署，迅速行动。主要领导要亲自抓，分管领导直接抓，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。要明确企业安全质量第一责任人。要落实监管责任人，饲料执法人员对辖区饲料生产企业依法进行监管，责任到人。
（三）加大查处和打击力度。要在专项整治过程中强化饲料执法，彻底清理饲料市场，规范饲料生产、经营和使用行为。要建立举报投诉制度，设立举报电话，充分发挥社会监督作用。要坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为，情节严重的要及时移交司法机关。
（四）加强督导检查。各县（市）区要组织好辖区专项整治工作的监督检查，对重点地区要进行挂牌督查。市政府将组织人员对各地饲料质量安全专项整治工作开展情况进行抽查，对专项整治工作开展不力的要进行通报批评，造成饲料质量安全事故的要追究责任。
四、工作进度安排
（一）部署阶段(11月4日-11月6日)。召开全市饲料质量安全专项整治工作会议，对有关工作进行部署；各饲料企业签订质量承诺书；确定企业质量责任人；确定对饲料生产企业的质量监管责任人。
篇8
一、工作目标
通过开展农村低速汽车安全专项整治行动，彻底摸清全县辖区运营的农村低速汽车数量，按部门职能职责分别建立县、乡（镇）动态监管台账；进一步促进各乡镇各部门在农村低速汽车监管上形成工作合力，提高全县农村低速汽车安全监管水平；严厉打击各类非法违法行为，切实增强农村低速汽车驾驶人遵章守法意识；强化联合执法，实现清理移交一批、强制报废一批、依法取缔一批，逐步消化农村低速汽车存量，确保数量只减不增，对新增数量全部实现规范化管理。
二、工作重点
用铁的决心、铁的标准、铁的手腕开展农村低速汽车安全专项整治行动，加强警示教育，抓好源头管理，重点整治农村低速汽车无牌行驶、无证驾驶、未按规定参加年度安全技术检验、非法改装拼装、违法载人、酒后驾驶、超载超限、使用假牌假证等非法违法行为。
三、组织领导
为加强对全县农村低速汽车安全专项整治工作的组织领导，确保专项行动取得实效，县政府成立由副县长任组长，县政府办副主任，县安委会副主任、安办主任、安监局局长任副组长的工作领导小组（见附件1），负责对整治工作的组织领导，各乡镇人民政府、相关职能部门也要成立整治工作领导组织机构，明确相关部门的职责，抽调工作人员，保障工作经费，积极开展专项整治工作。
四、工作步骤
农村低速汽车安全专项整治行动从2015年2月10日-8月31日，分宣传发动、调查摸底、集中整治和巩固成效四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2月10日至3月10日）。各乡镇、县工业园区管委会、高明新区管委会、县级有关部门要利用各种宣传载体，加大对农村低速汽车安全专项整治工作的宣传力度，广泛动员，统一认识，采取多种形式，营造良好氛围。要积极做好舆论引导工作，加强道路交通法律法规、道路交通安全知识和正反面典型事例的宣传教育。
（二）调查摸底阶段（3月11日至4月10日）。各乡镇、县工业园区管委会、高明新区管委会、县级有关部门要联合开展调查摸底，查清2014年12月31日前本地上户办证农村低速汽车基本情况，建好管理台账，全面排查安全隐患。3月25日前，将调查摸底台账、县农业局将存量农村低速汽车管理台账分别报县专项整治领导小组办公室（县公安局交警大队）。
（三）集中整治阶段（4月11日至8月10日）。各乡镇、县工业园区管委会、高明新区管委会、县农业(农机)、公安（交警）、工商、质监、安监等部门根据辖区实际，加强部门间的配合，实行联动集中整治。按照整治要求，6月10日前，达到公安（交警）部门移交条件的，由农业（农机）部门清理移交一批；7月10日前，达到农业（农机）部门强制报废条件的，由农业（农机）部门强制报废一批；8月10日前，路面行驶的存量农村低速汽车存在无牌无证、假牌假证等非法违法行为的，由公安（交警）部门移交农业（农机）部门依法取缔一批，公安（交警）部门监管的农村低速汽车存在无牌无证、假牌假证等非法违法行为的，由公安（交警）部门依法取缔一批。同时，集中开展联合执法，严厉查处非法违法行为，做到不漏一车、不漏一人、不留一个重大隐患，杜绝较大及以上事故发生。
