消防安全小论文范文

导语：如何才能写好一篇消防安全小论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1高校建筑的隐患

（1）高校的建筑结构比较复杂

比如河南中医药大学的教学楼是亚洲第一长楼。这些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑结构的人员在遇到火灾时很难找到安全通道。尤其是晚上，学生在“迷宫”的宿舍休息，一旦遇到过火灾学生是否能在最短的时间顺利的逃生？在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有45%的学生不熟悉所在学校建筑物的构造，这是一个巨大的安全隐患。

（2）高校建筑消防设施不健全

目前各个高校都在开足马力的扩招，而老校区的建筑又很难承受如此之大的“压力”，为了缓解压力，各高校纷纷的将新招的部分或全部学生转移到刚建成的校区。然而，经过实地的观察一些高校建筑，其有的建筑没有消防设施，有些建筑消防设施处于“瘫痪”状态。这些高大威武的建筑给我们带来了安逸的环境，同时也给我们带来了消防安全隐患。

2消防安全意识比较薄弱

（1）高校学生安全用电和用火意识薄弱

高校的学生在学校相对比较自由，一些学生在宿舍用电比较自由，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有46%的学生在宿舍用大功率电器；有70%的学生在宿舍吸烟。事实也证明，在一些高校发生的火灾就是因为学生缺乏消防安全意识，违规在宿舍使用大功率电器，或在宿舍内吸烟从而引起火灾，造成不同程度的严重后果。如2008年11月14日上海商学院的602女生寝室发生失火，失火原因是该宿舍一名女生将未拔电源的热得快放在床上，引燃床单，导致4人死亡的悲剧。

（2）高校学生不关注消防通道

在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有90%的学生熟悉所在学校教学楼的消防通道的位置；36.2%的学生熟悉所在学校实验室楼的消防通道的位置；75%的学生熟悉所在学校宿舍楼的消防通道的位置；36.2%的学生熟悉所在学校餐厅楼的消防通道的位置；27.5%的学生熟悉所在学校图书馆楼的消防通道的位置；仅仅16%的学生熟悉所在学校所有建筑的消防通道的位置。

（3）高校学生对于发生火灾时的逃生路线关注过少

在学校中，只有更多的关注所在建筑物的发生火灾时自己的逃生路线才能更好的逃生。然而，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有30%的学生规划过一条所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。5%的学生规划过多条所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。多达65%的学生从来没有规划过所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。一旦发生火灾对没有规划过逃生路线的同学来说是个巨大的威胁。

3消防知识与技能比较欠缺

（1）高校学生了解、知道的消防安全知识较少

然而目前大部分高校把教学工作重心放在了大学生的专业技能、英语水平、计算机应用以及人际关系等素质的培养方面，对消防教育重视不够。一部分大学的一些主管领导对安全教育尤其是消防安全教育工作仅仅停留在口头上，学校消防安全教育更多的是形式。一些学生对学习消防知识的积极性也不高，有些学校虽然开设了消防安全知识选修课，但是选择上课的人数并不是很多。即使一些选课的学生也存在逃课和课堂效率不高等问题；在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有30%的同学在小学学习过消防知识；对初中学生学习过消防知识的有40%；高中阶段学习过消防知识的学生有68%；37.1%的同学在大学学习过消防知识；仅仅有12%的同学从小学到大学都学习过消防知识。因此，对于高校的消防知识教育工作是一个亟需解决的问题。

（2）高校学生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火灾时能在第一时间用一切可以扑灭火灾的工具消灭火灾。消防器材的使用、利用绳子或者床单从高层建筑中逃生、在火灾现场对受伤的人员在送往医院简单的处理这些消防技能要在消防演练中得到提高。然而，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有66%的同学进行过消防演练；仅仅有22%的同学使用过灭火器。

4学校管理相对滞后

（1）高校有关消防宣传较少

高校的消防安全是属于学校管理的重要一方面。同时，高校也应对一些实用性强的消防知识经常进行宣传教育。但是在实际的调查问卷中得出78%同学认为所在学校偶尔或极少进行过消防安全逃生自救方面的宣传；8%同学认为所在学校从不进行过消防安全逃生自救方面的宣传；14%同学认为所在学校经常进行消防安全逃生自救方面的宣传。学校在消防知识的教育、宣传方面还是有一定的欠缺。

（2）高校消防安全责任落实不到位

大学虽然建立了消防安全责任制度但是很难落实。在高校的发生火灾的概率相对不高，所以一些高校的负责消防安全责任的领导，对高校的消防设施的日常维护和相关消防安全工作的规章制度的执行并没有真正的落到实处。

（3）学校消防通道经常关闭

学校为了更好的约束学生，时常关闭部分消防安全通道仅仅开个别出口作为日常进出的通道；还有个别院校将学生宿舍的窗户安装上防盗窗，一旦遇到火灾，给学生的逃生和专业人员救援工作带来了很大的困难。某些院校因受学校条件所限，男、女在同一栋宿舍楼住，为防止男女乱窜宿舍，在楼道中间加门或者分隔装置，这些对于人员密集的宿舍是一个巨大的安全隐患。比如河南警察学院的宿舍，每两栋宿舍楼是相连的，每栋宿舍楼有六层，每层宿舍楼有29个宿舍，每个宿舍住4个人。如果两栋宿舍楼住满有1392个人。平常宿舍只开一个门作为日常学生出入。再比如华北水利水电大学的部分宿舍每栋宿舍楼有六层，每层楼有49个宿舍，每个宿舍有6名学生，如果一栋宿舍楼住满学生有1764个人，平常宿舍也只开一个门作为日常学生出入。假如晚上一旦发生火灾对于这个人员密集的场所，学生是否能在最短的时间离开宿舍楼，这是一个值得我们思考的问题。

（4）高校有关消防的监督检查较少

消防安全不仅在于制定规章制度，更在于监督检查。如果监督不到位，就会产生发生火灾的隐患。在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有49%的同学认为学校经常进行大功率电器的检查；35.3%的同学认为学校偶尔或极少进行大功率电器的检查；15.7%的同学认为学校从不进行大功率电器的检查；学校的监督有利于从源头控制火源。

二高校消防安全管理对策

1合理规划

高校建筑对于高校计划在建的建筑，在规划之初应当把楼房的实用性及安全性放在第一位考虑，其次，再考虑楼房的美观。应当优先考虑配套相关的消防设施，尤其是对于有经济实力的学校可以在宿舍安装火灾报警系统。在宿舍楼的建设时增加限压设备客观上阻止学生使用大功率电器。同时，要优先考虑“简体”楼房，少见甚至不建“迷宫”楼房。对于已经建好的“迷宫”楼房应该增加相关的安全通道指示标志，使初次进入楼房的人员能在最短的时间了解楼层的基本构造。

2扩大宣传力度，增强消防安全意识

高校应当宣传结合自身的情况开展有关消防法律法规、消防工作的方针、消防知识、消防工作的先进事迹和典型案例等内容。

（1）加强消防法律法规的宣传力度

法律是人们日常的行为准则。通过对消防法律法规的宣传是广大师生了解消防相关法律规定的内容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦违反应当承担的后果。逐步的养成遵守消防法律法规的习惯，能够把《中华人民共和国消防法》规定：“预防为主，防消结合”的方针落实到日常的学习、工作中去，能够把“谁主管，谁负责”的消防工作原则在学校日常工作的各个方面中体现出来。通过宣传提高学校师生的消防法律意识。

（2）通过各种形式宣传消防知识

产生火灾的原因是多种多样的，只有掌握相关的消防常识和灭火技能，才能更好的与火灾相斗争。通过宣传使广大师生了解并并掌握基础的消防知识。比如燃烧的原理；电气线路与设备防火；静电的防火措施；雷电的防火措施；危险化学品的防火措施；火灾的现场如何正确的使用灭火器，如何在最短的时间逃生等消防安全知识。在宣传教育时，根据教育的对象的不同，宣传的内容也应该有所侧重。

（3）加强对先进事迹和典型案例的学习、宣传

提高在校师生的消防安全意识。通过对每年度消防工作有突出贡献人员的实际工作经历的总结，并加以宣传教育。同时组织学校的师生参观火灾现场，或者观看相关的影视作品，解读发生火灾的原因，让活生生的例子在师生脑海中留下深刻的印象，从而加强在校师生的消防安全意识。

