战略计划的特征范文
时间：2024-01-22 18:07:31
导语：如何才能写好一篇战略计划的特征，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词 大学图书馆 战略规划 战略目标
1引言
20世纪60年代末，国外图书馆界开始将战略规划引入图书馆，并进行初步研究，到了70年代，各大学图书馆普遍积极开展战略研究与长期规划工作。进入21世纪以来，面对科技进步日新月异、财政支持紧缩、用户需求不断变化以及图书馆自身管理与转型等多方面的挑战，大学图书馆比以往任何时候都更需要战略规划的指导。大学图书馆战略规划是面向未来确定大学图书馆的使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架，是大学图书馆赢得生存与发展的重要指南，也是图书馆管理规范化与现代化的标志。与国外相比，我国图书馆的战略规划起步较晚、经验不足。借鉴与学习国外图书馆的战略规划经验，是提高我国大学图书馆制定与实施战略规划能力的捷径。
我们选取“世界大学学术排名”（AcademicRanking of World Universities，ARWU）的2015年世界大学学术排名前50名大学的图书馆作为研究样本（见表1），从规划文本的形态特征与内容特征两个维度多个方面详细分析这些大学图书馆的战略规划的特色。
2大学图书馆战略规划的形态特征
2.1关于拥有情况的调查
笔者通过逐一访问50所大学图书馆的主页，调查图书馆战略规划文本拥有度、链接目录层次、在网站中隶属的板块及其文本表现形式，了解与战略规划相关的内容。其中，文本拥有度是指在图书馆主页能否检索到战略规划文本；链接目录层次是指战略规划在图书馆网站中的深度，规划文本往往不会直接呈现在网站主页面上，而是依据图书馆的设计理念被放置于不同的深度与板块，链接层次可以反映大学图书馆对战略规划的重视程度；隶属板块是指战略规划相关类目的上级目录名称；文本表现形式是指战略规划文本呈现给用户的形式，包括网页全文浏览、提供PDF格式文本下载、浏览且能下载等。调查结果见表1。
（1）关于文本拥有情况。
由表1可知，有2个图书馆因网站的英文网页暂不完善而无法调查，在其余48所大学图书馆中，有34所图书馆（70.83%）都在网站上提供了与战略规划相关的文本，且大多向用户免费开放（加州大学旧金山分校图书馆战略规划页面无法打开，伦敦大学学院战略规划中具体的实施计划仅限馆员访问）；
（2）关于链接目录层次。
笔者l现战略规划在图书馆网站中往往被设置为2级（16所）或3级（16所）目录，有1所处于4级目录，还有一所图书馆的规划文本是利用网站提供的“搜索”功能直接下载获取的，没有在各级板块中找到相关类目；
（3）关于隶属板块。
除耶鲁大学图书馆的战略规划的一级目录为“使命”外，其余均为“关于”，二级目录则较为分散，涉及“使命”“管理”“行政”“出版物”“组织”等多个栏目，说明各图书馆对战略规划的地位与作用的认识并不十分一致；
（4）关于文本表现形式。
多数图书馆（24所，72.73%）提供PDF版本供用户下载阅读，7所图书馆既提供PDF版本以供下载，也允许用户直接在网页浏览全文。有的图书馆在网页上比在PDF版本中提供了更多关于战略规划的信息，如华盛顿大学西雅图分校图书馆、墨尔本大学图书馆。此外，马里兰大学大学城分校的规划文本以刊物的形式呈现，供用户在线播放阅读，具体情况如图工所示。
2.2关于制定情况的调查
剔除2015年前失效的战略规划，宾夕法尼亚大学图书馆的战略规划于2010年，且未注明适用年限，作剔除处理，最终剩余29个规划样本（见表2）。我们从规划名称、制定主体和规划时长3方面调查了这29个图书馆战略规划的制定情况。从规划名称来看，一般由“战略规划”字样与规划实施年份两部分组成，一些名称中含有战略规划所起到的目的与作用，如爱丁堡大学图书馆的“筹款”、曼彻斯特大学图书馆的“领导、挑战与连接计划”，此外，有的图书馆还使用了正副标题的形式，或概括总结、或表达希望、或阐明重点，如“传递成功”“传递一流的用户体验”“支持研究、教学、服务计划”等等。
从制定主体来看，绝大多数为图书馆主导并自行编制。虽然近五成的战略规划中并未注明制定主体，但可从图书馆网站或规划文本中了解到，战略规划往往是由多方力量、经由多次调查与咨询制定而成，体现出参与力量多样化的特征。如加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆组织高层对话，使学生、教职工和行政人员参与分析调研数据，以确定图书馆战略重点与方向，并对规划草案寻求反馈；英属哥伦比亚大学图书馆也指出战略规划是在一系列利益相关者的调研中形成的。由表2可知，在标明制定主体的图书馆中，图书馆领导小组和专门的战略规划组是战略规划的主要负责者。其中，图书馆领导小组由馆长、各部门主任等多人组成，战略规划组作为图书馆的常设部门，负责战略规划的前期调研、制定、修改、评估等工作，如威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的战略规划项目组就有明确的分工与职责，能够有效保障战略规划制定与实施的各个环节。
战略规划作为周期性的管理活动，其时效性通过规划时长得以体现。图书馆战略规划的时长，是图书馆根据自身的发展愿景，为实现战略目标而设定的特定时间段。在29个调查样本中，标明战略规划实施年度的有28个（加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆除外），时长从1年到10年不等，平均为4.4年。由图2还可以看出，57.14%的大学图书馆以4-5年作为战略规划适用与更新的周期。
3大学图书馆战略规划的内容特征分析
3.1战略规划的文本体例
图书馆战略规划文本的体例目前尚无固定统一的模式。柯平认为一份全面合理的战略规划，应当能够准确地表达组织的使命、愿景、战略制定过程、战略规划原则、战略目标等全部内容，并确定使命陈述、愿景展望、发展历程、环境分析、目标体系等2。项作为规划文本的构成要素；盛小平指出大学图书馆的战略规划框架至少应包含愿景、使命、价值观、目标体系、战略五部分。我们调查了29个样本馆的规划文本的内容，结果如图3所示，文本中涉及较多的要素数量从高到低依次为战略目标（29，100%）、使命（21.72。41%）、愿景（20，68.97%）、价值观（9，31.03%）、引言（7，24。14%）和指导原则（6，20.69%）。需要说明的是，为了统计和论述的方便，我们对文本中含义一致而名称不一的内容进行了合并，如“使命”和“使命陈述”、“战略目标”“战略重点”与“战略方向”、“原则”与“指导原则”等。除此之外，各馆战略规划的体例也有各自特色，如，根据自身情况加入环境扫描、制定过程、制定背景、评估方式、概要、时间表、财务等要素。
3.1.1使命
使命是图书馆之所以存在的理由与所追求的价值。它明确地揭示了图书馆存在的目的、信念及图书馆的自我定义，概括了图书馆要做什么和为谁而做。词频能够在较大程度上代表文本的主要内容和侧重点。我们利用ROST词频统计软件和Word 2010词频统计功能对21份战略规划文本中的“使命”进行词频统计，剔除无实质意义的介词、连词、助词等词语，合并单复数、动名词等形式，结果见表3。根据我们对文本的阅读和对高频词的统计，发现样本图书馆的战略规划的“使命”主要有三：一是利用图书馆馆藏、服务、馆员、空间等资源为学生以及教职工提供学习、教学和研究支持，这是大学图书馆最基本的使命，如耶鲁大学图书馆的“通过员工、项目和服务为耶鲁和世界学术社区提供杰出的教学、学习和研究支持”；二是连接世界知识，促进知识的创造与发现，如德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的“促进批评探究和有益于社会的知识创造”、华盛顿大学西雅图分校图书馆的“通过联结人与知识，促进知识发现和丰富人们的生活”；三是创新服务，如纽约大学图书馆的“为不同用户群发展有创意的服务”、威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的“设计可效仿的典范性信息服务”，等等。
3.1.2愿景
愿景是图书馆以使命为基础对未来发展的定位，也是对图书馆蓝图的描绘，它揭示了组织成员发自内心的共同意愿，是组织成员为之奋斗的未来目标。同样，根据我们对包含“愿景”的20份规划文本的阅读，和利用Word 2010的统计功能对“愿景”的词频的统计结果（见表4），发现这些世界一流大学图书馆的“愿景”主要聚焦在两个方面：一是建设研究型图书馆，如英属哥伦比亚大学图书馆的愿景是“我们是一个有全球影响力的研究图书馆，促进知识创造、探索和发现”、北卡罗来纳大学教堂山分校图书馆的愿景是“我们渴望成檠术研究型图书馆的领导者，能够满足用户日益增长的知识创造和知识管理的需要”；二是发展以用户为中心的服务，如伦敦帝国学院图书馆的“我们将提供一流的、用户为中心的服务、专长和空间，我们为研究者和学习者导航信息变化，以创新、主动和敏捷的方式工作”、耶鲁大学的“图书馆服务是直观的、无缝对接的，并且是由对用户研究实践和不同需求的实证理解所驱动的”。
3.1.3价值观
价值观是定位图书馆有用性的体例，它揭示了图书馆的功能与作用，是图书馆基于使命和战略目标而形成的价值取向。战略规划中往往使用几个单词或几句话对图书馆的价值观加以概括陈述。例如，在明尼苏达大学图书馆2016-2018年的战略规划中，价值观为“知识、开放、服务、合作、多样化”；伦敦大学学院图书馆则以“相互尊重、卓越服务、合作、激励、创新”作为其价值取向；德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的价值观是“合作、用户中心、多样化、专业、创新、职业化”；英属哥伦比亚大学图书馆则将价值观定为“卓越服务；与学校和社会团体合作；馆藏管理和制度化；创新、敢于冒险；开放、包容、相互尊重的工作环境；通过组织获得领导力与个人成长；知识自由、追求知识”。
3.1.4指导原则
由图3可以看出，这一要素是样本馆的战略规划中较少采用的。原则是确保图书馆始终与其使命、愿景和价值保持一致而给出的宏观性定位，它揭示了图书馆开展业务工作、制定战略规划的指导方针，是图书馆必须始终遵守的准则。麻省理工学院图书馆在其2014-2016年的战略规划中指出，为更好地实现使命和愿景，图书馆需要一套基本的原则作为指导，这些原则是图书馆规划与行动的基石，并确定了7条指导原则；伊利诺伊大学厄巴纳一香槟分校图书馆将其指导原则概括为“使命中心（Mis-sion-Focused）原则、行动导向（Action-Oriented）原则、用户中心（User-Focused）原则、基于实证（Evi-dence-Based）原则、包容性（Inclusive）原则、授权原则（Empowering）、主导性原则（Leading）”。
3.2战略目标的体系内容分析
战略目标是图书馆在未来几年着重建设与发展的方向，是战略规划中最核心的部分，可以在一定程度上反映图书馆的发展趋势与战略意图。通过阅读29份规划文本中关于“战略目标”、“战略重点”、“战略方向”等的具体内容，将战略规划目标体系涉及的内容进行归类统计，可分为13类，即：资源建设、空间、教与学、服务、研究、员工、管理、合作、财务、技术、营销、基础设施和评估。出现次数和比例较多的是：资源建设（27，93.10%）、空间（24，82.76%）、教与学（22，75.86%）、服务（20，68.97%）、研究（20，68.97%）、员工（19，65.52%）与管N（9，31.03%），这些是规划文本中比较关注和重视的内容（见图4）。
3.2.1重视资源建设
资源是图书馆存在、发展与开展服务的根基。从调查结果来看，几乎所有的样本馆都很重视资源建设。为适应信息技术的进步、用户需求与行为的变化，资源建设的内容也在不断调整与扩展。阅读样本馆规划文本目标体系中与“资源建设”相关的陈述，发现其内容主要包括以下几个方面：（1）充实馆藏。建立跨学科的实体馆藏和不同格式的虚拟馆藏；（2）强调存取。应当支持各种移动便携设备，使用户能够在任何时间、任何地点、任何设备上检索并使用图书馆的资源，一些图书馆还明确提出优化发现与传递系统、图书馆网站和服务平台的性能，同时，多数图书馆也支持研究资源的开放存取；（3）重视资源的数字化与长期保存。如哥伦比亚大学图书馆致力于保存印刷本，包括善本书、档案、手稿和濒危视听数字资源等，康乃尔大学图书馆则指出“提供数字内容的长期存取是学校的学术使命，加大对包括研究数据，可视化资源、学科库、电子书、流媒体等资源的保存力度”；（4）资源共建共享。共建共享才能更好地满足用户需求已经成为图书馆界的共识，与其他机构合作是多数样本馆的选择；（5）建设机构知识库，收集、保存并促进对学校研究成果的利用。如牛津大学图书馆、剑桥大学图书馆、芝加哥大学图书馆等均建有机构知识库。
3.2.2空间职能拓展
基于网络的资源和服务正在快速扩张，但并不表明师生对物理空间的使用有所减少，而且由于用户的研究行为、教学与学习模式等的变化，传统的图书馆空间越来越无法满足需要，对此，各馆纷纷审视、评估现有空间环境的利用状况，或与师生共同规划图书馆空间，主要改变体现在：（1）调整物理空间，各馆根据评估结果和需求调研，增设信息共享空间、个人和团体研究室、人文科学实验室、培训室等空间，或者扩建附属建筑；（2）打造虚拟图书馆，实施基于学科的数字学术中心计划，以适应用户日益复杂的需求，促进知识发现和知识创造；（3）升级配套设施，采购与研究、学习相关的技术设备，提供灵活、舒适的基础设施，提升用户体验；（4）举办各种活动，如讲座、展览等，促使用户参与，充分利用图书馆空间。
