安全生产工作的管理方针范文

导语：如何才能写好一篇安全生产工作的管理方针，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近年来，全区上下围绕构建“平安”的宏伟目标，狠抓安全生产组织管理体系建设，安全生产工作得到进一步加强。但是镇街安全生产工作仍是我区安全生产的薄弱环节，面临的形势依然严峻。各镇街要充分认识加强安全生产监督管理工作的重要意义，把加强安全生产监督管理工作列入重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理的原则，认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头和基础抓起，推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，整体提升全区安全生产工作水平。

二、切实加强镇街安全生产监督管理工作

（一）健全镇街安全生产工作监管网络。A：各镇街要成立安全生产监督管理站（简称：安监站），做到人员、职责、场地、设备、经费“五落实”，保障工作正常开展。安监站负责人由镇街分管安全生产工作的领导兼任，安全生产监督管理人员（简称：安监员）由镇街从现有人员中明确1—2人担任或兼任。各镇街配备、调整安全生产监督管理工作人员，应事前征求区安监部门的意见，以保证业务工作开展的连续性。B：各镇街要成立行政村（社区）安全生产联络组，并明确1名村（社区）干部兼任安全生产工作联络员。C：各镇街要抓好辖区生产经营单位安全生产管理机构建设。砖厂采石场，建筑施工企业，交通运输企业，危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、经营、储存企业，从业人员在100人以上的其它生产经营单位，均应设立安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应设专职安全生产监管员。

（二）加强镇街对村、社区和企业安全生产监管人员的管理。各村、社区和辖区企业安全生产监督管理员由所在镇街负责管理。区安监局对镇街专（兼）职安全生产监督管理员实行业务指导。

镇街专（兼）职安全生产监督管理员应具备以下条件：

1、年龄一般在45岁以下，大专以上文化程度；

2、有较强的事业心和责任感，热爱安全生产监督管理工作；

3、能认真贯彻执行安全生产法律法规和有关政策，熟悉安全生产监督管理业务；

4、坚持原则、作风正派、办事公道、勤政廉洁。

各镇街拟任的安全生产监管员，由镇街在现有人员中推荐，并填写《区镇街安全生产监督管理人员审批表》于7月30日前报区安监局审批。

（三）强化镇街安全生产管理人员的培训教育。各镇街每年要认真组织开展安全生产宣传教育培训工作，集中对辖区村（社区）干部、企业法人代表和从业人员进行培训，对村（居）民广泛开展安全生产宣传教育，增强全民安全意识。

三、进一步明确镇街安全生产监管职责

各镇街要将安全生产工作纳入辖区经济和社会发展规划，严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，落实领导班子成员及相关人员的安全生产职责。

（一）镇街安监站主要职责

1、宣传安全生产方针政策，贯彻执行安全生产法律、法规、规范标准、劳动保护政策及上级安全生产会议和文件精神；拟订本辖区安全生产工作计划和工作要点；建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立辖区安全生产工作监管档案；

2、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训，检查生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况；

3、上报企业新建、改建、扩建工程项目情况；督促本地新（改、扩）建工程落实“三同时”工作措施；

4、了解生产经营单位安全技术措施的执行情况和安全技术经费投入和使用情况；

5、了解生产经营单位日常安全生产工作动态，对严重违反安全生产法律法规、职业卫生情况和辖区内发生的安全生产事故，应及时报告区委办公室和区政府办公室，同时抄报区安监局；

6、按规定统计、上报本辖区安全生产情况；

7、参与和配合安全生产事故调查，督促事故处理的落实，跟踪督办防范措施的落实；

8、对违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，报告区安监部门，由区安监部门依法予以处理；

9、对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报区安监部门依法予以处理；

10、配合区政府有关部门开展安全生产监督管理工作。

（二）镇长（街道办事处主任）安全生产职责

1、为本辖区安全生产工作第一责任人，负安全生产全面领导责任；

2、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程；

3、建立健全安全生产监管制度，分解安全生产考核目标，层层落实安全生产责任制，督促检查辖区安全生产工作，防止各类安全生产事故发生；

4、负责检查督促安监站对辖区各类生产经营组织实施安全管理；

5、每季度至少主持或委托分管领导主持召开一次安全生产工作例会，总结、分析、部署本辖区的安全生产工作，及时研究存在的突出问题；

6、辖区发生伤亡事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，做好善后处理工作；

7、负责镇街安监机构、人员、经费、办公场所、装备等相关问题的解决落实。

（三）镇街分管领导安全生产职责

1、为本辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管领导责任；

2、负责抓好有关安全生产方针政策和法律法规的贯彻落实，主持制定本辖区安全生产目标、计划和措施，并抓好组织落实；

3、组织、指导辖区安全生产监督管理工作，督促检查辖区各单位落实和执行安全生产责任制工作情况；

4、及时督大安全生产隐患整改情况，研究解决安全生产中的有关问题；

5、组织制订本级事故灾难应急救援综合预案，督促辖区高危行业制订事故灾难应急救援预案，并负责检查各项措施落实情况。辖区发生事故时，必须在第一时间赶赴现场协助组织事故救援和善后处理工作，并及时向区委办公室和区政府办公室报告事故情况；