3加强大学生消防知识的教育，提高消防技能

（1）有针对性的加强大学生的消防安全知识的教育

大学生来源的多样性，有来自偏远的农村，有的来自城市，他们有的学习过消防知识，有的没有学习过。《高等学校消防安全管理规定》其中第五条规定学校应当开展消防安全教育和培训，因此大学应将消防安全知识纳入教学内容。在开学初，放寒（暑）假前，对学生普遍开展专题消防安全教育。结合大学生的军训,对其进行有关的消防安全知识的培训教育。在日常的教学过程中结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育。因此大学教育应当重视消防安全教育，并把消防安全教育作为一门必修课。

（2）开展不同形式的活动，提高学生的消防技能

大学应当结合学生已经学习过的关于消防安全的理论知识，有针对性的开展具体的消防训练。《高等学校消防安全管理规定》其中第五条规定加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。第十一条第三项规定开展经常性的消防安全教育、培训及演练。对于有条件的学校应当让每一个学生都练习如何使用灭火器。每个学期组织全校学生开展消防逃生演练，尤其是宿舍的紧急疏散演练，让学生真正的能够掌握一些基本的消防器材的使用方法，火灾现场逃生的技能。每个学校可以结合所在城市的实际情况，邀请当地的公安消防部门的专业人员来学校组织学生进行更专业的消防演练，使学生能够学习，掌握更专业的消防技能。

4学校创新管理模式，使消防管理日常化

（1）建立学生消防监督队

在学校成立学生消防队，队员主要对学校的学生宿舍、教学楼、实验室、图书馆、餐厅的防火设备系统进行检查，如消防栓、灭火器、应急照明灯设施与安全出口标志等，发现问题及时上报。同时，消防队员还要经常开展消防安全知识的宣传教育的活动。学校有关部门要有针对的加强对消防队员的培训、演练，提高他们的业务技能。

（2）落实相关的消防法律法规

《高等学校消防安全管理规定》对大学的有关消防工作有详细的规定，需要各个高校的领导重视高校消防工作，落实相关法律法规。各个高校的结合法律规定与本校的实际情况，要经常开展对消防知识和消防技能的宣传教育的活动，开展相关的消防演练的活动，切实做好高校消防工作。

（3）学校要加强监督检查

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1.1财产损失严重近十年来，科研院所和高等院校与病原微生物相关的实验室从数量和装备质量上都得到发展。据调查，全国22个省(自治区、直辖市)中，共有负压生物安全二级实验室358套[8]，不同类型的病原微生物实验室拥有的不同仪器设备，有些仪器复杂先进，耗资巨大，如高通测序仪、激光共聚焦、电子显微镜等。

1.2病原微生物菌（毒）种资源及科研成果损失病原微生物实验室从事病原微生物的分离鉴定，保存有不同类型的菌毒种及样本资源。而病原微生物菌（毒）种资源是我国传染病防治研究的重要基础材料和基本信息来源，是评价病原微生物疾病防治措施效果的基础和前提。这类实验室出现火灾势必造成病原微生物菌（毒）种资源的破坏，阻碍科研工作的展开，而且可能破坏前期的科研进展，破坏实验的连贯。1988年5月，美国的杰克逊实验室发生大火，50万只实验用白鼠（用于遗传学等研究）被烧死，而这次意外大火，大大降低了全球遗传学研究的速度[9]。

1.3病原微生物暴露的风险病原微生物是指引起感染症或传染病的病原体。病原微生物因火灾等事故出现暴露，尤其高致病性病原微生物暴露极易引起传染病的流行和暴发，可致人员死亡。《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定了第一类和第二类为高致病性病原微生物，可致疾病暴发流行和死亡，如SARS冠状病毒、埃博拉、禽流感[10]。此类实验室一旦发生火灾，尤其有高致病性病原微生物的实验活动时，火场形势的紧迫、场面的复杂混乱，火灾处置过程中使用液态喷淋设备，或出现爆炸等，会引起实验室病原泄漏事件的发生。

1.4引起社会恐慌由于人们对病原微生物的了解不够，加之病原微生物的传播途径异常复杂，对于病原微生物实验室，一旦发生火灾，特别是火灾对实验室产生破坏性影响过后，极易对周边民众造成心理恐慌，尤其是通过呼吸道传播的病原微生物，如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件，就是很惨痛的例证。

2加强实验室消防管理措施建议

2.1健全实验室消防安全管理体制

2.1.1建立健全消防安全员责任制度，明确第一责任人为了全力应对火灾突发事故，有必要建立一个长效的、职责明确的火灾应对处置机构，各尽其职，各负其责，按照职责要求，响应应急反应机制。每一个实验室为单元，确立1名生物安全员和消防安全员。消防安全员在火灾突发事故应急处置机构框架内，协助本单位管理部门和本实验机构负责人，完成消防安全保障工作。其工作职责应该包括长效的火灾预防和火灾突发事故应对。定期排查火灾隐患，检查消防设施情况，及时处理存在的问题。

2.1.2建立健全病原微生物实验室生物安全及消防安全管理制度为保证病原微生物实验室生物安全，国家已制定一系列法规和相关要求，实验室管理部门和消防管理部门应根据国家规定，结合本单位实际情况，建立细化可操作的生物安全和消防安全的管理规章和制度。同时，应建立一套切实可行的执行机制。

2.1.3营造实验室消防安全氛围，突出全员消防意识营造消防安全文化氛围是提高全员消防安全意识和增强全员消防安全观念的有效途径。新实验室投入运行前和新实验项目开始前要有重点地开展消防安全教育。新员工、新学生进入实验室前，还要开展有针对性的消防教育与培训。实验室消防安全文化不仅加强职工的消防安全教育，也让研究生、学生、进修人员在实验室消防安全文化氛围中受到教育和熏陶，以提高消防安全素质，牢固树立安全意识。

2.2规范易燃易爆危险物品存放和使用病原生物实验室首先应根据《危险货物品名表》（GB12268－90）中规定的易燃易爆危险物品明细，做好本实验室所使用的易燃易爆物品的分类。其次，对已确定的易燃易爆物品设置专门、固定的场所存放，这些场所要杜绝火源、通风荫凉，设有充足和运行良好的消防设施、设备。在使用易燃易爆物品时，远离火源、轻拿轻放，防止泄漏。

2.3做好消防安全检查，消除火灾隐患根据病原微生物实验室的消防安全制度，做好病原生物实验室消防安全的定期检查，包括火种管理、供电和用电设施设备的运行和维护、易燃易爆物品存放和使用、消防设备设施状态、消防应急演练效果等，对检查中发现的消防隐患及时进行整改。在病原生物实验室的改、扩建工程项目，其消防设计应向公安消防机构申报、审核，竣工后应申报消防验收，从源头消除消防隐患。

2.4制定行之有效的火灾突发事件应急预案

2.4.1制定火灾突发事件应急预案应急预案的制定应切实可行，能够迅速、有效开展施救行动和疏散行动，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。预案中应涉及到具体灭火行动、通讯联络、疏散保障、医疗救护、现场情况汇总等相关内容。在预案中，各项工作落实到具体人头，明确职责分工。

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俄罗斯每年都会在夏季和冬季举办“安全校园”活动，在这方面，共和国可谓是经验丰富。在过去的15年里，他们将活动规模从本地区扩大到了全俄范围内。该地区的第一场比赛举办于1998年，地点是在“曙光”促进儿童健康发展基地，在此之后，两支优秀的队伍就被派去参加了全俄范围内的比赛，并取得了第三名的好成绩，从此开启了获胜的传统。2009年，在乌德穆尔和国举行了全俄少年救援人员比赛20周年大赛，来自16个联邦主体的20支参赛队伍参加了此次活动。但“安全校园”这一活动只是培养青少年生活安全意识的阶段之一，为完成这项工作，乌德穆尔和国制定了“幼儿园—中学—中专—大学”完整的培训体系。这个问题在三个涉及消防安全的针对性计划中也有一定程度的体现。基础阶段的安全行为教育主要由一些专业和学校的班组团体构成，其中包括依热夫斯克市第57中学、乌德穆尔和国沃特金斯克市海上救援队，以及少年消防队，少年消防员、少年救援者、少年水上救援人员小组等。通过这些专门设定的课程，孩子们不仅获得了应对紧急情况所需的知识和技能，而且还接受了道德教育，随时愿意去帮助遇险的人们。

每年俄罗斯教育与科学部都协同俄罗斯乌德穆尔和国紧急情况总局一起举办消防主题的儿童创作比赛、夏令营防火工作组织竞赛、少年安全人才节。还组织地区和跨地区“少年救援员”野外训练营，定期举办少年消防队消防应用运动会。经过培训孩子们不仅获得了实用的安全生活技能，而且对消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防队。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊热夫斯克技术大学还建立了名为“乌德穆尔和国教育机构志愿消防队”的社会机构。很多人在志愿消防员、救援人员、志愿者俱乐部学习。

