事业单位人员奖励办法范文
时间:2024-01-19 17:48:31
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篇1
第一条为了规范对我局广大干部职工德才表现和工作业绩的考核,激励干部职工改进工作作风、恪尽职守、开拓创新,提高管理水平和服务质量,根据有关法律法规,结合我局的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于全局公务员或者公务员集体和事业单位编制内在职工作人员和工勤人员的奖励。
第三条奖励工作应坚持精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则;坚持按绩受奖,奖不虚施的原则;坚持同一事迹不重复奖励的原则。
第四条局组织人事处是奖励工作的管理部门,负责全局干部职工的奖励工作。
第五条热爱祖国,坚持四项基本原则并具备下列条件之一的人员,应予奖励:
(一)钻研业务,忠于职守,年终考核成绩优异的;
(二)勇于改革,大胆创新,在开创本部门或本单位工作新局面中有显著贡献的;
(三)在制定或执行计划中,为国家、集体节约人力、物力、财力有显著贡献的;
(四)在工作中有发明创造或技术革新,提出合理化建议,使工作效率或经济效益、社会效益有显著提高的;
(五)在重大活动中为国家或集体争得荣誉或利益,或在某项大型活动中为省、市、局争得荣誉的;
(六)执行某项重大或特殊任务有显著功绩的;
(七)防止或消除事故,使国家和群众利益免受或减少损失的;
(九)同违法违纪行为作斗争,保护国家、集体、群众合法权益有功的;
(十)在其他方面先进事迹突出的。
第六条奖励分为先进集体、先进工作者,记功、记大功、升级、通令嘉奖。先进工作者、模范工作者为定期奖励;记功、记大功、通令嘉奖为随时奖励。
第七条各奖励种类的使用和奖励标准应按下列规定执行:
(一)本年度具备本办法第五条第(一)项至第(四)项奖励条件或在社会主义物质文明、精神文明建设中取得突出成绩的,可评为单位先进工作者,发给一次性奖金300元;其中成绩显著的,可推荐为市级优秀,发给一次性奖金500元;连续三年成绩特别突出的,可推荐为省级优秀,发给一次性奖金800元。
(二)具备本办法第五条所列十项中的一项或几项奖励条件的,可以记功,发给一次性奖金500元。
(三)具备本办法第五条所列十项中的一项或几项奖励条件,成绩特别突出的,可以记大功,发给一次性奖金800元至1000元。
(四)在某项工作、活动和突发事件中,成绩特别显著,在全国或较大范围内有重大积极影响的,可以通令嘉奖,发给一次性奖金1000至2000元。
第八条奖励一般应结合年度目标责任制总评工作,从认真履行目标责任制的优秀工作人员中产生,经民主评议、组织考核、领导集体讨论后,填写《奖励审批呈报表》,附事迹材料,并按下列规定审批:
(一)单位先进工作者,由工作人员所在单位的主管部门审批。
(二)推荐市级以上先进工作者或集体,由组织人事处审核上报。
(三)授予记功、记大功、升级奖励和通令嘉奖的,由所在部门提出意见,报组织人事处审核,按规定程序向上级申报审批。
有特殊贡献的可随时申报,并按上述规定权限审批。
凡报政府审批的奖励种类,须按干部管理权限送组织人事处审核并备案。
第九条奖励经费由各单位从行政经费中提取。授予各种奖励发放一次性奖金的,从年度奖金总额中兑现。
第十一条对伪造事迹骗取荣誉的或在保持荣誉称号期间受刑事处罚以及受到党内严重警告、行政记大过及其以上处分的,应撤销其荣誉称号。撤销权限按评选审批权限办。
篇2
第二条:凡在*县投资兴办的各种类型企业,积极为我县引进县外资金的国内外单位或个人,均享受此优惠政策和奖励办法。
第三条:凡在*县投资兴办企业者,县内手续由县招商局三日内办齐。凡是招商引资项目,各职能部门一律免费办理各种手续;需上级审批的,实行全程跟踪服务,负责到底。
第四条:凡在*县黄龙园区兴办工业企业,固定资产投资50万元以上的,实行零地价进入,零规费征收,由县政府无偿提供项目用地。固定资产投资达到500万元的工业项目,提供30亩土地;固定资产投资达到1000万元的工业项目,提供50亩土地。在项目运营期间,投资商如果有意购买土地,按国家有关政策执行。所有投资项目,合同签订后,应在半年内开工,一年半内建成投产,不得无限期拖延。否则,将土地收回。
第五条:凡在*县兴办固定资产投资50万元以上的工业企业,自建成投产之日起,企业照章纳税,县政府按地方财政所得部分的50%连续十年予以奖励;对收购现有国有破产企业并兴办工业企业的,对新增技改投入扩大生产规模,研制开发新产品新增部分,县政府按地方财政所得部分的50%连续五年予以奖励.