6、坚持安全设施与建设项目同时设计、同时施工、同时验收交付使用的“三同时”原则，督促企业改善安全生产条件；

7、按照上级要求和本辖区安全生产需要，适时组织开展安全生产检查和督查，及时总结典型经验。

（四）镇街其他领导安全生产职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负分管工作中安全生产直接领导责任；

2、负责抓好安全生产方针政策和法律法规在所分管工作中的贯彻落实，及时研究解决分管工作中安全生产突出问题；

3、组织好分管工作中安全生产检查，对发现的重大安全隐患及时采取措施，督促制定整改方案和落实防范措施；

4、组织制定分管工作中重大危险源的监控措施和应急预案，督促检查监控措施和应急预案的落实情况；

5、分管工作中发生伤亡事故时，及时赶赴现场，负责组织抢救和善后处理工作；

6、督促检查分管工作中所属单位的建设项目执行“三同时”规定情况，并落实安全生产措施。

（五）镇街安监站工作人员职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；

2、宣传贯彻安全生产法律法规和国家、行业标准及安全生产方针、政策；

3、监督检查辖区有管辖权的生产经营单位执行安全生产法律法规、国家行业标准及方针政策情况；

4、了解掌握所管辖的生产经营单位安全生产状况及安监机构、人员配备情况；

5、定期或不定期检查有管辖权的生产经营单位安全生产情况，并做好记录；

6、组织、指导村和社区安全生产联络员开展工作，及时收集、整理安全生产方面的信息，并按要求上报；

7、健全镇街安全生产管理台帐和安全生产档案，重视常规管理，加强动态管理。

（六）村（社区）安全生产联络员职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；

2、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及上级政府有关安全生产工作的文件、会议精神，组织开展安全宣传教育活动，增强全民安全生产意识；

3、根据上级政府对安全生产工作的要求，组织研究制定本村（社区）安全生产工作计划、目标、措施，完善制度，严格管理，认真落实；

4、结合实际，有组织地开展各项安全检查整治活动，及时研究处理或请示上报影响人民群众生产、生活、人身财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范整治措施；

5、凡辖区内发生的安全生产伤亡事故应及时报告，并保护现场，积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属思想稳定和善后工作，确保社会稳定；

6、实行村（社区）干部包片制度，发现隐患及时报告。

四、建立完善镇街安全生产工作奖惩机制

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一、强化组织领导，把安全生产摆上重要位置

今年以来，安监科始终把建筑安全工作作为头等大事来抓，进一步把安全生产工作列入重要议事日程，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识安全生产工作的重要性和必要性，充分认识安全生产工作的责任感和紧迫感。把安全生产当作“人命关天”的大事，当作“责任重于泰山”的大事，当作保证社会稳定促进经济发展的大事。切实加强安全生产工作领导，建立健全安全生产监督网络，成立安全生产工作领导小组，具体实施，具体落实安全生产工作，以饱满的工作热情，明确的工作目的，狠抓安全生产工作。局长徐景军同志亲自带领有关人员到建筑工地，认真督查，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。

二、强化宣传，狠抓安全生产责任落实

工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。局定期召开安委会成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《建筑安全法》，让所有成员首先学会、领会，知道相关建筑安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、以及各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高社区广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际，组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。

三、强化检查力度，确保安全措施落实到实处

安全检查是提高生产安全的有效途径，通过检查，可以纠正不正确的思想，强化安全意识，促进制度健全，更可以发现生产过程中的隐患，通过整改，及时消除隐患，有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外，局长也每季度及重大节假日亲自带相关单位人员检查，对所有安全生产内容全面进行检查，包括查思想、查制度、查隐患、查整改，检查中坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。

四、牢固树立争优意识，努力构建安全单位

根据市、区有关文件精神，围绕年初下达的安全生产达标活动的目标，成立达标验收领导小组，局长徐景军同志任组长，召开专题会议，要求单位自查，并上报结果，使安全生产管理工作走向规范化，努力实现我局安全生产通过达标验收。

2009年我单位的安全生产工作虽取得了一定的成绩，保证了全年目标的实现，但工作中还存在不足之处，在明年的工作中我们继续努力改进不足之处：

1、加大隐患整改力度，巩固隐患整改年的成果。

2、广泛开展安全生产2010宣传、培训工作，使全民安全生产意识得到进一步加强。

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我中心按照县安委会、安监局安全生产的工作部署，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实的开展安全生产工作，全乡干部职工的安全意识较强，氛围较浓，安全生产工作呈现出良好发展势头。现将半年我中心安全生产工作总结如下：