如今在共和国已经有138个志愿队了，共计1675人。这些活动的开展卓有成效地离不开正确和良好的方法。为了引进创新工作方法和形式，乌德穆尔和国紧急情况总局和联邦国有机构“联邦消防总局乌共和国消防局第1消防大队”防火宣传和公共关系中心共同举办了研讨会。参与其中的还有另外两个部———教育与科学部和青年事务部，以及共和国儿童继续教育中心。培训班中有两门讨论课很受欢迎，一门是《为孩子和父母开展消防安全培训的方法与形式》，另一门是《第112中队》，这主要是为志愿消防队的领导者们开设的。

二、培训效果显著

电脑为我们提供了一种新的信息传播手段，它的出现对传统技术进行了一次革新。白俄罗斯已将现代化信息技术广泛应用于生命安全基础知识的培训体系中，紧急情况部的这个想法得到了共和国的大力支持。俄罗斯2011—2015年国家创新发展计划中一项重要内容就是《建立利用现代信息技术模拟紧急情况的安全创新教育中心》项目。并规划逐步建立一系列这样的培训中心，中小学生在那里可以接受紧急情况下行动技能和急救方法的培训。培训方法的基础是将学员置于最大限度模拟紧急情况的虚拟环境中，并通过感知模拟环境深入研究材料。考虑到学员人数，所有的培训都是以有趣的游戏形式进行的，这一点非常重要。戏剧性的效果、对形势和结果的不可预测性都激起了学员的兴趣，并促使他们寻找逃离困境的方法。当前专家们正在致力于开发一种综合的培训方法，该方法基于以下的场景得以开展:居民住宅火灾、自然灾害和森林里的行为，从充满浓烟的房间撤离，在火场中进行呼救，向灾害救援人员寻求帮助以及如何进行急救护理(使用模拟练习器械)。

三、总结

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我们平时所熟知的的病毒攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击可以分为两种类型：一种是网络攻击，以各种网络攻击技术有选择和针对性地破坏对方信息的有效性和完整性，以达到其不同的目的；另一类是网络侦察，这种也是在网络犯罪中经常遇到的，网络侦察的主要目的是在不影响侦察目标正常使用网络的情况下，进行截获、窃取、破译，以获得对方重要的机密信息，包括账号、密码，甚至是网上银行的账号和密码，以盗窃他人的财产等目的。这两种攻击均可对计算机网络以及用户造成极大的危害，并导致机密数据的泄露。

高校机房的网络安全的防范措施

（1）建立安全防范意识：提高系统管理人员的技术素质和职业道德修养。具体做法为对机房的电脑装上功能强大的杀毒软件和防火墙，及时查毒和备份重要的数据，以免造成不必要的损失。

（2）网络访问控制：进行对网络的控制访问是保障网络安全的一个主要方法，网络访问控制的主要目的是确保网络资源不被非法使用和访问，它是保证网络安全最重要的范畴之一。

（3）数据库的备份与恢复：数据库的备份与恢复是数据库管理员维护数据安全性和完整性的重要操作。备份是恢复数据库最容易和最能防止意外的保证方法。恢复是在意外发生后利用备份来恢复数据的操作。在我们平时所用到的备份方法中，一般采用的有三种方法：只备份数据库、备份数据库和事务日志、增量备份。

（4）应用密码访问技术：在高校的计算机机房中可能前来使用网络的人员比较杂，甚至有可能存在很多非该校的老师或者学生，为了防止一些非法人员在高校计算机机房中进行恶意操作，植入病毒进行攻击等有违网络安全管理的操作的行为。因此，在用户进入系统之前一定要使用合法的身份登入系统，而对网络安全至关重要的文件和资源进行访问和操作时也一定要做好密码访问技术。

（5）杜绝传播途径：对可能被病毒感染的硬盘和计算机进行彻底杀毒处理以清除安全隐患，不要使用可疑的U盘和程序，也不要访问一些非法网站，防止计算机被植入病毒。

（6）提高网络系统的抗病毒能力：病毒入侵是高校计算机网络安全中最重要的一部分，我们日常所指的网络安全在绝大程度上就是指的病毒危害，因此安装病毒防火墙，实时的对可能入侵的计算机病毒进行过滤是高校计算机机房安全管理的一项重要举措。另外，对网络中的资源进行定期的扫描和监测。

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关键词：化工园区；事故分析；消防；安全管理

随着科技的不断发展，人们的生活水平不断的提高，化工园区的设备也是越来越高端，化学合成的每个反应所涉及的设备是很多的，而且各个化学反应都不相同，因此各个化工园区所发生的事故类型就会各不相同。因此，必须要针对不同类型的化工园区制定出相应的消防安全措施，这样才能够有效避免化工园区的事故发生的概率。减少事故发生，概率杜绝隐患，是需要与时俱进的学习新的消防和演练方法的。

1化工园区事故的分析

1.1不合理的布局。科技带动社会的发展，化工园区的发展对于整个国家来说都是至关重要的，国家对化工园区的发展是大力支持的。然而，现在有些商家为了赶快将化工产品投入市场，并没有将过多的精力投入到化工园区的建筑布局上。化工园区在设计的时候就存在安全隐患，使工作人员的生命安全没有办法得到保障，有些化工生产车间与易燃易爆化工储备室相邻，而有些化工园区的防护措施并不完善，这就犹如在化工生产车间放置一枚定时炸弹。因此，不合理的化工园区布局，大大提高了化工事故发生的概率。1.2维护管理力度不够。对化工园区内的消防设备的维护和管理至关重要，虽然我国法律明文规定各类建筑需要在设计和施工过程中通过消防审核，但是有些化工园区为了避免消防维修的巨大资金的消耗，导致消防设备的维修和管理处于无人管理状态。有些化工园区的灭火剂甚至都失效无法使用，但是却没有管理人员进行替换。无人管理的设备，很有可能会出现巨大的安全隐患，尤其是化工园区的设备可能存在大型环境污染的潜在危机，因此，对化工园区的消防设备的维护管理力度的不够也是影响事故发生的重要因素之一。1.3消防设备不全。有些化工园区大多是在之前的一些企业基础上建立的，那些企业年代久远消防设备已经无法满足现如今的社会，但是化工园区管理者却并没有过多的关注消防设备不全的问题。化工园区的起火事件一度非常频繁，随着化工园区内企业的，数量更加密集，人口更多，可能会大大增加火灾的安全隐患，因此消防设备是非常重要的杜绝火灾隐患的重要保障。随着化工园区的不断发展，对消防设备的要求也是越来越高，有些化工园区的消防设备出现损坏和无法正常使用情况，有些危险性较大的化工园区甚至缺少了重要的泡沫灭火器。消防设备的不齐全，导致事故发生的开始无法及时采用相应的消防措施避免事故的进一步扩大。

2化工区消防安全管理研究

2.1建立完善的消防安全政策。一个完善的安全政策是在消防安全源头上避免了事故的发生，化工园区的管理者应当依据国家规定的有关消防法规制定出适当的消防安全政策，同时也要结合各个化工园区生产的不同情况进行消防安全政策的完善。消防管理人员需要监督将消防安全政策落实到位，不然所谓的消防政策只是一纸文件，丝毫没有任何作用。消防管理人员必须要定期的进行消防设备的检查，对于存在安全隐患的设备必须立即维修或者更换，建立完善的消防安全政策能够大大降低事故发生的概率。2.2消防规划的改善。对于化工园区来说，消防规划与设计也是至关重要的一件事，如何将消防设备建设在最有利于企业的安全是消防规划和设计中必须要考虑的问题。对于消防设备的规划与设计，必须要能够及时方便的使用，不能离化工园区距离过远，而且需要均匀分布，这样才能够在事故发生的起初就能够及时有效地采取措施，而且设置的消防设备必须数量要适当，不能过多也不能过少。对消防设备规划和设计的完善，才能够更好的发挥出消防设备的作用，而且也避免了事故发生时的进一步扩大，能够保障工作人员的人身安全和减少企业的经济损失。2.3完善人员管理制度。一个企业的成功与否是与管理制度的完善有着密切联系的，无论是对管理人员还是工作人员，都需要制定相关的管理制度。企业的管理人员需要定期对消防设备进行检查，发现破旧损坏不能使用的消防设备时必须要立即联系维修人员，及时进行维修或者替换，管理人员还要时时监督生产车间的工作情况，避免工作人员在生产过程中因为不正当的操作而导致事故的发生。对于工作人员，企业需要定期进行消防相关知识的培训，提高他们的文化水平，否则他们在面对车间出现的突发状况，只能手足无措。人员管理制度的完善，能够让企业的人员各司其职，能够大大提高工作效率和安全效率。2.4开展消防演练。俗话说“实践出真知”，一味地传授消防相关知识却没有进行实践操作，导致工作人员在拿到消防设备的时候却不知如何正确使用。企业的管理人员应该根据工作人员的实际情况适时开展消防演练，让有经验的消防人员在一旁指导，让工作人员能够熟练地掌握消防设备的使用方法和使用情况，这也进一步提高了企业应对突况的处理能力。完全杜绝火灾是不现实的，因此，消防演练是非常必要的，在化工园区根据实际的布局和厂房分布，根据实际的情况来安排合理的消防排练和消防人员，将消防知识做到深入每一位基层员工的内心，才是防患于未然的基础。

