农村基层工作调研报告范文
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导语:如何才能写好一篇农村基层工作调研报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
(一)选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题,充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日,十镇百村试点工作也开展了两个多月,并取得了阶段性成果,但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研,有助于我们查找存在的问题和不足,更好地推进我市建设社会主义新农村工作。
(二)调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言,但认真我阅读了所有的调研报告,从报告中可以看出,大家围绕新农村建设,深入基层、走访群众,采取多种方式,广泛收集大量生动的第一手资料,调研结束后,认真梳理,既客观、公正、全面地反映实际情况,又提出比较中肯的意见和建议,这对于我们进一步认清形势,找准症结,对症下药,有着十分重要的意义和作用。
(三)成效比较明显。22篇调研报告份量重,含金量高,有现象、有建议,突出重点,切中要害,充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质,也为党委、政府科学决策,提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告,有三个比较明显的特点:一是全面。社会主义新农村建设五句话,20个字,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,涉及政治、经济、文化、民主等各个方面,22篇调研报告都有涉及,并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面:这次的调研报告分成多个专题,这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远:建设社会主义新农村内涵非常丰富,是一个长期的、复杂的、艰难的过程,不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前,着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容,不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题,还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里:没有新农民就没有新农村,建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题,并对如何提高农民素质提出了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻,尤其是对存在问题的剖析比较深刻,提出的建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程,这些好的意见和建议,市直有关部门将要认真吸纳,并将根据轻重缓急,分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上,对解决问题提出了意见和建议,可以说是既号脉诊断,又开方抓药。
总之,这次调研的成果对××的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢!市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果,进一步推进全市新农村建设。
二、大力推进全市农村综合改革工作
社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础,那就是农村综合改革。年初,国务院提出了深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革,社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早,基础较好,可以说,是抢占了制高点。
下面一些数据,有助于大家全面了解农村综合改革,增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点,然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节:(1)调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个,乡镇规模增大,平均人口上升到6.12万人,国土面积124.80平方公里。(2)调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块:党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室,领导职数核定为9人之内,人员编制只减不增,党政领导实现了交叉任职。(3)深化改革。乡镇职能重新认定,公益事业进一步加强,是政府管理的回归政府,该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用,工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革,全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名,减幅达28%;机构总数由原来的634个精简为336个,减幅达47%。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个,减少了40%,编制数由1149名减少到818名,减幅达28.8%;无为县由原来的237个减少到98个,减少了58.6%,编制数由1338名减少到867名,减幅达35.2%。(4)扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个(包括城镇社区),减少了43%;平均人口由2597人增加到4526人,增加了74.28%。并村带来的效果主要表现在:(1)村干部素质能力更高更强了,一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出,成为建设社会主义新农村的领头雁。(2)小村并大村,激活了基层的动力,增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转,并有一定节余,这就进一步减轻了农民负担。下一步,农村综合改革还要进一步深化,主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。