一、切实加强领导，提高责任意识。

便民服务中心成立了领导小组，调整了以主任为组长，副主任为副组长，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓，各村及有关单位负责人具体抓、安监办主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系村的安全生产工作进行了督促和指导，并采取定期和不定期相结合的检查方法。年初乡政府与4个行政村签订了《安全生产责任书》，乡学区等3个单位签订了《安全管理责任书》。与村干部签订了《乡村干部重大安全事故责任书》，为做好全乡安全生产工作奠定了坚实的基础。

二、树立全局观念，提高思想认识。

在县安委会、安监局的正确领导下，我中心认真贯彻相关文件和会议精神，截止目前为止共召开安全生产专题会议8次，每次均专题安全生产工作例会，要求扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产工作；按照上级文件精神，对辖区内存在的事故隐患，发现一起整改一起，不讲人情，不留面子；切实抓实抓好“安全月”宣传活动，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的。中心安全生产领导小组每季度召开一次安全生产管理员会议，做好对法人、安全生产管理员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故等形式警示教育；同时，对重点企业单位经常深入进行安全生产大检查，发现问题即时落实整改措施。

截止目前为止，全乡已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围，安全生产隐患排查治理1处。

三、加强社会监督，搞好宣传发动工作。

利用标语和相关的宣传阵地，切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用。为切实提高群众安全文化意识，以贺纪公路沿线、薛吊公路沿线、学校门口为载体，设置安全宣传碑（牌）3处。通过广泛的宣传发动，为营造良好的社会氛围奠定了坚实基础。

四、严格责任追究，落实奖惩措施。

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一、全年目标

全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大事故隐患，工伤事故发生率低于厂规定指标，综合粉尘浓度合格率达80%以上（如下表）。

二、指导思想

要以公司对20XX年安全生产目标管理责任为指导，以工厂安全工作管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主。”为原则，以车间、班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度，开创安全工作新局面，实现安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一”的思想意识

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责

任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上，只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，力保安全生产。

四、深入开展好安全生产专项整治工作

根据工厂现状，确定出20XX年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度，认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查，车间每周进行一次安全检查，班组坚持班中的三次安全检查，并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查，对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范，做好专项整治工作，加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作，要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治，加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保工厂生产工作正常运行。

五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作

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一、强化责任意识，落实安全生产责任制

做好安全生产工作，加强各岗位人员安全责任意识是关键。我局就安全生产工作专门组织召开了部署工作会，从人、财、物三方面齐抓安全生产工作。成立安全生产工作领导小组，强化各科室负责人抓好安全生产的责任意识，明确各科室负责人为该部门的直接责任人，落实安全生产责任制，做到安全生产人人有责、安全生产人人参与。保障安全生产工作经费，及时清除、更换存在安全隐患的场所、物品，从根源上杜绝安全隐患的发生；定期检查我局办公设备、办公家具，及时消除安全隐患。

二、强化宣传教育，提高安全生产意识

做好安全生产工作，提高安全意识是前提。按照新区安委办关于20xx年“安全生产月”活动的有关部署，结合新区实际，拟于近期组织新区机关干部职工重点学习《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规，增强干部职工安全生产意识。深入推进“一岗双责”制度，要求分管的各科室、中心负责人肩负起安全生产工作的直接责任。

三、严格落实责任，确保安全生产形势稳定

一是切实落实监管责任。按照新区安委会安排部署，切实搞好本单位干部职工的安全宣传教育工作。二是积极营造安全的氛围。充分利用全体工作人员大会、宣传栏、安全生产宣传日等，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识。

四、加强防范措施，防患于未然

我局历来重视安全值班工作，在“春节”、清明、“五·一”、端午假期前对全局安全生产进行检查，分析安全生产形势，重点查找薄弱环节和问题，强化监管和管理，把安全生产责任落实到安全生产管理活动的每个环节、科室和人员。制定节日值班制，明确责任，加强节日期间的安全值班工作，节假日安排干部职工轮流值班，领导带班，建立了严格的领导带班和干部职工值班制度，认真落实安全值班报告制度，确保节日期间的生产安全。20xx年上半年，我局没有任何安全事故发生。

五、存在不足及下一步工作计划

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《条例》设计的安全生产监管制度包括制度的主体及其定位、主体的权限及相互关系、工作运行及其运行的相关规则、指向目标及其实现目标的手段与责任的确定。具体来说包括：

1、安全生产监管主体定位。《条例》对政府及其有关部门在安全生产工作中的定位进行了明确的规定。第五条要求地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制和行政责任追究制度，对本行政区域内的安全生产工作负责。乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作。第六条则县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门对安全生产工作实施综合监督管理。有关部门在各自职责范围内对有关安全生产工作实施监督管理。