3结束语

化工生产在人们的生活中处于举足轻重的地位，然而化工生产过程中伴随着一定的危险性，因此对化工园区的消防安全管理至关重要。单一的消防安全管理无法有效避免事故的发生，必须综合考虑企业的实际情况，制定适宜的消防安全政策，提高工作人员的消防意识才能够有效降低化工园区的事故发生概率。

作者:龙洁 单位:南昌市公安消防支队

参考文献

[1]潘杰.化工企业消防安全现状分析与管理对策探讨[J].中国高新技术企业，2017，（2）：155–156.

[2]崔娟娟.化工园区事故分析与消防安全管理的研究[J].化工管理，2015，（18）：47.

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[关键词]房地产企业营销安全体系构建

一、营销安全

所谓营销安全从营销的角度看，是指一个企业在市场营销过程中，不会因来自内部或外部因素的冲击而使企业营销受到损失。营销安全对于企业的持续发展极为重要，是衡量一个营销方案成功与否的重要标准。只强调企业快速发展而忽视企业的营销安全问题对企业来说是一个灾难。上世纪三株、秦池等企业的衰败给企业敲响了警钟，也使企业和社会更加关注营销安全。

二、房地产企业营销安全

房地产企业营销安全是指房地产企业在其营销过程中，不会因来自内部或外部因素的冲击而使企业的房地产产品营销受到损失。在经历了初期的粗旷型发展后，随着我国房地产市场的日趋成熟和规范，消费者对房地产的购买选择也愈加理性，房地产企业的各种内外部因素对企业营销的影响程度也越来越大。而由于房地产业高风险与高利润并存、影响因素多等特点，房地产企业营销安全愈加引起重视，构建营销安全体系对房地产企业来说已是迫在眉睫。

三、房地产企业营销安全体系构建

一个完善的房地产企业营销安全体系如下图所示：

图房地产企业营销安全体系

1.品牌安全

(1)品牌定位安全。摆在现有的成功房地产企业面前的一个问题就是品牌定位的安全问题，即多元化还是专业化的问题。从理论上讲，一个企业到底是专业化好还是多元化好尚无定论，专业化和多元化是企业发展战略上的两难选择。首先，不能坚持所谓的“独生子战略”，把全部的力量都放在房地产上，必须走多元化之路，要培育一些新的经济增长点产品。一旦整个房地产市场出现困境，房地产利润下降后，能有新的产品代替房地产，继续企业的品牌延伸。其次，必须明确房地产产品在房地产企业当中作为代表性产品的地位，这是多元化的前提。我国企业大多是幼小型企业，主营产业市场占有率不高，核心能力不突出，缺乏实施多元化战略的能力和资源，专业化应是其基本战略。中国房地产业第一品牌的塑造者--深圳万科公司，公司成立初主营业务并不明晰，多元化使企业无核心竞争力可言，20世纪90年代后期以来公司明确把房地产业作为主营产业发展，把一些非主营业务剥离出去，企业专业化程度不断提高，公司的核心能力日益增强，核心竞争力日益凸现，专业化造就了"万科"的品牌地位。而万达的品牌之路则更曲折，著名的房地产企业大连万达集团在足球职业化的初期就投身足球，大连足球取得了巨大的成功，在前期也一定程度地带动了万达房地产的快速发展。但在后期，万达实质上已经成为一个足球品牌而非房地产品牌，万达集团的售楼电话成为球迷热线，万达足球已经成为万达集团在房地产上继续发展的最大阻力，最后万达集团不得不忍痛割爱，退出职业足球。退出职业足球后万达的曝光率在一定程度上有所下降，但万达地产的品牌却更加深入人心。

(2)品牌产权安全。品牌产权安全是指企业的品牌名称、商标均为本企业所有，不存在品牌名称并不为本企业真正所有、商标被别人抢注等恶劣现象。

2.产品定位安全

房地产产品定位是站在发展商或者土地使用人的立场，针对特定目标市场的潜在客户，决定其所持有的土地，应在何时，以何种方式，提供何种产品和用途，以满足潜在客户的需求，并符合投资开发商或土地所有人的利益。产品定位安全是成功出售房地产的基本条件，产品定位可以分为以下几种：

(1)象征性定位安全。由于消费水平的不同，通过价值取向的自然选择，很多物业无形中形成了高尚住区、“贵族”住区、普通住区等等。房地产开发商，可以用形成物业档次的方法，对居住在小区的阶层给予一定身份的特征——象征性定位。开发上营造了象征性群体，使消费者通过购买、居住实现归属感、自豪感。如香港的半山，北京的龙苑别墅，美国的比夫利山庄，都是这种自然选择的结果。

(2)功能定位功能定位安全。房地产是具有多功能的产品，从功能划分来看，一般以写字楼、商铺酒店、公寓较多。由于公务、商务活动越来越现代化，用户要求的不仅仅是有一个办公场地，对商厦的现代化办公设施、经商行为、发展潜力也提出了要求。因此，在销售写字楼、公寓等物业时功能的作用愈显重要。随着消费者的日益成熟，对住宅也有了较高的要求。住宅不仅要满足消费者居住和休息的基本需要，而住宅的外型美观，配套设施齐全，室内布局合理，居住方便和舒适，住宅面积宽绰，采光良好，对消费者更有吸引力。另外，有些城市推出的商住两用住宅，也迎合了一些小公司的需求，使这些小公司不仅节约了另外租用办公场所的费用，也提高了工作效率。

(3)概念定位安全。销售的最高境界，不是买产品，而是买概念。通过对房地产合理地赋予特定的概念定位，可有效促进其营销。一个好的概念可以提升房地产产品的档次和品位，从而在营销中达到事半功倍的效果，

3.产品价格安全

房地产营销最实质的内容是价格控制。价格安全理论要求企业的价格策略必须以不引起营销危机为基础，一切可能导致当前和未来营销危机的几个策略都是不安全的营销策略。价格的有序设置应预先慎重安排，一般的方案是设置这四个价格：开盘价、封顶价、竣工价和入住价，并要有与此价格相适应的销售比例和以小幅频涨逐步实施的价格策略。

定价的基本原则为：逐步渐进提高和留有升值空间。价格控制上要严格避免以下三种情况：第一种情况是价格在销售期下调。房价在楼盘开盘以后，基本原则是只升不跌，一旦楼盘价格明显下调，不仅会严重挫伤已购房者的积极性，带来市场负面效应，而且会使楼盘市场信誉度下降而影响楼盘销售。第二种情况是价格做空。有些开发商为了人为的制造人气，即使在市场实际接受能力较差的情况下，依旧人为提高市场销售价。而在实际销售中，又随意让客户还价、打折，出现价格做空现象。第三种情况是价格缺少升值空间。一旦发现自身楼盘市场出现业绩，便误认为上市价格太低，过快或过大地上调房价，致使市场应预留的空间失去，尽管从外表形式上非常荣耀，但往往会因此失去市场。一些房地产企业，就是因为价格上调比率过高，速度过快，使楼盘失去了市场，一旦发现价格控制事物，再欲下调又无法下调时，变得束手无策。

4.企业形象安全

随着社会主义市场经济的逐步发展、成熟，企业形象呼之欲出，企业形象的好坏越来越决定企业的经营成果，形象安全对房地产企业的可持续营销起着至关重要的作用。这就要求房地产开发商不仅要提供了功能齐全、质量合格的房地产产品，以供置业者选择，还要提供及时、有效的售后服务。而一旦售后服务不到位，不仅会损害置业者的利益，还将严重损害房地产商的总体形象。随着信息时代的发展，房地产企业要保持良好的形象，还要求房地产企业要承担足够的社会责任，只有这样才能得到全社会的认可，其产品也才能获得消费者的青睐。

