施工管理绩效考核细则范文

导语：如何才能写好一篇施工管理绩效考核细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】工程企业；组织绩效；考核办法

工程企业一般包括设计企业、工程总承包企业和施工承包企业等几种类型，本文所述工程企业是以笔者所从事的工作单位作为模型，这是一家由施工总承包企业和设计院合并重组后设立的，以设计、EPC和施工管理一体化的中石化直属工程企业。

一、工程企业组织机构特点

工程企业的组织机构设置一般坚持有利于项目运作这一原则，主要包括综合管理单元、项目管理单元和项目执行单元。其中项目执行单元主要包括专业设计室、分（子）公司和各类项目部。综合管理单元和项目管理单元构成公司机关职能部门，公司对项目执行单元实现强矩阵模式管理，由生产主管部门组建项目部，并按系统管理模式派出人员执行项目，设计业务由专业设计室派出人员组建设计业务执行团队，施工业务的核心部分由公司直属施工分公司承担，其余外包。

二、工程企业管理机制模式

企业向各类组织下达目标指标，签订年度或项目周期的绩效目标责任书，期末开展指标考核和管理工作考核；企业各类组织的中层管理人员同时开展全员绩效考核，工作业绩与所属二级组织绩效考核情况以及个人绩效考核情况挂钩，考核结果作为计发年度或项目执行周期绩效奖的依据。

三、工程企业各类组织的绩效指标体系构成

绩效指标体系的构建是绩效考核的前提，而关键绩效指标（KPI）的设立又必须符合企业的特点，并能满足内部管理的需要。根据工程企业的组织结构设置情况，各类业务单元的KPI设置均应抓住其工作目标、管理需要和考核模式。一般来说，上级单位对企业下达的绩效目标指标的分解落实是企业对二级组织设定的主要依据。因此，对企业具有生产经营性质的二级组织来说，经营性指标的设立很重要，指标数值一般来源于对企业年度目标值的分解；而企业机关职能部门，一般以部门的职能履行情况为主导。下面按照不同业务单元，分别描述对应的指标体系设置情况。

1．企业下属各分（子）公司的绩效指标一般由三部分构成：经营性指标、管理性指标和激励约束指标。（1）经营性指标一般包含产值总收入、期间费用总额、期间利润三项内容。其中，上交上级管理费可以单独立项，也可以合并在利润指标中进行考核。（2）管理性指标是企业日常管理工作目标，一般包括技术、安全、质量、项目执行进度、企业规章制度执行情况和资产管理等内容。其中项目执行指标包括承包合同履约率、一级进度控制点完成率等。（3）激励约束指标是企业设定的为鼓励二级组织在某些业务方面主动地开展工作，这些工作有些是正激励，属于加分因素，有些是负激励，属于减分因素。这些工作可以包括：技术/管理创新情况、市场开况、队伍建设、干系人满意度等内容。其中技术/管理创新、市场开发为激励指标，队伍建设、干系人满意度为约束指标。激励约束指标是否设定，一般根据企业在这些工作方面的需要情况和企业整体发展水平而定，指标所覆盖的范围也应根据实际需要设立，有些指标可以作为管理性指标设定，开展硬性考核，有些指标作为激励。

2．． 专业设计室是工程企业设计业务的主要生产单位，他们一般不承担经济指标，主要负责设计项目的组建、项目执行和设计人员队伍建设等工作，因此，对专业设计室的绩效指标设置一般只包括项目执行指标和费用指标两部分。（1）项目执行指标。专业设计室的设计项目执行指标主要有设计质量、人力资源调配、科技创新、干系人满意度等内容所构成的指标。（2）费用指标。费用指标由企业财务部门每年初下达，主要依据部门上年费用预算，结合上级下达的年度费用指标分解情况设定目标值。

3．企业直属项目部（总承包项目部、施工/施工管理项目部）是企业设置的临时机构，一般以完成某单个项目为目标，具有周期性、临时性和独立性的特点。而项目又是工程企业的成本中心和利润主要来源，一般在指标的设定与下达中，一方面要考虑项目管理的特点；另一方面还应考虑以利润为主导，并定期开展工作考核。对这类二级组织的绩效指标由四部分构成：经营性指标、管理性指标、激励约束指标和项目考量指标。（1）经营性指标主要包括目标成本、目标贡献和目标管理费三项内容。在指标权重设定上，可以考虑以效益为主导，以成本管控为手段，以利润为主要考核内容。（2）项目的管理性指标设定一般是以项目执行的五大控制情况为基础，即进度、质量、安全、成本和合同，另外还应考虑项目执行的效率在业务单元中的横向比较。（3）激励约束指标可以独立设定，也可以与管理性指标合并设定，内容由企业牵头部门会同各相关部门根据管理需要决定。（4）项目考量指标：企业要考虑到项目执行的一些特殊情况，通过这一类指标进行区分，以达到在薪酬体系设置上的尽可能的公平。项目考量指标一般从项目规模、项目难易度两个方面专门考虑。规模是以月均完成产值为衡量标准，难易度主要是从项目业主性质、管理要求、项目的工期等特殊的要求方面进行考量，一般给予纯外资项目、短期检修改造项目特殊照顾，因其执行难度大。

4．企业机关职能部门绩效考核指标体系包括职能履行指标和费用指标两部分。（1）职能履行指标的设定主要依据是该部门的职能和上级主管单位的工作指标分解。每年初，职能部门根据企业总体目标要求，结合本部门职能履行需要，制定年度主要工作指标。部门职能履行指标应不少于三项，且便于量化考核。上级单位下达的年度绩效指标为机关职能部门的归口管理指标，应作为部门必设指标。（2）费用指标每年初由企业财务部门根据各部门上报的年度费用预算，结合上级下达的费用指标分解情况下达给每个部门。

四、组织绩效考核工作的组织保证与职责分工

1．成立企业绩效考核领导小组，小组成员构成如下：企业主要领导任组长，企业领导班子其他成员任副组长，相关职能部门主要负责人为小组成员。考核领导小组的主要职责为：审议绩效考核办法；研究部署绩效考核重要工作事项；听取绩效考核工作报告与实施奖惩。

2．考核领导小组下设办公室，办公室可以设在企业的企管部门，也可以设在人事部门，其主要职责为：组织制定或修订绩效考核办法；组织签订绩效考核责任书；组织跟踪绩效考核责任书的执行情况；汇总审核机关系统主管部门提出的考核意见；组织提出年度绩效考核计分方案；反馈年度绩效考核计分结果；牵头做好考核兑现工作。

3．企业机关有关职能部门需要参与对二级单位的组织绩效考核，绩效考核职责如下：负责下达年度指标值；负责考核期内指标完成情况的考核；负责约束性指标、项目考量指标考核及加减分认定；负责各类组织管理工作考核以及项目部过程考核；负责考核结果认定及绩效奖兑现。

五、组织绩效的指标下达

1．绩效指标下达流程。（1）各分（子）公司绩效指标下达流程：每年初，由企业主管部门和业务归口部门依据上级下达的指标分解情况，结合企业自身管理的需要，进行各分（子）公司各项指标目标值的对接与下达，结果由企业管理部门汇总；这些指标主要包括经营性指标和管理性指标。（2）专业设计室绩效指标下达流程。一是项目执行指标：每年初，由设计业务生产管理部门会同相关职能部门下达项目执行指标目标值，结果反馈给企业管理部门。二是费用指标：每年初，由企业财务部门负责，根据部门年度费用预算，结合上级下达的费用总体情况，下达各职能部门/各专业设计室的年度费用指标，结果反馈给企业管理部门。（3）企业所属项目部绩效指标下达流程。一是企业费控部门在项目承接之后，组织进行项目经营性指标的测算与下达工作，测算结果经与项目部对接，并牵头下达各项指标，结果反馈给企业管理部门。二是各系统主管部门根据管理制度要求和管理目标需要，下达管理性指标，经与项目部对接后下达，结果反馈给企业管理部门。（4）机关职能部门绩效指标下达流程。一是职能履行指标：每年初，由企业管理部门牵头，各部门根据企业年度总体目标要求，结合本部门的职能履行需要，制定部门职能履行指标，经分管领导审核后，交企业管理部门汇总，报企业领导办公会审查。二是费用指标：每年初，由企业财务部门负责，根据部门年度费用预算，结合上级下达的费用总体情况，下达各职能部门/各专业设计室的年度费用指标，结果反馈给企业管理部门。

2．绩效责任书的签订。企业管理部门汇总各项指标的下达结果，编制各分（子）公司、专业设计室、各类项目部、机关职能部门的《绩效目标责任书》，交由企业经理（或授权分管经理）在年初或项目开工初期与二级组织主要负责人签字确认。