农村基层工作新机制包括以下内容:(1)为民服务全程机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口,即一个服务大厅、一个室、一个办理窗口、一个窗口,为广大农民群众提供全权服务。(2)村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化,并建立健全新的考核机制。(3)以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革,真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。(4)农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的,也是最难办的,它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的,大多组织化程度不高,功能也不够完善。因此,我们要进一步深化和完善农民专业合作组织,政府将采取有效措施,加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到2010年翻一番,达到400个完善的组织。
社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步,并取得了很大的成果,这为我市新农村建设打下了一个良好的基础,标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此,我们要进一步深化农村综合改革,并以此来推进新农村建设工作。
篇2
根据团中央和团省委有关下基层搞好基层团建的精神,受团市委下基层驻点工作的指派,本人于2009年3月9日至8月30日驻点周至县团委工作,在短短半年的时间里,我能按照上级的要求和有关规定,认真的负责任的投入到驻点单位工作中去,能自觉的下基层调研乡镇一级的团建情况,认真分析目前乡镇一级团建最大的困难是:团干部的岗位和待遇得不到相应的解决,最严惩的情况是我们的工作对象(年青人)没有了,在这方面经过反复调研分析我已写成三仟多字的调研报告。
驻点以来,我和县团委书记苏护强同志通过下基层调研,开会座谈等方式对目前周至县乡镇村一级基层团的工作进行了全面的深入的了解和调研,结果表现在以下几个方面:
一、没有专职团干部,都是兼职,比如为绕村团干就是村委会付主任兼职,基本上团口就只有一个光杆司令。
二、乡、镇、村领导对团的工作重视不够,团的工作基本上没有工作场所和集中开会的地方,原因是没有活动经费,县上也没有专款拨给基层团建经费,县团委一年的活动经费也就5000元,这点钱县团委自己搞活动都不够,就更谈不上拨给基层搞团建了。另一方面兼职的团干部根本没任何经济和政治待遇,所以干劲难以鼓舞。
三、乡、镇、村基层单位现在基本上都是386199部队;38是妇女,61是獐儿童,99就是过重阳节的老人,绝大多数的壮年人都外出打工,剩下的就只能是386199部队了,这里虽然不是我们的工作对象,团工作资源相当有限,调研的结果就是乡、镇、村一级团的工作状况基本上是处于瘫痪,这也是向我们提出今后如何搞好乡、镇、村最基层团建工作的一个重大课题。
在驻点期间,根据团县委两位正、负书记在团的岗位已干多年,由于多年转岗困难现已年龄偏大存在想走走不了,转岗非常困难的实际问题,我根据这一实际情况,我多次在正式和非正式场合找主管领导李娴部长多次交流、沟通他们转岗情况,这也是关系到团建工作能否健康发展的重大问题,经过一段时间向领导耐心的说服和艰苦的努力,终于在上半年得到了回报,两位正、负书记已顺利转岗,王瑞付书记已到**市城建局工作,苏护强书记到周至县广济镇当镇长,从根本上解决了他们的后顾之忧,这是我不懈努力的结果,是我驻点工作一个重大突破。现在就剩两名借调人员,在县委宣传部李娴部长的主管下继续工作。尽管目前县团委的工作员短缺,但团县委的工作还是丰富多彩的,驻点以来我能够积极投入到县团委的工作中去,先后参加了团县委组织的各界青年纪念“五四”青年节大型座谈会,我们邀请了基层最艰苦地方的团干部,看来基层团干还相当重视这次暨会,也是对全县团干队伍的次大检阅。在“六一”前后,三次关爱少年儿童送爱心活动,特别是5.27日赴**村**小学,看望了在那里的留守儿童,同时给他们送书、文具、福娃、粽子等节日礼物,此次活动受到了社会各方面的一致好评,也很有新闻性,多家媒体也进行多方位的相关报道。6月的红歌会也深受广大群众的热烈欢迎,我和团县委的同志在组织、维持会场秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在驻点期间,本人先后找主管领导李娴7次,主要是交流党建代团建和怎样把基层团建工作搞好的想法和思路,从此得到李部长的支持和帮助,从团县委正、付书记的成功转岗来看李部长对团县委工作还是相当支持的。目前驻点工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部计划志愿者培训,用人单位的接收和生活方面的安排,这些工作复杂、量大,我能积极的踊跃参加,并出色完成各方面的具体工作,我决心只要在一天就要大力配合和支持周至团委的一切工作。
周至县驻点干部:阎明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基层锻炼已有四个来月了,这四个月的农村基层生活虽然是短暂的,但我的感触是复杂和深刻的,现在我就这段时间的工作和思想状况向在座的各位领导和队友们做一简要个人工作总结交流汇报。
一、 主要工作
1、 开展广泛调查走访,熟悉工作环境。我个人的经历虽然出生在农村,对农村、农民也有着与生俱来的亲切感情,但因缺少农村生活的切身体验,农村、农民对我来说依然是空白和陌生的。面对全新的工作环境,如何迅速转换角色,进入工作状态呢?我想,只有开展广泛的农村基层调查,了解村情村况,了解村俗民情,广泛接触不同层面的农民群众,与他们交心谈心,知他们之所想,知他们之所思,才能使自己准确掌握农村基本状况,真实了解农民生活状况,才能使自己的工作底数清,思路明,工作方法得当可行。因此,我把开展调查走访做为基层工作的首要任务来做。
一是与村干部座谈,请他们介绍村里的人员状况、计划生育情况、村经济财务状况、村集体耕地情况、农作物种植收成情况等等方方面面的讯息,使自己尽可能多、详尽、快速直接的了解村基本情况;二是主动走到田间地头,走到农户家中,与农民攀谈闲聊,询问他们家庭收支、儿女工作、婚丧嫁取等生产、生活情况,看似这些问题无关紧要,却在闲谈细节中了解到了农村真实情况,了解到了农民真实生活状况,了解到了农民思想动态;三是以“住”的形式,走近农民,深入农村,感同身受,同时住在农村也拉近了与农民的距离,能听到他们更多更亲近的话语;四是学会对村各种报表数据的解读,以数据看情况,以数字看事实。