5.企业资金链安全

资金链是指维系企业正常生产经营运转所需要的基本循环资金链条：现金——资金——现金（增值）的循环，是企业经营的过程，企业要维系运转，就必须保持这个循环良性的不断运转。房地产作为一个资金需求量非常大的行业，资金链就是企业的生命线，对于房地产企业来说，保持资金链安全尤为重要。一旦房地产企业出现资金周转不灵，将对产品营销带来极大的压力，一方面降价销售成为维系资金链的必然选择，另一方面资金链的断裂势必影响产品的质量和交付日期。在调控已经成为常态的今天，房地产企业的资金链安全更加成为考量企业竞争力的重要指标。

四、结论

总之，对房地产企业来说，营销安全是一个系统工程，涉及到企业的方方面面。我们必须构建一个完整的房地产企业营销安全体系，以保障企业的快速可持续发展。

参考文献:

[1]李蔚:论企业营销安全.四川经济研究，2000.3

[2]吕萍等:房地产开发与经营.中国人民大学出版社，2002年4月

[3]叶剑平:房地产估价.中国人民大学出版社，2002年4月

[4]李蔚:长虹得了什么病.企业管理，2002.11

篇7

主题词：高层建筑　安全疏散　疏散楼梯　疏散通道　避难间

一、前言

随着国民经济的迅速发展，我国城市建设突飞猛进，高层建筑如雨后春笋般崛起，特别是出现了不少大体量的综合性的高层建筑，这对改善城市景观和人民居住条件起到了积极作用。建筑能够发挥其正常的功能作用，除了合理的功能分区之外，还必须有合理的安全疏散和交通组织设计，尤其是高层建筑，特别是高层大型公共建筑，功能多样，交通路线错综复杂。一旦发生火灾，后果不堪设想。由于高层建筑的特殊性，安全疏散设计成了高层建筑中的重要问题，已经引起了相关部门的重视。从已有的火灾案例来看，高层建筑存在较大的火险隐患，特别是在安全疏散方面问题突出，其防火设计必须受到重视。高层建筑的安全疏散设计在满足《高规》规定的基础上，还应有其更严格和具体的要求。

二、高层建筑安全疏散的重要性和必要性

高层建筑的特点，一是层数多，垂直疏散距离长，人员需要较长时间才能疏散到安全场所；其二是发生火灾时，在“烟囱效应”作用下，烟气和火势竖向蔓延快，增加了安全疏散的困难，而平时使用的电梯由于不防烟火和停电等原因停止使用；其三是人员集中，容易出现混乱，拥挤的情况。而且在疏散过程中人往往具有一种恐惧心理，往往是向熟悉的路线疏散，向明亮的路线疏散，也增加了疏散的困难。

高层建筑的功能分区合理，交通路线通畅，人员安全疏散快捷，不仅反映了一个建筑物的实用性和经济性，同时还涉及到人民生命财产的安全性问题。对高层建筑进行防火设计，应从其建筑及使用特点出发，充分考虑建筑功能与消防安全的合理关系。安全疏散和避难设计攸关人员生命安全，要求高、难度大，无疑是高层建筑防火设计中的重点和难点。

三、高层建筑安全疏散设计的若干对策

对于综合性的大型建筑，主要安全疏散设施是指疏散楼梯、公共走道和门；对于高层旅馆、饭店和写字楼，还有安全疏散辅助设施，如疏散阳台、缓解器、救生袋等，超高层建筑还有避难层或避难间等。合理布置安全疏散设施，为人们安全疏散创造条件，对于避免和减少人员伤亡事故和严重经济损失有着十分重要的意义。

1、合理布置安全疏散路线。

在发生火灾时，人们在紧急疏散时，一个阶段比一个阶段安全性高，即人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后转向室外或其他安全处，一步比一步安全，不会产生“逆流”情况，这样的疏散路线即为安全疏散路线。因此，在布置疏散路线时，既要力求简捷明了，便于寻找、辨别；又要不致因受某种阻碍反向而行，并要特别注意疏散楼梯的位置，一般地说，疏散楼梯靠近电梯布置是恰当的，因为发生火灾时，人们往往首先考虑并经常使用的路线和火灾时紧急使用的路线有机地结合起来，有利于迅速而安全的疏散人员。同时，要防止疏散楼梯与消防电梯合用一个凹廊作前室。因为这种布置方法，在火灾时会发生疏散人员与消防人员的流线交叉和相互干扰，有碍安全疏散和消防扑救。

2、合理布置环形、双向走道或无尽端房间的走道。

在高层建筑设计中，应根据建筑物不同使用性质、采用结构类不同等因素，尽量布置环形走道、双向走道或无尽端房间的走道、“人”字型走道。这样布置交通的优点是，既方便平时使用，火灾时又能迅速使人们安全疏散。现举有代表性的高层住宅、办公建筑、旅馆实例如下：高层住宅建筑，一般采用无尽端房间的外廊式或内廊式走道，对于塔式住宅，其特点是以电梯、楼梯和公共走道组成一个平面核心，所有的住户都分布在核心的四周。这种平面形式布置紧凑，既方便平时使用，又便于火灾时紧急疏散。办公和旅馆高层建筑，凡采用大空间办公室的，大多采用环形走道或双向走道。

3、合理布置疏散出口

为了保证人们在火灾时向两个不同疏散方向进行疏散，一般应在靠近主题建筑标准层或其防火分区的两端或接近两端出口处设置疏散出口。在火灾时人们常常是冲向熟悉、习惯和明亮处的出口或楼梯疏散，若遇到烟火阻碍，就得掉头寻找出路，尤其是人在惊恐、失去理智控制的情况下，往往会追随他们盲目行动，如只有一个方向得疏散路线是极不安全的。

在建筑物中任何部位最好同时有两个或两个以上的疏散方向可供疏散。避免把疏散走道布置成袋形，因为袋形走到的致命弱点时只有一个疏散方向，火灾时一旦出口被烟火堵住，其走道内的人员就很难安全脱险。

在条件许可时，疏散楼梯间及其前室，应尽量靠近外墙设置。因为这样布置，可利用在外墙开启窗户进行自然排烟，从而为人员安全疏散和消防扑救创造有利条件；如因条件限制，将疏散楼梯布置在建筑核心部位时，应设有机械正压送风设施，以利安全疏散。

有的综合性高层建筑有多种用途，如地下一、二层为汽车停车库，地上几层为商场营业厅，商场营业厅以上若干层为办公室，在办公室以上若干层是旅馆或公寓。为了便于安全使用，有利于火灾时紧急安全疏散和营救，在设计中必须做到车流与人流和消防营救安全分隔，百货商场与其上各层得办公、住宿人员分隔。

安全出口（门或楼梯出口）的布置应均匀，具有不同方向的出口。如北京长城饭店，但必须注意的是，有的高层办公建筑，将两座楼梯相近布置，而且在同一个方向，这样的设计是不合理的，不利于火灾时紧急安全疏散和营救，两者之间至少应保持5m以上的间距。

4、合理布置疏散楼梯

这是疏散道上的第二安全区域。为保证在火灾时人们迅速安全疏散，对于旅馆、办公建筑、教学建筑、科研建筑、医院、商业建筑、邮政建筑、电力调度建筑、广播电视建筑、通廊式住宅等或其每个防火分区，应设有两个不同疏散方向的疏散楼梯。

从安全疏散角度看，上述布置方式有以下作用：

（1）由于是两个不同疏散方向的安全出口，就可以避免将两个疏散出口（主要是楼梯）布置在建筑物同一层平面相距很近的一侧，在发生火灾时就可避免人群拥挤而出现混乱的情况，也可避免两个出口全被烟火封住，失去两个出口的作用，造成不应有 的损失；

（2）可为人们迅速安全疏散创造有利条件。由许多火灾实例和试验得知，人们常常寻着平时的行动习惯进行紧急情况下的行动。例如，在火灾情况下，首先向熟悉的疏散路线冲去，但由于争相逃命，惊慌异常，有可能奔向窄狭地点，以致不能很快脱险；再次失去理智控制的人，往往追逐别人盲目行动等。若有了不同疏散方向的安全出口，就能较好地与平时疏散活动结合起来，火灾紧急疏散就可避免上述情况的出现。看来，只设有一个疏散方向的安全疏散出口是不够安全的，而在建筑物或其每个防火分区的走道端部或走道端部的附近，设置楼梯，形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物类型的不同，标准层面积和性质不同，不分清红皂白地一律要求高层建筑设置两个或两个以上的双向安全出口，实际上对一些塔式建筑和单元式高层住宅的每个单元就有困难。因此，《高层民用建筑设计防火规范》对此作了规定。

