防尘治理方案范文

导语：如何才能写好一篇防尘治理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。

二、主要工作

各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

（一）监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。

1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。

3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。

（二）监督施工现场扬尘治理措施落实情况。

1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。

2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。

3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

（三）监督其他扬尘治理措施落实情况。

1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。

2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。

3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

三、时间安排

（一）部署阶段（4月10日前）。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。

（二）实施阶段（4月11日至11月30日）。(本文来自于范-文-先-生-网)要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。

（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。

（二）强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。

（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。

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【关键词】燃煤火电厂；煤尘；封尘；抑尘；水力清扫

引言

随着社会的不断进步，各国工业的快速发展所带来日益凸显的环境问题得到了人们的日渐关注。在提倡节能减排，保护环境的今天，相对于新兴环保的风力、水力、核能及太阳能发电厂，燃煤火力发电厂在环保性方面，劣势明显。因此，近年来政府在对新建火电厂控制水冷冷却方式，提高脱硫工艺技术标准等环保性方面的要求日益严格。而就近年来社会各界对pm2.5指数的关注，也使得城市热电厂在运行中产生的煤粉污染开始受到了越来越严格的控制。

1.运煤系统煤尘产生来源

燃煤火电厂输煤系统的煤尘污染来源主要是由上一级设备至本级胶带机落料点的煤流落差造成煤粉扬尘；在胶带机运行中，由于在高速输送中波动造成二次扬尘；以及煤场设备作业引起的扬尘。以下按火电厂输煤系统的卸载、分配、破碎等一系列工作过程中，就上述煤尘产生源按地点进行分述：

1.1 卸煤设施

目前国内厂内卸煤设施主要以公路与铁路卸煤设施为主，而300mw级及以上的又多以公路来煤的缝式煤槽及铁路来煤的翻车机室为主，因此本文仅对此两种卸煤设施的煤尘来源做简要介绍。

缝式煤槽在汽车卸煤作业中，由运煤汽车的翻卸作业在卸煤槽上部产生的大量煤尘是缝式煤槽的主要煤尘来源。如控制不当，不但对工作环境造成影响，同时也会污染周边环境。

其次是在翻卸下的原煤在向煤斗下落过程中，由于剪切和诱导空气的作用，高速气流会使部分煤尘在煤斗内飞扬；同时，由于煤斗落差较大，如封闭措施不到位，扬起的煤尘会从煤斗的落料口等处冒出，并扩散到室内，从而对缝式煤槽内的工作境环造成煤尘污染。由于翻车室卸煤作业原理与缝式煤槽相似，因此煤尘的产生来源也基本相同。

1.2 转运站

在转运站中，胶带机输送的原煤在落料管内从高处下落到下级胶带机时，由于气流与下落原煤的剪切作用，被原煤挤压出来的高速气流会带着煤尘向四周飞溅，另外，煤在下落过程中，由于剪切和诱导空气的作用，导致胶带导料槽内产生20-40pa的正压，将部分煤尘从导料槽的缝隙处压出，并扩散到室内。

1.3 煤场

目前火力发电厂的煤场形式主要以推煤机煤场、条形斗轮机煤场、圆形煤场及筒仓为主。煤场的煤尘污染主要来源于煤场机械如推煤机、装载机及斗轮机在对煤场进行整备、堆取料作业过程中产生的扬尘。煤场的扬尘也是对电厂外部煤尘污染的直接扩散源。

1.4 碎煤机室

原煤由碎煤机落料漏斗下落到下级胶带的过程中，由于气流和煤的剪切作用，被煤挤压出来的高速气流会带着煤尘向四周飞溅，而碎煤机转子在空气动力方面类似风机的叶轮，在碎煤机工作时，由于其转子的转动，更使导料槽的正压高达60-80pa，使部分煤尘从导料槽的缝隙处冒出，并扩散到室内。

1.5 原煤仓

在原煤仓，原煤经犁刀导入卸料锁气漏斗，在下落过程中，由于剪切和诱导空气的作用，高速气流也会使部分煤尘在煤斗内飞扬，进入室内。

2.运煤系统煤尘治理原则

煤尘防治工作采取综合防治措施，以防为主，防治结合。对封尘、抑尘；除尘（暖通专业范畴）；水力清扫系统和煤泥水处理及回收系统进行统一规划。

3.运煤系统封尘、抑尘

从煤尘防治工作的效率性而言，如在煤尘产生的源头上加以严格的控制，就能大大降低煤尘治理工作的工作强度。因此，控制运煤系统煤尘污染源，对其进行早期的封尘、抑尘工作是相当重要的。目前火力发电厂运煤系统在封尘、抑尘方面的主要措施有以下几点：

1）卸煤设施缝式煤槽的煤槽侧面设有煤沟封口挡板，并在两端出入口也设置活动挡煤板，防止煤尘外溢。

2）叶轮给煤机、斗轮堆取料机车体上自带水箱，运行同时进行有效的喷雾抑尘工作，运行沿线定点设置供水点以便水箱加水。

3）在落差超过3米的落煤管上设物料调节器或缓冲滚筒，运煤系统各落煤点导料槽下设缓冲床以缓冲煤流冲击，导料槽下口设橡胶防溢裙边加密封性能，并在各落煤点设喷水抑尘装置。

4）煤场采取全封闭措施，并设有喷雾抑尘设备，而厂内煤场的设置也根据各建设方自身条件的不同，采用的形式也不同。目前主要有

形封闭煤场，圆形封闭煤场及筒仓三种形式为主。三种形式在技术经济性方面各具特点，在对混煤需求要求不高的前提下，圆形封闭煤场性价比较高。

除上述《火力发电厂运煤设计技术规程-第2部分：煤尘防治》中规定的设计要求外，针对以往设计的电厂实地回访中总结经验并加以补充的措施还有以下几点：

5）在导料槽后段的布置中，应在落料点之后补充设置足够长度的导料槽以加长煤粉在导料槽内的缓冲行程，避免原煤在落料点处冲击后产生的煤粉在过短的导料槽内得不到充分的缓冲后溢出导料槽。

6）在导料槽前段的布置中同样考虑留有足够的缓冲段以保证在喷雾抑尘后煤尘有足够的空间被加湿。并将上盖板由平板式调整为向上弯曲的弧形，给煤尘留有足够的缓冲空间。

7）缝式煤槽在来煤车辆卸车工作处增加喷雾抑尘措施，如缝式煤槽设有上部结构，可考虑在上部结构上安装喷雾抑尘装置；如无上部结构，可考虑就近安装固定喷枪，或移动式喷雾器。

8）随着带式输送机落料点封闭、抑尘措施的不断发展，近年来各类新产品也不断地得到应用。复合式无动力除尘装置就是目前逐渐投入使用的设备之一。该设备的主要工作原理为搭配具有消除运行中气流正压的作用的负压回流管，按落差高度和落料管数量确定位置及数量后，使落料管和落料点导流槽的压力平衡，有效消除煤流下落时的诱导风量，并在涡流的作用下增加煤尘颗粒的碰撞机会，使封尘颗粒的动能转变为势能落到输煤胶带上，实现无动力除尘的目的。

4.运煤系统水力清扫

运煤系统水力清扫包含了水力清扫系统和煤泥水处理及回收系统，在运煤系统中不可完全避免的产生煤尘后，采取有效的冲洗以及及时的回收处理工作能够最大限度地使运煤系统保持清洁，主要采取以下措施：

1）胶带机系统防尘采用栈桥水冲洗装置，在胶带机走廊每隔20米设栈桥冲洗器一台，煤仓层采用水冲洗。设置水冲洗装置应保证栈桥冲洗器工作范围足以覆盖各原煤输送段，保证无死角（如垂拉间）。

