平安创建工作计划范文

导语：如何才能写好一篇平安创建工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以x理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“平安校园”的目标，以创建“平安校园”为载体，认真落实维护稳定的各项措施，确保政治更加稳定、校园秩序更加优化、法制环境更加规范、安全工作进一步加强，依法保障教育方针贯彻落实和素质教育的全面推进，促进幼儿园教育改革与发展。

二、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，建立建设“平安校园”的有效工作机制，改善幼儿园及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，形成维护广大师幼的人身安全和幼儿园财产安全的长效管理机制；使我园成为教育秩序稳定，治安状况良好，安全保障严密，校园环境优美，人民群众满意度高的“平安校园”。

三、组织领导

为推动创建活动的深入开展，决定建立幼儿园创建“平安校园”活动领导小组，倪志洁任组长，崔小兰、陈瑶任副组长，成员由黄会琴、何跃芳、陈爱琴、缪群、方凌组成。形成园长负总责，班级、部门（岗位）各司其职、紧密配合，全体教师共同参与的工作机制。定期召开领导小组会议，及时交流信息，沟通情况，研究解决问题，形成齐抓共管的合力。

四、主要工作

（一）大力宣传、提高认识，强化管理

1．《幼儿园教育指导纲要》中指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康发展放在工作的首位。”全方位地保护幼儿的安全，防范各种事故的发生是我园工作的重中之重。要求全体教职员工牢固树立“安全第一”的思想，切实加强幼儿园安全工作，做到“三落实”。即：安全工作组织落实，安全责任落实，安全保障措施落实。

2．幼儿园法定代表人是幼儿园安全工作的第一责任人，园内实行“一岗双责目标”责任状，层层落实责任制。做到分工到人，检查到人，责任到人，宣传好，教育好，努力争创“平安幼儿园”。

3．幼儿园始终把安全教育宣传工作贯穿于全年的工作之中，通过各种培训、讲座加强教师、幼儿的安全知识教育，要求保教人员关注孩子、保护孩子的同时，要教给孩子们必要的安全知识，提高自我保护能力。通过一系列有意义的主题教育活动，有意识、有目的、有计划地对幼儿进行安全教育，让孩子建立安全的概念。

4．幼儿园对教师和幼儿进行安全教育的同时，利用各种形式宣传安全知识，

强化家长和监护人的安全意识，使家园共同为幼儿营造安全舒适的生活环境。

5．加强培训。组织对我园保教人员、保健老师、炊事员等进行安全工作培训，掌握相关的安全知识及应急处理措施。

6．安全管理工作应坚持教育先行、预防为主、多方配合、责任到人的原则，建立健全各项安全管理制度与措施。

（二）明确安全工作目标，切实加强师幼安全教育。

1．本着“以人为本”对幼儿高度负责的精神，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，切实提高教职员工的思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，在安全方面决不能有任何侥幸心理，做到安全工作警钟长鸣。

2．认真抓好三月份的“安全教育周”活动，以周促年。加强师幼的安全警示教育和防范活动，要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动，丰富幼儿的安全知识，增强他们的安全意识，提高师幼自护自救的能力。

3．建立健全幼儿园安全制度和各类应急处置预案，每学期进行一次安全应急演练活动。

4．健全幼儿园安全管理制度，做到安全管理不留死角，发现隐患及时整改，不出校园安全责任事故，确保幼儿园正常的教学、生活秩序，确保师幼的人身安全和幼儿园的财产安全。严格实现外出活动批报制度，组织班级家委会活动和春、秋游等活动均要有严密的组织安排和应急预案，确保万无一失，安全无事故。

5．加强督导，严格奖惩。园创建领导小组要加强督促检查力度，发现问题，及时解决。并实行通报制度，宣传在开展创建“平安校园”活动中的先进典型和经验，对工作扎实、成效明显的班级要进行表扬、奖励；对工作不扎实、责任不落实，或因工作失职而导致事故发生的班级及工作人员，要严肃批评并扣发工作考核奖和安全奖，必要时追究其责任。

（三）以“预防、检查、维护、整改”为原则，把安全工作落到实处

1．加强园舍的安全。我园行政人员成立了安全巡查小组，严格每天巡查，并认真做好记录，及时排除隐患，确保幼儿、教师的生命安全。做好园舍的维护和检查工作，发现隐患立即停用。对房屋结构和固定设备，不随意拆改，以保证原有房屋结构的安全性。