2、 参与基层具体事务,在实践中吸取经验,增长才干。说过,读书是一种学习,使用也是一种学习,而且是更重要的学习。可见实践的重要性。作为下派干部,只有参与到基层具体事务中,通过每项具体工作任务的参与、完成,才能真正熟悉农村环境,学会农村工作方法,获取工作经验,锻炼工作能力,增长工作才干。进入基层后,我牢记市委张书记对下派干部提出的“住下来,静下来,动起来”的要求,对基层工作不分份内份外,不怕多做事,不怕辛苦劳累,都以主人翁姿态主动参与,积极配合。
一是积极配合做好村计划生育工作,当好“计划生育战斗员”。进入基层,我主动与计生专干沟通,了解计划生育情况,几次随同村干部一起到计划生育对象家中宣传国家计划生育法规政策,晓之以理,动之以情的做细致思想工作,通过大家共同努力,顺利完成春季计划行动,结扎3例,上环9人。**镇党委、政府对我们下派干部十分关心,专门请来市计生专家为我们培训授课,随后,还专门组织计生四术检查、暗访专项行动,通过一系列活动后,使我们更多掌握了计生政策,更准确的把握政策法规,增长了实际工作经验。
二是结合当前“五个基本、七个体系”建设,积极参与农村基层党建工作。按照市委对“五个基本、七个体系”建设工作统一步署,镇党委于5.29日如开了全镇范围内的动员大会,明确下派干部是主要责任人,6.19日再次召开大会,进行了再动员,再布署,我们**村还被列入首批5个试点村之一。我们认真对照“基层组织建设工作考评细则”,一行一行的检查落实,制度、设施缺少的马上进行添置购建,不完整的马上进行补充完善。特别是各级发文、会议记录、账表账册、合同等等档案资料的归档整理,是农村基层普遍的一个薄弱环节,于是我们就将近年来的所有资料找出、理齐,然后分门别类,重新整理、建档、规范。规范后的档案资料我认为最大的好处是,使村里的一些事项、数据能够以文字记载方式保留记载,并相互联结,且用时查找方便。7月7日市委织织部对我村“五个基本、七个体系”建设情况进行检查,不巧的是时逢村书记母亲过世,我主动挑起工作责任,带领村其他干部一道,对各项工作进行再次检查完善,对村办公场所进行清洁打扫,将各项规章制度布局上墙。连续几日的劳累没有白费,我们的工作得到了检查组和市委组织部杨部长的充分肯定。
三是积极参与全市“两实一覆盖”工作。“两实一覆盖”工作任务重、时间紧,对表格数据填列要求高。相对农村多数村干部文化水平不高等特点,我主动配合,同村组干部一道走村串户,采取数据,填制表格。在与村组干部一起工作中,既共同完成了工作任务,又融洽了彼此感情,增进了**。
3、 积极投入防汛抗洪,以实际行动赢得大家赞同。7月以来,我市普降大雨,再加上长江中下游多数河流水位猛涨,我市进入了防汛艰巨期。而就全市防汛情况分析,**境内内湖众多,水量大,又位处低势,其它乡镇洪水大都经过我镇最后流入**湖和长江,因此**防汛任务异常艰巨。汛情就是命令,镇防汛会议结束后,我和镇其他下派干部一样,不怕高温日晒,不怕蚊虫叮咬,不怕条件艰苦,日夜坚守在防汛抗洪第一线,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八户堤坝段出现坝体渗水,我们紧急采取措施,对河床面铺设彩条布减少河水对坝体直接冲洗,河床背面打桩用沙包打衬。顶着烈日,我同村干部一道取土、摆运沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾满了全身。处理完险情后,村书记看着我疲惫的样子,关心地问我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起来了。问我苦不苦?不苦,不但不苦心里还很甜,因为在劳动中我体会出了付出的快乐。7.21日,**湖朱桦段出现两处水洗崩堤,在镇干部带领下,我们石佛队22名下派干部一个不少的来到堤坝上抢险,大家都是比着干,抢着干。当防汛间隙,我从村里回到**,碰到熟人时,大家异口同声的第一句话都是:“你黑了,晒黑了”。我听到这句话,认为是对我的最高奖赏,是对我最大的肯定。在防汛的十来个日夜里,农村基层干部吃苦耐劳精神深深感染了我,我的不怕艰苦,不甘落后的精神也让基层干部对我刮目相看,从他们言谈举止中我看到了对我由衷的尊重,他们说想不到城里下来的青年娃也能这么吃苦,基层工作的事也主动找我商量了。
4、 紧密与镇党委政府联系,活跃**工作队管理。全镇下派干部22名,来自市直部门20人,结合下派干部年轻、活跃、无农村工作经历等特点,我作为工作队长,主动与镇党委政府联系,希望以开展丰富多彩的活动形式,促进队员间互相交流,互相学习,互增**,提议得到镇领导的大力支持和直接关心。我们队员间的联系形成了例会制度,每月一次交流会,每季一次工作小结会。会议镇领导都带头参加,会上,让每个下派干部谈工作中的困难,工作想法,好的建议等,涉及工作生活方方面面。对工作、生活中的困难,镇领导及时出面协调,做了周到安排,对工作建议、想法、经验,我们互相交流探讨,发扬出了集体的智慧和能力。同时,我们还根据下派干部饿不同爱好和特长,通过组建蓝球队、羽毛球队等文体团队,活跃气氛,激发激情,丰富业余生活。我们还在镇范围内,适时开展下派干部互访,在互访中比较工作差别,使工作暂时落后的同志有赶超目标,有学习榜样。
二、 工作体会
1、 思想认识得到提高。4个月来的基层生活,我已深深体会到,选派年轻干部到基层锻炼是市委市政府落实中央省委要求,培养干部健康成长的重要举措,是各级党委和领导对我们青年干部成长的爱护和关心,也是我们青年干部提高自身素质,实现全面发展的重要机遇。广阔的农村天地,最能锻炼人,广阔的基层,最能磨炼人,我们青年干部只有扎根基层,才能了解基层,只有深入群众,才能深入社会,了解社会,只有勤于实践,才能锻炼自己,提高自己。
2、 学习自觉性得到提升。到农村基层工作,全新的环境,不同的职业,让我学会了转换角度,转换思维看问题,也让我发觉自身很多不足,也激起挑战自我的愿望。同时4个月的农村生活,也使我确实看到农民群众仆实背后的智慧和创造性,我既要向书本学习农村农业政策法规,也要向农民群众学习实践中的智慧和创造力,还要向基层干部实习他们宝贵工作经验,只有认真学习,虚心学习,才能掌握基层工作方法,打开工作局面,才能让自己在农村基层工作中发挥才干,实现自我价值。
3、 对农村增进了感情。4个月来的农村生活,我接触了各种不同的农村人员,有很多人,很多事给我留下深刻印象,给我太多感动。就如这次防汛,很多村干部都是不顾自家损失维护集体利益,尽最大能力减少群众损失。在防汛换值时,村书记让我回家休息休息,好好睡一觉,我也客气对书记说,你也好好休息。来换班的其他村干部一句话,让我对基层干部肃然起敬,他说:村书记哪能休息,他还要抓紧时间抢做自家农活,让嫂子高兴高兴。象这样感人的事有着太多太多。我们下派干部在交流时都说,农村人真实在,农村人真醇朴,他们待人真诚,为人善良,我们能够为他们做的太少了。我们深知市委和镇党委对下派干部工作生活关心和重视,深知基层干部、农民群众对农村发展的强烈愿望。负重才知艰辛,艰辛催人成长。满腔的热情和沉甸甸的责任,让我们不得不常怀为民之心,常思为民之策。在今后的阶段里,我们会尽最大努力真心实意为农村,为农民多办实事办好事,让村民得实惠,让群众得方便。