2）在汽车卸煤沟、厂内各转运站、碎煤机室、各栈桥、煤仓间设水力清扫装置。系统冲洗污水汇入各建筑物的污水坑，再用污水泵排放至含煤废水处理室。

3）厂内设含煤废水处理室一座，煤系统污水由各污水泵泵至含煤废水处理室作汇聚处理，处理后回收用于栈桥冲洗。

除上述《火力发电厂运煤设计技术规程-第2部分：煤尘防治》中规定的设计要求外，在以往设计工作中总结并加以补充的措施还应有以下几点：

4）目前，火电厂内普遍反映运煤系统污水坑设置过小，在设计过程中污水坑总容积计算时乘以一次冲洗水量的1.5～2的放大系数，从而保证污水坑的煤泥堆积容量，并可减少污水坑中煤泥清理的工作频率，提高清理工作效率。

5）为了减小占地面积，污水坑一般设计坑深在1.5m左右，坑深较深，清除工作较为困难，因此在设计中可考虑设置简易爬梯，便于清污人员进出污水坑。

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一、整治目标

这次田镇地区粉尘污染专项治理行动要坚持阶段目标与长远目标相结合，集中治理与日常监管相结合，统筹安排，重点突破。通过治理达到：环境空气符合《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准；大气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级标准，有组织排放粉尘执行*0mg/Nm3；无组织粉尘排放执行1.0mg/Nm3。最大限度减少粉尘污染，还田镇地区一片蓝天，让老百姓安居乐业。

二、治理原则要求

在这次粉尘污染专项治理行动中，应坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并重原则；应实行“预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针，应落实“谁污染，谁治理、谁破坏、谁恢复”的责任要求；应采取“污染物减量、资源再利用和循环利用”的循环经济技术。

三、治理任务

按照“谁污染，谁治理、谁破坏、谁恢复”的责任要求，这次负有治理粉尘污染责任的主要有，矿山企业、运输车辆、有在建工程的单位及其他产生粉尘的单位和个人，主要任务：

1、对于露天开采的矿山，推广剥离——排土——造地——复垦一体化技术。

2、所有矿山企业都必须采用安装除尘装置、湿式作业、个体防护等措施，防治凿岩、铲装、破碎、运输等采矿作业中的粉尘污染。一是采矿作业中，易产生粉尘的爆破气体、采矿作业面等重点部位，要对爆破的最大装药量进行限定，在爆破前对爆破面进行洒水处理，尽可能以减少爆破扬尘；二是为了抑制生产过程中堆场的矿石装卸和风蚀扬尘的产生，需采取喷水抑尘措施，同时还要采用其它多方降低无组织强尘排放措施。如采用表面覆盖织物进行遮盖、挡风网、车辆冲洗台、道路冲洗等；三在矿山资源加工过程中产生大量扬尘的，应优先选用带有吸尘除尘的加工设备，采用集中系统收尘和除尘措施。

3、对采矿活动所产生的固体废物，应设置专用堆场，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发次生地质灾害。

4、大力推广采矿固体废物的综合利用技术。

5、矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等生态修复措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡。

6，矿山企业对其物料的运输要使用专用车辆，限量装载、加盖防护罩，限制车速，进出的村级公路要每天进行两次以上的洒水降尘。

7、矿山企业对其物料的上船作业应采用湿式作业。

8、处在施工阶段的建设项目，由于清理场地、物料搬运、施工作业引起的二次扬尘、大气污染控制应采取以下措施：一是对施工场地易产生二次扬尘的作业面（点）、道路进行洒水；二是加强物料转运与使用的管理，合理装卸、规范操作。运输建筑材料和清运施工渣土等建筑垃圾应使用专用车辆，加盖防护罩，限制车速，出场车辆要冲洗，不得带渣土出场；三是施工现场周边要按规定修复防护墙、防护网，实行封闭式施工。

四、治理时限

在武田主干道两侧的直观可视范围内的江工建材开发有限公司、田镇启发石材厂、武汉鑫鑫伟业建材有限公司武穴田镇采石厂、田镇福利石材厂、田镇华利石材厂、田镇马口石材厂、创兴建材化工有限公司下窑矿区、百达建材有限公司宏兴采区、申盛建材贸易有限公司、大法寺镇采石厂、祥云集团新厂区的填方工程、亚东基建扬尘的粉尘污染治理工作应在2009年元月底前完成治理任务；其他的在2009年6月底前完成治理任务。

五、保障措施

为保证这次粉尘污染治理行动取得显著成效，达到预定目标，要切实加强对治理工作的组织领导，按照领导挂帅，部门依法监管，处村监督，污染责任主体履行治理责任的要求，切实落实各项保障措施。

（一）强化领导。为切实加强对这次粉尘治理工作组织领导，成立田镇地区粉尘污染专项治理工作领导小组，市委常委、市政府副市长郑勇平任组长，田镇办事处党委书记高维鹏、市环保局局长李治先、市安监局局长吴小亮任副组长，市公安局、监察局、交通局、经济局、国土局、建材协会等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，李治先同志兼任办公室主任。

（二）职责分工

1、市环保局，对现有矿山企业、在建企业进行一次全面检查，对粉尘污染单位下达污染治理限期整改通知书，跟踪监测治理效果，为治理提供技术支持，对治理不力的单位和个人依法采取行政处理措施。

2、市交通局，组织交通综合行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆；派驻交通执法人员深入货站、码头、山场、配载场及大型工程建设等货物集散地，在源头进行运输装载行为监控和检查，防止车辆超限超载装载；防止抛洒物；负责武田公路主干道的维护、保洁工作。

3、市安监局，督促矿山企业加大安全投入，开展粉尘治理，保障职工的安全与健康。

4、市公安局，组织交警开展执法，依法查处车辆超载运输违法行为；对有关部门责令停产整顿的矿山企业停供民爆物品。

5、经济局：督促祥云集团、华新水泥（武穴）有限公司、亚东水泥（武穴）公司开展粉尘治理工作；

6、建材工业协会，督促创新建材有限公司，民本矿产资源开发有限公司等企业开展粉尘治理工作；

7、国土局：督促采矿权人在采矿过程中，必须按照边开采边恢复的原则，对因采矿活动破坏的矿山地质环境及时进行恢复治理。采矿权人停办或者关闭矿山，应当按规定完成有关水土保护、植被恢复、土地复垦和环境保护等恢复治理工作。

8、监察局：监督相关职能部门履行工作职责，对不作为的单位予以政纪追究。

9、田镇办事处：督促各村（居）做好各辖区内的粉尘治理工作。

（三）严格执行产业政策、控制新、改、扩建矿山

1、禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、主要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区域内采矿。

2、禁止在国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。取缔不符合环保、安全要求的老矿山。

3、禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。

4、矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划。

5、矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，必须进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等。

6、矿产资源开发规划阶段制订并执行矿山生态环境保护专项规划。

7、所有新建、改建、扩建非煤矿山企业必须执行环境影响评价审批手续，编写项目环境影响评价报告书，报环保部门审批。

8、矿山建设项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用，经环保行政主管部门验收合格后方可投入生产。

篇4

法定代表人：贾世堡，厂长。

被告：郭志敏，男，40岁，山西省交城县百货公司职工，住交城县城内。

被告：刘家栋，男，43岁，山西省交城县防腐钢衬玻璃厂职工，住交城县城内。

被告：王财茂，男，37岁，山西省交城县防腐钢衬玻璃厂职工，住交城县城内。

原告山西省交城县防腐钢衬玻璃厂（以下简称玻璃厂）因与被告郭志敏、刘家栋、王财茂发生非专利技术侵权纠纷，向山西省交城县人民法院提起诉讼。

原告诉称：“钢衬玻璃防腐管件”是我厂独立完成的技术成果。多年来，我厂利用此项技术生产的衬管产品已达1000多吨，总产值达700万元，使用此项产品的客户已达100余家。但是自1993年初，被告郭志敏、刘家栋、王财茂利用合伙开办的“山晋防腐设备厂”，无偿使用我厂的“钢衬玻璃防腐管件”技术生产产品，拉走我厂的老客户，致使我厂停产，工人失业，遭受经济损失达30万元。请求判令郭志敏、刘家栋、王财茂立即停止侵权行为，并赔偿我厂遭受的损失。

