浅谈小学生法制教育范文

导语：如何才能写好一篇浅谈小学生法制教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

前车之鉴――强化学生法制教育意识。小学生法制教育不同于成人法制教育，这是由其生理、心理特点所决定的。从青少年的认识能力出发，将理性教育与形象教育相结合。在法律知识传授过程中，尽可能地采取以案释法的形式，通过典型案例和发生在学生身边的违法事件及犯罪成因的剖析，让学生加深对法律的理解，将课堂教育与社会教育相结合。组织学生走出小课堂进入社会大课堂，吸收社会营养，将法律启蒙教育与适合青少年身心特点的法制实践相结合，让学生在活动中接受法制教育，增强法制观念。

2003年5月12日中午，固原市原州县某中学初三（2）班的学生小勇因嫉妒品学兼优的学生董某，又曾与董某因琐事闹矛盾，就在集市上买了毒药，趁夜间休息时在宿舍将一小袋毒药全部投进了董某的凉面里，导致董某和另一个同学陷入昏迷，最后死亡。然而小勇亲眼看着董某和李某吃下毒面，又亲眼看着两人死亡，却没有一点惊慌，紧张之色。因犯罪后的小勇法律意识淡薄，根本不知道投毒行为的严重后果，竟然说过两天他还要回学校考试。然而，等待他的只有法律的制裁。

吉林省两名未成年人一日清晨从游戏机室出来后为找点刺激，竟将一名50多岁的乞丐“折磨”得奄奄一息，方才心满意足地离去。乞丐经抢救无效死亡，两名少年被刑事拘留。

辉南县有一个13岁少年韩某，因父母离异，从7岁开始和爷爷生活。他的邻居是一位88岁的老奶奶，这位老奶奶见他十分可怜，经常买水果给他吃，还经常给他零花钱，视他如亲孙子一般。然而，某日韩某见老奶奶在数钱时，便生杀心。找了一根绳子将老奶奶勒死，并将尸体拖到院内的水缸中，用棉被盖上，携钱逃走了。事发后被刑事拘留。

篇2

 

当代高校辅导员应当不仅做到“讲法律、讲政治、讲程序、讲法理”，而且要引导学生知法守法，将法治思维以落实为行为模式贯穿于日常学生工作之中。本文将从高等教育管理法治化的重要意义入手，在“良法之治”“依法行政”“法律风险防范”等方面浅谈高校学生教育管理法治化的建议。

 

近年来，随着我国公民法治意识的增强，高校大学生、教师与学校之间的矛盾也日益明显，学生“状告”学校的案例也屡见不鲜，而这些现象背后的原因，归根结底是由于部分高校的法治意识薄弱。一方面，对于学生的违纪处分“无章可循”或“有章但不合法、不合理”;另一方面，对于学生的管理监督以及问题的解决做不到“依章办事”或“程序不当”。

 

对于这一问题的解决，高校应当充分贯彻落实法治的新16字方针，依据教育部31号令构建以大学章程为龙头，高校听证监督制度为依托，法律风险防御机制为保障的高校法治体系，以实现“良法善治”“依法行政”“事前防范”的高校法治新局面。

 

一、“生告校”引发的思考

 

2008年6月，许昌某高校大学生A找到他的同学B，要求其顶替自己参加全国四级考试。考试中B同学的替考行为被发现，为了严肃学校考纪，学校决定给予B同学开出学籍的处分。得知学校的处分决定后，B同学对自己违反考级的行为追悔莫及，但认为学校因一次替考就将他开除学籍处分明显过重。在多次向学校请求撤销处分、恢复学籍无望的情况下，B同学选择了向法院起诉。

 

对此许昌人民法院认为，被告作为一所普通高校，有权对本校违法、违规、危机的学生做出处分，但应严格依照法定程序进行。根据有关条款，学校对学生的处分应当做到程序公正、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

 

学校对学生做出开除学籍处分决定，在程序上存在违法之处，B同学请求予以撤销的理由正当，应予以支持。这是一个真实的“生告校“的案件，并且以校方败诉而告终。通过这个案例，我们不禁思考高校应当如何正当地行使权力管理、维护师生的合法权益，如何规避“被诉”的法律风险?那就需要高校科学地制定大学章程，严格遵守法律程序行政，构建风险防范机制。

 

二、良法善治——形成以学校章程为龙头的大学治理体系

 

(一)大学章程的概念与意义

 

大学章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。高等学校应当以章程为依据，制定内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理活动、开展社会合作。①与此同时，高等学校应当公开章程，接受举办者、教育主管部门、其他有关机关以及教师、学生、社会公众依据章程实施的监督、评估。

 

根据中华人民共和国教育部31号令，为完善中国特色现代大学制度，促进高等学校依法治校、科学发展，各高校应依据教育法、高等教育法及其他有关规定，制定大学章程。

 

由此可以看出，大学章程是不同于学校内部的，诸如学生手册的校内守则，而是依据宪法、法律、法规、相关政府部门规章来制定的，不与上位法相抵触，明确大学与师生之间法律关系的办学管理章程。大学章程的制定对于高校教育管理有着重要的意义。一方面对管理者的权力来源提供了依据，又对管理者的行为进行制度上和程序上的约束，这有助于规范化高校与学生之间的法律关系，顺应高校与学生之间法律关系从过去的行政关系为主向现在的大量民事法律关系为主转变的趋势。

 

(二)大学章程制定的基本原则

 

首先，大学章程的制定要坚持“以生为本”。学生是高校管理的主体，但更多的是作为高校的平等主体发生关系。这就需要把依法管理和民主管理相统一。

 

民主管理一是侧重于立章民主——在制定大学章程时需要学生代表的广泛参与，发表意见和提出建议，充分保障学生的参与权和知情权;二是侧重于民主容忍——有章可循要严格依章办事，但是制度的设立都不会事无巨细，对于没有明确规定的事宜应当遵从以人为本的教育原则对民主的结果有一定的容忍性。同时，章程应当健全教师、学生权益的救济机制，突出师生正当权益保护，明确利益相关人权利义务。

 

其次，大学章程的制定要坚持“有法可依”。根据国家教育部31号令的相关规定，“高等学校制定章程应当以中国特色社会主义理论体系为指导，以宪法、法律法规为依据”。②这就要求高校的章程制定要坚持科学立法的原则，即实现立章的科学性与现代性。章程要体现国家意志，符合社会主义核心价值观的要求，同时充分考虑本校的办学特色并结合以往办学经验，以确保章程行之有效;二是坚持宪法为本，上位法优先，特殊法优先的原则制订章程，为章程的顺利实施提供保证。

 

再次，大学章程的制定要坚持“立章有序”。章程的制定需要依照合法的程序，以民主、公开为原则设立专门组织开展章程起草工作，起草组织应包括利益相关人，比如学校党政领导班子、工会代表、教师代表、学生代表、校友组织等并充分听取专家、社会知名人士以及相关政府部门的意见，使章程凝聚各方共识、促进和谐，保证章程的有效性、合法性、合理性以及可实施性。

 

最后，大学章程的制定过程，制定内容应当接受相关部门以及社会大众的监督，并依法修订。

 

三、依法行政——形成健全的大学听证制度助推依法治校

 

(一)高校与行政机关的关系

 

依法行政的前提是高校具有行政主体资格，即享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。③

 

从理论上来讲高校不是单纯的行政主体，它不是国家的一级行政机关，并且服从于相关国家机关的管理和监督，但是在法律授权的范围内高校又具有行政主体资格，受行政法调整。

 

根据《教育法》第二十一条、二十二条以及二十八条规定，经国家批准设立或认可的学校以及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或其他学业证书，有权依法对达到一定学术水平或专业水平的人员授予相应的学位;同时，学校以及其他教育机构有按章程自主管理的权力、对受教育者进行学籍管理和实施奖励或处分的权力等。因此可以看出在学历认证、学位授予以及奖罚管理等方面高校依法享有行政权力，代表国家行使权力可以被视为行政主体，其权力义务关系受行政法调整。

 

(二)依法行政的必然要求

 

