安全文明施工奖惩办法范文

导语：如何才能写好一篇安全文明施工奖惩办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、责任范围

1.参加本项目部施工的职工的安全(含聘用的临时工、民工、技术协助工);

2.本项目部所管辖的设备的安全;

3.本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。

二、责任目标

1.安全指标

(1)不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起;

(2)不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故;(同照损失比例在__________元以上)

(3)不发生特大、重大火灾事故;(同照损失比例在_____元以上)

(4)不发生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故;

(5)不发生较大危险品管理事故;(同照损失比例在_____元以上)

(6) 不发生较大防汛事故。(同照损失比例在_____元以上)

上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。

2.安全文明生产管理责任

(1)认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资(含火工材料、易燃易爆、危险品)的采购、运输、保管等环节的安全责任。

(2)必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。

(3)负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。

(4)必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。

(5)必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。

(6)实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。

(7)严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。

(8)按“三不放过”(事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。

(9)确保所属人员(含临时工、农民工)按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。

(10)认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。

(11)坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。

三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。

四、本责任书期限从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

五、本责任书_____式_____份，公司和项目部各执_____份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。

六、相关管理制度与文件

《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定

《项目安全管理实施办法》

《项目经理考核管理办法》

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》(试行)

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》(试行)

董事长：(签字)_______________

(单位公章)

项目部责任人(签字)：_________

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关键词：输电线路工程建设管理

Abstract: the transmission lines in the project, we must pay attention to and strengthen the management work. This paper attempts to transmission line construction management for the following discussion.

Keywords: transmission lines of management of project construction

中图分类号：TE94 文献标识码：A文章编号：

1.输电线路工程建设的管理对策

1.1管理制度的计划应有切合实际的执行空间

输电线路建设工程前期问题是最突出的问题,给管理在执行计划上带来很大的困难。国家投资少则几个亿,多则十几个亿的超高压输电线路工程项目却在前期工作中举步维艰,说明在计划阶段的沟通、协调、组织方面还存在许多值得商榷之处。如何加强和政府沟通,使电力基本建设依法有序发展,是高层决策和中层管理都应该思考的问题。管理的计划应该客观实际的,特别是对计划的可行性应进行充分的论证。决策层也应该给管理一个科学合理的工程实施周期,创造有利的条件让管理能够按时完成前期的各项工作,做到工程依法施工。

其次,由于时间关系管理在工程计划阶段进行可行性研究和初步设计时,与运行单位的沟通不够充分,有些问题往往是在施工过程中或到了投运时才发现,解决起来就相当麻烦。甚至因工期所迫,往往是边设计边施工。如果做好初勘、终勘、选线、交桩、施工图等前期计划阶段的质量控制环节,这些问题解决起来比较容易。此外,个别前期单位和施工单位沟通不够,有时出于自身部门的利益考虑,在前期工作方面存在相互推诿、相互制约的矛盾。这种现象提醒基建部门在工程计划阶段应利用好激励因素,使得中间管理层各部门之间的责权利能够统一。

1.2管理在现场监理控制方面应强化建设工程监理的性质就是服务性、独立性、科学性、公正性,其主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。监理人员的素质和监理设备是很重要的。目前,我国电力工程监理公司大部分还隶属于电力系统,监理部属于监理公司下设的一个车间级项目机构。虽然工程中实行总监负责制,监理归总监考核,但是监理部没有独立的财权和人事权,人员调动归公司,对监理人员的培训几乎是空白,监理部往往是就项目而工作,无长远打算。监理队伍的人员不稳定和年龄老化的问题,造成监理的作用大打折扣。因此,在今后的项目中既要树立监理的威信又要严格要求监理队伍,要加强监理力量,立足于监理企业的创新和管理变革,探索监理企业新的竞争力。

1.3管理的指挥、组织和协调要顺畅例如基建部门和运行部门都属于业主单位,但在工程建设和新设备投运的过程中往往执行各自不同的规程和标准、各说各的理,甚至产生很大的分歧,使中层管理和基层管理很难协调统一,浪费很多不必要的精力和财力。因此,统一超输电线路工程建设各阶段的标准、用规程规范管理人员的工作行为,对构建和谐的施工环境是非常必要的。此外,在工程实施中,领导和指挥职能有时划分得不清楚,特别是指挥、指导、监督施工单位的部门相对多了,而帮助施工单位协调和解决问题的部门相对减少了。在当今的市场经济下,电力工程建设应当严格按照合同进行,明确合同双方的责任和义务,严格违约责任,淡化行政命令。

1.4管理对设备制造质量的控制应加强设备质量直接决定了工程的质量,对厂家的质量超前控制至关重要。一般企业的管理的职责范围不涉及工程物资的采购和招投标,中层管理对设备厂家的管理是比较弱的,但质量不良的设备又对管理的目标实现产生决定性的影响。所以,中层管理要加大和上级物资管理部门的信息反馈力度。同时还应该注意两个问题:如何确定合理的交货日期和合理的设备价位。近几年国家电力工程项目很多、电力设备厂家的生产任务都相当饱满,但是每个厂家的生产能力是一定的,不合理的交货日期无益于设备质量。而设备的价位太低,无利润可言,很难说厂家会生产出精品。所以对设备的质量控制要从客观实际考虑,同时加大设备监造力度,成立专业监造队伍。

2.文明施工管理严格执行《安全文明施工实施细则》的规定,加大文明施工的投人,对接手的工程进行了详细的二次策划,并认真实施。

首先打造项目部,从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置,都要做精心的规划。生活区与办公区分开,项目部院内摆放公司简介、工程概况,工程部张贴巨幅施工进度表,会议室陈列安全、质量、环境方针和目标,办公区内广布安全、质量标语,生活区宿舍编号,卫生间、食堂干净整洁,活动室可以满足职工业余文化生活。对于施工队,要求驻地房屋人均居住面积不小于,食堂统一配备货架、案板等厨具,厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害,炊管人员定期体检,真正保证职工的卫生和健康。

施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等,施工塔材、工器具摆放整齐有序,并做到工完料净场地清。施工人员正确佩带安全防护用品,使其真正起到防护作用。确保资金投人,切实满足职工外聘工劳动防护用品的需求。冬季为外

聘工采购室外施工所需的棉大衣、保暖内衣、棉鞋等,配置棉安全帽和统一的工作服夏季置备防暑降温用品。环境保护。在施工过程中,施工队在施工道路选择上考虑尽量少损毁庄稼,开挖时要生熟土分开,施工完毕施工坑及时回填平整,施工产生的垃圾或生活垃圾要带出尤其在城市郊区工地,爱护自然的一草一木,尽量少砍伐树木。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态,如出现漏油现象,及时采取措施,保护工地土壤免受油污。办公设备产生的废弃物,如墨盒、色带等,单独放置,交回采购点处理。

3.输电线路施工过程的安全管理输电线路施工是建筑安装行业中比较特殊的一项工作,其本身并没有很高的技术要求,但涉及的范围广泛,外部制约因素多,具有高度的分散性和不可预见性,只有在同时具备“天时、地利、人和”的情况下才能顺利施工。所以,输电线路施工的安全管理比变电站、火电厂内的电气安装难度更大,更具有其独特的要求和特点。

3.1确立基本安全目标并进行目标管理在接到施工任务之后,应根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产工作规定》等有关法律法规的强制性要求和工程业主、建设方的工程总体目标,制订切实可行的项目安全目标,并层层分解到各个施工队、施工人员,使所有工程人员都有可以量化和考核的安全目标。

3.2安全策划确立项目安全目标后,项目经理或项目总工、项目安全主管应详细查阅施工设计文件及图纸,在复测时对工程概况、线路途径等情况有一个初步认识,这主要包括线路基本工程量、基础型式、材料数量、导地线特性、地形地质、气候条件、跨越物等分析可能存在的不安全因素,进行危险点辨识然后规划安全目标,确定安全技术措施,根据业主工期要求,考虑投人人员、设备、施工耗材的数量和规格,以及用于安全文明施工资金的投人比例。