第六条:对来*县投资数额较大的国内外投资者,一事一议,一项一策,特事特办。
第七条:对遵纪守法、贡献较大的外来投资企业,授予先进企业称号,推荐其法人代表为人大代表、政协委员,授予劳动模范等荣誉称号。
第八条:凡是来*县投资兴办企业的外地客商,享受*县城镇居民的同等待遇,并优先安排子女入托、就读重点学校、入伍、就业等事宜。
第九条:对在*县投资100万美或1000万元人民币以上兴办工业企业,对*县地方财政收入年贡献额达50万元以上者,可解决一人财政供给指标。
第十条:连续五年交纳税金50万元以上的企业,其法人代表由政府负责交纳三金(医疗保险金、养老保险金、失业保障金)。
第十一条:凡个人介绍县外投资者来*县兴办工业企业的(免税企业除外),待项目建成后,县政府按固定资产投资总额的3%一次性奖励引荐人;单位引资从该项目地方财政所得部分中提取30%奖励单位,其他项目按投入资金的1%予以奖励。
第十二条:对县直各部门、各企业事业单位引进资金50万美元或500万元人民币以上的工业项目,直接有功人员除享受第十一条优惠政策外,将记三等功一次,同时奖励一级浮动工资,并作为提拨重用依据之一。
第十三条:有偿有息引进资金,利率不高于银行贷款基准利率,使用期一、二、三年以上,分别按引资总额1‰、2‰、3‰提奖;有偿无息引资金使用在一年以上按3‰提奖;引进无偿资金的,按实际到位资金铁10%提奖,资金由受益单位支付。
篇3
为扎实推进国家知识产权战略的实施,充分发挥专利制度在促进技术创新中的重要作用,形成有利于技术创新和专利技术转化的体制和机制,促进全县经济又好又快发展,根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《安徽省专利保护和促进条例》和滁州市政府《关于加强专利工作促进技术创新的意见》,结合我县实际,现就加强我县专利工作提出以下意见。
一、提高认识,加强对专利工作的领导
(一)加强专利工作具有重要现实意义。专利制度是社会主义市场经济条件下保障和推动技术创新,规范市场竞争,促进经济和社会发展的一项重要法律制度,是国家技术创新体系和国家法制建设的重要组成部分。加强以专利为核心的知识产权创造、管理、保护和运用,是落实科学发展观,提高企业技术创新能力和市场竞争力,建设创新型全椒的重要举措。
(二)切实加强对专利工作的领导。县政府建立知识产权联席会议制度,由县政府分管科技工作的负责人牵头,县科技局(县知识产权局)、县委宣传部、县工商局、县文广新局、县财政局、县经信委、县质监局、县药监局、县教育局、县公安局、县农委、县商务局等部门为成员单位,指导协调有关工作。联席会议下设办公室,设在县知识产权局,主要负责联席会议筹备,落实相关任务,协调有关部门工作等。
(三)将专利申请量、授权量等指标作为衡量区域技术创新能力的重要依据,列入镇相关考核内容。
二、加强专利队伍建设,完善专利工作体系
(四)加强专利管理机构建设。充实和加强县知识产权局工作人员,完善县专利管理机构工作条件,确保专利工作有效开展。各镇要明确由科技副镇长分管专利工作。鼓励、引导企事业单位建立专利管理机构,配备专职(兼职)工作人员,做到“机构、人员、制度、资金”四落实。形成上下联动,整体推动的工作局面。
(五)建立健全专利工作公共服务体系。鼓励、引导和发展专利、专利资产评估、专利信息咨询等服务机构,逐步建立完善专利服务网络,提高社会化服务水平。
(六)加强专利工作人才队伍建设。加强专利管理人员的培训,不断提高专利管理人员的业务素质和服务水平。以企事业单位为主体,培养一批精通专利业务、能够熟练处理专利事务的专业人才。引进和培养一批专利、专利资产评估、专利信息检索、专利咨询服务等服务人才。
三、深入开展宣传和教育,努力增强全社会专利意识
(七)广泛开展专利知识的宣传和普及。各镇及相关部门要把专利法律、法规纳入普法教育工作计划和科学技术普及计划,采用多种形式开展专利知识普及宣传活动。新闻媒体要开展专利知识的宣传普及、重大活动和典型案例的宣传,提高全社会知识产权意识,为发明创造、技术创新营造良好的氛围。
(八)重视专利教育和培训工作。要把专利教育和培训列入政府部门和企事业单位教育培训的重要内容。中、小学、职业学校也要开展形式多样的鼓励发明创造、尊重知识产权的教育活动。
四、积极营造专利创造、实施与产业化的政策环境
(九)加大对专利项目的支持力度。在同等条件下,县级各类科技计划要对有望形成自主知识产权项目予以优先立项,优先推荐申报国家、省、市各类科技计划项目,所涉及的企业或研发机构优先推荐申报高新技术企业、工程(技术)研究中心、企业技术中心等。
(十)明确科技计划项目的知识产权导向。凡涉及政府资助的科技计划项目,有关部门应当与项目承担单位约定专利实现目标,并将目标实现情况纳入项目的验收内容。
(十一)鼓励专利技术交易及实施转化。落实国家、省、市关于技术交易、技术研发等相关税收优惠政策。鼓励支持企业通过自主研发或购买专利进行转化实施,企业转化实施专利,新增税收位居全县前列的给予表彰奖励。
(十二)对于本县所拥有自主知识产权的产品,同等条件下,县政府采购部门优先列入采购计划。
(十三)鼓励金融机构支持科技型中小企业专利技术产业化。有关部门要积极与金融机构、科技风险投资机构沟通合作,为专利技术产业化提供融资服务,信贷优先支持科技型中小企业专利技术产业化项目。积极探索利用专利权质押贷款的银企合作新途径,积极引导社会资金对科技型中小企业专利技术产业化的投入。
五、加大经费投入,为专利工作开展提供保障
(十四)加大对专利工作的经费投入。县财政设立专利专项资金,并逐年递增,主要用于专利管理、专利申请资助、专利授权奖励、专利技术转化资助、知识产权试点示范以及专利、专利资产评估、专利信息咨询等服务机构创办初期扶持等支出。
(十五)鼓励、引导企事业单位建立专利工作专项经费和奖励资金。用于专利工作的开展和对在发明创造及专利技术转化活动中做出突出贡献者的奖励,激发全社会发明创造积极性。
六、加强专利工作,促进技术创新