（四）巩固成效阶段（8月10日至8月31日）。加强源头管理，加大路面监控力度，依法从重从严查处交通非法违法行为。全面总结农村低速汽车安全专项整治工作的经验。
五、工作措施
（一）充分发挥乡（镇）人民政府及村（居）委会作用，落实主体责任。各乡（镇）人民政府、街道办事处要进一步建立健全农村低速汽车安全监管“三包”（年检包监管、培训包督促、安全包提醒）责任制，充分发挥乡（镇）派出所、交管办、安办、农机站等部门和村（居）委会的作用，对辖区农村低速汽车进行深入细致的调查摸底，并建立完善辖区农村低速汽车安全监管台帐，从源头上有效监管农村低速汽车安全运行。
（二）加强通行秩序管理，严查交通违法行为。公安（交警）部门要充分发挥主力军作用，会同农业（农机）、交通、质监、工商、安监等部门，突出重点路段和重点时段，采取流动巡逻、定点检查等多种执法措施，严查农村低速汽车无牌行驶、无证驾驶、未按规定参加年度安全技术检验、非法改装拼装、违法载人、酒后驾驶、非法营运、超限超载、使用假牌假证等非法违法行为，做到发现一起，查处一起，该罚款的罚款，该扣车的扣车，该报废的报废，该拘留的拘留，特别是对超限超载和擅自拼、改装农村低速汽车的，要从严从重进行处理。
（三）切实加强源头管理，严格发牌发证工作。各乡镇、县工业园区管委会、高明新区管委会和县级有关部门要严格执行市人民政府办公室《关于进一步加强农村低速汽车安全监管工作的通知》（巴府办发〔2013〕45号）文件的各项规定和要求，加强农村低速汽车的管理。公安（交警）部门与农业（农机）部门要加强沟通协调，符合移交条件的，农业（农机）部门要全部移交公安（交警）部门，公安（交警）部门必须接收；不符合移交条件的，农业（农机）部门实行存量监管，按月组织驾驶员学习，定期对车辆进行检测，逐步实现清理移交一批、强制报废一批、依法取缔一批，确保存量农村低速汽车数量只减不增。工商和质监部门要加强对农村低速汽车安全检验技术机构和销售市场的监管，严厉打击非法拼装、组装农村低速汽车行为，加大对非法销售“三无”农村低速汽车的依法查处。
（四）加大宣传教育力度，营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体采取多种形式宣传教育活动；教育部门要在全县农村中小学校组织开展“拒乘农村低速汽车”安全教育活动，教育广大师生加强自我防护，防止交通事故发生；各乡(镇)人民政府要充分利用赶集日集中开展宣传，采取张贴通告、印发“致农村低速汽车驾驶人公开信”、标语等形式做到家喻户晓、人人皆知，对严重违法及不服从管理的行为要通过媒体予以公开曝光。通过大力宣传教育，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各乡镇、县工业园区管委会、高明新区管委会和县公安、交运、农业、工商、质监部门要结合本辖区、本行业实际制定专项行动方案，切实加强领导，落实责任，加强沟通，密切配合，形成合力，确保专项整治取得实效。
篇9
一、工作目标
通过专项整治，督促烟花爆竹经营单位落实安全主体责任，规范经营行为，强化安全防范措施，消除事故隐患;增强烟花爆竹经营单位从业人员安全意识和安全素质;严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品等违法违规行为;使全县烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范有序。
二、组织领导
成立××县烟花爆竹经营安全专项整治工作领导小组。
组 长：×××
副组长：×××
成 员：从县安监局和安监站抽调
专项整治工作办公室设县安监局危险化学品监管股，负责日常工作的组织落实。
三、专项整治时间