3.2.3支持教学
一直以来，为教学服务就是大学图书馆的重要职能之一。大多数样本馆的战略规划中均强调图书馆的教育功能，主要体现在两个方面：（1）支持师生的教授与学习，提供教学相关的软硬件设备、基础设施、馆藏资源、新技术设备、空间需求等；（2）强调信息素养教育，使用户学会有效地发现、评估、组织、管理、利用和创造信息，值得说明的是，这些大学图书馆普遍采用嵌入式教学的方法，通过与教师、各个院系的主任、技术人员、行政人员等多方面的合作，创造性地将图书馆教育服务整合到大学的课程体系结构中，提高用户的信息素养技能；一些图书馆也比较重视在线学习环境的构建，不断完善线上培训，如MOOC、数字化学术中心、在线指南等。
3.2.4注重服务
大学图书馆是为大学师生的研究、教学和学习活动提供服务而存在的。大多数图书馆将以用户为中心的服务确定为战略重点，重视用户需求，聚焦于：（1）研究服务，为研究服务是样本馆规划文本中提及最多的服务行为，与研究人员合作，深入了解他们的需求，为研究人员提供高水平的咨询服务、设计创新服务以加强各学科研究和跨学科之间的连接；（2）数字化服务，主要体现在数字化内容和数字化工具两个层面，图书馆鼓励维基、博客、社交媒体、数据可视化工具等数字化工具的使用，并将服务与专长嵌入到系统和工具中支持教学与科研；（3）基础服务，如根据用户需求调整图书馆开放时间，完善RFID、扫描、打印等自助设备等。
3.2.5支持科学研究
提高学术研究水平、吸引更多更好的研究者是世界一流大学的目标之一，也是这些大学的图书馆的战略目标之一。图书馆对研究的推动是多渠道与多方位的，在上述资源、空间和服务层面也有一定体现，除此之外，还表现在：（1）支持学术交流，通过学术交流活动中的思维碰撞、跨机构或跨学科之间的合作交流，促进学术创新；（2）支持研究全过程，延伸数据管理服务，贯穿研究人员的整个研究周期；（3）支持学术出版与开放存取，与学校出版社或学术项目合作，为教师、研究生、本科生的成果提供多种出版形式，促进学术成果的传播，提高学者研究成果的影响力；（4）设立研究项目，如牛津大学图书馆的IT基金资源发现项目、杜克大学图书馆的开放图书馆环境项目等。另外，也有一些图书馆从设施、政策、图书馆研究文化等方面进行努力，促进学术研究进步。
3.2.6强调员工发展
图书馆员工是联结图书馆资源和用户之间的桥梁，是战略执行的关键环节之一。样本馆的战略规划中涉及员工的内容可慨括为以下四点：（1）日常工作中，图书馆员要熟悉图书馆的资源与服务，并鼓励T工采用新方法、跨部门协作，根据员工专长安排工作内容，把员工意见作为决策参考；（2）培训，图书馆鼓励员工参加培训项目，学习新技术、新工具、新知识、新方法，以适应技术的不断发展和知识的更新换代，促进馆员的职业发展；（3）招募，制定相应的标准，在此基础上招募多样化、具有不同专长的员工；（4）组织文化，培育积极、高效、相互尊重、充满活力的、创造性的组织文化，使员工在这样的环境与氛围中更好地工作与成长。
3.2.7用户参与及管理
大学图书馆的用户包括本科生、研究生、教师、行政人员、图书馆员等，他们对图书馆的需求与兴趣点有所不同，吸纳不同身份的人群参与战略规划的拟定、为图书馆献计献策，无疑会对图书馆的良性发展起推动作用。有8所图书馆将“公众参与”写进战略规划中，主要运用在：把用户的满意度和使用情况作为评估资源与服务的标准，通过用户调研完善资源、空间和图书馆的服务，不断创造机会使用户积极参与学术信息环境的管理等。此外，一些图书馆的战略规划提到了财务管理、风险管理和附属馆的管理工作。
篇2
关键词审计管理；组织发展；战略计划；启示
未来组织的一大特点是管理的灵活性，是以科学设计组织发展战略计划为前提的。未来审计组织的使命要求加强审计管理。李金华审计长在2007年全国审计工作会议上指出：“当前审计管理不到位、不适应已经成为制约审计工作发展的一个突出问题……要落实‘十一五’期间审计工作目标和任务，推动审计工作向更高层次发展，必须加强和改进审计管理。”为此，笔者拟从审计组织发展战略计划框架的设计出发，结合我国政府审计管理的现状。对加强和改进我国政府审计管理进行一些思考。
一、国家审计组织发展战略计划框架
国家审计组织发展战略计划框架的构建，应当公布《××至××年政府审计组织发展计划》(以下简称“组织发展计划”)予以确定。组织发展计划应成为政府审计组织未来几年计划编制、战略规划的纲领性文件，内容包括明确政府审计组织发展的主要任务与目标，重点工作事项的具体发展目标和相应对策，以及为落实“组织发展计划”制定的各项战略计划。
(一)战略计划框架
为确保“组织发展计划”的实施，政府审计机关要以“组织发展计划”为核心，在分析未来面临的外部环境可能变化的基础上，制定包括部门预算、审计业务(滚动)计划、风险管理计划、舞弊控制计划和单项业务绩效协定在内的一系列战略计划，共同构成政府审计的组织发展战略计划框架。
外部环境对政府审计工作的开展和法律职责的履行会产生重要而又持续的影响。主要面临两个问题：一是公共服务的提供者越来越多，操作环境越来越复杂。如不断发展的由私营部门提供公共服务的趋势，以及随之而来的强化管理责任和合同计划管理的必要性与服务需求；国家持续增长的公共服务需求和预期；越来越复杂的信息技术持续投入使用；为保持组织核心能力，在更大范围内关注人力资源管理等。二是职业会计和审计的不断发展。如对健全的公司治理的持续关注；越来越强调风险管理和健全的控制环境的重要性；对审计方法的重新评估，包括对合法性的评估；提供的审计和咨询服务更加合理，鉴证审计更强调“可持续性”和“三重底线”(主要指企业对社会、经济和环境的三重责任)以及其他关联需求。
根据上述变化，政府审计组织制定的战略计划主要有如下内容：
1、部门预算。部门预算每年由政府审计机关准备并向同级财政提供。主要是为实施“组织发展计划”为核心的各项战略计划提供资金支持。提交财政部门时，还需列示所提预算的考虑和部门绩效考核，以及预期的产出和成果。
2、年度审计业务滚动计划。审计业务滚动计划是实施“组织发展计划”的重要战略计划之一，旨在明确提出如何逐步实现“组织发展计划”确定的重点工作事项的目标。按照批准的部门预算确定的审计项目和可利用的审计资源，政府审计机关在年度审计业务滚动计划中应制定绩效计分表，以方便评估、监督和衡量自身的绩效。审计业务滚动计划是以三年为周期的流动计划，但是每年都要进行更新和修订。
3、风险管理计划。审计机关各项战略计划框架的实施需要风险管理计划的有力支持。审计机关每年要对其风险管理计划的执行情况进行回顾，根据外部环境的变化，修改业务要求，控制环境，分析“组织发展计划”确定的重点工作事项的主要风险水平，提出解决之道，并在向政府提交年度工作报告中专门陈述。
4、舞弊控制计划。舞弊控制计划是与风险管理计划直接相关的重要战略性文件，是风险管理计划的延伸。为适应环境的变化，审计机关至少每两年要检查一次舞弊风险评估和舞弊控制计划，重点是识别和分析所有与审计业务相关的风险，所有的舞弊风险都由风险所在单位的上一级部门确定和处理。
5、单项业务绩效计划。单项业务绩效计划是年度审计业务滚动计划的有机组成部分，并不单独形成文件。单项业务绩效计划主要关注如何按照“组织发展计划”和审计业务滚动计划中确定的重点工作事项，将直接相关的各项要素(如产品、服务、单项经费预算等)细化到具体的审计项目。
需要说明的是，组织发展计划的实施还需要其他方面诸如战略的、管理的或具体的实施计划的支持，这些计划更侧重审计机关业务或行为的某一方面，如人力资源管理、信息技术和外部环境管理等。
(二)“组织发展计划”的组织实施及实施过程中的风险控制与绩效考核
1、组织实施。为确保“组织发展计划”的落实，一方面，组织内要成立专门的管理执行委员会，由审计首长直接领导，主要职责是领导审计组织实现“组织发展计划”提出的发展目标和发展战略，协助审计首长履行法定职责；另一方面，在每年向人代会提交的年度工作报告中，都会从组织管理的角度，专门报告“组织发展计划”的实施情况。
2、风险控制。风险控制是确保“组织发展计划”实施的保证。要建立全面的风险管理框架，既包括对审计组织事例的风险管理计划，也包括对每一工作领域的风险管理计划。
3、绩效考核。业绩考核是衡量“组织发展计划”实施效果的直接手段与方法。计分卡是年度审计业务滚动计划的组成部分之一，主要是根据“组织发展计划”确定的重点工作事项和年度部门预算确定的绩效指标设立，旨在使审计组织能够随时掌握和关注当前和今后一段时期的绩效。
二、对我国政府审计管理的若干启示
以《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称“五年规划”)的制定与实施为标志，我国政府审计管理工作近年来取得较大进展。五年规划实施近四年来，审计署对强化审计管理重要性的认识也越来越深刻，先后颁布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》等加强和改进审计管理的重要文件，但审计管理滞后于审计实践的问题尚未得到有效解决，已成为制约审计工作取得更大进展的重要因素。
审计组织发展战略计划框架的设计与实施给我国政府审计机关一个新的、从组织发展的视角开展审计管理的启示。与以“组织发展计划”为核心的组织发展战略计划框架相比，我国政府审计机关还缺乏从审计机关的内(内部管理)、外(外部环境)部，从审计业务的内(审计业务的自身管理)、外(审计业务支撑体系的管理)部综合开展审计管理的认识和实践。当前的审计管理在管理制度框架的系统性(主要是框架的设计与完善，以及界定框架中不同计划之间的管理定位与职能)、管理内容(主要是外部环境以及具体目标与对策)的充实性和框架实施的制度保证程度方面，还有一些值得改进和提高的地方。
(一)建立和完善审计管理的制度框架
尽管五年规划的制定与实施收到较好效果，但从组织发展管理的角度看，目前我国政府审计管理制度框架的内容比较单一，还缺乏与五年规划配套和相互支撑的具体的审计业务滚动计划、单项业务绩效协定；缺乏对五年规划实施中的风险分析与可能的舞弊控制；没有将五年规划中的重点工作与部门预算建立对应关系，部分规划内容缺乏应有的资金支持。因此，完善审计管理的制度框架，就是要以五年规划为核心，建立审计业务滚动计划、审计业务支撑计划、单项审计业务绩效协定以及风险管理计划(含舞弊控制)为内容的战略计划框架，重视部门预算的编制和执行中对五年规划重点工作的支持，注意各个计划之间的衔接，使审计管理的制度框架成为一个有机整体。
(二)清晰划分审计管理制度框架中不同计划或制度的管理定位
1、五年规划主要是确定审计机关的指导思想、总体发展目标和事关全局的重点工作的具体目标与对策(通过具体目标支撑总体目标)，明确审计管理制度框架中包括的各项计划或制度及其之间的相互关系。
2、审计业务滚动计划主要是关注五年规划确定的总体目标的实施步骤和绩效分解与落实。具体地说，一是将重点工作事项的目标和对策细化为具体的、以“三年为一个滚动周期”的审计任务计划；二是将“三年为一个滚动周期”确定的审计任务与“年度审计项目计划”衔接起来，切实发挥计划效能；三是通过年度审计计划的选择，确定具体审计项目，并同部门预算挂勾。
3、单项绩效协定主要是结合部门预算中的项目预算、审计工作方案、实施方案，关注具体审计业务或审计支撑业务的绩效，实现已经明确的年度审计工作具体目标的进一步分解与衔接。重点做好资金、人员等审计资源的管理，并通过审计机关与审计组织签订协定的方式将其确定下来，以便于落实与考核。为此，要通过审计成本管理，实行项目预算管理，加强成本控制。对基本支出和外勤审计经费分别实行定额定员管理和项目测算管理；在做好审计成本基础数据的分析和测算工作的基础上，审计项目要做到审前调查时有概算，正式审计前有预算，项目结束后有决算，实施结果有评估。
4、审计业务支撑体系主要是针对五年规划确定的、业务工作之外的对业务工作起到支撑作用的其他审计工作的具体任务。我国审计业务的支撑体系就是“人、法、技”建设，是今后审计工作不断取得新发展的重要保证。审计机关可针对支撑体系的某一方面制定发展计划，如关于人才工作和人力资源管理的发展计划；关于《审计法》的宣传与落实、审计标准、审计准则和审计指南研究的发展计划等。
5、风险管理(含舞弊控制)计划主要是关注五年规划和其他计划和制度实施过程中的风险管理与控制。它将风险管理的理念引入各项审计工作，针对“五年规划”确定的每一个重点审计工作领域，从确定风险存在的环境、识别风险、分析风险、评价风险和处理风险等五个环节，合理地确定风险控制措施。同时定期分析和总结回顾五年规划审计工作的各个重点领域的风险水平和控制措施，修订风险管理(含舞弊控制)计划，确保审计工作的健康发展。
(三)关注外部环境变化对政府审计管理的机遇与挑战
改进和提高政府审计管理必须高度关注其外部环境变化。在我国现行的审计管理体制下，外部环境的变化同时意味着政府审计发展与管理的机遇与挑战。当前政府审计发展与管理过程中应该十分关注以下几个外部环境问题：
1、新的会计、审计准则体系的颁布对政府审计管理的影响。一方面要求政府审计人员必须具备针对新的会计准则体系下的企业审计的技术能力；另一方面，已实现与国际审计准则接轨的社会审计准则体系的建立势必要求加快政府审计准则体系的建立。从国际上看，社会审计与政府审计在财务报表审计准则的技术方法上的趋同，要求政府审计机关借鉴社会审计准则体系规范和其他一些好的技术方法，建立起政府审计准则，进一步规范政府审计行为。
