考核细则及评分标准范文
时间：2024-01-19 17:47:18
导语：如何才能写好一篇考核细则及评分标准，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、考核依据
《市卫生局关于印发〈市2011年“四小”行业及二次供水考核细则〉的通知》。
二、考核对象
区卫生监督所、各街道办事处。
三、考核组织
成立区“四小”监管工作考核领导小组，人员组成：区卫生局局长任组长，区卫生局及街道办事处分管领导任组员。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生监督所，具体负责各项考核事务。
四、考核内容与评分标准
对办事处考核内容及评分标准详见附表。（考核内容附后，月报表、评分标准和检查表格见Excel表格），对卫生监督所考核内容另行制定。
五、考核方法
（一）资料报送
每月25日前，各街道办事处将“四小”监管工作相关资料报区“四小”监管工作领导小组办公室复核，并作为季度考核指标之一。区卫生监督所及时统计汇总，报送区卫生局。
（二）季度考核
每季度未，“四小“监管工作考核领导小组采取听取书面汇报、审核台账、现场查验等方法对各街道办事处的”四小“工作进行考核。每次考核由办事处推荐一条街道，考核小组抽查一条街道，取平均得分为办事处本次得分。年终排名以四个季度成绩均分排序。区卫生监督所加强监督检查，做到“四小“监管工作本底清晰，整治规范，至第三季度末，监督覆盖率达到200%，规范整治率100%。
六、具体要求
（一）按照区政府“考核结果必须拉开差距”的要求，第一名按实际得分上报，以后的名次以5分递减后上报。
（二）如果得分相同时，依次按以下单项得分排出名次：
1、各办事处有证、无证“四小“本底数据的真实性（现场抽查有证、无证”四小“店各5家，查验是否在册）；
2、宣传情况（现场抽查各办事处社区内的宣传栏，是否对各社区“四小“单位进行宣传）；
（三）考核依据目前暂以市2011年标准为依据，待新标准出台后另行修订。
篇2
1临床医学五年制学生实习出科考核主要实施方法
1.1师资培训，学流程及考核原则
在学生进入毕业实习前，由学校老教师支教团的专家对我院各教研室（组）主任、教学干事、带教老师进行培训，学流程、考核原则，规范毕业实习阶段的教学管理，明确实习出科考核由过程考核（含日常考核、病历考核）和阶段考核（含五站式技能考核、理论考核）组成。
1.2集体讨论，制订考核细则
在培训的基础上，科教科组织各专业科室主任、教学干事仔细研究考核原则，对照教学大纲，确定出科考核分为4个部分：日常考核占20分，病历书写占10分，五站式考核占40分，理论考核占30分。其中，日常考核、病历书写由各轮转科室指定专人考核打分，内科、外科大教研室汇总计算平均分；各科室病历书写份数有明确规定：内科16份，其中，心内科、呼吸科各4份，消化科、肾内科、内分泌及神经内科各2份；外科10份，其中，普外科、骨科各4份，泌尿外科或胸外科2份；妇产科4份，其中，妇科、产科各2份；儿科2份。五站式考核包括问诊、查体、辅助检查判读、病历书写、口试，按临床病例的实际处置流程考核学生的项目工作技能和临床思维能力，病例选择实纲要求掌握的病种，病史、症状、体征等相对典型，每站考核细则由各科室指定专人编制，尽可能科学、合理设置得分点，由各科室主任把关，内、外、妇、儿各大组集体审定考核细则，组织专门考核小组，由经验丰富的主治医师以上职称人员担任监考教师；理论考试由科教科统一组织，内、外、妇、儿按专业比例组卷，题型设置符合要求。
1.3实习前学生告知，第一轮五站式考核前进行预考
关于实习、考核要求在学生实习前的动员会上详细告知学生，让其明确实习的重要性，积极参与临床工作，训练各项技能，用出科考核检验实习效果。在组织第一轮五站式出科考核前，内、外、妇、儿四个大科分别进行预考，确定考核流程顺利，考核细则无遗漏，考核准备工作到位等，对发现的问题及时修正。
1.4实施考核，分析成绩，进一步改进
在实施第一轮出科考核后，组织各教研室总结考试情况，分析学生成绩，查缺补漏。发现主要问题有：
1.4.1平时考核评分标准掌握尺度不一，专业间存在差异，尤其对于考勤的把握，存在人情分现象。改进方法：及时召开教学干事会，确定考勤记录的严肃性，提示教师要公正、公平。
1.4.2学生平时的病历书写上交不及时，个别老师修改、评阅病历拖拉，影响分数汇总。改进方法：分别向学生、教师告知，规定各自完成时间，逾期不交者无病历成绩、教师个人考核受影响等。
1.4.3五站式考核确实能反映学生的综合能力，但实施起来工作量大，需科教科统一组织。存在问题有：①因为给出了具体病例，在辅助检查结果判读时因病例不同判读的内容不同，成绩公平性受影响。改进方法：辅助检查结果判读一站，设置公共项目，内科为心电图，外科为胸腹骨骼X线片，妇产科为胎心图，儿科为胸片及化验。②外科、儿科真实患者难以找到，用标准化病人代替，效果不真实。改进方法：在考核前对标准化病人进行培训，力求做到模拟真实患者的程度。③病历书写内容较多，30min完成时间紧张。改进方法：制订病历书写格式，给出必写内容，向学生宣教重视平时训练，提高书写速度等。
1.4.4从成绩分析看，学生问诊技巧、查体手法及速度、辅助检查结果判读等存在问题较多。改进方法：与带教老师沟通，注意学生平时的技能训练，在日常工作中培养学生的基本技能，教会学生规范的操作；召开学生座谈会，了解实习中情况，解答实习中的困惑，给出建议，同时把学生反映的问题反馈给相关科室和教师，改进带教。
1.5形成完整考核标准
在实习生三轮出科考核总结的基础上，形成了完整、系统的考核内容、考核细则、评分标准，初步建立了各专业病例库、辅助检查资料库、理论考试题库，积累了一定的经验。
2体会与思考
临床实习教学内容复杂，涉及面广，实践性强，主要任务是促进学生将理论知识应用于临床实践，培养学生分析问题、解决问题的能力，培养实习生的临床技能。通过出科考核，可以促进学生端正学习态度，提高对专业、实践知识的掌握[3]。通过借鉴兄弟医院的成熟经验，在学校老教师支教团的指导下，我医院初步建立了一套完整的出科考核标准，这对于我院今后的实习阶段教学管理提供了详实的依据。通过完整出科考核标准的建立，笔者体会如下：①该出科考核注重学生综合素质评价，既有过程考核又有阶段考核，既有技能又有理论。我院根据教学大纲编制考核细则，内容完整，有相对量化指标，力求科学合理，更能反映学生的实习情况，达到了较好的成绩评价和教学效果评价，使学生更加重视临床实际操作能力的锻炼，同时，可以加强学生语言、文字表达能力及创新能力的培养[4]。②该考核方法促进了医院师资队伍培养和教研室建设。在考核过程教师与学生双方面的互动与反馈，对于提高教师教学素质和水平有积极意义[5]，对于教研室管理有良好的规范作用。比如教研室要成立考核小组，建立严谨的考核质量管理制度，教师统一培训，统一评分标准，减少主观因素，考核内容统一按教学大纲、理论联系实际，加强题库建设，难易结合，既要完整翔实又要切合实际等，这些对于教师、教研室都是良性刺激，是师资培养、规范实习过程各环节教学管理的好机会。③该实习出科考核方法将继续在其他年级推广应用，充分调动教师、学生双方面的参与性、积极性，从而检验其科学性，收集反馈意见，不断评估教学效果，提高教学质量[6]。
篇3
我校现有教职工64人，学生720人，教学班18个，是省级电教实验学校，现就省信息技术及电教设备配置一类标准要求，结合我校实际对照自查如下：
一、设备：
1、 常规电教器材方面：
书写投影仪30台，幕布25块，手动幻灯机135型2台，无自动幻灯机，快速复录机1台，收录机53台，立体声收录机双卡4台，数码照相机1台，校园广播系统2套，摄像机1台，彩色电视机7台（其中有一51英寸背投）录像机3台，DVD一台。
按照一类评分标准（10分）自评（9分）
2、校园网及计算机教室：
学校于2004年11月入了阳泉市教育城域网，实现了百兆进教室和办公室，全校共有计算机54台（其中有一台服务器一台笔记本电脑），教师用机24台，学生用机30台，全校共有78个网络点，形成了初步规模的校园网络，并建有中心机房，现有一个教师电子备课室和一个学生计算机机房，现在学校计算机配置与省计算机配置标准有很大欠缺，主要原因：因经济欠缺无能更新。
按照一类评分标准（15分）自评为（10分）
3、 语音室及其它设备：
学校有语音室、综合电教室、视频演示投影、和演播系统，无卫星地面接收系统。
按照一类评分标准（10分），自评为（8分）
4、 课件制作室、电子阅览室：
学校课件制作室有光盘刻录机、打印机、数码照相机、台式扫描仪、视频采集卡以及多媒体制作软件，同时还有16座的电子阅览室。
按照一类评分标准（5分）自评为（3分）
二、用房：
1、 专用教室：
学校课件制作室24?、电子阅览室48?、多媒体教室80?、学生计算机室48?、语音室48?、校园网络总控室18?，其中学生计算机室、语音室未达标准72?。
按照一类评分标准（10分）自评为（8分）
2、 器材室：
学校器材资料室48?