3.3成立安全管理机构,建立安全保证体系,建立、健全安全生产责任制首先项目部应完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等项目安全管理文件,以及特别制定的安全目标和《安全保证措施》、《奖罚办法》等一系列文件并严格执行,强化和细化安全技术交底工作,教育全体施工人员牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,以“零违章保零事故”,确保工程安全工作实现“双零”。针对工程的特点,成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组,并抽调业务熟练的安监人员,充实这一机构的组成。

3.4建立完善各项规章制度,确保安全保证体系有效运行依据标准《职业健康安全管理体系》,送变电公司已经形成并逐步完善了适应工程特点的一整套安全管理程序文件。对单项工程,项目部编制相应的安全管理措施,如《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《安全监护制度》、《基础施工铁塔组立架线工程安全文明施工措施》、《车辆交通安全管理制度》等细化的各种安全管理文件。

4.坚持以人为本,推行情感管理安全管理的核心是人的管理。项目部的安全管理应紧紧围绕“人”这个中心环节来开展,把工作重点放在提高施工人员的安全意识和操作技能上,通过技术交底和安全考试促使其掌握基本技能,通过安全文明施工的系列管理制度去规范他们的行为,通过《奖惩办法》建立激励机制。项目部人员检查工地时,要向施工人员问好,在工地运输通道内遇到他们要主动让路讲解技术要领时要耐心,发现问题时要细心,处罚违章时要毫不手软,但要确认事实、认真解释。真正做到技术上帮助、安全上严格、人格上尊重、生活上关心、报酬上合理,以真情凝聚人心,从而提高他们对企业的认同感,激发全体员工遵章守纪的自觉性。

5.结语输电线路工程中,必须重视和加强管理工作。安全管理作为管理工作中的重要环节，要加强管理，保证项目工程顺利实施。施工管理过程中，只有管理的计划得到圆满完成,管理的各项环节得到有效的控制,各阶段管理的指挥、协调顺畅,创建高素质的管理团队,才能实现管理的决策目标。

参考文献：

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关键词：工程结算；价款支付；施工单位

工程结算是指承包方在工程实施过程中，依据施工合同中关于付款条件的规定和已经完成的工程量，并按照规定的程序向发包方收取工程价款的一项经济活动。通过工程价款的支付， 特别是竣工结算价款的支付，施工单位可以取得企业的收入，建设单位可以建设项目的所有权，并且办理了竣工结算后，甲乙双方的权利和义务就履行完毕，工程建设任务全面结束。

1 工程价款结算的主要方式

1.1 一次结算

该种结算方式是指在工程项目建设的过程中，建设单位不给施工单位进行任何工程价款的支付，施工过程中所需要的各项费用由施工单位先行垫付。等工程竣工并通过了相关的验收，建设单位按照合同的约定以及施工的实际情况向施工单位支付工程款。很明显，这种结算的方式要求施工单位先行垫资，待施工任务完成后才能拿到工程款，施工单位所承担的风险较大。由于结算周期较长，施工单位的资金流转速度较慢，故该种结算的方式不适用于大规模、施工周期长、投资金额较大的工程项目。

1.2 分次结算

由于建设工程施工周期长，投资金额大，所以更多的施工项目采用分次支付的方式支付工程价款。因此，在建设的各个阶段建设单位都因按照合同和相关规定向施工单位支付相应的工程价款。

1.3 预付工程款

预付工程款是指在施工合同签订后工程开工前，建设单位按照合同的约定向施工单位支付的一笔款项。支付该笔款项的主要作用是让施工单位购买储备施工中所需的建筑材料，为后续的施工任务的完成做好相关准备。（1）支付时间：在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款。发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后如不按要求预付的，承包人可在发出通知书14天后停止施工。发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。（2）支付比例：包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例为合同金额的10%-30%。对于重大工程项目，按照年度工程计划逐年预付，执行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中约定预付款比例。

1.4 工程进度款

1.4.1 以时间为单位结算：双方合同中约定支付的时间，例如一个月支付一次、一个季度支付一次等，合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。

1.4.2 分段结算：当年开工单当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不容阶段支付工程进度款。具体划分在合同中约定。

1.5 竣工结算

工程竣工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。

单位工程的竣工结算报告由承包人编制，发包人审核。若实行总承包的工程，由具体的承包人编制，在总包人审核的基础上，发包人审核。

单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算年报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对并提出审核意见。

500万以下的工程，审核时间为20天；500-2000万的工程，审核时间为30天，2000-5000万的工程，审核时间为45天，5000万以上的项目，审核时间为60天。

发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的计算资料后，应按照上述规定的期限进行核实，给予确认或者提出修改意见。

1.6 工程尾款

发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，应保留5%左右的质量保证金，工程交付施工至质保期到期后清算，质保期内如有返修、发生费用应在质量保证金内扣除。

2 施工合同中对于工程价款结算的约定

发包人、承包人应在合同条款中对涉及工程价款结算下列事项进行约定：（1）预付工程款的数额、支付实现及抵扣方式；（2）工程进度款的支付方式、数额和期限；（3）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、实现要求及金额支付方式；（4）发生工程价款纠纷的解决方法；（5）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；（6）工程竣工价款的结算与支付方式、数额以及时限；（7）工程质量保证金的数额、预扣方式及时限；（8）安全措施和意外伤害保险费用；（9）工期及工期提前或延后的奖惩办法；（10）与履行合同、支付价款相关的担保事项。

3 工程价款结算的管理

对于已经竣工的项目，甲乙双方应及时办理工程竣工结算。如果双方不按照相关要求办理结算手续，工程不得交付使用，有关部分不予办理权属登记。

发包人和承包人应按照招标文件和投标文件订立合同，如果双方签订的合同违背了招投标文件中的实质性内容，造成工程价款的纠纷，另行定力的协议无效。

4 竣工结算文件编制的主要方法

竣工结算价=合同价+调整价

合同价就是当初签订施工合同的合同价，调整价的主要内容包括工程量调整价、工料价格调整价、政策性调整价、索赔费用、合同以外另行项目费用以及奖惩费用等。

4.1 分部分项工程费结算

分部分项工程费=工程量*综合单价+差价

工程量按实际发生并予以计量的工程量计算

综合单价按照投标时确定综合单价计算，一般不予调整

差价：招标方承担的除工程量变化以外的风险，比如材料差价、人工差价

4.2 措施费

不可竞争安全文明施工费=（分部分项工程费+不完全措施费+其他项目费）*费率，括号内任何一项费用的变化都会引起安全文明施工费的调整，竞争性的措施费一般不予调整，出现下列情况可调整：

发包人更改已经审定的施工方案，引起措施费用增加时予以增加，减少时不予减少；

工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少；

上述两种情况发生时，承包人以原中标单价计算措施项目；

4.3 其他项目费

材料暂估价计算时按照双方认定的价格与暂定价的差额计算差价，其差价部分只计算安全文明施工措施费、规费、税金，其相应综合单价不调整。

计日工：按照发包人实际签证确认的事项和金额计算，计算安全文明施工费，规费，税金总承包服务费：按照合同约定计算，如发生调整，以双方确认调整的金额计算

暂列金：招标文件中暂列金减去工程价款调整与索赔，现场签证费用，如有余额，归发包人所有。

4.4 索赔：合同当事人一方未履行或者不能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求行为，通常是施工单位向建设单位提出索赔，索赔的目的通常为工期延长和费用补偿。

4.5 现场签证：施工中遇到问题，由发包人代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认说明，分为经济签证和工期签证。

4.6 工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能等方面做出的改变。

分部分项工程清单漏项或者非承包人原因的工程变更，造成增加的新的工程量清单，其对应的综合单价按下列方法确定：

合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价计算；

合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

合同中没有使用和类似的综合单价，由承包人提出综合单价，发包人确认；

参考文献

[1]张凌云.工程造价控制[M].中国建筑工业出版社，2008.10.