2、安全生产监管体制格局。安全生产监管的体制格局既包括了各类主体及相互关系，也包括了监管部门的定位及相互关系。《条例》第三条明确安全生产管理要建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产监督管理体制。第六条、第二十八条、第二十九条对安全生产监管的两类部门的定位及相互关系加以确定。第六条明确县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门负责安全生产工作综合监督管理，其它有关部门负责对职责范围内的安全生产工作进行专项监督管理。第二十八条则具体规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门要指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，第二十九条则要求县级以上地方人民政府有关部门定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和生产安全事故的预防措施。并向负责安全生产监督管理的部门定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计、工伤统计等相关信息等。

3、安全生产监管职责内容。明确界定安全生产监管职责内容特别是各级政府及其两类监管部门的职责内容是《条例》的一大特色与亮点。第二十七条规定了县级以上地方人民政府安全生产工作的八项职责，主要是：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责。督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设。加大财政对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入：(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第三十条则明确规定了乡(镇)人民政府的安全生产工作职责，包括宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；法律、法规规定的其他职责。第二十八条设定了县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门的九项职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；(3)负责本行政区域的安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，安全生产信息；(4)依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，对安全生产违法行为实施行政处罚；(5)经同级政府授权，组织生产安全事故调查处理；(6)会同有关部门建立本行政区域重大危险源数据库信息系统和监管制度；(7)建立安全生产违法行为信息查询系统，及时记载生产经营单位、安全生产中介服务机构的违法行为和处理情况，供社会公众查询；(8)组织、指导、协调安全生产宣传教育培训工作；(9)法律、法规规定的其他职责。第二十九条设定县级以上地方人民政府有关部门的安全生产监督管理职责，主要是：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理；(3)依法对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；(4)定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和生产安全事故的预防措施，并向负责安全生产监督管理的部门定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计、工伤统计等相关信息；(5)参加生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；(6)法律、法规规定的其他职责。

4、安全生产监管工作要求。为确保政府及有关部门的安全生产监督管理职责能真正履行到位，《条例》对政府及有关部门在安全生产职责的履行上明确规定了相关的要求。主要有：

(1)监管行为的要求。第三十一条规定地方各级人民政府和有关部门及其工作人员在履行安全生产监督管理职责时，应当遵守下列规定：①遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务；②组织安全生产监督检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动；③不得因个别生产经营单位发生生产安全事故而责令全行业停产停业整顿；④对生产经营单位自身无法排除的事故隐患，应当及时采取必要的防范措施，直至隐患排除；⑤不得在其监管的生产经营单位参股或者变相入股；⑥监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况应当形成书面记录，并存档备查。

(2)对监管执法中部门相互配合的要求。第三十二条规定有关部门在监管过程中，应当互相配合。发现生产经营单位存在不属于本机关管辖的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为的，应当及时移送有管辖权的部门处理，并形成书面记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。需要联合检查的，应当组织联合检查。

(3)监管方式的要求。第三十六条规定有关部门对存在重大危

险源的、存在重大生产安全事故隐患的、发生过较大、重大、特别重大生产安全事故的生产经营单位实行重点监督管理，同时还应当根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，并采取相应的监管措施。

(4)对隐患举报受理查处的要求。第三十七条规定有关部门应当建立安全生产违法行为举报受理和查处通报制度，公开举报电话和电子邮箱，并对收到的举报进行登记。对决定受理的举报事项，应当组织调查核实，提出处理意见，并督促落实。同时应当为举报者保密。举报的事故隐患或者安全生产违法行为，经查证属实的，对举报者应当给予奖励。第三十条要求县级人民政府有关部门对乡(镇)人民政府报告的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当及时处理。

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一、以科学发展观为指导，增强安全生产责任感

以人为本是科学发展观的本质，只有把经济发展与社会、资源、环境等有机结合起来，才能体现发展的质量，才能实现全面、协调、可持续的发展。我局充分站在了以人为本的高度，用科学发展观正确认识搞好安全生产工作的重要性。首先，以人为本坚持了的基本观点，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是安全生产工作的出发点和立足点。安全生产始终要把保护广大职工群众的生命安全放在第一位，充分体现了党和政府以人为本的执政理念，与科学发展观的本质是完全一致的。其次，科学发展观强调全面、协调、可持续和“五个统筹”，其核心是经济、社会、人口、环境、资源的协调和可持续发展。其中人是最重要的因素。安全生产目的在于有效地保护劳动者的生命安全，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是全面、协调、可持续发展的前提和基础。这就要求我们必须把安全生产工作摆在非常重要的位置，纳入到经济社会发展的总体规划中，全面部署，同步推进。再次，统筹人与自然和谐发展是统筹兼顾的重要方面，这也直接涉及安全生产领域。目前我区的安全生产状况与经济建设的高速还比较协调，但是为了更好的做好安全生产工作，这就要求我们在发展经济的同时，通过进一步加强安全生产隐患的排查治理，不断改善劳动者的生产环境和安全条件，有效杜绝和遏制重特大事故，把事故总量、人员伤亡控制在最低限度，保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。