被告郭志敏等3人辩称：“钢衬玻璃防腐管件”是原告所有的技术一节属实，我们3人利用此项技术生产产品获利的行为欠妥，同意给原告赔偿。但是，因利用此项技术生产出来的钢衬玻璃防腐产品，经久耐用，一般用户使用此产品后不会在短期内又来购买，所以原告指控我们拉走老客户一节失实。原告所遭受的经济损失，与企业不景气和原告经营不善有关，故不能同意按原告请求赔偿。

交城县人民法院经审理查明：“钢衬玻璃防腐管件”是原告玻璃厂于1983年承接的山西省科学技术委员会的科研项目，1984年试制成功。其后，经过边试产、边推广，逐步使此项技术完善。1987年山西省吕梁行署科委通过了对此项技术的鉴定，颁发了科学技术成果鉴定证书。之后，此项技术又陆续获得山西省第二轻工业厅、山西省科委以及全国星火计划成果博览会的奖励。

在“钢衬玻璃防腐管件”研制期间，被告郭志敏担任原告玻璃厂的主管生产副厂长，被告刘家栋担任车间主任，均因参与了研制工作而获得职务技术成果证书和奖金。被告王财茂是玻璃厂内专销此项产品的推销员。1993年初，3被告合伙成立了“山晋防腐设备厂”，利用“钢衬玻璃防腐管件”技术生产产品供应市场，共获利润7万余元。此项利润已经转化为“山晋防腐设备厂”的生产费用。由于3被告的行为，致使玻璃厂产品滞销，生产与经济效益下滑，遭受了一定的经济损失。

上述事实，有书证、证人证言及双方当事人的陈述证实。

交城县人民法院认为：“钢衬玻璃防腐管件”是原告玻璃厂所有的技术，对此原告、被告没有争议。此项技术虽未申请专利，但确实是具有实用价值、且目前从公共渠道不能直接获得的一种技术方案，属于非专利技术，受《中华人民共和国技术合同法》的保护。技术合同法第六条规定：“执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件完成的技术成果，是职务技术成果。职务技术成果的使用权、转让权属于单位，单位有权就该项技术成果订立技术合同。”被告郭志敏、刘家栋、王财茂明知“钢衬玻璃防腐管件”技术属玻璃厂的职务技术成果，却利用曾经参与研制和销售、熟悉技术内容及销售渠道的便利条件，不与玻璃厂订立技术转让合同，即无偿使用此项技术牟利，是侵害玻璃厂非专利技术所有权的行为，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十八条的规定，应当承担停止侵害、消除影响和赔偿损失的民事责任。

关于非专利技术侵权的损失赔偿额，应参照处理其它工业产权侵权案件的规定计算，即以权利人因侵权行为受到的实际经济损失作为损失赔偿额，或者以侵权人因侵权行为获得的全部利润作为损失赔偿额。本案中，原告玻璃厂诉称其遭受的经济损失是30万元，但是不能排除由于企业不景气及管理不善造成损失等因素，所以这30万元不能认定为因侵权行为受到的实际经济损失。已经查明被告郭志敏、刘家栋、王财茂在实施侵权行为期间获得了7万余元的利润，并且3被告已将此利润用于购置生产设备等。将此数额确定为损失赔偿额，有理有据。

据此，交城县人民法院在查明事实、分清是非的基础上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条的规定，根据当事人自愿的原则，主持进行了调解。双方当事人于1995年3月28日达成如下协议：

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关键词：城市建设；扬尘污染；控制

一、建筑施工扬尘的形成原因

1.既有建筑物、构筑物拆除及拆除后的建筑垃圾清运过程中产生的扬尘。

2.建筑施工现场由于道路未全面硬化或者路面散落沉积物由于过往车辆引起的扬尘。

3.建筑施工中的基础工程（边坡、基坑喷锚施工）、土石方工程（爆破、土方开挖）、结构工程施工等过程中产生的扬尘。

4.现场筛砂、砂浆制作等工艺流程所引起的扬尘。

5.建筑材料如水泥、砂等在装卸、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染，及其在运输过程中由于道路不平整或装载过量等因素造成的抛散。

二、制定严重污染天气下的应急措施

目前雾霾天气呈高发、多发态势，而扬尘又是引发雾霾的重要因素之一。为保证在雾霾天气出现后采取及时有效的应急措施缩短雾霾的持续时间、减小雾霾造成的危害，建议制定在雾霾出现后针对建筑施工领域的应急响应措施。根据环保部门对空气质量预报结果，将应急相应划分为两个预警级别，分级采取相应的污染应急措施。 在二级预警时，施工单位应严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。施工单位要尽量减少室外露天作业。当达到一级预警时，除按二级预警措施执行外。施工单位必须停止室外露天作业。

三、建立长效防尘机制

（一）建章立制、综合评价

1.制定相关地方法规和标准，执行许可制度

相关部门应针对既有建筑物、构筑物的拆除，土石方及主体施工应制定统一的施工要求，核发施工手续，并将降低扬尘污染措施的可行性作为办理施工许可的前置条件。

在既有建筑物、构筑物拆除，土石方、主体施工前，施工单位应对施工过程中可能造成的扬尘污染进行评估，制定严格的施工方案，其中必须包含具有可操作性的防尘措施。在办理相关许可手续时将施工方案上报审核，经批准后方可实施。

2.实行施工企业综合评价制度

根据总承包企业及土石方等相关分包单位的管理能力、技术水平和施工项目的过程状况，定期对相关企业进行综合评价。对管理水平较高，措施完善的企业实行诚信加分，对管理不到位，施工过程中防尘状况较差的企业实行淘汰清除制度。

3.施工过程中的监督处罚制度

对已开始施工的各类在建项目联合相关部门实行动态监管，将防尘情况作为日常监督的巡查内容，对多次出现违反扬尘防治要求的项目，制定相应的责令限期整改或者停工整改的处罚措施。特别是多次因为扬尘引起群众投诉的项目要从重处罚。

（二）明确相关单位主体责任

1.建设单位责任

建设单位是施工现场扬尘控制的组织责任单位，应明确工程项目扬尘控制负责人，要求施工单位制订施工扬尘控制方案，并委托监理单位监督施工扬尘控制方案的具体实施；具体负责组织协调扬尘控制各项措施的落实；合理安排工期，将包含扬尘控制内容的文明施工措施费用列入工程概算，确保文明施工措施费按规定支付到位；建设单位应督促施工、监理单位按安全文明施工的标准做好现场管理，做好组织协调工作，不得降低安全与文明施工的标准。

2.施工（总承包）单位扬尘控制的责任

施工（总承包）单位是扬尘控制的实施责任单位，开工前项目负责人应针对周边环境并结合现场管理规范制订扬尘控制的措施方案，成立现场管理机构，做好扬尘控制工作的实施与管理；应执行施工人员上岗前教育培训和施工前交底制度，施工过程中严格实施扬尘控制的措施，确保各项扬尘控制的措施落到实处；在工程项目施工前必须按规定配备冲洗设备，建立保洁制度，配备保洁人员，确保泥浆不外溢，车辆不带泥上路；开工前完成场内主要道路及材料加工、堆放场地硬化，施工过程中严格执行防尘措施，积极改进施工工艺、降低扬尘污染。