按照一类评分标准（5分）自评为（5分）
三、配套设施：
学校器材资料室有器材柜、架，并且通风遮光，有防尘、防潮、放火设施。器材入柜方面能基本满足。
按照一类评分标准（5分）自评为（4分）
四、人员：
我校有专职网络管理员和计算机教师两人，并有一名兼职计算机教师，其中一人是计算机专业学校毕业，另外两人学历达大专学历。并通过各种培训学习和实践操作，在计算机知识及操作方面都胜任此项工作。
按照一类评分标准（10分）自评为（9分）
五、管理：
1、学校信息技术教育有领导结构，教学副校长全面负责，学校信息技术教育有计划、有总结，学生信息技术教育费专款专用。
2、建立了器材资料分户帐和借用记录薄，同时制定了各类管理规章制度，并做到器材资料存放有序，帐物相符。
按照一类评分标准（13分）自评为（10）
六、效益：
1、 在课堂教学方面，学校规定每位教师每月运用多媒体教学在两次以上，每学期制做一个精品课件，并对使用情况进行记录，作为考核依据。同时提倡教师利用课余时间进行网上学习，把学习的收获放到自己的文件夹，每位教师在网上都建立了自己的博克网站，把自己的教育叙事、工作日志、学习心得等放入到自己的博克网站相互交流学习。
2、 我校地处偏僻交通不便，在和周围学校资源共享方面有待加强。
按照一类评分标准（17分）自评为（15分）
篇4
1考核对象与方法。
手术室全体护理人员38名，其中副主任护师1名，主管护师14名，护师5名，护士18名。考核方法：（1）每日手术结束后洗手、巡回护士将术式、手术时间、、术中情况记录在每日手术登记表中，每日核对计算分值并存档，月底进行计算总分。工作计时：从病人入手术间至手术完毕出手术间，以手术护理记录单上记录入室、出室时间为准。评分标准及评分结果每日公布以便核对，对有疑问的记录进行调查、核实，及时纠正，对造假者视情节轻重采取批评教育或扣除奖金的形式进行处罚。（2）奖金分为3部分：奖金总额的0.5%作为激励基金：作为杜绝差错事故及收到表扬信、锦旗的奖励；夜班费20元/次；积分奖金：（除去0.5%基金与夜班费后）手术分值及护理质量考核分值的总和。
2分配细则。
2.1出勤奖金计算。
休病事假超过7天无奖金。职能护士休年假按日奖金计算。职能护士奖金为护士的平均奖。
2.2积分奖金计算。
（1）手术积分计算：
4级手术洗手护士1.5分/小时，巡回护士1.2分/小时；3级手术洗手护士1.2分/小时，巡回护士1.0分/小时；2级手术洗手护士1.0分/小时，巡回护士0.8分/小时；以上计时为手术开始至手术结束。
（2）患者入室至手术开始，手术结束至患者出手术室0.5分/小时，当日累计时间不足30分钟不予累计。
2.3手术加分项目。
根据手术中的一些特殊项目如感染手术、特殊、术中输血等不同风险要素赋予不同的分值。
2.4质量考核扣分。
根据手术室质量考核标准的细则按所违反的项目进行扣分。
3考核评价。
护士长每周五召开科会，通报各方面检查及考核情况。每月用表格形式将各护士的考核总分（工作量+质量考核）向护士公布，并根据实际得分核算当月奖金。对满意度调查中评价优秀的护士给予相应的加分奖励。
篇5
工程建设项目，尤其是大型项目投资额大、工程内容复杂、施工层次多、技术含量高、工期要求严、社会影响大，监理工作所涉及的专业范围大、相互协调多。因此，对工程的质量、投资、进度、合同执行实施控制的监理工作也就成为一个系统工程。只有对监理工作进行科学、严密、有效的管理，才能达到好的监理效果。但对监理的工作效果如何进行评价？各监理企业都有不同的方法，宁波市公平监理咨询有限公司采取对监理规范的具体内容进行细化，并根据工程内容赋予相应分值，最终通过评分的办法对各监理部的监理工作进行评价，取得了一定的积极效果。
一、监理组织机构的建立
在公司与业主签订建设工程委托监理合同后，根据实际情况设置监理部，由监理部与公司签定项目监理责任合同。同时为加强施工全过程监理工作的管理，由公司总师办制订监理工作检查、考核与评价办法，对监理部工作进行指导与管理。
二、考核方法
采用月度由监理部自检，季度由公司总师办巡查考核评分，年终公司总结，工程完工后进行一次总体评价的形式，具体步骤如下：
（1） 每月末由监理部自评，填报“监理工作检查、考核、评分表（自检评分）”。
（2） 总师办定期到监理部现场检查，结合各监理部的工作情况及自评结果，每季度进行一次综合考核，填写“监理工作检查、考核、评分表（考核评分）”，并将其连同“监理检查、考核、评分意见征询表”发至业主、施工等单位，根据反馈的信息调整和改进监理工作。
（3） 年终以季度评分表为基础，对各监理部进行考评，并根据考评结果列出名次，通报给各监理部及职能部门。
（4） 工程完工后，以每年年终的评分表为基础，对各监理部进行总体评价，向各有关单位发出简报，并写出各监理部的项目监理工作鉴定，鉴定结果与年终奖励挂钩。
三、检查、考核内容及评分标准
1、检查、考核内容
（1） 组织机构、人员配备及管理制度方面
1） 机构是否健全，分工是否明确；主要人员的配备是否与监理合同中规定的相符；人员是否到位；内部沟通和协作是否良好；是否能对下属进行有效管理。
2） 主要监理人员是否具有监理资格；实际操作中是否能够胜任所担任的岗位的正常工作。
3） 是否按业主、公司和监理合同的要求建立内部管理制度及工作制度；内部管理制度是否健全；有无违反纪律对工作造成影响及玩忽职守的情况；有无对上级规定或通知、指令不执行的情况。
4） 有无相互推诿、拖延或待办不办的情况。
（2）监理业务方面
1） 质量
① 测量工作：是否有完整的测量方案；是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查；是否对关键部位进行监控测量复核（检测手段齐备，检测频率符合技术规范要求），效果如何。
② 材料、试验工作：是否对承包人的试验工作进行了有效管理并督促检查承包人健全自检系统；是否对材料或商品构件试验进行现场调查，按规定独立抽查；验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验是否准确及时。
③ 监理程序执行情况：对承包人的施工方案的审查是否准确，提出意见是否及时；是否因此影响总监办对该方案的审查；是否起到预先指导的作用。
④ 旁站检查工作是否到位；现场记录是否符合要求；对关键部位的监理是否及时准确；能否预先发现问题，避免质量事故的发生；重大问题是否及时汇报。
⑤ 工序检验认可：是否对承包人完成自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。
⑥ 工程问题处理：是否按监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报。
⑦ 质量评价：各种质量检测指标合格；外观良好；未出现质量问题和事故；未产生质量缺陷；尽量避免返工现象。
2） 进度
① 能否按时上报进度统计报表。
② 对承包人上报的年、季、月等计划的审批是否准确，检查和调整是否及时。