总结4个月来的农村基层工作,主要还是自己个人受教育,思想受触动,与各级党委和领导殷切希望相比,与基层干部和农民群众对农村发展强烈愿望相比,自己工作上还存在许多不足,工作能力还需在基层接受更多锻炼。在以后的工作中,我一方面要继续走近农民,深入群众,向他们学习,与他们结亲交友,在工作实践中接受锻炼,真心实意为农村工作出智出力;另一方紧密镇领导和镇干部工作联系,虚心学习,诚心请教;同时还要和下派干部一同多交流,多沟通,多活动,营造一个宽松活跃的工作生活环境,相互促进,共同进步。
创先争优 提升工作能力
———工商联2010年个人工作总结
一年来在市工商联党组的正确领导下,在市工商联领导和同志们的关心帮助下,按照市工商联创先争优活动工作部署,积极参加创先争优活动,通过参加对标定位,认真承诺,“三述两评一树”等活动,努力提升干部学习力、执行力、服务力、创新力、自律力,围绕市工商联中心工作,立足本职争优秀,认真做好经联部各项工作,提高为民营企业服务水平,主要做了以下工作:
一、加强学习,深入开展创优争先活动,加强干部能力建设。
开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是学习实践活动的继续、延展和深化。创先争优活动作为党的建设的经常性工作,重在我们党员立足本职工作,在平时工作中学习实践科学发展观,发挥先进模范作用,开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要。从4月份开始,按照市工商联的要求,积极参加市工商联“创先争优”活动。认真通过活动的各个阶段,积极转变工作作风,提高思想素质和理论水平,生活、学习和工作都有了很大的提高。积极参加市工商联党组机关开展的以提升“五力”即学习力、执行力、服务力、创新力、自律力为主要内容的加强干部能力建设活动。根据经联部工作及个人工作情况,进行对标定位,认真公开承诺,为达到五个模范目标而努力。每周五参加市工商联全体党员集中学习,学习市创先争优活动文件和其它单位经验做法,总结本周工作,安排下周工作,对创先争优活动不松懈。
向领导学习,提升管理能力。在参与为会员服务工作中,积极向领导学习。围绕领导思路,有机结合理论知识,认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强 在实践中学习,学习经济方面知识,通过读报、浏览网页,了解社会热点问题,分析新闻观点,充实自己的知识,应对工作的需要。牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了知识面,锻炼了实际工作能力。
二、积极参加创先争优活动,对标定位,充分调动工作积极性,协助做好经济服务工作。引导民营企业自觉调结构、转方式、上水平,转型升级,促进非公经济科学发展。
1.协助组织开展“学新奥、比创新、促转型”活动。4月,为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进非公有制经济健康发展,根据省委统战部、省工商联部署要求,经市工商联研究,从我市民营企业中筛选出**辰翔集团、****和集团等5家企业,作为重点服务企业,帮助其在技术创新、发展理念等环节查找差距,制定措施,转变发展方式,实现转型升级。12月初,按照统战部部署,组织我市部分派、党外专家与5家企业进行结对指导,深入实际开展了“五个一”活动,即开展一次大调研活动,提出一个企业转型建议,开展一次集中培训活动,解决一个实际问题,创新一个产品品牌。
2.协助做好为银企对接工作。一方面积极向银行推荐符合条件的民营企业;另一方面倡导和督促民营企业主诚实守信,降低和规避金融风险,争取信贷支持。4月29日,组织部分民营企业与**民生银行在工商联大厦召开了银企对接洽谈会,引导银企对接。10月协助组织民生银行总行中小企业部、民生银行**省支行调研组到我市**县标准件协会进行调研。在**,调研组听取了协会负责同志对**标准件行业及市场、生产经营等情况介绍,并就银行与企业的合作发展进行了探讨。
3.组织开展民营企业招聘周活动。5月20-26日,与市劳动局、市总工会等部门在**市行政服务中心大厅联合举办了以“为高校毕业生就业搭桥 为民营企业招聘人才服务”为主题的第六届“**市民营企业招聘周”活动。招聘对象主要为高校毕业生和农民工,本次招聘会提供包括营销、管理、机械设计与制造、财务、建筑工程技术等岗位。此次招聘周共组织了170多家民营企业进场招聘,提供空岗信息5000个,进场求职人员1万多人次,接受政策咨询5000多人次,签定就业意向2460个。我部门在时间紧任务重的情况下,迅速行动,积极组织会员企业参加招聘,组织企业填写招聘信息表上报相关材料,保证会员企业顺利进场招聘。
4.推荐申报2010年中华全国工商联合会科学技术奖。8月根据全国工商联和省工商联通知,经过领导认真研究筛选,推荐我市**鹏达新材料科技有限公司申报该奖项,并将其纸质、电子报表上报省工商联。
二、为帮助企业开拓市场,进行对外合作交流,围绕市工商联中心工作要求,积极协助开展“引进来、走出去”工作,组织会员企业参加省、市举办的经贸和招商引资活动。
1.协助组织会员企业参加“2010**(**)国际采购经贸洽谈会暨名优产品博览会”。市工商联领导高度重视,我部门在会议前期就开始积极部署筹备,以此次展会为平台,推介我市会员企业名优产品。接到任务后,积极与市贸促会联系沟通,做好协调工作。指导参展企业对展位进行认真设计和布置,较好地展现会员企业形象,共组织了11家会员企业参展,包括10个标准展位和1个特装展位。
2.组织参加“**旅游招商合作洽谈会暨环旅联盟年会”。为加大我省旅游招商引资力度,推动旅游业又好又快发展,组织我市会员企业天慈峰林、**盛名旅游开发有限公司参加了11月13日由省工商联、省旅游局主办的“**旅游招商合作洽谈会暨环旅联盟年会”活动,我市企业与参会的企业就旅游文化产业合作进行了洽谈交流。
3.协助组织参加11月的“全国知名企业**北部湾”活动。由市工商联副主席、**实业公司董事长李春生带队,**物资有限公司董事长刘彦飞等9人参加了这次活动。活动期间,我市代表团参加了大会开幕式,签约仪式,北部湾经济区投资项目推介会,参观考察了中石油**石化公司,**保税港区,**市**港工业区等10个大型已投产和在建项目,并听取了介绍。活动期间我市企业家还与部分参会企业就双方有关项目进行了交流对接。
四、积极协助做好光彩事业,促进社会更加和谐发展。