2．加强消防安全。幼儿园按照消防部门的要求设置了消防器材，定期和不定期地对消

防安全进行全面检查，对消防设施定期维护更换，确保消防器材的完好。园内装修要选择符合防火标准的装饰材料。组织全体师生进行消防疏散演习。

3．加强交通安全。因我园大门临近马路，要求教职员工、家长及幼儿自觉遵守交通规则，有义务维持交通秩序、不堵塞交通。

4．加强食品卫生管理，规范食堂管理制度。幼儿园定期对食堂工作人员进行卫生防疫及食品的安全教育，整洁食堂卫生，加强安全保卫，禁止非食堂工作人员进入食品加工操作及原料存放间，严防投毒事件的发生。不准采购霉变或有霉变可能的食物，规范加工程序，健全索取发票证件制度。

5．加强食品卫生管理。必须认真执行《食品卫生法》，食品卫生许可证和食堂工作人员体检健康证。不买“三无”食品，把好购进食品的质量关。伙房要保证食品卫生的程序，“生进熟出”，坚持幼儿餐具消毒制度，防止出现食物中毒事件。

6．加强卫生防病管理。幼儿园定期向教师、家长宣传卫生防病知识，增强卫生防病意识和能力。根据卫生部门的要求，坚持卫生的各项制度，定期进行体检，喷药等预防措施，做好预防其它传染病的工作。

7．加强幼儿园安全设施的检查和维护工作。对大型玩具和室内教学设施要设有专人检查、维护和管理。定期不定期检查园舍及周边环境，发现隐患及时整改；对园所内的电路和供电设备、煤气设施、消毒药品等，要摆放规范，经常检查，不留死角。

8．加强大型活动安全。幼儿园组织幼儿的社会实践、春游、外出参观等各种大型活动，事先向上级主管部门请示。做好事先排查不安全因素，提出预防的措施和应急预案，制定周密计划，严密组织，进行安全教育。

9．加强门卫管理。严格规范进出园门制度，外访人员进园及时登记，加强安全检查，及时添置消防设备。

我园始终把创建“平安校园”工作紧抓不放，并以此为契机，促进我园的保教质量的提升，提高幼儿园品位，凸现与众不同的特色；为争创“平安幼儿园”、夯实基础。

三、每月工作安排

二、三月份

1．开学前，幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查，发现隐患，及时排除。

2．制定创建“综合治理暨平安校园”工作计划

3．三月份开展安全教育主题活动——“安全在我心中”。

4．各班组织幼儿开展“安全教育周活动”活动，让幼儿在参与活动的过程中，树立了安

全意识，掌握安全知识，不断提高了自我保护意识和能力。

5．组织大班幼儿进行横过马路模拟演练。

四月份

1．认真做好幼儿园各方面的卫生保健、安全工作；做好每一个环节的细节管理。

2．做好春游的安全保卫工作。

3．针对幼儿在一日活动中发生意外情况（如突发惊厥、跌伤等），保健老师对全体教职员工进行响应的救护知识培训。

五月份

1．结合季节特点对幼儿进行消防溺水、食品卫生的安全教育。

2．组织全园师生进行突发事件疏散演习。

3．做好招生宣传的安全保卫工作。

六月份

1．组织庆祝“六 一“儿童节，并做好安全保卫工作。

2．学期结束前对幼儿园进行全面的安全自查。

3．做好期末及暑期的安全保卫工作。

九月份

1．开学前，幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查，发现隐患，及时排除。

2．做好幼儿及新生报名的安全保卫工作。

3．开展幼儿心理健康教育讲座。

4．对幼儿进行日常生活安全教育。

5．开展“我会使用灭火器”安全教育活动。

6．园舍安全检查，及时消除隐患。

十月份 1．抓好国庆节的安全管理和安全教育工作。

2．园舍安全检查，及时消除隐患。

十一月份

1．幼儿保健知识宣传教育。

2．做好冬季消防安全教育。

3．进行消防安全演练。

十二月份

1．对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。

2．做好寒假期间的安全教育工作和安全管理工作。

3．认真做好综合治理暨平安创建台帐资料的整理工作，迎接市局年终考核检查。

元月份

1．做好元旦节日的安全保卫工作。

篇2

一、 建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1） 以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进

社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2） 充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

