建筑施工安全管理论文范文

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篇1

1、控制目标

（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于8‰；

（3）无食物中毒；

（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

2、计划目标

（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。

（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。

（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。

（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；

（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

3、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

12万平方米以下的工程设专职安全员1名；

22—6万平方米的工程设专职安全员2名；

36—10万平方米的工程设专职安全员3名；

410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

（一）公司经理责任

1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

（二）公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取

（三）公司技术经理责任

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

（四）安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

（五）技术部门责任

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物

（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；

（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

2、人事

（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

3、教育

（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。

（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（七）生产计划部门

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

（八）项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

（九）项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

十）项目工长、施工员责任

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

（十一）项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

（十三）分包单位负责人责任

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

三、安全技术措施的编制要求与实施

（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施

1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。

2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。

3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。

4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。

5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。

6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。

7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。

8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。

9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。

10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。

11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。

12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。

（二）安全技术措施的落实措施

1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。

2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。

3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。

四、安全技术交底

1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。

2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。

3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。

4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育

（一）、安全教育制度

1、违章教育制度。

2、换岗教育。

3、特殊工种培训教育。

4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。

5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。

6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。

7、综合教育。

（二）安全生产教育

1、项目班子必须先受教育。

2、思想和方针政策教育。

3、劳动和纪律教育。

4、安全知识方面的教育。

（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。

（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。

（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。

（六）特殊作业人员的培训教育

1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。

2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。

（七）三级教育

1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。

2、项目部进行的安全教育。

3、班组进行的安全生产教育。

（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。

1、迎接上级安全检查的各项准备。

2、安全生产检查的具体方式：

（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查

3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录

4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。

（2）建立安全检查的组织机构。

3、要制定安全检查计划。

4、检查中重点要突出。

5、安全检查的评定

6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。

七、工伤事故的调查与处理

（一）施工事故的预防

（二）施工伤亡事故的处理程序

1、迅速抢救伤员，保护事故现场。

2、组织调查组。

3、现场勘察。

（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度

1、安全色

（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。

（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。

（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全标志

（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。

（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。

（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。

（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。

十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：

工程名称检查日期气象气温片区责任人施工层数检查员负责工长序号项目检查内容说明

1脚手架间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网

2吊篮架子卡头、保险绳、就位固定、滑轮、吊点吊绳、保险钩3特殊工种持证电工、电焊、蹦车、架子、电梯、卷扬机、信号工、机操、塔司、锅炉工4井字架坠落装置、天轮木型钢、天轮柄卸料平台、吊笼安全门、地锚、缆风绳、超高限位、钢丝绳、电箱、卷筒3—5卷，视觉、防护棚、信号5坑槽边坡防坡（支撑）、边坡荷载、栏杆、爬梯、斜道6临边防护槽（坑）边和屋面、进出料口、楼梯、平台、框架结构四周7孔洞口电梯井口、预留洞口、通道口、阳台口8电气首末端漏电保护器、各种闸具完好、导线、接线、照明、门锁、一闸多机、三相五线9垂直运输机械吊具、钢丝绳、防护设施、吊钩保险10中小型机械防护装置、接零、接地、轮、轴罩、漏电保护器11材料堆放模板、中小构件、小钢模、钢管、水泥、砂、石12电气焊把线、焊距、二线到位、乙炔瓶、氧气瓶、回火装置、防护罩13防护用品使用安全帽、安全带、防护镜、防护鞋14其它防护平整、标志、水坑、临时便桥15特殊情况脚手架基础、塔基、电气设施、防雨设施、交叉作业、缆风绳、外用电梯安全门、首层安全网16出入道口及斜道防护棚、栏杆、宽度、高度、防滑条、挡脚板、平台宽度17消防器材灭火器，桶，勾，警示牌、用火证，看火人、焊点距离木工房、仓库用火管理制度、烟头，吸烟室18消防设施消防井消防池抽水机消防通道备注隐患打×有防护打√整改记录：安全防护施工现场日检表使用说明：