1.积极协助开展“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”。为组织引导民营企业参与支持革命老区建设,根据省委统战部、省工商联《关于开展“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”的意见》,按照市领导指示,经市工商联领导研究决定,与市委统战部、市光彩会、市老促会研究共同组织开展了“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”。
活动成立了工作领导小组,联合下发了《关于开展“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”的意见》,强调活动的指导思想,明确活动主要内容和工作要求,对具体工作进行了安排部署。6月29日,市工商联与市委统战部、市光彩事业促进会,市老区建设促进会共同举办了全市“百家民企进老区帮千户光彩示范行动”启动仪式。启动仪式上,**北继成村与**市阳光集团,**县高南村与**宏达环境工程有限公司等9家民营企业与老区帮扶村现场签订了帮扶协议。
目前,全市实现了100家民企与1000户进行对接帮扶,100家企业已与帮扶贫困户或村签订了帮扶协议,采取1企帮10户的方式,一帮三年,通过修建**饮水基础设施建设,安排就业,帮扶教育等方式积极帮扶老区贫困群众。在启动仪式签约后,**县康达集团公司出资20万元,完成1500米路面硬化。涉县石岭工业有限公司,从1992年以来,就承担了道马沟村人畜饮水和用电费用,在活动中资助8万元帮扶**店镇石岗村等村完善基础设施建设。
2.积极协助动员会员企业参与**试验区建设。接到市委统战部通知后,市工商联高度重视,将此项工作列入重要议事日程,并将此项工作纳入我市光彩事业及社会扶贫的总规划。下发了捐建**试验区的通知,各县(市、区)工商联广泛宣传,深入发动,我市会员企业积极响应号召积极参与**试验区建设,据统计,共筹集到捐款9万元。
五、认真完成省联部署的工作任务,在有关资料统计、信息报送、简报内容等方面及时准确上报。
认真完成省联部署的各项统计工作,认真开展全国工商联2009年度上规模民营企业调研,接省联通知,3月份对我市上规模民营企业进行调研,经过市联认真研究筛选,对我市8家会员企业进行了调研,并于4月中旬及时填写上报了调研表。积极做好2009年度民营企业参与光彩事业统计工作,完善信息数据库。3月份根据全联、省工商联通知要求,向全市下发了民营企业参与光彩事业统计工作的通知,对此项统计工作做了具体要求,并下发了报表和数据库课件,4月上旬收集整理统计报表,共组织填报了《民营企业履行社会责任统计表》收集了108个会员企业信息,并及时上报了网上数据库文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足,需要不断努力改进以利于工作的开展。
1.对于工作任务,缺乏积极性主动性,工作比较被动。今后,进一步转变工作作风,不断充实自己,认真研究国家方针政策,学习各方面的知识,适应社会发展的新需要,更好的服务民营企业。
篇3
一、完善组织机构,解决有人办事的问题
*委、政府高度重视“大学生驻村”工程,20*年成立了由旗委书记任组长,旗委副书记、旗长任第一副组长,涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组,并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组,建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》,对选聘方式、条件及程序作了详细规定,为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。
二、创新工作机制,强化管理
一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中,我们严把选人关,经过调研和多次召开领导小组会议,按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求,采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式,分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔,20*、20*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际,对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训,进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。
二是落实保障措施,规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能,认真做好大学生派驻后的各项后续工作,及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会,明确了驻村工作人员的工作职责和任务,指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划,对他们的工作和生活均进行了妥善安排。
旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能,制定出台了一系列指导性文件,对驻村工作做出了具体的工作部署,推进驻村工作稳步开展。同时,根据劳动法等有关规定,指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书,明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》,20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外,其他人均被任为村主任助理。20*年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通,强化群众监督,增强服务意识,我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡,标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容,增强了工作的透明度,并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。