首先，高校在行使行政权力对其师生进行管理要坚持行政法的基本原则，即合法性和合理性相结合。合法性要求行政权的来源以及行使需要有法可依，符合法律的规定，不得与上位法相抵触。合理性原则要求行政主体应合理使用自由裁量权，保证实体合法与程序合法相统一，坚持正当程序原则、公开原则、比例原则、诚实信用原则以及信赖利益保护原则。

 

第二，高校行政管理应顺应现代行政管理的趋势，从“重管理监督”向“监管与服务并重”转变，即坚持行政平衡原则。

 

第三，高校行政行为要依照行政诉讼法的相关规定，制定相关程序法律制度，确保行政结果的合法、合理性。例如行政决策过程中的专家咨询制度、信息公开制度、复议制度以及听证会制度和公众参与制度。根据某高校的相关数据表明，学生处罚的听证会制度使80%的学生得到了权利的救济免于处分，大大减少了侵权行为，切实保护了学生的合法利益。

 

四、法律风险防范——建立法律风险处理机制维护高校合法权益

 

高校在日常管理和教学中需要面对的法律风险主要有民事法律责任风险、行政法律责任风险和刑事法律责任风险，而这其中易产生法律风险的情况主要有“学生意外事件”“学生权益纠纷”“网络舆情控制”“校园设施安全”以及“奖励与处分处理”等。因此建立法律风险处理机制是维护高校合法权益的必然举措。

 

(一)学生伤害等意外事件的风险防范

 

在高校内发生的学生意外伤害事件并不少见，对于这一类事件的风险防范主要可从如下三个方面来加强。一是事前教育必不可少。高校可通过加强安全教育、完善学生生活、教学管理制度，以及日常监督检查来减少风险的发生;二是事中救济。当高校中发生了学生伤害等意外事件应迅速赶赴现场，对受伤学生进行必要的救治并及时通知家长及相关部门，切实履行救治义务、告知义务，控制现场;三是事后救济。高校应当咨询相关领域专家，依法明确责任的分担、赔偿的范围以及赔偿经费来源，并做好安抚工作，尽快恢复正常的教学秩序。

 

(二)学生权益纠纷等事件的风险防范

 

这一类事件主要涉及到学生的受教育权、人格尊严权、与教育有关的财产权以及处罚不当所造成的其他侵权问题。这就要求高校首先不断完善大学章程以及相关教学管理制度建设，明确自身的权力义务，做到不越权，不滥用职权。第二，加强对高校教师以及行政人员的法制教育，构建一支知法、懂法的教师队伍，坚持以人为本，尊重学生人格，切实保护好学生的合法权益不受侵害。第三，严格依法办事，按照法定程序进行管理教学活动，坚持民主与法治相结合，合法与合理相统一。提高公众参与水平，保证当事人的知情权和申诉权。

 

五、总结

 

高校管理法治从本质上来讲就是理解与人治相对的法治是什么的问题，以及何为良法的问题。依法治校的含义就是用法治思维和法治方式处理学生、教师与作为民事主体和行政主体双属性的大学之间的权利义务关系。在十之前，我国所强调的法治是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”16字方针，而这一方针在十之后则有了新的提法，即“科学立法，严格执法、公正司法和全民守法”。这在立法质量、法律实施效果、法律公信力和权威和全民法制意识方面对“法治”提出了更为严格的要求。

 

高校法治首先要清楚治理依据，即权利的来源，科学地制定大学章程，切实做到有章可循;其次，高校法治应注重依法行政，在实体和程序两个方面规范行政行为切实做到严格执法;第三，大学治理应强调学生为本的理念，把依法治理与民主管理相结合，切实做到行使权力既合章又合理。第四，高校应以法律为武器，正当防范法律风险，对风险易发领域有一定把握，维护自身以及师生的合法权益。

篇3

关键词：职业技术 ；德育；教学方法

中图分类号：G718 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）06-0285-01

职业技术德育是对职业技术学校学生进行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是职业技术学校学校教育工作的重要组成部分，与智育、体育、美育相互联系，彼此渗透，密切协调，对职业技术学校学生健康成长具有重要的导向和保证作用。职业技术学校学生现阶段普遍存在着以下问题：心理素质差，对学习不感兴趣，行为习惯差，法制观念淡薄，面对这群年龄尚小，人生观、价值观没有定型，可塑性很强的特殊群体，如何贯彻、落实好党的教育方针，尤其是要全面提升职业技术学校院校学生的综合素质和能力，提高课堂教学质量，重在研究德育教学的方式方法。

1.职业技术德育的教学方法

1.1 积极的心理暗示引导学生。言语或非言语的心理暗示手段，如语言、手势、表情、体态、动作以及某种情境等，都可以间接地对学生的心理和行为施加影响，起到强化或抑制学生行为的作用。如赞赏的语言、亲切的微笑、肯定的眼神、微微的点头等，这些都是心理暗示最常用、最基础的方法，可以感染学生，让学生受到鼓励，找到自信的力量，消除对老师戒备和对抗的心理，拉近学生与老师的距离，形成支持老师的积极的情绪效应，从而强化教师所期待的课堂行为；而语气的转换、话语的停顿、眼神的凝视、表情的严肃可以暗示和提醒学生自律，抑制课堂上学生的某些不良行为，从而避免直接的批评。

1.2 通过师生互动教学。师生互动教学就是以教师的指导为主导，学生的自主学习为主体，师生共同合作完成教学任务的教学模式，包括采用问答、专题讨论形式。教师主要做学生的组织者、支持者、合作者和评价者，学生的学习是主动的。在教学过程中，让学生在小组中充分发表自己的见解，小组意见统一后，选一人代表小组向全班汇报，其他人补充，人人都有参与的机会。实施师生互动，可以教师提问、学生回答，也可以学生提问、教师回答，师生相互切磋与补充，互相倾听与沟通，互相激励与促动。这样，教师启发学生，学生触动教师，不断循环往复，达到双向交流、教学相长。

1.3 学生自我管理相结合的方式。在教育中要特别突出学生自我教自我管自我服务意识的培养。职校教育要坚信学生是学习的主人，高度尊重学生，引导学生参与班级管理，充分发挥班级干部的骨干作用，让学生干部参与每周的值周检查，使学生在充当管理者的角色中得到教育。鼓励学生创办集体的活动，比如演讲、朗诵、辩论、文体比赛等丰富多彩的活动，帮助学生成立各式各样的兴趣小组，使学生在活动中找到自己心灵的闪光点，受到鼓舞和激励，学会自我认识，自我体验，自我管理，规范行为，进而形成正确的世界观、人生观、价值观。最终通过学生自我管理实现自我教育。

1.4 案例教学法。案例教学法是通过将社会生活中和学生身边的典型事例引入课堂教学环节，以实例的形式向学生提供若干特定的情境，引导学生综合运用所学的理论知识去分析解决实际问题。

1.4.1 选择案例，案例的选取从内容上要注意具有针对性、时效性，贴近实际生活；案例的选取从教学效果上要体现真实性，选择的案例应当是现实生活中确实发生过的真实事例，只有真实才会具有生动性和说服力，才会具有教育性。其次，引导学生思考和讨论。教师在学生讨论过程中起启发、点拨、引导作用，这样才能充分发挥学生的主体作用，培养学生分析问题和解决问题的能力。

1.4.2 教师通过总结把握好教学活动的方向，通过分析点评导出案例的教学目的，学生对课堂上所学的理论知识也能得到进一步的深化。

1.5 实践教学法。人的思想品德是在实践活动与交往中形成发展的，职业技术学校院校必须创新教育机制，通过丰富多彩的实践活动育人。比如通过参观、社会调查、开展志愿者服务、荣誉激励等相关的实践活动，在教室引导下发挥学生的主体作用，调动学生的积极性，使活动成为学生自我参与、自我教育的途径。每参加完一次活动，都要求学生完成一份社会调查报告，学生的调查报告都是有感而发，实现了德育课知识、能力、觉悟三个培养目标的统一，提高了学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。

2.职业技术德育的展望

如何构建职业技术德育科学发展观，贯彻落实做人为本、德育为先这一根本教育指导思想，深化课程改革，实施素质教育，创新教育机制，全面提高职业技术学校的教育质量和办学效益，这是需要继续思考的大问题。