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如何搞好企业管理，完善管理机制，本人结合多年来的工作经验，在分析、了解了一些知名企业管理方法后，认为社会经济飞速发展的时代，电力施工企业在管理方面还存在着薄弱环节，这种现状已不能适应新形势的需求。另外，企业的领导者把主要心机用在了追求经济效益上，而忽视了管理体制的进一步完善，从而失去了企业员工的凝聚力。下面是我对如何进一步提高企业管理方面的几点看法。

一、企业应加强企业文化建设

有这样一句富有哲理的话：“文化是明天的经济”高度概括了具有经济文化性质的企业文化功能，企业文化能促进企业良好形象的树立，员工潜力的发挥，同心协力，开拓未来，为提高企业经济效益和推动社会进步起着主动、积极的作用。

（一）企业文化建设是提高员工文化素质和树立正确价值观的需求。进一步加强员工的文化素质教育，提高全员文化素质树立良好的企业文化形象，增强企业的凝聚力，营造良好的文化氛围，增强广大员工的爱岗，敬刚精神这是时代对管理提出的挑战。

（二）企业文化建设是企业管理人员树立“权威”的需要。目前，企业中不少管理人员在调动人的积极性方面，用传统的奖惩办法管理企业，其作用已越来越小，惩戒不再是激励的有力手段。有的企业领导尽管掌握了员工的解雇权，但这种“威摄力”并不足以推动人们去努力工作。随着劳动就业制度的改革，人们的就业活动范围更为广阔，员工的流动性增强了，即使受教育程度不高的人，也不能有各种新的机会。因此，企业领导的解雇权自然失去“威摄力”。随着我国人民物质生活的改善，人们的物质期望水平也在日益增长。现在增加一点点奖金也不足以调动人们的积极性了，但是减少它却会引起很大的不满，甚至成为一种阻力。

那么，企业领导者如何取得管理必需的权威？通过建设企业文化，提高全员文化素质，来增强企业员工的凝聚力，这样员工会自发的遵守各项规章制度，从而管理者也树立起了自己的权威。

（三）企业文化建设是市场竞争中优胜劣汰的需要。随着社会主义经济发展，企业也越来越显示出优胜劣汰的竞争态势。一些看不见的因素随时会影响企业的命运和前途。三资企业的出现也给国有企业的生存发展带来了很大的压力。技术变化的速度不断加快，企业间的竞争日益激烈。所以说，企业必须确立“信誉第一，服务第一”的信念，从而增强全体员工的目标感，方向感和责任感，形成共同追求和强大的鼓舞力量。在人才竞争方面，现在的“三资”企业用高薪，高福利吸引了我国不少年轻的专业人才，而对这一现实，国有企业更有必要增强全体员工对企业的向心力和归属感。

二、加强企业人力资源管理、做好劳动组织工作

企业人力资源管理是企业管理的一个重要组成部分。概括地说，他是为了实现企业经营战略目标，通过一整套行之有效的科学方法，对企业全体员工的管理。

近年来，很多企业，没有真正做到科学合理地劳动组织。因此，造成了成本高、效益差的局面。科学合理地劳动组织，是保证企业生产过程正常进行的前提，是现代社会化大生产的客观要求，是提高企业劳动生产率和经济效益的重要保证。那么、如何做好企业劳动组织工作呢？我认为一方面，做好员工分工工作。员工分工，是根据企业一定的施工生产技术条件、施工生产任务，将整个施工生产工作划分成许多组成部分，由不同工种员工去分别完成。分工的主要目的是为了更好地配备员工，明确责任，充分利用工时，降低成本，保证劳动生产率不断提高。有分工就有协作，在分工的基础上，还要加强劳动过程中的协作与配合，才能使企业内职能部门和各车间、工段、班组各项工作胜利进行。分工明确，可以提高生产率，而且还可以创造出一种集体的劳动生产力。另一方面，做好企业员工的配备工作，合理配备员工是根据生产的需要，为企业各种不同工作配备相应工种，技术等级的员工，使其人事相当，达到高效率，满负荷的目的。

三、企业应加强技术开发，新产品开发管理。

近年来，市场需求千变万化，企业光靠原有的技术力量、原有的产品这远远不能满足社会发展的需要。必须不断的挖掘新的科学技术，开发新的产品来开拓新的市场，提高企业经济效益，保证稳定发展。

(一)加强技术开发管理。我国不少企业存在着资金短缺，效益低下的问题，缓解这些问题的重要出路在于依靠科技进步。据有关资料统计，近十年来我国的产出30％靠人力，40％靠资金，只有30％是依靠科学管理和技术进步，这与发达国家60％～70％依靠技术近步相差很大，是导致企业经济效益低下的重要因素。这些数据说明如果不放弃原来技术进行开发创新，采用新材料、新工艺、新技术、实行科技进步、企业将无法提高经济效益。

（二）加强新产品开发管理。研究与开发新产品，改造老产品是关系到企业生存与发展的大问题。因此，企业必须高度重视新产品的开发工作，以质优价廉的新产品满足社会需要，从而提高企业的市场竞争能力，不断提高企业的经济效益。

我国目前很多企业的技术水平普遍较低，产品质量不过关，迫切需要企业开发新产品，调整和优化产品结构，使产品“升级换代”为实现企业经济发展打好基础。同时，我国企业在转换企业经营机制过程中，必须转换企业发展机制，而发展机制集中表现在企业的开发能力上，因而新产品开发又是体现企业经营机制的一项重要内容。只有建立适应市场经济要求的新产品开发机制，才能使企业保持旺盛的活力，保证企业的稳步发展。

四、应进一步强化控制质量管理

近年来，企业面临着一个竞争剧烈，强手如林的市场。所以质量将日益成为企业生存、发展的重大问题。施工企业在质量方面不能取得优势，企业就难以在日益剧烈的市场竞争中求得生存和发展，也就很难再严峻的市场环境中挣得一席之地。因此、企业必须采用先进的工艺技术不断提高质量，增强企业在国内外市场竞争能力，下面是我对提高质量管理的几点建议。

（一）首先应建立健全企业内部的质量保证体系。质量保证是指电力施工企业对业主在质量方面提供的担保，保证用户在寿命、可靠性、安全性、经济性都符合规定要求，使用正常。质量保证体系是运用系统的原理和方法，

以保证和提高产品质量的目标，把企业各部门各环节的生产经营活动严密的组织起来，规定在质量管理方面的职责，任务和权限并建立统一协调这些活动的组织机构，是企业内部形成一个完整的质量管理机体，为加强质量管理打好基础。

（二）实施ISO9000系列标准，它能促进企业质量管理水平进一步提高，ISO9000系列标准是从标准的角度，对质量管理，质量保证理论和方法进行了系统行的提炼、概括和总结，并使其系统化、规范化。它与全面质量管理的理论依据是一致的。因此，只要实施ISO9000系列标准，企业健全相应的质量保证体系，才能稳定地满足业主需要。

五、应通过强化安全管理，提高市场竞争能力。

从当前的改革形势看，进行企业改革的总体思路应该是：“以安全为基础，质量为保证，效益为中心”万丈高楼平地起，如果基础不牢，其他又何从谈起？如果企业在安全上出问题，职工人心涣散，领导情绪低落，企业也就失去了凝聚力，企业信誉就会受到影响，这样企业生存力逐渐减弱，最终被残酷的市场竞争所淘汰。那么，企业如何才能提高安全管理水平呢？我认为应从以下几个方面着手。

（一）加强培训提高员工的综合素质，提高安全文化水平。企业员工综合素质的高低，是关系到安全工作成败的关键。只有坚持“以人为本”全面提高员工的综合素质，不断调整员工的知识结构，才能有效地保证安全工作的顺利进行。通过加强培训，增加员工的文化素质，形成良好的文化氛围，树立安全新观念，从而来提高员工的安全防护能力。

（二）进一步加强安全文明施工工作。企业安全文明施工是企业形象的表现，而且是一个企业管理素质与文化内涵的体现。企业应严格按文明施工的各项要求制定文明施工的标准，划责任区并落实专人负责，以促进文明生产水平的提高。

企业安全文明生产即是企业自身生存发展的内在需求，也是市场竞争的客观要求，对市场经济条件下如何更有效地为市场开拓服务，为业主服务，，是摆在企业面前的一个重要课题。因此，企业因把安全文明生产作为安全管理的重要内容，不断予以强化。

(三)通过生产方法的进步，可以带动安全水平的提高。有了先进的机具，必定需要与相配套的生产方法，才能发挥先进机具的作用，改变落后的生产方法，采用更安全、更可靠地生产方法，是提高安全水平最重要和最有效的手段。