对于那些平面面积较小的高层建筑，设置室内楼梯有困难，可设置一座室外疏散楼梯或在面积较大的其他公共建筑设置两座及两座以上的室外疏散楼梯。室外疏散楼梯的优点是不占用使用面积，有利于降低建筑造价，又是良好的自然排烟楼梯，因为烟流到楼梯前室（敞开前室）很快就扩散了，比较安全。为了保障人员的安全疏散，在设计室外疏散楼梯时，需要满足一下要求：为有利于迅速而安全地进行疏散，室外楼梯的最小净宽按通过一个消防员携带灭火器所需的尺寸，其净宽不应小于0.9m，倾斜度不得大于45°，栏杆扶手的高度不应小于1.1m。

为了防止火灾时火焰从门内窜出而把楼梯烧坏，则室外楼梯和每层处平台，应采用非燃烧材料制作，平台的耐火极限不应低于1h，在楼梯周围2m范围内的墙面上，除了可以设置疏散门外，不应开设其他门洞口，疏散门应采用乙级防火门，且不应正对楼梯段。

5、合理设置疏散门

建筑物底层公共疏散门各种高层建筑（如高层医院、旅馆、饭店、酒店楼、商业楼、展览楼、综合楼、财贸金融楼、科研楼、办公楼、住宅楼），有的安全出口与楼梯的数量与宽度相同。这对整个建筑物人员安全疏散式十分有利的，在设计中如遇到上层工作人数（每层）和底层工作人数基本相同的情况，可以仿效。不过，在许多情况下，高层公共建筑物的底层或其上一、二、三层为公共活动用房（如商业、餐厅、大会议堂、多功能厅、酒吧、舞厅等），人数集中，在这种情况下，必须分别设置，其外门的总宽度要比楼梯总宽度宽些，出口数量多些。

房间的疏散门安全出口的疏散能力，除了与总宽度有关外，还与一个房间的安全出口数有关，如果人员较多的房间，只布置一两个宽大的出口，平时通行不便，火灾时应急困难，容易造成人员伤亡。因此，凡人员较集中的房间，既要考虑平时疏散的方便，又要满足紧急情况下的需要。应在安全出口的数量、分布、距离方面综合考虑确定。

6、避难层（间）的合理设计

设置高层建筑避难层（间）是十分必要的。设置避难层（间）是保障高层建筑内人员在火灾时安全脱险的一项有效的措施。就高层公共建筑来说，人员众多，紧急疏散是个大问题。层数在25层以上的办公、旅馆等人员较多的高层公共建筑，均宜设置避难层（间），但为既基本满足安全疏散需要，又能节约投资，宜缩小设置范围。在一般情况下，建筑高度超过100m的高层旅馆（含饭店、宾馆）、办公楼和综合楼，应设置避难层（间）。

设置避难层（间）的歧视高度，主要与当地拥有消防登高车的作业高度和消防队员能承受的最大体力消耗等因素有关。目前某些城市的登高、举高消防车，最大作业高度在30-45m之间，个别少数城市的登高、举高消防车在50m左右。根据对消防队员实测，登高超过10层时，心跳和呼吸次数明显加快，不适应扑救的需要，会给灭火工作带来不利的影响。根据上述因素，自地面层起到10-15层设第一避难层。避难层（间）的层数亦为10-15层。避难层的形式，大体有两种，一种是与设置层结合（采用的较多），另一种是专用避难层。前者形式的避难层要做到：一是设备、管道应集中布置，并用耐火极限不低于1h的墙围护起来；二是要满足疏散人员的停留面积要求，例如避难层管15层，每层平均100人，共1500人，假设人均停留占用面积5人/m2,1500÷5＝300m2，则需要净面积300m2.。专用避难层核心部位的设备和垂直交通设施，必需用耐火极限不低于1h的墙围护起来，人均占用面积应满足上述要求。

篇8

关键词：小学生体育活动；安全；风险防范

中图分类号：G80

文献标识码：A

文献标识号：1004-4590(2006)06-0036-05

Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques，the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.

Key words: primary sports；safety；risk prevention

1 引言

当前,我国小学体育在全面实施素质教育中得到了迅速的发展,健康体育成为现代体育教育观念，小学体育教育把“健康第一”作为指导思想，体育教育工作取得了令人瞩目的成就。同时，我国小学体育教育工作还仍然面临严峻的挑战，如我国小学体育活动一直没有摆脱的安全问题的考验，纵观我国近些年来频频发生在全国各地区小学生体育活动中的意外事故（见表1），给有关教育部门、学校和师生造成了沉重的打击。这与“以人为本”的价值取向、“健康第一”的指导思想是格格不入的，严重影响了小学体育工作的健康发展。

从这些事故的发生可以看出，小学生体育活动的安全问题涉及到小学生在体育活动过程中的伤残、死亡等事件。安全问题不仅表现在不同的活动类型中，还可能发生在体育活动的各个环节上，体现出原因复杂、后果严重的特点。

小学生体育活动中的伤害事故表面上呈现出不同的直接的和外在的原因，而在偶然因素的背后隐藏着更多深层次的矛盾，风险事件的突发性实际上隐含着一定的必然性。在体育活动过程当中，来自行为、心理、环境和管理等各个方面的风险因素达到一定量的积累，加上诱发因素的作用，事件就会不可避免的发生。

2 小学生体育活动安全问题研究现状

日本、加拿大、美国等国家对体育活动安全和风险的研究较早，在理论研究和实证研究中都取得了显著的成果。理论研究主要集中在以下几个方面：体育课程活动项目（national curriculum physical education）的安全管理；学校特殊体育活动（specific sports）和野外探险活动（outdoor adventure programs）的安全管理（Mike McNamee，2001）；体育活动伤害（sports injury）的预防策略（prevention strategies）（Jozefa sobski，1999）；体育活动环境与设备的安全管理(John Ginnever，2001；Frost JL，1990) ；学校体育活动安全责任（responsibility）认定(John Ginnever，2001)。体育活动的安全管理具体探讨的问题包括了体育活动的安全教育（safety education）、体育教师胜任能力（coaching competency）要求、体育活动环境的监督（supervision）、体育活动设施的维护（maintenance）、医疗条件的保证（medical insurance）、传染疾病（infectious diseases）的控制等。实证研究的成果体现在学校体育活动伤害事故模式（School-injury patterns）与风险管理计划（risk management planning）制定的领域（Kelm J, Ahlhelm F，2001；L Abernethy，2003；J.?Kelm，2004）。Laflamme，Lucie（1998）对一年内1260起学校伤害事故进行了分析，其中探讨了不同体育活动伤害事故的背景、原因与特征，建立了伤害事故的模式，创建了一门针对性很强的安全策略学，为体育活动的安全管理提供了宝贵的建议[1]。

国外关于体育活动安全问题的研究对体育活动安全管理的实践具有针对性很强的指导意义。运用定性与定量研究相结合的方法，从技术化的角度对体育活动的安全问题作了较全面的考察与分析，如对学校体育活动环境的安全评估（security assessment），John Ginnever（2001）对体育活动的各类环境设施确定了不同的安全指标，采用李克特五级评定量表（Likert-type scale）对各项安全指标作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五级评估，目的是为管理者更新与维护体育活动设施提供依据[2]。另外在体育活动风险管理的研究中，风险管理计划的制定是一个值得借鉴的方法，Jozefa sobski（1999）对体育活动的风险因素进行了归类分析，指出来自体育活动人员和环境的风险种类，具体分析了可能导致的风险事件（risk event），并提出一系列风险管理策略（risk management strategies）[3]。

我国学者在20世纪90年代开始关注中小学生体育活动安全和健康方面的问题，主要有：曲宗湖等（1999，2003，2004）对我国学校体育现状及发展趋势进行了研究，并且深化了对“健康第一”思想的认识；中小学生体育活动伤害事故的研究，包括成因分析（李晓燕，2000；杨刚，，2001）、预防分析（霍炎，2003；吴国正，2004）；学校体育活动中小学生心理伤害专题研究（舒华2005）；中小学生体育活动中的卫生要求（傅兰英，2000）；学校体育教育组织过程中的风险管理（杨亚琴，2005），其研究探索利用风险管理的某些思想元素对学校体育活动的安全问题进行了探讨。