3.监理单位扬尘控制的责任

监理单位是扬尘控制的监理责任单位，应加强日常检查，严格履行监理职责，建立定期检查及日常巡查制度。督促施工单位按照控制方案做好施工现场扬尘控制的管理工作；对未按标准和要求执行的工程应及时下达监理工程师通知责令整改或停工。

4.劳务企业防尘责任

劳务单位中的从业人员作为在建项目施工过程的直接参与者，对建筑施工扬尘防治起着至关重要的作用。首先，作为劳务企业，应加强从业人员的教育培训，定期组织人员培训、宣传贯彻落实相关要求，使防尘意识和防尘措施能够落实到一线作业人员；其次，配合总包单位改进施工工艺工法，主动提升自身从业水平，尽可能地减少因为工艺流程而造成的扬尘污染。

5.监管部门的防尘责任

为规范建筑施工领域扬尘污染的防治措施，进一步落实建筑扬尘污染治理的相关要求，各级各部门应打破部门限制。是否可考虑由人民政府组织本地住建、城管、环卫、绿化、环保、卫生、食药、交通、公安等部门统一协调、制定相应的工作联动机制，从各自领域对扬尘污染采取多路突破、全方位管控、多部门齐抓共管形成合力的有利局面。无论从扬尘污染后的应急处理，还是建立防控扬尘的长效机制，通过横向到边的部门联动，达到扬尘污染纵向到底的治理效果。

（三）施工前严格审查、施工中动态监督、施工后总结提高

项目开工前，针对现场的道路硬化、洒水降尘措施、建筑垃圾存放及运输措施、土方及松散建筑材料的覆盖、车辆冲洗、现场围挡和其他针对特殊场所、重点部位的防尘措施进行逐条落实，以此作为下发施工许可证的前置条件。

项目实施过程中，将该项目的防尘措施执行情况，防尘设施使用情况以及防尘费用投入情况作为日常管理的内容，将防尘设施、设备、场地布置作为建筑安全生产标准化推广内容。并建议将项目的防尘等环境保护措施执行情况作为创优的必须条件。对于商混企业的生产过程，可由本地行业主管部门制定标准化设施规定，将防尘的硬件投入作为投产或继续生产的前置条件，生产过程中可参照施工项目执行动态管理。

施工过程结束后进行防尘综合评价，将防尘措施完善、防尘设施齐备、防尘费用投入到位、防尘效果较好的项目进行通报，加诚信得分；反之则扣减诚信得分。将多个项目因为防尘较好而加分的企业建立良好企业信用名录，将多个项目因为防尘较差而扣分的企业实行环境保护重点监控，连续监控三年的企业建议清除本地建筑市场。针对商混站，在一个生产周期（建议以一年为一个计算周期）后可按照施工过程结束后的情况进行评价，以此评价结果作为商混企业诚信体系加分或扣分的依据。

四、结束语

综上所述，在强调社会主义建设可持续发展的今天，建筑施工领域防治扬尘、保护环境势在必行，这不仅是改善我国居民生活环境、治理环境污染的重要内容，更是我国建筑行业从粗放施工到集约经营转变的具体体现。

参考文献：

篇6

一、预防为主”的方针，全力加强了安全管理工作，并且制定了如下伤害预防工作计划：

一、目标

杜绝死亡事故及一级以上非人身事故，杜绝重伤事故，减少轻伤事故，最大限度的保证员工的人身安全，确保伤害预防活动收到实效。

二、具体伤害预防办法

1、抓好常规教育。充分利用班前会、矿内广播以及宣传窗口进行宣传教育。突出抓好安全生产月的宣传教育活动，并通过组织干部职工观看安全生产电教片、组织开展安全知识竞赛等丰富多彩的活动，灌输安全生产理念，强化安全生产意识、提高安全技术的应用能力，让广大干部职工在思想上真正做到重视安全生产，行动上真正做到维护安全。

2、抓好重点培训。组织生产技术骨干对职工进行安全知识、技术专题培训。这些工作的开展，将有效地促进广大干部职工安全理念转变和安全知识的强化，从而达到“要我安全”到“我要安全”的思想转变。注重加强安全生产工作的组织领导，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导体系。做到安全生产环环有人查，事事有人做，处处有人管。

3、在通风瓦斯管理上，必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；严格井下掘进放炮作业瓦斯检查员的跟班作业管理，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

4、在水患治理上，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的地点，必须对采空区，含水层的水文地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。同时明确专人负责，在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。

5、加强劳动保护用品佩带管理工作，佩带劳动保护用品是保护员工，在生产过程中免受伤害的重要手段，各生产单位应大力加强对佩带劳动保护用品的监督检查工作。特别是对粉尘污染严重的场所管理，不仅要采取有效的降尘措施（喷雾降尘、通风降尘、湿式打眼、水炮泥），还要加强对员工佩带防尘口罩的管理工作，对于不佩带防尘口罩的人员严禁上岗，对于电焊工、起重工、锻工等有职业病危害的特殊工种，各单位要严格按照《特殊工种职业病预防方法》的规定，给员工发放必备的劳动保护用品，单位负责人还要做好佩带监督工作，以预防职业病给员工带来的伤害。

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以党的十精神为指导，以提档升级为主线，以生态文明建设为先导，深入贯彻落实科学发展观，坚持循环发展思路，以降粉尘、治烟气、零排放和按环保要求规范化操作为重点，全力建设资源节约型、环境友好型工业园区，提升环保意识，创新监管机制，努力实现__工业区可持续发展。

通过治理，__工业区污染源实现稳定达标排放，粉尘得到有效控制；大气环境质量达到国家二级标准要求，烟气达标排放；水环境质量达到国家Ⅲ类水质标准，污水实现零排放；工业固体废物有序堆放，生活垃圾集中处理；生态环境保护监督管理机制初步完善，环境质量得到全面提升，运输粉尘治理长效机制不断完善。

（一）按照“条块结合、归口管理、强化监管”的原则，全面落实整治工作主体责任。

（二）按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁污染谁治理、谁排放谁出资”的原则，完成治理任务。

（三）按照集中治理与日常监管相结合的原则，全面规范生产经营行为，逐步建立环境综合监管长效机制。

（四）坚持“政府主导和企业主体”相结合的原则，充分发挥政府在生态环境保护与治理工作中的指导、协调和企业的主体建设作用。

（一）矿山治理。主要针对露天开采过程中未按设计规范操作，造成乱堆滥放、无序开采问题。

1.__矿业公司需按设计规范开采，尽快完成西部采场剥离及治理。

2.博隆公司需按设计规范施工，杜绝无序开采问题。

（二）粉尘治理。主要针对破碎粉尘、道路扬尘治理，确保现有除尘设施正常运转和车辆运输防尘遮挡。

1.各企业负责督促所属矿山运输车辆加盖防尘篷布。

2.道路扬尘清理。__镇政府负责__口至正沟口段清扫保潮工作；__矿业公司负责__及其矿山公路的清扫保潮工作；博隆公司负责__口至博隆矿业公司段清扫保潮工作；__公司负责博隆矿业公司至__公司门口段清扫保潮工作；__公司负责正沟口到__公司选场段清扫保潮工作。

3.采场扬尘治理。各矿山企业负责对采场及采场道路实行喷水保潮保湿作业，以减少采场地面扬尘和作业扬尘。

4.破碎系统粉尘治理。由各企业对所属破碎车间除尘设施运行情况进行检查，对不符合工程规范要求的，立即进行整改，以减少作业场地扬尘。

（三）烟气治理。主要任务是完善烟气脱硫防尘系统。__矿业公司球团厂须尽快完成球团烧结生产线脱硫设施工程改造，确保设备正常运转。

（四）废水排放治理。主要任务是各企业全面检查排放管道破损渗漏、清洗池直排、应急池溢排等问题。

1.车辆喷淋设施管理。__矿业公司、__公司和__公司要加强对车辆喷淋设施沉淀池的管理，一是及时清理沉淀池内污泥，确保沉淀效果；二是沉淀后的水进行回收循环利用，做到不直排河流。