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关键词：成本控制；问题；对策；建筑工程

1 引言

随着社会的发展和工业化进程的加快，建筑业也得到了迅速的发展。特别是工业化建设规模的日益扩大，建筑施工队伍的不断增加，建筑也已成为一个城市或地区经济发展水平的重要参数指标。但是，国内建筑行业相对发达国家或地区的整体项目管理水平还有很大的差距，许多企业和施工单位还不能有效地对投资项目进行有组织、有系统地预测、计划、控制、核算、考核、分析等科学管理，其投资成本控制意识还比较淡薄，工程建设投资失控的现象多见。不少投资者遭受很大的损失，甚至给整个工程项目的正常运行带来很大的困难。因此，对其建筑工程成本管理存在的问题和寻找解决途径有必要进行研究。

2 建筑工程成本管理上存在的问题

1）前期工程成本控制。不少往往忽视了工程项目建设前期工程设计等成本控制，而偏重施工阶段的成本控制。因建设项目过程包括项目决策、设计和实施三大阶段，而设计阶段则是项目进行投资控制的关键。据统计，它对整个项目投资控制影响75%以上。在满足同样功能的条件下，若科学合理的设计，可以降低总工程造价的20%。

2）材料管理不力。工程使用材料费用约占整个工程造价的55%～75%，其材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。材料管理不严，浪费现象严重，甚至有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃、失控严重等；有的机械设备过度磨损，维修不及时，造成机械使用率的大量浪费；有的下料计算不准确，损耗率严重超标。这些问题目前不少企业依然存在。

3）成本核算流于形式。施工中没有将成本预算和成本核算结合起来，也无阶段成本分析、实际成本与预算成本、计划成本相互比较、分析、考核。成本核算对项目施工成本控制指导意义不大，加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数直接关系人的个人收人无直接挂钩，造成管理人员对成本控制不予关心。

4）人员技术素质问题。成本控制管理人员本身素质不高、能力有限、文化水平及专业理论知识水平欠缺；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术（比如不能及时掌握工程量清单的计价方式、工程使用新技术后成本费用计算等）；没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，管理不到位，成本管理意识不强，缺乏相关的法律法规意识、责任意识，没有合同观念等。这些都会影响成本控制。

3 建筑工程成本控制的对策

为解决这些问题，从投资者和施工企业的角度出发，确实要从项目筹划、立项、规划、施工图设计、招投标、施工到竣工验收，实行人、财、物全过程全方位的科学管理。建议采取以下几点对策和措施：

1）建立健全企业的成本管理责任体系。应该有健全的工作体系（如投标工作体系，生产调度体系，质量监督体系，成本管理体系等），各系统协调统一。项目成本管理不仅是财务部门的业务，涉及到施工企业全员的管理行为。实行项目成本管理必须对成本发生的全过程及与其他过程的关联，进行系统的策划和设计，确定成本方针、目标和具体措施。建立有效的低成本的组织机构，制定系统的体系文件，经过科学的组织工作，建立科学的项目全面成本管理责任体系，才能保障成本管理工作的顺利进行。

2）建立并完善以规划设计阶段为重点的全过程投资成本控制措施。根据研究和统计资料表明，工程项目决策和规划设计阶段，投资只占项目总投资的5%—10%左右，但影响投资的可能性却达75%—95%；施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性5%～15%。显然项目的建设前期投资最重要，是降低成本可能性最大的阶段。有效地进行控制成本投资，必须做到以设计阶段为重点的全过程投资控制。重点应抓好以下环节：①对拟建项目所在区划和自然、地理、资源情况、社会经济现状、国民经济与社会发展规划的要求进行深入的可行性分析论证，做出正确的投资决策，达到资源合理配置。②引入及完善设计竞争机制。打破以前只对施工企业招标的单一做法，在设计阶段就应引进竞争机制，把招投标扩大到项目设计阶段，对资质信誉等进行必要的资格审查，以提高项目设计的技术经济效益和可靠性。③在设计中积极推行限额设计。就是在设计阶段提出限定造价额度，按照“安全、经济、适用”的原则进行工程设计，促使设计人员精打细算，精心设计，达到有效控制投资造价目的。

3）经济合理的施工方案。在施工过程中，必须按图纸进行施工。图纸是设计人员的经验与数据计算总结，对施工单位提供了方便，但难免会给施工带来许多困难和麻烦。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真积极地组织开工前的图纸会审，对于不合理的部分作出修改。在取得业主和设计单位的同意后，修改设计图纸，办理图纸会审纪要和增减工程量签证工作。

4）强化施工项目成本观念。实行项目成本管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、管理班子、作业层全体人员都必须具有效益观念和成本观念。引入盈亏负责，这也是深化体制改革的重大措施。要搞好施工项目成本管理，必须对项目经理部人员加强项目成本管理，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让所有参与人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入有直接关联和责任，成本管理制度才能得到贯彻和实施。

5）现场安全文明施工管理。施工现场的平面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提进行合理安排设计的。施工中难免会出现偏移现场平面规划布置的情况，造成一定人力、物力的浪费和失控。任意在施工现场开辟和阻断道路，造成中断，影响物资运输，使现场文明施工无秩序；排水系统不畅通，现场积水严重，造成现场泥泞，不利于施工人员通行；施工现场配电柜、线路布设不规范，给安全管理工作带来诸多不便等，都不利于施工项目成本控制，必须从现场标准化管理着手，切实做好规范施工，把可能发生的经济损失减少到最低。

6）工程索赔。工程索赔是成本控制的一个方面，由于各方面的原因，工程变更（设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、工程数量变更等）是难避。出现变更，工程量、工期、成本都将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。进行索赔时，要针对合同里明确规定的索赔条款，成立熟悉合同、懂经营管理的人员组成索赔小组进行处理。要在施工过程中注重原始记录和监理签证手续的完善，详细收集整理与索赔项目有关的各种资料，编制完成并按规定时限报送正式索赔文件；理出索赔的重点，加大索赔的力度，并做好沟通等工作。

7）激励和调动职工增产节约的积极性。良好的激励制度能充分调动全体成员增产节约的积极性，更好地控制成本。项目经理部是公司最基层的生产部门，其工作对公司利润有直接影响。因此，内部承包合同中必须明确奖惩办法，明确奖惩标准、制度。对材料操作损耗大工序，可直接承包，给出损耗率，制定奖惩制度，激发工人的主动性及工作热情，为施工成本控制把好节源关。对工地周转料具，可实行有偿回收制度，尽力减少咯环节中的经济损失，这样也能给现场安全文明施工创造一定的条件和基础。

参考文献

[1]杨纪琬.企业成本管理问题浅议[J].财贸经济，1980，05

[2]孙铮.建立企业成本控制系统的若干问题[J].财经研究，1988，12

篇6

【关键词】轨行区，组织，管理，控制

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

上海市轨道交通11号线南段工程，一期开通临港新城站至罗山路站，计划2013年6月份运营。第一阶段的工程运输与施工状况如下：

1、项目公司为加强轨行区安全管理，建立轨行区安全管理制度，健全轨行区调度机制，确定施工作业程序，明确各方职责，指定中铁十一局、中铁二十四局及上海天佑项目部筹建“轨行区总调度”进行联合管理。其中，中铁十一局负责“西区调度”的日常管理，中铁二十四局负责“东区调度”的日常管理，上海天佑负责轨行区各参建单位总的施工计划安排。同时进行轨行区的巡视、检查、管理工作。

2、涉及轨行区施工的承包单位共计20余家（包括：三轨、供电、防水、信号、通信、装修、屏蔽门、监测等专业）。

3、轨行区大型运输设备如：铺轨机、轨道车等共计16辆。

一、轨行区定义

建设中，尚未进行“三权移交”的所有已铺轨的正线线路及车辆段线路；所有距车站站台边缘0.5米范围内（含上空的）区域、区间及任何进入轨道中心线3.0米范围内的区域，或是任何区间风道、风井、连通道及折返线等。