国内研究的立足点主要是对中小学生体育活动伤害事故的发生原因和预防措施做了经验性的总结，但是缺乏对中小学体育活动安全问题发生背景、原因和特征作深刻剖析，缺乏理论性和系统性。面对中小学生体育活动安全问题日趋严峻，体现出突发性、偶然性、破环性和复杂性的特征，现有研究方法的单一性，描述性的工作已经无法对体育活动的安全问题从本质、发展规律中得到正确认识。

中小学生体育活动的安全问题研究需要从学科性质、研究内容和框架体系，从系统的角度对参与者、体育活动环境和管理等方面的问题进行综合性研究和探讨，借鉴安全管理和风险管理技术，为解决体育活动的安全问题提供新的视角，从而为中小学体育活动的风险管理寻找一条可持续发展的道路。

3 小学生体育活动安全系统的组成及结构

3.1 小学生体育活动安全的界定

安全（Safety）是指免受不可接受的风险（risk）的伤害。不可接受（承受）风险的发生，通常会带来人员伤害或物的损失，因而，避免此类事件发生的过程和结果可称为安全[4]。

小学生体育活动具有较强的时空特征和活动特征，安全问题的表现由于不同体育活动类型的环境要素和空间布局不同而有所变化，还具有一定的季节性差异，在体育活动的各个环节上表现也不同。

小学生体育活动的安全具有全程性、整体性的特点，学生在活动中的任何时间和环节出现了安全问题，整个体育活动的安全工作就是失败的，所以，小学生体育活动的安全就是指在体育活动的整个过程中的人身、财产和心理安全。具体地讲就是学生、教师的生命、身体不受危害，体育活动环境和体育器械、设备避免破环（damage）和损失（loss），学生在整个体育活动过程中始终处于轻松愉快的环境中，不受到来自外环境因素的骚扰和威胁，同时避免遇到危险的情况。

根据上述定义，体育活动安全管理（Safety Management）的对象主要涉及两个问题，即环境（environment）和行为（behavior），安全管理的核心=环境管理+行为管理。安全管理的目标是实现最大的安全保障，通过探求风险发生、变化的规律，认识、估计和分析风险所造成的危害，选择适当方法处置风险，尽量避免危害和减少损失。安全管理的基本原则就是在体育活动中人人都享受安全，人人都享受健康。

3.2 小学生体育活动安全系统的组成要素及结构

钱学森（1988）认为系统（system）是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。小学生体育活动安全系统是由体育教师、学生和体育活动环境共同组成的，在体育活动安全问题上相互联系、相互作用的有机整体。

考察安全问题的时候一般涉及两个系统对象，事故系统和安全系统。认识安全系统要素，具有超前和预防的意义，而从事故系统的角度出发，对指导我们建立风险控制系统具有现实的指导意义。海因里希（W・H・Heinrich）（1931） 就提出了事故因果连锁模型（Accident-Causing Theory），他认为伤亡事故的发生不是孤立事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生，但却是一系列事件相继发生的结果，人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，管理失误是间接原因，却是本质的原因[5]。

依据上述理论，小学生体育活动的安全问题形成 “人一机一环境事故系统”（man－machine－environment－system或MMES）[6]，系统要素包括：人――人的不安全行为是事故的最直接的因素；机――器械、设备的不安全状态也是事故的直接因素；环境――不良的活动环境会对人的行为和机器设备产生负面的影响；管理――管理的欠缺是事故发生间接的但却是重要的因素，因为管理对人、机、环境都会产生作用。

在体育活动过程中，学生、教师与体育活动环境、器械设备为了完成一定的任务，各自发挥自己的作用，相互联系，相互配合。整个过程的安全性不仅取决于人的行为，还取决于物的状态。

3.2.1 人的风险因素

小学生体育活动中人的因素包括体育教师和学生两个方面，不安全因素体现在行为（behavior）和心理（mentality）两个方面。

3.2.1.1 行为风险因素

小学生体育活动具有离散性（decentralization）特点，离散性是指活动人员在活动过程中分散于各个部位，尽管有各种规章和计划，但当他们遇到具体问题时，不得不依靠自己的判断作出决定。小学生对是非、安危的辨别能力差、情绪易波动、自我约束力、调节控制行为的观念较弱、对突发事件缺乏预见性和应变能力、自我保护意识和自我保护能力较差、对体育活动当中的身体异常状况不能正确应对，这客观上决定了他们行为的不安全性。另外一方面，体育活动过程中行为风险因素重点体现在教师方面，如果体育教师不能将教学计划合理化，组织教法和教学手段不正确、教育方式不当、疏忽管理、缺乏自我管理能力、专业理论和技术不过关、对学生照顾不周、不了解安全防卫知识和伤害急救措施等就很难适应一直处在变化中的人一机一环境系统，长期下去给体育活动造成安全隐患。

3.2.1.2 心理风险因素

人的行为是受其心理状态支配的。当人的心理处于消极状态下活动时，其感知觉、思维和反应的机能就不能正常发挥，差错增多，导致事故发生。积极的心理状态，对保证安全活动是不可缺少的；消极的心理状态，是引起认识差错而导致事故发生的重要原因[7]。

叶龙（2005）将事故发生前的人的心理状态总结为侥幸心理、冒险行为、思想麻痹和心理挫折状态。体育教师和小学生在体育活动中事故发生的心理状态（见表2）。

3.2.2 体育器械、设施风险因素

小学生体育活动的器械（equipment）、设施（facilities）风险因素主要体现在设计风险、安装风险和使用风险三个方面。具体表现为体育器械的设计不合理、安装不牢固；体育活动器械分布、位置、距离和相互关系不合理；运动器材陈旧、破损；运动器械是不适宜小学生年龄特点的非标准器械等。小学生体育活动器械、设备因素除了供学生和教师使用的体育器械本身之外，学生和教师自身的装备也应严格要求，如符合严格标准的体育运动服装和对随身佩戴物的检查。

3.2.3 环境风险因素

小学生体育活动具有单个性（uniqueness）特点，单个性是指学生每天进行的体育活动是不完全相同的，不同的体育活动类型的风险多少和种类是不同的，同一活动类型在不同的环境中面临的风险也不同。学生在进行体育活动的过程中，每一天面对的环境是截然不同的，环境中的风险因素表现在恶劣的自然气候条件（inclement weather conditions）和活动场地两方面，自然气候条件包括酷热、严寒、暴风雨、雪等给体育活动场地造成的破环和对活动造成的不便；活动场地的风险因素包括学校占地面积小，供体育活动的场地受到限制；活动场地畸形，布局不合理；体育活动场地条件差，卫生条件不达标准等。体育活动场地的风险因素从另一角度是表现在活动场地类型（type of playground）的差异上，如娱乐活动场地（creative playgrounds）、探险活动场地（adventure playground）、传统项目活动场地（traditional playgrounds）、水中运动场地（water playgrounds）、硬化地面场地（hard surface playgrounds）、户外、自然环境活动场地（natural playgrounds）等，不同类型的场地存在的风险不同，安全管理和安全指导的要求也不同，如果出现任何一个环节上的疏忽，就很可能导致意外发生[8]。

3.2.4 环境与行为的相互关系

根据轨迹交叉理论( Orbit Intersecting Theory )，人的不安全行为与物的不安全状态同时出现时，将发生事故与伤害。人的因素和物的因素互为因果，有时物的不安全状态诱发了人的不安全行为，反之，人的不安全行为又促使了物的不安全状态的发展，或导致新的不安全状态的出现，人流和物流两条轨迹交叉呈现出复杂的因果关系。

在体育活动当中，事故发生的原因不能考察单一的因素，事故的发生不仅有关键因素，也有推动因素的共同作用。必须以客观、全面的视角进行审视才能发现事故发生的本质。为了有效地防止事故发生，必须同时采取措施消除教师、学生的不安全行为和环境中的不安全状态。

3.2.5 管理因素对行为和环境的影响

管理失误能够影响和改变导致事故发生的一连串事件中的至少一个环节。管理者应当认识到在所有的事故发生之前都有一连串的事件发生，而且管理实际上对每一个事故链上的某些事件都能够加以控制，甚至通过有效的管理，所有的事故都是可以避免的[9]。

体育活动中的管理疏忽体现在没有严格遵守小学生体育活动的安全规则；对教师、学生安全教育和安全指导缺乏；教师、学生的安全训练不到位；体育活动场地规划不合理；对体育工作的支持不够；体育活动环境维护失效；学校对体育活动的安全管理缺乏足够的经验；医务监督不力，体检工作不能落到实处。