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篇3

为加快镇域经济发展和建设社会主义新农村步伐，确保我镇旅游景区开发、招商引质、项目建设等重点工程的顺利实施，党委、政府决定在全镇范围内开展为重点工程建设创平安活动，现制定如下实施计划：

指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“加快发展、富民强镇、全面建设小康社会”为主题，按照以人为本、执法为民的要求，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，在党委、政府的统一领导下，充分发挥社会治安综合治理优势和职能作用，动员全社会广泛参与，推动各部门齐抓共管，综合整治，在全镇开展为重点工程创平安活动。坚持“打防结合，预防为主”的方针，严密防范和打击妨碍重点工程建设的各种违法犯罪活动；加大矛盾纠纷排查调处工作力度，妥善处理重点工程建设中的人民内部矛盾；建立健全“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，确保重点工程建设到哪里，创平安活动就延伸到哪里，服务保障就跟进到哪里；强化大局意识，依法保驾护航，创造优良环境，提供优质服务，不断提升全镇社会治安综合治理工作的整体水平。

活动内容

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以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。充分发挥政府政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。

二、工作目标

按照县委、县政府关于平安创建工作的统一部署，充分发挥政府行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境；建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安单位”的验收。

三、工作职责

1、贯彻、落实省、州、县关于平安创建工作的文件精神与工作部署，将平安创建工作列入本部门、本系统年度工作计划，同布置、同落实、同检查、同考核。

2、切实加强平安创建工作的组织领导，建立健全各类组织工作网络和工作机制，领导班子每年至少两次会议专题研究平安创建工作，制定平安创建工作的规划和计划。

3、主要领导是平安创建工作的第一责任人。分管领导，为主要责任人。

4、做好人民内部矛盾排查调处工作，化解各类不安定因素；

5、抓好的治安防范工作重点部位落实技防、物防措施。

四、工作措施

1、坚持“预防为主，技防结合”的方针，认真落实好人防、物防、技防措施，全面提升社会治安综合防控能力。

2、深入开展“打假维权”执法行动，强化推进食品放心工程的实施。

3、切实加强流通领域商品的监督和检查工作。

4、认真落实好本单位治安防范和其它安全防范责任，签订目标管理责任书，做到工作到位，责任到人，严格考核标准和奖惩制度。

5、定期或不定期地对本局治安防范和其它安全防范情况进行检查，发现隐患限期整改。

五、矛盾纠纷排查调处工作制度

1、每月两次对涉及的矛盾纠纷进行认真排查，并做好排查记录。

2、排查出来的不稳定因素，要记好台帐。

篇5

舟山市电力公司调试中心自2003年被授予“定海区文明单位”以来，一直保持了以上荣誉。为巩固调试中心创建文明单位的成果，进一步提高创建工作实效，推动企业精神文明建设向更高层次发展，促进企业全面进步，特制定2006---2007年调试中心创建市级文明单位工作计划。

指导思想：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，继续深入开展群众性精神文明创建活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动质量，增强活动效果，努力把调试中心创建工作提高到一个新的水平，为企业改革发展提供强大的精神动力。

创建目标：围绕国家电网公司提出的建设“一强三优”的发展目标和“三抓一创”的工作思路，确保企业安全生产秩序，全面完成和超额完成年度生产建设任务；建设一支素质强、业务精的“四有”职工队伍，促进企业“三个文明”协调发展。调试中心在定海区文明单位基础上，通过努力，进入舟山市文明单位行列。

创建工作要求：2006---2007年，我调试中心在创建市级文明单位活动中，要进一步完善基础工作，加强动态管理，巩固创建成绩，提高创建水平。创建工作的重点要放在的各项制度完善及严格执行上，放在基础台帐的完善上。要根据《舟山市文明单位创建管理办法》规定要求，按照创建标准，加强组织领导，密切部门协作，努力推进调试中心文明单位创建工作的深化。在定海区文明单位的基础上巩固成绩，对照市级文明单位创建标准进行认真检查，查漏补缺；通过创建活动，进入市级文明单位行列。

创建工作措施：

1、坚持以科学发展观为指导，自觉地把创建工作融入、渗透到企业改革发展中去，做到“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”。以服务服从于舟山电网建设，提高变配电设备的健康运行状况为出发点，确保电网安全可靠稳定运行，为舟山经济跨越式发展和海岛人民生活水平提高提供可靠的电力支持。