2、政府审计的国际潮流与我国政府的国际定位。总体而言，目前大多数国家的政府审计工作包括财务报表审计与效益审计两部分。各国财务报表审计多是基于风险基础的审计方法，在审计准则的建立和审计方法的运用方面多趋向于国际审计准则，较为规范，但各国效益审计的方法和领域则有所不同。在财务报表审计领域，目前我国政府尚未开展真正意义的、符合国际审计准则的财务报表审计。实际工作中的财务报表审计(或预算执行审计)仍停留在账户审计或交易审计的层面，很少运用风险基础的审计方法，也没对单位财务报表的总体发表意见。这些方面都需要改进，以实现政府财务审计的规范发展，尽快并入国际审计潮流。在效益审计领域，我国正处于起步和探索阶段，如何从中国的国情出发，将合法性审计纳入效益审计的范畴，赋予“经济、效率、效果”以新的、具有中国特色的内容，将是探索有中国特色效益审计的关键，也是我国政府效益审计实现与国际同步的关键。新晨
3、适应管理体制对审计工作的影响。从目前的情况看，审计机关隶属于政府管理的体制短期内不会改变。基于这种判断，管理体制对审计工作的影响的核心问题就是审计工作如何适应这种管理体制的要求，寻求最佳途径，发挥更大作用。要从实际出发，充分利用舆论和社会监督，针对不同的对象，制定不同的宣传内容、重点和方法，使审计工作更好地得到各方面的支持、理解和帮助。
(四)重视审计管理体制框架落实的组织保证和业绩考核，从制度上保证审计管理工作的连续性
篇3
[关键词] 市场营销 营销计划 计划制定
计划是对未来行动的事先安排。大卫・D・艾森豪威尔曾说过:“一切计划均微不足道,计划工作才是至关重要的。”
任何企业组织如果只对他们所面对的新发展做出简单的反映，其寿命是不可能长久的。无计划的营销工作会导致行动的混乱和经费支出的增加，容易使企业受到工作具有计划性且较有远见的竞争者的攻击，最终将被市场所淘汰。因此，每一个企业都必须用有计划的方法来对待市场。
营销计划即是通过对公司内外部环境的分析，科学地确定公司的营销目标以及实现目标的途径。
一、树立对营销计划的正确认识
很多公司最高管理者总是把注意力放在质量的提高、成本的降低和时间的节约上。他们认为世界变化如此之快,有哪一种营销战略计划是万能的呢? 然而,具有领先意识的管理者认识到,成功解决质量、成本和时间的问题是需要一定指导的。他们也意识到,这些常规问题的解决不一定会给企业带来大的突破。诸如开辟新市场、研发新产品、提高客户服务质量、建立联盟、开展电子商务,这些举措一开始如果没有明确的目的,离开有组织的计划指导,就会存在潜在的威胁。并且,重视质量与制定和实施计划两者并不矛盾。首先,质量必须被设计为产品和服务两个部分;其次,质量必须是一个连续发展系统的一部分,而不是项目的一部分。同样的,如果我们将计划渗透到日常的组织生活中;将计划定位为不断追求的目标,则可以有力地反击“情况变化太快,战略毫无用处”这样一类的说法了。
而所谓营销计划是对如何实现企业目标所做的概括。在分析企业所处的位置和周围环境之后,再确定特定的并且可测量的目标,制定出战略和行动计划来实现这些目标,最后还需要制定出一个计划来监督执行。完善的企业营销计划可以回答下面所列出的所有问题: 公司的基本价值观和信仰什么? 公司能提供哪些产品和服务? 什么样的顾客群属于公司服务的对象? 哪些地区属于公司服务的区域? 怎么样的竞争优势能帮助公司成功? 公司需要什么样的能力来保证这些竞争优势? 公司能获得怎样的资源保证? 通过这些问题的回答能使一个企业更长久的获益于战略计划。
二、常见营销计划制定失败的原因分析
拥有营销计划并不能一定保证成功,没有一件事能取代好的管理决策。营销计划中常见的问题主要有以下几个方面:
1.缺乏足够的现状分析
现状分析是一个完整计划的基础,缺乏本企业和竞争者的重要信息会导致战略计划的短视。这就要求企业平时就做好有关信息的收集整理工作,而不是到制定战略计划时才临时抱佛脚。
2.战略目标不现实
企业的最高管理层不能根据其主观愿望来规定目标水平,而应当根据对市场机会和资源条件的调查研究和分析来规定适当的目标水平。低估或高估企业的目标,都不会给企业带来满意的结果。
3.缺少足够的细节
企业的目标也许制定得很好,但战略及其实现步骤如果不完善、不具体同样也是不够的。企业的战略计划应分层次、具体化、数量化说明什么任务、何时和由何人来实施计划,这样,企业的最高管理层就便于管理计划、执行和控制过程。
总之,好的战略计划如同执行官的橡皮,使他们能改写、预期和支配团队的决定。只有当一项战略计划回答了正确的问题,是可实施的和正确的时候,它才能引导船只沿着正确的方向航行。
三、制定成功的营销计划
企业制定营销计划可以使决策者认识到企业的优势和缺点,发现机会和挑战。这样,管理者就可以充分利用优势并改进不足。制定营销计划可以帮助管理者确定企业的发展方向,优先考虑某些行动。追踪计划的执行情况可以确保企业在制定发展战略时克服缺点和不足。营销计划还可以使企业在发展过程中遵循团队精神和特定的营销策略。
一份营销计划应有三个主要部分:第一部分,现状分析描述企业目前的经营环境,回答“我们目前的位置在哪里”和“我们正在向何处去”等问题。通过回答这些问题,决策者可以明确并检查影响经营的因素。利用在现状分析阶段得到的信息,营销计划的第二部分强调企业向何处,也就是企业的目标是什么,回答“我们想干什么”的问题。计划必须确定行动的先后顺序并指导企业对人力、财力和物力进行合理的分配。最后一部分,战略与行动计划将要实施的营销战略和为了实施这些战略、实现每个目标所必需的具体行动,也就是回答以下问题:如何到达想去的地方?何时到达?谁将对此负责?将要花多少钱?
以上内容看起来很多,但一个好的营销计划可帮助企业将日常所想到的大量想法和主意组织起来。一般来讲,当企业完成了一些市场调查,就已经开始了制定营销计划的过程。
1.现状分析
现状分析主要研究企业目前所出的营销环境。影响企业经营的因素很多,现状分析的目的是帮助企业明确并注意那些影响企业经营的关键因素。经营开始就使用这些环境信息将帮助企业决策者成功地驾驭企业预定的目标。具体地来讲,现状分析应从以下四个方面着手进行:
(1)分析营销环境
营销活动不是发生在真空里,而是发生在一个充满大量不可控因素的环境中,这些因素包括法律和条例、社会态度、经济条件、技术因素和竞争因素等。市场营销的一个重要工作就是发现并利用市场机会,而市场机会来自营销环境的变化。成功的营销者能够意识到环境的变化并且能决定如何利用这些变化。在分析营销环境的过程中,通过回答下面的问题,可以获得企业所需要的营销环境结果。
①企业目前遵循的法律有哪些?
②立法将会发生哪些变化而影响企业的业务(如环境污染控制、平等就业机会、产品安全性、广告和价格控制等法律) ?
③哪些文化趋势将影响对企业产品或服务的需求?
④企业可以利用哪些新的趋势?
⑤哪些人口发展趋势经改变企业的顾客结构?
⑥新技术将如何影响企业产品或服务的需求、分销方式、销售方式和生产方式?
⑦生产和分销企业的产品对环境有何影响?
(2)关注最可能的顾客群
在这一环节,企业需要寻找固定的模式,确定谁是目前最好的顾客,企业应该知道到哪里去寻找最可能的顾客,这个过程就是市场细分和确定目标市场。
有效的营销者应确定特定目标市场的需要――这些目标市场是营销努力的重点,由现有的和潜在的顾客组成――并努力工作以满足他们的需要。通过把具有相同特征的潜在顾客分成相应的顾客群,企业就可以确定目标市场了。选择了目标市场之后,企业就可以抛弃无差异营销策略。对大多数企业来说,差异市场营销和集中市场营销将更为有效。
(3)评价竞争对手
企业在根据自身优势制定营销战略时,应该考虑竞争者的优势与劣势。向更强大的竞争者直接挑战将毫无意义,当一个小企业面临一个更强大的竞争者时,应该避免效仿竞争者的营销战略和营销策略。
了解竞争者的营销战略将帮助企业预测对手的行动及其对本企业的营销战略和策略的反应,可以从竞争者哪里学到很多东西来加强自己企业的实力。如果认真观察,将能预测出竞争者的营销计划。为了在当今的经济竞争中获胜,企业必须找到一种竞争优势,竞争优势就是能够比竞争者更好地满足顾客的需要。
在寻找竞争者的过程中,一开始可以只考虑有限的几个竞争者或最大的竞争者,这样会简单一些。然后再根据企业的经营现状,进一步考虑更多的竞争者,同时也包括间接竞争者。例如,饭店的经营者,除了评价主要竞争者,千万不要忽略了外卖食品和熟食。
评价竞争者的优势是什么? 企业不仅应从自己的角度来回答这个问题,还应从雇员、销售人员及顾客的角度来回答。顾客的意见可以帮助企业更好地确定竞争者的优势体现在哪些方面,一定要考虑哪些真实的信息以及目标市场上的顾客对各行业的洞察。竞争优势包括很多方面:博识的推销员、出色的服务部、零部件的供应、尽责的配送系统、便利的位置、声望、人们心目中的企业形象及财务状况等。
(4)检查自己的企业
现状分析的前三个部分收集了大量的关于经营环境的信息后,就应该从企业的和顾客的角度来检查自己的企业,揭示企业的优势、弱点、机会与威胁。
通过仔细检查竞争者和自己企业,就可以把企业与竞争者做一比较,这种比较可以集中在对成功经营影响最大的几个方面。通过比较可以反映出本企业和竞争者的优势和劣势,确定出企业发展的机会和威胁。
2.确定企业营销目标
营销目标是企业通过制定营销战略和营销计划来实现的目标。如何才能制定出一个好的目标呢? 每种战略和计划都由一系列的步骤组成,尽管使营销目标保持在产品、服务和市场上。
通过向现有的市场和新的市场销售和创造更多的价值,以实现企业的财务目标。如何才能制定出一个好的目标呢? 应该做到以下几个方面:
(1)营销目标必须是明确的而不是模糊的
不要使用最好的、最大的、最小等术语;不要使用模糊不清的术语,如:更多或更少,最小化或最大化等。如果企业的目标是最佳销售额,那么也应该制定出一个利润计划,以保证企业不是以牺牲利润的方法来增加销售额。如果企业的目标是得到新顾客,那么也应该制定出一个维持老顾客的目标,这样就不会以牺牲现有顾客为代价来赢得新的顾客。
(2)营销目标必须是一种在执行中可以测量的行动
不要使用那些难以或不可能测量的“特点”、“优势”等词语。
(3)营销目标必须是可以行动的方案
不要把目标定在处理那些企业难以影响的因素方面。
(4)营销目标必须考虑到时间因素
也就是必须考虑开始的时间和结束的时间。
3.制定营销战略和行动计划
为了实现目标,必须制定营销战略和行动计划,营销战略应该从广义的角度来考虑,可以通过一系列的行动来实现目标,在实施营销方案之前,应花一点时间来检查下一目标。如果该营销战略被实施了,会提高企业的竞争力吗? 这里通过一个例子来说明一下这个过程是如何运作的。
企业通过优势、弱点、机会和威胁分析,发现企业的优势之一是留住老顾客,企业的一个弱点是赢得新顾客。据此,企业可以为提出一个目标,即在将来一年中的每个月增加并留住5 位新顾客,他们对产品或服务的购买量大约是若干元,如何才能实现这个目标呢? 对这个问题的回答就成为企业的营销计划。
对于企业的每一个目标,至少应该有一个营销战略。然后把实施这个营销战略的所有步骤列出来,从最后一个步骤开始返回检查,任命负责的人员并确定起止时间,并计算出完成这个步骤所需的成本。
通过制定营销行动计划,可以保证企业的营销努力集中在对企业成功经营非常重要的营销战略上,以实现企业的营销目标。
参考文献：
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战略管理源于美国，上世纪80年代，全球经济特别是亚洲经济的发展，对美国制造业带来巨大冲击，美国制造业兴盛局面不再，面对这一困境，美国业界以及理论界，对亚洲崛起地区和国家的经济形势以及企业管理模式进行深入研究，对其自身制造业发展模式及管理方式进行反思，提出诸多改革措施，这其中重要一项就是制造业领域的电子商务的广泛应用，包括计算机集成系统、企业制造资源计划、精益生产与敏捷制造等策略方法，从而提高其制造业管理水平，提高生产效率，降低生产成本。电子商务的广泛应用，成为美国制造业发展的重要策略之一，促进了企业业务流程重组(BusinessProcessReengineering，BPR)和先进制造技术(AdvancedManufacturingTechnology，AMT)的应用。美国诸多企业在集团管控、组织运营、工业工程、工业设计、供应链管理、信息化建设方面走在世界的前面，极大的促进了企业低成本、快速规模化的提高竞争能力，总结美国制造业的繁荣和发展，离不开电子商务战略的运用。创新是电子商务战略的核心思想，体现着社会化生产、全球化运营、信息化管控的生态价值链构造。纺织品企业具有传统制造企业的模式特征，面对竞争日益激烈的市场，需要对其生产制造进行整合，以实现传统领域制造企业的现代化管理［3］。电子商务战略管理的思想早已体现在各个行业各个领域制造企业的变革发展过程中，改变了传统的管理方式，对业务模式和管理方法进行了重大更新，实践表明，纺织品企业电子商务战略的应用，提高了管理效率、管理成本、服务质量、客户关系、销售模式等多方面的管理水平。纺织品企业电子商务战略管理的关键在于，一是重视行业需求与电子商务战略的运用，根据行业特征，围绕行业企业发展，制订和导入相应电子商务战略，是促进行业企业发展的基础;二是重视战略的评价管理，纺织品企业电子商务战略是否有效，就要对战略计划的实施进行及时的评估，并且对战略进行持续优化;三是重视战略计划的实施控制，战略计划要根据企业经营目标和经营计划，结合企业资源和日常管理，突出其地位和作用，对企业经营实施有效管控;四是重视经营环境的变化，战略计划的实施，应以当前经营环境为依据，2007年以来的国际经济危机，影响着企业发展的态势，行业受到一定程度冲击，纺织品企业出口受到严重影响，这些都需要影响和调整企业的战略。