管理失误多种多样，这些因素会加重人的不安全行为和环境的破坏，如安全教育的缺乏会导致学校师生对安全知识的认识不足，淡化安全意识；对环境管理的失效会加重校内人员和外环境人员对环境和设施的破环；体育活动场地规划不合理经常造成正在从事不同活动学生的相互影响，极容易引发事故；学校医务监督不力使体育教师不能及时了解学生的身体健康状况，在教学中没有区别对待，由此给学生造成严重的伤害，例如体育活动当中一直无法避免的猝死现象原因是非常复杂的。

4 小学生体育活动的风险防范体系

风险防范体系是在对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、收集分析的基础上制定出包括风险识别（Risk Identification）、风险评估(Risk Assessment)和风险应对(Risk Treatment)一整套系统而科学的管理方法[10]。

小学生体育活动中的风险防范体系是将现代风险管理理论与体育活动组织的特点相结合，吸取体育活动过程中的风险特点以及解决方法的途径，提出小学生体育活动的管理方法。风险管理的关键是借鉴风险管理技术对体育活动中外显和潜在风险进行界定、分类和特征描述，对多种风险因素同时形成的复合效应进行评估，从而提出风险应对措施。

4.1 小学生体育活动风险识别

4.1.1 小学生体育活动风险识别的含义和特征

风险识别是风险主体对所面临的风险以及潜在风险加以判断、归类和鉴定性质的过程。风险识别包括两方面的内容：感知风险，即通过调查和了解，识别风险的存在；分析风险，即通过归类分析，掌握风险产生的原因和条件，以及风险所具有的性质[11]。

小学生体育活动的风险具有隐蔽性、复杂性、多变性特点，风险识别过程中，还要受到体育活动组织管理者专业素质和风险认知、风险洞察力的影响。风险识别是否全面、深刻，也将直接影响风险决策（risk-based decision）质量，进而影响整个风险管理的最终效果。所以，风险识别是一项系统性、连续性、制度性的工作，风险识别的过程不能仅局限于某个对象、某个环节、某个具体风险，而要分析体育活动作为完整主体所具有的全部风险。

4.1.2 小学生体育活动风险的来源及类别

风险的种类是指那些可能对小学生的体育活动产生负面影响的风险源，为了深入、全面地认识风险，并有针对性地进行管理，有必要将风险分类。按风险的来源我们将小学生体育活动的风险分为内部风险和外部风险。

内部风险主要是指由于个人或组织的过失、疏忽、恶意等不当行为而给体育活动带来的风险，风险来源分为教师、学生和校方三个方面，教师方面的风险主要是行为风险、组织风险、技术风险、管理风险、教学经验风险、心理风险和自我管理风险；学生自身的风险包括体能风险、健康风险、伤病风险和心理风险；校方的风险主要是管理经验风险和决策风险。外部风险主要指体育活动场地、器材风险、环境风险，环境风险又可分为自然环境风险和人文环境风险。

4.1.3 小学生体育活动风险识别方法

小学生体育活动的风险识别采用定性与定量分析相结合的方法，定性分析法主要采用预先危险性分析（PHA）,目的是分析事故发生的原因，从大体上识别与系统有关的主要风险因素。定量研究采用《小学生体育活动风险检查表》的方法，《小学生体育活动风险检查表》是在对风险事件的发生原因进行总结和归纳之后一一列出，采用“二择一”的方式，要求体育教师从“可能出现”和“不可能出现”中选择，最后将可能出现的风险汇总和分类。在第二阶段对小学生体育活动的风险因素进行项目分析，主要以探索性因素分析（EFA）为主，确定量表的初步内容；对正式调查的数据进行验证性因素分析（CFA），通过验证理论假设，确定中小学生体育活动风险的类型结构。

4.2 小学生体育活动的风险评估

4.2.1 小学生体育活动风险评估的含义及内容

在小学生体育活动的过程中似乎每项风险单个发生的概率都很小,甚至几乎可以认为不会发生，但当大量的小概率风险事件累积在一起时,发生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。风险评估就是指在风险识别基础上，用定量分析和定性分析相结合的方法，通过收集大量的详细资料加以分析，估计和预测风险发生的概率和损失程度[12]。

小学生体育活动的风险评估内容包括以下几个方面:第一，风险的存在和发生时间分析，即风险可能在哪个阶段，那个环节上发生；第二，风险的影响和损失分析，风险后果的严重程度及可能带来的损失，某些风险发生的概率不大，但一旦发生会造成恶劣影响，如学生猝死事件；第三，风险发生的可能性分析，通常用概率表示风险发生的大小；第四，风险可控性分析，风险原因研究是为预测、对策服务的。有的风险是可控的，如课前周到细致的检查工作，有的是不可控的，如自然灾害风险。

4.2.2 小学生体育活动风险评估的方法

小学生体育活动的风险评估主要采用《风险评估调查表》和帕雷托分析（主次因素分析法）(Pareto analysis)的方法。《风险评估调查表》是在确定风险项目的基础上，对风险进行评估，采用逐项评分的方法来量化风险大小，事先确定评估标准，然后让体育教师对预先识别出来的风险发生的可能性、严重性和可控性一一打分，然后三个分值相乘，得出不同风险的风险量（Rv），列表排序采用5级评判。帕雷托分析的目的是根据分析结果确定出中小学生体育活动的主要风险因素、一般风险因素与其它因素。用帕雷托分析法对中小学体育活动的风险进行评估，有助于针对性对主要风险因素进行控制。

4.3 小学生体育活动的风险防范策略

风险防范策略是风险研究的根本目的，风险防范策略一般是包括风险回避（avoid the risks）、风险转移（transfer the risks）、风险控制（reduce the risks）和风险自留（retain the risks）等措施。在体育活动中对于哪种类型的风险采取什么应对措施是建立体育活动风险防范体系的重要内容[13]。

4.3.1 风险回避

风险回避是指考虑到风险事件的存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。通过回避风险，可以在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的损失。回避风险具有简单易行、全面彻底的优点，能将风险的概率保持为零，从而保证活动的安全运行。

在小学生体育活动过程中，如在暴风雨、雪天气造成活动场地泥泞或是给学生活动过程带来不便或危险性，一般要停止上体育课；对于个别学生有特殊疾病或伤病的情况，依据情况应该禁止参与某些项目的活动。严格遵循风险回避的原则客观上遏制了体育教师在教学当中的侥幸心理和思想麻痹。

4.3.2 风险转移

风险转移是指一些单位和个人为避免承担风险损失,有意识地将损失或与损失有关的财务后果转嫁给另外的单位或个人去承担。风险转移的方法种类很多，对体育活动中的风险，一般采用的方法是保险，通过专门的机构,根据有关法律，签订保险合同。当风险事故发生时,就可以获得保险公司的补偿，从而将风险转移给保险公司。学校可以为体育教育相关人购买人身安全保险和财产损失保险等。

体育活动伤害事故的发生，往往家长与教师、学校之间很难划分责任界限，轻者兴师动众、赔礼道歉，重者对簿公堂，无论结果如何，对双方都造成沉重的负担和打击。风险转移的方法客观上可以减少学生家庭同学校及教师的矛盾和纠纷,也减轻了学生和学校的经济负担。

4.3.3 风险控制

风险控制是指在损失发生前消除损失可能发生的根源,并减少损失事件的频率,在风险事件发生后减少损失的程度。所以损失控制的基本点在于消除风险因素和减少风险损失。

风险控制在体育活动过程中是最主要的应对风险的方法，小学生体育活动中风险控制的方法主要来自学校和教师两方面的工作（见表3）。

4.3.4 风险自留

风险自留又称承担风险,它是一种由活动组织自己承担风险损失的措施。风险自留有时为主动自留,有时为被动自留；有时为全部自留,有时为部分自留。在体育活动过程中，对于像器械丢失现象，如果找不到责任人，就要由校方承担风险；体育活动场地、器械的消耗，也应该由学校承担风险。

5 小结

5.1 小学生体育活动的安全问题日趋严峻，需要加强体育活动安全与风险的理论研究为小学生体育活动的安全问题提供新的研究视角，进一步为小学生体育活动的实践问题提供科学依据。

5.2 小学生体育活动具有较强的时空特征和活动特征，安全问题表现出全程性、整体性特点，小学生体育活动的安全包括在体育活动的整个过程中的人身、财产和心理安全。

5.3 小学生体育活动事故系统形成“人一机一环境”系统，系统要素包括：人、机为事故直接因素；环境对人的行为和设备产生的负面影响；管理缺失对人、机、环境产生的影响，管理因素是事故系统的最重要的因素。

5.4 小学生体育活动的风险防范体系包括小学生体育活动的风险识别、评估和风险防范策略。借鉴风险管理技术为小学生体育活动的风险识别、评估和应对提供科学依据和技术支持。

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