2、进一步发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用；职工思想稳定，精神面貌良好，企业内部团结和谐，风气良好，职工劳动工作积极性提高，确保电力生产和各项经济技术指标全面完成。

3、大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，把“爱心理念”、“平安理念”融入到员工的日常工作和生活中，共建和谐企业，确保“电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐”，实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。

4、以教育培训为基础，努力提高职工技术业务水平，积极开展学习型组织创建活动；不断提高广大职工的敬业意识和优质服务意识，培育团结协作的团队精神，形成团结和谐的企业氛围。

5、创建活动深入开展，全员创建文明单位意识不断增强。进一步加强创建工作的组织领导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事论程，做到计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。本年度内，调试中心继续保持定海区文明单位荣誉称号。

6、以文明单位创建为载体，不断丰富创建内涵。积极开展富有特色、形式多样、生动活泼、卓有成效的创建活动。继续深化“城乡结对、共创文明”活动，精心设计载体，丰富活动内容，使共创工作做到制度化、经常化、规范化，充分发挥结对共创双方优势互补的作用。

7、实施公司“十一五”精神文明建设规划与“十一五”企业文化建设规划，不断加强和改进企业思想政治工作，深化内部各项改革，加强企业各项管理，实现内强素质、外树形象的目标，积极创建具有海岛电力特色和修试行业特点的企业文化。

8、坚持开展群众性文体活动，员工生活丰富多彩。企业内部环境清洁，美化绿化、环保达标；职工生产和工作条件不断改善。内部治安状况良好，一般刑事案发率和安全事故低于规定指标；计划生育率达到100%。

篇6

根据农业部、国家安监总局《关于深入开展创建平安农机，促进新农村建设活动的通知》（农机发〔2009〕4号文件）和省农业厅、省安监局、省公安厅《关于深化创建平安农机，促进新农村建设活动的意见》（浙农专发〔2009〕49号文件）要求，结合我市实际，现就进一步推进全市创建平安农机，促进新农村建设活动提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以进一步推进创建平安农机示范县（市、区）、镇（乡、街道）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产法律法规意识、安全意识为着力点，落实农机安全生产责任制，建立健全农机安全生产责任体系，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、工作目标

2009年至2011年，全市在巩固、提高、完善现有平安农机示范县（市、区）、镇（乡、街道）、村和户的基础上，开展新一轮平安农机创建活动，新创建2个全国平安农机示范县（市）、3个省级平安农机示范县（市、区）、18个平安农机示范镇（乡、街道）、120个平安农机示范村和1000个平安农机示范户（合作社、协会、作业公司），使全市安农机示范县（市、区）、示范镇（乡、街道）、示范村和示范户（合作社、协会、作业公司）创建数量继续名列全省前列。

通过进一步推进平安农机建设活动，要求达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升，安全监管能力得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高；构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线，实现农机安全生产工作重心下沉，防线前移。

三、工作步骤

2009年7月15日前，各县（市）、区制定进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动工作意见，成立活动领导小组，落实创建目标、任务和工作要求。

2009年7月到2011年12月，根据巩固、提高、完善的要求，按照标准对已建示范单位开展“回头看”，充分发挥示范作用，扩大创建成果；同时进一步扩大创建范围，争取到2011年底，全面完成创建工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建平安农机组织机构，是创建平安农机的组织保证。市农机局、市安监局、市公安局成立由市农机局局长任组长、三个局的分管副局长为副组长的全市进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动领导小组，全面负责创建活动的组织协调工作。各县（市）、区，各创建单位也要成立相应的组织机构，保障创建工作深入开展。创建活动领导小组要积极向当地党委、政府汇报创建工作情况，争取党委、政府对创建工作的重视和支持，把创建平安农机工作纳入政府安全生产目标考核内容；争取设立财政专项，确保创建工作持续开展。

（二）精心组织，进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作。各县（市）、区要结合前一轮创建工作的实际，精心组织落实新一轮的创建计划。要深入乡镇、村、户做好调查摸底工作，要把创建平安农机活动与当地的“三农”工作结合起来，与推进农机化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来，与农机安全生产工作结合起来，如期完成创建活动计划。