21世纪的职业技术学校学生，思想意识更加复杂多变，职业技术学校德育面临着更更新的挑战。造就德才兼备的高素质技能人才，是国家现代化建设对人才的客观要求，是职业技术学校学生成长发展的内在需要，也是职校一切工作的出发点和归宿。作为德育工作者，要充分发挥德育在学生健康成长中的动力、导向和保证作用，把这些处于少年转入青年的过渡期，思想、心理未成熟而不稳定，可塑性大的受教育群体，培养成为社会需要的素质全面的技能型人才。

参考文献

[1] 李静；学校教育工作新思路[J]，职业教育研究，2009，（3）；

[2] 魏国胜；浅谈职业教育与德育[J]，河南农业，2008，（2）；

[3] 赵国忠；教师最需要的心理学[M]，南京大学出版社，2009；

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关键词：思想政治教育;大学生;中外合作办学

一、对中外合作办学中的大学生进行有效思想政治教育的重要性分析

1、对大学生进行思想政治教育的必要性分析

纵观近年来一些高等院校里发生的事例，如刘海洋无故伤熊案、马加爵疯狂杀同学案以及“辛酸父亲给大学儿子的信”的事件等，不得不引起我们对当代大学生思想素质的怀疑。大学生是我国未来发展的希望，是我国现代化建设的最关键人才，这就使我们不得不对大学生进行必要的思想政治教育，以帮助他们树立良好的世界观、人生观、价值观。

2、有效的思想政治教育工作在中外合作办学中的重要性分析

现在有很多高校在争取到中外合作办学项目之后，盲目的重视相关软硬件的投入，而学生工作却处在弱化甚至被忽略的地位，从而导致学生学习态度散漫、学生素质不高。再加上中外合作办学在我国高等教育领域几乎是一个新生事物，处于探索尝试阶段，学生思想教育工作更是没有蓝本可以借鉴。同时在教学过程中很多学生不能很快适应中外教学方式和思想生活理念的巨大差别，思想上产生很大压力，甚至出现无所适从和扭曲的现象，这严重影响到学生学习、生活等各方面工作的正常进行，最终影响办学的效果。所以在中外合作办学模式下，有效的思想政治教育工作是必不可少，是关系到办学效果、办学目标实现的一件“大事”。

二、对中外合作办学中的大学生进行有效思想政治教育的困难

1、大学生自身的心理特点引起的对其进行思想教育的困难

青少年时期是人生由少年向成年的过渡阶段，此时的青少年成人感开始出现并逐渐增强，希望能像成人那样参加各项社会活动，并且希望社会把他们当“成人”看待，尊重他们的特点和意见。他们不愿受传统思想观念的束缚，不愿全盘接受权威的指导意见，有强烈的求新求变心理，凡事不愿依赖别人，不愿简单地按照父母、老师、长辈的指示办事，强烈要求按自己的想法去自由活动，希望能自主地处理涉及自己和他人的问题，独立地选择自己的生活目标，要求捍卫自己的观点，这种强烈的自主意识使得很难对她们进行有效的思想政治教育。并且此时的他们情感丰富强烈、正义感强，对未来充满美好的憧憬幻想，所以，遇事很容易激动和冲动，表现出动荡和易变的特征，情绪也不太稳定，很容易从一个极端走向另一个极端。这就使对他们进行思想政治教育更具有挑战性。

2、对中外合作办学中的大学生进行思想教育的现实性难题

中外合作办学进行教育的对象虽然也是大学生，但是他们有特殊性。首先，能来中外合作办学机构上学的学生家庭一般是过得去的家庭，有个别的甚至相当可以，他们在家里过惯了舒服日子，他们的思想异常单纯，猎奇心理很强烈，性格也是异常的倔强，青春期的逆反心理更加严重，很难有效的对其进行思想教育；其次，中外合作办学模式下，需要学生对中外两种文化知识体系进行学习，无疑使其学习量加倍，他们的课程安排很紧，课业压力很大。在种情况下，作为非关键课程的思想政治教育是很难被其接受的，也就更谈不上有效性了。

三、如何有效的对中外合作办学中的大学生进行思想政治教育

1、在中外合作办学机构中进行有效思想政治教育的体系构建方面:

努力构建学生思想政治教育的“学校、家庭、社会”的三位一体的育人体系

思想政治教育工作坚持以社会存在与社会意识辩证关系原理为指导，什么样的社会存在就决定什么样的社会意识。这就要求我们要为大学生构建一个良好的生活、成长环境，一个健康积极的思想政治场域环境。而要构建这样一个健康积极的思想场域，就必须要从学校、家庭、社会三方面入手，因为它们是能对大学生思想产生最广泛、最深刻的、最直接、最有效的影响环节，所以如何构建好“学校、家庭、社会”的三位一体育人体系是大学生思想政治中的关键。而要构造好这样一个体系我们必须要学校、家庭、社会联手，以学校教育为核心，构建社会、家庭等多元互动的思想政治工作网络结构，要求作为社会系统中的政府部门及其工作人员，创造良好的社会环境,切实做好服务工作，以帮助大学生成长、成才；作为家庭教育教育者，必须树立科学观念，树立大教育观，要经常与子女进行交流沟通，不断提高他们的自身素质，营造一个和谐、良好的家庭环境；作为高校，要建立起全员育人的良好机制和氛围，加强师德建设，改进课程设置，优化课程教学，创新教育手段，尊重学生主体，拓展教育途径，注重素质锻炼，同时还要注重环境的营造，加强校园文化建设，形成优良的校风、教风和学风。这样通过三者的分工负责、协调并进，最终将建立起一个动态的、柔性化的网络操作系统。

2、在中外合作办学机构中进行有效思想政治教育的教育方法方面

（1）在传统教育方法基础上进行无意识教育，在悄无声息中对大学生进行思想政治教育。

无意识教育作为一种隐形的、渗透性的教育方式，是一种不为受教育者自身所意识到或明显意识到的教育方式。它的隐蔽性能够有效淡化思想政治教育的说教灌输痕迹，同时无意识教育的平等性能够有效激发受教育者的参与意识，在相当大的程度上满足了受教育者平等参与的心理需求。不能不说无意识教育可以作为一种有效的教育方式对大学生进行思想政治教育。无意识教育一般从以下几个方面来努力达到目的：通过思想政治教育工作者自身的修炼去对受教育者进行感召影响；通过有益活动在无形中对受教育者进行引导；通过优良环境的塑造对受教育者进行熏陶；通过大众传媒的正确导向性对受教育者进行无意识引导。

（2）对学生进行针对性的思想政治教育

大学生正处在青年时期，有较强的自我意识，追求个性独立，并且喜欢通过争论来探索事物的本质。因此，对大学生进行思想政治教育要符合他们心理发展的特点，要增加思想政治教育的知识性、直观性、启发性和趣味性。这就要求教育者要针对不同个体进行不同的思想政治教育，要结合单个学生自身生理、心理特点及其出现的思想政治问题进行教育。针对性的思想政治教育一般采取个人访谈的形式进行，针对性比较强，教育效果比较明显，这也是高校思想政治教育工作者最主要的工作方法之一。

3、在中外合作办学机构中进行有效思想政治教育的教育内容方面

（1）开展通识教育，培养有健全人格的人才。

长期以来，应试教育只注重学生的成绩，致使他们的思想极其单纯，人生观价、值观极具理想化，不能与现实生活接轨，甚至出现大学生生活不能自理的现象。而通识教育则是培养具备完全人格，塑造有责任感、有完善独立人格和批判精神的成熟公民的教育，它强调关注人的生活、道德和理智和谐发展，要求所有大学生都应该接受广泛的、非专业的、非功利性的基础知识、技能和态度的教育，它要求高校教育不能局限于单一学科，要有适当的跨度，以提供学生多元化的认知视野及人文体验、提供人文与科技间的对话和理工学科知识间的交流，以培养出有广博世界观，进而具备学识横向整合能力与行动实践毅力的人才，它要求高校教育提供与社会接触的机会，要在实践中不断地激发学生的自觉意识，激发他们对自己关爱和对社会的责任意识，以适应迅速变化的世界。