③ 是否经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；是否对计划超前或滞后提出分析意见；对进度滞后的工程是否采取了措施。
3） 投资
① 是否按时审核计量支付报表。
② 对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表是否及时准确签证，有无漏签、错签；对承包人上报的资料的审核是否准确；对计量支付的理解是否透彻，计量方法、原则掌握是否严格、正确。
③ 工程变更处理情况：是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理；能否对承包人上报的费用、工程数量计算提出审核意见；对有争议的变更问题能否提出自己的意见。
④ 延期索赔处理情况：是否按合同及延期索赔程序执行；对事件及时作出反应并上报，采取应急措施，减少损失；是否客观、完整地做好现场情况记录；是否签认各种记录、报表，提出调查、初审意见。
⑤ 计日工使用情况：是否按程序处理，如实记录，正确签认。
4） 合同
① 对合同文件的学习、掌握情况；协调处理合同纠纷、界面问题。
② 协助承包人对各种保险的办理与理赔情况。
③ 分包工程的审查、报批及管理情况。
5） 管理
① 各监理部制订和补充的监理细则、规程、分项工程监理方案等内容及执行情况。
② 内部学习及对承包人的业务培训：对监理工作或工程管理的合理化建议等。
（3）监理资料、表格规范化方面1） 监理文件传递是否按程序执行，有无错漏。
2） 资料是否完整、统一、规范。
3） 根据监理规范和工作程序要求，对特殊部位的质量检验表有无补充。
4）签认是否及时，有无迟签或误签。
（4）对上次检查、考核过程中发现的问题的整改情况。
2、考核评分标准根据上述指标与标准分别赋予不同考核评分分值，对监理部进行评分后，依据总得分分别给予优良、合格和不称职评价。
四、考核效果及经验
经过两年多的实践，不仅保证了各监理部监理工作的顺利实施，得到业主、承包方的认可，而且在各个监理部之间形成了互相学习、竞争的良好风气。
结束语
篇6
1．书面考核
按照一般的常规情况，对高中物理实验的考核，主要体现在书面考核的试卷中，凡能纳入书面考核中的内容，都尽量放入书面考试中去。书面考核内容主要包括高中物理教材的17个学生实验和72个演示实验的部份知识，同时可能涉及到测量工具的使用方法和读数等方面的知识。学生实验知识的考核内容包括：实验目的、原理、所需的实验器材，实验的操作步骤，实验实物图的连接，实验注意点，数据处理和分析，实验结论，实验思考题等。
演示实验知识的考核内容包括：实验目的、实验器材名称及使用方法，实验现象及注重问题，实验结论等。把实验知识同其它物理知识编成一份考核内容比较系统的试卷，总分为100分，其中实验知识占20%―25%。并在规定的时间（120分钟）内要求学生独立完成。书面考核结束后，教师及时阅卷，对学生在考核知识中出现的问题，及时采取恰当的措施、查缺补漏，以便不断提高学生的物理实验理论知识水平。
2．操作考核
高中物理实验操作教学要达到目的是：
（1）能按照基本仪器的操作步骤和规律，对基本仪器进行正确的调试和操作。做到“会拿”、“会放”、“会调”、“会接”、“会读”。
（2）能按照实验的目的和要求，正确选择仪器和器材。并能正确组装，使布局合理，便于操作、观察和读数。
（3）对组装好的实验装置，能按实验的内容和步骤，按一定程序进行正确的调试和操作。
（4）能独立设计表格，会正确进行观察，读数和记录。
（5）能排除简单的故障，并了解故障产生的原因。
（6）实验结束，能及时整理实验仪器。
根据实验操作教学要达到的以上目标，为了使操作考核方法“易行”，我主要从命题，准备阶段，考核过程三方面入手。
命题，结合高中物理实验对操作的实际要求和学生的实际情况命题。命题范围：测量规则的具体应用，实验操作的姿势，实验装置的组装和调节，实验器材的选择，实验步骤的实施，动手操作的熟练程度，实验中养成良好操作习惯的规范程度等。有些内容虽然可以在笔试中进行考核，但需要通过操作来体现的也应进行操作考核，在着手命题时，一般将一个或几个学生实验的部份操作合成一张试卷，同时注意在一张试卷中的考核点不重复，并尽量增长覆盖面，让学生能在15―20分钟的时间内完成。此外，还要保证每一张试卷尽量在难度、考核时间等方面等值，这样，每一张试卷基本没有难易，份量多少之分，每份试卷的总分为20分，同时并把每张试卷都按顺序编上号码，另外，在选择器材、列表、写实验报名等方面，对不同年级学生的要求也要有所区别。为了评分方便，一定要有与考核试卷相配套的评分细则，并明确指出考核的各个考点应达到什么要求，记多少分。
下面是我设计的一份实验操作考核试卷及评分细则：
“描绘灯泡的伏安特性曲线” 班级 姓名
操作内容 测量结果
1、 用导线将实验器材按电路图连接实验电路
（灯泡:3.8V0.3A、学生电源4―6V）
D
A B
S
2.读出电压表和电流表的读数(12组U,I值)
3.用相应数据作出U---I曲线 在下图中作出U---I曲线
I/A
O U/V
物理实验操作考查评分表
主考教师
考生班级
“描绘灯泡的伏安特性曲线”
学生姓 满分值 得分 名
1 2 3 4 5
1
连接电源,开关
连接滑动变阻器
连接电流表
连接电压表 3
3
3
3
2 检查电路 3
3 电流表读数
电压表读数 3
3
4 在坐标纸上作出U/I曲线 3
5 整理器材方可离开 3
合计
备 注 18分以上为合格
18分以下为不合格
准备阶段，是为了操作考核的顺利进行做好充分的准备，为了考核有条不紊的进行打下基础。
（1）学生复习迎考期间，教师组织学生进行全面的实验复习，并在实验室按考题装配好实验器材、物品，有些课桌故意多放一些无关的器材，面向全体学生，分班开放二次实验室（在课外），让学生熟悉器材。教师对学生进行认真辅导，对学生在复习过程中出现的问题耐心的讲解和指导，并纠正学生存在的不良的实验习惯和不严谨的实验态度。
（2）结合考题要求，在相应的实验桌上整齐的摆放所需实验器材，以便考核时学生根据自己所抽试卷的要求选择器材进行实验。
（3）在实验室的实验桌上编排上与试卷所编号码相对应的号码。我校物理实验室共有实验桌8组，考核时使用桌数为8组，被考核学生人数最少的班级为45人，最多的为50人。所以每组实验桌可结合考核试卷情况和学生分组情况编上相应号码。
（4）考核前，把各班学生进行分组，每组8位学生，每班可分为6到7组。
（5）考核人员由教师组成，考核前考核人员熟悉试卷上的试题和各卷评分标准。开考前考核人员就位，每位考核人员负责考核每一组的两个学生。
（6）被考核学生进入考场前，按班级的分组情况抽签，抽得试卷的学生立即进入考场，找到与所抽试卷号码一致的实验桌，准备进行实验操作考试。
考核过程，是考核的中心环节。被考核学生和考核人员就位后，宣布考核开始，被考核学生按抽得试卷要求选择器材动手操作，考核人员按评分标准评分并记录在评分表内。考核时间一到，被考核学生离开考场，考核人员统计好成绩交给任课教师。同时再准备接待下一组被考学生，如此直至考完为止，这样，1―2节课就可以进行完一个班的考试。