二、运用科学发展观，加强法制建设，解决了安全生产工作的新问题

近年来，监管企业的经济发展保持了较高的增长速度，但同时，安全生产问题日趋突出。一方面，企业的安全生产工作按照国家和省的部署和要求，坚持“安全第一、

预防为主、综合治理”方针，大力宣传贯彻《安全生产法》和安全生产法律法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，深化专项整治，消除事故隐患，强化安全监督管理，大力开展安全生产宣传教育，强化安全生产基础，强化企业安全生产主体责任，监管企业安全生产的总体状况有了一定改善；另一方面，保持经济快速发展是推动社会全面进步的必然要求和广大人民群众的共同愿望，但长期以来，由于我区高危行业居多，技术设备相对老化、陈旧，改造整改所需大量资金，改造难度大、任务重；再加上我区中小企业有6000余家，安全生产基础相对薄弱等问题，安全生产面临的压力较大。一些生产设施长期服役，带病运行，这些客观存在的安全生产基础薄弱与经济持续快速发展需要之间的矛盾，必将导致事故隐患的不断出现，事故多发且难以预料。针对这些矛盾和存在的问题，我局认真运用科学发展观，紧密结合实际，深入研究分析，坚持既要发展，又要安全，从企业着手，督促企业加大安全投入，加大安全生产法制建设和从业人员培训工作，确实提高了安全意识，做到在发展中保安全，在安全中求发展。

三、立足当前，着眼未来，切实搞好安全生产工作

针对安全生产工作中存在的问题和矛盾，我局以科学发展观为指导，督促监管企业夯实基础，建立长效机制。

（一）安全生产工作任务艰巨，责任重大，我局长期性的督促监管企业切实贯彻国家安全生产方针，把安全生产专项整治继续作为安全生产工作的一个重要内容，加大专项整治工作力度，按国家和省对安全生产隐患排查治理工作的安排部署，认真组织检查整治。

（二）依靠科技进步，强化安全基础建设。要做好安全生产工作，必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术，提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际，加强基础研究。我局针对重点领域，重点行业中亟待解决的共性、关键性难题，经常请省、市安全生产方面的专家，下到基层、企业授课，努力推广普及安全高新技术，支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备水平，保证生产设施，生产过程符合安全技术规范和标准。引导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度，加快落后生产力的淘汰速度，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，强化企业的安全生产基础。

四、完善安全生产管理体制，强化责任落实

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关键词：企业完全生产 工作实践

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

安全是永恒的主题，是企业的生命、是效益的源泉，“安全第一、预防为主”是铁路行业的工作方针，也是生产活动的基础性工作。重视安全生产工作，把安全生产工作作为一项事关经济发展和社会稳定的大事来抓，坚持“三个代表”重要思想，正确认识当前我国安全生产面临的形势，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，自觉主动把保障职工生命安全、维护职工的生存权放在高于一切、重于一切的神圣地位。

一、 加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。

坚持“安全首先，预防为主”的安全生产基本方针，是我国安全生产的一项基本原则，安全工作是长期的、与项目建设同期的一项重要工作。查验安全生产工作，以便及时采取防范、整改措施，是防患于未然的行之有效的群众性的安全工作。要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。

始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。

当然，设立合理、公正的考评制度需要有纪律作保证，再好的制度也无法执行下去，再严明的纪律也会成为摆设。当前，在国家一时难以制定法律、行政法规等情况下，要坚持从实际出发，针对新时期安全工作的性质、特点，必须探索一些行之有效的管理模式，抓住关键，将反腐倡廉寓于严格的管理之中。从强化安全责任意识，落实具体措施入手，确定具体的步骤、制定具体的措施、规定具体的时限、落实到具体的人，一层一层地抓、一项一项地抓。对于那些一意孤行，非要违反制度的，不论什么人、不论其职务多高，都要严肃查处，造成严重后果的要按党纪国法予以追究。

具体说来，要重点抓好以下制度的落实工作。一是严格遵循《企业安全生产责任制度》和铁路行业章程和各项规章制度，并对违反者制定相应的处理措施，以保障各项工作规范运作，约束干部从政行为。二是尝试推行安全生产绩效考核工作，强化安全生产监督管理工作。三是通过建立目标管理制，成立安全建设领导小组，明确责任分工，层层签定党风廉政建设责任书。