2.尾矿库应急池废水治理。一是各企业负责封堵尾矿库应急池排水口；二是对应急池内沉淀过滤的工业废水进行回收，实现企业内部循环利用；三是加强值班管理，确保沉淀过滤的工业废水不直排河流；四是已闭库的尾矿库，应急处理池要进行填充，将水体并入自然河流。

3.__公司生产废水治理。__矿业公司必须将其产生的工业废水进行集中处理，实现循环利用或达标排放。

（五）河道治理。主要任务是清理河道乱倒弃渣、废弃物和村民生活垃圾。由县水务局负责完成河道内现有堆积物的清理；__镇政府负责完成生活垃圾清理工作。

（六）85户群众搬迁工作。主要任务是年底前完成__矿业公司安全防护范围内85户254名群众的搬迁入住工作。

本次环境综合治理工作从20__年8月12日起，至9月12日结束。各责任单位要高度重视，抽调精干力量，成立工作机构，立即开展工作，确保综合治理工作快速开展，顺利推进，达到预期效果。

（一）由县国土局负责，加强对露天开采企业矿山的监管工作，对未按设计施工，乱挖滥采，乱堆滥排的企业，督促其按时整改到位。

（二）由县环保局负责，督促企业做好烟气、破碎车间粉尘和废水排放治理工作，确保设备安装到位，正常运转，实现零排放。

（三）由县水务局负责，做好__和金米河道的清理工作。对河道内现有的堆积物进行全面清理，同时加强河道监管执法力度，确保河道行洪安全和水体安全。

（四）由__管委会负责，督促各企业做好__工业区道路的扬尘治理工作。

（五）由县交警大队负责，加强对矿产品运输车辆防尘遮盖检查，对所有运输车辆全部实行防渗漏处理，修改排气方位，设置限速标志。对未采取遮盖措施的运输车辆进行严厉处罚，并督促企业做好整改。

（六）由__镇政府负责，完成__矿业公司安全防护范围内85户254名的群众搬迁工作，确保年底前签订搬迁协议并入住。同时，负责做好S307省道__段清扫保潮及辖区内生活垃圾的清理工作。

（七）由县安监局负责，做好__工业区内__座尾矿库的安全检查和隐患排查工作，对存在问题的尾矿库，立即制定整改方案，督促企业及时整改到位。

（八）由县林业局负责，加大道路两旁绿化带绿化建设，种植树冠高低错落的灌木、乔木，改善道路两旁环境。

（一）加强组织领导。成立由

县长姚书祥任组长，县委常委、副县长张家富，__工业区管委会主任__任副组长，县国土局、交通局、水务局、林业局、文广局、安监局、__管委会、环保局、__镇、交警大队和工业区各企业为成员的__工业区环境综合治理工作领导小组，办公室设在__管委会，__同志兼任办公室主任，县环保局长程裕民、__管委会副主任程建刚为副主任，具体负责环境综合治理组织协调工作。（二）强化宣传引导。充分利用县政府网站、县电视台、柞水新闻网等媒体，多角度宣传报道__工业区环境综合整治活动进程，引导企业和群众积极参与环境综合整治活动，及时捕捉工作亮点，公开曝光阻碍整治行为，在全县范围营造__工业区环境综合整治的良好氛围。

篇8

关键词 火电厂；输煤系统；粉尘治理；劳动环境标准

中图分类号：TM621 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）22-0146-01

火力发电厂的输煤系统是整个煤电厂工作场所中环境较为恶劣的一个。整个输煤过程从煤炭的入厂到进入锅炉前，需要经过一系列的运输和加工流程，其中煤炭的搬卸、煤炭的粉碎以及煤炭的运转等流程，都会产生大量的粉尘污染。大量粉尘经加工活动，挥散入工作场所的大气之中，经过一段时间的漂浮，最终在场所内沉落，这个漂浮沉落的过程，会对工作场所以及周围的环境带来极大的不利影响，当粉尘飘落在电气等重要设备上时，会对电气设备的绝缘性能产生较大的削弱。这样产生的影响，不仅不利于火电厂文明生产工作的进行，同时还会极大的影响员工的身心健康。鉴于此，加强火电厂输煤系统粉尘的治理，便成为现阶段火电厂日常工作生产任务中十分迫切的一个研究课题。

在火电厂输煤系统中产生的煤尘污染中，有一种含量小于10%的游离二氧化硅物质，这种物质在空气中漂浮时，具有稳定性墙，空中滞留时间厂，以及人体危害性大等特点，一旦空气中漂浮的含量在10%以下的游离二氧化硅被人体所吸入，便会沉淀在人体的支气管和肺泡壁上，极易引发肺部职业病的产生，且根治效果较差。因此，加强火电厂水煤系统粉尘的治理应当在输煤设计中明确对煤炭的转运、粉碎等工作设置除尘装置，并重视员工工作场所的劳动防护，通过双管齐下，尽量降低粉尘对工作场所的污染，确保机械运转的性能和员工工作身心的健康。

1 我国火电厂输煤系统粉尘治理的现状概述

近年来，随着我国经济的不断发展以及企业管理人员管理理念的不断提升，火电厂管理人员，特别是高层管理人员对输煤系统的粉尘防治工作有了一个清醒的认识，并就现阶段我国存在的粉尘污染问题开展了一系列卓有成效的工作，使得输煤系统的粉尘综合防治工作积累了大量的实践经验和取得了丰硕的成果。

通过对我国火电厂进行细致的深入调查，结果发现，现阶段，多数煤电厂在除尘器的选择上，采用了喷水防尘器、旋风防尘器、湿式防尘器、电除尘器以及布袋除尘器等。虽然，这些防尘器的应用，在长期的实践工作中，起到了显著的分成降低效果，但实际运行过程中，所需要的维护工作量却比较大，且防尘器的实际投入率也比较低。

2 国家对作业场所粉尘治理的要求

我国大多数电厂在国家颁布新的工业粉尘浓度排放标准之前，一直沿用着原工业企业卫生设计标准的参数，及在二氧化硅含量小于10%的前提下，执行10 mg/m3标准，但随着国家颁布的《职业病防治法》和新的工业企业设计卫生标准的颁布，对火电厂的输煤环节粉尘排放标准提出了更高、更加严格的要求，规定中明确的指出，煤粉尘在短期内的接触浓度应当小于等于6 mg/m3，同时在劳动环境和员工保护方面提出了更高的要求。现阶段我国火电厂仍旧延续着旧标准时期采用的除尘技术和设备，对于极大的提升除尘效率，降低输煤过程中煤粉尘的含量极为不利，为了最大程度的适应并赶超国家新标准的规定，电厂企业应当大力引进新科学技术，不断创新粉尘治理的设计和研究，加强粉尘的综合治理。

3 火电厂输煤作业场所煤尘治理新技术的研发与应用

火电厂在长期的输煤系统防治治理实践经验的积累之上，通过参照现阶段正在运用过程中的输煤系统和水冲洗系统以及废水治理系统，合理利用湿式除尘业已成为现阶段业内人士进行电厂输煤除尘设计的共识。本文结合我国火电厂输煤防尘治理的实践和经验，探讨综合输煤系统和喷淋除尘装置以及在线粉尘浓度检测技术于一体的新型除尘装备在电厂输煤系统粉尘综合治理中的应用。