(十六)积极开展知识产权优势企业创建工作。各相关部门要相互配合,每年努力实现培育和创建3-4个知识产权优势企业目标。充分发挥企、事业单位在知识产权工作中的主体作用,将专利工作贯穿于研发、生产、经营和管理的全过程。建立和完善知识产权管理制度,防止核心技术流失。努力培育一批核心技术拥有自主知识产权的龙头企业和名牌产品,增强市场竞争力。
(十七)将专利作为技术创新的评价指标。要把专利申请量、授权量、实施效果及其管理与保护状况等作为评价企事业单位技术创新工作的重要指标。把授权专利的数量和质量作为专业技术人员业绩考核、评聘专业技术职务的主要依据之一,对从事发明创造及专利技术转化活动中做出突出贡献者,评聘专业技术职务时可破格晋升评聘。
七、完善激励机制,保障发明人的合法权益
(十八)支持专利申请,激励知识产权优势企业创建。对专利受理和授权按《全椒县专利申请费用资助和专利授权奖励办法》及时兑现资金。对年专利授权量达15件以上,且授权专利实施转化达60%以上的企业,给予2万元奖励。
篇4
关键词:技工院校;人事管理;机制创新
一、广东省技工院校人事管理机制创新的必要性
随着国家“一带一路”战略的推进,“供给侧改革”的深入,广东省经济的发展和产业结构的战略性调整,对技能型人才尤其是高技能人才需求巨大,对技能型人才的教育和在职培训提出了更高的要求。技工院校应大力开发和整合人力资源,全面提升教育培训能力,加快发展现代职业教育,为行业和区域经济发展提供人才保障。目前技工院校管理中暴露出来的问题,如学生流失率、及格率和毕业率等的不稳定,侧面反映出技工院校的人事管理和人力资源建设已不能满足其履行职业教育使命、发挥行业人才培养功能和促进行业事业发展的要求,必须进行人力资源建设和人事制度改革。事业单位人事管理政策性强,传统人事观念根深蒂固,致使技工院校缺乏较为完备的系统化制度化的人力资源成长和激励机制。干部职工的职业化精神、事业责任感、主观能动性没有得到充分激励和调动,教职工队伍一定程度上存在思想僵化、固步自封、保守怕变、能力不足的问题。为直面问题、解决问题,技工院校必须进行人力资源建设和人事制度改革。
二、广东省技工院校人事管理机制创新的可行性
根据上级部门对事业单位人事制度改革的统一部署,技工院校进行了岗位设置,确定了各类岗位的数量和标准;开展了正高级教师专业技术职称改革试点工作,自主评审正高级讲师;制定并试行了聘期考核办法,初步建起以工作绩效为指标的考核体制。这些局部的改革,激活了人事管理机制,取得了一定的成效,为人力资源建设和人事制度改革奠定了基础。现阶段国家事业单位人事制度改革正逐步深入推进,广东省高水平技师学院建设在人事管理上给予了技工院校极大力度的支持,技工院校在岗位设置、职称评审、收入分配和人员考核等人事制度方面将具有更大的自主权,进行人力资源建设和人事制度改革的政策环境已经具备。在此背景下,技工院校可根据行业和自身发展实际情况,借鉴其他院校或企事业单位的成功经验,创新管理机制,大力开发和整合人力资源,进行人力资源建设和人事制度改革。
三、对广东省技工院校人事管理机制创新的对策建议
1.完善岗位设置管理
(1)建立科学合理的岗位设置程序。按照国家和省有关规定,根据学校发展规划和可持续发展需要,技工院校应充分运用在岗位设置管理的自主权,突破岗位类别和比例的限制,提出真正符合校情和发展需要的岗位设置方案,建立岗位设置动态管理机制,保证内设机构的正常运转。(2)以岗位设置为基础,构建定编定员、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的人事管理机制。技工院校应突破思想障碍,摈弃事业单位“铁饭碗”的传统观念,实现人力资源配置的精简、高效、协调,树立竞争意识,调动教职工的主观能动性和自我发展完善的积极性。(3)以岗位设置为支点,构建“岗位-职责(绩效)-薪酬”三位一体的管理体系。技工院校应打破身份和资历的限制,以岗位职责和绩效为导向,设计合理的薪酬分配体系,形成岗位明确、职责清晰、各司其职、多劳多得、优绩高薪的良性发展态势。
2.优化引才管理
(1)构建“公开招聘+调动”双渠道引才模式。技工院校根据发展战略和目标,做好人力资源规划,确定引进人才的类型、层次、技能、特长等标准,结合人力资源的市场供给情况,分类型分层次确定人才引进的渠道。灵活运用“公开招聘+调动”双渠道引进人才,及时获得必要的人力资源。(2)进一步优化公开招聘制度。借助建设高水平技师学院的有利时机,技工院校根据自身发展、专业建设、队伍建设需要,自主制定招聘条件和标准,自主公开招聘人才。(3)拓宽急需紧缺高层次高技能人才的来源渠道。除通过公开招聘面向社会搜罗高层次高技能人才外,对于急需紧缺的高层次高技能人才,技工院校可发动和鼓励教职工引荐,并制定相应的奖励办法。技工院校亦可鼓励以合作科研、带项目进校、定期讲学、编制外聘用等灵活方式引进高层次人才。(4)制定并试行各项优惠措施吸引留住人才。技工院校可给予高层次高技能人才一定的安家补贴及教学科研启动经费,以吸引人才。积极探索多元化薪酬分配方式,如协议工资、项目工资、特殊贡献奖励等,以持续激励人才。通过建设大师工作站等方式,大力支持高层次高技能人才进行教学研究和技术开发,同时搭建人才培育平台,构建团队培养模式,实现知识技能的推广和师资队伍的梯队建设,用平台留住人才。
3.改进职称评审机制
(1)成立职称评审组织机构。技工院校成立职称制度改革领导小组,组建职称评审委员会,建立职称评审专家库,并制定相应的组织管理办法,为自主开展职称评审奠定组织基础。(2)制定职称评审标准体系。技工院校根据自身实际情况,以师德、业绩和技能为导向,制定本校职称评审标准体系。运用该体系的导向作用,激励教职工努力提升能力水平,同时满足学校可持续发展需要。(3)制定职称评审程序和办法。技工院校在沿用现行职称评审办法的基础上,应结合自身实际,制定科学可行的职称评审程序和办法。特别在评价方式上,应结合技工院校教师职业特点,探索多种评价方式,如说课评课、现场实操、无领导小组讨论等,尽量保证评价指标客观可量化,科学全面评价教师的能力业绩水平。(4)尝试引入信息化技术。通过构建学校人力资源管理信息系统,建立专业技术人员电子档案袋,保存专业技术人员的各类信息、工作资料和业绩材料等,便于日常使用、申报职称、参加评选和考核等。依托人力资源管理信息系统,设计职称评审网上操作平台,引入信息化技术手段,实现无纸化、网络化职称评审,节约高效地开展职称评审工作。