（三）加强协作，进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程，各地要按照政府主导、部门配合、社会参与的要求，进一步建立健全联合执法机制。安监部门要发挥综合协调作用，督促相关部门和有关单位加强农机安全管理工作，协调解决工作中的重大问题。公安部门要协同推进公安驻农机警务联络室建设，加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管，严厉查处拖拉机违法行为。农机部门要切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作，深化农机安全生产隐患排查治理，落实农机安全生产责任主体，使创建工作真正落到实处。

（四）广泛宣传，进一步营造创建平安农机工作良好氛围。各地要制定创建平安农机活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建平安农机活动的重要意义。要继续深化“十个一”宣教活动，形成墙上有标语、路口有警示标牌、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音的多形式、全覆盖的平安农机宣传教育平台。要加强平安农机活动室、宣传栏等宣传窗口建设，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的参与热情和安全知识，营造良好的农机安全生产氛围。

篇7

一、强化领导，职责到位

实践证明，领导重视是关键，组织落实是保证，责任到位是基础。为认真做好“平安创建”工作，局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇，专门成立了“平安创建”领导小组，由局长亲自挂帅，下设办公室,负责有关事务性工作。

今年局社会治安综合治理领导小组多次召开会议，研究、部署平安创建工作，组织职工学习有关综治工作的文件和领导讲话。通过学习使大家认识到平安创建工作是社会治安统合治理工作的重要内容，开展平安创建，能有效地预防和打击违法犯罪，维护社会治安秩序和市场经济秩序，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，保护广大人的生命财产安全，为先进生产力的发展创造良好的社会环境，为实现和发展最广大人的根本利益创造良好的社会环境，为实现和发展最广大人的根本利益提供有力保证，是贯彻落实科学发展观的必然要求。从而，进一步增加了做好这项工作的紧迫感和责任感。

二、强化制度措施到位

我局根据上级对综治“平安创建”工作提出的各项要求，结合本单位的实际情况，由综治“平安创建”领导小组办公室负责修订了值班、门岗管理等制度。为巩固和发展我局综治“平安创建”工作成果，局领导班子通过认真研究，制定了2012年度综治“平安创建”工作规划、综治工作计划和普法工作规划。使“平安创建”工作有计划、有步骤的进行，做到有制可查，有章可循。

篇8

一、高度重视，加强领导，筑牢“三无”创建基础

“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容，又是促进社区稳定的重要举措。今年以来，××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础，摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际，街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》，明确了责任，提出了要求，为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。

一是正确把握形势，抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作，××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机，深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时，街道及时召开专题会议，传达文件精神，部署工作，确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境，努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度，抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标，签订创建目标责任书，并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查，力争形成“全面发展，重点培育，横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构，抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划，及时制定各社区创建工作计划，并成立以支部书记为组长，社区主任为副组长，社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组，并召开党员干部、楼幢长会议，部署创建工作，确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。

二、找准切点，抓好重点，畅通“三无”创建渠道

开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容，也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨，针对实际，不断完善“三无”社区创建工作措施，营造创建工作的良好氛围。

（一）深入排查纠纷，预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作，街道调委会和社区调委会逐年规范。目前，我街道调委会设主任1名，司法所长担任调委会主任，调解委员16名，由街道职能科室和各社区负责人组成，并设有2名专职调解员，下辖的5个社区调委会，各设有1名专职调解员，平均每个社区配备5名调解员。今年以来，××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标，坚持预防走在调解前的工作原则，深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强，各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度，各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会，对社区进行全面排查，确保不出现未排查到的“死角”，并及时上报至街道，每周书面汇报一次排查情况，真正做到不漏排、不迟报。上半年，街道和社区共开展纠纷排查400次，把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态，真正做到了“小事不出居，大事不出街”的目标。

（二）及时化解纠纷，防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责，在调解工作中，我们按照调解工作走在激化前的原则，高度重视对纠纷的防范处置工作，一旦发现矛盾纠纷苗头，街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止，及时平息事态，把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来，××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起，调解率和调解成功率都达到100%，同时防止民间纠纷激化8起，制止3起。

（三）组织业务培训，调解能力渐提高。上半年，街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机，对新调整的调解人员进行业务培训，并邀请专家进行授课指导，着重讲解了人民调解工作技巧，进一步提高调解员的调解能力，为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。

（四）规范台帐建设，强化工作常态化。从年初开始，司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议，用以会代训的形式讲解台帐的基本要求，各社区也及时对调解的纠纷进行登记，处理规范，并每日准时汇报排查情况，确保工作有序开展。