三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证

安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在管理监督到位

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

总之，安全生产是行之已久的一项安全措施，是贯彻“安全第一，预防为主”方针，是一个企业综合素质的反映，每一个部门都与顾客的需求有着密切的联系，要搞好安全生产，必须要充分发动群众，相信群众，请群众参与，把党的群众路线贯彻组织工作始终，提高全体员工的安全意识，管理人员要要细心观察，分层次，调查研究，讲方法，为人表率，奖惩严明，真正使大家能心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，才能保证安全工作处于良性循环，提高企业的安全生产管理水平。

参考文献：

[11]王宇．《浅谈现代企业安全生产管理》[J] ．经济师期刊．2010(09) ．

[13] 李秋贵．《强化安全生产管理实现安全效益双赢》[J] ．《经济问题》．2010(09) ．

[14] 谢力．《生产事故管理中安全链原理》[J] ．《企业活力》．2009(09) ．

篇9

关键词：思想政治；安全生产；作用；

中图分类号：TE143 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00265-01

引言：对于煤矿班组的生产工作而言，安全是最重要的，一旦发生煤矿事故，不仅会造成社会财产的损失，很可能会给多个家庭带来灭顶的灾难。因此，安全生产一直贯穿煤矿工作，其不仅仅是安全监督管理部门的工作，而是涉及从事煤矿工作的每个员工。为切落实相关煤矿安全生产工作，就需要有切实有效的指导思想来引导。思想政治坚持以人为本的理念，以创新为手段，通过开展相关思想政治工作，提升煤矿工作人员的安全意识，并树立科学的安全生产观，进而规范员工的行为，从而实现煤矿班组安全生产的目的[1]。

一、思想政治工作在煤矿班组安全生产中的作用

开展思想政治工作的目的是提升煤矿班组的工作人员的安全意识，使员工明确安全生产的重要性以及自身肩负的责任，进而能自觉的、规范的进行安全生产工作，并能培育员工以预防为主的安全生产意识。此外，煤矿班组还希望通过开展相关的思想政治工作，帮助员工及时发现生产工作中存在的问题，并适度的帮助员工克服工作中的障碍，将事故的发生率以及事故的伤害程度降到最低，并意在最终达到员工可及时发现生产工作中存在的潜在的安全问题并能有效的解决的状态，实现“安全第一，预防为主”的政治想象[2]。

二、保证思想政治工作在煤矿班组安全生产作用发挥的几点建议

为切实实现煤矿班组开展思想政治工作的目的，充分发挥思想政治对安全生产工作的作用，本文在查阅相关文献的基础上，结合当下煤矿班组中思想政治工作开展中存在的一些问题，提出若干建议，以推进思想政治工作在煤矿班组中的开展。

（一）明确在煤矿班组安全生产中开展思想政治工作的重点。煤矿的安全生产关系重大，若想使煤矿班组的工作人员对开展思想政治工作有正确的认识，应让员工先明确所开展的思想政治工作的重点内容。思想政治工作的核心任务是指导煤矿安全生产，维护国家和人民的生命财产，保证煤矿班组工作人员的安全工作是一切煤矿工作的基础，因此，思想政治工作的重点内容是安全生产。思想政治工作的首要工作是要及时调整当下煤矿班组的工作方针，将安全生产纳入到煤矿班组的日常工作当中，通过修改、补充现行的工作条款规范煤矿班组安全生产，使修改后的工作方针切实有效的指导煤矿班组的安全生产工作。其次，要将思想政治工作认真的贯彻到煤矿班组安全生产的全过程，将思想政治工作与煤矿班组的生产安全工作紧密的结合，充分发挥思想政治工作对煤矿班组安全生产的优势指导作用。此外，煤矿班组还可以通过开展安全教育工作、安全评比工作以及其他相关工作，使煤矿班组的工作人员明确思想政治工作的重点工作内容，明白思想政治工作的开展对煤矿班组的重要作用，自觉的完成思想政治工作所要求的内容，推动思想政治工作在煤矿班组中高效的开展，切实指导煤矿班组安全生产。

（二）加大对煤矿班组员工的政治教育力度由于煤矿班组的员工普遍缺乏对思想政治工作的正确认识，导致其无法在煤矿的生产工作中发挥理想的效果。因此，煤矿班组为解决这一根本性的问题，应加大对员工的政治教育力度。煤矿班组的领导阶层要大力宣传安全生产的政治教育，以鲜活的事例、警人的话语，可帮助煤炭班组进行思想政治教育，煤矿班组可充分发挥党员的带头作用，营造安全生产氛围，进而使煤矿班组的员工意识到安全生产的重要性。在进行思想政治工作时，煤矿班组应注意两个问题，一是该项工作是以人为本的，由于思想政治的对象是人，同时，煤矿的生产工作也是由人进行的，因此，煤矿班组的思想政治工作开展时要充分做到以人为本。二是要明确思想政治工作的重点，对煤矿班组的生产工作而言，开展思想政治的目的是使煤矿的生产更为安全，切实维护国家资源和员工的生命财产，因此，在进行思想政治工作时要明确其重点内容是安全生产。煤矿班组明确了以安全生产为重点的思想政治工作，始终贯彻以人为本的理念，通过相关思想政治工作的开展，提升了煤矿班组工作人员的安全意识，树立了更为科学的生产观，推动以预防为主的安全生产工作的执行，维护了国家和人民的生命财产。