篇7
班级：
姓名：
学号：
一、实操部分（80分）
序号
内容
评分标准
分值
得分
1
准备（满分10分）
材料准备充分，中途不得取用非操作台材料
5
显微镜取用姿势准确，安放位置合理
5
2
低倍镜使用（满分25分）
插上电源，打开光源，用拇指和中指移动旋转器（切忌手持物镜移动
5
使低倍镜对准镜台的通光孔，放置载玻片，标本中间对准通光孔，并用压片夹夹好
5
调节焦距，从一侧看着向上调节载物台，
粗准焦螺旋调节物镜与载物台至最小距离处
5
双眼视目镜，调节粗准焦螺旋至有模糊的像，然后调节细准焦螺旋至清晰的像，二者不得来回交替使用，且光线强弱适宜（2分）。
10
3
高倍镜使用（满分10分）
将观察对象调至视野中央，转动转换器至高倍镜，防止撞到玻片
5
调节细准焦螺旋至清晰的像，光线调节至强弱适宜
10
4
油镜的使用（15分）
转动转换器，使高倍镜头离开通光孔，在需观察部位的玻片上滴加一滴香柏油，然后慢慢转动油镜，在转换油镜时，从侧面水平注视镜头与玻片的距离，使镜头浸入油中而又不以压破载玻片为宜。
5
如果不出现物象或者目标不理想要重找，在加油区之外重找时应按：低倍高倍油镜程序。在加油区内重找应按：低倍油镜程序，不得经高倍镜，以免油沾污镜头（3分），至调出清晰的像。
10
擦拭目镜和物镜上的油污，擦镜纸、二甲苯、(0.5)擦拭方法均要正确(1)
15
取下玻片，拔下电源，关上开关，载物台调至最大距离处，物镜八字摆开，罩上防尘罩，并认真填写使用记录。
5
5
计时
不得超过5分钟，超过者倒扣分，最多扣5分
简单染色评分标准
班级：
姓名：
学号：
序号
考核项目
评分要素
配分
评分标准
检验结果
得分
备注
1
准备（10分）
着装整洁；实验用物齐全适用，放置合理
10
少选多选1件扣5分
2
制片（40分）
无菌操作取菌
20
无菌操作正确规范，错1处扣5分，涂片区域圆形，直径1cm左右
3
干燥固定
5
不可过热、固定操作的规范性，错1处扣2分
4
染色、水洗
15
染液滴加的量；染色时间，水洗操作的规范性，错1处扣5分
5
镜检（35分）
显微镜的预备
5
显微镜的检查；正确放置打开光源，光路对准，错1处扣2分
6
涂片镜检
10
低倍到高倍，到油镜，物镜的转换；物象调节，错1处扣2分
7
镜检结果
15
菌体分布均匀，密度合适，明暗合适，对比度合适。错1处扣3分
8
显微镜的整理
5
镜头的擦拭；物镜的“八字形”转换；将载物台降到最低，错1处扣2分
9
其他（5分）
清理用物，环境卫生
5
清扫实验台及收拾产生垃圾，少1环节扣1分
10
时间（10分）
操作时间
15
要求10分钟内完成，每超过1分钟，扣5分。
总分
制备无菌平板评分标准（时间5分钟）
班级：
姓名：
学号：
项目
考核内容
分值
评分细则
扣分
备注
得分
准备
(
10分)
物品准备、摆放及酒精擦拭
8
物品摆放合理、酒精擦手正确，材料准备齐全，得8分
中途不得取用任何物品，取1次扣4分
摆放的物品影响操作，扣2分
取菌前未用酒精擦拭，扣2分
贴标签（培养皿）
2
贴标签且位置合理，得2分
每漏贴一个，扣1分
每错贴一个，扣1分
三角瓶操作（15）
开塞、瓶口灭菌、持法、盖塞
15
三角瓶操作正确，得15分
未灼烧，开塞不正确，塞子放置不正确，均扣5分
盖塞前瓶口和塞子不灼烧，均扣5分
三角瓶的瓶口开口处位置不对，扣5分
以上几项合计最多扣15分
倒平板
（40分）
加培养基（培养皿持法、加入量、污染皿壁、混匀、）
40
正确（单手持皿，平端，两指自如开合皿盖，另一只手持培养基瓶），平板效果优秀，得40分
培养基温度不适宜，皿盖上方水汽过多，扣5分
平板未铺全或高于培养皿高的2/3，一个扣5分，
培养基污染皿壁，一个扣10分
三角瓶口接触平皿，一个扣5分
培养基倾斜，一个扣5分
培养基有凝块、不透明，一个扣5分
无菌操作（15）
酒精灯附近区操作
15
在酒精灯无菌区操作，得15分
所有开口处均应在酒精灯无菌区，出无菌区1次扣5分
操作情况（10分）
操作熟练程度
10
熟练，得10分
较熟练，得8分
一般，得6分
不熟练，得0分
无菌检查（10分）
培养48h，有无微生物生长
10
无杂菌生长，且平板无开裂，无干枯部位，得10分
培养皿有杂菌，每个扣5分
平板开裂，共扣5分
平板干枯，共扣5分
血球计数板计数（时间：30min）
班级：
姓名：
学号：
项目
考核内容
分值
考核记录（以"√"表示）
备注
得分
准备（3分）
物品摆放及酒精擦手
0.5
物品摆放合理、酒精擦手正确，得0.5分
摆放的物品影响操作，扣0.5分
取菌前未用酒精擦手，扣0.5分
显微镜的取用
0.5
显微镜的取用与摆放方式准确，得0.5分
取用与摆放方式不正确，扣0.5分
血球计数板的放置与检查
1
正确放置血球计数板于载物台上，得1分
没用压片夹夹住，扣0.5分
没有放在计数区内，扣0.5分
1
进行检查或经清洗后确定清洁，得1分
没有进行检查扣1分
清洗后干燥方法不合理，扣1分
加样（2分）
添加酵母菌悬液于血球计数板上
2
能够正确添加酵母菌悬液2分
加样前未摇匀菌悬液扣1分
未用滤纸吸除多余菌液扣0.5分
盖好玻片后有气泡扣1.5分
显微镜调节（3分）
调整显微镜找到血球计数板上计数网格
3
40倍镜下找到最左上角的大网格，并将显微镜调清晰，给监考老师看，得3分
未从低倍到高倍转换，扣0.5分
未给监考老师看扣2.5分
未找到最左上角的大网格扣2分
找到最左上角的大网格但不清晰扣1分。
计数（2分）
准确计数，并写出原始数据
2分
准确计数，并写出原始数据，得2分
没有原始数据，扣2分
数据不准确，扣1分
原始数据不合理，扣1分
计算，报告（6分）
计算公式、过程
4
准确计算，得出菌悬液浓度，得4分
数据处理过程不正确，扣4分
数据处理结果不正确，扣4分
数据不合理，扣1分
报告结果规范、正确
2
报告清楚、准确、无涂改，得2分
结果报告不准确，扣0.5分
报告填写每改1次，扣0.5分
清洗（2分）
血球计数板清洗，归位
2
血球计数板清洗，并干燥归位2分
清洗方法不正确，扣1分
干燥方法不合理，扣1分
未将血球计数板归位，扣1分
文明操作（2分）
实验后台面整理，设备归位
2
整理，得2分
显微镜未整理，扣1分
台面未整理，扣1分
血球计数板损坏，扣2分
盖玻片损坏，扣0.5分
完成
时间
(0分)
共用（
）分钟
开始：
结束：
提前，不加分不扣分
按时，不加分不扣分
超时：每超1分钟，扣1分（最多扣5分）
合计
平板划线分离考核标准
班级：
姓名：
学号：
序号
项目
内容
满分(100分)
评分细则
扣分
总分
1
实验前的准备
准备全所需的所有实验材料
15分
3
材料准备充分，中途取用物品扣3分
贴标签
4
未贴扣4分，贴错扣2分；信息不完整扣2分
酒精棉球擦拭手与工作台面
4分
未擦拭扣4分
擦手不彻底最多
2分
擦台面不彻底最多2分
接种针的灼烧是否彻底，拿法是否科学
4分
灼烧不彻底，最多扣3分
接种环拿法不对，扣1分
未灼烧4分