篇2

1.1工程项目施工自身问题和普通施工项目比起来，高层建筑对技术要求会更高一些，且工期较长，在施工过程中所引起的安全问题会更多。在高层进行施工时因为高空坠物砸伤人或预留洞口坠楼的案例比比皆是，这在一定程度上对施工工作人员提出了更高的要求。加上因高层建筑的整个施工工期较长，致使很多机器设备在现场放置的时间较长，随着时间的推移，施工设备可能会出现反运行状态，给工程项目带来危险。加上工作人员若不定期对设备进行维修，就很容易引发安全事故。

1.2施工现场的安全监督问题随着人们对建筑要求的不断提高，工程项目组对施工安全管理的要求也不断提高。但是因为施工安全体制不健全，致使很多施工现场的管理规定适应不了时代的发展需要。加上施工工程安全管理部门没有专业工作人员进行监管，导致安全事故发生率提高。此外，部分施工单位还存在着为了节省开支，撤销安全管理部门的做法，这些因素都在一定程度上对安全管理造成影响。工程安全管理工作是一项及关系到人们生命安全，又连接企业经济效益的工作，所以一定要引起相关部门的高度重视，加强政府的管理职能，将各项工作落实到位，将高层建筑施工安全问题列为重点工作。

1.3工程项目施工现场的技术质量问题现阶段，建筑公司对于建筑工程安装技术和科技含量要求越来越高，所以其设计到的专业面也越来越广，且对每个专业除了具备自己本身的特定技术外还要满足其他专业施工对于时间和空间的合理需求。若果技术成名考虑不周全就很容易出现问题。当下建筑公司对于施工项目的个性化要求越来越高，一定程度上增加了施工的技术难度，同时导致各专业领域出现矛盾。由此可见，施工人员对于新产品和新技术的应用不到位也会给施工带来一定的危害。

2建筑施工中的安全管理策略

2.1明确安全管理的目标和责任为保证施工项目在整个施工过程中的安全，完善的目标体系的制定对整个施工的安全管理提供了一定的指导方向，同时，施工过程中需严格遵循安全施工，人人有责的理念。当安全管理目标确定后就将其进项分解，然后交由下面的工作人员进行落实，各环节均应制定有针对性且目标明确的安全管理目标，明确相关工作人员在安全监督、管理和宣传环节的责任，不断提高管理人员和工作人员的综合素质和责任意识。

2.2加强对施工现场的安全监督管理首先对安全管理工作进行全面排查，对于施工过程中可能寻找的安全隐患采取积极的预防措施，将问题扼杀在施工过程中，而对于已经发生的安全问题则通过检查，然后及时进行整治，遇到无法处理的问题需及时上报上级主管并寻求最快的解决方案。其次，在建筑工程进行施工的过程中应对整个工程项目实施全方位监督，对施工过程中出现的违章作业等情况应予以制止并及时对其进行纠正，以确保施工流程的规范性。最后，定期对施工现场的安全事故进行管理，对施工过程中不按规章制度办事儿的人员实行有责必究，加大监管制度和处罚力度，不断提高工作人员的安全责任意识。

2.3加强对危险源的安全掌控施工过程中有众多因素会导致安全事故的发生，加强对危险源的控制可以有效减少安全施工隐患，降低事故发生的概率。所以施工单位在施工之前应对工程项目的特点、规模等进行有效分析，同时将施工人员伤亡等安全风险因素考虑在内，对施工设备、人员和施工材料等各方面可能存在的危险源进行有效分析，从而推断出建筑工程在施工过程中危险源的管理要点，然后将发生概率大，安全隐患指数高的危险源作为重点进行掌控。除此之外，还应就危险源掌控的实际情况，有效引进国外先进安全检查设备，构建一批综合素质较高的救援队伍，以便于在发生危机情况时，能够最快速度对其做出控制，将损失降到最低点。

2.4建立健全完善的安全管理制度在保证工程项目高效施工的前提下，制定完善的安全管理制度对建筑工程各项管理工作的开展具有一定的推动作用，其中安全管理工作的内容不仅要包括各项施工内容的规范性操作，还要结合施工项目的实际情况对安全责任和安全培训进行划分，以便明确各部门之间的经济责任。刺猬，为防止出现安全管理制度只是流于形式，在施工过程中需根据实际情况对制度进行不断优化和完善，不断提高管理制度的有效性。