六、组织绩效考核工作的实施

1．企业下属各分（子）公司及项目部绩效考核组织实施。（1）绩效考核分为指标考核与管理工作考核两部分。指标考核即为各类组织经营性指标、管理性指标、激励约束指标、项目考量指标在考核期满完成情况考核；管理工作考核主要是考核评价各类组织在考核期间各项管理工作开展情况和公司制度执行情况。（2）绩效指标考核流程。一是各分（子）公司绩效指标考核：每年初，财务部门牵头进行各分（子）公司上一年度经营性指标完成情况考核；企业管理部门牵头进行管理性指标完成情况与约束性指标实施情况考核；考核结果量化得分情况由企业管理部门汇总。二是项目部绩效指标考核：项目执行完毕，内外部结算工作完成后，项目经理将考核兑现申请表报企业管理部门，企业管理部门会签后交由费控、财务部门进行项目经营性指标考核，考核结果量化得分情况交企业管理部门；同时企业管理部门牵头进行管理性指标、约束性指标与项目考量指标考核，考核结果量化得分情况由企业管理部门汇总。（3）管理工作开展情况考核流程：一是各分（子）公司管理工作开展情况考核：企业管理部门牵头制定公司各部门对分（子）公司管理工作开展情况考核细则。每季度末，企业管理部门牵头分别对各分（子）公司管理工作开展情况进行考核，其中第四季度末的考核要考虑全年的总体情况。考核结果量化得分由企业管理部门汇总。每季度的考核得分均交人力资源部门。分（子）公司年度得分一般考虑全年的得分情况，可以取平均值，也可以设定各季度的权重。二是项目部管理工作开展情况考核：企业管理部门牵头制定企业各部门对各类项目部管理工作开展情况考核细则。每季度考核一次，考核得分交人力资源部门。项目部年度考核得分一般考虑全年的得分情况，可以取平均值，也可以设定各季度的权重。项目结束后，最终管理考核得分可以考虑所跨各年度得分情况，进行加权计算。

2．专业设计室与机关职能部门的绩效考核的组织实施参照上述流程执行。其中，专业设计室的考核测评主要包括业务开展、沟通协调、执行力、服务意识、团队建设等内容，机关职能部门的测评主要包括工作业绩、工作能力和工作态度三项内容，由一般由企业分管领导、机关相关部门、相关项目部和相关分（子）公司参加；考核主体的权重一般考虑分管领导的稍高一些；测评得分取平均分计算。

七、考核计分办法

1．各分（子）公司及项目部考核计分办法如下：（1）各类组织考核得分的基准分均为100分。基准分的构成及权重（具体计分方法详见附表）如下：考核基准得分A＝K1S1+K2S2+K3S3，

其中：K1：经营性指标考核得分；S1：经营性指标所占权重；K2：管理性指标考核得分；S2：管理性指标所占权重；K3：管理工作考核得分；S3：管理工作考核所占权重；一般来讲，盈利能力弱的工程企业，可以考虑经营性指标应占主导地位，盈利能力强的企业，应考虑管理性指标占主导地位。（2）考核总得分M＝A＋K4+K5，其中，K4：激励约束指标总得分，K5：工程总承包项目、施工项目的项目考量总得分。

2．专业设计室、机关职能部门的考核计分方法参照上述办法执行。

八、考核结果的运用办法

1．每季度的管理工作考核结果与二级组织的业绩奖金总额发放挂钩，并分解到各具体管理岗位；挂钩方法由企业薪酬分配方案决定。

2．各类组织年度/期间绩效考核的总得分,是中层管理人员年度/期间绩效奖兑现的主要依据：绩效奖＝S基×M×R1×R2×R3，S基：中层管理干部年度绩效奖金基数，该数值由企业年度薪酬方案决定；M：组织绩效考核总得分；R1：岗位系数；R2：个人年度业绩考核得分系数，计算方法如下：R2＝1+（个人得分－班子成员年度得分的平均数）/100，个人绩效考核执行企业的《全员绩效考核办法》。R3：各类组织类别系数。

篇2

关键词：工程量清单；工程量清单计价模式；工程造价控制

引言

长期以来，我国的建设工程计价以工程预算定额作为计价模式。工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种价格只可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平的原则。因此，对这种工程计价模式的改革势在必行。特别在我国加入WTO以后，随着全球经济一体化的进程，我国的建筑市场将逐步融入国际大环境，建设工程计价行为也应与国际接轨。工程量清单计价是国际上通行的，比较完善刚成熟的计价方法。实行工程量清单计价，逐步形成以“市场形成价格、企业自主定价”的新格局，把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。本文通过分析工程量清单计价的特点，谈谈该模式下工程造价的控制。

1、工程量清单计价概念

1.1　何谓工程量清单计价

(1)工程量清单。工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。

(2)工程量清单。计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

(3)工程量清单计价方法工程量。清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。

(4)工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。

1.2　工程量清单计价的优点

(1)有利于招投标工作的科学管理。实行工程量清单招标，由招标人编制工程量清单，投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价，避免了招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响，同时节省大量的人、财、物，缩短招标时间和投标报价编制的时间，便于招标、投标、评标的实际操作。

(2)有利于业主对投资的控制。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用。在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条款规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。按照工程量清单计价确定的中标价格，在工程量清单编制准确和工程无变更的情况下，中标价与最终结算价一致，中标单位所报的综合单价在整个合同执行期间不变。

(3)促进施工企业加强管理，提高竞争意识。工程量清单计价，是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行，它将工程造价的决定权交给投标单位，给企业灵活自主的报价空间，充分体现企业自己的技术管理水平等综合实力。投标单位为了达到中标的目的，就必须不断加强管理，改进施工技术条件以降低施工成本，提高市场竞争力，使企业在激烈的市场竞争中处于优势。

(4)营造了平等竞争、优胜劣汰的环境。采用工程量清单招标，工程量清单是公开的，有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争；投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。

2、工程量清单的管理

要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。

编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。

工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。

工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。

3、工程量清单计价模式下工程造价的控制

工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理地确定造价和有效控制造价。建设工程造价自始至终贯穿于建设项目全过程。从项目建议书开始至竣工投产。

3.1　招投标阶段

(1)招标文件。招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控：不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔。进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招标投标的意义。

摘要：随着我国人力资源管理工作不断的发展，国际接轨势在必行，尝试和借鉴国际实施用人制度改革，以完善人力资源管理机制，采用绩效管理与考核这一管理方法，公正合理的评估职能工作能力和效能的重要手段，本文结合我国国情加强对政府绩效管理模型研究，基于PDCA循环理论的政府绩效管理的沟通模型的问题，通过现阶段实施绩效管理方法的研究结果的和存在的有关问题，提出看法和见解。

关键词：PDCA循环；绩效管理；标准流程

序言

近年来，绩效管理已经广泛应用在政府职能部门，人力资源管理实践中开展绩效管理并获得效果。但是，仍然有许多部门对绩效管理存在认识偏差，抵触情绪较重，实施中感觉困难较大。关键原因则是绩效管理工作缺乏经验，双方缺乏有效的认知其理论意义。显然，如何运用PDCA循环在绩效管理系统的全过程实现，包括绩效目标的明确、缋效的实施、绩效的评价和诊断、绩效改进的措施等四个阶段是至关重要的。

1、绩效管理体系构成模型

从系统的角度来看，绩效管理涉及两层次。上层是组织绩效，也就是组织目标成情况；下层是参与的绩效，是绩效管理的基础，实际上也是重要部分。绩效管理体制框架主要包括：制度设计、组织和责任体系、目标体系、过程四个主要部分。

1.1　管理制度设计

绩效管理制度设计是绩效管理先决条件，建立统一、完备的管理指导、规范企业的绩效管理，是确保政府目标的达成的手段。包括目标分层分类考核制度、考核等级和考核方法选择、考核关确定、考核量表制定、考述及考核反馈办法等多方面的设计。

1.2　管理组织与责任体系

明确绩效管理的责任范围，执行责任体系细节，推进程序和相关人责任，政府绩效管理“以人为本”的核心理念；它包括顾客导向、服务导向、结果导向等的价值取向，更多服务人民为宗旨，人民满意就是绩效管理强有力的组织保障体系，也是政府绩效管理责任体系有效落实。

1.3　目标体系

制定者制定工作目标的依据，来自部门职能范围的目标，部门目标来自执行目标实施情况。政府绩效目标制定的过程是战略目标层层分解，落实到具体部门具体工作任务、责任和职能部门、职位的再次匹配过程，遵循只有这样建立起来的目标体系才能保证每个职位都是按照政府要求的方向在努力。

1.4　管理过程和信息收集

也可称为绩效管理体系。绩效管理实施则要贯穿整个绩效管理周期，耗时特别长。实施过程的好坏直接影响到绩效计划是否能够顺利执行；绩效目标是否实现，绩效计划的实施产生绩效数据，它是政府绩效评价的主要依据。绩效信息收集全面、细致，才能对政府的绩效做出客观公正的评价。因此，绩效信息的搜集工作不可忽视。衡量整个政府绩效管理的成败。

2、正确的政府绩效管理体系和标准流程

2.1　明确目标。执行标准流程

绩效管理的目标是充分开发和利用每个职能部门的资源，提高组织绩效，也通过提高公务员的绩效达到改善组织绩效的目的。正确有效的绩效管理的核心是通过一系列活动的连续不断的循环过程，行之有效的流程包括绩效计划、绩效指导、绩效检查、绩效复核、绩效反馈、绩效改进五个环节，确保绩效管理真正起到帮助政府职能的提升及管理能力的目的。

2.2　遵守的原则

绩效管理贯穿于政府管理的全过程，各部门的所有公务员都是绩效管理的责任人，必须共同遵守一致的原则，这样绩效管理才能顺利的实施，必须遵守原则大致如下：

(1)客观、公正原则。

(2)组织绩效与考核绩效兼顾原则。

(3)责任与能力“双导向”原则。

(4)战略导向、目标一致原则。

(5)绩效沟通、辅导日常化原则。

(6)奖惩挂钩、有效激励原则。

2.3　绩效管理的体系和职责范围

(1)政府应成立专门的绩效管理委员会，成员应包括领导、人力资源负责人，主要职责是根据绩效管理工作要求及政府战略发展需要，进一步细化和落实政府绩效管理工作。

(2)确立绩效管理申诉、检查小组组织人员，应由政府行政领导、人力资源、纪检监察、党群工作、办公室负责人组成。职责为负责调查、处理公务员对绩效管理异议的申诉，监督，检查各部门在绩效管理各环节中执行的规范性、公正性。评估绩效管理制度的有效性。