三是建立帮扶机制,规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用,*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》,旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子,以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题,在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外,我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导,借助单位实力,帮助驻村工作人员发展致富项目。此外,部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员,科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。
为激发驻村大学生干事创业的积极性,进一步明确了驻村大学生的责、权、利,加强了对他们的管理考核,采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行,年度考核采取与本人谈话,与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀,没有不称职的。
四是加大宣传力度,营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面,努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围,我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法,通过新闻媒体的形式进行宣传,在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏,在全旗营造了良好的舆论氛围。
五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动,积极与旗农村信用社协调,探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制,出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》,根据驻村大学生的信誉评估,旗农村信用社提供相应额度的贷款,进一步提高他们的创业能力。
通过采取一系列措施,大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理,推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来,驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作,并结合所任职务和分工,针对村里的实际情况,从提高农民科技意识,承担党建工作入手,找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研,根据所驻村的实际情况,结合专业特长,分别撰写调研文章,为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚,针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告,调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时,驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络,认真学习信息网络化知识,成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点,还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机,实现了档案电子化管理。
二是积极开展科技培训,农民科技意识显著提高。在备春耕之际,多数驻村大学生充分发挥专业特长,采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计,20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期,培训人数达到1.6万人次,发放科技宣传资料1.1万余份。
三是积极开展科技示范,引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手,为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比,充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君,春耕之际入户调研宣传,引导农民调整种植业结构,帮助村民联系引进一批农作物新品种,20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计,目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项,落实科技示范户490户。
四是积极与农民建立经济利益共同体,努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”,开展了“百千万”工程,即每名驻村大学生联系3户农户,结成利益共同体,驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地,按照市场化运作方式,把服务与经营有机结合,实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个,实现经济效益1650元。
三、存在问题
一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够,没有采取积极有效的措施,未充分调动驻村大学生的工作积极性。
二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确,职责任务不明确,缺乏责任意识和大局观念,工作呈现被动状态。
三是部分驻村大学思想不够解放,未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式,与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一,团队式创业服务较少,单打独斗的服务方式较普遍,产业化能力不强。
四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。
四、下步工作建议
一是进一步创新机制,切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制,做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章,保持和增强驻村工作的生命力和实效性。