（2）在通识教育基础上进行辩证唯物主义方法论的教育，使其有独立思考、处理问题的方法和能力。

辨证唯物主义方法论体系是很实用的，对现实生活问题具有极强的指导性。它以唯物主义为出发点，根据客观实际，用辩证的联系的矛盾的发展的观点看问题办事情。在对学生进行思想政治教育时，我个人觉得如下几种辩证唯物主义方法论的教育是很值得专门进行的：帮助学生认识到世界的客观性；帮助学生学会用联系的、发展的观点去看问题；帮助学生学会用矛盾的观点去看问题，认识到矛盾的普遍性、对立统一性，要一分为二的看问题，同时也要使其认识到矛盾的特殊性，把握事物的内在矛盾，有重点、有主次的看问题办事情；帮助学生学会用实践标准去看问题办事情，鼓励学生大胆去尝试，敢于正视生活、学习中发生的错误，并进一步使自己成长完善。

（作者单位:河南大学国际教育学院）

参考文献：

[1]沈壮海：思想政治教育的文化视野，人民出版社2005年版。

[2]龚志宏：润物细无声—思想政治教育中的无意识教育研究，河南大学出社2006年版。

[3]赵世信、纪德尚等著：思想教育的科学新视角，人民出版社1991版。

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关键词：小学语文；法制教育；渗透

法制教育的实施是建设法治国家的前提条件，而法制观念的养成并不是一蹴而就的，而是需要长时间的坚持。小学语文作为一个蕴含法制教育相关内容的学科，对于法制教育的顺利开展有着非常重大的意义。

一、小学语文教学中渗透法制教育的意义

小学语文教学中渗透法制教育的意义非常深远，这主要体现在两点。

1、站在小学教育的培养目标角度上讲，全面发展的人才是开展教育的最终目的

在国内经济水平不断提升的新时期，人们的法制意识有了显著的提高，而在日常生活与工作中，人们也开始应用法律了。小学阶段的学生正值身体与心理快速发展的重要阶段，同时也是进行包括法律在内的各类知识学习的初期。而要想实现教育目标明确给出的要求就必须要建立初步法制意识，掌握法律基础知识，还要学会怎样把法律应用到生活中，并尊法、守法。所以，小学时期就应把学生法律素养的提升当作教育环节中的一个关键内容，使学生从小便知法、遵法。

2、法制教育的有效开展能够有效降低或避免学生犯罪率

不论是哪种不良观念或习惯的养成，都是在经历了长时间的积累之后建立起来的。小学生的自制能力非常差，受环境影响的程度很大。最近几年信息技术与计算机水平的快速提升为人们创造了极大的便利，但是同时还导致了突出的网络毒害问题。小学生长时间迷恋网络游戏，观看黄色、暴力等视频，倘若家长与教师不能在第一时间内进行合理的开导与纠正，那么一旦被有不良心理的人挑唆，那么便极有可能养成赌博、斗殴等习惯，最终在这条黑暗道路上越走越黑。因此，语文教师的职责不只是教书，还在于育人，要让学生学会相关文化知识，还要教育学生明辨是非，遵纪守法。

二、小学语文教学中渗透法制教育的策略

1、挖掘课文内容，传授法律常识

现阶段的小学生大都是独生子女，从出生开始就是父母的掌中宝，受到各种溺爱，很少被严格约束。此外，加之学校教育与管理的不全面，导致小学生自小就养成了我行我素的行事风格。倘若在这种生活与学习环境中受到消极的外界影响，便极有可能形成不懂规矩的恶习，更有甚者会出现违法犯罪。就现阶段的语文教学而言，大部分的教师都只重视对学生语文基本能力的提升，并认为小学语文的教学目的就是提升学生的语言、识字能力[2]。但实际上却并非如此。语文教师应最大限度的发挥语文教学的育人作用，通过传播、讲解和法制教育有关的文本内容来实现法制教育的实施。当前小学语文课文中有不少内容都可以用作法制教育的例题，所以教师必须要全面发掘教材，吃透教材，找出可以用作法制教育实施的合理教材内容。例如《鸟的天堂》中的“朋友说这里是‘鸟的天堂’，有许多鸟在这树上做巢，农民不许人去捉它们”。对于这一句话，教师便可以提出问题：“这为何变成了鸟的天堂?”而大部分学生在熟悉了课文之后便可以找到答案：因为本地农民禁止他人捉鸟。学生在回答完这一问题后，教师便可以立足于环保来对学生实施这一方面的法律常识教育，使学生可以了解，爱护、保护野生动物是全体社会人员应承担的义务。

2、发挥习作教学作用，增强学生法律意识

习作对语文学科而言的作用不言而喻，它是对学生开展法制教育的关键载体。教师可通过布置命题作文实施法制教育，例如“围绕感恩，写你想感恩的人、事、物等”。在围绕“感恩”这一话题写作时，学生可以受到道德上的感恩教育，此外还可以将法律与道德教育联系起来，使学生可以深入体会尊敬、感恩父母的意义所在。在此过程中，学生会意识到感恩父母是义务与法律责任，进而增强其法律意识。除此之外，教师还可以要求学生写观后感、读后感，以此来进一步加深他们对法律的认识。例如教师在阅读一则新闻报道时发现有些人认为拾金不昧的人太傻了，有天上掉馅饼的时候应好好把握。而针对该错误想法，教师应在作文课上播放捡到他人财物未归还而引起的法律纠纷相关音频，使学生认识到捡到不属于自己的东西必须要还给失主或上交国家，因为这是法律义务，一旦违反，就要担责。如此一来，学生的知识得到了拓展，写作素材也有所增加，最重要的是还使学生掌握又一个新的法律知识。

3、开展各类语文活动，提升学生法制认识

人们常说，法制源自生活，约束生活，并应用于生活。所以，小学语文教学中教师可以通过组织引导多种课外活动来有效的渗透法制教育。例如，可以举办“演讲”比赛，提升学生法律意识。除此之外，还可通过角色扮演的方式使学生加入到教学活动中来，也就是将那些可以帮助学生健康成长的角色放到课上，使学生扮演不同的角色，从而切身演绎、经历与评判不同角色的真善美，最终奠定学生道德素养的重要基础。例如，在学习《美丽的小路》时，就可以采用角色扮演的方法。要求多名学生分别扮演行走于美丽小路上的人，立足于对美丽小路的喜爱与保护，为学生讲解不乱弃垃圾、采花、折树枝等的重要性，并为其深入讲解这些行为都违反了环保相关规定。通过让学生处在切实的环境中亲身经历与领悟，还可以真正学会对与错的分别，并了解遵法的重要性与必要性。

三、结语

总而言之，小学语文教学中渗透法制教育能够有效提升小学生对法律的认识，同时还能够帮助学生养成遵纪守法的良好素养。小学语文教师应切实意识到做好法制教育工作的意义，最大限度的挖掘课本中的合适内容作为法制教育材料，并通过多种不同的方法开展法制教育，使法制教育质量不断提升。

作者:周福顺 单位:贵州省兴仁县巴铃镇巴铃小学

参考文献:

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论文摘 要：当今社会，大中专院校学生心理问题日益引起全社会高度重视。呼伦贝尔职业技术学院作为国家十一五课题“学生心理健康培育”的主研单位及中国社会科学院心理研究所的学生心理健康培育基地，在学生心理健康培育中取得可喜成绩。本文从语文教学角度，论述语文课在其中的重要作用及笔者的做法，促使语文教学与时俱进、不断创新，为素质教育服务。

当今社会生活节奏不断加快，各种竞争压力无处不在。在大学生心理问题日益突出的社会大背景下，高职学生作为大学生中的一类特殊群体，他们除承受普通大学生面临的心理压力外，自卑心理、恐怖心理、抑郁心理则更为普遍存在，由此导致的心理事件也时有发生。除了开设心理学课程、设立心理咨询室、开展校园活动外，语文教师应充分利用语文课的特有优势，在语文教学中渗透心理健康教育内容，为学生心理健康培育做出贡献。课堂教学是高职院校大学生心理健康教育的主要渠道。结合实际从教学理念的转变、教学内容的改革、多种教学方式的应用等多方面进行了思考，提出了自己的观点，以实现教学的吸引力、感染力，增强教学的针对性、实效性，提升学生的心理品质。