(3)政府各部门都应设立部门级绩效责任人，主要职责为，根据绩效管理办法，检查和细化本部门绩效管理工作落实情况。依据部门实际情况，制定个性化绩效管理细则，同时组织日常实施部门绩效、公务员绩效管理过程中的沟通桥梁。宣传和贯彻人力资源对绩效管理的要点，反映本职能部门对管理工作的意见，确保绩效管理的各个环节(绩效计划、绩效辅导、绩效评估及结果应用)推广落实；确保本部门公务员绩效计划与评估完成的及时性、绩效考核分数的准确性和完整性。

3、绩效管理的标准流程应用范围

在政府机关公务员绩效结果往往适合综合应用于薪酬分配、奖惩、人员调配、选拔、职务晋升、培训、评优选模等多个方面。但是，现有绩效管理还不适应淘汰、降职等范围，因此，必须建立严格的绩效管理考核标准。

3.1　薪酬分配合理化

绩效成绩与公务员的绩效奖金挂钩，政府部门应采取部门内全额分配的方式。分配方法是全员标准薪酬乘以绩效得分的比例，实际多劳多得的目的。

3.2　评优选模和选拔、职务晋升

评优选先，选拔、职务晋升是政府常见的激励手段之一，考察公务员的选拔、职务晋升资格之一应为绩效结果良好及以上者；还可以特别针对绩优公务员设计系列提升途径，必须客观、公正原则对待公务员绩效管理。

3.3　末位处理方式

政府的绩效考核结果还可以确定各部门负责人任免等，对于排名处于后10％的实施诫勉谈话，连续两年接受诫勉谈话的负责人给予以降职或免职处理，有利于实现政府“能上能下”机制的建立，为更多优秀人才提供上升的机遇。

3.4　岗位胜任力的衡量

绩效成绩是衡量公务员岗位胜任能力的标准之一，对于“不胜任”公务员的具体衡量标准应由各部门建立相关办法，通过绩效辅助政府部门确定公务员的胜任工作与否。

4、政府内部使用的几种考核方法

4.1　常规考核方法

政府采取考核方法，可依据各部门及工作性质的不同来决定，考核方法采取了职能加分法、满意能力法、处理能力法、改善度法、非此即彼法等，并实现了在考核方法的选择上遵循可控性原则。

4.2　自评+绩效管理组织人员评分

对于不是机关服务部门，由于此类部门没有服务的平台，所以在相关工作上采取首先自评，在自评后由主管部门和部门负责人评分确定最终成绩的方法。

4.3　评估法

对于政府窗口服务中心等部门人员，可以根据此类部门群众的满意度和服务双重指标，采取了评估考核法，方法跟被考核人员有联系的上级、同级、服务的客户组成，由绩效管理组织人员每月抽取信息，评估考核结果，确保考核的针对性和公正性。

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关键词:绿色建筑;施工管理;加强

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

1 绿色建筑理念

绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材) 、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。建筑的全寿命周期包含材料构件生产( 含原材料的开采) ，规划与设计，建造与运输，运行与维护，拆除与处理( 废弃、再循环和再利用等) 的全循环过程。绿色建筑的基本内涵是: 最大限度、最合理地利用资源，实现四节一环保，使建筑本身和周围环境和谐统一、相互依存。它应该具备以下特征: 1) 能提供健康、舒适、安全的居住、工作及活动空间。2) 在全生命周期内都能实现资源的高效利用，减少各种资源的浪费; 使用无污染、可拆卸的绿色建材; 对建筑和生活垃圾进行减量化处理; 对周围的环境尽量不产生或少产生不利的影响。3) 因地制宜，尊重本土的自然环境条件; 建筑具有地域性特征，彰显本地民俗文化，彰显本地特色。

2 绿色施工内涵

绿色建筑主要包括绿色设计、绿色施工、绿色运营、绿色拆除。绿色施工是打造绿色建筑的关键阶段，因为该阶段是形成工程实体———建筑产品的生产阶段，是工程建设资金、原材料和能源投入最大、最密集的阶段。这一阶段的资源和能源消耗量大，废弃物产生多，会对环境、资源造成严重的影响。因此绿色施工也是实现建筑行业资源节约和节能减排的重要环节。

2011 年10 月1 日起实施的《建筑工程绿色施工评价标准》中对绿色施工定义为: 在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现“四节一环保”( 节能、节材、节水、节地和环境保护) 的建筑工程施工活动。对绿色施工的评价要素有五个: 环境保护，节材与材料资源利用，节水与水资源利用，节能与能源利用，节地与土地资源保护。绿色施工要求整个工程建设过程四节一环保，更侧重于施工过程控制。没有绿色施工，也不可能建造绿色建筑。绿色施工对整个施工过程进行科学地绿色施工组织设计，采用环保健康的施工工艺，实施科学管理、确保施工质量。它应该包括减少污染，节约资源，清洁运输，文明施工，减少废弃物填埋等等。

3 绿色施工管理

要推进绿色施工，首先要推进绿色施工管理。科学的管理、先进的施工技术是实施绿色施工的途径。绿色施工管理就是采用先进的绿色施工技术，构建相应的绿色施工管理体系，制定相应的管理目标和管理制度，对施工方案、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等整个施工过程实施动态管理。绿色施工管理的核心就是采取切实有效的工作制度，最大限度地减少施工活动对资源与能源的消耗，最大限度地减少施工活动对环境的不利影响。《绿色施工导则》指出绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、人员安全与健康管理和评价管理五个方面，绿色施工管理就要加快推进这些方面的工作。

4 加快推进绿色施工管理的对策

绿色施工管理是一项复杂的系统工程，它涉及到建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。要实现全过程、全方位、全层次管理，必须紧盯过程控制，必须建立健全绿色施工管理的体系。目标明确，制度齐全; 措施可行，责任到人; 执行力强，动态管理。

4． 1 组织管理

组织管理是绿色施工管理的顶层设计。绿色施工管理体系中要明确绿色施工总目标，并将目标分解; 明确各级组织机构的职责任务，制定有关政策措施，确保目标的实施; 分期分阶段对目标实施情况、任务完成情况进行考核，真正做到过程控制。

可以设置绿色施工管理和监督组织机构，根据需要可以分级设置。一级机构由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位组成，由建设单位牵头，其项目经理为负责人。二级机构由施工单位的有关职能部门组成，其项目经理为负责人。负责人要明确各个岗位、各位人员的绿色施工任务，大家各司其职，确保目标的实施。

4． 2 规划管理

按照设计所要求的绿色施工目标编制执行总体方案和具体方案。1) 编制执行绿色施工总体方案。总体方案要体现绿色施工的理念，要结合建设项目的特点，编制施工组织设计和施工方案。要明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的职责，体现分工负责、协同管理的体系。建设单位要提出绿色建筑设计及绿色施工的具体要求，提供场地、环境、工期、资金等保障，并负责协调参建各方的绿色施工管理工作。设计单位要根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计，向施工单位作整体工程设计交底，阐明设计思想，并综合土建、装修、机电设备安装及市政设施等各专业，使工程设计和各专业施工形成有机的统一体，便于施工单位统筹规划，合理组织一体化施工。施工单位是绿色施工的具体执行者，要对绿色施工负总责。监理单位要担当起绿色施工管理的监督责任，对绿色施工的总体方案、具体方案及保证措施进行严格审查，并在实施中把好关。2) 编制执行独立的绿色施工具体方案。绿色施工方案要独立地体现在总体方案中，并细化“四节一环保”的要求。a． 对绿色施工的“四节一环保”目标进行量化。如材料的消耗量和节约率，水、地、能源等资源的节约量，施工现场环境保护的等级等。b． 落实控制项。根据总体方案，按照《建筑工程绿色施工评价标准》的要求，明确各阶段达到绿色施工要求的控制项，并有具体保证实施措施，如节能措施、节材措施、节水措施、节地措施、环境保护措施、人员安全与健康措施等。c． 结果考核。采用分期分阶段的方法对地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程的绿色施工实施情况进行考核。

4． 3 实施管理

这是落实绿色施工管理具体的环节，它对绿色施工方案执行过程进行策划和控制，是施工单位执行力的体现，也是其“低成本、高品质”的最好展示。

1) 分工明确，责任到人。将目标进行分解，明确各参建单位的管理职责，将具体任务分配到具体的单位、具体的部门、具体的人，同时健全培训制度，加强对一线管理人员和操作人员的培训，建立以项目经理为首的绿色施工绩效考核制度。2) 突出信息化管理。绿色施工管理离不开信息技术的支撑。要在绿色施工的全过程中，加强建设单位、设计单位、施工单位、监理单位之间的交流与信息收集，根据动态参数( 如: 作业机械和施工现场信息等) ，构建由各参与方共享的数据体系，使各种信息以数字流的方式在各要素之间进行有效的传递，实施定量、动态( 实时) 的绿色施工管理，实现绿色施工过程的自动化、智能化，促进决策的科学化，提高管理的效率和水平。及时采集和保存绿色施工资料，做好绿色施工档案的管理工作。3) 强化专项管理。工程交底时明确绿色施工具体方案中控制项、一般项、优化项的具体目标和措施，将控制项作为“高压红线”限值进行管理，对一般项有实施管理细则，对优化项有激励措施。4) 坚持动态管理。施工过程中采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具，收集好各阶段绿色施工的实测数据，尤其关注控制项的测定数据，并定期将控制目标与实测数据进行比对。要认真对待出现的问题，找出原因，并及时制定出合适的纠偏和预防措施。