4.加大薪酬分配倾斜力度
(1)在总量配置上向奖励性绩效工资倾斜。相对于基础性绩效工资的相对固定性和强政策性,奖励性绩效工资在分配时有更大的灵活性和自主权,但由于原有政策的限制,奖励性绩效工资所占比例较低,在实施过程中未能充分发挥其对教职工的激励作用。因此,借着建设高水平技师学院的有利时机,技工院校在自主确定基础性与奖励性绩效工资比例时,应按照保基本、强激励原则,适当提高奖励性绩效工资比例,充分激励教职工的积极性。(2)在个量分配上向关键岗位、贡献突出人员倾斜。技工院校应完善薪酬分配办法,构建“岗位-职责(绩效)-薪酬”三位一体的管理体系,以岗位职责为根本,以工作绩效为导向,建立体现“按劳分配,多劳多得,优绩高薪”的薪酬分配制度。在奖励性绩效工资分配上,建立“岗位×绩效”二维分配标准体系,做好岗位设置和评价,加强内部绩效考核,逐步形成重贡献、重实绩、向关键岗位、业务骨干和优秀人才倾斜的分配和奖励机制。
5.完善人员考核机制
(1)完善健全人员聘用机制。技工院校以岗位设置管理为基础,推行全员聘用制度,制定各类岗位的聘用条件,设置新进校人员、职称晋升人员、考核合格及以上人员的聘用路径,规定聘用和试用期限,明确解聘或终止聘用的条件或情形。完善以合同约定为基础的聘用机制,通过全员签订聘用合同,明确聘用期限、聘用岗位、职责任务和考核内容等,由固定用人向合同用人转变,实现依合同管人管事。(2)完善强化聘期考核机制。技工院校以人员聘用管理为基础,以聘用合同为依据,进一步完善聘期考核办法,针对各类岗位的职责任务和工作标准,探索差异化、个性化的考核办法。强化聘期考核机制,制定聘期考核结果使用办法,将考核结果作为薪酬分配、奖惩晋升、岗位调整和续聘的重要依据。聘期考核特别优秀的,允许越级竞聘;聘期考核不合格的,按事业单位人事管理有关规定,给予转岗或解除合同关系。通过聘期考核机制,激发教职工工作热情并发挥最大价值,形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的用人机制,促进学校事业的发展。
参考文献
[1]王璇,史同建.新时期高校人事制度改革和人事工作创新机制研究[J].现代经济信息,2017(9).
[2]黄丽可.浅谈中职学校人事管理制度的改革与实践[J].科技导刊:电子版,2017(1).
篇5
为加强镇街财政收支管理,确立区本级与镇街级科学、规范、合理、稳定的财政分配关系,进一步发挥镇街财政的职能作用,调动镇街加强经济建设的积极性,促进镇街经济和各项社会事业健康、有序发展,根据《大连市人民政府关于完善财政管理体制的决定》(大政发〔*〕94号),结合我区实际情况,经第二十六次党工委会议研究,特对我区调整乡镇街道财政管理体制做出如下决定:
一、确定镇街财政管理体制的原则
(一)核定镇街税收收入基数。
(二)根据镇街事权范围,按财权与事权相结合的原则核定镇街支出基数。
(三)根据镇街收支基数的差额确定镇街上解支出或补助收入数。
(四)建立镇街税收收入考核激励机制。根据镇街税收收入基数,对镇街年度税收收入完成情况进行考核,凡完成税收收入基数的镇街,参与税收收入增量分成。
(五)统一平衡、规范透明的原则。
二、镇街财政管理体制的主要内容
(一)税收收入基数核定
将*年各镇街所属企业形成的区本级税收收入决算数与个体工商户形成税收收入的50%部分之和确定为镇街税收收入基数(根据大连市政策调整扣除农业税和农业特产税)。
(二)镇街支出基数核定
根据镇街事权范围,本着财权与事权相结合、保证镇街行政事业单位正常运转和各项社会事业发展基本需要的原则核定镇街支出基数。
1.镇街财政支出范围。结合农村税费改革、镇街机构改革和社区建设,确定镇街支出范围包括:行政管理支出、农业支出、林业支出、水利和气象支出、文体广播事业支出、医疗卫生支出、行政事业单位离退休支出、抚恤和社会福利救济支出、社区经常性支出和其他支出等。
2.镇街支出按照“人员经费按实际,公用经费按定额,专项经费按财力”的原则核定。其中:
人员经费根据镇街行政、事业单位的编制、定员、工资标准的实际情况核定安排(含管委会综合考核奖励);公用经费按照区统一实行的公用经费定额标准核定;社会事业发展支出,根据全区各项社会事业的总体工作任务和事业发展目标,划分区本级和镇街事权范围,按照镇街事权范围核定。
(三)镇街税收收入考核激励机制
1.镇街税收收入考核。根据确定的镇街税收收入基数,对镇街年度税收收入的完成情况进行考核。镇街每年须完成确定的税收收入基数,如未完成税收收入基数,相应扣减该镇街财力。
2.在完成税收收入基数的基础上,增量部分区本级与镇街级分成共享。
3.镇街税收收入增量的确定。
镇街税收收入增量=镇街当年实现区本级税收收入-区本级财政对镇街企业财政补贴数-镇街税收收入基数
4.镇街税收收入增量分成办法。经确认的镇街税收收入增量,按照超额累进比率计算镇街税收收入分成。除得胜镇、大李家镇以外的其他镇街按照如下比例计算税收收入分成:
(1)增量收入100万元以内部分,镇街分成比例为30%;
(2)超过100万元至300万元部分,镇街分成比例为40%;
(3)超过300万元至500万元部分,镇街分成比例为50%;
(4)超过500万元以上部分,镇街分成比例为60%.
鉴于得胜镇、大李家镇税源少、税收收入较低的现状,经确认实现的税收收入增量,按照如下办法计算两镇的税收收入分成:
(1)50万元以内部分,镇街分成比例为70%;
(2)超过50万元至100万元部分,镇街分成比例为80%;
(3)150万元以上部分,镇街分成比例为90%.