20xx 年11月1日至20xx 年2月13日，分三个阶段进行：
调查摸底阶段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案，组织开展摸底调查。各乡镇结合本地实际，制定本地区专项整治方案;对辖区烟花爆竹经营单位进行摸底调查，掌握基本数据，建立台帐。
培训换证阶段(20xx 年11月21日一12月10日)。组织全县批发零售经营单位从业人员进行安全知识培训;由经营单位申请，经安监局审核符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
集中整治阶段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。专项整治工作小组集中对全县烟花爆竹经营单位进行检查，查处无证、证照转让、一证多点销售非法产品等，维护烟花爆竹市场秩序。
1.对烟花爆竹经营单位进行现场检查和监管，督促烟花爆竹经营单位对查出问题和安全隐患进行整改。
2.组织开展联合执法，对非法经营烟花爆竹行为进行认真排查和严厉打击，有效遏制非法经营烟花爆竹行为。
四、专项整治工作内容
(一)经营安全基础条件
1.烟花爆竹经营(批发)企业无烟花爆竹专用储存仓库，租赁不符合国家标准要求的场所作烟花爆竹临时储存仓库的;
2 仓库选址不合理，外部四邻安全距离不符合国家标准要求的;
3 .仓库建筑结构、内部距离、安全设施、消防设施、供电设施达不到国家标准要求，构成重大安全隐患的;
4 .经营单发含药量超过40 克的烟花类(礼花弹类件)a 级产品和黑火药、引火线的;
5.经营摩擦类等高敏感度产品未设立专用仓库的;
6.不具备配送服务能力，运输车辆不符合国家相关标准的。
(二)经营安全管理
1.未建立经营安全责任制。安全管理制度和操作规程不健全，或不落实的;
2.未建立产品质量验收和产品流向登记制度或流于形式的;
3.单位主要负责人，专职安全管理人员未取得安全资格证或资格过期的，仓库保管员、守护人员、搬运工、押运员特种作业人员未持证上岗的或资格过期的;
4.仓储场所安全标志不符合要求的;
5.库房内货物码放不符合标准要求的;
6.仓库内混存混放，超量、超危险等级存放的;
7.向零售单位批发或零售单位出售需由专业人员燃放产品的：
8.库房及库内外安全设施损失未及时修复到位的;
9.安全隐患不及时整改排除的;城镇烟花爆竹零售店未经规划，造成店与店安全距离不足，形成连片经营和马路市场的。
(三)产品安全质量
采购和销售含氯酸钾等国家标准禁止使用的药物配方产品的;采购和销售“三无”产品或假冒伪劣产品的;采购和销售无“产品安全质量合格证”标志产品的。
(四)违法违规行为
1.非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火药和引火线的;
2.烟花爆竹批发、零件单位擅自设立储存场所的;
3.超许可范围经营储存的;
4.在库房内进行开箱重新整理包装等操作作业的
5.违反国家劳动用工规定，雇用不适宜在烟花爆竹企业经营储存场所的人员从事装卸等作业的：
6.未按规定和要求办理烟花爆竹产品准购和准运相关手续的;
7.新、扩、改建烟花爆竹工程项目未经过“三同时”，擅自动工建设施工的。
五、工作要求
(一)提高认识，切实加强组织领导
我县烟花爆竹经营安全，通过近几年的规范管理，得到了一定程度的改善，但一些问题依然存在，直接影响烟花爆竹的经营安全。因此各乡镇安监站、县安监局烟花爆竹专项整治工作组要充分认识到烟花爆竹经营安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实做好烟花爆竹 专项整治工作。各烟花爆竹经营单位要切实负起主体责任，认真开展自检自查工作，认真落实经营安全防范措施，及时整改安全隐患。
(二)严格执法，依法惩治违法违规行为
篇10
一、主要控制目标