4． 4 人员安全与健康管理

绿色施工要突出以人为本，要保障施工人员的长期职业健康。施工单位要遵守ISO14000 和OHSAS18000 等质量管理标准，合理布置施工场地，文明施工，安全保卫措施完备，为施工人员提供安全、卫生、健康的工作与生活环境。

4． 5 评价管理

针对绿色施工中环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护的五个要素，严格按照《建筑工程绿色施工评价标准》对各评价阶段的绿色施工成效进行评价。施工单位按照各评价阶段先做好自评价，根据自评结果适时对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。监理单位也要组织好相应施工阶段的评价工作。在工程竣工验收前由建设单位组织绿色施工的验收评价，给出绿色施工评价等级，并将评价结果报有关部门备案。

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近年拉萨市城市化进程加快,经济发展迅速。民营建筑企业得到了大力发展,拉萨土建行业的蓬勃发展给众多民营建筑企业带来机遇的同时,许多企业管理上的问题相继涌现出来。在不顾及全局的快速发展后,管理方面的落后愈加明显,管理方面的问题已经影响拉萨建筑行业的创新与发展,因此有必要对民营建筑企业的管理进行研究并做出改进。

二、拉萨市民营建筑企业管理存在问题

1.民营建筑企业人员综合素质低

工程管理中各类制度、管理方案均由施工人员去落实,参与调查的民营建筑企业84%的现场施工人员为文化水平初中及以下的农民工临时组建,因为未经过专业培训,施工技能上存在明显不足,文化水平不高,安全思想落后。其次拉萨市民营建筑企业中重要岗位由专业技能不高的家族人员把持,对建筑施工管理不甚了解,导致高水平、专业性技术管理人才不愿到管理机制不健全、发展提升空间小的民营建筑企业工作等问题对民营建筑企业管理的落实影响颇大。

2.民营建筑企业员工安全意识不足

安全施工是工程行业的基本原则,任何一项工程的施工组织设计均有完整的安全保证措施和应用规范以保证每个施工环节都能够安全完成。然而,调查结果显示只有11%的人员接受过不甚严谨施工安全教育,尽管参与调研所有技术人员均认为安全管理不到位会影响工程的顺利进行和自身安全,但仍然有83%的技术人员认为安全管理不到位也要进行施工,可见民营建筑企业日常工程管理中对施工人员的安全培训与责任落实非常不到位、不重视。

3.民营施工企业成本控制落后

调查显示拉萨市民营建筑企业多数倚靠经验管理,重视施工成本的控制但又没有掌握科学合理的成本控制方法,96%的民营建筑企业无员工激励措施,对施工过程中成本控制落后,无规范的管理细则。虽然有项目经理承包责任制,但企业与项目经理间有着不可忽视的利益斗争。项目经理间接控制企业利润,如果无心支持企业的发展和实力的增强,不能和企业形成合力,在很大程度上直接影响企业核心竞争能力的形成。

三、拉萨市民营建筑企业长久发展对策

针对调查显示出的拉萨市民营建筑企业存在的问题,笔者认为民营企业在拉萨想实现长久发展,就要采取革命性的改变,找寻切实有效的发展目标。

1.创新民营建筑企业施工组织管理民营建筑企业职能机构、专业管理人员不足,常出现管理层次、职能盲区,难形成整体性。民营建筑企业想求发展、求长存必须有自己的企业理念作为支撑,这便要打破民营建筑企业的家族式管理,76%的人员有改变当下企业管理模式的意愿,说明技术人员对创新管理的迫切需求。具体开展可参考以下几点:一、结合市场,引进高素质人才,树立企业管理意识和理念,找准企业定位,凝聚自身优势形成合力。二、明确职能,划清管理、生产界限。对企业中职能部门的缺失予以补充。落实并加强企业内人员专业技能培训,对企业文化进行常态化宣讲,形成企业员工一条心的氛围,提升企业软实力。三、创建岗位责任制,在已明确职能划分的情况下建立完整的在岗人员责任制度,强化各部门人员责任意识,保证企业进行的工程质量。

2.强化企业施工安全管理

民营建筑企业员工安全意识淡薄需引起足够重视,工程管理中安全施工是重要的一项原则。民营建筑企业在安全管理中,特别要重视高危作业安全把控,做好施工过程中常态化的安全管理和监督这个前提上,投入一部分合理的安全资金,在施工前做好防护工作,并做到有问题先发现。开工前对施工环境安全性进行分析,找出并解决可能影响施工安全的不良因素,为降低施工中可能面对的安全问题做好准备,施工前、施工中做好安全施工的宣传教育,定期开展针对企业技术人员安全教育培训,做好全面的安全管理工作,确保项目的顺利进行。

3.实行施工成本控制绩效评价

民营建筑企业开展施工成本控制绩效评价有难度,调查中只有16%的企业开展了施工成本绩效评价,但确实是提升民营企业效益和良久发展必要实施的一点。企业在项目竣工后,开展对项目经理部的绩效评价,计算公司应获得收益,针对项目经理部上交利润对项目经理奖励或惩罚,充分调动项目经理的工作积极性,对项目职能部门的绩效考核更可以体现企业对项目部成员的激励。项目成员在施工成本控制中扮演关键角色,多数企业给员工为固定薪资,为充分调动成员主动性,工资可由基本工资+绩效工资组成,过半数受访人员对此表示期待。

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【关键词】：水利工程施工管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

水利工程施工中，施工管理工作是非常重要的组成部分，同时为了能够更好的加强施工管理，对相关的意识要进行提高，同时，将管理责任进行落实，对成本进行很好的管理，对相关的制度建设进行完善，对质量控制措施进行强化，提高质量，保证使用寿命，能够从根本上更好的提高施工管理的水平。

1水利工程施工管理内容分析

1.1 水利工程施工前管理

在水利工程施工前的管理工作中，要对投标文件的编制以及承包合同的签订要进行重视，同时，对工程成本要进行合理的预测，做好施工合同的签订工作。在施工前期要形成合同管理模式，对相关的利益相关者进行协调，水利工程施工前的管理中，合同管理是非常重要的组成部分，在合同中要对投资、工期、以及质量等方面的问题进行明确。

1.2 水利工程施工中管理

在施工过程中，相关的施工人员要对施工管理内容进行明确，要对施工图纸进行严格的审核，保证施工中，人员按照施工图纸进行施工，对施工现场的安全隐患进行防范，核实工程量的完成情况，对相关的文件进行整理。对施工中进行管理，要对施工图纸进行会审，然后对施工质量成本目标进行制定，做好施工组织设计工作，对施工进度结算问题进行明确。对施工签证问题以及劳务费用进行审核，对施工材料成本管理问题也要进行重视，在施工中要保证施工的质量。

1.3 水利工程施工后管理

在施工后进行管理，要对施工竣工验收做好准备，同时，对竣工结算进行管理。在施工合同中，对工程验收工作有着明确的规定，要将完工验收时间作为衡量工期是否违约的基本标准。在工程验收资料收集、整理以及汇总过程中，要保证其完整性以及可靠性。对资料进行整理过程中要做好应收账款的管理工作，在施工中要将与合同有关的资料进行保存，对出现的设计变更情况要做好图纸设计工作，同时，对出现的工程量增减情况要进行明确。在工程竣工以后，要及时进行核算，明确债权和债务关系。项目部的人员要和业主进行很好的沟通，确保资金的回收，同时，对一些不能在短期进行偿还的债务，可以通过协商制定还款计划，对还款时间进行明确，然后制定相应的违约责任，对债务方能够起到一定的约束能力。

2 水利工程施工管理中存在的问题分析

2.1 企业制度、机制、管理等方面创新能力不足

在水利工程中，很多的施工项目都是大型施工项目，这些施工项目在进行施工时要使用很多的施工材料，同时也要投入很多的人员和设备，这样就使得施工质量能够进行保证。但是，在大型施工项目中，通常情况下也存在着资金不足的情况，导致很多的企业在资质方面出现了信誉受损的情况，导致在施工中为了能够获得更多的收益出现了施工质量方面的问题。缺乏制度以及管理方面的创新理念，导致施工企业在发展过程中出现了经济效益差的问题。

2.2 施工相关人员的质量意识淡薄

对于任何工程项目而言，质量至关重要，因为工程质量一旦出现问题将会导致企业的形象受到很多的影响，而且，在很多情况下，企业在以后的发展中要受到更大的影响。施工企业要想提高施工质量，要培养相关人员的施工质量意识，因为很多的施工工程中都是由于施工人员质量意识淡薄导致的质量不达标问题，对施工质量产生了很大的影响。很多的施工人员在施工过程中，没有将质量放在首位，同时，也没有按照规定进行施工，因此，要想对施工质量进行提高，一定要不断提高施工人员的质量意识。

2.3 管理人员素质不高

管理人员的素质不高也是导致水利工程质量出现问题的重要影响因素，在水利工程施工中，很多的管理人员缺乏良好的技术素养，对工程质量、进度以及成本没有进行很好的控制和把握，同时，也存在着现场施工经验缺乏的情况，导致管理水平不高的情况出现，对工程的质量也会带来很大的影响。

2.4 企业市场竞争能力不足

水利工程施工和任何商品生产过程相同，为了能够提高施工企业的市场占有率，因此，要提高施工企业的市场竞争能力。很多的施工企业在施工中存在着技术、设备以及资金不足的情况。对信息管理不进行重视，也是导致施工企业市场竞争能力低的重要影响因素，激烈的市场竞争会导致水利工程的施工成本出现增加的情况，因此，在施工中要想提高效益，要不断的降低工程的成本，适应市场发展。