一、语文课在心理健康培育中的作用

1、语文课是一门具有丰富情感性的课程与其他学科相比，语文课在传授知识的同时具有带给人情感体验与感染的独特优势。“语文学习具有重情感体验和感悟的特点”。它既是交流思想的工具，具有表情达意的功能，又有着极强的思想性，应该让学生在具有情感的语文课堂中进行主动积极的思维，受到情感熏陶。语文教材中的绝大多数作品都是文质皆美的典范，只要我们善于发现其中美的、善的、健康的因素，以一种潜移默化的渗透去影响学生，则对于学生自觉摒弃心理上不健康的因素，逐渐形成积极的、健康的心理结构，是行之有效的。教师要充分发挥教材的审美陶冶功能，引导学生根据自己的生活经历、情感体验等去感受作者这种对社会人生的“心理体验”，指导学生欣赏作品，辨别真假、善恶、美丑，使学生的思想感情与作品充分产生强烈的共鸣，从而使之心灵得到净化，达到性格塑造的目的。

2、语文课的教学过程带有浓厚的情感性，容易使学生在学习过程中产生情感共鸣

语文教材中的群体人物画廊为学生认识世界、了解人生、体验情感提供了一个色彩斑斓的空间，也为学生心理品质的优化提供了有血有肉的凭借物。古今中外优秀的文学作品中鲜明、生动、准确、有力的语言和它们承载的内容给学生提供了一个个广阔而深邃的人类精神世界，让学生有机会去认识善良、勇敢，热爱自由，追求真理，追求正义，认识到生命的神圣、个体的尊严、自由的无价，为个性发展储备下必要的精神资源。在阅读中，既拓宽了学生的视野，又让学生从文学作品中领略人文文化的博大精深，获得崇高的思想教育和积极的人生教育，充分地感受人物坚毅的形象美、崇高的品行美和庄严的生命美，从而健全自己的人格，让自己成为一个理想纯洁、内心充实、精神丰富的人，形成了积极健康的良好心态。

3、语文教学形式丰富，易于进行心理健康培育

在语文课堂，教师可以充分利用文章赏析、课文（诗歌）朗诵、小话剧、演讲、辩论等多种形式，使学生参与到教学活动中，在亲身体验中，形成师生互动，既感染教育了自身，又使其他学生进行深入思考，从而达到渗透性心理培育目的，收到比枯燥说教更好的教育目标。

二、具体做法

1、深入挖掘语文教材中心理健康培育的渗透点

教师在进行教学设计时，要注意语文知识的传授、能力的培养与心理健康培育完美统一，有的放矢的地进行教学。例如在课文《父亲》教学过程中，教师既要教会学生以旁观者角度客观反映社会现实，展示亲情这一美好情感的写作技巧，也要通过作者为什么选取的父亲形象均是农民引发学生思考，使学生明白，即使身份卑微的父母，心中也有着最伟大的亲情之爱，而子女给予父亲的爱可以使像草芥一样的父亲象山般挺立，子女给予父亲的伤害，可以使象山般坚强的父亲轰然倒地。引导学生明白这一道理后，教师还应进一步发出这样的问题“你伤害过你的父母吗？你以后怎样对待为你而辛苦工作的父母？”帮助学生树立即使再卑微的父母也值得我们去热爱的情感。

2、营造良好的语文教学氛围，使学生在情景感染中潜移默化接受心理影响

语文教学过程不是简单的知识传递过程，而是师生的智慧碰撞、情感交流、人格感染的过程。教师应注意营造良好的课堂氛围，优化课堂教学环节，激励学生积极参与语文学习活动。教师在课堂中确立学生主体地位、热爱、尊重、理解、相信每一个学生，建立民主平等、和谐互动的师生关系，善于倾听不同的声音，打动学生的心弦，引起他们的共鸣，让学生想说就说，敢于表达不同意见，使学生的个性得到充分发展。从高职学生的心理发展程度上看，他们在感知过程中，无意性和情绪性较为明显，注意力不持久，容易被一些新异刺激所吸引。在教学过程中，教师应该精心设置有意注意，可采用直观形象的教学方法，如采用现代教学技术，化抽象为形象，既让学生在轻松愉快获取知识，又在和谐美好的氛围中接受健康心理引导。

3、在开展专题性语文教学活动中渗透心理健康教育

专题性语文活动，如“唐诗宋词交流会”、“古今中外名家名作欣赏”、“主题演讲会”、“辩论比赛”“话剧演出”等，具有开放性、愉悦性、自主性特征，是语文教学活动的延伸，也是进行心理健康培育的有效渠道。教师要以专题性语文教学活动为契机，精心设计，让学生在活动中感受爱国热情、血缘亲情、师生友情，从而体会多彩人生，谋划未来世界，激发对社会、人生、生命的思考。教师还可以语文活动中涉及的“合理化”“移情”“投射”“宣泄”“静心”“升华”等语文概念与心理学相似概念巧妙渗透，从而提高学生对心理问题的解决能力。

4、巧妙利用作文课对学生进行心理疏导

作文能够真实地反映学生生活原态。教师提倡作文从“真实”入手，表达真实的情感，展示真实的内心世界，让生活成为作文永不枯竭的源泉。让作文走向学生生活，走进学生心灵。展示他们生命的轨迹。让学生们在写文章的过程中进行思想的洗礼，放飞心灵的歌唱。在作文点评课上，作文不传阅、点评词不涉及学生姓名，在就作为本身进行技巧评点外，还对学生作文中抒发的情感进行肯定、表扬或引导，并且细心呵护学生作文的真情流露，交作文时，学生可以不署名，让学生无负担的写出心里话，让作文成为学生书法真情实感、畅谈个性理想的家园，让学生和作文一起成长。

5、提高对心理健康教育的重视，加大对心理健康教育的投资力度

我院高度重视学生的心理健康教育，每周二下午为我院固定养成教育时间，集中对学生进行思想、心理等多方面教育。另外，我院还积极引进心理辅导方面的专业人才，并开设了心理健康辅导教研室。但心理健康教育并未普及。很少有学生主动走进心理辅导老师寻求帮助。故学校应加大对心理健康教育的宣传力度，营造心理健康的良好校园氛围，采取定期召开讲座的方式进行宣传，还可以为大家播放心理健康视频。

6、开设心理健康课程

让心理健康教育光明正大的走进大学课堂，让学生系统学习心理健康知识，消除对心理健康的误解，敢于正视自己的内心世界，敢于剖析自己的心理问题，学习如何构筑自己的心理防御机制。心理健康教育的最终目的是让学生学会自我成长，所以只有让心理健康教育真正走进学生内心，才能内化为学生心理成长的雨露，成为学生自尊、自强、自爱的自我修为能力。

7、建立学生心理健康档案

根据对大一新生的心理调查问卷，对比较突出的问题进行有针对性的宣传和辅导。对问题比较严重的学生要建立心理健康档案，对学生的康复情况进行追踪，直至学生建立了较好的心理防御机制，能进行自我内在问题的剖析和解决。

三、高职院校大学语文教学改革

1、树立以学生为本的教育思想 学生是教育的对象，尊重学生，爱护学生，努力营造一个和谐、融洽的学习氛围是语文教育的前提，帮助学生成人、教会学生做人是教育的任务。在新的语文教育理念下，应该积极引导学生思考，着力组织和激发学生进行研究讨论，激发学生的求知欲，让学生的主动性、创造性得到充分发挥。

2、加强传统文化教育

优秀的民族传统文化当中蕴含着深厚的文化历史和独特的文化心理特征。历史上，孔子倡导“仁”，孟子进而倡导“仁政”，强调“民贵君轻”；屈原坚持追求国家的兴盛、人格的完美，“虽九死其犹未悔”，这应是每个人的终生追求。屈原的词、杜甫的诗、关汉卿的杂剧等等，其中包含着强烈的爱国精神和忧患意识。通过学习，使学生懂得多元并立、多样共存，是万事万物的自然存在状态，也是“和”的前提。在多元相互依存、相互制约、共同滋长的前提下，求得人类社会的协同发展和持续繁荣。“和而不同”，无论是对处理人际关系或国际关系，还是对活跃思想、清明政治、繁荣学术，都具有无庸置疑的积极意义。大学语文教学在弘扬民族文化精神方面具有独特的优势，即缘文释道，因道释文，可培养学生形成健全人格，树立达观、进取的精神，弘扬民族文化的优良传统。