2.5做好各项安全教育培训和安全宣传工作工程项目复杂性、系统性的特点使得建筑工程在进行施工时存在着很多管理因素、人为因素，一定程度上引起安全事故的发生，但究其根本还是人为因素最关键。只要做好安全教育和安全培训工作，不断提高工作人员的安全防范意识和对安全隐患的控制能力，就能够提高整个建筑工程安全管理的水平。同时，在对员工进行培训时应根据实际情况有针对性的进行培训，并建立完善的考核制度，定期对员工进行考核，实行奖惩制度，以保证培训工作的有效性，不断提高相关人员的综合素质，从而更好的服务于施工项目。

3结论

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【关键词】建筑施工；安全技术；管理

安全生产是为了保护劳动者的安全健康，促进社会生产力及社会主义经济的发展，这与每位老百姓息息相关。然而，每年的新闻报道中都会出现令人胆战心惊的特大、重特大事故，这些不仅造成了国家财产损失与人员伤亡，无疑还给人们的生活蒙上了一层阴影。建筑行业作为安全事故多发的行业，更应该引起重视。下面，谈谈建筑行业如何做好安全生产。

1.建筑工程施工安全管理概念及重要性

在企业管理的过程中，安全管理属于一个重要的组成部分，安全管理是以安全作为目的，基本任务是在生产过程中，需要发现、分析以及消除存在的各种危险，避免事故的发生的概率，减少各种不必要损失，确保职工的健康与人身安全，安全管理有效推动企业生产顺利的发展，提高企业的社会效益和经济效益。是围绕安全进行计划活动、组织活动、协调和控制活动的总称。建筑行业因为具有离散性和劳动密集型这些特点，造成建筑行业事故频繁发生。在建筑工程中，安全管理起到十分重要的作用。企业的目的是为了追求经济方面的效益，要想在激烈的竞争中占有一席之地，建筑企业需要赢得工程项目，在项目中获取利润，就需要有效控制成本。在建筑施工中，安全成本占百分之十左右，所以，建筑企业需要加强安全管理，避免安全事故的发生，能够有效控制施工的成本，使企业获得更多的利润。

2.建筑施工中安全事故发生的原因

2.1施工人员缺乏安全意识。建筑施工现场的施工人员缺乏安全意识，他们平时没有经过正规的安全防护培训，因此在施工中忽视安全，忽视警告，并且违规操作。在日常所见的施工工地上，我们可以看见有些工地的施工人员没有佩戴好安全帽，在高空作业中也没有做好防护措施，系好安全带，在操作中也没有严格按照施工规定来进行，一味地依照自身经验和感觉来进行施工操作。他们这种缺乏安全意识的做法是对他们自身的不负责任，也是对他们家人的不负责任，往往很多家庭的悲剧由此发生。2.2施工现场存在隐患。施工现场对于施工材料的运输以及摆放问题没有提前安排好，导致施工现场秩序混乱，从而威胁到施工人员的生命安全。其次，作业现场中临边洞口没有做好防护，预留孔洞、电梯井洞、楼梯口都没有采取防护措施，通道口没有搭建防护棚。另外，地下室照明光线不足，施工重地没有标志安全指示牌等等细小方面的隐患都可能引发安全事故。2.3施工安全的监管力度低。随着社会的向前进步，对工程建设的安全治理方法也出现很多改变，以前都是在政府官方体制的指导下运作，而现在建筑企业实行市场调节后，建筑企业在市场中进行自我调节和提升，政府部门对其的监管、控制力度越来越弱。当前有关部门也在极大关注如何防范建筑工程的安全事故，但从中国目前的环境看，工程建设遍布各地，各地的管理防范水平不一，监管的要求也不同，无法形成一种全国、全行业通用的准则，出现的管理缺失也相对较多，难以防范安全事故的发生。