镇街分成收入为每一级距与该级距适用分成比率乘积之和。
5.区财政部门本着谁招商、谁受益的原则,对经管委会批准、按照开发区总体规划要求由各镇街自主投入进行基础设施开发或完善投资条件后引进的新企业,根据企业营业执照、税务登记、完税凭证等有关资料对各镇街考核年内新增企业及税源进行界定,并负责镇街税收收入增量的计算。未经界定、备案的新增企业和税源不参与税收收入分成。
三、有关要求
(一)为加强镇街财政收支管理,各镇街要按照《预算法》及开发区财政管理有关规定和办法,编制镇街财政预算。各街道办事处(含新港工作处)预算经区本级财政审核后纳入开发区财政总收支预算,报管委会审批。各街道要严格按照审批的预算执行,完成年度财政收支任务。年度终了,各街道要按照财政决算的要求,做好街道财政决算工作,经区本级财政审批后纳入开发区财政年度总决算。大李家镇、得胜镇财政收支预决算比照街道进行管理。
(二)为规范镇街支出管理,提高财政支出效益,各镇街要实行镇街行政事业单位经费集中核算,具体比照《大连经济技术开发区机关事业单位经费集中核算暂行管理办法》有关规定实施。
(三)镇街征地动迁费在农民社会保障系统没有建立之前,实行区级财政专户管理;经审计确认的各镇街征地动迁费存量、借出资金、各镇街使用征地动迁补偿费资金投资兴办企业上缴利润及改制后形成的改制收入,一律纳入区本级财政专户管理。
(四)经批准的非经营性资产转作经营性资产形成的国有资产经营收益、捐赠收入等其他收入,作为镇街级财政收入,纳入镇街级财政预算管理,用于安排镇街社会发展支出。
(五)各镇街用于集体福利支出的部分不得超过税收分成收入的20%;用于经常性支出的部分不得超过税收分成收入的10%;其余用于弥补镇街社会事业发展专项支出以及涉及农业发展、建设性支出等需镇街配套负担的支出。
(六)在核定的人员经费中包含了管委会综合考核奖励部分,根据管委会对镇街综合考核奖励办法和年度考核结果兑现。
篇6
为加强矿产品(含烟花爆竹)税费征收管理,调动征管工作人员的积极性,全面完成2012年征收任务,县人民政府决定,对2012年全县矿产品税费征收管理工作实行目标管理考核。现将有关事项通知如下:
一、对县矿产品规费征收办公室的考核
按县财税工作领导小组制定的《县财政收入征收管理考核办法》和《县2012年财政工作目标管理责任书》进行考核。
二、对乡镇(场)的考核
(一)煤炭税费
1.梅田镇、麻田镇、浆水乡和骑田林场等重点产煤乡镇(场)的考核。对完成全年目标任务的责任单位,按0.6元/吨的标准给予奖励,超额部分按1.5元/吨的标准给予奖励,并奖励乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各2000元(或奖励场长、分管副场长、票管员各2000元);每超额完成400万元,每人增加奖励2000元;未完成全年目标任务的不予奖励,并对乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长(或场长、分管副场长和票管员)各罚款500元。
2.对栗源镇、关溪乡、长村乡、杨梅山镇和长策乡等非重点产煤乡镇的考核。对完成全年目标任务的责任单位,按0.6元/吨的标准给予奖励,超额部分按1.5元/吨的标准给予奖励,并奖励乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各2000元;每超额完成200万元(杨梅山镇按超额170万元、长策乡按超额150万元计算),每人增加奖励2000元;未完成全年目标任务的不予奖励,并对乡镇党政负责人、分管领导和财政所所长各罚款500元。
(二)矿产品税费。对完成全年矿产品税费目标任务的责任单位,奖励8000元(其中乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各2000元);未完成全年目标任务的不予奖励,并对乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各罚款500元。
(三)烟花爆竹税费。对完成全年烟花爆竹税费目标任务的责任单位,奖励8000元(其中乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各2000元);未完成全年目标任务的不予奖励,并对乡镇党政负责人、分管领导和安监站站长各罚款500元。
(四)同时有煤炭、矿产品和烟花爆竹税费征收任务的乡镇及部门,完成目标任务的,对乡镇党政负责人、主管领导、乡镇财政所所长(票管员、安监站站长)只奖励一项,不重复奖励。
(五)收入进度按季考核,一季度要求完成目标任务的20%,二季度完成40%,三季度完成70%,四季度完成100%。对完成序时进度的乡镇,正常拨付征收经费;未完成序时进度的乡镇,按进度完成率拨付征收经费,完成任务后再予以补拨。
(六)乡镇(场)领导不重视税费征管工作,税费征管工作混乱,征收稽查等综合管控措施不力,工作不到位,配合意识差,所辖区域税费流失严重,受到县矿产品规费征收办查处的,取消各项奖励。
(七)奖励资金来源。煤炭税费奖励资金从剔除增值税后的煤炭税费中提取的专项经费中列支,矿产品税费奖励资金和烟花爆竹税费奖励资金从县财政调剂资金中列支。
三、对县矿产品税费集中征收管理工作领导小组成员的考核
(一)目标任务。全年矿产品税费征收任务工作目标为45923万元,奋斗目标为50913万元。
(二)工作要求
1.县矿产品税费集中征收管理工作领导小组各成员单位务必高度重视,做到“三有一无”:有专人分管联系、有专题研究的会议记录、有协助税费集中征收工作的总结,年内无影响税费集中征收工作大局的行为。
2.年内发生影响税费集中征收工作大局的行为,相关企事业单位投诉后,经查属实的,取消该成员单位及其负责人当年评先评优资格。