2
从试管中取样接入培养皿中
试管中取菌（15分）
50分
3
试管口未灼烧，扣3分
2
持塞手法不正确，扣2分
3
接种环未冷却，扣3分
4
塞塞子时未灼烧塞子与管口，扣4分
3
试管口离开无菌区，扣3分
手法是否标准(5分)
1
持平板的手法不当扣1分
4
开口过大扣4分
分区接种（30）
5
有离开5cm酒精灯无菌区1次扣2分，最多扣5分
离开无菌区10cm以上一次扣5分
5
划完1区未灼烧，扣5分
5
灼烧完未冷却，扣5分
5
单手旋转平板，有明显的分区操作
10
划破平板，最多扣10分
3
接种完毕，台面的处理以及培养等
台面的整理：酒精灯熄灭，各试验器材归位（4分）
10分
1分
熄灭方式不对，扣1分
3分
未归位
，扣3分；未整理，扣2分
未带走垃圾，扣2分。最多扣3分
置入培养箱中倒置培养，以及最适培养温度的设置（4分）
4分
未倒置，扣2分
培养温度和时间写在标签上，未注明扣2分
完成实验，酒精棉球擦拭手或者洗手（2分）
2分
未擦拭手或洗手
1
4
结果检查
分离效果
20分
10分
10个以上单菌落，少1个扣1分
分区效果
5分
无明显分区，只有一个区，扣5分
平板无菌落区按占的比例扣分
污染情况
5分
有其他杂菌污染，扣5分
5
用时
5
5分钟，超过1分钟扣1分
平板涂布分离考核标准（20min）
班级：
姓名：
学号：
项目
考核内容
分值
考核记录（扣分）
备注
得分
准备
(
10分)
物品摆放及酒精擦手
5
物品准备合适，不多不少，得3分
物品摆放合理、酒精擦手正确，得2分
摆放的物品影响操作，扣1分
取菌前未用酒精擦手，扣1分
编号（试管、培养皿），贴标签
5
都编号且正确，得5分
每漏编（贴）一个，扣1分
每错编一个，扣1分；标签信息不全，一个扣1分
样品稀释
(30分)
样品混匀(原始样品、稀释样品)
10
进行且操作正确（平摇样品瓶、手心震摇试管），得10分
原始样品没有混匀，扣2分
稀释样品没有混匀，一个扣2分
手心震摇试管时没塞塞子，扣2分
移液过程其他问题，一次扣2分
吸管或移液器使用(打开方式、取液、调节液面、放液、稀释顺序)
10
吸管或移液器使用正确，得5分
打开吸管包扎纸时手碰到管尖至吸管的1/3处，一次扣2分；枪头盒每取一次都要迅速盖上，注意无菌操作，未盖一次扣2分
放液时若吸管（或移液器）外壁碰到试管口却没有灼烧试管口，一次扣2分
吸取刻度不准确，一次扣2分
稀释时将移取过高浓度菌液的吸管插入到低浓度试管中，一次扣2分
移液过程中液体流滴在试管外面，一次扣2分
试管、三角瓶操作（开塞、管口灭菌、持法、盖塞）
10
试管三角瓶操作正确，得10分
菌种试管三角瓶开塞未灼烧，扣2分
开塞不正确，一次扣2分
盖塞不正确，一次扣2分
持法不正确，一次扣2分
盖塞未灼烧，扣2分
平板涂布（25分）
加样
5
操作正确，得5分
将移取过高浓度菌液的吸管插入到低浓度试管中进行接种，一次扣1分
吸管外壁碰到培养皿壁，一次扣1分
漏接培养皿，一个扣1分
试管被污染，每根扣1分
涂布
10
涂布棒使用正确，涂布效果好，得10分
涂布棒上酒精未灼烧彻底，扣2分
涂布棒未冷却，一次扣2分
涂布方法不对，扣2分
涂布使平板破，扣4分
单手持皿，平端，两指自如开合皿盖，错误扣2分
酒精灯附近区操作
3
在酒精灯附近区操作，得3分
未在酒精灯附近区操作，扣3分
空白
4
进行，得4分
未进行，一个扣2分
操作熟练程度
3
熟练，得3分
较熟练，得2分
一般，得1分
不熟练，得0分
培养(3分）
培养
3
正确培养，得3分
培养时未翻转培养皿，一个扣2分
将培养时间与培养温度写在标签上，错误或漏写均扣1分
文明操作
(2分)
实验后台面整理
1
整理，得1分
未整理，扣1分
器皿破损
1
未破损，得1分
破损，扣1分
完成
时间
(0)
共用（
）分钟
开始：
结束：
提前，不加分不扣分
按时，不加分不扣分
超时：每超1分钟，扣1分（最多扣5分）
合计
结果观察
结果判断（30分）
培养结果观察
10
菌落无片状，空白无菌落，得10分
有10个以上单菌落，少一个扣1分
空白平板有菌落，一个平板扣5分
精密度
极差与平均值之比(％)
（以计数平板进行计算）
12
≤10%
得12分
10~15%
得9分
15~20%
得6分
20~30%
得3分
>30%
得0分
准确度
（以计数平板进行计算）
8
≤10%
得8分
10~20%
得4分
20~30%
得2分
>30%
得0分
培养基的制备与灭菌
班级：
姓名：
学号：
项目
考核内容
分值
考核记录（扣分）
备注
得分
题目
配制50mL牛肉膏蛋白胨培养基，全部分装入试管中，灭菌完毕摆斜面
准备
(
10分)
药品准备
2
药品齐全，类别准确
天平准备
4
水平，干净
其他
4
操作所需所有物品，均齐全合适
计算（5分）
准确
5
所有物品均计算准确，且称量准确
称量（25分）
加水
3
加水量适宜
顺序准确
2
按照配方顺序加入样品
方法正确
5
牛肉膏的称取方法正确
5
蛋白胨迅速，不至潮解
操作文明
10
不得有药品撒入天平中，一次扣5分
溶解与
定容（10）
药品溶解
5
按顺序溶解样品，不糊不溢
准确定容至要求的体积
5
体积准确，定容方法准确
调节pH（10分）
调制要求值
5
pH试纸使用准确
5
调节准确，不过量，不回调
分装（15分）
分装试管，将所有培养基分装完
5
装量适宜，过大或过小一支扣1分
5
分装时培养基沾染在试管口上，一支1分
5
分装过程培养基凝固
灭菌（5分）
高压蒸汽灭菌
5
温度时间设定合适，写在标签上
灭菌锅使用熟练
摆斜面5分
摆接种斜面
5
长短适宜
表面整齐
熟练程度（5分）
操作熟练程度
5
熟练，得5分
较熟练，得3分
一般，得2分
不熟练，得0分
文明操作
(5分)
实验后台面整理
3
整理，得3分
未整理，扣3分
器皿破损
2
未破损，得2分
破损，扣2分
完成
时间
(5)
共用（
）分钟
开始：
结束：
提前，不加分不扣分
按时，不加分不扣分
超时：每超1分钟，扣1分（最多扣5分）
合计
高压蒸汽灭菌锅的使用与维护
班级：
姓名：
学号：
序号
内容
分值
评分标准
扣分与备注
得分
1
材料准备
5
所需菌种、材料齐全，中途无任务新增材料
操作准备
5
水量适宜、物品摆放合适
10
加盖方式正确，各旋钮调节适当
2
灭菌
5
放气方法准确，时间恰当
旋钮调节
15
灭菌过程中各旋钮调节准确
压力旋钮
5
设置改变压力旋钮，方式准确
3
灭菌结束
5
灭菌结束，各旋钮和开关调节恰当，维护方法准确
4
故障处理
篇8
关键词：综合评分法 评审细则 细化 专家评审
Discussion on refinement and evaluation of evaluation rules in comprehensive scoring method
Xie Zhenhe， Zhan Youlin
South China university of technology， Guangzhou， 510640， China