3.1 新型输煤防尘系统的工作原理

一般来讲，输煤系统防尘器在应用的过程中，应当能够实现3个最基本的功能。

1）降低粉尘的浓度，使得排放的粉尘能够满足国家规定的标准。

2）有效降低系统运行过程中的阻力，以便降低能耗。

3）在封闭的环境下，拥有足够的风量处理能力，以便使得处于封闭环境下的输煤系统内部可以达到一定的负压，从而有效的防治系统内部粉尘的外泄。我国过去沿用的输煤系统设计，往往无法保证除尘器在实际运行过程中的风量达到或者超过系统内负压所需的风量，这也是造成工作场所粉尘污染较为严重的一个重要原因。新的除尘系统的通过采用高效湍流湿式除尘器，采用填料设计，正大气、液、固的三相接触，通过限位装置很好的解决了这一问题。其工作原理是：以除尘器的下端作为入口，使得粉尘经集尘罩和风道进入除尘塔，通过特殊的气流分流设计和喷液体，使得粉尘和液体面进行接触，通过多层单元格设计，将填充料进行均匀分布，于每个单元格上设置限位装置，使得填料在筛板上进行旋转和碰撞，及时更新液体填料面上的薄膜，从而有效的提高气体、液体和固体接触的面积和时间进而起到提升除尘效果的目的。除尘后的气体通过除雾装置脱水后经由风机排放到室外，除尘器的启动和停止以及淋水的供给全部实现了自动化，并且系统能够根据粉尘的在线监测值实现控制启动和停止。在风机的入口处设计有风量调节板，便于风量的控制。

3.2 新型输煤防尘系统的应用效果

新型除尘系统的应用很好的满足了国家各项规定的要求，使得平均粉尘浓度降低到了3.5 mg/m3。室外排放浓度为23 mg/m3，满足电力标准，除尘效率为99.04%，除尘效率较高，且系统在运行过程中操作较为简便、故障率较低，能耗量也比较小。

4 结束语

火电厂输煤系统的粉尘防治是一个综合性较强的治理工作，在整个治理过程中，治理人员不能固守指标不治本，仅仅从部分场所的粉尘产生点进行治理的观念，应当将整个治理工作贯彻于整个输煤及煤炭加工的全过程中去，重点把握煤炭从进厂到进入锅炉燃烧、贮藏、转运等各个环节中，可能会产生粉尘的环节，通过全过程的统筹考虑，努力是整个输煤系统的粉尘治理工作形成一个完整有机的统一整体。

随着国家新的相关规定和文件的实施，火电厂输煤系统粉尘治理工作的水平应当依据规定的要求而有所提高，火电厂应当不断强化作业场所劳动环境的综合治理和管理工作力度，加强职业卫生管理体系的建设和认证，大力推进劳动卫生管理体系的规范化建设，并通过积极的作业场所粉尘综合治理工作的稳步开展，依靠先进的科学技术，不断改善生产现场的劳动环境，减少职业病的危害，促进发电行业的持续、稳定发展。

参考文献

[1]马进，牟建.火电厂输煤线路除尘系统创新性设计方案及可行性分析[J].煤矿现代化，2010（03）.

[2]马进，牟建，陆翔.基于粉尘在线监测的火电厂自动除尘系统设计[J].煤矿机电，2010（04）.

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为深入实施碧水蓝天行动计划，切实改善我区环境空气质量，保障人民群众身体健康，为十一届全运会和二十二届省运会创造清洁优美的生态环境，根据《*市人民政府办公厅关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见》（淄政办发〔*〕140号）文件精神，经区政府研究，决定以二氧化硫、粉尘、烟尘、扬尘和机动车排气、淘汰落后产能、取缔土小企业为重点，开展大气污染深度治理，特制定如下实施意见：

一、指导思想、工作原则和总体目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，切实把环境保护作为全区经济社会发展的“命门”，将深度治理大气污染，改善环境空气质量作为我区环保工作的重中之重，集中整治二氧化硫、粉尘、烟尘、扬尘和机动车排气污染，尽早达到省、市控制目标要求，为建设经济文化强区创造良好条件。

（二）工作原则。一是坚持各乡镇、街道、开发区对辖区内的环境空气质量总负责，环保部门实施统一监督管理，各有关部门依据相应的职责实施监管和治理。二是坚持“谁污染，谁治理”。三是坚持条块结合，齐抓共管，突出重点，全面推进。

（三）总体目标。严格按照国家和省颁布的环境保护标准以及市政府制定的建陶、石灰和碳酸钙、化工、钢铁、焦化、露天矿山开采、城市扬尘等行业环境保护管理规范和《*市主要污染物排放控制标准》要求进行治理，重点企业污染物排放实现自动在线监测和视频监控。通过治理，使二氧化硫、可吸入颗粒物等影响我区环境空气质量的主要污染物浓度明显下降，空气质量明显改善。今年下半年起，全区环境空气质量良好率达到70%以上；辖区内群众对环境空气质量的满意率达到90%以上。

二、治理范围及时限

（一）治理范围。对全区范围内的所有燃煤电厂、集中供热锅炉及建陶、碳酸钙、钢铁、焦化、氧化铝、旋窑水泥、砖瓦、耐火材料等生产企业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理；对所有化工企业实施化工异味综合治理；对道路、建筑工地、矿山、石料开采破碎点、铁路货场、物流运输企业、粉性物料储运场地、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理；对城乡结合部等易产生扬尘的场所实施扬尘污染综合治理；对落后产能企业实施淘汰，对“土小企业”实施关停取缔。

（二）治理时限。今年7月31日前，全面完成全区大气污染深度治理工作任务，8月份对治理情况组织验收。区政府将组成专门督导组，集中开展三次专项督导行动：

1、3月份，集中对物流园区、料场、堆场、矿山开采和道路扬尘污染治理情况进行督导；

2、4月份，集中对钢铁、焦化、旋窑水泥和建陶等企业粉尘烟尘治理及化工异味治理情况进行督导；

3、6月份，集中对电厂、锅炉除尘脱硫治理和取缔土小企业、淘汰落后产能情况进行督导。

三、工作重点

（一）二氧化硫治理

1、燃煤电厂二氧化硫治理

今年3月底前，*华龙制药自备电厂1台锅炉炉后烟气脱硫设施建成投运；6月底前，*双凤热电有限公司4台锅炉、*金洋热力有限公司1台锅炉建成投运炉后烟气脱硫设施；山东大龙电力股份有限公司完成上大关小。采取炉内自动添加石灰石固硫的燃煤电厂，如不能实现稳定达标排放，6月底前必须建成投运炉后烟气脱硫设施。

环保部门要强化监管，电厂脱硫、除尘设施停运的，燃煤发电机组必须同时停运，炉后烟气脱硫还不达标的，炉内石灰石固硫和炉后烟气脱硫设施必须同时运行，确保已建成脱硫设施的电厂稳定达标排放。区环保分局要对电厂锅炉烟气在线自动监测装置严格监管，确保数据及时、准确上传。要落实每日调度制度，对污染物排放超标企业按规定实施顶格处罚。

2、供热锅炉二氧化硫治理

切实做好集中供热锅炉烟气污染治理。大力发展集中供热。集中供热管网覆盖范围内，一律采取集中供暖，现有10吨/小时以下分散燃煤供热锅炉要，沿街房、商业房等都要采取集中供暖或采取清洁能源供热，严禁私自采用燃煤取暖；集中供热管网不能覆盖的新建小区或规划新建小区，不得新上燃煤锅炉，一律使用清洁能源供热。建设、规划等部门要相互配合，力争今年城区集中供热率达到100%。推广使用清洁能源，建成区内所有直接燃煤茶水炉，饭店、馒头房、早餐工程、早夜市的直接燃煤饮食炉灶，所有洗浴中心的供热锅炉，5月底前要完成燃煤置换工程，改用清洁能源。各街道办事处、城管执法局要在充分宣传发动的基础上，抓好组织实施。5月底前，全区集中供热锅炉完成二氧化硫治理任务，并且完成烟气在线监测装置的安装及人工监测平台建设工作。