3.解决对策与措施

3.1建立健全的安全规章制度。建筑工程建设通常周期长、规模大、并且环境比较复杂，进行安全生产工作存在一定的难度。因此，需要通过建立起各项有效的安全制度，不断对建设生产行为进行规范，对提高安全生产的水平有着十分重要的作用。在建筑工程安全管理中，安全规章制度属于一项十分重要的内容，制度所包含的内容需要具有全面性和针对性，并且能够切实操作。通过建立安全生产制度，能够规范企业人员的行为，对安全生产实施起到促进的作用，有效提高人员的安全意识，提高企业安全管理水平，减少或者避免安全事故的出现，为企业良好的发展打下坚实的基础。3.2建立健全安全保证体系，提高安全管理水平。施工单位需要作好各项安全技术交底的工作，有效落实专项的防范措施。在工程整个施工过程中，安全技术交底属于不可或缺的手段。各个工序各个工种以及施工位置都可能对人身安全造成不利的影响，所以，需要提早进行预防工作，尽量消除安全方面存在的不利因素。同时需要加强安全生产的监督和检查工作，确保安全生产有效落实。安全部门需要加大安全生产检查的力度，使用定期与不定期的检查方法，不断监督项目人员的安全工作，有利于及时发现安全隐患。通过进行各项安全检查工作，能够起到预防的作用。3.3培养施工人员的安全意识。建筑施工现场存在的安全隐患太多，可能在不经意间就发生了不可挽回的伤害，因此我们需要加强施工人员对于自身保护的意识，具备能够自保的能力。施工单位应该定期对施工人员开展安全防护讲座，对施工人员培训安全防护知识，加强施工人员的安全意识，使他们能够严格按照施工规定来进行操作，并且正确佩戴好安全防护工具，避免因为人为的因素而导致事故的发生。笔者认为这一项工作政府应该配合施工单位强制执行，定时进行检查测试，对于不合格者要实施重罚。3.4营造良好的施工环境。与我们施工作业息息相关的施工机械设备以及材料的摆放问题是营造良好施工环境的一大挑战，所以要安排机械设备所处的位置，同时还要考虑机械设备回旋半径的安全防护，避免出现机械撞击施工人员的情况。而施工材料的堆放问题也要进行周密的规划，放置在较为安全的地方，如果堆放不合理可能会发生坍塌事故，严重者还会危害施工人员的生命安全。现场管理混乱，狭小的作业空间都会导致人与机械设备的触碰，从而出现安全事故。因此施工单位应该制定一套科学系统的施工现场管理制度，分工分块地进行管理，高度整治施工现场，定期进行安全隐患的排查，做到人与机械、施工环境的和谐相处，确保生产安全。3.5加强施工监管。要切实根据国家在安全生产方面制定的法律法规，同时结合此次施工的实际情况，制定出一套完善的安全施工制度。安全施工的第一责任人要对下面的施工过程进行全程监督，各个岗位也要设立责任人，对于负责的区域进行实时监督，要做到有章可循，有据可查，各司其职，赏罚分明，只有建立这样一套完整而又完善的管理体系，才能确保在施工过程中的零事故，对于施工的进度也要不定期的进行检查，发现安全隐患马上要进行整改，对于偷工减料，应付了事等做法一定要严惩。

4.结语

总而言之，我国建筑施工安全生产形势依然十分严峻，因此我们应该采取科学合理的施工安全技术管理，采取先进的理论管理体系，再结合规范的施工操作技术，加强对现场施工的安全管理，定期进行检查和监督，着力减少我国建筑行业工伤事故的发生率，进一步构建和谐社会，促进建筑行业的发展。

作者:陈伟

参考文献

[1]马宁.浅谈建筑施工中安全管理的实施要点[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011，02:55-56.

[2]陈家定.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].中国房地产业，2011，03:55.

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高层房屋建筑工程处于一个由多种影响因素影响的复杂系统当中，它本身的复杂性就决定了其潜在的风险隐患，本文将造成高层建筑工程施工安全事故的根源分为以五个方面。

第一，人为因素。人在建筑工程施工中骑着主体作用，也是造成安全事故根源的最直接因素，人的操作技能与综合素质是保障施工顺利进行的关键。有不少企业为了节约成本，盲目聘请不懂专业知识的农民工进行危险性操作，并且不对他们进行较为专业的操作技能培训，导致施工中的安全事故频有发生。

第二，机械设备落后。建筑工程一般都会用到各种规格与型号的机械设备，高层建筑由于实际需要，更是会采用大量不同的施工设备与机械，但是有些企业为了贪图眼前利益，采用陈旧落后的设备，加之操作人员技术不成熟等问题的影响导致安全事故的产生。