二、轨行区管理（目的）

轨行区常常是多专业、多单位交错施工的场地，也是城市轨道交通的建设领域，事故多发地段之一。为保证有序施工，必须加强轨行区的安全管理。

三、开展轨行区管理的准备工作

（一）建立轨行区管理组织机构

注：承包商计划员（各轨行区参建单位，上报质安部的专职调度员）

（二）建立轨行区信息网络系统

1、建立调度信息管理QQ群，作轨行区管理最主要的联络方式。

2、将各参建单位专职调度员依次加入（分别注明各自的标段和联络方式）

3、轨行区信息平台在项目公司质安部的指导与监督下开展日常的信息管理及运转工作

（三）编制各参建单位认可的轨行区安全施工管理细则

1、管理原则

高度集中、统一领导、逐级负责

2、签订协议

轨道施工单位职责与权限、参建施工单位职责与权限、补充要求事项）

3、施工计划

周计划、日补充计划、临时补充计划

4、申报内容

每天的作业项目、作业日期、起讫时间、施工地点、施工负责人及其他施工条件等，重点：工程车辆运行、施工动火）施工作业计划的编制周期确定为一周。所有施工单位都必须按规定的周期编制。使用工程车辆的施工单位，除了编制施工计划外，还必须附加编制工程车辆的运行计划，其中包括工程车出发地点、大致发车时间、到达地点、大致到达时分以及返回的时间等。

5、防护原则

先设置防护再开始施工，先撤离人员机具再撤除防护信号。

（四）确定组织职能

调度职责（监理）

1、在项目公司质安部的指导下开展日常工作。

2、督促各施工单位与轨道施工单位签订《轨行区安全文明施工协议书》。

3、承接与审理各施工单位生产计划员提交的“施工周计划”。

4、协调解决施工单位之间的计划冲突。

5、召集轨行区施工计划会，颁布轨行区施工周计划。

6、监督各施工单位请销点制度的执行。

7、颁布现场违反轨行区安全管理的不良行为，并协助业主对重大违章行为进行处罚。

各参建单位职责

⑴制定专人（生产计划员）负责本单位周计划的编制与申报。

⑵参与周计划会。

⑶负责按批准颁布的周计划，逐日进行请销点工作。

⑷作业过程中，做好施工现场的成品保护工作。

⑸作业后，及时对本日作业地段进行巡道，做到工完料清。

⑹凡工程车辆在道岔区运行所需要的“道岔扳道”工作，应提前向轨行区调度提出申请，由施工单位与轨道单位协商解决。

⑺做好轨行区调度与本单位现场施工队伍之间的联络桥梁。

⑻结合轨行区的特点 开展经常性的安全教育工作。

⑼落实各级管理人员的安全生产责任制，完善安全保证体系，并确保其有效运转。

⑽做好轨行区安全生产信息的上传下达。

（五）编制轨行区施工作业申请办法（人工、车辆运行）

管理流程

（六）编制轨行区奖惩办法

1、未申报计划而擅自进入轨行区施工的；虽然办理了计划的申报，但未办理登记手续而直接施工的。

2、请点单位不得随意拆除、损坏轨道单位成品设施。

3、请点单位应根据作业安排，合理申请施工时间、作业项目、作业范围。请点计划批准后，应充分安排点内施工作业，严禁私自延长施工时间或浪费天窗点。

4、请点单位应严格按要求设置防护（施工区前后100米、30米设置4道防护，并在前后100米处各设1名防护员）

5、请点单位防护所用的警示牌和警示灯必须符合要求（醒目可见）。

6、请点单位施工完成销点前，必须将人员和机具撤离现场，不得影响正常行车。

7、请点单位在销点前，必须施工区域内垃圾清理干净。

8、请点单位作业点负责人必须随身携带审批的作业申请单备查。

（七）组织轨行区管理办法分批宣讲工作、安全培训

项目公司、各片区业主代（获得业主的认可）

参建施工单位项目经理

参建单位联络员（组织轨行区管理知识考核）

四、实施过程中的监理重点控制工作

（一）组织定期轨行区调度会议（每周一次）

1、点评上周轨行区的执行情况，并公布上周违章违纪的现象。

2、颁布本次获批的计划，并解释个别单位的计划未能获批的原因。

3、提出下周作业的安全要点。

（二）安全巡视检查、控制重点

1、安全协议签订工作。

2、安全防护（胸卡、衣服、工具、信号灯、标识标牌等）。

3、轨行区内所有设备的标识（各参建单位必须在各家使用的电器设备，明确标识各单位名称）。

篇7

论文摘要：施工项目中成本控制管理是实现项目成本最小化、施工项目利益实现最大化的有力保障。因此，笔者认为项目管理者必须在项目成本控制中起到必要的作用，这对于严格限制企业的各项成本支出，提高企业的经济效益，都有着重大的意义，本文中，笔者就这方面的经验进行探讨。

引言

项目成本管理是在满足项目工期和质量等所有其它项目目标要求的前提下，采取一切有效的手段和措施使项目的成本越小越好，即实现项目成本的最小化，同时使施工项目利益实现最大化。在施工成本管理中实行和运用目标成本管理制度和方法，对于严格限制企业的各项成本支出，提高企业的经济效益，提高工程项目的管理水平，发挥员工的积极性等，都有着重大的意义。笔者就自己的经验，谈谈管理者在项目成本控制方面的作用。

一、正确理解在施工企业中项目管理的内容

在施工企业中项目管理的内容是以研究如何高效率的实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效的施工，使生产要素优化组合，合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量，所规定的时间，所批准的工程费用进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调。

二、为了项目利润最大化，项目管理者应注重以下几点（一）必须强化施工项目成本观念建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责，这是一项深化建筑业体制改革的重大措施。因此，要搞好施工项目成本管理，必须首先对企业和项目经理部人员加强项目成本管理教育，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入所产生的重大影响，各项成本管理工作才能在施工项目成本管理中得到贯彻和实施。（二）建立项目施工成本责任制项目的成本管理是通过项目经理部全体人员来完成的。为有效控制成本，项目经理一方面在管理人员的配备上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面应将成本责任分解落实到各个岗位，落实到专人，并且努力使项目经理部的每一位成员尽可能在追求成本目标，以及达到这一目标的手段上取得一致，用统一的规范和责任约束和指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。同时，根据公司对项目经理部的奖惩办法，制定相应的奖罚措施，以便对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系，使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。（三）控制人力、物质资源的消耗 资源消耗的减少，就等于成本费用的节约，控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，对生产班组的任务安排，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算，也不允许不按定额而胡乱估工。在现场发生估工后，根据企业的各自特点，联系相关业务部门如计划、劳资、施工等部门共同进行零工的测定工作。为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。（四）建立财务收支计划制度建立施工项目月度财务收支计划制度，实行专款专用，以用款计划控制成本费用的支出。在施工过程中，我们经常会遇到这种情况，这个部门需要购买设备，那个部门需要购买文具，我们就盲目地进行批款。而这时其他地方因施工生产需要，须购买其他东西时，财务却无款可批，这就使工程无形中造成了损失。如果我们在本月对下月的用款计划提前申报，对于仅有的资金做保护重点项目的安排，就可避免以上情况的发生了。因此，我们要以月度工作计划为指导，以月度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用款计划报项目经理审批，然后付诸执行。实行施工项目财务月度收支计划制度，可以做到收支同步，避免支大于收，以至于造成资金紧张，使资金使用更加具有合理性，让一些不必要的费用开支得到严格的控制。

（五）采用激励制度 只有用活用好激励制度，才能充分调动全体职工增产节约的积极性，才能更好地控制成本。项目经理部是公司最基层的生产部门，其工作的好坏对公司利润有较大影响，因此，内部承包合同中必须明确奖惩办法。在奖励方面，对项目经理部人员，包括项目经理，可以实行年薪制，但在施工期间，以发一部分为宜，完成目标成本后，再发余下的部分；也可以先发基本工资，视成本目标完成情况，按成本节约额提取一定比例，对项目班子实行奖励；还可以奖励新的项目；将项目经理提拔到更重要的岗位等等。在惩罚方面，对未完成目标，除实行经济处罚外，还可以让项目经理在一定年限内不再任新项目经理、降职等。同时，在项目完成后奖惩一定要兑现，以体现公司制度的严肃性，以利后续工程的成本管理。在施工过程控制方面，对于关键性工序施工的班组要进行重奖，这在施工现场尤为重要。在项目施工过程中，对于材料消耗特别大的工序，可以采取由班组直接承包的办法。如果我们提前将这些项目承包给班组，在材料到货后直接交由他们去保管直至施工，那么我们就可以避免材料的损失及浪费。同时制定一定的奖励制度，激发工人的工作主动性及热情，将为我们的成本控制起到良好的作用。