二、纺织品企业电子商务战略管理内容
(一)对生产的支撑
纺织品企业具有良好的生产管理传统优势，在工艺、设备、操作、现场、安全、仓储等方面形成技术和管理优势，但是同时也要看到，电子商务战略对于提升管理水平有很大帮助，特别对于当前成本增长较快的外部环境，在加强质量管理、财务管理、成本管理等方面十分重要。纺织品企业传统生产模式下，产品品种多、产品批量变化大、产品质量控制不稳定，虽然中国纺织品企业在世界上处于领先地位，但是其中相对于人力成本优势，战略管理和现代化方面还有薄弱环节。例如在棉纺产品生产中，为了及时生产合格产品，就必须加强库存的监控，一旦库存降低就要及时组织订货，以保证不间断生产，但是存在库存占用较高，资金利用率低等问题。电子商务及战略管理的开展，就能有效改变这一现状，在生产周期、库存管理方面建立及时联系，通过完善生产运作方式来提高管理效能。调查发现，大数据、智能化、云计算、物联网、移动终端这些词汇如今已经融入到整个纺织品行业，得到企业的广泛应用，成为企业发展的新路径。“中国企业信息化500强”、“最佳ERP应用奖”的真维斯国际集团在这方面，成为行业的典范，公司将电子商务战略提升到影响公司发展的高度，利用电子商务技术将生产制造与市场端有效联结，实现对各项业务的覆盖，促进企业的转型升级，市场信息的变化会及时影响企业生产。体现在以下几个方面:一是顾客需求拉动生产方式，基于电子商务，将生产和消费者联系一起，使得市场信息及时传递，从而有利于生产的组织和管理，由大规模批量化的生产转变为柔性化生;二是缩短生产与研发周期，提高信息和资金的周转速度，提高工作效率，降低单位产品的成本;三是减少企业库存，实现企业供应链的构造，体现战略管理的作用，零库存成为现代纺织品企业的目标;四是企业价值链的实现，企业能够在全球范围内发现最优的原材料、技术、资本，能够尽可能的降低成本，实现效益最大化。
(二)对加工的协作
电子商务战略的运用，促进了纺织品企业业务系统的构造，使得贸易与加工制造有机整合起来，可以根据订单和市场变化来安排生产，特别加强了业务协同的效果，从而使得资源共享、生产运作优势发挥。战略管理使得纺织品企业能够及时获得市场信息，分享市场资源，快速应对市场变化;能够促进企业对资金的使用效率，提高企业内资金的运用，为各单位资金流的稳定提供保障;能够促进产能平衡，对各加工中心的产能进行综合平衡，实现跨厂的协同生产，追求各个生产机组的满负荷运转，提高生产效率。
(三)社会资源整合
电子商务战略促进纺织品企业能够快速响应客户的个性化需求，利于纺织品企业在激烈的市场环境中取得优势。电子商务战略管理能够有效促进纺织品企业整合社会资源，全球市场化的过程中，仅仅依靠企业内部资源难以完成对客户的个性化需求的快速响应，更难依靠自身资源参与市场竞争，有效的组织和计划，一定程度上要求企业把经营过程中的各有关方面如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，使得长期平均成本下降，企业付出成本与收益间比例更加合理。
(四)对客户的个性化服务
客户需求成为引导纺织品企业发展的关键因素，借助电子商务战略，改善经营管理，提高企业的整体客户服务水平，对纺织品行业和企业有着重要的影响作用。例如借助电子商务，对战略客户开展大客户通道服务，在系统内，实现区域数据的共享和交互，实现区域内业务深度协同，大客户可以在电子商务系统中享受个性化服务，例如接收企业实时生产信息，及时对订单进行跟踪和控制，及时对生产进行有效影响，企业可以及时对客户需求进行响应，有效控制库存和交货工期。推进电子商务战略管理，变过去的传统管理为一对一的单独客户管理，不再停留在合同进度查询、合同文本打印、财务收付款管理，而是从战略高度去考虑客户的生产进度，订货与生产加工结合，保证供应基础上实现成本最大控制，最求供应链环节的与优化和构造，甚至结合市场对客户提出建议，全方位的业务协同，提高了制造业务的敏捷度。
三、纺织品公司电子商务战略管理效应
(一)电子商务战略管理的商务效应
电子商务战略管理提升了纺织品公司的商务效应，能够建立完善的系统商务服务方案，从采购供应到生产仓储和物流，提供客户完整的服务方案，提高客户的服务感知。依据市场变化和客户需求，为客户提供“一揽子”的服务解决方案，并且与客户的内部流程紧密集合，整合不同类型合同的跟踪方式，优化业务流程管理，提高对合同制定过程以及合同材料生产过程的进度跟踪程度。在客户订货分析、采购计划管理、合同跟踪管理、财务结算信息等方面实现良好商务服务效应。
(二)电子商务战略管理的物流效应
纺织品公司、物流公司和用户三方即时互动，在货物通知管理、货物全程跟踪、货物装运管理、货物库存管理、厂内入库管理、厂内出库管理、厂内库存管理实现业务协同和系统管理。电子商务战略管理重要的内容就是实现客户和企业的业务紧密关联，按照业务流程进行一体化管理，从仓储、运输到产品交付，将独立和分散的业务进行重新组织，围绕经营目标和经营实效进行整合，从而实现物流的便捷和互动。
(三)电子商务战略管理的结算效应
借助电子商务战略，纺织品公司利用电子商务平台可以实现自助支付、票据核对、选择开票、自动核账、业务稽核、成本管控等功能，加入系统的客户同样可以利用系统进行提货付款、网上支付、票据管理和成本控制，这样促进了客户自身的管理水平提高。通过财务管理业务与生产业务的结合，与客户订单的统一，降低了管理成本，加强了双方的商务协同运作，方便客户的采购业务管理，节省大量人力，缩短财务周期。
(四)电子商务战略管理的服务效应
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关键词：济南；名胜景区；品牌经济；战略
一、济南名胜景区在经营发展中存在的问题
（一）骄傲自满
虽然在景区收入方面仍然占据域内同行业龙头地位，也有很多亮点工程，但在景区管理水平、文化打造、经营品位、服务质量上有待进一步提高。等靠观望，缺乏忧患意识和危机意识。
（二）心浮气躁
有的干部眼睛紧盯职务晋升，没有想到在专业技术岗位上继续深造和钻研，造成景区经济发展没有突破和创新。不去从摸不着的小事着手，一点一滴积累经验慢慢摸索，总想在大规模建设方面立竿见影，见大成绩。
（三）“难”、“怕”当头
对现状极易满足，或即使有意见也抱着老好人、得过且过的态度敷衍塞责。执行过程中遇到难题远而避之或绕道而行。
二、解决问题，实施品牌经济战略的几个办法
（一）正确制定战略计划，对症下药
战略计划是企业根据外部市场营销环境和内部资源条件而制定的涉及企业管理各方面（包括生产管理、市场营销管理、财产管理、人力管理等）的带有全局性的重大计划。它强调企业组织的整体性，而不仅仅局限于市场营销的一个方面。战略计划同样适用于名胜景区经济管理。它与市场营销存在以下五方面关系：一是战略计划人员依靠营销部门获得有关新市场机会的启迪。二是依靠营销部门来评估每个新机会。三是市场营销部门为每个新机会制定详尽的计划。四是营销部门对每项计划负有的责任。五是营销部门对随时出现的情况做出评价，并在必要时采取改正措施。
根据游客和顾客关系的密切程度，可以把景区营销分为以下五个层次：一是基本型关系营销。按一般程序出售景点门票，游客正常游览完毕与景区不再有任何接触和联系。二是鼓动型关系营销。工作人员鼓动游客在发现问题、遇到问题或存在合理化建议时主动与景区管委会联系。三是负责型关系营销。游客游览完毕，主动征求游客意见。客流量较大时，可选择部分有代表性的游客作为配合对象。四是能动型关系营销。工作人员不断向游客询问景区改进意见，通过电话回访、主动上门、统计调查等方式加强沟通，选择热心游客作为监督员，随时与景区保持密切联系。五是伙伴型关系营销。将景区看作游客生活中的一部分，与客人共同努力，真诚交流，寻求并帮助游客计划合理的旅游路线、旅游消费支出办法，提醒游客避免消费盲区。
（二）识别竞争者
名胜景区的竞争者一般是指那些与本单位提供的服务相似，并且所服务的目标顾客也相似的其他企业。企业的现实竞争者和潜在竞争者的范围很广。一个企业很可能被潜在竞争者而不是被当前的主要竞争者打败。通常可以从服务和市场两个方面识别景区的竞争者。
1.服务竞争观念。从行业角度看，某一类服务价格变化就会引起另一种替代产品的需求变化。如市场景点服务性收费提高或服务质量下降，游人就会舍弃中心景区交通上的便利而改为自驾近郊游。
2.市场竞争观念。从市场方面看，竞争者是那些满足相同市场需要或服务于同一目标市场的企业。如景区门票收入大幅上涨，游客便会相应减少本景区内的其他消费。反之，景区取消门票，免费开放，游人从心理上获得了对比优势，便会加大景区内购物欲望，从而提高旅游产品的经济增长。
名胜景区在判断竞争者的长处和劣势时，还可用来比较自己和竞争者在竞争地位上的高低。有些名胜景区自以为风景优美是第一位的，实际并非如此。游人需要的可能是静谧的散心或贴心的服务。有的景区认为旅游促销是惟一的促销方式，而游人可能认为服务比价格更重要。当某一景区采取创新型经营策略并卓有成效后，作为名胜景区会产生如下不同的反应。
首先，从容不迫型。此类名胜反应不强烈，行动迟缓。其原因可能是认为自己有足够的竞争优势，也可能是重视不够，尚未发现对手的新举措。
其次，选择型。此类名胜可能在某些方面（如对门票反季促销或旅交会参与量）等予以强烈竞争，但对其他方面（如旅游产品推广、基建、绿化）却不予理会，认为威胁不大。
最后，凶猛型。竞争者对任何方面的压力都迅速反应，争做本地市范围的带头企业。
三、针对各类景区的品牌经济战略
为了及时准确地掌握竞争者情况，需要进行充分的市场分析。按现代市场营销理论，根据企业在市场上的竞争地位，不妨把各类景区分为以下几种类型。
第一，市场主导者。它是市场竞争的先导者，也是其他景点挑战、效仿或回避的对象。它们的地位是再竞争中自然形成的，不是固定不变的。名胜景区历史悠久，文化内涵深厚，但不一定是旅游市场主导者。因此为了维护自己的优势，就要保住领先地位。通常可采取以下战略。
扩大市场需求总量。从三方面着手：开发新的客源；开辟新景点；增加客流量及游人旅游次数。
保护市场占有率。集中使用防御力量，制定防御战略目标，减少受冲击的可能性，使攻击转移到危害较小的地方，并削弱其攻势。有六种防御战略可供选择：一是阵地防御。从门票入手，狠抓不放，大下功夫，多做文章。这是一种静态防御，如果作为惟一的形式，很易造成“市场营销近视症”。二是侧翼防御。景区应实施多元化的收入举措，可以与周边具有相似风格的景点合作，联点成片，为自身构筑防御，增强中心景区凝聚力。三是以攻为守。这是先发制人式的防御，主张预防胜于治疗，达到事半功倍的效果。做法是加大宣传，充分通过媒体、网络大做宣传，造出声势，给游人留下“第一非我莫属”的印象。四是运动防御。不仅防御目前的阵地，还要扩展新的市场。名胜景区的地理范围具有长期性和行政规划性，因此依靠景区地理扩展达到运动防御的目的不太可能。景区可以选择以下两种方式扩展自己的经营业务。首先，将本景点注意力从目前的收入方式转移到有关该景点的基本需要上，并相应加大科技含量。如趵突泉公园每年10月至11月举办金秋菊展，不仅增加收益，并且每年都有新的造型、品种，涌现新的养菊能手，一举两得。千佛山公园以山养山，每年9月9日重阳节，举办为期一周的登山盛会，勾起了人们浓浓的思亲意味同时，丰富了城乡经济交流。其次，市场多角化。如大明湖公园每年在荷香藕嫩之时，广征佳丽，举办荷花仙子选秀活动，满足了现代生活审美需要，丰富了人们的旅游视角，走出了“美景佳丽”相融合的创新之路。
第二，市场补缺者。名胜景区不仅要会做市场主导者，还要学会做市场补缺者。即通过专业化经营来获取最大限度的收益。其有利的市场位置称为补缺基点。于名胜景区而言，好的补缺基点具备的特征是：足够的市场潜量和销售力；利润有增长的潜力；对主要竞争者不具有吸引力；具备占有补缺基点所必须的能力；既有的信誉足以对抗竞争者。
以下几种专业化方案可以选择。一是最终游客专业化。直接针对现实入园的游人，争取令其最大程度满意。二是游客规模专业化。在团体销售上多动脑筋，与旅行社搞好合作。三是特定顾客专业化。针对残疾人、老年人、军人、烈属、学生等特殊人群，半价或免费优惠，聚集人气，实现口碑效应。四是地理区域专业化。针对郊区、偏远地区、外国客人加大重视，提高其游园量。五是服务项目专业化。在服务上推陈出新，不断制造亮点和热点，令游人留恋神往。作为市场补缺者要完成三个任务：创造补缺市场、扩大补缺市场，保护补缺市场。并且在选择市场补缺基点时，多重比单一补缺基点更能减少风险，增加保险系数。
第三，塑造良好的品牌形象。品牌是一个集合概念，包括品牌名称、品牌标志、商标。品牌实质上代表着卖者对交付给买者的产品特征、利益和服务的一贯性的承诺。针对风景名胜区而言，品牌的整体涵义可分成六个层次：一是属性，即“名胜”这一特征。二是利益，可分为三各方面：优美的景色是其功能性的利益：“这些美景让我不虚此行”；独具特色的惟一性是其情感性的利益：“我千里迢迢而来看到了天下第一……”；优质的服务和丰厚的人文底蕴是其功能性和情感性的利益：“我受到了上帝般被尊重的待遇”。三是价值。四是文化，即景区的奋斗口号、目标和文化。五是个性，勇于开拓或严谨自律。六是用户，指所有接受景区服务的人群。当人们可以识别品牌的六个方面时，我们称之为深度品牌；否则，它只是一个肤浅品牌。品牌最持久的含义是其价值、文化和个性。它们构成了品牌的实质。一个人云亦云、没有丝毫发展理念和独特思想的名胜是可悲又可怜的，发展前景也是暗淡的。因此名胜景区应拥有雄厚的品牌资产。品牌资产是指与品牌的名字与象征相联系的资产（或负债）的集合，它能够使通过产品或服务所提供给顾客的价值增大（或减少）。从游客的角度分析是指随着服务的提供而带给游客的附加利益的大小。从景区角度看即是品牌的竞争力。