第三，施工技术水平不高。随着社会的快速发展，人们对产品的质量要求越来越高，尤其是与人们生产、生活息息相关的高层建筑，但是从目前的高层建筑施工现状来看，依旧采用传统技术及方法的施工企业还有很多，殊不知技术进步在保证施工安全中占据着举足轻重的作用，施工工艺和工法在实际应用过程中存在着较大的不可预知性,很可能造成更多的安全事故。

第四，环境因素。高层建筑施工环境十分复杂，并且不固定，项目的主体结构施工大多都是在露天环境下进行作业的，很容易受到地质地形等自然条件和暴雨等自然灾害的影响，施工中还可能会给过路行人和车辆造成安全威胁。

第五，管理因素。高层房屋建筑工程施工现场安全管理工作需要做好对人、对物及对管理工作本身三方面的工作。如制定施工过程中应注意的安全事项，提前建立安全风险评价指标体系等，对高层建筑工程施工中的人和物进行明确的规范。

2高层房屋建筑工程施工安全风险管理

2.1建立高层房屋建筑工程施工安全风险指标体系

构建高层房屋建筑工程施工安全风险体系需要综合考虑各方面的因素，本文在遵循科学性、系统性、全面性、可操作性等原则的基础上，充分考虑影响高层房屋建筑工程施工安全的多种因素，本文将高层房屋建筑工程施工安全风险管理评价指标分为6个一级指标，22个二级指标。

2.2做好安全管理缓解工作

高层房屋建筑工程中的安全管理进行风险缓解的目的就是尽最大努力减小施工风险，从而最大限度的保障施工安全，提升企业的经济效益。实际上，安全管理缓解就是提前预测施工中可能会发生的风险，并提出相应的解决措施，提前着手进行风险控制，从而最大限度的降低风险发生的可能性。在实际的高层房屋建筑工程施工中，用于风险缓解的方法主要有两种，一是工程法，即在合理规范施工工序，以及加强技术管理等方面降低安全风险。此外，对施工人员来讲，谨记要佩戴安全帽，以免伤害事故发生之时能够最大程度减小伤害；二是程序法，就是指在施工过程中要能够有章可循，制定相应的规范与制度，从而保障工人能够在一种有序的环境中进行施工作业，一旦有意外发生，也能根据制定好的政策进行及时处理，同时还可以祈祷防微杜渐的作用。工程项目风险管理的实践表明，在影响项目安全的各种因素中，项目管理人员和操作人员的不安全行为起着重要作用，因此，要加强对他们的培训教育，不合格者不得上岗。

2.3做好安全风险转移工作

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关键词： 房屋建筑； 施工质量； 安全管理

Abstract: the construction industry as China's pillar industry of national economy, but China's current construction industry, the construction quality and safety management problems exist. The main safety problems often appear in the construction process of our country are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, for reference.

Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中图分类号： TV523 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

质量与安全管理是房屋建筑施工过程中最重要的管理内容。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能，也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生，因此加强房屋建筑施工质量的安全管理势在必行。

一、房屋建筑施工常出现的问题

房屋建筑施工常出现的问题有:水泥地面空鼓、墙体开裂、起皮、起砂，厨房和卫生间渗水，门窗缝隙大关不严，下水道常堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑甚至出现了严重的不均匀沉降的现象，还有的地方出现建筑发生整体坍塌的严重事故，对人民的财产和生命安全带来了巨大的损害。

二、房屋建筑施工出现问题的原因分析

2.1建筑施工队伍缺少专业技术素质。有的施工企业常常更换施工队伍，对施工人员的选择也只是重数量不重质量，缺少建筑经验的施工新人员较多，缺少相关的技术操作培训，技术素质较低，甚至有一些工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解，操作时没有按照规程操作，这就使建筑物的质量很难得到保证。

近几年来，许多用工单位为了降低人工成本非常愿意接纳和动用民工，然而参加建筑施工队伍的农民工们绝大部分都没有接受过专业的建筑施工技术培训，缺乏建筑相关的知识，对安全方面轻视，不能按照建筑设计要求来进行操作，因此建筑物的专业技术含量降低，使建筑物的质量降低。

2.2材料选用方面的原因。建筑材料选择不当或者与当下建筑物不相符合也能对建筑物的整体质量和性能造成影响。例如预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木门窗木材品种的选择等，都对工程质量的好坏有着举足轻重的影响。