Abstracts： Based on frequent problems on evaluation rules of comprehensive scoring method which is the most commonly used in government procurement， this paper detailedly discusses refinement ways of evaluation rules. Furthermore， working program and operation standard which should pay attention to in expert review activities is put forward.
Key words： comprehensive scoring method； evaluation rules； refinement； expert review
综合评分法是政府采购货物和服务招标中主要评标方法之一。财政部18号令明确规定了综合评分法及其主要评分因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度。除法规限定了货物或服务项目价格分值的设定范围外，对价格之外其他评分因素的权值设定或者更具体的评审细则并没有统一的、原则性的详细规范。因此，详细制定评审细则是非常必要的，它表现在：
（1）缺乏对评审细则制定的规范。因为综合评分法评审细则需要因项目类型和需求目标的不同而具体设置，而笼统的评审标准容易出现人为操控因素，评审过程容易流于形式。目前不乏一些项目在评标方法选用和评审细则制定上还不够细致、规范。
（2）在选择综合评分法作为评标方法时如何制定科学、合理、公平、规范、适用的评审细则是编制招标文件的关键和难点。如果评审细则设置不够细化或者“一刀切”地拿来用，不但不能反映采购项目的实际需求，评委评审打分时也将无所适从，“自由裁量权”难以控制，主观倾向性打分就会比较严重。
（3）评审细则是评委评审打分的操作性依据，是影响评审效果的重要因素。强化评审细化工作，可以控制评委“自由裁量权”，使得评委评分有依据、便于操作和复核检查，有助于提高评审工作的公正性和透明度，对专家的考核与评价也提供了监督依据。
1 综合评分法评审细则的细化设置
1.1 评审细则细化设置的内容与原则
从完整的评审要素讲，综合评分法的评审细则应包括评分因素的选择和细化、权重分配、各因素的分值设定或计算、评分条件以及相应的解释。
在细化设置原则上，评审细则应体现对项目的针对性、适用性，评分可操作性强，应保证公平、规范、合理，同时要避免倾向性设计或按投标产品“量身定做”的嫌疑。
1.2 评分因素的选择与细化
评分因素的选择要因采购项目特点和采购人的特定需求而设，而不是按特定投标供应商或产品而设，通过全面分析和收集影响采购项目质量的所有因素，从中筛选并科学合理地确定最终的评分因素。从总体评价上，评分因素可分为价格、技术、商务或服务三方面。更具体的评分因素可按项目要求不同进一步细化，例如：技术评分因素可设置规格配置、技术性能、技术方案、标准认证、品牌质量、节能环保、安装调试、技术响应程度等细项因素；商务因素可设置合同条款、付款方式、报价方式、交货期限与地点等响应程度以及投标人财务、信誉、业绩等履约能力考察有关的细项因素；服务因素可设置质保期限与范围、响应时间、响应方式、服务人员配置与证书、维修站点、备品备件情况、培训计划等服务能力承诺有关的细项因素。评分因素按相对重要性可分为：主要因素（如价格或技术或服务）、次要因素（如一般性技术要求、质量、服务、方案）、一般因素（如财务、业绩、信誉等）、其他相关因素（如ISO证书、3C认证、检验报告、样品等）。
1.3 权值分配
在确定了具体的评分因素之后，要认真评价每个评标因素对评标结果的影响力大小，并按重要性程度排序，分别确定出每个因素在综合评分中的权值或分值大小。权重选择方法有专门的理论研究，例如专家咨询权数法、主成分分析法、层次分析法等。技术、服务与价格的权重分配需寻求技术、商务与价格之间的最佳平衡，要体现用户需求的侧重点以及同类产品的竞争情况，以获得综合评价最佳的效果。在项目采购中要有针对性地分配权值，对起核心和关键作用的主要因素赋以较高的权值比例，对一般性、影响不大的因素则赋以较小的权值比例，这样有利于评委把握重要的评审因素以达到预期的采购需求。分值较大的评分因素需要再次细分并给每一细分项因素赋以较小的权值或分值。价格分的权值范围应遵守法规的限定，即采用综合评分法的，货物项目的价格分值限定在30%～60%；服务项目的价格分值限定在10%～30%。投标价格属于竞争性要素，而价格分权重是采购人手中唯一的可控项，不同项目的价格分权重必须谨慎、区别设置。一般价格权值在30%～40%，该项目是偏重于技术的分值设置，价格权值在40%～50%，项目是价格和技术相对平衡的分值设置，当价格权值达到50%～60%是偏重于价格的分值设置。如标准统一或通用的货物采购项目，价格权值应取相对偏大些；强调服务能力或方案设计的项目，价格权值可相对偏小些；安全可靠性要求高的设备，则可加大相应技术权值，降低价格权值；性能复杂、追求技术先进等价格昂贵的科研设备，都倾向于设置较高的技术权重，技术分最高可达60%。特别是在以突出质量技术服务指标或较多不同档次价格幅度较大的招标中，应重视价格悬殊对评审带来的不利影响。因此，在项目采购前，采购人需要做好市场调研和专家论证，了解以往用户使用情况及反馈意见。
1.4 评审细则中的分值设定
按量化程度，评分因素可分为主观评分因素和客观评分因素。需要较多地借助于评委专业知识评价的评分因素，可作为主观评分因素（如设计性或实施性方案、性能复杂的技术要求以及偏重于经验知识或主观判断差异性较大等难于量化评价的因素，包括技术先进性、可靠性、安全稳定性、使用舒适度、易用性、美观性、可维护性等质量指标），可设置细分项因素或者采用两步评价法以减少主观随意性；除按公式直接计算评分的价格因素外，对主观判定要求低，主要依据投标文件评审数据和资料证明来评审的因素，可作为客观评分因素（如可明确量化、易于判定或计算的技术指标、财务数据、业绩数量、资质证书、技术工程师人数等），通过集体审核，以保证客观性评分的一致性。为了适当控制自由裁量权范围，设置上应当能量化的因素尽量做到量化，压缩主观性评分值，扩大客观性评分值。
主观评分因素，一般难于量化比较，从评审设计上可以采取两步评价方法优化评分：第一步，评标委员会成员独立确定投标人该项评价内容的优劣等级，根据优劣等级对应的分值算术平均后确定该投标人该项评价内容的平均等级；第二步，评标委员会成员根据投标人的平均等级，在对应的分值区间内独立打分。