三、防调结合，标本兼治，创新“三无”创建工作

今年以来，街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，多管齐下，有效预防矛盾纠纷的发生，切实维护了辖区社会大局的稳定。

一是定期召开会议，做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会，对排查的矛盾纠纷进行调处分析，明确包案领导和责任人，限期化解矛盾纠纷，并对下周的矛盾纠纷进行预警分析，确保及时排查化解矛盾。

二是建立

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今天，我们在这里召开全县“和谐家庭”建设工作会议，目的是总结交流前阶段“和谐家庭”创建活动试点工作经验，同时部署今后一个时期全县开展“和谐家庭”建设的有关工作。刚才，县妇联对前期试点工作已作了总结，对下一步的工作任务也作了部署，重点突出，针对性强。石浦镇、瑶琳社区、墙头村对试点经验作了介绍，她们都讲得很好。希望各镇乡街道、部门按照今天会议的各项部署认真抓好落实。下面，我谈几点意见：

一、统一思想、提高认识，进一步增强“和谐家庭”创建工作的责任感和使命感

今年，省、市、县对“和谐家庭”创建工作都十分重视，县委、县府专门转发了《县妇联关于开展和谐家庭建设的实施意见》的通知（县委办[2007]28号文件），这是树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重大举措，也是新形势下各级妇联参与和谐社会建设的有效载体。家庭作为社会最基本和最可持续发展的细胞组织，联结着个人和社会，扮演着一个特殊而重要的角色。社会是否和谐和发展，关键在于每个家庭是否和谐和发展。近年来，我县家庭建设总体上是和谐的，但是随着经济社会发展，人们思想观念的变化，家庭这个社会细胞受到冲击，如家庭暴力现象的存在，离婚率的不断上升，家庭教育存在误区等等这些问题，都给家庭和谐造成障碍，也给社会和谐造成负面影响。只有家庭文明了，社会才能文明；家庭和谐了，社会才能和谐；今年是我县从“拉开框架”到实现跨越的关键之年，更是和谐新××建设的起始之年。“和谐家庭”的创建是和谐××的基础和重要组成部分，是××又好又快发展的社会保障，所以做好“和谐家庭”创建活动，责任意义重大。因此，我们必须深刻认识开展“和谐家庭”创建活动的重要意义，进一步深化认识，增强做好此项工作的责任感和使命感，建立“平安、文明、和谐”的家庭，积“小安”为“大安”，以家庭的和谐平安支持全县和谐平安建设。

二、突出重点、创新求实，进一步抓好和谐家庭创建工作的落实

各镇乡街道、部门结合当前实际，根据当地工作的要求和当地群众的发展需求，集中力量和资源，突出重点，注重创新，切实增强工作的针对性和实效性。

——加强宣传，注重引导，营造广泛参与的创建氛围。一要积极创造良好的舆论环境。和谐家庭创建是一项涉及面广的民心工程，涉及千家万户，要充分利用新闻媒体、宣传橱窗和手机短信、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的创建氛围，形成人人讲和谐、家家创和谐、和谐进万家的良好局面。二要努力提高家庭成员法律素质。综观当前家庭不和谐音符存在的原因在很大程度上是因为缺少法律知识，各地要以“五五”普法开局年为契机，大力开展法制宣传教育，继续开展“普法进社区，送法进家庭”活动，进一步加大对《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度，扩大有助于和谐家庭构建的相关法律法规的知晓面，尽力减少家庭暴力等侵害家庭成员合法权益的现象发生。三要切实抓好家庭教育工作。家庭成员的思想观念和价值取向是影响社会和谐的重要因素。各地要以“双合格”、“美德在家庭”、开设“家教知识大讲堂”等活动为抓手，依托“母亲课堂”、社区墙报、村活动室等阵地，加强家庭教育工作，提高家庭成员素质，努力营造健康、文明、和谐的家庭环境，倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结，营造人人明礼守法、家家文明安康、社会和谐稳定的良好氛围。