2.3在施工过程中。没有建立健全的质量控制体系(或是流于书面应付资料形式) 工序与工序。工种与工种之间没有严格的交接措施．前道工序留下的隐患。后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。

2.4盲目压缩工期方面的原因。一个项目的合理建筑工期需要通过科学方法与施工经验相结合来确定。实际施工过程中，常常会因为征地、拆迁、地质变化、雨季、大宗材料延误等等原因造成工期滞后，这种情况一般可以通过加大人员、机械、材料投入一定程度减缓工期延误。但盲目的相信“人定胜天”不讲科学的压缩工期是工程质量保证的大忌!某大型小区项目因前期征地拆迁拖延三个多月，为确保按时交房，施工单位在原有极紧的工期压力下，大量增加施工人员，在上道工序刚刚完成尚不具备下道工序施工条件下盲目抢工，造成大量诸如内墙砖墙顶裂缝、抹灰层大面积空鼓、外墙开裂渗水、墙面油漆起泡、厕所滴漏、门窗严重污染破坏等等质量问题。在当前房屋销售回暖的形势下，这种不讲科学乱压减工期对质量造成影响的情况将尤为突出。

2.5工程造价过低方面的原因。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系。造价过低．会增加施工企业经营压力而疏于管理 材料质量无保证。如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的．铝合金型材的厚度虽然达到设计要求。但是 材质不均匀。表面防腐层的质量差．很短时间内就会被氧化、密封绒条太小、窗锁、走轮的质量差等。这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成：有的建筑物．屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成天面防水层耐久性差 容易产生渗漏：在室内装修部分。如吸顶灯不选用玻璃或瓷质的灯罩，而是选用塑料灯罩所以就出现了塑料灯罩未等交付使用．即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投资价格应严格科学控制。应当符合使用要求．适当的节约而不是盲目的压低造价。由于目前部分工程受到盲目压低造价的影响．造成“低价低质”的局面．这也是产生质量问题的重要原因之一。

2.6施工现场监管力度欠缺。施工现场监控管理行为不到位是造成建筑物质量问题的一个重要原因。有的监控管理单位为了单纯寻求工程经济效益只求工程完成进度而不重视质量安全管理，甚至有些工程项目监督管理机构的T作人员不具备专业知识和上岗资格，造成很多房屋建筑施工现场监督管理质量控制体系不健全，监控管理人员对建筑材料、相关结构配件、以及建筑施工设备投入使用情况或设备安装前未进行严格审查，也没有按建筑业规定程序进行房屋组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就直接进入下一道工序施工，为工程埋入了很大的安全隐患。

三、加强房屋建筑施工质量管理的对策

3.1强化质量意识．提高房屋施工人员的素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势F，培养提高监督人员的素质．建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识解决处理质量问题的关键所在。

3.2运用科技成果。努力提高施工技术水平施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外。还包括设备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力．体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用．最终体现在产品质量上。为了工程质最 要重视新技术。新工艺的先进性。适用性。存施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平。确保工程质量。

3.3加强房屋建筑项目施工现场管理，做好整个施工过程的监理工作。施工现场的文 施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中应确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。

另外，施工过程中进行的质量控制即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收等。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

四、结束语

总之，随着我国房屋建筑行业的迅猛发展，以及居民生活水平的提高，对房屋建筑的质量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。因此，在工程施工管理的过程中，质量管理是关键和核心，只有做好房屋建筑工程施工质量质量控制，才能创造出更多优质的房屋建筑工程。

参考文献

[2]郭秋生．建筑工程安全管理[M]．北京：中国建筑工业出版社，2006．

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关键词：建筑工程；安全管理；应对策略

一、引言

随着当前建筑市场的迅猛发展，从事建筑行业的人才增多。一幢幢高楼大厦拔地而起，有力推动了现代化城市建设，建筑工程安全管理问题受到了社会各界的极大关注。但是，我们应该清楚地认识到，施工过程中存在的安全事故具有一定的复杂性和多样性。为了有效防止发生类似的安全事故，我们应该认真吸取教训，不断总结经验。我们只有牢记安全第一，才能远离安全事故。从目前看来，国家出台了不少建筑工程方面的法律法规，大力推行工程监理制，有利于大幅度提升建筑工程安全管理水平，有利于进一步实现建筑工程安全管理规范化。