篇4
一、找准定位,在服务大局中主动作为
一个人只有奋发有为、干事创业,活着才有意义和价值;一个部门有作为,才能有地位。新时期、新形势下人事工作行政职能不断弱化,服务功能进一步加强,为经济建设服务提供强有力的人才和智力支持已经成为人事部门的基本职责。为此,我们强化有为才能有位、干事才能发展的观念,开展工作做到了“三主动”。一是主动谋划,将人事人才工作融入经济社会发展大局。作为非经济一线部门,人事局牢固树立为大局服务、为经济建设服务的思想,做到谋划工作放在经济建设这个大局下考虑,开展工作以服务经济建设为立足点。近两年,我们先后三次专题向区委常委会汇报人事人才工作,就公务员管理考核、干部队伍建设、人才引进开发以及人事制度改革等工作向区领导提出了合理化建议。制定出台了《关于事业单位全面试行人员聘用制的通知》、《关于事业单位新进人员实行公开招聘的通知》以及《街道和镇机关工作人员竞争上岗办法》等规范性文件,规范和促进了经济建设中人事工作的开展。主动把人事人才工作融入经济社会发展大局,使人事人才工作提高了层次、拓展了空间,给人事人才工作注入了发展的活力。二是主动出击,使人事人才工作由幕后走到台前。搞好人才资源引进开发、充分发挥各类人才积极性和创造性,是人事部门为经济建设服务从幕后走到台前的重要手段和主要途径。我们对自身职能进行了重新定位,工作重心不断向人才服务转移。一方面开展了人才需求预测。通过对全区人才队伍建设的调研,摸清了全区人才队伍专业、年龄、学历结构状况,对我区经济发展紧缺急需人才开展了预测;另一方面主动为用人单位招聘引进人才。**年以来,我们在深入调查和广泛征求各单位(部门)意见的基础上,为各用人单位招聘和考录各类急需人才203人,有力地缓解了人才紧缺问题,较好地解决了人才队伍的结构问题。通过积极为用人单位推荐引进人才,人才配置的效益逐渐显现,用人单位在选拔引进人才上由过去的被动接受服务转变为主动寻求服务,人事局无形中已成为全区的“人才市场”。三是主动担责,让人事人才工作在构建和谐社会中发挥作用。为自主择业转业干部管理服务部门和企业下岗失业干部解困工作的牵头单位,人事局热心服务,带着感情做工作,为维护这一特殊群体的稳定,构建和谐社会发挥了职能作用。《军队转业干部安置暂行办法》颁布实施以来,我区累计接收安置自主择业军队转业干部168名,是全省各区、县接收安置自主择业干部的第一“大户”。面对压力和困难,在无人员编制、无经费保障、无管理经验的情况下,我们迎难而上,积极摸索,在自主择业干部管理服务上坚持规范化工作、采取跟进式管理、开展心贴心服务,建立了人事部门、街道社区和原单位三位一体的联合管理模式,取得了较好的效果,2006年被评为“全省自主择业干部管理服务工作先进单位”。积极协调各职能部门,为19名企业下岗转业干部安置了再就业岗位,建立了节日慰问和回访制度,受到了广大转业干部的欢迎。
二、抓住机遇,在适应形势中提升能力
区域经济的持续高效发展,为人才干事创业提供了广阔的舞台,为人事人才工作发展提供了机遇,对人事干部的能力素质提出了新要求。人事局始终把提高素质、增强能力作为一项基础性工作来抓,注重在工作中摔打和培养干部。一是在推进人事制度改革中提升能力。人事制度改革涉及各方面利益关系的调整,受到诸多因素的制约,改革越深入,遇到困难越多,阻力越大。几年来,从机构改革、教育系统推行全员聘任制、二级机构改制到洪山旅游局的人事体制改革中人员分流工作,在推进人事制度改革过程中,人事局顶着压力,知难而进,积极化解矛盾,解决了一个又一个难题,成功地推进了各个单位人事制度的有效改革,为经济快速持续发展扫清了障碍。前洪山旅游管理局人员情况复杂、社会矛盾突出,通过街道机关和社区两轮竞争上岗,作用力排除人员分流中面临的重重阻力,面对压力始终坚持依法依规操作,积极稳妥推进,取得了改革的圆满成功。可以说,人事制度改革把人事部门推到各种矛盾的风口浪尖上,通过这些工作,使我们的干部在实践中锻炼、在解决矛盾中成长,增强了服务大局的意识,提高了应对复杂局面的能力。二是在依法行政中提升能力。认真履行人事部门职能,依法加强了对公务员的管理考核。完善了干部考核制度,制定出台了《进一步加强机关事业单位工作人员平时考核的通知》、《关于在机关工作人员中加强平时考核实行奖惩兑现的通知》。《公务员法》颁布实施后,严格依据法律、广泛听取意见,制定下发了《**区公务员(机关干部)考核办法》,通过细化公务员平时考核的5项主要内容,规定年度考核直接确定为“基本称职”的10种情形和年度考核直接确定为“不称职”的15种情形,探索建立了一套既任命法律规定又结合实际情况的考核办法,使考核工作更加规范化、制度化,做到依法管理考核干部。三是在调查研究中提升能力。对新形势下人事人才工作出现的新事物、新情况、新内容,及时发现、加强调查研究、及时提出对策,是推动人事人才工作适应新形势新任务新要求的需要,也是提高人事干部能力水平的需要。**年以来,我们先后组织开展了人才队伍建设、农村实用人才、非公有制经济组织人事人才工作等课题的调研,形成了《干部队伍现状分析及加强干部队伍建设的建议》、《对我区街道和社区人员状况的调查与思考》、《**区农村实用人才资源开发的调查与思考》等调研报告,为区委、区政府人才引进开发工作提供了决策依据。在总结我区“十五”期间人才工作经验和调查研究的基础上,编制了贴近**区区情、符合**区未来五年发展的“十一五”人才发展规划。在调研中,提高了对新时期人事人才才工作任务、内容和方式的认识,提升了思维层次,开阔了视野。四是在创新工作中提升能力。创新是事业发展的灵魂,也是人事部门履行好职能,开创新局面的迫切需要。在工作中我们叫响了“增强创新意识、培养创新能力”,把创新贯穿于各项工作及工作的各个环节。今年,**区率先在全省面向社会招聘农村基层工作人员,探索了人才引进和培养的渠道和途径。敢于尝试和创新,招聘中我们引入了无领导小组讨论、农村基层调研等新的形式和办法,侧重对招聘人员实际工作能力的考察,招聘人员上岗后适应能力强,工作上路快,深受用人单位的欢迎。通过组织试用期座谈会、定期了解情况等对招聘人员实施跟踪管理,创新了人才服务的思路和方法。人事局通过对招聘工作的策划、组织和实施,既实现了选拔人才的目的,又达到了培养锻炼干部的效果,让干部在创新实践中提高了创新的意识和能力。
三、改进方式,在转变职能中创新服务
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一、涌泉镇大学生村官队伍的基本情况
自XX年2月以来,我镇先后选聘大学生村官20人。在历届党委、政府的重视下,培养使用工作取得了明显成效,离职的7人中,有1人进入镇领导班子,4人进入行政事业单位,2人进入国有企业;在职13人中,有10人担任村党支部副书记,3人担任村民委主任助理,5人创办了农民专业合作社, 1人创办了“网络餐厅”。这些大学生村官大多是涌泉本镇人,熟悉本地情况,能快速融入所在村,在加强基层组织建设、宣传农业农村政策、献计献策村务管理、引导村民增收致富、调解村民矛盾纠纷等工作中发挥了有力作用。