四、提升竞争力的品牌策略
第一，品牌使用者策略。名胜景区可以：一是独打个人品牌，宣传本景点相异于其他任何景点的独到之处。其好处在于容易给游客形成深刻的印象，如一提泉水，立刻想到趵突泉，一提“还珠格格”，立刻想起大明湖。缺点在于过于单薄，使游客游完此景点还要再次思考下一步的出行计划；还可能出现景点之间的恶意竞争，造成双双不利。二是片区品牌，即与其他名胜景区联合，形成风景带，同时推出去，共同受益。其好处在于扩大了本城市旅游范围，留住现客的同时通过传播效应吸引潜在游客。其缺点是无形中削弱了景点个性，将其天然景观融进了城市整体文化，企业文化不易突出。
第二，阶梯品牌。在游客心目中，自己最偏好的品牌位于阶梯最上层，随着偏好程度的递减，各个品牌的阶层依次降低。不妨利用游客的这种观念，在以城市为整体对各名胜景区整合规划后，主打泉水品牌，依次推出各景区，既可以满足游客意犹未尽的情绪，又可以造成一种“济南名胜游不完”之感。
第三，品牌重新定位策略。有些名胜的品牌最初定位很好，但随着时间推移必须重新定位，这主要是因为以下情况发生变化：一是竞争者推出了新的品牌（包括口号、营销战略、客源等），并且具有相当的竞争实力。二是游客的偏好发生了变化。如行业性的转移，由对旅游的喜爱变为看电影、健身、品美食、充电教育；还有业内的转移，由玩水变为游山、购物、探险等。这时就要求景区进行重新定位，一方面全面考虑把自身品牌从一个方向的客源转移扩大到另外的方向，另一方面考虑自己新的品牌文化在新的位置上可以获得多少收入。
参考文献：
1.韩晓光.提升境界 狠抓落实,推进园林事业的健康、持续、稳定发展[Z].2011-07-16.
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关键词：人力资源绩效评价；薪酬管理；战略管理
在企业管理的范畴中，战略管理至关重要。战略是对企业进行自上而下的、长期的整体计划，能够体现企业发展的全局观，并对企业发展过程中的风险性、成长性和收益性的关系进行平衡，从而实现企业价值的最大化。从战略角度出发，企业应该对人力资源绩效评价和薪酬管理进行有效的整合，将人力资源绩效评价与薪酬管理的作用充分发挥出来，才能实现企业的发展目标，获得更好的经济效益，促进企业的长期发展。
1 企业战略管理
1.1 战略管理的意义
作为企业发展中的一项整体性计划，企业的战略是企业价值最大化的有效保障，企业战略必须具备稳定性、前瞻性、竞争性、指导性和总体性的特征。当前将企业战略分为3个层次，第1层次为总体层战略，第2层次为竞争层战略，第3层作为职能层战略。企业的管理战略的研究对象是企业作为一个整体所面临的风险与机会，以及企业具备的功能与责任，对企业经营中涉及的财务、组织、技术、营销等方面的综合性问题进行决策。通过制定和实施企业战略能够使企业更好地实现自身的发展目标[1]。
在信息技术的发展历程中，企业间出现了越来越高的同质化，也面临着日益激烈的市场竞争。对于企业而言，要想获得生存与发展，必须不断提高自身的内部管理能力。企业必须了解自身所处的发展状况，并确定当前和长期的发展目标，围绕发展目标制定相应的发展战略。良好的企业战略应该能够实现风险性、成长性和收益性的平衡，才能实现企业的最大价值。当前主要有5个典型的战略管理工具――PEST分析、“五力”模型分析、价值链分析、SWOT分析、平衡计分卡，这5个战略管理工具均涉及了人力资源绩效评价和薪酬管理方面的内容。因此企业应该从战略角度出发对人力资源绩效评价与薪酬管理进行有效的整合[2]。
1.2 以战略为基础的绩效评价体系
以战略为基础的绩效评价体系属于企业内部一个重要的管理系统，主要作用是对员工的工作表现进行周期性的检查和评估。企业的相关人员以及各部门的主管人员以及关键业绩指标的完成情况为依据来考核员工某一阶段的工作效率。企业的绩效评价体系可以分为定期考评和日常考评；下属考评、同事考评和自我考评；定量考评和定性考评。绩效考核与评价能够对员工对企业的贡献进行确定和评估，同时对企业的反馈技能进行有效的改善，对于提高员工工作积极性和工作效率有着积极的作用。同时也能够对企业的目标达成情况和发展状况进行有效的反映，企业为了达成战略管理目标就必须积极应用绩效评价体系[3]。
1.3 以战略为基础的薪酬管理体系
企业的薪酬管理体系主要包括福利、津贴、奖金和本薪四个部分。其本质在于企业为员工提供的薪酬应该与员工努力工作的付出等值，使员工对自己获得的报酬感到满意，从而激发员工的工作积极性，提高员工对企业的忠诚度。与此同时，企业也可以通过薪酬管理对员工进行奖勤罚懒，从而将所需的员工选。企业的薪酬管理体系是达成战略目标的重要手段。例如在企业在起步阶段，可以通过薪酬激励来吸引技术人才；企业在发展阶段，可以通过薪酬提高员工的工作积极性，推动企业向前发展。企业的不同阶段有着不同的战略目标，同时也需要对薪酬管理体系进行相应的调整。
2 人力资源绩效评价与薪酬管理存在的问题
2.1 人力资源绩效评价存在的问题
2.1.1 落后的人力资源绩效评价观念
由于受到各种因素的影响，我国大多数企业仍然处于经验管理阶段，存在着为管理而管理的现象。很多企业管理人员和员工都将人力资源绩效考评作为一项例行公事，绩效考评难以受到员工的认可与欢迎，不能达到推动企业战略实现的目的。从组织的角度出发，如果人力资源绩效考评操作没有抓住绩效考评的重点，也没有从战略的角度出发制定绩效考评的目标，往往会导致无效的绩效管理操作[4]。
2.1.2 绩效评价过于复杂或简单
企业发展具有不平衡性，不同的企业具有各自的特点，过于复杂或过于简单的人力资源绩效评价普遍存在于我国的企业之中。
一些企业的人力资源绩效评价过于简单，主要体现为企业的规模较小，具有独特产权结构，不能在企业内部进行系统化的管理，不仅管理者的人数过少，而且权力过于集中，这也导致企业的人力资源管理存在着专断化、非程序化和简单化，对企业的劳资关系造成不良的影响，难以进行法制化和规范化的劳动关系管理。还有一些企业的最高管理者没有具备管理科学的相关知识，在管理中存在着任人唯亲的现象。
一些企业存在着人力资源绩效评价过于复杂的现象，主要表现为管理者盲目引进管理学中的一些绩效评价案例，而没有对其进行相应的改进。企业在开始设置人力资源管理部门时，相关人员往往会制作比较复杂的人力资源绩效评价方案来表现自己的能力，带来了不必要的资源耗费。在引进绩效评价时，员工并不了解人力资源绩效评价的程度和内容，以及评价的结果。为了使员工了解这些情况，并通过人力资源绩效评价结果对员工的真实水平进行反映，必须制定越来越细致的考评规则和越来越短的考评周期，这也必然会加大人力资源绩效评价的工作量[5]。
2.2 薪酬管理存在的问题
2.2.1 薪酬管理设计缺少战略性思考
由于企业的人力资本和物质资本往往处于不断的变化之中，因此企业的战略管理也在不断地变化。薪酬管理应该紧扣战略管理，才能体现薪酬管理的作用。然而事实上很多企业在设计薪酬，管理制度时往往从成本控制的角度出发，未能将薪酬管理制度作为企业，实行长期战略的杠杆手段。由于没有贯彻员工与企业共同发展的理念，企业管理者不能认识企业要获得生存与发展，就必须实现员工素质提高和薪酬水平提升之间的良性互动与循环。事实上企业的核心竞争力应该是人力资源的良性发展。
2.2.2 薪酬制度缺乏规范性
薪酬管理的基本工作就是制定合理的工资体系，然而一些企业在薪酬管理制度方面存在一定的不规范问题，没有形成科学的薪酬管理制度，往往通过企业领导直接确定或者根据约定俗成来决定员工的工资，缺少科学的方法和明确的依据来对员工的工资性项目进行核算，因此员工也不能从薪酬制度中对自己的大致收入进行了解。当前的薪酬制度缺乏弹性，员工的工资起伏不明显，工资差距过小。
2.2.3 薪酬管理缺乏人性化
为了激发员工的潜力、创造性和积极性，薪酬管理制度应该较符合企业的战略目标，也要符合员工的个人发展目标。但是受到各种因素的影响，当前我国一些企业的薪酬管理制度往往缺乏人性化，实习岗位薪酬为中心的薪酬模式，学历、工作年限与加薪联系密切，而没有科学的考量员工的潜力、素质、能力与工作的关系。对于技术能力要求较低的员工而言，这种薪酬管理制度差强人意。但是对于企业的技术核心人员，这种缺乏人性化和弹性的薪酬管理制度会对他们的工作积极性造成挫伤，导致企业缺乏稳定的核心技术力量，对企业的长期发展造成阻碍。对于企业的后备管理者和核心技术人员而言，其具有更加强烈的自我实现需求，而这部分需求往往没有在企业的薪酬管理中得到体现[6]。
2.3 人力资源绩效评价与薪酬管理不能匹配企业战略
企业的绩效评价体系包括定性指标和定量指标、非常物质表和财务指标，然而一些企业，在制定人力资源绩效评价体系时没有考虑到自身所处的发展阶段以及自身的发展情况，侧重于将指标和财务指标作为关键指标，一定程度上忽视了定性指标和非财务指标的作用。这也导致企业在关心收益性的同时忽视了风险性，不利于企业的平衡发展，过于重视短期利益而忽视了长远的战略计划，导致人力资源绩效评价体系与企业战略计划之间不能匹配。
企业的战略目标和薪酬管理体系的关系应该是相辅相成的，如果企业的薪酬管理机制不能与战略匹配，就会造成企业发展目标和员工个人发展目标之间的不协调，导致企业的战略计划失去意义。
3 从战略角度实现人力资源绩效评价与薪酬管理的整合
3.1 制定科学的企业战略目标
要改进企业的战略管理，实现人力资源绩效与薪酬管理之间的整合，就必须重新制定科学、客观的战略目标。企业应该对当前的行业发展状况、企业发展状况以及同类行业的相似企业发展状况进行科学的评估，从而客观的预估未来的市场发展状况。以此为基础企业要将未来的发展方向进行确定，并制定短期战略计划、中期战略计划和长期战略计划，对战略各层次的具体方面进行细致的分解。同时企业也要提高自身的风险意识，准确地判断发展过程中可能遇到的风险，并理清自身缺少的技能和具备的资本，保障各阶段战略目标的达成[7]。
3.2 实现人力资源绩效评价体系与企业短期战略目标的整合
人力资源绩效评价体系的制定应该具备一定的科学性和针对性，以企业的短期战略目标为依据，制定科学的人力资源绩效评价体系。在每年的年末，企业都可以根据该年度对预算目标的完成情况，员工对该年度人力资源绩效评价的反馈情况以及下一年的战略目标，将下一年度的人力资源绩效评价指标制定出来。这是由于人力资源绩效评价指标并非一成不变的，而是需要不断重新调整，才能科学地匹配企业的战略，使企业的战略目标和员工的行为目标达到一致。
在开展人力资源绩效评价时，应该遵循以下几个方面的原则：
①实行简单明了的人力资源绩效考评。企业应该尽量压缩考评内容，并对人力资源绩效考评进行不断的完善，贯彻企业推行人力资源绩效考评的理念。
②选择和确立量化的考评指标，并根据岗位职责的不同，选择不同的考评指标。例如将营销额、投标管理和客户满意度作为营销人员的量化指标，将产值完成量、利润和收款额度作为生产部门的指标，提高员工对考评指标的认可度。
③通过人力资源绩效评价对员工进行激励，使员工认识到工作中存在的不足，明确改进的方向。通过人力资源绩效评价，企业要使员工了解企业鼓励和排斥何种行为，从而对员工的工作行为和工作态度予以引导。
④体现多角化和层次性的人力资源绩效评价，将结果导向和过程导向结合起来，工作成果和工作过程两个维度，根据各岗位和各层级的特点设置个性化的考评指标[8]。
3.3 实现薪酬管理与企业中长期战略目标的整合
企业应该通过科学的薪酬管理机制吸引关键人才，从而促进企业的中长期战略目标的实现。因此除了津贴和本薪之外，企业还可以通过福利和奖金使激励的时效得到加长，并加大激励的力度。例如很多企业都采取股权激励、住房补助等方式对员工进行激励。薪酬管理体系对企业发展具有支撑作用，企业应该在每一个阶段的薪酬管理中体现对关键员工的重视，从而留住关键员工，并使其发挥更大的工作潜力。在薪酬设计中要体现公平原则、激励原则和灵活原则。公平原则指的是使企业内员工感到薪酬体系的公平性，只有这样才能使员工保持工作积极性。激励性原则指的是要对员工的兴趣偏好和真正的需求予以了解，以此为依据来制定薪酬体系。在薪酬水准方面也要遵循按绩效、按技能、按能力分配的原则。灵活性原则指的是企业应该根据战略的调整来对薪酬制度进行不断地调整。
4 结语
如果薪酬管理机制和人力资源绩效评价机制不能实现匹配，则企业的战略目标也无法得到实现，最终影响企业的生存与发展。因此企业应该从战略角度出发，积极整合人力资源绩效评价与薪酬管理，实现企业内部的良性运作。人力资源绩效评价与薪酬管理必须服务于企业的战略，使企业能够实现长远可控发展。
参考文献：
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市场调研是企业了解市场和把握顾客的重要手段，是辅助企业决策的重要工具。对于现代管理者来说，掌握和运用市场调研的理论、方法和技能是非常必要的。市场调研作为一门独立的应用科学有着庞大而复杂的内容体系。本文仅就市场调研对营销管理的重要性及其在现代企业营销中的应用作初步的探讨。
一、市场调研对营销管理的重要性
市场调研具有三种功能：描述、诊断和预测。它的描述功能是指收集并陈述事实，例如，某个行业的历史销售趋势是什么?消费者对某产品及其广告的态度如何?调研的第二种功能是诊断功能，指解释信息或活动，例如，改变包装对销售会产生什么影响?最后一种功能是预测功能，例如，企业下一季度的销售量是多少?市场需求可能发生什么样的变化?