此外，重视控制质量成本、做好现场安全文明施工管理和制定经济合理的施工方案等对项目成本的控制也是非常重要的。因返工、停工整改、安全伤亡事故、施工方案出现失误调整等给项目带来的花费都是无从拟补的，损失的是净利润，这些问题产生的根源也是项目管理方面的问题。

四、结论

一个项目是由两种建设过程构成：一是建设项目的实现过程；二是建设项目的管理过程。如果一个建设项目管理过程出现问题，则该项目的实现过程就一定会出现问题，甚至会导致整个建设项目的失败，因此，重视建设项目的管理过程，尤其强调项目管理者在项目管理过程中的重要作用，对有效控制工程成本必将发挥巨大作用，对建设项目成果管理具有十分重大的经济意义。

参考文献

[1]吴英。施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策。河北企业。2008.

[2]周朝。论加强施工项目的成本控制。水利水电施工。2007.105（4）。

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关键词：电网工程；精细化；工程质量；无缝隙管理；项目策划

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0089-02

1 概述

项目的精细化管理是对涉及工程的各种因素实施全过程进行严格的无缝隙管理，形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作过程，优化施工工艺，克服各个细节的质量缺陷，从而实现对项目的全过程规范化、流程化、精细化的全方位管理，实现建设高质量的工程。

实施工程项目质量管理的质量管理精细化，就是要建立一套科学合理的项目质量管理机制，在保证安全文明施工的前提下，有效地控制工程的进度与资金的使用，提升项目质量控制管理的执行力，提高项目成品的质量，创造精品工程。

2 目前电网工程质量问题剖析

2.1 设计深度不够

部分设计单位技术骨干不足，人员年龄结构不合理，尤其是在电网建设项目的投资日益增加的情况下，设计单位新进人员多，经验不足，设计单位追求进度，忽视设计深度与质量，造成可研、初设、深度不足，在进行设计评审时也由于为了让项目尽快上马，没有深入评审追究审计方案；施工图设计问题较多，参建单位在审查施工图时也是临时抱佛脚，对施工图没能把好关；施工单位的技术人员专业技能不强，在施工阶段没有及时发现设计问题，造成工程成品存在质量问题。

2.2 工程项目策划不合理

工程项目的策划方案没有深度，不能有效地指导工程项目全过程施工。在进行工程项目策划时工期确定不合理，工程进度计划不细，工程质量管控目标和措施与实际脱节，重进度轻质量，甚至有些工程前松后紧，在后期往往出现堵后门、赶工期或人为干预缩短工期的现象，造成工程项目应有的合理工期没有得到很好的安排，工程质量得不到保证。疏忽工程物资管理，往往出现工程物资遗漏和工程物资无法及时满足工程进度的现象，也一定程度上造成工程项目赶工现象，最终造成质量缺陷的出现。

2.3 施工质量控制得不到保证

施工组织管理不健全，施工单位管理人员、施工人员的水平参差不齐，经验不足，质量控制意识不强，专业性技术人才紧缺现象普遍，管理不到位、工序不合理，质量控制方法不正确，特别随着一些新工艺、新技术的出现，施工人员也没能及时掌握，质量控制无法得到保证；施工单位普遍出现分包现象，在利益的驱动下甚至出现以包代管的现象，造成了一些工序出现遗漏、工程的原材料质量不符合标准、野蛮施工等现象，更是造成工程质量问题的出现。监理单位未能按照实际工作配备相应的专业监理人员，监理人员技术水平、经验不足，甚至监理工作受到人为的干预也使得工程项目在实施过程中没能好好地对施工质量进行控制。

3 工程项目质量精细化管理的主要做法

3.1 全面推行标准化设计，提高设计效率和质量

要做好项目管理就必须做好前期准备工作，项目负责人应提前介入项目的前期工作，通过定期了解设计进度与成果，督促设计单位是否严格按照已经颁布的变电、线路、配电的典型设计与典型造价执行，编制设计文件审查标准，对于阶段型设计成果要按标准严格组织审查，确保设计的深度与质量。在施工图阶段应根据工程项目的质量控制要求编制施工图控制要点，结合要点对施工图进行审查，并在施工过程中结合实际情况进行动态的完善施工图设计。制定设计代表的到位标准，设计代表开工前应对施工图进行技术、质量交底，施工过程中应按照到位标准不定期检查施工图的执行情况、施工成品的质量。

3.2 做好项目策划

细化工程的策划方案，根据不同的工程制定项目的合理工期，工程的进度计划应根据工程项目不同的分项工程、分部工程结合合理的人力、物力进行计划。工程质量控制策划能够与施工图相结合，按照相关的施工工艺规范、标准制定，尤其是新工艺、新技术应通过参建各方结合相关的规范、标准确定，确保施工过程中“怎么做、怎么验”有相关的依据和标准。加强项目管理机构的策划，项目管理组织机构是项目成功与否的关键，项目经理的选择尤为关键，项目管理组织机构人员的配置应考虑人员的专业素质、专业经验、协调能力、管理能力等综合素质，一个好的团队是造就一个成功项目的有力保证。

3.3 采取有效的手段进行质量控制

一是建立电网基建绩效考核制度，加强工程项目的设计、施工、监理选用和管理，修编电网工程项目设计、施工、监理合同范本，对质量控制考核条款应细化，明确质量考核责任与奖惩办法，加大、加重工程质量问题处罚。二是规范施工现场的安全、文明管理，安全文明管理水平是一个项目的面貌的反映，是工程项目管理水平的代表，是工程质量得到保证的有力措施。三是做好施工安全技术与质量交底，结合施工图、作业指导书编制施工的质量控制点，施工单位要对管理人员、施工人员进行质量控制的宣贯与培训，提高员工的质量意识，注重细节，把提高建设质量当作一种自觉行为。四是要求施工单位编制、优化工程时标网络进度图，制定与之相适应的人力、物力配备计划措施，在安全、组织、技术等方面确保进度的同时也保证质量。五是制定精细化设计、施工工艺标准，内容涵盖电网建设工程项目的工艺行为，对每一项工艺，规范其设计和施工细节，并以效果图或照片的方式统一设计成品的视觉效果，做到内容实用，提高施工工艺水平，规范工程的建设管理。六是加强工程物资的质量管控，工程物资的质量是工程质量控制的关键因素，统一物资的技术规范书标准，按照技术规范书的要求做好物资供应商的招投标；严格执行物资监造作业指导书，把好物资制造过程质量控制关；严格执行物资到货开箱检查制度执行，确保工程物资到货质量合格。七是加强工程质量过程检验控制，严格执行工程“三检”制度，将工程质量问题消除在建设过程中，制定工程验收表单，实现表单化验收，表单中包括验收的项目、验收依据的标准、验收的方法。八是统计与分析工程质量通病、质量问题出现的原因、解决技术措施、质量控制的先进经验等方面的数据，推进质量信息化管理，编制质量通病图集，做好质量通病防治工作。

4 结语

电网工程项目质量的精细化管理，就是要抓好工程建设的各个环节，把好每一道工序、每一个质量控制点，运用程序化、标准化、数据化和信息化的一体化管理手段，规范工程人员的行为，实现工程管理随意化、经验型管理向规范化、科学型管理转变。通过加强精细化管理，提高工程建设的质量，降低工程项目建设造价，向生产单位移交更多的优质的工程项目，助推电网发展向更加智能、高效、可靠、绿色的方向转变，企业管理向精细化方向转变。

参考文献

[1] 宋文强.现场精细化管理（图解版）[M].北京：化学工业出版社，2011.