论文百事通

3、重视学生语文作业的批改和评语的作用

教师每学期应适当多留一些语文作业与练习，并认真进行批改，写上恰当的评语和鼓励的话语，这也是人文精神与情怀在教学中的体现。它可以成为师生情感交流与互动的一个平台，从而使学生喜欢做语文作业并对语文课产生深厚的兴趣。

4、改革考试方法，使之更适合于高职办学的特色

传统考试的一个特点是多题型，如名词解释、填空、选择、简答、论述等，学生需要背很多内容，而听说能力与实际写作能力却得不到突出锻炼，所以我们取消了一些需学生死记硬背的题型，保留了选择题、改错题、写作题(情景模拟)，给出结合社会或校园实际生活的题干，培养学生实际写作能力，并结合平时作业的完成情况。通过以上做法调动了学生的学习积极性，使他们充分重视起每学期的语文作业训练，起到了高职教育所要求的培养学生实际应用能力的作用。

四、高职院校大学语文教学探究

1、创设生活情境，培养学生的创新能力

高职语文课程的教学内容应该贴近学生的校园生活，加强与现实生活的联系，提高学生的学习兴趣，加深学生对课文的理解。在教学过程中，应注意培养学生的创新能力，在教师的引导下，让学生认真思考并积极参与。可以采用让学生表演话剧的形式，如在讲到老舍的《茶馆》时，可把学生分为几组，让学生根据原著自编自导并扮演剧中的人物。表演结束之后，要求学生评论他们表演的好坏和对剧情以及课文的理解，既让学生在创新中体味了获取知识的快乐，又锻炼了学生的语言表达能力与创新能力。

2、加强讲练结合，培养学生语言文学方面的阅读、欣赏、理解和表达能力

应改变以往满堂灌的讲授方法，采取讲练结合的方式，在其中穿适当的与教学内容紧密结合的练习，做到边讲边练、讲练结合。如，在讲到《世说新语》(三则)中《雪夜访戴》中的以行为传精神的特点时，适时地加进让学生试分析《雪夜访戴》中充满诗意境界的三幅画面的相关的练习，在美的享受和愉悦中强化新知。再如在讲到季羡林的《二月兰》时，加进《二月兰》中作者对亲人的怀念表达了怎样的感情和人生意义这样的问题，可以引导学生阅读动人心弦的美文，让灵魂在真挚的感情海洋里畅游。教材中所选课文，流溢出的都是股股真情挚爱，带给人的都是阵阵心灵的颤动，“推己及人”不仅是感情的扩展，更是道德的升华和人格的飞跃。如此无限延展，才真正体现出悲天悯人的博大情怀。尽量使学生对当堂的教学内容能够掌握和吸收，提高学生的文化素质，从而达到培养学生语言文学方面的阅读、欣赏、理解和表达能力的目的。

3、注重社会实践，培养学生的实践能力

语文教学可与人文素质讲座相结合，如安排宋词系列讲座或外国文学系列讲座等。也可与校园文化活动相结合，如开展大学生辩论比赛、普通话语言基本功大赛、语文知识竞赛等，笔者经常作为此类比赛的评委，学生参与的积极性非常高。也可与学生社团活动结合起来，如组织学生参加文学社，创办文学刊物等。还可与校园文学刊物合作，鼓励学生开办校报、开展大学生假期实践活动等。这些社会实践丰富了学生的阅历，提高了学生的阅读和写作水平，调动了学生对文学的兴趣，也真正实现了语文教学的目标。

综上所述，大学语文作为一门人文学科，对高职院校学生的健康成长与人文素质的提高起着重要的作用。只要我们每个高职院校的教师都能增强社会责任感与对学生的一份爱心，在教学中锐意改革，不断地努力探索适合高职教育特点的教学方法，并在语文教学中始终贯彻素质教育，就一定会为我国培养出更多的具有人文素质的实用型人才。

参考文献

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关键词：小学教师；职业规划；专业发展；方式与途径

中图分类号：G625.1 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2017）01-0354-02

职业认同是保持小学教师稳定成长的前提与基础。但在目前的小学教育师资中仍存在着很多的问题：教师职业倦怠现象普遍存在，职业认同不高等。加强对小学教师的职业引导，提高小学教师的职业认同，这对减少小学教师倦怠，促进小学教师稳步发展有着十分重要的作用。本文具体介绍阻碍小学教师职业生涯的因素，以及存在的原因和小学教师职业规划和专业发展的几种方式与途径，引导小学教师摆脱职业倦怠，正确认识小学教育，建立职业认同感，从而更好地进行职业生涯规划。

1.小学教师职业生涯和专业发展阻碍因素

1.1 年龄因素。不同年龄的小学教师职业生涯阻碍的差异有着明显的特点，职业晋升、成长需求障碍、工作情感和工作适应上不同年龄段的小学教师存在着差异。年龄在25岁以下的年轻教师属于适应阶段，对于工作的前景缺乏长期规划，导致一些小学教师对于工作认识不足。虽然职业生涯阻碍较小，但是也是最容易放弃小学教育工作的阶段。26～30岁时，大多数教师把重心放在成家立业上，阻碍较小；31～35岁属于相对稳定期。而35～40岁阶段的教育与其他年龄段的教师之间有着显著的差异。究其原因，此年龄阶段是人生发展的重要时期，是生育与自我关注的冲突时期。这个阶段的教师基本都成家了，或是有了自己的孩子，在从事教育的工作的同时，还要照顾家庭与孩子、老人，这是一个人对下一代的关系和创造力最旺盛的时期。因此，这个年龄阶段的职业生涯、家庭责任的冲突最为明显，职业生涯阻碍相应的也最大。家庭与工作的冲突，很容易出现情绪倦怠，甚至放弃这份工作，但是此阶段也是教师能否从新手转化为专家教师的关键时期。

1.2 教龄因素。随着小学教师教龄的变化，在其生涯发展中晋升、职业认同、工作情感以及工作适应上有着明显的变化。教龄低的教师往往对职业认同肤浅，工作情感不深，当缺乏职业晋升的机会时很容易放弃工作，而教龄高的教师，几年下来觉得自己已经有两下子，干久了，工作无激情无冲劲，虽然在其职，却不能充分发挥工作热情。

1.3 专业能力差异。专业能力是小学教师成长需求的一个重要因素，专业能力高的教师其职业阻碍因素会更小，而且更有学习成长的动力，主动要求学习的欲望也比较高。因此，要关注小学教师学专业能力的提高，给予教师学习的机会。

1.4 环境因素。工作环境因素是小学教师生涯阻碍的最大影响因素，直接影响小学教师晋升阻碍、成长需求，工作情感和工作适应，进而影响小学教师的职业生涯。如，薪资福利、进修条件等。

1.5 职业态度。职业态度对小学教师生涯阻碍有直接影响，同时也影响着小学教育工作的质量。如，相当比例的教师职业态度不稳定，得过且过，难以做到严谨治学，对学生缺乏了解和尊重，与家长联系较少，对学习整体工作不关注等等。而且当前的小学教育领域中，教师成材现状欠佳，薪资低，福利低，社会地位偏低，工作繁重等等，无法满足教师的基本要求。因此，常常出现消极的职业态度，造成职业不稳定，频换工作岗位，这些都严重影响着小学教师的职业生涯发展。

2.小学教师职业生涯规划和专业发展的方式与途径

2.1 提高小学教师自我管理能力，获取发展优势。自我管理能力包括自我评估、自我完善和自我管理。小学教师能够准确地认识自我，评价自身的特点和强项，认识目标与现实的差距，能够更好地指引教师加快工作的适应速度，提高工作的满意度，理性地克服职业生涯中来自内在的阻碍因素。