全市蔬菜、猪肉、大米、小麦粉、食用油、豆制品、水果、牛羊肉、禽类等45类重点监管食品安全监测抽查总体合格率稳定在95%以上；蔬菜、猪肉、大米、小麦粉、食用油、豆制品共6类列入国民经济和社会发展指标体系考核的食品总体合格率达到94%；滥用添加剂和微生物污染问题得到有效遏制；畜禽产品水分含量超标、水产品氯霉素超标和甲醛阳性检出率、猪肉产品“瘦肉精”检出率控制在1%以内；食物中毒发生率控制在0.12‰以内。
二、整顿重点与范围
以上述45类食品为重点监管品种，以城乡结合部和流动人口聚集区为重点区域，以集贸市场、无照游商、中小餐饮企业和无证照黑窝点为重点对象，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品及使用非法添加物等不法行为。
（一）加大对农产品生产环节的整治。
1.进一步加强农村食品安全工作。针对当前农村食品安全工作中存在的监管资源缺乏、监管力量薄弱等问题，将农村食品安全作为整治的重中之重。各级政府、各有关部门要密切配合，共同推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。完善监管机制，提高监管水平，加快本市食品安全监管体制城乡一体化建设。建立农村专兼职食品安全管理队伍，充实基层执法力量和技术装备，充分发挥农村食品安全监督员的作用。
2.加强农业投入品管理，继续推行农药连锁配送工作。引导和鼓励农民选用新型低毒低残留农业投入品，降低农产品中有毒有害物质残留。加大对新型安全农业投入品的应用推广力度，积极构建市、区县农业投入品控制体系，加强连锁配送专营店建设，有效控制高毒高残留农药等农业投入品的流通。
3.继续推进农业标准化建设。加快农业地方标准制订和修订工作，加快农业标准化示范基地建设，开展良好农业规范（GAP）认证示范单位创建活动。有计划开展蔬菜产品质量追溯制度试点工作，扩大试点范围，增加试点种类，逐步建立农产品安全可追溯制度。
（二）加大对食品生产加工环节的整治。
1.突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治工作。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中使用非食品原料、不合格食品原料和滥用食品添加剂的违法行为；加大对45类重点监管食品的监督检查力度；着力打击城乡结合部和流动人口聚集区等监管薄弱地区长期存在的食品制假售假行为；以小作坊、食品合格率低的行业、曾有生产不合格食品行为的企业、非连续生产企业、委托加工企业和分装企业为整治重点，从严审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产。
2.开展对纳入食品质量安全市场准入制度的生产企业的专项检查。质量技术监督部门要严格食品生产许可证核发程序，对已获证企业加强监管，加大对无证企业的查处力度，依法清理整顿达不到生产条件的企业。
3.开展食品卫生许可专项整治。卫生部门要着力规范婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业食品卫生许可证的发放程序，清理无证和不符合卫生许可条件的企业；强化对农村集贸市场和民俗村、民俗户食品卫生监督检查，严厉查处无卫生许可证生产、经营食品和从事餐饮服务的违法行为；加大对经营掺杂使假、无生产日期、无生产地点和无产品合格证食品等违法行为的查处力度。
4.开展店堂制作、现场加工食品专项整治。卫生、工商行政管理部门要加强对店堂制作及现场加工食品行为的联合检查，对不具备加工条件或卫生不达标的要及时进行清理整顿。
5.开展保健食品专项整治。药品监督部门要加强对保健食品生产企业的监管以及企业注册申请资料真实性、安全性的审查，严格保健食品注册管理工作，认真开展保健食品清理、换证工作，严厉打击未经审批生产销售保健食品和在保健食品中非法添加药物成分的违法行为。
6.开展进口食品专项整治。出入境检验检疫部门要严格审查进口食品注册企业的资料，严格执行以“卫生证书”、“中文标签审核证书”和“检验检疫标志”为基础的进口食品市场准入制度。