3 水利工程施工管理策略探析

3.1 做好精确预算，加强成本管理

实行全面预算管理是产权制度变革后企业管理方式转变的必然趋势，是企业科学管理的有效工具。施工企业要从大处着眼，小处着手。在把握战略全局的前提下，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在降低产品成本方面：争创节约型机关，杜绝物资采购、工程结算、设备材料使用管理的混乱；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。在资金运作方面：健全完善承包机制，合理调整资金结构；实行资金集中统一，盘活闲置、沉淀资金，加大财务控制力度，资金管理应遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原则。

3.2 加强制度建设，严格管控要求

建立健全各种规章制度，是水利施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是施工管理控制成功的基本前提。这就要求企业管理以广大干部骨干为支撑，不断提升自身与集体的能力，以点带面，形成辐射状控制网络，纲举目张，绩效考核有章可循、有规可依、全面控制、全过程控制。

3.3 强化质量控制，落实安全措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

3.4 依靠科技进步，建立激励机制

企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学，钻研技术的良好风气；设立科技风险、奖励基金，制订科技奖励实施细则，调动广大工程技术人员和员工开展科技攻关的积极性。结合水利施工企业的实际情况，努力提高工程管理人员、班组长的管理水平，把企业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的施工技术、一流的机械装备、一流的工程质量和一流的售后服务的管理型企业。

4 结束语

水利工程施工管理的目的是在保证施工质量的前提下，对施工成本进行降低，同时，获得更多的施工效益。水利工程施工管理要将组织高效益的施工，同时，要对生产要素进行优化组合，保证合理配置，同时，提高企业的综合效益。

参考文献：

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建筑行业半年工作总结范文一

建筑安全生产工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)为契机，着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动，强化施工现场安全管理，加大安全生产随机抽查和巡查力度，确保安全生产工作的全面落实。

全市建筑安全生产工作的主要目标是：

1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99)，建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。

2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、死亡事故结案率达到100%。

5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:

一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。

为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。

各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。

充分利用网络优势，20xx年在xx市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。

并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

20xx年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。

一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。

二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。

三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作

依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

建筑行业半年工作总结范文二

进入公司已经有将近半年的时间，在公司领导的强有力的领导以及关心支持下，个人在20xx年度取得了不小的进步。本人在工作过程中，较好地完成了20xx年年度工作目标。现将有关20xx年度个人工作情况作如下总结：

一、年度工作情况：

1、熟悉了解公司各项规章制度

我于20xx年1月进入公司，为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度的了解，熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉，我为能进入公司这个团队感到自豪，同时也感到自身的压力。在以后的工作中，我将以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，廉洁自律，在坚持原则的情况下敢于创新，更快更好地完成工作任务。

2、熟悉项工程的结构，现场情况

作为土建工程师，熟悉和了解现场对以后的工作是相当有利的。为了以后能更好地开展工作，我多次深入现场，对现场的布置做更深层次的了解。在掌握第一手现场资料之后，我查阅相关技术资料，对工程的结构情况进行研究，对以后施工重难点进行分析，对项目的基础形式进行分析，通过研究和分析，我对项目施工管理的实际情况做较为客观的预测，为下一步方案的编制提供了可靠的依据。

3、参加工程部管理制度的修改

为了便于以后工程部管理，我结合公司的要求以及工程部的实际情况，并参考博爱以及其它比较知名的地产企业的相关制度，编制修改了工程部工程管理的各项规章制度，制度的编制有利于明确各个岗位的职责，为工程管理提供保障。通过这次编制，我对项目开发其它专业有了进一步的了解，也使自己下一步工作更加明确。

4、分析20xx年天气情况

为了完成20xx年公司的项目开发任务，并做出科学而且符合实际的20xx年工程部的工作内容以及项目施工进度计划，我对20xx年全年的天气情况进行分析，结合武陟县的常年的天气状况，对20xx年的天气进行了预测，同时将天气情况和工程进度互相结合，对工程进度进行合理的调整，抓紧施工良好季节，避开雨季大规模施工，并做好雨季以及高温季节的施工以及安全保护措施。

二、存在的不足以及改进措施

20xx年即将随风逝去，回想自己在公司将近半年的工作，虽然工作量比较大，但是闪光点并不多，许多工作还有不尽如意之处，总结起来存在的不足主要有以下几点：

1、缺乏沟通，不能充分利用资源

在工作的过程中，由于对其他专业比较陌生，又碍于面子，不积极向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出现错误，不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”，在以后的工作中，我要主动加强和其他部门同事的沟通，通过公司这个平台达到资源共享，从而提高自己的业务水平。

2、缺乏计划性

在工作过程中，特别是项目开发的施工阶段，由于缺乏计划性，工作目的不够明确，主次矛盾不清，常常达到事倍功半的效果，领导不满意不说，自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中，我要认真制订工作计划，做事加强目的认识，分清主次矛盾，争取能达到事半功倍的效果。

3、专业面狭窄

作为一个现代化人才，他应该是一专多能的，这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄，对房地产其它专业认识不够，特别是营销策划以及法律法规，这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中，我将加强其他专业的学习，充分利用公司资源，提高主观能动性，争取能成为一专多能的复合型人才。

三、完成20xx年目标计划的措施以及建议

为了公司项目的顺利开展，也为了公司的可持续性发展，我在工程管理方面以及其它方面做以下建议。

1、合同管理

合同在项目管理中的地位非同小可，离开他，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。

熟悉合同。并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2、质量控制

工程项目实施阶段，工程部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。

承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

3、进度控制

进度控制是项目成功与否的关键因素之一，工程部要做的就是编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

4、加强全员经营意识

许多人错误认为项目开发只是工程部和销售部的事情，与自己部门关系并不是很大。其实项目开发相当复杂，他综合了各个部门的智慧和汗水，并不是单纯的开发和销售如此简单。所以作为公司的员工，我们要牢牢树立全员经营的意识，以主人翁的精神投入到工作中去。

20xx年已过去，虽然项目还没有正式完工，但收获也不少。特别是公司几位领导塌实的工作作风以及认真负责的工作态度给我们员工树立了榜样。总结过去，展望未来，20xx年工作多，任务重，对于我来说也是一种挑战。新环境，新机遇，新挑战，如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是作为土建工程师该思考的课题。

在以后的工作中，作为项目开发的排头兵，我将认真执行公司的相关规定，充分发挥个人主观能动性，以铁的纪律来约束自己，不断学习新技术新经验，善于总结，也希望公司的领导能给我更多的理解和更大的支持，争取为项目的开展贡献自己的力量。

建筑行业半年工作总结范文三

20XX年上半年，我公司在董事会的正确领导下，在各个职能部门的支持下，解放思想，与时俱进，不断调整战略目标，改善运行质态，围绕全面提升经营、施工能力;切实解理念、人才、资金、装配等发展难题;强势打造执行力文化;加速加速公司又好又快发展进程的工作思路，进一步创新工作思路和工作举措，积极开展工作，并取得了一定的成绩。现将20XX年上半年工作总结如下：

一、做好个人工作计划，加强经营工作力度。

经营是龙头，只有全员的经营龙头意识的进一步加强，千方百计地多承接施工任务，加之有效的管理，企业才能有效益。半年来，我们加大了经营工作的力度，取得了一定的成效。

一是分析经营形势，层层分解公司下达的经营指标;

二是前移业务跟踪接洽的切入点，抢占市场先机。利用一切关系网络，在项目的前期筹划阶段就与建设方取得联系，密切注意着工程发展动向，力争在前期就取得主动，在20XX年，除了已经中标工程项目外，我们先后跟踪了******等诸多项目，为下半年的经营业务的完成打下了前期基础;

三是转变观念，加强与*****项目报价的合作。在短短的半年中，协作投标了总额数十亿的工程项目。

四是引进经验丰富的预算人员，壮大了经营队伍。经过半年的工作，现在已经完全融入我公司，充实经营管理部力量。上半年经营管理部共参加投标项目 项，中标 项，中标总造价 万元，建筑面积 平方米，有效跟踪项目 项。

全公司上半年经营状况是：截至目前共完成经营产值3.6864亿元，占全年目标 (6亿元)的61.44%，同比增长191%。除内蒙古外，仅完成16864万元，比去年同期增长33%。其中土建32659.68万元、市政2937.25万元，钢结构658万元，装饰609.65万;分析截至目前的经营状况，除内蒙古分公司外，完成情况良好的是高港项目部和西安分公司。

二、完善工程管理体系，提高施工能力

施工能力的公司加快发展需要提升的重要能力之一，20XX年上半年我们根据公司工作报告要求，重点抓好以下几方面工作。

1、克服困难坚持创优走品牌战略之路。

部分部室在基础资料十分匮乏的情况下，紧紧咬定主要考核指标开展工作，符合条件的泰州梅兰东路已申报市外琼花杯工程。第一批优质结构已申报四项，有两项式法已通过省级专家组的鉴定，目前正委托有权单位进行查新，QC活动成果已经。

2、丰富内容加大基础管理深度。

上半年我们以提高施工能力作为工程序列管理的总要求，进一步加强现场管理力度。我们强化了网络申报、月度检查、项目评估、队伍建设、重点项目巡查;另外，安全方面，采取了网上监控管理，对脚手架搭设质量进行了验收，召开了安全知识竞赛和演讲比赛。