市场调研对营销管理有重要作用，大体上可以归纳为以下四个方面：
1．它有助于管理者了解市场状况，发现和利用市场机会
市场由供给和需求组成，它们之间彼此为对方提供市场。在商品日益丰富的情况下，作为供应一方的生产者面临既有产品竞争和资金、人才的竞争，也有技术水平和技术设备的竞争；作为需求一方的消费者，在一个日益庞大、种类繁多的商品群面前必然会有所选择。而在这种市场条件下，谁能赢得消费者的垂青，谁就是成功者：反之，则面临着被挤出市场的命运。因此，生存危机是企业必须时时注意的问题，然而机遇也同时存在，这就要看企业如何把握和抓住时机。而市场调研有助于管理者了解市场状况，发现和利用市场机会。
一位营销经理可能会考虑在推出一种新的速冻食品时提供优惠券，优惠券可能与电视广告一起被用来引导人们尝试这种新的食品。这样就产生了一个新的问题：谁会接受这种优惠券呢?营销经理提出的下一个问题是：优惠券大量使用者和少量使用者之间是否存在可识别的人口统计特征?市场调研表明，统计上惟一有显著差别的是家庭的女主人没有工作(见表1)。营销经理根据这一特征来购买新速冻食品优惠券的邮寄清单。
2．它有助于管理者制定正确的营销战略
在现代市场营销中，企业管理者如果对影响目标市场和营销组合的因素有充分的了解，那么管理将是主动的而不是被动的。主动的管理意味着通过调整营销组合来适应新的经济、社会和竞争环境，而被动的管理则是等到对企业有重大影响的变化出现时，才决定采取行动。市场调研在主动式管理中发挥重要的作用，具有主动性的管理者不仅要在不断变化的市场中寻求新的机会，而且会通过战略计划的制定尽力为企业提供长期的营销战略，基于现有的和将来的内部能力以及预计的外部环境的变化，战略计划可以用来指导企业资源的长期使用。一个好的战略计划是在出色的市场调研基础上得出的，它有利于企业实现长期利润和市场占有率目标：缺乏市场调研的差的战略计划则会威胁企业的生存。
3．它有助于企业开发新产品，开拓新市场
任何企业的产品都不会在市场上永远畅销，企业要想生存和发展就需要不断地开发新产品，例如，索尼公司每年向市场推出1000种新产品。市场调研在新产品开发中发挥着重要作用，通过市场调研可以了解和掌握消费者的消费趋向、新的要求、消费偏好的变化以及对产品的期望等，然后设计出满足这些要求的产品，使企业的销售出现新的。
4.它有助于企业在竞争中占据有利地位
在市场上，生产紧随消费的情况普遍存在，但生产也可以强制需求，即在消费者对产品有了足够的了解和认识以后，认可产品并进行购买，这种强制需求一旦成功，企业就可率先进入产品的销售领域，从而在市场上占有绝对优势。然而，强制需求的成功必须建立在满足消费者的某种需求的基础之上，而在成功的背后市场调研起着极其重要的作用。
市场调研是企业有效地利用和调动市场情报、信息的主要手段，是企业开展市场营销活动的基础，它在很大程度上决定着企业的前途和未来。
二、市场调研在现代企业营销中的应用
在营销实践中，进行任何市场调研都是为了更好地了解市场，搞清楚战略失败的原因或减少决策中的不确定性。为这些目的而进行的市场调研被称为应用性市场调研。例如，企业的产品在市场上的销量是增长还是下降?企业的广告更容易让受众记住吗?
企业所做的都是应用性调研。它在现代企业营销中的应用可以归纳为以下五个方面：
1．市场调研在产品生命周期各阶段的应用
(1)投入期——确认需求。产品(或服务)在投入市场之前，市场调研扮演着重要的角色。早期确定对产品是否有需求，或者是否有尚未被满足的需求至关重要。市场调研可用来检验其概念或想法。
当一种产品是一种真正的创造发明时，市场调研面临着严峻挑战，如果该产品在概念上是全新的，购买者就需要教育和适应，他们的想象力就需要激发。所以，在检验新产品的概念性时，很多事情不得不留给调研者解释。
(2)成长期——让产品起飞、上升。在成长期，市场调研有许多用途。例如，企业的市场营销计划，产品价格在一个最佳水平、正确的包装和策划广告宣传活动，以及细分市场以确定目标市场等活动中，市场调研都起着重要作用。
市场营销计划中有三个必须解答的问题：当前产品或公司处在什么地位?希望它走向哪里?即产品或公司的目标是什么?③怎样才能达到它的目标?
(3)成熟期——改进产品运营。当产品有了销量并迅速增长达到了极大值的时候，市场调研起到了强化的作用。它可用于一旦赢得了顾客以后保证他们继续满意和忠诚，它可确定品牌对人们意味着什么并建议怎样使之与市场更协调一致，以获得最大盈利。在这一阶段，成长期很有生命力的那些用途仍使我们期望市场调研对营销计划、定价、广告检验等做贡献。如检验新广告创意、跟踪广告效果、制定最佳定价，提供关于市场规模与趋势的事实和数字，用于计划目的和目标设定。
(4)衰退期——规划下一步行动。当产品的市场生命周期开始衰退时，产品销量开始减少，需求正在下降。这一阶段市场调研有为产品寻找新用途的任务。如寻求改进以恢复销量，寻找新的目标市场。特别是市场调研可用于探索产品的出口机会，也可以用来检验可取代衰退产品的新概念。
最好的产品出口市场调研都是高度集中的。有时调研世界市场是必要的，但往往是不值得的。真正成功的出口商在同一时间选择一两个国家。他们知道对许多国家调研可能导致杯水车薪的结果。
2．市场调研在安索夫模型中的应用
尹格尔·安索夫模型主张用二维坐标轴来分析公司现有产品怎样进入新市场，或者把新产品卖给现有顾客。除了这些机会以外，公司还可以在全新的市场上用新产品来满足顾客的需求(见图1)。
在每个安索夫矩阵方框中都能找到市场调研的用处。在现有市场／现有产品框中，市场调研最方便。在这一区域通过调研，可以发现人们在做什么和在想什么。在新产品／新市场框中最需要市场调研；但是在这一区域里调查最困难。要想知道未来人们要买什么，市场调研不能以高精度给出全部回答。但是无论如何，它能对向新市场投放新产品的管理决策提供帮助。
3．市场调研在购买行为AIDA模型中的应用
AIDA模型是一种比例反应模型(见图2)，
AIDA四个字母来自下列单词的缩写：A——知道(Awareness)：通过某种促销使人们知道此产品；I——兴趣(Interest)：通过促销活动激起顾客的兴趣：D——要求(Desir)：引起一种购买该产品的渴望，使得为其效用而做出决策；A——行动(Action)：全部之中最重要模型来揭示促销与沟通计划的有效性。询问顾客是否知道某产品或服务，如果沟通有效，目标人群中知者可能很多。但是，声称有兴趣购买该产品的、真心想买的或者实际购买的比例将是比较小的。
调研人员以后制定出一些“正常值”或图表，这些图表用来帮助分析从一次促销活动所达到的一定知名度来预测今后应采取的行动。
4．市场调研在市场营销组合(4PS)中的应用
市场营销组合(产品、价格、渠道，促销)通常称为4PS，它是企业进行市场营销的四大支柱，被营销经理们奉为营销理论中的经典，也是企业市场营销的基本运营方法。在使用该模型时，需要进行大量的市场调研，例如，四个“p”中每个“P”的重要程度；改变四个“P”中的某一个因素会对公司占有的市场份额有多大的影响等。
5．市场调研在SWOT模型中的应用
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关键词：企业；竞争战略；研究方法
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-02
在经济全球一体化的环境下，国家与国家的竞争已日趋激烈化。而在新经济、互联网的条件下，企业竞争的环境已经发生了巨大的变化，竞争的主体、竞争的范围、竞争的目标以及竞争规则都发生了变化，企业竞争的思维逻辑也相应发生了改变，企业从竞争走向竞合，从竞争到超越竞争以及从产品创新到价值创新等范式的改变，对企业提出了更高的要求。企业作为市场经济运行的主体，要在激烈的竞争中立足发展，就必须关注竞争、了解竞争、洞悉竞争的机理，掌握竞争的规则、方法与战略模式，从而善于竞争，赢得竞争优势。
在传统的竞争战略中，企业往往关注的是市场层面的产品或服务的竞争，竞争的目的是打败竞争对手，竞争的结局也多半是你死我活。由于传统竞争战略逻辑常常诱导企业进入竞争困境，因而，现代企业的竞争战略需要创新，需要寻求和应用新的战略逻辑。
企业的竞争战略研究的方法一般采取定性分析和定量分析相结合。定性研究方法是根据社会现象或事物所具有的属性和在运动中的矛盾变化，从事物的内在规定性来研究事物的一种方法或角度。它以普遍承认的公理、一套演绎逻辑和大量的历史事实为分析基础，从事物的矛盾性出发，描述、阐释所研究的事物。例如：观察法，访谈法；定量研究方法是指，主要搜集用数量表示的资料或信息，并对数据进行量化处理、检验和分析，从而获得有意义的结论的研究过程。
一、企业定性分析的设计
定性分析方法—观察法：对企业的管理资料，会议座谈记录等二手资料，进行描述和比较分析。
定性分析方法—访谈方法：主要用于对企业中高管理层的深度访谈。访谈的内容：（1）对企业持续发展的认识；（2）企业核心竞争优势；（3）如何构建核心竞争优势。同时考虑在访谈中是否有遗漏或者没有涵盖的内容，进一步加深访谈内容的广度和深度。
首先，笔者先深入了解公司的现状和存在的问题。在访谈的过程中，笔者只是给被访者一个研究的主题，笔者和被访者就这个主题在一定的范围内自由交谈，被访者可以可以随便说出自己的想法和感受。问卷在一周前通过书面的形式发放给公司中高层。
二、企业定量分析——层次分析法
层次分析法（Analytical Hierarchy Process，简称AHP）是一种系统分析特别是进行决策分析的方法。它是一种对一个递阶层次结构模型求得每一个具体目标的权重，进而解决多目标决策的非数学模型优化方法。定量与定性分析相结合是它的一大特点，它能有效地处理那些难以完全用定量方法来分析的复杂问题，将复杂问题分解成若干层次，在把问题变得比原来简单得多的情况下逐步分析，然后加以综合评价。以下是AHP分析法的构建步骤：
1.建立层次结构模型
在深入分析实际问题的基础上，将有关的各个因素按照不同属性自上而下地分解成若干层次，同一层的诸因素从属于上一层的因素或对上层因素有影响，同时又支配下一层的因素或受到下层因素的作用。最上层为目标层，通常只有1个因素，最下层通常为方案或对象层，中间可以有一个或几个层次，通常为准则或指标层。本研究是以公司成功发展并具有竞争力为最终目标进行分层分析，从四个方面进行分层：机会、威胁、优势、劣势四个层面。
2.构造成对比较阵
这一个步骤是层次分析法的一个关键步骤。判断矩阵表示针对上一层次中的某元素而言，评定该层次中各有关元素相对重要性的状况，其形式如下：
其中，元素Ai对Aj的相对重要性的判断值。Aij一般取1， 3， 5， 7， 9等5个等级标度，其意义为：1表示Ai与Aj同等重要；3表示Ai较Aj重要一点：5表示Ai较Aj重要得多；7表示Ai较Aj更重要；9表示Ai较Aj极端重要。而2， 4， 6， 8表示相邻判断的中值，当5个等级不够用时，可以使用这几个数值。
3.计算权向量并做一致性检验
对于每一个成对比较阵计算最大特征根及对应特征向量，利用一致性指标、随机一致性指标和一致性比率做一致性检验。若检验通过，特征向量（归一化后）即为权向量：若不通过，需重新构追成对比较阵。
4.计算组合权向量并做组合一致性检验
计算最下层对目标的组合权向量，并根据公式做组合一致性检验，若检验通过，则可按照组合权向量表示的结果进行决策，否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较阵。计算衡量一个成对比矩阵 A （n>1 阶方阵）不一致程度的指标
CI：
其中入max是矩阵 A 的最大特征值。
从有关资料查出检验成对比较矩阵 A 一致性的标准RI：RI称为平均随机一致性指标，它只与矩阵阶数有关。 按下面公式计算成对比较阵 A 的随机一致性比率 CR：CR=CI/RI