二、导致工程安全事故的成因

毫无疑问，要对导致工程安全事故的成因进行深入探讨和研究，我们应该综合考虑多种多样的现实因素，简而言之，主要包括以下两点。

1.参建各方缺少安全意识和管理机制

一般来说，企业领导是否具备安全意识，是否重视安全生产很大程度上决定了建筑施工企业安全管理工作的优劣。在具体的实践过程中，我们不难发现，相当一部分企业领导安全意识较为薄弱，甚至存在一定地侥幸心理。虽然，有些领导在会议中能够提及和强调安全生产。但是，在具体操作时，无法定期对施工现场进行监督，无法担负起应有责任和义务。不少施工人员文化素质较低，缺乏一定的安全常识，缺乏必要的安全技能，这很容易引发一系列的工程安全事故。另外，不可否认的是，我国建筑行业缺乏较为健全的安全生产管理制度，缺乏较为完善的安全操作规程。

2.建筑工人素质低，安全教育严重滞后

从目前看来，绝大部分建筑工程从业人员素质偏低，无法明确知晓建筑工程安全管理的规章制度。安全工作思想上认识不够，措施不力。有关部门只有不断强调建筑工程现场人员的安全培训和安全教育，只有大幅度提升建筑工程从业人员的综合素质，才能进一步实现安全文明的现场施工目的，才能加快推动建筑工程安全管理的发展进程。从某种意义上说，相当一部分部分安全培训并未切实针对建筑工程从业人员现场行为，仅仅是按照传统的课本进行安全教育，缺乏一定的实践性和操作性。不少建筑工程从业人员没有树立起正确的安全价值观，没有具体明确安全行为准则。

三、如何做好施工安全管理工作

1.建立安全预警机制

施工企业只有树立“安全第一”的思想，只有建立健全安全预警机制，不断完善安全监管体系，才能进一步强化建筑工程安全管理，才能实现有效预防安全事故的目标。毫无疑问，为了全面、详细地掌握一些相关方面的信息，现场安全管理人员应该亲自到建筑工程施工现场去看看。这些信息包括：岗位责任制、现场安全技术和现场安全管理规章等等。与此同时，建设部门应该严格按照相应标准和要求，对施工现场安全进行全面、客观、真实地评价和监控，及时解决检查过程中存在的一系列安全隐患问题。建筑工程施工现场的领导科学、合理地对安全检查划分之后，形成了一些相当不错的监控方案。这些监控方案主要包括：现场不定期抽查、常规安全监控、现场定期监控和特殊安全监控等等。为了对安全事故做到防微杜渐，我们应该深刻认识到安全管理的重要性，建立相应的安全预警机制势具有一定的必要性和可行性。

2.严格市场准入，确保安全生产投入

在市场经济前提下，企业的首要目标是实现利润最大化。如今建筑市场竞争日益激烈，严格市场准入势在必行。从某种程度上说，安全生产专项资金投入是施工企业顺利开展安全工作十分重要的保障之一。在当前市场环境之下，显然无法彻底消除“低报价高优惠”的现象。工程承包企业的成本原因导致缺少安全防护措施。但是，从施工企业长远发展的角度出发，相当一部分企业应该考虑适当缩减利润空间，科学、合理地将部分利润转移到建筑工程安全生产中。值得肯定的是，保证专款专用，确保安全生产投入具有一定的必要性。不容置疑，只有严格市场准入，确保安全生产投入，才能实现建筑施工企业的健康、稳定、可持续发展。

四、推行现代企业科学的安全管理十分必要

对于采用传统安全管理模式的建筑企业来说，一旦发现安全事故，第一步是细致地调查引发事故的具体原因，第二步是按照调查结果进行系统修正。与此截然不同的是，现代企业科学化安全管理工作强调的重点为预先识别相应的危险。接着，深入分析和严格控制危险。这些现代建筑企业主张以预防为主，防微杜渐。为了争取现代企业科学安全管理工作的主动权，相关部门应该不断探究和掌握安全管理的客观规律。另外，我们应该提高对安全教育的认识，加强各项保障措施，加强安全组织机构建设。