3、钢铁、焦化、建陶等燃煤企业的二氧化硫治理

今年4月底前，全区建陶企业按照*市建陶企业环境保护管理规范要求，完成煤气站脱硫或窑尾脱硫工程建设；钢铁、焦化、化工企业要按照*市钢铁、焦化、化工企业环境保护管理规范要求，完成二氧化硫治理任务；完成煤矸石砖厂的烟尘、二氧化硫治理工作。

各燃煤企业在脱硫设施未建成投运之前，要采取必要的控煤措施，购买使用的燃煤含硫率要小于1.2%，否则必须添加固硫剂或用低硫煤进行配煤，确保达标排放。环保部门负责定期对燃煤电厂、供热锅炉二氧化硫排放浓度进行人工比对监测，并负责对煤炭经销和用煤单位煤质的监督抽查，每月对重点燃煤企业用煤含硫率进行测定，对使用高硫煤造成超标排放的企业，依法实施顶格处罚。

（二）粉尘、烟尘污染治理

1、工业企业污染治理

今年4月底前，全区符合产业结构要求的水泥（包括粉磨站）企业全面完成辅料棚盖、原料入库封闭存放工作，严禁粉状原、辅材料露天堆放和晾晒，各排尘点全部安装高效除尘设施；不符合产业结构要求的水泥（包括粉磨站）企业按期实施淘汰；全区范围内的钢铁、焦化企业要按照*市钢铁、焦化企业环境保护管理规范要求，完成各工段、场所的防尘工程建设；所有耐火材料、陶瓷企业完成清洁燃烧技术改造，关停取缔无治理价值的直接燃煤炉窑；5月底前，全区所有燃煤电厂锅炉完成静电除尘加大布袋除尘改造，烟尘排放浓度不高于50mg/m3。建陶、碳酸钙行业严格按照《*市建陶企业环境保护管理规范》和《*市石灰、轻质碳酸钙企业环境保护管理规范》组织生产，建立环保设施运行的交接、维护、评价管理机制，各乡镇（街道）要指定专人负责督导检查辖区企业污染治理设施运行情况，做到污染物稳定达标排放。

2、焚烧作物秸秆及其他废弃物污染治理

区农业局等部门要进一步完善政策和工作措施，巩固秸秆禁烧工作成果，继续加强夏、秋季秸秆禁烧和综合利用工作。从今年起，扩大禁烧范围，将树木枝叶、枯草、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质纳入禁烧范围，城区内的由区城管执法局负责治理，城区外的由区秸秆禁烧办公室负责治理。同时，区城管执法局要切实抓好建成区内废品回收及经营点的集中治理。

3、城区餐饮服务业油烟污染治理

区城管执法局负责制定城区餐饮服务业油烟污染防治管理办法，加大城区餐饮服务业油烟污染查处力度，集中整治餐饮服务业和路边烧烤油烟污染。

（三）扬尘污染治理

1、道路、运输扬尘污染治理

（1）国道、省道扬尘治理。*公路分局要制定专门的工作方案，负责对国道、省道进行维护保养，破损路面及时修复，组织专人加大对漏撒运输车辆的查处力度。要做好国道、省道的保洁工作，机扫率、洒水（冲洗）率要力争达到100%。

（2）城区及乡村道路扬尘治理。各乡镇、街道、开发区、有关部门要制定管辖道路扬尘治理方案。在城区周边主要路口建设24小时执勤的运输车辆漏撒固定检查站点，重点加强对散装物料运输车辆篷盖情况的监督检查，要求所有散装物料运输必须采取箱式封闭运输或全篷盖至车厢上沿下方30厘米，严格执行公安部门城区运输车辆行驶路线和行驶时间的管理规定，严禁未采取封闭方式运输垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等的运输车辆进入城区内行驶，公安、交通、城管执法部门要联合对无证、无篷盖易漏撒物料污染道路的运输车辆实施依法处理。城区所有主干道路机扫率、洒水（冲洗）率要力争达到100%。杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。各乡镇、街道、开发区要做好辖区内所有道路两侧的经营场所、营业网点前的地面硬化、绿化工作，并负责城乡结合部和城中村的环境整治及周边地区的绿化工作。村、居连接主干道的土路路面硬化工作由各乡镇、街道、村居负责。

2、施工扬尘污染治理

全区各类工地必须严格按照《*市扬尘污染防治管理暂行规定》要求，控制扬尘污染。工程建设单位要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的相关规定，向当地环境保护行政主管部门报送施工扬尘防治实施方案，并进行排污申报。所有施工场地周围必须设置稳固整齐的围挡，工地建筑结构施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布；建筑施工场地出口必须设置车辆清洗平台，严禁运输物料的车辆带泥土上路行驶；施工现场道路须进行硬化处理，并做到每天定时清扫及洒水降尘；施工期间，存放粉性的工程材料、砂石、土方或废弃物的物料堆放场地须设置挡风墙或进行篷盖；施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。广场、道路等市政工程施工要实行封闭式作业，弃土、废料、渣土必须及时清运并洒水冲刷现场，未能及时清运的，必须采取遮盖等防尘措施。建设部门负责建筑施工扬尘的监管。

3、各类堆场以及矿山开采、物流企业扬尘污染治理

（1）粉性物料货场、堆场污染治理。各乡镇、街道、开发区负责辖区内各类货场、堆场的扬尘污染治理。4月底前，全区货场、堆场要完成场地及运输道路的硬化工作，所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的货场、堆场，在储存、堆放等过程中必须采取围挡、遮盖或全封闭以及洒水降尘等措施；物料装卸过程中必须采取封闭作业，并采取喷淋等防尘措施。5月底前，大型物料堆场要设置抑尘网、自动喷淋抑尘装置和车辆轮胎清洗及现场洒水设施，做到运输通道清洁、车辆通行不起尘。3月底前，要采取有力措施，依法取缔分散的无证煤炭经营业户及煤炭经销场点（含型煤加工企业）。

（2）矿山开采加工及矿物运输的扬尘粉尘污染治理。按照《*市露天矿山开采环境保护管理规范》要求，4月底前，全区所有矿山企业、采矿区石子生产企业必须采取作业现场局部封闭、安装布袋除尘等措施；矿山开采运输途经道路必须硬化，并采取湿法保洁定期冲洗措施。达不到环保要求的，依法予以处罚和取缔。*国土资源分局要加大监管力度，严禁在城区周边及交通干线两侧可视范围内开采矿山。

（3）物流运输企业扬尘污染治理。4月底前，全区所有物流园区、经营场所完成场地道路硬化、进出车辆轮胎冲洗装置建设工作，对不能按时完成治理或无能力治理的物流企业，依法实施关停。

（四）机动车排气污染治理

1、加快机动车排气检测线的建设。在全区范围内全面开展机动车排气简易工况法检测。7月1日前，建成一处经省环保局验收后委托检测的检测站，重点对城区冒黑烟等可疑超标机动车辆进行检查，控制高排放车辆进入城区。

2、加快全区天然气加气站点建设。区发改、经贸、建设、交通等部门密切配合，共同做好全区天然气加气站点的规划建设工作。区交通局负责全区出租车、公交车的双燃料改造，年底前完成城区内的公交车辆和客运出租车辆双燃料改造的比例分别达到70%和90%。区工商局负责全区加油站油品质量的监管及按规定添加燃油清净剂的检查工作。

3、加强机动车排气监管机构建设。以环保检测委托管理为基础，明确机动车排气监管机构，安排专人负责机动车排气抽检工作，并与市环保部门联网。在全运会期间，各级政府、各部门、各单位要共同做好机动车污染控制工作。

四、保障措施

（一）加强领导，齐抓共管。区政府成立深度治理大气污染改善环境空气质量领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区环保分局。领导小组设督导考核工作组，由区考核办、区政府督查室牵头，区监察局、领导小组办公室成员参加。各乡镇、街道、开发区和有关部门也要成立领导机构，抓好集中治理工作。