三、企业AHP模型与QSMP矩阵的构建
1.构建企业外部因素的AHP模型
通过专家小组对企业外部因素进行系统分析，确定影响企业发展的外部关键因素，在此基础上，按照AHP法原则构成公司的AHP模型。通过简易的和积求解的方法，算出企业发展的各个外部因素的权重。通过AHP法算出权重后，构造出外部因素评价矩阵（EFE）。
2.构建企业内部因素的AHP模型
通过专家小组对公司内部因素进行系统分析，构建出企业内部因素层次分析结构，通过简单求解，算出企业内部各个因素的权重，进一步构造出内部因素评价矩阵（IFE）。
3.结合EFE和IFE矩阵，做出企业的SWOT分析矩阵
4.由SWOT分析矩阵得出的各个战略
进一步的进行战略备选方案评选评价，既是制作QSMP矩阵（定量战略计划矩阵）。
以下就是QSMP矩阵（定量战略计划矩阵）的6个步骤：
（1）在QSPM的左档依次列出评价企业外部机会、威胁及内部优势、弱点。这些信息可直接从EFE矩阵和IFE矩阵中得到。QSPM中应至少包括10个外部关键因素和10个内部关键因素。
（2）对每个企业外部及内部关键因素赋予权重，这些权重应与EFE矩阵和FIE矩阵中的相同。权重标在紧靠外部和内部因素的纵栏中。
（3）考虑各矩阵并确认企业考虑实施的备选战略，将这些战略标在QSPM的顶行中，如可能将战略分为互不兼容的若干组。
（4）确定吸引力分数（AS），即用数字表示各组中每个战略的相对吸引力。吸引力分数AS（AttractivenessScores）的确定方法为，依次考察企业各外部或内部关键因素，对其提出这样的问题：“这一因素是否影响企业战略的选择？”。如果回答为“是”，便应就这一因素对各战略进行比较。回答“否”，不给该组战略以吸引力分数。具体地说，即就待定的因素给各战略相对于其它战略的吸引力评价。吸引力的评分范围及涵义为：“1”没有吸引力；“2”有一些吸引力；“3”相当吸引力；“4”很有吸引力。确定吸引力分数的是由企业管理层的领导决定的。
（5）计算吸引力总分数（TAS）。吸引力总分数Tas（Total Attractiveness Scores）等于将各横行的权重（步骤2）乘以吸引力分数（步骤4）。吸引力总分数表示对相应外部或内部关键因素而一言，各备选战略的相对吸引力水平。吸引力总分数越高，备选战略的吸引力就越大。
篇9
【关键词】财务管理 财务战略 企业生命周期
一、企业财务战略的基本概念
随着进入信息社会后行业技术革新速度的加快，竞争环境变化多端，尤其是在全球化大背景下，人们经常以为对企业的威胁来自外部环境，而事实上，企业成功的最大威胁往往在于战略问题。企业战略犹如指挥行动的大脑，它引导着企业发展前进的方向，具有极强的决策性，控制性。作为企业战略的一部分，财务战略犹如大脑中的脑干在整个公司战略体系中占据了举足轻重的地位，恰当的财务战略是确保公司战略取得成功的内在保证。
1、财务战略的定义
“财务战略”目前还没有一个一致的定义。但学术界已基本认同了两种观点。其一，从静态和动态、财务活动和财务关系两个角度对财务战略重新定义，即财务战略是指企业在一定时期内，依据企业总体战略，对企业长期发展有重大影响的财务活动和财务关系的策划，并确保其执行的过程。财务战略的静态内容表现为集团的远景、使命、目标和策略等。而财务战略的实施是一个动态的过程，需要根据环境的变化做出相应的调整。其二，认为企业财务战略就是企业财务决策者为使企业在较长时期（如五年以上）内保持生存和发展，在充分预测、分析、估量影响企业长期发展的内外部各种因素的基础上，对企业财务作出的长远谋略。它主要包括财务战略思想、财务战略目标和财务战略计划三个基本要素。笔者比较认同第一种观点，它以动态的观点指出财务战略的执行要根据具体环境的变化做出相应调整。所谓环境必然包括其企业产品的生命周期等外部环境因素，这与笔者下文的观点不谋而合。
2、财务战略的类型
财务战略作为经营战略的支持、执行、保障体系，其在发挥作用的同时必须对企业总体的战略方针进行最切合时宜的基本定位。遵照这一原则，财务战略可归纳为三个综合类型，即：扩张型财务战略、稳健型财务战略、防御收缩型财务战略。扩张型财务战略，是以实现企业资产规模的快速扩张为目的的一种财务战略，为了实施该战略，企业往往需要在将大部分乃至全部利润留存的同时，大量地进行外部筹资，更多地利用负债。随着企业资产规模的扩张，也往往使企业的资产收益率在一个较长的时期内表现出相对较低的水平。扩张性财务战略一般会表现出“高负债、高收益、少分配”的特征。稳健型财务战略，它是以实现企业财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张为目的的一种财务战略。实施稳健型财务战略的企业，一般将尽可能优化现有资源的配置和提高现有资源的使用效率及效益作为首要任务，将利润积累作为实现企业资产规模扩张的基本资金来源。为了防止过重的利息负担，这类企业对利用负债实现企业资产规模和经营规模的扩张往往持十分谨慎的态度。所以，实施稳健型财务战略的企业财务特征一般是“适度负债、中收益、适度分配”。防御收缩型财务战略，是以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目的的一种财务战略。实施防御性财务战略，一般将尽可能减少现金流出和尽可能增加现金流入作为首要任务。“低负债、低收益、高分配”是实施这种财务战略的企业的基本财务特征。
3、财务战略的基本要素
财务战略作为战略规划体系的一部分，主要包括财务战略思想、财务战略目标和财务战略计划三个基本要素。财务战略思想是制订企业财务战略的指导原则。财务战略目标是企业财务战略思想的具体体现，是企业在较长时期内投资规模、水平、能力、效益等综合发展的具体定量目标。财务战略计划是将战略目标系统化、整体化，用以指导企业一定期间的各种活动，以达到预定财务战略目标的一种行为纲领。这三者有机的结合在一起构成了具有具体执行及实践特征的财务战略。在实际操作过程中企业财务战略通常会受到资本市场、管理者风险偏好、经济周期、技术发展、企业组织形式、经营状况及消费者行为等多种内外因素的影响。面对复杂多变的客观环境，各种财务指标、财务数据更加难以准确预测和控制，在这种情况下选择一种既能保持企业内外稳定又能着眼于企业长远发展的财务战略显得尤为重要。
二、配合生命周期的财务发展战略
1、财务战略需配合企业生命周期的重要性
企业总体财务战略思想必须着眼于企业未来长期稳定的发展，具有防范未来风险的意识。因此长期性是企业财务战略较为显著的特点之一。企业财务战略需以全局性的视角综合考虑各种因素对于企业发展的影响。同时，财务战略作为整体战略的一个职能战略，其制订必须服从于企业整体战略，且必须考虑环境因素的影响。企业面对竞争日益激烈的内外部环境，其战略决策较之以往更为复杂，因此其在制订财务战略时必然面临更多需要考虑的环境因素。而战略是环境分析的结果，环境恰恰是不断变化的，面对不断变化的外部环境，如何及时调整自身的战略规划是涉及到企业生存发展的大问题。这种配合企业经营战略及外部环境变化划分财务战略的方法给予笔者的启示即：一个有特色的财务战略至少有两个特点：首先要与经济周期相适应，其次要与企业发展阶段相适应。财务战略作为企业战略管理的重要组成部分是战略理论在企业财务管理方面的应用与延伸。由此可见：财务战略的选择，决定着企业财务资源配置的取向和模式，影响着企业理财活动的行为与效率，进而直接影响着企业的生存、发展。一个良好的财务战略当然不能仅仅局限于财务角度而应站在公司治理的宏观角度作出决策。企业财务管理的目标是实现企业价值最大化。企业的可持续发展是需要沿着一定的生命周期轨迹运行的，而企业在生命周期不同发展阶段所面临的风险及困境具有较大差异性。因此，按照企业生命周期理论研究企业财务战略能够使企业财务战略具有较强的灵活性、适应性。同时，企业生命周期理论根据其自身理论特点能够恰当融合企业不同发展阶段所具有的财务特征，为财务战略的综合运用提供了广阔的发展平台。
2、财务战略需配合企业生命周期的必要性
企业生命周期一般是指从一个企业设立到其消亡的整个过程所经历的期间，是企业生命运动的轨迹。企业生命周期理论认为，企业发展具有一定的规律性，大多数企业的发展可分为初创期、发展期、成熟期和衰退期四个阶段，企业在每个发展阶段都有自己的阶段特色，正确把握本企业的发展阶段，制定与之相适应的财务战略非常重要。不同的企业类型和同一企业发展的不同阶段对于财务战略都有着不同的理解和选择。任何一种战略即使其成就再辉煌，也不可能对所有的公司产生实效。那是因为每个公司都有不同的起点，都在不同的背景下运作，都有基本不同的资源类型。因此，并不存在一种能适用于所有跨行业公司的最佳解决方案。所谓在商场上每一笔生意都是独一无二的，成功的关键在于企业家针对具体环境处置问题的原创性和想象力。将财务战略与生命周期理论结合的优势之一，就是既能针对企业发展的共性分阶段及时调整财务战略，又能够因地制宜制定出具有独创性的发展规划。这种兼具共性及特性的财务分析方法，对于绝大多数财务战略的制定无从下手的企业来说，具有普遍的适用性。
3、处于企业不同生命周期的财务特征
（1）初创期。处于初创期的企业其经营风险是最高的。在这个时期，财务特征是现金需求量大，经常需要大规模举债经营用于新产品的开发与市场的拓展，企业的现金净流量一般为负，难以形成内部资金积累，因而存在着很大的财务风险，股利政策一般采用非现金股利政策。由于资金短缺，尚未形成核心竞争力，企业面临的经营风险较大，为了更好的发挥企业优势，聚合企业资源，并发挥财务整合优势，财务管理的重点应是如何筹措资金，通过企业内部自我发展来实现企业增长，企业通常会保持稳健原则，采取稳健与一体化的财务战略，即实行股权资本型筹资战略、一体化集权型投资战略和零股利分配政策；通过资源的集中，加大产品宣传力度，提高市场占有率，为以后的发展奠定基础。
（2）发展期。处于发展期的企业产品的定位与市场渗透程度已大大提高，可以充分利用现有的核心竞争力，进行业务拓展，实现企业资产规模的快速扩张。但企业集团仍面临较大的经营风险和财务压力，快速发展的企业面临着较大的经营风险和财务压力，市场的不断开拓，大量应收账款的资金占用造成了巨大的现金缺口，技术研发、资本投入等的大幅投入使得的企业从本质上被要求采取稳固发展型的财务战略，即实行相对稳健型筹资战略、适度分权型投资战略和剩余股利政策；发展期的企业通常会向外界传递企业发展势头良好的信号，因此其融资环境较之以往已有较大提高，然而，如何恰当运用手中的筹资资源使企业保持在恰当的债务水平是企业继续发展的关键。
（3）成熟期。处于成熟期的企业其基本标志就是企业的市场份额与占有率地位相当稳固，经营风险较低，但同时其市场增长潜力不大，企业同时有足够的实力对外借款，为了避免资金全部集中在一个行业所可能产生的风险，一般会采取多元化经营，因此应采取相对扩张型的财务战略，这样既能分散财务风险，又能有效利用资源，从而实现企业财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张；在多元化扩展的同时，加强企业内部管理，提高现有资源的使用效率也是财务战略的重点所在。
（4）衰退期。处于衰退期的企业需要通过新产品的开发与新产业的投建进入一个新的发展时期，企业当前面临的主要问题为经营上的调整，须对企业进行二次定位，一方面，某些行业或经营领域需要退出而某些行业或领域需要进入，另一方面伴随着经营方向的调整，内部需要适时组织再造与更新。衰退期是企业集团新活力的孕育期，它充满风险，同时处于衰退期的企业并不是没有财务实力而是其未来的经营状况充满变数，故应当采取防御型的财务战略，即实行高负债筹资战略、一体化集权式投资战略和高支付率的股利政策。这样既能保证财务的集权化管理又能保障企业再造，有充分的现金流作为物质保障，保证了企业经营的连贯性。