二、涌泉镇大学生村官管理工作的经验与做法
涌泉镇党委、政府始终高度重视大学生村官工作,坚持立足实际,不断探索对他们的教育管理和培养使用模式,努力为他们搭建干事创业的平台,积极鼓励他们发挥个性特长,多元多向发展,尽快成为新农村建设的新鲜血液和骨干力量。我镇的主要做法是:
(一)分层分类,因人定岗,明确大学生村官培养方向
大学生村官拥有不同的学业专长和个性特征,加强对他们的培养,科学分类是关键。涌泉镇结合大学生村官聘期的不同阶段,因人制宜、多次微调,科学制订每个人的发展目标和培养方向。对首次聘任的大学生村官,遵循“因村选人、因人定村”的原则,综合考虑大学生村官所学专业和选派村的实际安排工作岗位和职务。如:将土建类专业的选聘生徐云安排到康居工程建设任务较重的小炉头村;将爱好摄影,懂市场营销的周达贵,安排到风光秀丽,自然资源丰富的兰田村等。这样的安排,为大学生村官充分发挥优势创造了有效平台,徐云协助村里完成了农民建房40间,周达贵将兰田山起名为台州市的“香格里拉”进行宣传,带领村民建起了农家乐,卖起了特色农产品,吸引了大量游客上山度假休闲。从选聘的第二年开始,大学生村官对基层工作有了切身体会,镇、村两级也对大学生村官加深了了解。涌泉镇在综合评定各人个性特征、兴趣志向和发展潜质的基础上,将大学生村官划分为社会管理、便民服务和创业致富三种类型,安排到合适的岗位短期挂职锻炼。对聘期即将结束的大学生村官,我镇着重考虑出路问题,开展多种形式的技能培训,提升大学生村官竞争力。同时,给予大学生村官更多的自由空间,并积极向用人单位推荐优秀大学生村官。
(二)导师帮带、创业帮扶,促进大学生村官快速成才
大学生村官一出学校大门,就跨入广阔农村舞台,缺少工作经验与资金技术,导师帮带、创业帮扶是加快他们成长成才的有效途径。我镇拓宽视野,建立了大学生村官帮带导师资源库,在镇机关、行政村、企业等不同领域选聘了全国劳模孔先顺、享受国务院津贴的金铿等优秀人才20多人,有针对性的为不同类型的大学生村官提供指导。
对社会管理型大学村官,列为党政后备干部及村两委干部预备人选,由镇班子成员担任主要帮带导师,着力培养组织协调和行政能力。同时,积极放手让大学生村官参与村级具体事务,对部分优秀的,直接任命为村党支部书记,让他们在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。大学生村官项玉君先后担任村情复杂的炉头村、横路村党支部书记,极大改善了两村面貌,被提拔为涌泉镇人大副主席。
对便民服务型大学生村官,着力培养为民办事的专业技能,由机关事业单位业务能力突出的干部担任主要帮带导师,指导业务工作开展。并安排到镇“三中心”,便民服务窗口等进行轮岗,加强实践锻炼,熟悉工作流程和性质。通过结对帮带、实践教学、志愿服务等形式,提高大学生村官专业技术和处理实际问题的能力。蒋雅君、夏玲芳、冯兵胜大学生村官考入了事业单位队伍。
对创业富民型大学生村官,提供人员、资金、技术等全方位支持,激发他们创业创新的热情。一是建立创业顾问团。聘请优秀企业家、农村致富能手等担任创业导师和技术顾问,为大学生村官创业指引道路,随时解决村官创业过程中的困难和疑惑。二是建立学习平台。组织参加syb创业培训,开展创业大讨论,促使大学生村官转变思想观念,增强创业意识。同时,在“忘不了”专业合作社、梅尖山橘场、葆隆食品等企业设立了“大学生村官创业实践基地”,组织大学生村官学习水果种植、管理及合作社经营等技术。三是提供创业帮扶。与市人劳局、市农村信用联社等单位建立了合作关系,为大学生村官创办实体经济提供资金支持。目前,我镇大学生村官共投入资金150多万元,创办网络餐厅1家,农家乐1家,农民专业合作社4家,为周边群众提供就业岗位100多个。
(三)建章立制,完善管理,促进大学生村官健康成长
规范的管理是大学生村官健康成长的重要保证。今年,我镇出台了《涌泉镇大学生村官分类培养十项制度》、《涌泉镇大学生村官工作目标责任制考核办法》。《十项制度》对镇、村、大学生村官各自的职责进行了明确和规范,加强了对大学生村官的日常管理。《考核办法》分共性项目、个性项目、组织评价和群众公认度、奖励加分四个方面,综合考虑了镇、村两级重点工作和大学生村官的个性成长、自我评价、民主监督、组织考核与群众评议等多方面的因素,为全面考察大学生村官打下了基础。同时,我镇按照跟踪考察、动态管理的要求,对大学生村管实行工作周志、实绩月评、季度检查、年终考核,有力地促进了大学生村官工作的开展和作用的发挥。
三、大学生村官管理与培养工作中存在的主要问题
从实践来看,我镇大学生村官在新农村建设中发挥了较好作用,培养使用工作取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:
一是大学生村官参与村务管理有待进一步加强。我镇历届选聘的大学生村官中仅1人是通过选举进入村“两委”班子的,其余都是通过任命的方式担任村党支部副书记或村民委主任助理。在工作岗位上缺乏村民认同,在目标任务上没有明确要求,以致个别大学生村官镇、村安排什么就干什么,缺乏主动性和创新性。具体表现为工作“文书”化,承担了大量应当交由村文书完成的事务性工作,如做会议记录、建工作台账,报送材料等琐碎事项,真正以村两委成员身份主抓的工作非常少,在一定程度上影响了大学生官的成长。
二是大学生村官扎根农村意识有待进一步加强。大学生担任村官的动机有较强过渡化倾向,一方面,在全球经济不景气、高校扩招等因素的作用下,大学生就业的形势比较严峻。另一方面,为鼓励大学生到农村工作,各级出台了不少优惠政策。在就业压力和优惠政策引力双重驱动下,大学生报考村官的目的性更加现实和功利,多数人将此作为职业生涯的一个过渡,对自身的大学生村官身份缺少认同感。更好地引导大学生村官们在思想上扎根农村,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。
三是大学生出路选择有待进一步拓宽。明年2月,第一批选聘的大学生村官就要满两个服务期。往后,历年选聘的大学生村官要逐年有序流动。从我镇的情况来看,大学生村官的出路选择还比较狭窄。大家都将目标定位为行政事业单位或国有企业,每年的行政、事业单位考试,大学生村官无一例外都会报名参加。在其他出路上,有5人正在尝试自主创业,1人通过选举进入村“两委”任职,至今没有1人以自主择业的形式进入非公有制企业就业。对他们出路问题的引导有待进一步加强。
四、涌泉镇对加强大学生村官培养使用工作的若干建议
一是要设岗定责,强化培养。大胆给大学生村官搭台子压担子,根据他们学历专长,合理安排工作岗位。结合所在村实际,参与村级班子实质性分工,每个大学生村官至少独立分管一条线的工作,让他们直接参与具体工作,在处理村务中提高能力,树立威望。同时,要加强大学生村官农村政策法规、实用技能等方面的教育和培训。配强导师,做好传帮带工作,在他们遇到具体困难和问题时,进行引导和教育,多教方法、多出点子,增强大学生村官应对突发事件和处理农村复杂社会问题的能力。