（三）完善安全监督管理机制。现今，一些煤矿班组推广了思想政治的相关工作，但效果并不理想。造成这种现象的原因是多方面的，但缺乏健全的安全监督管理机制是其中较为凸显的原因之一。有效的监督管理机制是保证思想政治工作开展的必要条件，可切实保证思想政治工作对煤矿安全生产作用的发挥。因此，煤矿班组应努力完善相关的安全监管制度，切实有效的落实思想政治工作，发挥其在煤矿生产工作中的作用。而且健全的安全监督管理制度，可通过绩效表现的形式，提升煤矿工作人员的安全意识。监督管理工作的制定过程中要有针对性，首先，其制定的相关条款要，保证在煤矿班组的安全生产中发挥思想政治的作用；其次，该项监管制度要充分调动煤矿班组的各个部门及全部员工，要使每个员认识到安全生产工作不仅仅是安全生产单个部门的工作内容，而是每个煤矿员工所要具备的基本职业素质。在确定了相关的监督管理条款后，煤矿班组即可通过该制度条款，对班组员工进行绩效考核，以监督、管理并完善员工的职业行为，切实保证思想政治作用的发挥。此外，煤矿班组还可制定相应的奖惩措施，应公平、公正、公开的原则维护监督管理制度的执行。

三、结语：

煤矿班组的工作始终围绕着安全生产，而其为实现安全生产的目的，除了提高专业技术水平，大力引进高素质专业人才外，思想政治工作也发挥着不可掩盖的作用。煤矿班组通过在其内部开展思想政治工作，从根本上提升了安全意识，且使班组员工明确了以预防为主的安全生产方针，从根本上降低了安全事故发生的频率，切实维护了国家和人民的利益。

参考文献：

篇10

“*”期间，是我区经济社会发展的黄金时期。在经济大发展、社会大开放、人员大流动的发展环境下，加强流动人口管理与服务工作，是深化法治平安钟楼建设，构建和谐钟楼的必然要求。根据省市要求，结合我区实际，现就进一步加强流动人口管理和服务工作，提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以党的*大精神和“*”重要思想为指导，认真贯彻中央和省、市关于加强流动人口管理服务工作的决策部署，坚持以人为本，坚持教育、管理、服务和维权相结合，坚持资源共建共享，加强组织领导和协调领导，建立专门队伍和工作网络，为建设法治平安钟楼和社会稳定工作发挥积极作用。

（二）工作目标：按照建立“两级管理、三级网络”的外来人口综合管理构架的要求，完善区外来人口综合管理体系，统筹运用法律、行政、经济等手段，促进外来人口有序流动，形成外来人口管理的工作合力。及时掌握流动人口动态信息，强化流动人口日常管理；遏制和预防流动人口违法犯罪，维护社会治安稳定；维护流动人口合法权益，为流动人口计划生育、劳动就业、司法援助、学习生活等提供服务。

二、建立外来人口管理服务工作机构

建立健全管理机构和组织网络，真正形成全社会齐抓共管的局面。要积极探索外来人口管理新机制，形成条线指导协调、块上综合管理的新格局。通过强化“两级管理”，建立“三级网络”，切实加强外来人口的管理与服务工作。

“两级管理”，即在区成立流动人口管理服务工作领导小组，由分管区长任组长，由*、工商、民政、管建、劳动和社会保障、卫生、计生等相关部门主要领导为成员。领导小组办公室设在区综治办，由综治办主任兼任办公室主任，并设立区外来人口管理服务中心。区外来人口管理服务中心于*年8月在区就业管理中心先期挂牌，并增设一临时窗口，为外来人口主要提供就业服务和相关政策咨询，由区就业管理中心统一负责日常管理工作。区市民服务中心落成运作后，增设区外来人口管理服务中心牌子，与市民服务中心合署办公。开发区、各街道也要相应建立流动人口管理服务工作领导小组，建立外来人口管理服务中心，与社区服务中心合署办公，于*年9月20日前全部挂牌成立。