总之，财务战略的选择必须随企业发展周期来确定。在不同的发展阶段，企业集团所面临的市场环境往往差异悬殊，从而财务战略的侧重点也不尽相同。从这层意义上讲，财务战略的实施也可理解为财务战略基本定位在不同发展阶段的具体化。同时作为一种全面分析的方法将企业财务战略纳入企业生命周期也是财务战略方法的综合应用。
三、企业财务战略在实施过程中存在的问题
1、财务战略应因地制宜、及时调整
产品生命周期各个阶段的财务战略是灵活多变的，不能只局限于条条框框。从某种意义上说，一家企业的财务战略都是基于特定条件下的选择，可谓千人千面，随物赋形，难以进行标签式的分类。每个公司所处的环境、背景、实力都有较大的差异，很难一概而论，但基本原则是相吻合的。正如不可能有财务理论会宣称可以预见某一特定时刻，某一特定股票的“真实价值”一样，作为一种财务理论也很难宣称其理论是包治百病的良药。毕竟面对现实生活中的“疑难杂症”，我们是需要“对症下药”的。所谓在商场上每一笔生意都是独一无二的，成功的关键在于企业家针对具体环境处置问题的原创性和想象力。我们很难在现实生活中找到能够与教科书中揭示的财务特征完全相符的案例，但通过对比发现，绝大多数公司所表现出的财务特征与其所处生命周期存在着必然的联系。
2、财务战略调整应灵活、有效
作为职能型战略，财务战略在其执行过程中缺乏灵活性，很难适应生命周期的变化而不能及时调整其财务战略。在实践上存在时滞性，很难保证财务战略具体执行的有效性，同时不能根据现实情况客观判断出企业所处发展阶段和生命周期。对此，首先，企业应完善财务管理信息系统，保证财务信息能够及时反映企业、市场变化，使财务战略制定者及时加以调整；其次，根据公司整个战略规划制定能够应对其内外环境变化的应急机制，财务战略作为公司治理战略的一个组成部分，在执行过程中始终遵循配合整体战略发展的思想。企业财务战略是企业为谋求和维持竞争优势，在对外部机会与威胁和内部优势与劣势分析的基础上，对企业主要财务发展目标、达成目标的途径与手段所进行的总体规划。财务战略需以公司战略为依据，与其他职能战略相配合，综合考虑市场、社会、产业、政策等大环境才能保证企业战略的有效实施。
企业集团的财务战略管理在企业集团管理中起着决定性的作用，对企业集团的存亡与兴衰产生着至关重要的影响。作为众多研究财务战略的理论之一，根据企业的生命周期制定财务战略是很重要的一种方法。企业在财务管理过程中应重视并积极运用这种与市场，与环境相结合的分析方法。
【参考文献】
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[2] 郎咸平：运作[M].东方出版社，2004.
[3] 郎咸平：整合[M].东方出版社，2004.
篇10
[关键词] 财务支撑 匹配 整合
在战略管理理念日益深入人心，战略规划水平不断提高的同时，战略实施成功率不高的问题也日益显现出来。相关研究显示，在美国，大约有70%企业失败并非缘自低劣的企业战略，而是因为所制定的战略没有被有效地实施。在我国，企业的战略执行效果也不容乐观。在参与调查的拥有比较清晰、明确战略的企业中，仅有26.32%的企业比较有效地执行了既定战略。如何保障战略的顺利实施，已成为战略管理的重要议题。
一、财务资源、财务能力及其与战略管理的内在关系
1.财务资源
“资源观”认为一个企业根本上是资源的集合体。资源是企业实施战略，实现战略目标的基础。
对资源的认识，有一个明显的认识过程。《辞海》对资源的解释是:“资财的来源，一般指天然的财源。”马克思在《资本论》中说:“劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。”恩格斯的定义是:“其实，劳动和自然界在一起它才是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富。”著名企业战略专家大卫.J.科利斯等将资源大体分为三类:有形资产、无形资产和组织能力。并且指出“企业资源之所以具有价值，除了决定于它拥有的一般有用性、交易性(流动性)、稀缺性等一般特征之外，还取决于“顾客需求、不可模仿性、可获得性”。可见，传统资源观正向泛资源观发展。
在企业资源观发展的影响下，对财务资源的认识也经历了一个演变。传统财务资源观认为财务资源就是企业的资金。泛资源观认为财务资源是“对企业有价值的所有部分的集合体”。强调只要对企业有价值，它就是企业的资源，而对其是否可以计量并不重要。具体包括硬资源和软资源。
2.财务能力
能力是以人为载体的，是配置、开发、保护、使用和整合资源的力量。能力理论把企业看成是一个能力的集合体，一种能力体系。而且，能力理论认为企业的能力来源于企业所拥有的资源。虽然广义的资源包括企业能力，但能力理论也认为，能力与资源有所不同而且可以用来解释企业之间的异质性。能力理论管理学家克里斯蒂森指出:“就本身而言，资源几乎没有生产能力……能力是生产活动要求资源进行组合和协调而产生的。因此，企业能力理论可以贴切地阐释企业的异质性”。
对于财务能力的很多观点，基本上都认为企业财务能力包括筹资能力、投资能力、收益分配能力、财务预测能力、财务控制能力、财务分析能力、学习能力、信息处理能力和财务关系协调能力、风险管理能力等几个方面。
3.战略管理各阶段都必须依赖财务资源和财务能力
(1)战略制订阶段。首先要进行包含财务资源和财务能力的条件分析;其次，主要依靠财务分析和财务指标来完成战略经济效益分析。常用的财务指标有:反映收益性方面的总资产报酬率、所有者权益报酬率、销售利润率、成本利润率、股利报酬率等;再次，在战略选择和评估时要考虑财务资源。
(2)战略实施阶段。资源配置是制定战略实施计划的基本决策因素之一，因此首先需要采用财务预算和财务计划把实施战略计划需要设备、资金、人力资源及其他重要资源表达出来;其次，按照战略目标和预算，具体运用各种财务能力来合理配置财务资源;再次，因为战略实施处在动态变化的环境之中，因此企业必须实行包含财务控制在内的一系列控制手段来保证战略目标的实现。
(3)战略评价阶段。企业必须要有相应的制度体系来评价战略管理的成果和状态，才能够正确判断企业战略管理活动是否达到了预期的管理目标。无论战略评价体系和评价方法如何发展，财务指标始终是一个基本的评价指标，财务评价也是最基本的评价方法。
综上所述，财务支撑的构成要素――财务资源和财务能力是战略管理各阶段需要考虑的重要因素。财务资源和财务能力与战略管理之间的是彼此关联的互动关系。一方面，财务资源和财务能力对战略管理具有保障作用。财务资源的充分、优劣以及配置能力将直接影响到战略目标的实现;另一方面，伴随着战略管理的开展，能够促使财务资源的有效配置、有效积累及财务能力的提升。
二、财务支撑是对财务资源和财务能力的整合
1.财务支撑的内涵及特点
根据辞海，支撑有两个含义:一是顶住压力使不倒塌。如：用柱子支撑着，引申为勉强维持;二是设置在某些主要承重结构之间的构件，承受风力及制动力等，以加强结构的整体作用，保持结构的稳定和减少变形。按照对支撑的一般理解，本文将财务支撑定义为:围绕战略管理全过程，对企业财务资源和财务能力进行整合而形成的对战略管理不可缺少的基础性、决定性力量和作用。企业战略管理财务支撑具有如下四个特点：
(1)与战略之间的作用力和反作用力。支撑与其支呈物之间具有作用力和反作用力，战略管理财务支撑和战略之间也不例外。一方面，战略管理财务支撑通过对财务资源和财务能力的整合，对战略管理全过程起着基础性和决定性作用;另一方面，战略也影响着战略管理财务支撑的构筑、调整、应用和评价。
(2)不可替代性。支撑的效果就是让支呈物能够承受一定压力而不倒塌、不变形，支撑的这种特性使它具备了不可替代性。对于战略管理来说，财务支撑也是不可替代的。因为，企业战略目标的量化形式就是财务目标，而且财务资源在一定程度上约束着其他资源和能力作用的发挥;企业必须通过公开披露财务信息和除管理者之外的其他利益相关者进行沟通，树立企业社会形象。
(3)刚性和一定的弹性。在一定的时间里，战略管理财务支撑必须能够应对变化的环境，保持一定的稳定性，按照既定的目标和步骤支撑着战略管理，保障实现战略目标，此谓“刚性”。同时，战略管理财务支撑必须能够有一定的灵活性，能够有应变的空间，能够随战略的变化而实时调整，此谓“弹性”。对企业战略管理财务支撑来讲，其“刚性”要得到绝对保证，而“弹性”则是相对的。
(4)可构筑性。战略管理财务支撑本身不是企业与生具有的，而是企业在拥有一定财务资源和财务能力的基础上，围绕战略管理全过程的需求进行整合而形成的，具有可构筑性。但同时，财务支撑的构筑不是完全被动的，财务支撑和战略管理是一对互动的共生体。
2.整合的必要性
(1)从静态来看，财务资源、财务能力和战略的匹配性不一定很高、配置数量以及结构也不一定合理。因为虽然资源是战略实施的基础，但是资源不会主动和战略管理挂钩，必须要通过合理配置，才能发挥其基础作用。
(2)从动态来看，一方面财务资源和财务能力本身不是静止不变的，而是随环境变化而变化，财务支撑构成要素的动态性会引起与战略的不匹配;另一方面，环境的动态性引起战略的动态性，而战略的动态性也会引起和财务支撑之间的不匹配。
(3)整合的方向。匹配是战略领域里而一个古老的概念与工具，是“主流战略文献的基础”。“使得战略管理从它的同系学科中(财务、人力资源等)区分出来的关键，就是匹配的观念”。在企业战略领域内，对匹配存在着较多的理解。
匹配性既是财务支撑整合的行动原则，同时也是整合的目标方向。任何违背战略目标而对企业财务资源和财务能力进行的整合都无法形成有效的战略管理财务支撑，自然也无法发挥支撑作用。
三、财务支撑提升企业战略管理能力的具体途径
1.通过资本运营支撑能够提升企业战略管理的资源保障能力
资本是战略管理最基础的资源，而且随着战略的调整和变革，企业对资本的数量、结构、配置速度和方向都有不同的要求，因此，战略管理财务支撑所依赖的资本不是静态的、离散的资本，而是必须要围绕战略管理的需求，将资本与其他财务资源和财务能力进行整合，形成既要包含筹资、投资和收益分配这些基本的财务功能，同时又要融合资本市场的变化因素和运作策略的财务支撑――资本运营。而且，通过资本运营，企业不仅可以保障财务资源，还可以通过管理整合，积累其他战略资源。
2.通过财务信息支撑能够提升企业战略管理的协同能力
“协同”是指协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成某一目标的过程或能力。协同在战略管理中尤为重要，而协同必须要依赖信息传递和沟通来达成。财务信息是一种重要的战略资源，无论是战略的准备阶段、实施阶段还是评价阶段，都离不开财务信息。财务信息的产生依赖于战略管理各部门、各层次，同时又对各部门、各层次的决策起着重要作用，因此财务信息具有很强的贯穿性。
3.通过财务技术支撑能够提升企业战略管理的预算、评估和评价能力
通过财务预算可以对企业战略计划实施定量化管理，可以引导企业各部门、各管理层的计划与战略计划进行衔接；可以促进企业各部门、各管理层之间的信息沟通，使之围绕战略管理做到协调一致；可以围绕战略管理对企业资源和能力进行合理配置；可以及时发现并纠正战略实施中的偏差；可以作为企业考核各部门、各分支机构、员工及组织整体战略业绩的标准。
通过财务评估，可以为战略投资决策提供依据。在战略管理中，对项目进行评估时常用到净现值法、内部报酬率法、收益指数法、期权评估法等财务评估方法。财务评估方法将直接关系到公司战略投资决策的质量。
通过财务评价可以形成对企业价值影响因素和影响程度的正确判断，为企业进行战略调整决策提供依据；可以把财务指标和非财务指标结合起来，提供战略业绩评价标准。
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