客观评分因素的量化评分设计一般可以采用以下方法：（1）排除法：对只需要判定是否符合招标文件要求或是否具有某项功能的指标，如判定符合要求或具有功能即得分，否则不得分。（2）区间法：对可以明确量化的指标，规定各量化区间的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行对照打分。（3）排序法：对可以在投标人之间具体比较的指标，应规定不同名次的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行优劣排序后依次打分。（4）计算法：对需要根据投标人的投标响应情况进行计算打分的指标，应当规定相应的计算公式和方法。
货物和服务项目中价格分评审方法应坚持政府采购对综合评分法有关评标基准价和价格分计算公式的规定，即统一采用低价优先法计算。客观细分项可采用不同方法进行细化评分；主观细分项可设置若干评分档次，即相应的评分区间，明确每一档次具体的评分条件和得分范围、扣分值。建议每项细项评分因素在百分制评分中以实际得分不超过10分为宜，具体视评分因素的细化程度而定。
技术性评分因素是除价格之外的主要因素，特点是难以量化评价、技术标准难以统一、评委主观裁量范围较大，尤其是偏重技术性能的设备招标中在总分值所占权值可超过50%，因此在细化设置上更应注意合理性、公正性，对重要技术指标和非实质性技术指标的响应程度或偏离幅度和项数明确界定评分值或扣分值，不得为唯一的或特定的品牌、供应商的特殊条件设置加分项，评分设置要与技术需求的关键指标和一般要求相呼应，体现出采购人的采购目标。要达到采购预期，采购人须事先明确自己的实际技术需求、采购预算、可接受范围，还要了解同类货物的技术差异性和市场行情，招标文件除了公布最高限价和明确价格评审细则外，可尝试规定对技术得分过低的中标候选人不予推荐。
商务评分因素属于对招标文件交货期、付款方式、合同条款等商务响应程度和对投标人自身评价的一般性因素，如财务状况、商业信用、经营业绩等反映投标人履约和保障能力的数据资料，权值范围一般设置为15%～30%，相应的评审细则应明确投标人提供资料的准确、完整、规范，评审时只需核对和比较即可。如业绩评分条件应当细化到销售合同签订时间段，同类项目销售数量、成交金额，明确分值折算办法，但不能设置不合理条件，如依法必须招标项目不得以特定区域或特定行业的业绩作为加分条件。
2 规范专家评审活动，严格执行评审细则
进入评审阶段，评审执行是否公正、严格，评审程序是否规范、高效，也是影响综合评分法执行效果的重要因素。细则不细、评审不公、职责不清，都可能给招标采购活动带来招标风险或评审风险。综合评分法评审打分经常存在的问题：评委未认真阅读评分细则或未按评分细则规定主观随意打分，所有评分因素打出同一个分数或所有投标人的打分缺乏可比性，个别评委专业能力或责任心不够，评审现场监督不到位，评标时间不够，评审程序缺少对异常评分的复核判定，协商评分，分工评审不公平。
针对上述评审中常见的问题，应当注意以下操作要领：
（1）评审程序要公开、规范，评标方法和标准要严格执行，明确各方工作职责，做到评审现场有规章制度保障、技术手段辅助、现场监督监控。实施综合评分法，要求进入详细评审的所有有效投标人必须通过严格的资格预审或初审，不能只是走走“过场”，否则会给投标人的公平竞争和评审结果带来负面影响。
（2）评审过程应当建立重大事项讨论表决程序、评分汇总复核程序、评审异常情形判定与处理机制、异常性评分书面说明制度，规范现场不合法、不规范、不公正的评审行为，建立对评委评分的自动分析预警并作为专家评价制度的客观依据之一。评审设计上，可以试行客观分项作为暗标评审、两阶段评审、评审后汇总得分网上公开，以增加评审公正性。在评审监督建设上，评审现场保证全过程录音录像监控，建立和完善管理制度，如专家培训制度、考核与评价机制、责任追究制度、评审专家库的动态管理与统一建设；探讨评审现场引入社会监督机制，以落实专家的评审决策责任。
（3）为了有效控制评委成员的自由裁量权，招标采购单位应采取以下措施： 在独立评审权原则下，应明确评标中主观评分项可以由评审专家在裁量范围内发挥自身专业优势独立评价打分；对于评标中客观评分项，除价格分统一计算外，在评审专家之间应相对统一，符合则给予相同的分值，不符合则不给分，不能由评审专家自由裁量；保留结果复核权，对于可以自由裁量的评分项，只要在标准分值范围内即可；对于客观评分项，主要复核有无给分或者所给分值不一致的情形。如果复核时发现相关问题，应提醒评审专家；确实有明显错误又拒不更正的，招标采购单位应及时向监管部门汇报处理。
目前，财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号） 》已就评审程序和工作职责等问题作出了明确规定，其中包括：①“评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。”②招标采购单位“对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由。”③“对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。”④“评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。”⑤当出现“资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形”，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。上述通知列举了5
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种评审纠错情形，除此之外“评审结果汇总完成后采购人、采购机构不得修改评审结果或要求重新评审”。我们应注意到该文件肯定了复核的程序，但未规定可以重新评审，对畸高、畸低的重大差异评分的认定标准还须明确。
（4）评委成员应书面承诺遵守评标纪律，评标组织者要保证足够的评标时间，且评审过程不能由采购人代表或任何其他人引导评审结果。为了提高评标效率，除采购人代表依法介绍采购项目外，工作人员应向评标委员会解释招标文件，尤其是评审细则中的权值分配、评审重点、客观分项的评审要求，以便评委快速熟悉评审细则；另外，采购机构要规范投标文件响应格式，列明投标人应当提供的资料和证明文件，并适当设置投标文件编制质量分；尝试电子评标形式；对所有投标文件按分项评审、分类评审、分组评审等形式评审分工，以保证公平性。
3 结束语
综合评分法是专家评审制度下的一种量化打分方法，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。但是，它的不足是难以细致制定评分标准并精确到每一个分值，难以找出制定技术和价格分值之间的平衡关系，难以在评审后完全满足招标人的愿望。即便如此，综合评分法以其简便易行而被广泛使用。只有招标采购单位谨慎选择合适的评标方法，合理细化评审细则，同时保证公正评审，才能真正发挥综合评分法相应的评标效果。建议政府采购部门进一步出台关于综合评分法实施的规范文件，使之更好地适用于高校物资采购。
参考文献
[1] 宋军.如何科学合理制定评标标准[J].中国招标，2009（47）：12-14.