（二）明确责任，细化方案。各乡镇、街道、开发区作为大气污染防治的责任主体，对辖区内环境空气质量改善工作负全责，党政主要负责同志为第一责任人。各有关部门、有关单位依据各自职责做好监管工作，密切配合，认真落实好有关工作任务。各乡镇、街道、开发区、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，严格奖惩，全面摸清各类污染点源，按照治理目标层层制定工作方案，报区环保工作委员会办公室备案，作为考核检查的依据。

（三）源头控制，科学监管

1、继续大力关停淘汰落后产能。区经贸局负责按照节能减排、优化产业结构的要求，继续实施关停淘汰钢铁、立窑水泥、焦化、建陶等高耗能、高污染行业落后产能，特别是影响监测点位数据的部分水泥立窑和不符合国家产业政策的落后产能。要严格执行国家产业政策，促进产业结构调整与优化升级。

2、实施环保数字化工程。全区重点企业污染物排放实现自动在线监测和视频监控。今年5月底前，全区建陶和碳酸钙企业完成粉尘排放在线监测仪的安装。年底前，全区重点污染企业全部实行污染物在线自动监测，重点区域、重点路段、重点企业烟尘和主要粉尘排放点实现视频监控，在双杨、罗村设立空气质量自动监测站。要通过在企业安装在线监测设施、在重点乡镇和重点区域安装空气质量自动监测站，并利用原有的在线监测系统，建立全区数字化环境空气质量监测、监控系统。

篇10

关键词：扬尘；建筑施工；管理；措施

近年来，国内许多地区雾霾非常严重，使我国社会经济的可持续发展步伐放缓，危及城市居民的健康。中国环境状况公报指出，绝大部分城市的空气颗粒物浓度高于国家现定标准，成为城市的主要污染物之一。基于对中国多个城市的环境空气颗粒物的来源分析，发现施工扬尘是城市空气中灰尘颗粒增加的重要原因之一。

随着社会经济和城市化水平的提高，建筑工地日益增多，建筑扬尘问题日益严重。建筑扬尘污染已逐渐成为管理者和城市居民关注的焦点，有效控制建筑扬尘污染已成为迫切需要解决的城市空气污染问题之一。

1.城市建设施工扬尘的危害与污染现状

1.1施工扬尘的危害

扬尘对人们正常生产生活的影响是清晰可见的，空气中的灰尘可以散射阳光，影响气候和空气能见度，给交通造成了极大的不便；灰尘也影响植物的光合作用，二氧化碳的释放和氧气的吸收会降低，进而减少作物产量。人一旦吸入可吸入颗粒物，会在呼吸道系统积累。粗颗粒可损伤呼吸系统，诱发哮喘；细小颗粒可导致心脏病、肺部疾病、呼吸系统疾病、肺功能降低。研究表明，空气中粉尘浓度每增加10克，医院患者将增加7.5%，其中呼吸系统患者占到46.6%，心脑血管疾病占到40%，其他患者占到13.4%。因此，加强建筑扬尘治理已成为改善城市环境、提高人们生活质量的重要课题。

1.2城市建设施工扬尘污染现状

城市建设施工扬尘指在城市市政建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装修工程等施工场所和施工过程中产生的扬尘。近年来，随着我国经济的持续增长，城市基础设施建设也进入了高峰时期，因而施工过程产生的扬尘不断增多，施工扬尘已成为城市空气污染源之一，特别是粒径在2.5-10um的可吸入颗粒物，是空气中主要的污染物质。根据国家环保部数据中心重点城市空气质量日报统计，2009年我国大部分环保重点城市的首要污染物均为可吸入颗粒物，可吸入颗粒物污染占总污染天数的92.4%。

随着我国城市化水平的进一步提高，城市建设项目与施工工地会越来越多，建设施工扬尘问题也会越来越严重。因此，加强施工扬尘治理已成为大气环境管理的一项重要内容。

2.工程实例

2.1概况

某市新建广场位于该市惠民区，使用面积为4.78万m2，总建筑面积约24.8万m2，建成以后将成为该区最具现代化的购物场所，该工程地下车库设为4层，地上为有三栋建筑。其中1#楼、2#楼4层；其余为2-4层。地下基础为筏板基础，地上结构为框架结构。

2.2扬尘治理策划及目标

粉尘控制领导小组，以项目经理为首，在粉尘控制工作细化了各部门的职责，具体工作实行分工明确，“六必须、六不”的原则必须严格执行：必须湿法作业；必须建立围挡；必须硬化地面；必布设冲洗设备和必须安排清洁人员；施工现场必须定期清洗，车辆进出不能带泥；垃圾搬运车不能超载（建筑垃圾渗漏）；严禁乱扔施工废弃物；严禁在现场搅拌混凝土；现场不能出现积水，土壤必须用纱网覆盖；现场不能焚烧垃圾。

在工程建设初期，充分研究工程图纸，优化施工工艺，结合施工特点、绿化施工等因素，制定针对性的防尘措施。通过对不同施工阶段粉尘特性的判别，制定出整个工程全过程的相应有效防尘措施。保证施工过程中尽量避免扬尘污染，实现零投诉、零罚单目标，提升企业信誉和品牌形象，提高市场的竞争力。

3.施工场地扬尘污染控制措施

3.I工地四周设置围挡

现场周边按要求布设围护网。（图1）施工现场四周堆放水泥、石灰、砂等物料易造成扬尘污染，应布设不低于堆载物高度的围护网。建筑垃圾及废土在48h内不能运离现场，应在施工现场临时堆放，临时堆放场应采取封闭、覆盖等控制措施。管道工程施工中应采取边挖边运污染控制措施。雨季应采取措施防止雨水侵蚀，避免泥沙渗漏入市政雨水管道。周边围护网布设应牢固，无缝隙，脚部应有防溢座。

3.2根据施工现场特点划分施工责任区

堆料场、石灰搅拌站应在人流较少地区；水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密封储存，建筑工地上的石灰、砂应集中堆放并使用帆布将其覆盖；废土和无机混合料，应采用混合搅拌方法，轧制过程中对施工现场洒水降尘；搅拌机棚将被关闭，有效配备防尘除尘装置；将临时水泥搅拌的地点分散，尽量选择离住宅区域较远的地方；木工加工车间施工现场必须是一个完全封闭的厂房结构，室内应设有降尘器械；废土渣土必须在指定的地方填埋，临时土地利用必须进行地表植被培育之后才能进行，这样方可避免水土流失。脚手架的外侧必须用密集的安全网封闭。

3.3洒水与清扫

每个项目工地应配备喷（洒）水车，每天按时喷（洒）水清洗。施工场地进出车辆的道路和地面必须进行硬化处理，外来车辆通过的道路必须在施工前一周将硬化工作做好。工程竣工后30天内，施工单位应当清理施工现场，清理渣土。

3.4其他抑尘降尘措施

制定科学合理的环境管理方案。施工单位从事建筑拆除工程应当制定扬尘污染防治方案，建立相应的操作和责任制度，并指定专人负责施工现场扬尘污染控制管理工作。项目开工前，扬尘污染防治方案在各地施工现场醒目位置公布，公布至施工结束时，公告期内应保持公告内容明确。

外来车辆及运输废料的车辆须在工地门口及时清理。因为废料车在进出土方开挖工地时，车轮会沾上很多泥土；主体结构施工阶段混凝土和其他建筑材料的运输车辆虽然轮胎上的泥明显减少，但由于二次扬尘污染这也不可忽视。进出车特别是渣土车、混凝土运输车最有可能产生粉尘，因此在进出现场门口，应当设有三级冲洗装置，设置车轮清洗池+自动感应式涡轮洗+水炮，保证道路上的车辆干净无泥。