五、结束语

总而言之，建筑工程安全管理中存在的问题及应对策略具有十分重要的现实意义。我国应该不断健全建筑工程安全管理相关方面的法律体制和制度。随着目前不少安全生产专项整治活动的顺利进行，建筑工程的安全工作已经受到领导的高度重视。但是，我们很容易发现，在实践工作中依然无法避免发生一些安全事故。文章针对当前建筑工程安全管理中存在的一些现实问题，认真分析导致工程安全事故的成因，并就如何做好施工安全管理工作提出了一些自己的想法，希望有关方面的专家能够给予一定的批评和指正，希望能够为建筑工程安全管理提供非常有益的参考和借鉴。

参考文献

[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报，2012

[2]韦丹特，刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革开放，2011

[3]陈峰.施工企业员工安全培训手册[M].中国建筑工程出版社，2006

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【关键词】民用建筑

成本控制

成本管理

基础工程。

成本控制作为工程项目管理中的重要内容，是一个工程项目成功实施的基础和关键因素，直接关系到建筑公司的信誉和经济效益。民用建筑施工成本的控制具有一定的复杂性，特别是在当前随着我国经济技术的快速发展，人们对于住宅的要求也越来越高建筑施工企业的竞争不断加剧，以及建筑材料价格的上涨使得建筑施工企业的利润正在逐年下滑为了解决这一现状，建筑施工企业加强成本控制，在保证质量的前提下，通过成本管理增强自己的竞争力已经建筑施工企业的必然选择，因此研究建筑成本控制具有一定的现实意义和价值。

一、民用建筑的构造组成。

民用建筑，即人们居住和进行各种公共活动的建筑的总称。民用建筑的构造组成也称为建筑物的主要组成部分，主要由以下几部分构成：

基础：建筑最下部的承重构件，承担建筑的全部荷载，并下传给地基。

墙体和柱：墙体是建筑物的承重和围护构件。在框架承重结构中，柱是主要的竖向承重构件。

屋顶：是建筑顶部的承重和围护构件，一般由屋面、保温（隔热）层和承重结构三部分组成。

楼地层：是楼房建筑中的水平承重构件，包括底层地面和中间的楼板层。

楼梯：楼房建筑的垂直交通设施，供人们平时上下和紧急疏散时使用。

门窗：门主要用做内外交通联系及分隔房间，窗的主要作用是采光和通风，门窗属于非承重构件。

二、民用建筑施工成本分析。

1。材料费。材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60％—70％。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下，部分材料可通过信息化系统，建立虚拟仓库，实现零库存。这样不仅降低了资金成本，而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质，验量，验品种，验发票”。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物质保管人根据限额领资单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。

同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。

2。现场管理费的控制。现场管理费是与工程直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。（1）做好雨季，冬季施工准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；（2）严格按照施工规范，技术标准，质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业造成施工成本增加的，有执行负责人负责；（3）防止质量事故发生，质量事故会增加返工费，停工费，返修费，事故处理费等，这部分费用可以通过先进的施工管理而降低；（4）做好工程施工的预算，检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全，速度情况，做好预防工作。

3。加强安全管理，杜绝安全事故，减少安全事故损失。加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。

3。1减少事故的发生次数，可增加经济效益，施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏，工作的损失以及工作场所恢复费用等。

事故发生次数减少，就相应减少事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。

3。2制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计，操作，维护，检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全，因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案，建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员，财产和坏境造成的损失降低到最低程度。

4。改进施工工艺，合理组织施工。要加强科技管理学习和引进先进的管理方法，技术设备，工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，以及提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有工作面，尽可能组织平面作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。

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三 、民用建筑基础工程成本控制的步骤。

在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。

1。比较。按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。

2。分析。在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确保偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作中的核心，其主要目的在于找出偏差的原因，从而采取针对性的措施，减少避免相同的原因再次发生或减少由此造成的损失。

3。预测。按照完成情况估计完成项目所需的总费用。

4。纠偏。当工程项目的实际施工成本出现偏差，应当根据具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差的原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制的主动控制。

四 、民用建筑基础工程成本对象1。

成本形成过程为对象。成本形成过程为对象主要包括：一是把工程投标关，要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽。二是抓好施工准备阶段，要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段，根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和以确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。

2。以工程项目的职能部门和施工人员对象。以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。

3。以分部分项工程为对象。以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项成本控制的好坏均会对整个项目产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制的对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。