工程管理方面，拉开了成本管理的序幕。已分别对市政分公司直营项目及中铁宝桥试点项目进行现场辅导，并制订了成本核算办法，正在指导并参与内蒙古分公司的核算。经过大家的努力，QC活动中，我公司荣获市一等奖两项，二等奖一项，三等奖三项，省级优秀奖两项。获省文明工地两项，市文明工地四项。贯标工作内审结束，顺利完成安全许可证复检。

三、内抓管理提素质

提高管理水平是公司不断发展壮大的必然要求，今年上半年公司推出了一系列新的管理措施。职责清晰、权责明确是管理工作的基本准则，我们为明确各自岗位职责、有效地对员工进行目标管理，向细节管理要效益，在人力资源部的组织下，各部室对所有员工的日常工作和岗位职责进行分析，形成了一整套我公司工作现状的工作清单。

其次实行了工作计划管理。填写工作计划能够让我们自觉地对工作进行整体的统筹安排，经常对工作进行盘点，能够把我们的工作化无形为有形，不但在无形中提高工作效率，还能增加工作的透明度，成为上下级沟通的一种重要手段。我们从四月份开始实施计划填报以来，已经形成相对完整的计划填写制度，各部室基本养成了计划习惯。

第三是尝试与薪酬挂钩的绩效考核。经过一个多月的讨论，各部室确定了各项考核指标。通过五月份的第一次考核，一方面督促了各部室自主开展工作，也查找到公司管理中的不少漏洞。

第四，完善各项工作流程，继续推进工作的表格化和流程化。

第五、完成了新旧会计准则转换，全面实施NC财务管理。网银和财务NC的同步管理，初步构建集团资金管理平台。

第六、人力资源工作面持续拓宽。上半年不仅引进一级建筑师8人，二级建筑师2人，已申报国家级高工2人，还举办了两次执行力培训，组织了绩效考核，调整了薪酬结构。

另外，在原有的网络运行基础上加以改进，根据NC软件运行的要求，将铁通光纤上网更改为电信光纤上网，大大提高了网络运行速度，且有效保证了外部地区对公司NC服务器的访问成功率;并对机房作了合理的改造，新增加了不间断电源，避免了网络数据丢失的风险。

企业文化方面加大了对工程现场企业文化部分的监督检查力度，时时跟踪，月月检查，现已基本形成施工现场布置的固定模式;对公司机关各部室进行企业文化专项考核，与绩效工资挂钩，改变员工对企业文化意识上的淡薄状况。在接下来的工作中，我们会做好下半年工作计划，争取将各项工作做得更好。

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关键词：生态环境；资源能源；绿色施工

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、绿色施工的定义

绿色施工是指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。

二、绿色施工在民用建筑施工中的体现

1、生态环境的保护

（1）增加施工场地的绿化面积，故土、防尘、净化空气。

(2)施工场地出入口处设置洗车槽，对出场车辆进行充分清洗，防治尘土带出施工现场，污染周围环境。

(3)施工场地内设置洒水车，非雨天每隔两小时对场地内临时道路进行一次洒水，洒水量以地面湿润为准，有效防治粉尘。

(4)生活区建隔油池、沉淀池，生活污水经沉淀后方可排放到市政排污管道。

(5)白天不使用声音超过75分贝的机械，晚上施工机械声音不得超过50分贝，22点以后停止一切带声响的作业。

(6)施工产生的建筑垃圾，选择地址统一堆放并覆盖，最终统一运走。

2、资源能源的利用

(1)绿色施工建材的选用

选用绿色施工的建材是从根本上控制施工现场绿色施工。比如施工现场砼采用商品砼和预拌砂浆，均有效降低粉尘排放，更对施工现场绿色施工有着很好的控制。

(2)节约能源

施工区、办公区和生活区施工机械和用电设备均优先选用技术成熟、能耗低的新型节能产品，并定期对机械设备进行性能围护、保养，以保证机械正常运转，避免能源消耗。

(3)节约用地

1)施工场地合理布置，钢材、木材和水电的加工车间以及材料堆场和仓库等均在施工场地内就近原则布置（不影响安全文明施工的前提下），避免占用施工场地以外的土地，也避免材料二次转运造成能源的浪费和材料的损耗。

2)为节约用地，生活区、办公区均采用二层以上建筑形式，每栋建筑之间除必要的防火间距外均不扩大间距，避免土地浪费。宿舍、办公室均采用活动板房，活动板房可进行二次利用，进而又节约能源。生活区框架结构生活用房二层设为晾衣区，有效节约土地的使用。

（4）节约用水

目前由于环境的恶化，水资源短缺问题已经相当严重，所以我们每个人都有节约用水的义务。况且据有关数据统计水的消耗约占整个建筑成本的0.2%，因此为了降低成本节约开支，施工现场对水资源使用的有效控制至为重要。

1）节约用水

整个工程均选用节水龙头，并安排保洁员对水龙头水管进行定期检查，有发现长流水或渗水部位则立即通知后勤部门安排人员进行修理。卫生间、选用自动冲水装置，用控制放水速度来控制冲洗频率，能有效的节约用水。

2）雨水的收集及循环利用

利用建筑地下室的集水井或集水坑对雨水进行收集，再用水泵进行排出，供施工现场浇马路、降尘、冲卫生间和洗车用，也可以通过加压作为楼层内的消防用水。水资源的二次利用，有效的节约了生产、生活用水的使用。

3、节约建筑材料

（1）施工中严格控制材料的有效利用，支设模板、钢筋下料等需进行严格的排版计算，避免过多的废料产生，造成材料的浪费。

（2）施工现场建筑材料设专人进行管理，摆放整齐，并做好防潮、防雨措施，避免材料乱丢造成材料的损失。

（3）施工中严格按照施工图纸进行施工，反复对照，避免因施工错误返工而造成的材料浪费。

（4）施工中对反复施工的材料进行特殊管理和保养维护，增加使用次数，进而减少施工材料的投入。比如模板木方等施工材料，轻拿轻放，模板刷好脱模剂，即可增加模板的周转次数，从总体角度上减少了材料的投入，节约了材料。

三、绿色施工的管理

绿色施工管理主要包含组织策划、实施落实和评价总结三个阶段。

1、组织策划阶段

（1）组织机构

建立项目绿色施工组织管理体系，确认项目经理为第一责任人，并制定管理制度和落实绿色施工组织管理人员职责与权限。

（2）实施策划

项目经理组织绿色施工管理人员尽快对项目绿色施工管理进行策划，明确目标，责任到人，落实检查制度和奖罚制度。对管理人员和工人进行绿色施工管理的培训，让大家从思想意识上进行提高。项目经理组织人员对施工现场环境保护和可利用的资源和能源的辨识，以实现四节一环保的伟大目标。

绿色施工管理应贯穿整个施工项目的生命周期，我们力求在每一个细节进行把关，优化方案，从环境保护和资源能源的利用以及节能、节地、节水和节材等三个大方向上去进行绿色施工的管理。我们相信在我们所有建筑人的共同努力下绿色施工达标工地会越来越多，我们生活的环境也会越来越好。

2、实施落实阶段

这是落实绿色施工管理具体的环节，它对绿色施工方案执行过程进行策划和控制，是施工单位执行力的体现，也是其“低成本、高品质”的最好展示。

（1)分工明确，责任到人

将目标进行分解，明确各参建单位的管理职责，将具体任务分配到具体的单位、具体的部门、具体的人，同时健全培训制度，加强对一线管理人员和操作人员的培训，建立以项目经理为首的绿色施工绩效考核制度。

（2)突出信息化管理

绿色施工管理离不开信息技术的支撑。要在绿色施工的全过程中，加强建设单位、设计单位、施工单位、监理单位之间的交流与信息收集，根据动态参数(如:作业机械和施工现场信息等)，构建由各参与方共享的数据体系，使各种信息以数字流的方式在各要素之间进行有效的传递，实施定量、动态(实时)的绿色施工管理，实现绿色施工过程的自动化、智能化，促进决策的科学化，提高管理的效率和水平。及时采集和保存绿色施工资料，做好绿色施工档案的管理工作。

（3)强化专项管理

工程交底时明确绿色施工具体方案中控制项、一般项、优化项的具体目标和措施，将控制项作为“高压红线”限值进行管理，对一般项有实施管理细则，对优化项有激励措施。

(4)坚持动态管理

施工过程中采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具，收集好各阶段绿色施工的实测数据，尤其关注控制项的测定数据，并定期将控制目标与实测数据进行比对。要认真对待出现的问题，找出原因，并及时制定出合适的纠偏和预防措施。

3、评价总结阶段

针对绿色施工中环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护的五个要素，严格按照《建筑工程绿色施工评价标准》对各评价阶段的绿色施工成效进行评价。施工单位按照各评价阶段先做好自评价，根据自评结果适时对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。监理单位也要组织好相应施工阶段的评价工作。在工程竣工验收前由建设单位组织绿色施工的验收评价，给出绿色施工评价等级，评价结果报有关部门备案。

结束语

综上所诉，按照可持续发展和构建节约型社会作为绿色施工管理的基础性条件，从建筑施工能源和环境的保护的角度为根本出发点，进一步的贯彻落实我国绿色建筑工程施工管理手段，在一定的程度上实现节约和环保型的社会构建。