——选准切入点，增强创建工作针对性和实效性。一要以推进新农村建设为重点，促“和谐家庭”创建。在“和谐家庭”创建活动中，要积极发挥广大妇女的作用，以和谐家庭建设为统领，积极开展“美德在农家”活动，开展“以城带乡、城乡共建、1+1结对帮扶”等活动，在促进乡风文明和村容整洁中建设文明和谐新农家，争当“懂技术、会经营、讲美德、知荣辱、爱整洁、重环保、顾大局”的新农民，提高家庭成员的科学文化素质，在新农村建设中推动家庭的和谐进步，为农村经济社会全面可持续发展作贡献。二要以社会主义荣辱观教育为核心，促“和谐家庭”创建。充分利用各种宣传工具，运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，教育引导广大家庭牢固树立社会主义荣辱观，按照“八荣八耻”的要求，规范思想行为，加强道德修养，培养高尚情操，努力推动全社会形成荣辱分明、正气昂扬、积极向上的社会主义新风尚。三要以示范典型为榜样，促“和谐家庭”创建。要结合各自实际，因地制宜，抓重点、抓亮点、抓特色，精心培育一批“和谐家庭”创建示范户，使“和谐家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，用活生生的典型和身边的事例示范、教育、感召每一个家庭，通过带动示范作用，使“和谐家庭”走进千家万户。同时，要做好扶贫帮困工作，广泛开展“巾帼关爱”活动，为妇女就业再就业，农村女性劳动力有序转移提供帮助和服务，尤其对特困家庭、下岗家庭要想方设法送温暖帮助解决具体困难。此外，要进一步加强未成年人思想道德建设等活动，增加受益人群，使更多的未成年人远离伤害、远离犯罪。

三、加强领导，明确要求，确保和谐家庭创建有序开展

各镇乡（街道）、各部门要进一步明确和谐家庭创建标准、主要目标及实施步骤，着眼长远，立足当前，有计划有步骤开展好工作。要根据整体目标要求，制订并落实好每年的工作计划。为切实加强对创建工作的领导，各地、各单位要成立创建工作领导小组，明确分管领导，要把和谐创建工作纳入本地、本部门重要议事日程，并加强对工作的督促协调，及时研究解决工作中的问题，为进一步推进和谐创建工作提供坚强有力的组织保障。要建立完善相应工作机制，强化考核，加强督查。今年，县妇联已将把此项工作列入年终考评之一，这很好。各级妇联要加强督促检查，充分发挥组织协调作用，加强联系沟通，分类指导，不断总结推广典型经验，共同推动“和谐家庭”创建工作各项措施的落实。

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一、指导思想

认真贯彻中央、省、市和县委、县政府关于和谐平安建设的总体部署，按照镇综治委确定的以创建平安村（社区）为重点，深入推进和谐平安建设的总体思路和抓“两头”、带中间、促平衡的工作要求，对村（社区）平安创建工作实行挂点帮扶，提升平安创建整体水平，不断扩大平安创建达标面，力争年内80%的村（社区）达到平安村（社区）的创建标准，为建设和谐平安打下扎实基础。

二、职责任务

（一）督促指导挂点村（社区）排查化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（二）督促指导帮扶村（社区）完善治安防控体系。推进治安防控向农村（社区）延伸，今年内，在铁路、国道沿线和治安复杂的村建立视频监控系统，与县城110指挥中心联网对接。推进治安防控体系向内部单位延伸，在办公场所、住宅小区安装视频监控、红外报警等技防设施，提高治安防范的科技含量。推进治安防控向城乡居民家庭延伸，推广经济实行的技防设施。

（三）督促指导帮扶村（社区）加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流动人口协管队伍，落实出租协作管理措施，维护流动人口合法权益。抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效预防青少年违法犯罪。动员和依靠社会各方面的力量，加强和改进刑释解教人员的安帮教工作，减少重新违法犯罪。加强对“武疯子”的管理，防止这部分失控危害社会。依托社区加强对“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。推动综治工作进民营企业、进民办高校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

（四）督促指导帮扶村（社区）深化基层和谐平安创建。在农村，把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户。在社区，开展形式多样的平安创建活动，促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安。根据行业特点，大力开展平安铁路线、平安交通线、平安街道、平安景区、平安校园、平安商场等创建活动，保障行业安全。

（五）督促指导帮扶村（社区）加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

三、工作要求

（一）周密部署安排。综治委各成员单位成立帮扶工作小组，制定帮扶工作计划，明确一名工作人员负责与帮扶点的日常联系，及时掌握挂点村（社区）平安建设的进展情况。帮扶活动要突出重点，每年帮扶工作要有情况