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第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《省建筑市场管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。

第三条本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用所需的全部投资。

本办法所称建设工程造价计价，是指按照计价依据、程序和方法计算建设工程造价的活动。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作，其所属的建设工程造价管理机构具体负责建设工程造价管理工作。

发展改革、财政、审计等行政主管部门，按照各自职责，做好相关的建设工程造价监督管理工作。

执行国务院行业专业工程造价依据的交通、水利、煤炭等有关行政主管部门，负责本行业专业工程造价的监督管理工作。

第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业服务和协调作用。

第二章建设工程造价计价依据的制定

第六条建设工程造价计价依据包括：

（一）投资估算指标；

（二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额；

（三）工程量清单计价规则；

（四）人工、材料和施工机械台班预算价格、指导价格以及市场价格；

（五）国家以及本省规定的其他有关计价依据。

第七条建设工程造价计价依据按照下列规定制定和管理：

（一）建设工程的投资估算指标、概算定额及其配套的其他费用定额由省人民政府发展改革行政主管部门会同建设等有关行政主管部门制定并实施管理；

（二）房屋与市政基础设施建设工程的预算定额、消耗量定额、工期定额、费用定额及工程量清单计价规则由省人民政府建设行政主管部门制定并实施管理；

（三）执行国务院行业专业工程造价依据的交通、水利、煤炭等有关行政主管部门，可以结合本省实际，会同省人民政府发展改革、建设行政主管部门编制地方性补充定额并实施管理。

第八条省、设区的市和杨凌示范区建设工程造价管理机构应当建立建设工程造价数据库，定期本行政区域内人工、材料、施工机械台班的市场价格、建设工程造价指数等造价信息。各行业工程造价管理机构可以结合本行业特点进行调整与补充。

第九条建设工程造价计价，应当使用按照本省计价依据和行业计价依据开发的建设工程造价计算机软件，开发的计算机软件应当经相关行业省级工程造价管理机构评审。

第三章建设工程造价的确定

第十条建设工程造价计价，包括下列各项：

（一）编制投资估算；

（二）编制设计概算；

（三）编制施工图预算；

（四）编制工程量清单；

（五）编制招标标底或者最高限价；

（六）编制投标报价；

（七）约定工程合同价；

（八）工程结算和竣工决算。

第十一条建设工程造价的编制确定应当符合下列规定：

（一）投资估算应当由具有相应资质的编制单位或者工程造价咨询机构编制，由建设项目审批或者核准的主管部门批准或者核准；

（二）设计概算应当由具有相应资质的设计单位或者工程造价咨询机构编制，由建设项目初步设计审批或者核准的主管部门批准或者核准；

（三）施工图预算由建设单位或者其委托的工程造价咨询机构、施工单位分别编制确定；

（四）建设工程量清单、招标标底或者最高限价应当由具有相应资质的工程造价咨询、招标机构编制并经建设单位认可，具备自行组织招标条件的建设单位也可自行编制确定；

（五）投标报价由投标企业自主编制确定；

（六）合同价款、合同价款调整和工程结算由合同当事人按照国家和本省有关规定在合同中约定；

（七）建设项目竣工决算，依照国家和本省有关财务决算的规定执行。

第十二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目施工招标应当编制最高限价。

第十三条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目，在实施过程中，其投资估算或者设计概算未经项目审批或者核准的主管部门批准或者核准，不得突破。

第十四条依法招标的建设项目应当采用工程量清单计价模式。

第十五条建设工程造价中的下列费用不列入招投标竞争性费用：

（一）养老保险；

（二）失业保险；

（三）医疗保险；

（四）工伤及意外伤害保险；

（五）残疾人就业保险；

（六）女工生育保险；

（七）建设工程定额测定费；

（八）住房公积金；

（九）安全文明施工措施费用；

（十）国家和省政府规定的其他费用。

第十六条发包人和承包人应当按中标价签订《建设工程施工合同》，合同应当对下列建设工程造价计价事项作出约定：

(一)工程合同价（包括总价和工程量清单综合单价）；

(二)预付建设工程款的数额、支付时限以及抵扣方式；

(三)建设工程进度款的支付方式、数额以及支付时限；

(四)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、支付时限要求以及金额支付方式；

(五)约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围、幅度的调整办法；

(六)工程竣工价款的结算、结算审核与支付方式、数额以及支付时限；

(七)工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式以及支付时限；

(八)安全文明施工措施费用；

(九)施工工期以及工期提前或者延后的奖惩办法；

(十)与履行合同、支付价款相关的担保事项；

(十一)发生工程价款纠纷的解决方法；

(十二)双方认为应当约定的其他工程造价计价事项。

发包人与承包人应当在合同签订之日起30日内按规定将合同副本报县级以上人民政府建设行政主管部门备案。

第十七条国有投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目的工程结算和竣工决算审计，按照《省国家建设项目审计办法》执行。

建设工程竣工结算需审核的，建设单位可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构审核。审核成果应当报所在地设区的市级工程造价管理机构备案。

行业专业工程竣工结算审核成果报省行业工程造价管理机构备案。

第十八条建设工程造价发生合同纠纷，可通过下列方式解决：

（一）由双方当事人协商解决；

（二）提请工程造价管理机构进行调解；

（三）向有关仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提讼。

第四章建设工程造价机构及人员管理

第十九条从事建设工程造价咨询、招标的机构，应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可范围内，从事建设工程造价咨询、招标业务。

第二十条本省建设工程造价咨询、招标机构设立分支机构，应当向省人民政府建设行政主管部门备案。

外省建设工程造价咨询、招标机构在本省从事相关业务活动，应当向省人民政府建设行政主管部门备案。

第二十一条未取得造价工程师执业资格证书、注册证书的人员，不得从事建设工程造价活动。

造价员从业管理按照有关规定执行。

第二十二条建设工程造价咨询、招标机构在建设工程造价计价活动中不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；

（二）超越资质等级范围承接业务；

（三）同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一建设工程项目的工程造价咨询、招标业务；

（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（五）转包承接的工程造价咨询、招标业务；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第二十三条注册造价工程师不得有下列行为：

（一）在执业过程中索贿、受贿、行贿，谋取合同约定费用外的其他利益；

（二）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；

（三）以个人名义承接工程造价业务；

（四）允许他人以自己名义从事工程造价业务；

（五）同时在两个或者两个以上单位执业；

（六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；

（七）法律法规禁止的其他行为。

第二十四条建设工程造价咨询、招标机构在承接业务时，应当与委托人订立书面合同，并按照规定出具成果文件。

第二十五条建设工程造价咨询、招标机构应当对承接的项目进行登记，建立严格的质量控制、统计报表和档案管理制度，接受建设行政主管部门的监督检查。

第二十六条县级以上人民政府建设行政主管部门和有关行业主管部门对建设工程造价咨询、招标机构执业情况进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供工程造价咨询、招标机构资质证书、造价工程师注册证书，有关工程造价的业务文档、技术档案管理、质量控制等管理制度文件；

（二）查阅工程造价咨询、招标成果文件以及合同等相关资料；

（三）纠正违反计价规定的行为。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十七条建设行政主管部门应当建立建设工程造价咨询、招标机构信用档案。建设工程造价咨询、招标机构应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

被投诉举报处理和受行政处罚等情况作为企业的不良记录记入其信用档案。

任何单位和个人有权查阅信用档案。

第五章法律责任

第二十八条违反本办法第十二条规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目施工招标未编制最高限价的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正。

第二十九条违反本办法第十三条规定，建设单位未经项目审批或者核准的主管部门批准或者核准，工程造价超过批准的投资估算或者设计概算的，由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第三十条违反本办法第十四条规定，依法招标的建设项目未采用工程量清单计价模式的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正。

第三十一条违反本办法第十六条第二款、第十七条第二款规定，未进行备案的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正。

篇10

【关键词】建筑工程；施工项目；全方位；控制；管理

1.成本控制

保证安全文明施工、工期和质量满足要求的前提下，将成本控制在计划范围内，力求最大程度上的利润。

1.1项目成本全员管理

搭建精干高效的项目班子后，将成本管理与风险管理挂钩，按照《项目承包管理办法》要求项目部全员风险承包，全员负责成本指标，把降本指标分解到每个岗位的责任人，使项目每个人员树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个项目人员的自觉自主行为，利益与风险对等，权力与义务相称。