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二要积极营造招商氛围。县先后印发了县招商引资优惠政策》等5个文件。大张旗鼓地宣传全民招商工作的重要意义、目标任务、优惠政策、奖励办法等,为了激发全民招商热情。这些文件政策性、指导性、可操作性很强。要充分利用标语、专栏、网站、印发宣传材料等多种形式。使全民招商政策家喻户晓、人人皆知。同时,要成立招商小分队,分赴发达地区、南方沿海城市,采取各种形式,大力推介的资源优势、区位优势、交通优势和重点项目、特色产业,形成强大的宣传攻势,促使更多的客商关注、投资。
三要突出重点实施招商。的投资硬环境有了很大改善。要坚持基础设施类项目和产业类项目并举的方针,经过近几年的发展。并初步形成了矿产建材、绿色食品、水电开发、生态旅游和茶、畜、果、油、药等特色产业。招商引资工作中。一方面多进行产业类项目的引进,促进全县特色经济做大做强做精,另一方面要统筹兼顾地做好城市建设、路水电等基础设施、社会事业和民生项目的资金引进,把发展的硬环境建设的更加优越便捷,促进产业类项目更快落地。要以和环渤海地区、长三角、珠三角和本省为重点区域,大力宣传推介,提高的知名度和吸引力,提高招商成效。要把好引进项目准入门槛,禁止投资过小、浪费资源、污染严重的项目准入,大力引进高新技术、绿色环保、投资较大的项目,确保可持续发展。
四要创新招商引资方式。要注意利用一切关系。大力开展各种招商活动。要充分利用“西洽会”农高会”和县上组织的各种活动,实施全民招商。抓住一切机会。全力做好节庆招商;要“走出走、请进来”开展多种形式的叩门招商;要利用亲情、乡情、友情、同学、战友等关系,抓好情感招商;要通过县内企业的业务和工作联系,实行以商招商。同时,还要扎实做好网络招商、会议招商等,加强与友好县区的交流协作,努力扩大招商成果。特别是各招商小分队要主动出击,加强与当地创业成功人士、故乡籍人士的联系和沟通,与各种商会、协会加强对接,尽快融入当地社会,尽早打开工作局面,为在当地顺利开展招商引资工作奠定基础。
五要提高招商引资能力。招商是第一选择。实施全民招商战略。使他努力掌握市场、法律、管理、礼仪等多方面知识,发展是第一要务。就需要加强对全县干部群众招商引资知识的培训学习。深入研究产业转移趋势和资本流动规律,为做好招商引资工作奠定坚实的理论基础。参与招商引资工作的干部群众要对的县情概况、经济基础、发展趋势等了如指掌,解掌握客商爱好、心理需求,研究宣传推介的方式方法,用诚信、热情打动客商,提高招商的成功率。要提高招商工作能力,熟练掌握普通话、计算机、驾驶等技能,学会客商所在地的风土人情和礼仪,以过硬的工作能力提高招商工作效果。
六要精心包装招商项目。项目是关键、前提。县计划实施115个重点项目,招商引资。没有项目就无法招商。今年。这其中有相当多的项目迫切需要通过招商引资来筹措建设资金。与此同时,还要按照“资源消耗低、市场前景好、科技含量高、环境污染少、产业带动强”要求,立足县情实际和资源优势,深入研究国家产业政策,进一步加大项目前期工作力度,精心做好钒铁等矿产精深加工、重大基础设施、重点民生项目、重要市政建设、旅游景区开发、特色农业培育等项目的筛选、论证、包装、储备等工作,形成大项目,实施大招商,促进大发展。
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一、提高对残疾人体育工作重要意义的认识
残疾人体育是残疾人事业和全民体育的组成部分。参加体育活动是残疾人的重要权利,是残疾人康复健身、平等参与社会、实现自身价值的重要途径。发展残疾人体育有利于促进残疾人事业发展,有利于弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义思想,激励自强不息的民族精神。残疾人体育也是我国向世界展示经济社会发展成就,彰显人权保障和社会文明进步成果的重要舞台。各级各有关部门要增强发展残疾人体育事业的责任感,站在以人为本,落实科学发展观和构建和谐河北的全局,充分认识加强残疾人体育工作的重要意义。通过广泛开展残疾人体育活动,满足广大残疾人对体育的需求,激励残疾人自尊、自信、自强、自立,倡导社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶弱助残的社会环境与良好风尚,推动我省社会的文明与进步。
二、广泛开展残疾人群众性体育活动
建立健全我省残疾人体育组织,利用各种社会资源为残疾人参加体育活动提供场地和设施。到2010年,全省残疾人体育人口要达到15%以上,参加特奥运动的智力残疾人逐年增加;每年举办8个项次以上省级残疾人体育活动;各市举办市级残疾人体育活动每年不少于4项次;我省残奥和聋奥运动项目要拓展到20个以上,特奥运动项目达到14个以上。各级残联、体育部门和残疾人体育组织要密切配合,指导、支持各类企事业单位组织残疾人开展体育活动。对基层体育工作者、残疾人工作者要加强培训,让他们掌握残疾人体育基本知识,更好地指导残疾人开展体育活动。各级各类学校要组织残疾学生开展适合其特点的体育教学和活动,体育学科考试和项目测试要充分考虑残疾学生的特殊情况,体现人文关怀。发挥残疾人体育赛事对残疾人群众体育活动的推动作用,办好每四年一届的河北省残疾人运动会和特殊奥林匹克运动会。各市、县(市、区)要定期举办各类残疾人体育比赛,活跃残疾人群众性体育活动。
三、努力提高残疾人体育竞技水平
建立一支优秀的残疾人运动员、教练员和残疾人体育管理人员队伍,提高我省残疾人体育竞技水平,力争培养出更多具有国内和国际最高竞技水平的运动员,实现我省在残疾人奥运会、亚洲残运会、全国残运会等重大体育赛事的争光计划。人事、教育、财政、民政、劳动保障、体育、残联等部门(单位)要采取有效措施,切实解决残疾人运动员就学、就业、奖励和社会保障问题,保障进入中高等学校学习的贫困残疾人运动员助学金所需经费。把残疾人体育纳入师范、体育教学计划;特殊教育学校要大力做好残疾人体育教学工作。建设并管理好省残疾人体育运动管理中心,各市至少有一处残疾人体育综合活动场所或训练基地,发挥示范指导作用。