参考文献

[1]王有为.绿色施工：绿色建筑核心理念[J].建设科技，2008

[2]张立山，孟德光，朱天志，等.影响我国绿色施工发展的原因及策略[J].河北科技师范学院学报，2008

[3]张希黔，林琳，王军.绿色建筑与绿色施工现状及展望[J].施工技术，2011

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【关键词】 电信企业； 内部控制； 问题及对策

根据《萨班斯-奥克斯利法案》（COSO），中国电信作为在美国上市的公司按照其要求构建了内控体系、IT内控及评估系统。笔者10多年来在电信企业工作，对其内控存在的问题有较深刻的了解，在此谈一点内控建设方面的浅见。

一、中国电信企业内控建设的整体现状

中国电信在COSO框架下建立内部控制制度――《中国电信股份有限公司与财务报告相关的内部控制手册》，按照控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控五个方面进行设计、执行及评价。各级电信企业按照公司层面、流程层面、IT层面进行内控实施细节规定，对内部管理、业务流程、IT信息控制进行内控设计，配合相应管理办法，规范企业与员工的行为，建立起一系列行之有效的内控体系。日常运作中建立内控虚拟团队，指定各业务流程责任人进行职责分工，并发挥内审机构作用，通过组织内控自我评估和独立评估，实现对内控设计及执行的有效性评价，促进逐步完善。

二、电信企业在内部控制方面存在的问题

（一）存在不同程度的观念误区

第一，认为内部控制是为了通过《萨班斯法案》监管要求。这几年各级管理层与员工不断接触与内控相关的工作，但多数员工还停留在“上级要我做”的阶段，未真正理解内控对企业的意义。一部分人则以为仅是为了资本市场监管要求而做，不知道内控的真正意义在于降低公司经营风险、实现公司整体管理目标。

第二，认为内部控制是管理层和会计、内审部门的管控，非全员参与的“过程”。电信企业内控建设由财务部门牵头组织设计和实施，内控自我评估和独立评估由内审部门组织开展。因此存在一种错觉，认为普通员工参与内控工作是“为财务、内审部门做事”，表现消极应付，出现“搞形式”、“走过场”现象。

第三，认为执行内控就是按流程控制点规定“补齐”相应的手续。在开展内控自我评估时，有些责任人事后补齐相关材料，得出“执行有效”结论，虽然从评估资料看是有效执行，但这只是表面“有效”而非实质的过程控制，未真正达到控制目的，存在很大的控制风险。

第四，认为内部控制可以解决企业所有的管理问题。以为只要内控设计完善、执行无缺陷就没有任何问题，不明白内控存在固有的局限性，可能因为内外部环境发生变化和串通舞弊等而失效，因此内部控制需要动态修正，并与反舞弊机制联合运作，才能达到理想的效果。

第五，认为只要内控设计理想、完美可以不计成本。内控并非管理办法越多越细越有效，一要受成本限制；二要看是否有利于公司治理。各种管理办法越来越多，越来越细，让人眼花缭乱，其实是浪费资源，对公司治理与经营管理无实际作用。

（二）公司内部组织机构与内控管理体系存在矛盾

电信企业以管理部门进行职能分工，但业务流程按生产与管理程序进行设计，流程责任人负责管控其所属各控点，而各控点责任人却属其他部门管辖。业务流程管理与部门人事管理出现交叉，容易产生一些矛盾，在内控实际执行与自我评估时出现“踢皮球”的现象。

（三）内控设计比较完善，但实际执行存在偏差

电信企业内控手册、实施细则设计基本完善、详尽，但实际执行却存在偏差。主要原因是：内控培训对象主要是流程责任人；个别职能部门管理不到位；部分流程设计不符合实际，难以执行。

（四）尚未建立起一整套系统、全面的风险管理体系

电信企业的管理风险主要在合同管理、工程施工管理方面；财务风险主要在营业款、固定资产与无形资产、收入确认等方面；运营风险主要是转型业务的决策等。目前风险管理尚在风险收集与分析阶段，逐步尝试风险的评估与应对，未形成一整套系统、全面的风险管理体系，急需成立风险管理部门，全面防范企业风险，对重大风险进行预警，为企业降低风险高效运营提供支撑。

三、提高电信企业内控执行力与效果的对策

（一）重视内控环境建设，加强内控意识培养，形成内控共识

各级管理层要树立依法、诚信经营理念，高度重视内部控制，加强企业风险防范，处理好内控与发展、效率和风险等方面的关系，在管理工作中以身作则遵守内控制度。要强化员工内控观念，加强职业道德、内控意识的培养，规范员工行为，使其深刻认识内控的目的、意义、途径和方法，明确各单位的内控职责，变被动执行为主动推进，达到事半功倍的效果。

（二）梳理内部管理机制与内控实施环节的关系，使每一管理层级工作职责与内控环节趋于一致

内控建设不应与生产经营管理活动相分离，内控监管不能与业务流程相脱节。有效的方法是通过梳理内部管理机制与内控实施环节的关系，由相关管理单位负责人兼任各业务流程责任人，使每一管理层级工作职责与内控环节趋于一致，并把流程执行结果与责任人的岗位考核、晋升直接挂钩。只有中层领导重视并积极推动，内控执行才能真正落到实处，达到控制的目标。

（三）强化内控执行，把流程关键控制点内容纳入岗位职责

如果执行不力，内控则形同虚设。必须加强执行力建设，落实内控责任制，将内控执行责任最终落实到每个责任岗位和责任人，实现全过程控制。目前电信企业对每一员工都进行了岗位职责设置并进行绩效考核，根据考核结果进行绩效分配，调动了员工的工作积极性与主动性。对业务流程中关键控制点的内控执行责任明确纳入每一岗位职责进行考核，引起每一责任人的充分重视并自觉执行，实现内控日常化、规范化的管理和监控，将收到控制的良好效果。

（四）关注过程控制，逐步建立健全全面风险管理体系

电信企业的生产过程就是销售过程，经营管理活动中任何环节出现重大内控风险与漏洞都将直接影响经营成果和财务报告的质量，并在资本市场上直接影响到公司价值。因此，内控管理要强调过程控制，逐步建立健全全面风险管理体系进行风险的收集、分析、评估和应对。

【参考文献】

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关键词：工程项目；工程监理；标准化

前言：当前社会企业的竞争，从一个侧面而言就是管理的竞争。而管理的核心内容就是标准化作业。这在工程监理的实践中尤为重要。无论是管理能力和技术水平，标注化的实施都需要采取一系列的细化和分解到细节，最后落实到实处，才能做到实效性好，随意性降低，标准化培训和准确性操作[1]。而在这个标准化的过程中，需要以业主的满意度提升作为唯一的标准和目的，无论是外在的硬件，还是内在的软件管理上，都需要采取一系列的措施来确保标准化的开展。最终以提高工程监理的管理水平为最终的目标而努力。

1.监理部门硬件标准化措施

1.1 结构形式标准化

在设置结构上，监理部门的标准化体现在“驻地建设规范，人员配备合理，机构设置精干”为原则。采取监理部-专业（标准段）监理组-驻地监理工程师的三级直线型管理架构。主要起到运转协调、协作团结、互相配合、职责清晰的作用。让整个监理工作无论是从横向还是纵向，都渗透着组织完整性。从而为整个工程监理工作的开展提供强而有力的架构保证。

1.2 配置人员标准化

在人员队伍的配置上，标准化的做法主要要求基于“国标”中对于监理人员队伍建设的要求，主要参照《电力建设工程监理规范》和GB50319-2000《建设工程监理规范》中的相关要求，即做到老年、中年、青年工程师队伍的有机结合，做到既符合合同要求，也体现出经验和活力的队伍搭配[2]。将那些具备专业监理技术，会管理、懂业务的骨干成员组成现场监理部，并配备具备暖通、水电、信息档案、合同、造价、质量和安全等资格从业的建立工程师。从而做到队伍结构上的技术保障性。

1.3 配置设备标准化

在工作设施的标准化作业上，主要体现在于监理工作设备的完善，其中包括有游标卡尺、钢卷尺、经纬仪和水准仪等标准化设备；其次为生活区域的完善，包括有监理人员生活必须的空调、洗衣机、厨具、床被等生活用品[3]。最后为工作区域的标准化用品，包括有电话、传真、数码相机、打印机、复印机、计算机和办公桌椅等，这些都是监理工作顺利开展的有效物质保证。

2.监理部门软件标准化措施

2.1 项目流程标准化

根据相关的文件和规范，在监理工作的流程上，需要做到标准化的操作，首先，需要对监理人员的岗位职责进行明确的规定和划分，例如总监理工程师岗位职责内容、专业监理工程师岗位职责内容和一般监理员的岗位职责内容需要清晰且条理化；其次，在监理的制度上，需要做到条理分明，健全而符合实际，其主要内容涵盖技术管理、造价管理、质量管理、安全管理、项目管理等；最后在监理工作的流程安排上，应该做到规范有序，严谨科学[4]。其主要的内容包括有组织协调工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造价控制工作流程、进度控制工作流程、质量控制工作流程和整体的监理工作流程只有以上三者的完整和细化，才能让监理员在实践中做到有章可循，做到公平、公正、公开的监理管理。

2.2 策划文件标准化

策划文件的标准化作业，指的是工程设计文件和建设管理文件的要求和标准化内容。根据监理的总大纲要求，和相关的国家标准的要求，编写和组织《安全监理工作方案》、《专业监理实施细则》和《工程创优监理实施细则》等规范性文件，从而做到内容齐全、格式统一、文本规范[5]。其次，在实际的监理工作开展过程中，注重结合实际，做好监理定期的工作总结编制、质量评估报告、施工报审文件和审查意见、建设工程监理基本表式、监理旁站记录、会议纪要、监理月报和监理日志的完成。只有这样，才能做到监理工作的标准化实行。标准化记录和标准化控制。