（1）引导小学教师加强自身专业知识的补充与更新的速度，弥补专业能力的不足，跟上时代的步伐，确保职业生涯的长远的发展。

（2）在组织中管理自己，良好的协调组织能力是克服工作家庭_突的关键，为职业发展提供保障，因此要培养教师自我管理的能力，协调好各种关系，实现工作与生活的平衡，确保职业生涯的顺利开展。

2.2 完善小学管理机制，营造良好的工作环境。小学园提供教师比较充足的资源以及合理的权力，让小学教师参与到小学园的建设中，给小学教师归属感，认同自己的职业价值。一个好的小学应该配备一套好的教师培养模式、招聘途径和教师奖惩制度等，有利于教师自身健康的发展，是小学教师追求职业发展的前提条件。

（1）提供专业资源，支持教研工作，激发小学教师的职业创新，激活小学教师的职业认同。提供进修机会、鼓励教师评职称，扩大小学教师提升专业能力的途径，提高小学教师的从业能力。

（2）建设合理的薪资、福利体系。薪资是小学教师正常生活的需要，也是教师个人价值的体现，如果付出与收获不成比例，是很难激发教师的从业欲望的。因此，要建立健全薪资、福利体系，这也是激励教师上进的重要途径。

（3）引导教师选择合适的工作岗位，给予教师选择工作岗位的机会，满足教师的主观要求，同时，园长要做到知人善用，人尽其才，才尽其用，岗位的安排既要适合教师的现实能力，还要具有一定的挑战性，促使教师不断地成长，不断地发展。

（4）实施民主的管理方式，园长要树立"尊重教师、依靠教师、发展教师"的管理思想，把小学教师当成小学园的主人，尊重小学教师的人格尊严和个性差异，尊重教师的知情权和参与决策权，充分调动教师参与到小学园管理中，实现自我价值。

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关键词 师范生 教育法律素养 教育法律

中图分类号：G652 文献标识码：A

Survey and Research on Normal Students'

Literacy Situation of Education Law

LI Jing， GAO Rui

（School of Education Science， Hangzhou Normal University， Hangzhou， Zhejiang 310036）

Abstract Education legal literacy is one of professionalism teachers should have， and is also one of professionalism normal students must have. Legal literacy training and education for the growth of normal students is necessary for the development of education also has important practical significance. However， normal students in colleges and universities generally weak literacy education laws， resulting in one of the main reasons for this phenomenon is the law school of their education is not enough emphasis on literacy training. Therefore， strengthening the relevant degree course， increase the proportion of education teaching legal knowledge， the creation of good educational legal environment， and promote normal students' self-improvement， in order to effectively develop legal literacy education of normal students.

Key words normal students； education law literacy； education law

1 研究背景和问题的提出

1.1 问题的提出

“依法治国”是建设中国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。在“依法治国，建设社会主义法治国家”的时代背景下，教育也日益朝法制化的轨道迈进。“加强教育法制建设，全面推进依法治教”已经成为当今教育发展的重要命题。①然而，在现代社会的教育环境下，像佛山市“女教师体罚小学生面壁磨嘴直至出血”、陕西省的“让50名学生轮扇耳光”等等这些教师体罚、变相体罚伤害学生，侮辱学生人格、侵犯学生权益的事件却是屡见不鲜。更有甚者，许多教师对于自己的违法行为一无所知。由此可见，教师的教育法律素质较低，教育法律素养欠缺。

笔者认为，教师职前法律素养教育的缺乏可能是导致教师法律素养不足非常重要的一个原因。为此，笔者对师范生教育法律素养的现状进行了调查研究，希望通过这一研究，能找到提升师范生教育法律素养的方法。

1.2 概念的界定

所谓教师的教育法律素养，是指教师在从事教育工作中认识、掌握和运用教育法律的能力或素质，其通常是通过教师掌握教育法律知识、具备教育法律意识和教育法律行为表现出来的。也就是说，教师的教育法律素养分为三个方面的内容：教师的教育法律知识、教育法律意识和教育法律行为。②

2 研究设计

2.1 研究对象

“师范生教育法律素养现状”的研究主要是针对就读师范专业院校的学生进行调查研究，笔者以杭州师范大学为例，选取了小学教育，学前教育，汉语言文学，体育教育四种师范专业大一、大二的师范生进行了调查。

2.2 研究方法

2.2.1 问卷调查法

笔者主要采用问卷调查法。在设计问卷前，笔者通过查阅相关资料和研究，参考部分大学生法律素养的调查问卷，自行设计本问卷。笔者主要从教育法律意识、教育法律知识和教育法律行为三个维度来设计问卷，一共21道题，其中前20个为选择题，分为单选题和多选题。

2.2.2 访谈法

笔者在教育见习活动中，针对学校里发生的一些日常违法行为，有意识地与周围师范生进行交流探讨，在轻松自在的交流环境中，使得受访者充分表达自己的看法和意见，从而获得所需要的信息。在访谈结束后，针对这些信息进行一定的整理，以供论文分析需要。

2.3 研究数据统计

笔者选取了杭州师范大学师范专业的本科学生作为调查样本共发放了180份问卷，回收了问卷171份，其中有效问卷为149份，有效率为87%，符合样本数据要求，所得结果可以作为参考。获取数据后，运用Excel等相关软件进行统计得出相应的结论。

3 调查结果与分析

根据问卷、访谈结果，结合笔者的思考，得出以下数据分析：

3.1 师范生教育法律意识现状

3.1.1 师范生对教育法律的评价

调查数据显示，61%的师范生都认为教育法律与学习、工作、生活关系密切，25%认为关系不大，12%的人不清楚教育法律与自己的生活、学习还有工作是否有关系，还有2%的觉得与自己没有任何关系。可见，师范生的教育法律意识有待提高。

3.1.2 师范生维权救济意识现状

在遇到侵权行为时，师范生想到使用法律手段维护自己权益的人只有13%，且在19个人中，只有一个人想到使用诉讼救济，绝大多数的人都选择了与学校协商，把希望寄托在和解上，而忽视了法律武器。

3.2 师范生具有的教育法律知识现状

3.2.1 师范生对教育法律知识的了解情况

数据显示，32%的师范生对教育法律知识一点也不了解，59%的师范生对教育法律知识了解一点，而9%的师范生对教育法律不太关心，不曾想更没有刻意去了解或是学习；“非常了解”比例为零。

师范生对教育法律知识的了解主要来源于社会，来源于关注教育违法事件，大三占46%，大二占56%。其次是通过学校法制宣传，大三24%，大二22%。而出于自身需要积极主动了解的人数大三仅占12%，大二仅占10.29%。同样，通过学校开设的相关法律课程学习了解的比例也不高，大三仅14%，大二仅12%。可见，师范生对教育法律知识的了解都非常被动，学校开设的法律课程并没有真正起到作用。

3.2.2 教育法律知识在思想道德修养与法律基础中所占比重情况

数据显示，在思想道德修养与法律基础这门课程中，老师把教育法律知识作为一个模块内容进行专题讲解的只有18%。65%的是提及稍许，还有16%的是完全没有涉及到相关内容。教育法律知识在这门课程中并非主要内容，学生从中所收获的相关知识也比较匮乏。

3.2.3 师范生对教师权利义务的掌握情况

在“对教师权利的认知”一题的调查中，只有14%的师范生能正确选出所有选项；58%的回答中包含了C选项这个错误答案，均认为老师“享有管理学生在校一切日常事务的权利”，其中6名同学只选了C项，说明这部分同学对老师的权利的认识存在严重的偏差；剩下28%的同学虽然没有选择C选项，但是对教师的权利没有全面的认知。

在“对教师义务的认知”一题的调查中，65%的师范生答对了题目，选出了所有属于教师义务的选项；35%的师范生没有选对。且在这部分同学中，只选择一个选项的人数最多。

3.2.4 学校、教师与学生法律关系的认知情况

教师与学生是教育法律关系中最重要的主体，明确学校与学生关系的法律性质是妥善处理学生伤害事故、确定学校事故责任的法理基础。所以，正确理解学校、教师和学生的法律关系是师范生必须掌握的教育法律知识之一。