（三）加强对食品流通环节的监管。
1.开展重要农产品及其加工品专项执法检查。重点查处以下违法行为：使用不合格原料、非食品原料及滥用食品添加剂加工食品，私屠滥宰和制售病死肉、注水肉和未经检验检疫的各类肉品，使用有毒有害物质浸泡水产品及水发制品，非法使用保鲜剂加工水果，销售劣质大米或用变质原料加工粮食制品等。
2.开展重点市场和重点区域食品安全专项执法检查。工商行政管理部门重点检查食品批发市场、商场、超市、集贸市场以及城乡结合部和流动人口聚集区，坚决取缔无照经营行为；加强不合格食品的退市监管，依法责令企业停止销售和追回不合格食品，完善相关的处置措施。
3.继续开展工地、学校周边无照游商的专项整治。城管执法部门要增加检查频率，加大处罚力度，特别是加大对在奥运场馆工地周边、城乡结合部等商业网点稀少地区无照经营食品等违法行为的打击力度。
（四）加大对食品消费环节的整治力度。
卫生部门要继续加大专项检查力度，以控制食物中毒为重点，加强对集体食堂、餐饮企业的监督管理，建立健全食物中毒事件责任追究制度，定期预警信息，有效减少食物中毒事件的发生；进一步推进学校食堂和餐饮企业量化分级管理工作，及时向社会公示进展情况，对检查不达标的企业要督促其限期整改，整改后仍不合格的要依法吊销卫生许可证。
（五）构建首都食品安全信用保障体系。
开展食品生产经营企业信用体系建设，尽快建立食品安全信用档案和监管档案，促进食品产业健康发展。通过建立稳定的信息互通平台和综合监管联动机制，实现销地与产地全链条监管，共同构建食品安全保障体系。
（六）完善食品安全法律法规体系。
积极配合推进《*市食品安全管理条例》的制定工作，将食品市场准入制度、科学评估制度、应急处理制度、检测抽查制度、信息统一制度纳入法制轨道，建立“从农田到餐桌”全过程预防和控制体系，强化食品生产经营者的第一责任人意识，加大对违法行为的处罚力度，为食品安全管理提供法律保障。
三、整治工作安排
20*年食品安全专项整治工作以区县整治为主，市有关部门落实监管责任，积极督促检查。各区县政府食品安全办公室应结合辖区实际，制定具体专项整治方案并组织实施。
（一）“黄金周”及重大节日期间食品安全专项整治。
“春节”、“*”、“*”*“*”期间以及“*”、“*”、“*”、“*”等节日期间，在重点区域针对群众消费量大的食品品种，开展不同形式的专项检查。
（二）全国及本市“两会”期间食品安全专项整治。
“两会”期间要对56家连锁企业的配送中心、21家大型农副产品批发市场、旅游景区进行重点监控，加大对人大代表和政协委员驻地周边和行车沿线、繁华商业区、超市、机场、火车站、地下空间以及旅游景点等重点地区的监督检查力度，积极妥善处理消费者投诉举报，依法查处无照经营以及制售假冒伪劣食品等违法行为。
（三）对学校食堂及学生营养餐配送企业进行专项整治。
春季、秋季开学后要组织开展对学校食堂及学生营养餐配送企业的专项整治工作，重点检查卫生状况、从业人员资质、进货验收及索证索票制度的落实情况等。
（四）夏季食品安全专项整治。
根据夏季食物中毒事件高发的特点，加强对城乡结合部和流动人口聚集区食品安全的监督检查，增加检查次数，加大对无照游商制售食品行为的打击力度，严厉查处违规使用亚硝酸盐等行为，严防食物中毒等食品安全突发公共事件的发生。
（五）冬季食品安全专项整治。
结合冬季食品消费的特点，重点打击使用非食品原料、不合格食品原料和滥用食品添加剂加工食品的违法行为；加大对冷冻畜禽产品运输和仓储销售的检查力度；加强对冬季热销蔬菜农药残留的监测与检查。
四、工作要求
（一）各区县、各部门要加强领导，严密组织，结合辖区和部门工作实际制定科学、务实、有效的实施方案。
（二）加大检查力度，落实辖区责任，确保整治实效。各区县政府对本地区食品安全负总责，农业、商务、卫生、工商行政管理、质量技术监督、药品监督、出入境检验检疫、城管执法等部门要认真履行职责，公安、监察、教育、建设等部门要积极配合和支持，确保专项整治取得实效。