2.3 内部管理标准化

根据监理工作的需要，并结合工程项目的实际情况，制定完善的日常工作制度，主要内容有监理工作礼仪、报销制度、用车制度、卫生制度、作息制度、考勤制度等内容；并对于人事管理操作，制定出具体的人力资源绩效考核规定，基于公平公正的原则，每月度、季度、半年和全面分别进行对等公平的考核，并记录在案。最后，还包含有办法规则、制度的约束范围和培训交接内容等规范。让全部的监理人员按照全面的“公平、公正、公开”地做好监理服务。

3.监理过程控制标准化

3.1 超前预控

在工程项目的开展之前，要预先对监理人员的职责再次进行明确，并做好工作的计划和任务。让其能够做到各司其职，尽职尽力。超前预控的主要内容包括有，要求监理员对于工程的合同、监理的合同和相应的法律法规做到熟悉，并组织开工前的相应培训，并采取安全专业知识的考核，只有考核达标之后才能职业上岗。其次，对于施工单位报审的各项文件进行专业性的审查，包括对特殊作业人员的资格、施工管理人员的资格，施工机械及器具进行意见审查并做好台账的登记。最后，组织专业监理工程师对施工图纸进行全面的审查，做到各项专业相互对接，并汇总审查的内容和意见，上报建设管理组织并等待答复。而对于工程材料的验收上，主要重点对于成品、半成品和原材料的取样检查，尽可能全面覆盖到工程的全面性，标准化覆盖，要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建设。

3.2 过程控制

在监理部门对于工程的过程进行控制，是监理的重点工作。主要通过有效的方法和管控手段来落实标准化的措施，做到结果有考核、过程有控制、操作有程序、实施有规范。日常工作上，需要定期展开旁站工作和日常巡视检查，明确巡视计划、内容和责任人。做到旁站及时，巡视全面消除隐患。并定期组织专项检查，对质量、安全等项目展开季节性的检查。

4.结语

监理项目部标准化管理对监理企业自身提高竞争力、促进企业不断发展。具有重要意义。在工程建设过程中，一定要深入领会标准化管理建设的内涵。学习借鉴兄弟单位的先进经验经常总结。不断查找不足，不断完善自我，严格按程序、 按标准来处理监理过程中的问题，把监理工作提升为作业标准，用标准化作业来实施监理任务。努力使“标准成为习惯，习惯符合标准结果达到标准”。只有这样，才能确保工程项目监理部的各项标准化作业顺利实施，才能在实践中不断提高工程监理的管理水平。对于工程监理的标准化要求和监理工作中的实际情况相互结合，对于如何采取标准化管理，树立企业形象，提升监理效率。

参考文献

[1] 任颖，杨世杰.浅析建筑工程项目安全管理[J].经济研究导刊. 2011（19）

[2] 姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量. 2011（S6）

[3] 袁洪.浅谈工程项目安全管理[J].经营管理者. 2012（05）

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[关键词]建筑施工；机械管理

中图分类号：TU713 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0141-01

一、引言

随着我国建筑行业的迅速发展，建筑施工的机械化、自动化程度也不断的提高。建筑施工的机械设备作为建筑施工的重要组成部分，为企业提高施工效率和工程质量起到了至关重要的作用。如果对施工机械设备的管理不当，造成施工机械设备的损坏或者使用寿命的缩短，都会影响建筑企业的施工效率。因此做好建筑施工过程中的机械设备管理，不仅具有较高的理论意义，更具有强烈的现实工程实践需要。笔者结合自己在工程实践中的经验体会，分析目前建筑施工过程中机械设备管理存在的不足，并针对这些问题展开相应的对策研究，以期裨益于我国建筑业的健康发展。

二、当前建筑施工的机械管理存在的不足

目前我国大部分建筑施工企业在针对施工机械设备的管理过程中，存在以下方面的几个问题：

第一，管理观念落后、专业管理人才匮乏。建筑施工企业中的大部分员工在对施工机械设备的管理观念依旧停留在“重供应、轻管理”的落后思维阶段。从施工管理层来说，重视的主要工作是施工进度、工程质量以及安全施工等方面，而忽略了施工机械设备的使用管理。而大多数施工企业的财务人员来说，他们重视的是成本核算，即购买施工设备的成本核算。由于施工企业对机械设备管理的意识淡薄，直接导致机械设备管理机构编制、专业技能以及职业素养得不到有效保证，进而造成机械设备专业管理人才的流失。目前，大部分建筑施工企业的机械设备管理人员都是一般普通的项目管理人员兼任。事实上，由于施工机械设备的使用、管理与维护需要相对较为专业的理论知识和实践操作经验，仅仅具有施工管理经验的项目组管理人员作为机械设备管理人员，根本无法达到专业要求。例如先进的工程机械设备需要要求较为专业的液压油、油、燃料以及零配件，非专业的管理人员在维护管理的过程中如果有不当操作，则会直接影响机械设备的使用效率以及使用寿命，进而影响施工企业的施工进度以及建筑的完工质量。同时，由于企业领导的不重视，机械管理人员的待遇薪酬也不是非常可观，在企业中的地位也不是很高，导致大量的具有丰富机械管理经验的人才流失。目前我国建筑业内施工企业的机械管理人员的就职现状是：长期从事施工机械设备管理工作的员工，虽然具有一定的工作经验，但是文化学历水平以及专业技能偏低，缺乏相应的管理能力和理论水平；而具有较强理论功底的高学历人才因不受领导重用而放弃机械设备管理岗位而选择其他岗位。

第二，施工企业对机械设备的管理缺乏长期、合理、科学的统筹规划，造成施工机械设备管理的混乱。随着知识经济时代的道路，新的施工技术工艺以及先进的施工机械设备更新换代频率越来越高。作为施工企业，应紧跟时代步伐，建立完善的、长期的、科学的机械设备管理计划方案，在购买一种新的施工机械设备时，应充分考虑国家产业结构调整、施工环境环保要求以及其他因素，能够正确预测企业所引进的施工机械设备的使用前景。否则不仅不能够有效的提高企业的自动化施工水平，反而会由于购买无用的机械设备而浪费大量的资金，影响企业的经济效益。

第三，施工机械设备的安全管理工作不强，机械事故频发。事实上，几乎所有的机械事故都是由于人为的原因造成的。由于施工机械设备需要在不同的施工现场进行流动作业， 而每个工程都具有不同的施工现场环境，因此施工工人需要不断适应不同的施工环境。建筑施工的安全风险系数由于施工环境的变化而具有较强的动态性，增加了安全施工难度。此外，由于我国建筑业大部分员工都是由农民工组成的，往往文化水平偏低、职业素养相对较差，更没有经历过安全教育培训，缺乏基本的安全常识。而操作人员由于缺乏安全操作观念，在实用机械设备的过程中，不能做到规章操作。综合上述因素，导致了机械设备管理过程中安全事故的频现。

三、完善建筑施工机械管理的有效途径

针对上述建筑施工的机械管理中存在的问题，笔者认为应从以下几个方面对施工机械的管理工作进行完善：

首先，加强宣传教育，转变意识观念。针对目前施工企业领导、员工不重视机械管理工作这一不良现象，笔者认为应加强宣传教育，提高施工企业加强机械管理工作的积极性和主动性。通过各种途径，不断改变施工企业员工特别是领导的观念意识，引导他们从大局和长远利益出发，提高企业的运营质量，加强施工过程中的机械设备管理的观念。同时，应不断提高机械设备管理员工的专业技能和职业素养。作为施工企业的领导，应深刻认清机械管理工作的重要性和必要性，提高机械设备管理员工的企业地位和薪资待遇。可通过定期的专业技能培训，提高设备管理员工的专业技能和职业素养，明确设备管理人员在各个环节的基本工作程序，制定详细的设备管理实施细则和责任追究制度。同时，可进行阶段性的工作绩效考核和专业能力测评，逐渐提高设备管理员工的主人翁意识和管理水平。

其次，建立长期科学的机械设备编制方案和发展规划。作为施工企业，不仅要充分认清目前建筑施工机械设备发展的一般规律，而且要充分认清企业自身的特点和施工规律，按照施工条件以及生产能力，购买适合企业的施工设备型号以及数量。同时，施工企业的机械管理应根据企业战略发展规划，结合企业现有设备技术装备情况，确定企业设备装备更新机型及规格。同时，在购买采购的过程中，尽可能的采用集中采购模式，不仅能够降低采购成本，而且有利于施工企业进行统一机型配置，便于展开施工机械设备的标准化、模块化管理。

最后，加强机械设备的安全管理工作。为有效降低建筑施工中机械设备的事故率，建筑企业应大力加强安全施工教育，让每一名施工员工把“安全”这一理念牢于心。同时，坚持安全与施工同步，制定详细的安全防范预案，明确安全施工责任人，加强施工现场的安全管理，突出安全事故演练，用科学合理的管理方法，有效预防机械设备安全事故的发生。

四、总结

只有不断加强建筑施工的机械设备管理工作，才能有效的提高施工设备器材的使用质量和使用寿命，按期完成施工进度、不断提高企业的施工质量，进而不断提高施工企业的市场竞争力，推进企业健康发展。

参考文献

[1] 栗新建.浅谈建筑施工企业中的机械设备管理[J].改革与开发，2012，09.

[2] 唐永杰.浅谈施工机械安全管理[J].门窗，2012，08.

[3] 曹建辉.浅谈如何开展施工企业机械管理工作[J].建设机械技术与管理，2012，03.

[4] 张锋魁.浅谈建筑施工中工程机械管理[J].门窗，2012，07.