“三级网络”，即在外来人员较多的村居建立外来人口管理服务站，在新村小区设立外来人口管理服务协管员，在院落楼道设立外来人口管理服务信息员。

三、外来人口管理服务中心主要职能

外来人口管理服务中心工作职责主要协助相关职能部门做好流动人口的管理和服务工作，具体做到五个“协助”。

1、协助*、劳动、计划生育等部门做好流动人口的登记、发证、查验等管理工作；

2、协助*机关做好以出租房屋、建筑工地为主的流动人口治安管理工作，发现违法犯罪线索，参与治安防范；

3、协助劳动部门做好就业介绍管理、培训、劳动保障等管理、维权和服务工作；

4、协助司法部门开展普法宣传、纠纷调处和法律援助等工作；

5、协助做好其它有关工作。

四、落实外来人口管理服务长效措施

（一）建立和优化外来人口专职协管员队伍，落实专项经费保障。外来人口专职协管员总体要按照500名暂住人口配1名协管员的标准建立到位，外来人口管理与服务工作所需经费由区、街纳入当年财政预算。

（二）加快流动人口综合管理信息系统建设，实现信息采集社会化。一是加强对劳务和出租房中介机构的统一管理，建立劳务信息和房屋出租信息的报备制。二是针对外来人口分布广、流动快、信息采集滞后的实际，逐步转变传统的登记模式，充分利用现代科技成果，着力推进暂住人口信息采集和输入工作的社会化进程。即以*暂住人口信息系统为基础，兼顾*、卫生、社保、房管（含房屋中介）、计生、工商等各部门信息需求，依托现有的区政府政务网，扩展全区性的流动人口管理综合信息大平台。三是按照“谁管理、谁采集、谁输入”的原则，充分发挥各基层组织、用工单位、房屋中介、物业公司的作用，及时采集、输入外来人口信息。

（三）加强信息研判，突出高危人群动态管控。紧紧依靠警务综合信息系统，在确保暂住人口和高危人群数据库鲜活度和准确率的基础上，加强日常分析研判，对无业人员、经常变换暂住地、经常变换工作单位、有违法犯罪前科或迹象的重点人群实行“网上跟踪”管控，通过系统间的批量对比、自动碰撞和实时分析研判，精确、高效地服务侦查破案、打击犯罪。

社区安全生产责任制实施意见

开发区管委会，各街道办事处，区各办局：

为加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任，有效预防各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《省政府办公厅关于推行“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制的意见》（苏政办发〔*〕70号）和《市政府关于在全市推行“一岗双责”，完善安全生产责任制的实施意见》（常政办〔*〕131号）等有关规定，结合我区实际，现就在全区推行“一岗双责”，完善安全生产责任制，提出如下实施意见：

一、充分认识推行“一岗双责”的重要性和必要性

1、安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。区政府、开发区管理委员会、各街道办事处和区政府行政主管部门（含履行行政管理职能的其他组织，下同）按照“谁主管，谁负责”，“谁审批，谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。

2、推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全发展理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。落实这项工作，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，有利于建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行各级领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高各级领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天侯”安全生产管理的需要。各级各部门必须高度重视，有效推动，为实现我区安全生产形势的稳定好转提供坚强的组织保证。

二、推行安全生产“一岗双责”的具体要求

1、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处要建立健全领导班子全员安全生产责任制，完善各级目标考核机制。制定考核标准，细化考核内容，坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩。

2、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，全面负责本地区的安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究制定安全生产政策措施，将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划，并组织实施，将安全生产工作纳入重要工作议事日程，及时解决安全生产工作中存在的重点、难点问题。

3、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管安全生产工作的负责人，具体负责组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定本地区安全生产监管的办法和措施，指导和协调本地区的安全生产监督、检查和考核，落实本地区安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制，按照有关规定组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作。

4、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实，坚持将安全生产工作与分管工作同时部署、同时实施、同时考评；督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作。分管工作范围内发生生产安全事故时，按照有关规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。

5、区各行政主管部门的主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门的贯彻落实。组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本部门安全生产中的突出问题。坚持将安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。组织和领导本部门的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实。明确本部门安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件，保障必要的装备和经费。

6、区各行政主管部门分管安全生产工作的负责人具体负责抓好本部门安全生产工作。组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；主持召开本部门安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；组织本部门开展事故隐患排查整治工作，督促相关业务部门抓好安全生产工作；督促、指导本部门安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；本部门发生安全生产事故时，按规定及时赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。

7、区各行政主管部门分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

三、着力强化企业安全生产主体责任

企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点。要进一步强化企业的安全生产主体地位，进一步明确企业负责人的安全生产责任制，企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产专职（或兼职）管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，推行事故隐患和职业危害监控，层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员；积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；把安全生产纳入劳动合同和集体合同，不得以任何形式与从业人员订立非法协议，以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任；改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价、评估等方法，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。

四、推行安全生产“一岗双责”的保障措施

1、落实监管责任。全区各级安全监管、监察部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，严格安全生产责任追究制，落实安全生产行政问责制，严肃认真查处安全生产事故。凡发生安全生产事故的，必须按照“四不放过”原则，查清原因，严肃追究有关人员的责任。对重特大事故，要尽快调查结案，并向社会公布。