四、营造有利于残疾人体育事业发展的社会环境
加强残疾人体育事业宣传工作。采取多种形式普及残疾人体育知识,宣传残疾人自强不息、顽强拼搏的精神,倡导扶残助残的社会风尚,动员社会各界关心支持残疾人体育事业。教育部门要动员和组织学生关心、支持残疾人体育活动,在广大学生中培养助残为荣的良好风尚。鼓励社会力量举办、赞助、支持残疾人体育事业。加强对赞助活动和捐赠资金物品使用的监督管理。
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一、活动主题
我运动、我健康、我快乐。
二、时间地点
时间:2月14日上午9时30分(农历正月十五星期五)
地点:大堤
三、举办单位
县文体广电局
县文明办
县信用合作联社
四、活动内容
(一)举行“信合杯”全民健身万人长跑活动启动仪式
1.地点:县体育中心
2.参加人员:全体县级领导,全体参赛人员及工作人员。
3.议程:
主持:副县长
第一项:县委常委、宣传部部长宣读全民健身倡议书;
第二项:县文广局局长宣读活动注意事项及竞赛规程;
第三项:县信用合作联社主任致辞;
第四项:县长全民健身万人长跑启动令。
(二)举行全民健身万人长跑活动
1.参加人员
所有在家县级领导,各镇、部门、驻单位、事业单位所有年龄在60周岁以下的干部职工,企业单位除正常上班以外的企业职工,城区居、农民、个体工商户和高中、职中在校学生。
2.参与形式
(1)县级领导由县委办统一组织组队参加;
(2)县级部门、企业以系统为单位组队参加;
(3)各镇以镇为单位组队参加;
(4)城区居农民由城关镇组织报名参加;
(5)各社会团体和健身协会由文广局组织参加;
(6)非公企业由非公局统一组织参加;
(7)教师及学生由教育局组织参加;
(8)个体工商户由工商局组织参加;
(9)社会个人可在文体局直接报名参加。
3.参赛方法
万人长跑活动分男、女组,男子组分青年组(18-45周岁)和中老年组(46-60周岁),女子组(18-55周岁)。
4.全民健身万人长跑活动路线
(1)男子青年组:
(2)男子中老年组:
(3)女子组:
5.活动规程及竞赛办法
(1)所有参加比赛人员年龄需在18-60周岁,身体健康、适宜该项运动,凡患心脏病、高血压、冠心病、糖尿病的人员禁止参加。各参赛单位对参赛人员进行统一体检,确保参赛人员身体状况良好,严格把关,责任自负。
(2)凡参加长跑比赛的队员必须着运动服、运动鞋,参赛队员必须佩带活动组委会统一发放的号码标识牌,号码标识牌统一粘贴在胸前。
(3)每个参赛队员必须在长跑过程中注意在长跑线路沿线不同位置领取几种不同种类的路标,到达终点后凭路标确定是否跑完全程以确认名次。
(4)男子青年组起跑令发出20分钟后,女子组、男子中老年组开始起跑比赛。
(5)根据参赛人数确定奖励名次。个人男子青年组奖励前30名,女子组和男子中老年组分别奖励前20名,集体奖设十个优秀组织奖。
(6)奖励办法
获得个人1—10名各奖励800元,荣誉证书一本,奖杯一个;获得个人11—20名各奖励600元,荣誉证书一本;
获得个人21—30名各奖励400元,荣誉证书一本;
集体奖设十个优秀组织奖,奖牌一面。
(7)凡是取得男子中老年组前20名的,凭身份证和不同路标确认获奖名次是否有效。
(三)举行全民健身万人长跑活动颁奖仪式
1.文体表演
(1)地点:全民健身万人长跑活动结束后在诗经文化主题公园中心广场。
(2)展演单位:城区各健身协会
2.颁奖
(1)参加人员:县委县政府主管领导、人大政协各一名领导,全体参赛人员及所有工作人员。
(2)颁奖地点:诗经文化主题公园广场(男子青年组终点)
(3)议程:
主持:副县长
第一项:裁判长宣读比赛成绩
第二项:颁奖(个人前十名和集体奖现场颁奖)
第三项:县委常委、宣传部部长讲话
五、报名时间
2014年2月12日前各参赛单位、社会团体、参赛干部职工由单位组织统一在文体广电局报名(报名时带各单位报名表),社会人员可单独报名。
六、活动领导小组及职责分工
(一)领导小组
第一组长:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在文体广电局,担任办公室主任,具体联系督促各系统组队按时参加,及时将活动进展情况向领导小组汇报;统计各系统参与人数;制定实施细则。
(二)职责分工
1.文体局职责
(1)负责本次万人长跑活动的协调、组织等工作,并具体负责实地考察长跑路线,确定各代表队参加人数,制作号码标识牌、参赛代表牌等参赛工具、制定活动实施细则等工作。
(2)负责活动协调组织工作,并负责在中心广场提供音响播放国歌和运动员进行曲等。
(3)负责起草同志启动仪式及颁奖仪式主持词、同志全民健身倡议书及颁奖仪式讲话,并送相关领导审定。
(4)负责划分各方队参加起跑仪式区域。
(5)负责安排各联络点人员。
2.公安局职责
(1)负责组织安排十辆警用摩托车作为引导车辆。
(2)负责活动场所的安全保卫和秩序维护工作。
3.交警队职责
负责长跑路线的交通管制及各路口(火石咀千狮桥处、河堤路两端处、起点、终点)交通安全等工作。
4.卫生局职责
负责现场救护工作,协调安排三辆救护车及相应医务人员在指定位置待命,随时做好救护准备。
5.城管局职责
负责搞好诗经文化主题公园中心广场及新区卫生环境工作,并提供诗经文化主题公园广场处会场电源等工作。
七、有关要求
1.“信合杯”县全民健身万人长跑活动是我县近年来举办的大规模万人全民健身活动,各镇、各部门、各企业单位要高度重视,加强组织领导,各参加单位由主要领导带队,积极认真筹划、组队报名参加,行政事业单位除值班人员、企业除正常上班人员外其他所有人员都必须参加,各参赛队进入启动仪式现场必须统一整队,并打队旗、举对牌。