1.2项目成本全方位管理

项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、其他直接费以及现场管理费。对这些成本的控制涉及到技术、材料、核算、施工等各个管理岗位，直至施工班组。各项成本要得到有效控制。

1.3项目成本全过程管理

项目成本管理贯穿于项目实施的整个过程，大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。

1.3.1施工准备期

施工准备阶段成本管理的主要内容：a.项目中标后组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。b.要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。既能保证按期开工，又要避免设备、人工的浪费，造成不必要开支的增加。c.做到计划成本管理，通过中标预算，由核算员进行分部分项工程量的初步工料分析，使项目部人员在开工前就知道各分部分项工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有数。

1.3.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中，应十分注重成本信息的归集和分析。要每月份项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时发现超预算用料，超计划用工等异常成本状况，找出原因，及时作出相应对策调整。对项目施工过程中的变更情况，准备充分的资料，及时提出变更请求并落实专人负责。如有多种变更方式，变更时不是考虑工程造价的高低，而要考虑变更后如何取得更大的利润，需要签证索赔的及时提出办理。

1.3.3竣工验收期

竣工验收阶段要着重做好工程的扫尾工作。a.要对人工、材料、机械以及临时设施做出清理，该清退的及时清退，该转移的抓紧转移，以降低费用，减少成本。b.要对剩余工作量作全面的核对，以免造成遗漏。核算员对变更、签证索赔等项目资料手续办理完善，准备好结算资料，避免发生错漏。c.要安排技术人员在规定的时间内完成竣工验收资料。

2.进度控制

我们要把投标时的热情和服务意识贯穿到施工中，转变思想紧跟业主的思路，依据施工合同、施工项目的特点进行合理的施工进度控制。

项目部与建设单位针对进度安排和甲供资源做好事先沟通和签认，为施工过程中资源落实和进度盘点分析创造条件。按照施工进度控制的需要编制不同深度的控制性、指导性和实施性的进度计划，按不同计划周期的进度计划。建立严格的管理制度，制定明确的进度管理目标，进行严密科学的施工组织，为施工进度管理做好基础。依据工程进度计划进行施工管理，设置进度管控点，当现实与计划出现偏差时要及时采取调整措施。施工进度的自检与控制要贯穿工程始终，在施工过程中通过对关键路径的有效识别和控制，保证施工进度正常进行，以便及时发现进度落后的问题并及时调整以保证工期。根据进度计划相应分阶段提出劳动力计划、材料计划、机械设备计划、周转料具计划，满足施工进度的情况下人员不窝工，材料、机械设备、周转料具不闲置，资金不占用。劳务分包、水电安装分包、消防安装分包、门窗分包等各分包方进度计划相适应，达到相互配合、协调施工、加快进度的效果。

3.质量控制

3.1明确质量目标，落实责任

建筑工程项目施工质量计划的目的是确保工程项目质量目标的实现，而项目经理部是质量贯彻落实的基础，建立质量保证体系，对质量计划的工程总体目标实施分解，确定工序质量目标，并落实到班组和个人。设置质量控制点，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等，均列为质量控制点，实施重点控制。对项目质量计划实施情况的检点，要放在对质量计划的监督检查上。质监部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导，项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查，发现问题，及时纠正。在质量计划考核时，保证奖惩分明，使项目部的质量管理体系有效运行。

3.2加强过程控制，保证工程质量

过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容，只有保证施工过程的质量，才能确保建筑工程的质量。认真落实技术交底制度，每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底的要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程、注意事项的交底工作，并按规定做好技术交底记录；对关键工序和特殊工艺要制定相应的作业指导书，设置质量控制点，从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监控，必要时，针对建筑物特定的部位和分部工程开展QC小组活动，进行质量攻关；要贯彻执行样板制度，大面积施工之前，必须先做样板间等，在对样板检查合格的基础上再全面展开施工，确保工程质量。加强过程控制，以日常检查为主综合检查考核。质量检查是及时发现和消除不合格工序的主要手段，要严格执行技术复核制度、进料制度、自检、互检和交接检制度、隐蔽工程验收制度、样板制度、质量奖惩办法，通过这些过程检查控制，将有效地防止不合格工序的产生，并制订有针对性的预防和纠正措施。

3.3重视采购工作，保证原材料质量

工程材料的质量直接影响到建筑工程质量，只有高品质的原材料，才能建造出优质建筑工程。因此要对材料计划的编制、招标采购到进场后验收、复检的所有环节进行严格规定和控制。项目部要严格按程序做好进货检验记录，杜绝不合格材料进入施工现场，危及工程质量。

4.安全管理

4.1警钟长鸣，全员贯穿安全意识

国内建筑行业2012年又发生了多起安全生产事故，而施工企业的安全管理也存在很多问题，如果麻痹大意、意识淡薄将不可避免的发生安全事故；政府部门的问责、处罚力度也提高到了相当严厉的程度，这促使施工企业必须更加严格执行安全制度，必须更加提高警惕，人人有危机意识，全员有安全责任，加强安全管理。

4.2落实责任，人人头上有指标

施工企业人员虽然明确了岗位职责，各岗位分工明确，但是在做好本职工作的时候忽视了安全职责，要明确提出“一岗双责”，人人头上有安全责任、安全指标，要进一步明确各部门、岗位在安全管理中的工作和责任范围。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

4.3安全防范，严查隐患重在消除

在施工现场中建立有效的安全防范机制，危险源辨识出后要逐项进行排查，查隐患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程项目按分部分项工程划分单元，依据工程技术参数和现场作业条件，深入分析出施工作业过程中的危险点，在此基础上制定专项方案、安全管理方案或安全防护措施。做好日常安全管理工作，严抓过程控制。项目安全监管人员在安全隐患排查中发现重大安全隐患时，必须就地监督或指导完成隐患整改，改变作风，重在服务落实，整改验收通过后方可离开现场。 （下转第362页）

（上接第356页）4.4奖罚分明，敬畏制度，令行禁止

一个安全事故可能导致一个企业倒闭，也可能断送责任人的职业生涯，安全联系着所有企业、职工的切身利益。安全管理制度的制定，重在执行、落实，有功则奖有过则罚。尤其是对发生伤亡事故的项目和主要责任人，必须严惩重罚，坚决不瞒报、不包庇。坚决按照安全管理目标责任书进行考核，绝不留情。俗话说安全是最大的效益，企业追求的是利润最大化，安全管理是施工项目管理的重点。施工过程中安全管理涉及施工现场内的施工人员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员。施工中贯彻“以人为本，认识安全，进行安全控制；突出安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

5.合同管理

建设工程合同管理，是对与工程建设项目有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，实现工程项目“三大控制”的任务要求，依法保护建设各方主体合法权益。增强企业全过程合同管理水平，熟练掌握洽谈、签订、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同纠纷，做好纠纷处理与索赔工作，促进企业健康有序发展。项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此，必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点：

（1）印章管理，落实专人保管，使用登记。

（2）合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有的合同均应建立台账，统一保管。

（3）尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。

6.组织协调

建筑工程施工中，各个部门配合是否默契，管理、技术、施工人员之间的协调和沟通是否有效，以及施工队伍中每个成员的责任心和工作热情都对建筑工程施工项目科学管理有着显著的影响。总之，归根结底，一个建筑工程项目的成败决定于这个施工队伍中每个成员的工作状态。可见人员协调、部门管理对于一个建筑工程项目管理的重要性。建筑工程人员协调管理应注意以下两个重点：

（1）强化管理人员和技术人员的沟通，使两者相互信任、相互配合。

（2）建立完善的管理制度，职责分明，将责任、目标、职权层层下放，保证各个班组都能及时、高质量地完成施工任务。优化现场组织协调必须遵循以下三个基本原则：

1）经济效益原则。

施工现场组织协调一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。

2）科学合理原则。

施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场组织协调的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场定置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。

3）标准化规范化原则。

标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

7.结束语

工程项目科学管理是一项系统工程，只有实行全员、全方位和全过程的管理，综合、全面地分析施工管理的重要性并采取相应科学有效的管理措施，才能真正取得成效；只有全员将降本增效的理念贯彻并在施工全过程中实施，才能真正获取更大的利润，并为建筑企业的长期发展奠定基础。 [科]