师范生认为学校、教师和学生之间是监护关系的人数高达50%以上，尤以大三学生为甚，为57%。根据《教育法》及有关规定，学校、教师与学生之间的关系是一种教育、管理、保护关系。但师范生对学校、教师与学生的法律关系并没有一个准确和明确的认知，而对这个关系理解的偏差，恰恰是导致很多违法行为出现的根源。

3.2.5 学校事故责任的认定与分担

学校事故，又称“学生伤害事故”，是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。③

问卷中的案例事实很清楚：但是只有42%的同学选择了不需要承担责任，而45%的认为需要承担责任，还有13%的人不知道该如何选择。笔者随意地挑选了选择“不需要承担责任”的被调查者进行访谈，发现有的同学是凭直觉认为不需要承担责任，有的同学是碰巧猜对。也就是说其实真正清楚这一法律规定，明确这一法律事实的人并不足 42%。

3.3 师范生对教师教育法律行为的认识

3.3.1 师范生对日常教育管理行为的看法

教师“不下课”在中小学里是非常常见的一种现象。数据显示，86%的师范生都反对教师“不下课”的行为，但并不觉得教师“不下课”是违法的。只有13%的师范生觉得这种行为违反了教育法律法规。然而根据《中华人民共和国义务教育法》和《学校体育工作条例》的规定，教师课间“不下课”的行为已经违背法律的规定，属于违法行为。

3.3.2 师范生对惩戒行为的认识

对于罚站、罚跑等惩戒行为，49%的师范生都认为这种行为已侵犯了学生的人身权利； 31%的认为这是常用的管理手段，是正常的；还有20%的认为这种行为不尊重学生，但是没有违法。“体罚”一词对于师范生来说并不陌生，笔者通过访谈也了解到大部分师范生也都知道《未成年人保护法》、《义务教育法》等都相关法律规定了不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，虽然他们知道这一法律规定，但是对实际教学管理中的这些惩戒行为的违法性判断还不是很清晰。

4 研究结论

通过以上对调查数据整理和分析，笔者认为，当前师范生的教育法律素养比较薄弱，普遍存在以下问题：

4.1 知法，不能悟法——师范生对教育法律缺乏的系统、完整、全面的认识

一定的教育法律知识是提高法律素养的前提，如果没有一定的法律知识作保证，提高法律素养只能成为一句空话。目前师范生或多或少地了解一些教育法律的基本常识，并不是完全的法盲，但是，这些知识在日常生活中的运用是远远不够的。

从调查结果中我们可以看出，广大师范生对教育法律的认识还处于迷茫陌生的阶段，对教育法律只停留在对教育基本法的认识上，没有一个完整、深刻的了解和认知。知法是守法和用法的前提，只有对教育法律有一个全面的认识，有较强的教育法律意识，才能更好的掌握教育法律知识，注重教育法律行为，运用教育法律武器。

4.2 明法，不能守法——师范生无意识违法行为较为突出

师范生并不是完全没有教育法律意识，大部分师范生都认为自己能严格遵守教育法律法规，尽量不出现违法行为。从调查中可以看出，对存在于教学活动中的违法行为，师范生在潜意识里都能做出一定的认识和判断。这说明，在日常的生活中，他们或多或少掌握一定的教育法律知识，明白教育法律的法治性和权威性。然而，当遇到实际问题时，他们又会不自觉地做出违法行为，如害怕学生受伤，出于安全考虑就不让学生下课，或者是用罚站，罚跑这种变相体罚的惩戒措施惩戒学生等等。

拥有一定教育法律意识，掌握一定的法律知识并不意味着就具有了相应的法律素养。素养的形成是个持续不断内化的过程，只有经过个人不断的内化和融合，并且对思想意识、思维方式、处事原则、行为习惯等方面真正产生影响，才能上升为素养。④师范生明法，却不能严守法律法规，杜绝违法行为，正是因为他们的教育法律知识没有得到充实、教育法律意识没有得到形成，以至于教育法律素养得不到提升。

4.3 懂法，不会用法——师范生用法意识薄弱，护法精神不足

具备良好的教育法律素养不仅要具有敏锐的法律意识和丰富的法律知识，更重要的是要能付诸于实际行动中。调查结果显示，绝大多数师范生都能认识到教育法律与自己的学习、生活和工作密切相关，这表明师范生已经意识到了教育法律的重要性。但是，当遇到事情自身合法权益受到侵犯时，师范生想到运用法律武器来维护自身权益的却非常少。这就说明，师范生的用法意识非常薄弱，他们不会利用教育法律这一强有力的武器来保护自己。同时，也没能坚决勇敢地与违法行为作斗争，维护法律权威性的护法意识，护法精神也不够，体现出了教育法制观念的淡薄。或许是受中国传统的“以和为贵”“大事化小小事化了”思想的影响，所以大家认为协商是解决问题最好的途径。但是在现实的社会里，我们会发现，很多事情仅仅靠协商是不能解决问题的，“以和为贵”的思想不但会助长一些教育侵权行为的频发发生，甚至日益恶化，而且还会阻碍教育的法制化进程，不利于教育事业乃至社会的稳定发展。

笔者认为导致师范生法制素养缺失的原因有以下几点：（1）师范院校法制教育力度不够。师范院校对于提高师范生的整体素质、保障教育质量等具有先导性和决定性的作用。但在对师范生法律素养的培养方面，师范院校却同其他高校一样，都强行划一地只开设一门思想道德与法律基础课来应付“法制教育”，这对从事教师职业来说是远远不够的。而且这种“法制教育”是在教师忙于赶进度、学生疲于应付的过程中完成的，其效果是不能高估的。⑤正是由于师范院校对教育法律学习的组织工作不到位，才使得广大师范生对教育法律的学习在很大程度上是不完整、不全面，甚至还可能是错误的。这也是导致师范生教育法律意识淡薄，法律素养缺失的一个重要原因。（2）教育法律课程的改进速度滞后。调查结果显示，大二、大三教育法律素养的程度差异性不大。原因是学校教育法律课程的标准、教学的内容、教学模式都是一成不变的，教师在每一轮课程教学结束后，没有进行很好的总结，改进，从而使得师范生的教育法律素养并没有随社会的进步而得到提升。

5 结束语

教育法律素养对教师的作用是不言而喻的，而对于师范生来说，更是一项必备的职业素养。

（1）教师的教育法律素养是现代教师专业化发展的基本内容之一，是教师职业道德建设的前提和基础，是合法实施学校教育管理和保障师生合法权益的重要条件。⑥师范生作为未来的人民教师，具备较高的教育法律素养，有助于教育法律在今后教育活动中行动的切实落实，也有助于促进教育机制的法制化进程。

（2）教师的教育法律素养还具有示范作用，能够影响学生法律素养的养成。德国哲学家黑格尔说过：教师是学生心目中最完美的偶像。教师的一言一行，一举一动，都可能成为学生 的模仿对象，有助于对学生进行法制教育，增强和提高学生的法律素养。

（3）法律是一种制裁的手段，也是一种有力的自我保护的武器。师范生法律素养的提升，可以使其以后的教育工作中，对待学生管理班级时，拥有较强的法律意识，从而避免做出违法行为。同时，在面对自身问题上，也能够拿起法律武器来维护自己的合法权益。

本论文为教育部重点基地重大课题“中国初等教育师资培养模式研究”（11JJD880033）；杭州市社科规划课题“基于初等教育视阈下师范生法律素养的培养”（B13JY06）阶段性研究成果

注释

① 孙战民，陈鹏.浅谈从认知到行动：教师教育法律素质的概念、意义和结构[J].当代教育论坛（综合版），2010（2）：72-73.

②⑥张涛.论教师教育法律素养的重要性及现实意义[J].福建论坛，2008.8：79-82.

③ 申素平.教育法学原理、规范与运用[M].北京：教育科学出版社，2009.3.

④ 张新.浅谈师范大学教育法律素养的培养和提高[J].中国成人教育，2007.7：101-102.

⑤ 董爱玲.浅谈中小学教师的法律素养及其培养[J].教育探索，2008（8）（总第206期）：104-106.

参考文献

[1] 李叶欣.教师教育法律意识的缺失与教育法律素养的提高[J].教学与管理，2012（11）.

[2] 张周光.论教师与学生的法律关系[J].宁波教育学院学报，2002（2）.