2.各参赛队员必须文明参赛,服从工作人员安排,严防拥挤踩踏,并遵守竞赛规程,严禁弄虚作假,严禁乱扔垃圾等不文明行为发生。
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北京市计划生育奖励实施办法全文第一条 根据《北京市计划生育条例》(以下简称《条例》),制定本办法。
第二条 对实行计划生育依照《条例》第六章规定应当给予优待与奖励的,适用本办法。
第三条 机关、企业事业单位职工(以下简称职工)晚婚的,除享受国家规定的婚假外,增加奖励假7天。晚育的女职工,除享受国家规定的产假外,增加奖励假30天;不休奖励假的,给予女职工一个月工资的奖励或者由男方享受奖励假。个体工商户的雇工晚婚、晚育的,按前款规定给予奖励。个体工商户晚婚、晚育的,由市场主办单位给予适当减免摊位费、设施租用费等奖励。农民、城镇无业居民晚婚、晚育的,给予适当奖励。
第四条 依照《条例》第三十条规定领得《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)的夫妻,凭证享受以下奖励和优待:
(一)每月发给5至10元的独生子女父母奖励费。奖励费自领得《光荣证》之月起发至 其独生子女满十八周岁止。
(二)独生子女的托幼管理费和医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销。
(三)女职工除享受本办法第三条规定的产假外,经所在单位批准,可再增加产假3个月。增休3个月产假的,独生子女父母奖励费发至其子女满十五周岁止。
(四)城镇分配或出售、出租住房,农村安排宅基地,应予优先并在条件上适当照顾。
(五)农村应当逐步推行独生子女父母养老保险制度,为独生子女父母优先办理养老保险。
(六)乡(镇)人民政府和农村集体经济组织应当积极扶持独生子女家庭发展生产。有困难的独生子女家庭成员,可以适当减少集体义务工或者优先安排到乡(镇)、村办企 业工作。本条规定,适用于一胎双胞或多胞的夫妻,但无论双胞或多胞,均按生一个子女享受。
第五条 依照《条例》规定可以再生育一个子女的夫妻,向所在单位或当地计划生育主管机关书面表示不再生育的,给予表彰,并给予1000元至20xx元的一次性奖励。
第六条 独生子女父母、无子女的夫妻,在丧失劳动能力或退休时,由其所在单位或当地人民政府给予优待和照顾。
第七条 本办法第三条、第四条第一款第(一)项、第五条规定的奖励费,除已有规定 的外,由女方所在单位或户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具证明,按下列规定发给:
(一)夫妻均为职工的,由双方所在单位各发给50%。
(二)一方为职工,另一方为农民、城镇无业居民的,由职工所在单位和另一方户口所在地的乡(镇)、村集体经济组织或者街道办事处各发给50%;另一方为个体工商户雇 工的,由雇主发给50%。
(三)夫妻均为农民或城镇无业居民的,由户口所在地的乡(镇)、村集体经济组织或街道办事处发给;双方户口不在一地的,由各自户口所在地的乡(镇)、村集体经济组织或街道办事处各发给50%。
(四)停薪留职人员、公派出国人员,由其原单位发给。
(五)单位聘用的临时工、农民合同工,工作期限半年以上的,由其聘用单位发给。
(六)个体工商户,由乡(镇)人民政府、街道办事处发给,经费由区、县人民政府承担。
(七)在人才交流中心和劳务市场存档的人员,单位委托存档者,由委托单位负责发给;个人委托存档者,由聘用单位发给。
第八条 在计划生育工作中做出成绩的单位和个人,由各级人民政府或计划生育主管机关通报表彰,或授予先进单位、先进个人等荣誉称号,并给予奖励。
第九条 夫妻因实行计划生育做节育手术的,凭经卫生行政部门准予施行节育手术机构出具的证明,按国家和本市有关规定,手术费用予以报销,接受手术者享受相应的休假待遇,休假时间算作劳动时间。
第十条 享受本办法第四条、第五条规定的各项奖励的夫妻,申请并经批准再生育一个子女的,应从批准之月起,停止其奖励与优待,退还已领取的奖励费,交回《光荣证》。
第十一条 本办法执行中的具体问题,由市计划生育委员会负责解释。区、县人民政府可根据本地区实际情况,规定其他奖励办法。
第十二条本办法自1991年6月1日起施行。
北京市计划生育奖励实施办法新变化市人民政府决定对《北京市计划生育奖励实施办法》作如下修改:
一、 第三条由五款修改为四款,第一款中增加或者由男方享受奖励假。第三款中的工商行政管理机关修改为市场主办单位。删去原第五款。
二、第四条第一款由五项修改为六项,第一项中的满14周岁止修改为满十八周岁止。第三项中的满11周岁止修改为满十五周岁止。增加一项作为第五项:农村应当逐步推行独生子女父母养老保险制度,为独生子女父母优先办理养老保险。原第五项修改为第六项,农村生产合作社修改为农村集体经济组织。删去第二款中的第一项,发给奖励费修改为享受。
三、第五条修改为:依照《条例》规定可以再生育一个子女的夫妻,向所在单位或当地计划生育主管机关书面表示不再生育的,给予表彰,并给予1000元至20xx元的一次性奖励。
四、第六条中的可以生育但不生育子女的修改为独生子女父母、无子女的。
五、第七条由六项修改为七项,第二项和第三项中的村农业生产合作社修改为村集体经济组织第六项中的由当地工商行政管理机关发给修改为由乡(镇)人民政府、街道办事处发给,经费由区、县人民政府承担。增加一项作为第七项:在人才交流中心和劳务市场存档的人员,单位委托存档者,由委托单位负责发给;个人委托存档者,由聘用单位发给。
六、增加一条作为第九条:夫妻因实行计划生育做节育手术的,凭经卫生行政部门准施行节育手术机构出具的证明,按国家和本市有关规定,手术费用予以报销,接受手术者享受相应的休假待遇,休假时间算作劳动时间。