[2] 刘亚昌.综合评分法的分值设定与评审运用[J].中国政府采购，2012，137（10）：51-52.
[3] 毕云霞.浅议综合评分法价格分值设定[J].农场经济管理，2008（4）：75.
篇9
考核内容及计分方法
A地区通信公司根据当前所管辖的网络系统维护单位的具体情况，要求各单位网络运维工作的考核由网络运行质量管理、市场支撑管理、网络运维成本管理、基础管理等指标构成（考核指标分类、主要指标、权重等信息见表1）
考核办法实施
对于日常工作完成情况，A地区通信公司考核网络运维生产各专业，包括网管、交换、传输、数据、电源空调、本地网线路、接入网、无线市话、大客户业务响应、资源管理等专业，网络运维部在年底组织对单位网络运维工作现场检查，对重点考核内容打分。
对于专项重点工作完成情况考核，主要是考核各维护单位对市公司全年安排的重点工作完成情况，如末梢设备整治、无线市话网络优化及网络运维巡检等重点工作。
考核内容以“大客户电路故障恢复及故障报告提供及时率”为例进行列示。在考核的过程中，为了防止网络系统问题带来的损失，还制定了“否决内容”（指对各单位指标完成情况进行检查或抽查），对于发生以下情况之一的单位，取消全年考核资格，以0分计：一是未能按时、按质完成重要通信、抢险救灾、战备以及其它应急通信任务，造成严重后果；二是拒不服从省、市公司的生产调度令造成严重网络责任事故；三是在发生重大故障后，不按照省、市公司相关管理规定进行报告，或者故意隐瞒故障、在故障原因报告中恶意歪曲事实、在故障调查中有明显舞弊行为；四是因违反互联互通原则给企业造成重大负面影响；五是在考核指标数据采样点的设置或数据上报中存在弄虚作假行为。
对考核数据的统计及保存，各单位应根据本考核细则中的各项指标定义解释、数据来源及计分方法，认真完成与指标相关的原始数据测试、统计、汇总和报送工作，并且妥善保管测试报告、电路调单、故障报告、网管数据等原始记录。
具体考核指标与准则举例
由于网络系统内部控制考核项目较多，指标繁杂，本文列示了“大客户电路故障恢复及故障报告提供及时率”的指标定义、计算与方法说明如下：第一，指标定义：统计期内电路故障及时恢复比率和及时提供故障报告比率的加权平均。
第二，指标值：全年累计100%。
第三，计算公式：考核的范围为所有通过省大客户故障处理系统受理的大客户业务故障。大客户电路故障恢复及故障报告提供及时率＝第四，考核不含不可抗力和客户原因等造成的超时电路业务障碍。对故障原因不明且电路障碍业务恢复超时故障，则障碍受理方和有关责任方各计未及时恢复业务1次；对故障原因不明且电路障碍业务恢复未超时故障，则障碍受理方和有关责任方各计未及时恢复业务0.5次。
大客户电路故障恢复时限按照《通信业务故障处理及故障报告管理规定》执行，要求提供故障报告数为管理规定要求提供的报告数（包括超时故障、重要客户故障、重保期间故障，客户或客服部门要求提供故障报告的故障，上级维护部门要求提供报告等）。
第五，数据来源及统计报送周期。数据来源于省内大客户故障处理系统的统计数据，大客户业务响应部按月统计、汇总，并在年终计算各单位指标完成情况。第六，计分方法。完成或超过指标值的得基本分，不能完成核定指标值的，每低0.5个百分点扣1分，直至扣完为止。第七，评分标准。具体的大客户业务相应考核标准如表2所示。
A地区通信公司对网络系统考核评价的启示
网络系统的运行维护和安全措施是通信公司的基础工作，也是非常重要的一项内部控制工作。相关启示如下：第一，考核指标与业务工作紧密结合，具有很强的实际操作性。
篇10
第二条本办法适用于县政府对各乡镇政府（丹凤城区管委会）和县直相关部门食品药品安全工作情况的年度考核。
第三条县食品安全委员会办公室、县创建药品安全示范县工作领导组办公室具体负责食品药品安全工作目标考核的组织实施工作。
第四条考核内容分为食品安全、药品安全两部分。
（一）食品安全。各乡镇政府（丹凤城区管委会）食品安全工作目标管理考核内容：政府工作情况、综合监管工作情况。
县直相关部门食品安全工作目标管理考核内容：公共管理、部门监管（种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮服务环节等监管情况）和其它工作情况。
（二）药品安全。各乡镇政府（丹凤城区管委会）药品安全工作目标管理考核内容：政府落实药品安全责任情况，农村药品“两网”建设情况，药品质量监管情况，药品安全应急机制建立运行情况，药品安全知识宣传情况。
县直相关部门药品安全工作目标管理考核内容：公共职责和部门监管情况。
第五条县政府每年与各乡镇政府（丹凤城区管委会）和县直相关部门签订食品药品安全监管责任书，根据年度食品药品安全工作的总体目标任务，确定年度目标管理考核内容，考核单位可适时调整。年度考核实施细则和评分标准由县食品安全委员会办公室、县创建药品安全示范县工作领导组办公室制定，分别以县食品安全委员会和县创建药品安全示范县工作领导组名义印发实施。
第六条年度目标管理考核采取自查自评与组织考核相结合的方式进行。各乡镇政府（丹凤城区管委会）和县直相关部门分别在每年11月30日前，对本乡镇、本部门食品药品安全工作目标任务完成情况进行自查自评，并向考核工作牵头单位递交书面自查材料。
第七条组织考核一般在年底前进行。考核组通过听取乡镇政府（丹凤城区管委会）、县直相关部门食品药品安全工作情况汇报，查阅有关文件、资料及记录，现场抽查、了解食品药品生产经营安全状况等方式，对照考核实施细则逐项进行评分。
第八条考核实行百分制量化考核。对同时具有食品安全与药品安全监管职责的考核单位，食品安全和药品安全各占50分。考核分为优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀比例分配为：乡镇政府6名（设一、二、三等奖），县直相关单位2名。
第九条有下列情形之一的，本年度确定为不合格等次。
（一）发生集体食物中毒100人以上或造成死亡1人以上的，药械经营使用单位经营使用假劣药械造成死亡1人以上的。
（二）对食品药品安全事故隐瞒不报或弄虚作假，对事故处置不力，造成事故影响较大，人员和财产损失增加的。
第十条考核结束后，由考核组形成考核报告，考核报告经县食品安全委员会、县创建药品安全示范县工作领导组审定后上报县政府。
