科技项目奖励办法范文

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科技项目奖励办法

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Abstract: The incentive system of scientific research in colleges and universities is a series of scientific research incentive policies and measures to raise the level of scientific research, promote discipline construction and development, and mobilize the scientific research enthusiasm of broad masses of teachers and researchers. This paper combined with the reality, introduced the status of research work and incentive system, analyzed the problems, and put forward some specific observations and recommendations for the scientific awards system.

关键词: 高校;科研奖励制度;科学化

Key words: university;awards system of scientific research;scientific

中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)24-0317-02

1 我校科研工作与科研奖励制度现状

我校是由原北京机械工业学院和原北京信息工程学院合并组建而成。学校在电子信息、现代制造与光机电一体化、知识管理与技术经济等领域形成了明显的优势与特色。“十一五”期间,学校科研总经费达到2.85亿元,实到经费1.79亿元;共新增科研项目国家级49项、省部级80项;共4283篇,进入三大检索论文917篇,出版学术著作86部;获得行业、省部级及以上科技奖励32项,取得发明专利37项、软件著作权133项。更难能可贵的是,学校连续以第一完成单位获得4项国家科技奖励。其中,2007年获国家科技进步二等奖1项;2008年获国家科技进步二等奖1项,国家技术发明二等奖1项;2009年获国家科技进步二等奖1项。

为进一步提高科研水平,促进学科建设与发展,调动广大教师和科研人员的科研积极性,我校于2009年出台了最新的科研奖励办法。我校科研奖励办法中分别对科研项目、国家发明专利、国家级和省部级科研获奖、学术论文等不同项目规定了相应的奖励措施。具体奖励办法详见表1。

2 我校科研奖励制度存在的问题

在学校科研奖励制度的引导下,我校近年来科研工作取得了很大的成绩。但是,我们的科研奖励制度也存在着一些问题,需要不断加以完善。

2.1 科研奖励主要偏向于科研成果的数量,对质量重视不够 我校目前的科研奖励主要的对象还是所发表的论文和一般的科研项目,侧重的是科研成果的数量,对质量的要求还不太高。学校的科研奖励办法中对取得国家级的科研项目和科研成果都予以重奖。但实际上,取得这些国家级的项目和奖项难度很大。我校连续三年获国家科技大奖,是我校整体科研实力的集中体现。大奖的获得需要的是高水平的科研成果和高质量的项目作支撑。在科研奖励的实际操作中,学校主要依据的是教师和科研人员的数和科研项目到款数来计算科研奖励。学校对科研项目的质量情况则是基本不予考虑,对发表的论文则只对所发表的刊物的合法性有要求,对论文质量的好坏没有特殊要求。这样的科研奖励制度在一定程度上对科研水平的进一步提高起着阻碍作用。

2.2 科研奖励没有突出团队激励,对科研团队的作用重视不够 我校的科研奖励办法中规定,所确定的科研奖励是学校对在科技工作中取得高水平成果、获得高等级奖励、争取高级别立项、发表高水平论文的单位、团队、个人的鼓励和褒奖。而实际上,科研奖励最终的奖励对象是个人,团队的作用还未被充分的重视。在核对科研奖励时,学校按照科研项目或论文的完成人署名来确定奖励数额。排名靠前的奖励多,靠后的则少,甚至没有任何奖励。做出贡献的人是一个团队,只不过由于课题申报或署名的限制,团队中的成员只能做出牺牲。在这样的情况下,团队的作用无法得到最大程度的释放,对科研工作而言不能不说是一种损失。实际上,科学研究往往需要凝聚很多人的智慧,需要团队的共同努力来获得。单枪匹马或许能搞出高质量的科研成果,但如果能通过团队的努力则能收获更大的成果。

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一、奖励原则:

1.绩效挂钩的原则。认真贯彻各尽所能,按劳分配的原则,坚决克服平均主义,按绩效计奖。

2.公平竞争的原则。科技人员不论职务高低,资历深浅,在科研攻关、课题研究、新品开发、新技术新项目引进等工作中,人人平等,允许自由组合,择优招标竞争,以鼓励我院优秀中青年人才脱颖而出。

二、奖励项目

1.科技进步奖:主要奖励在科研创新中成绩显著并获各级科技进步奖。①获国家级科技进步奖一等奖:奖励20万元;100万获国家级科技进步奖二等奖:奖励15万元;获国家级科技进步奖三等奖:奖励13万元;获国家级科技进步奖四等奖:奖励10万元;②获省级科技进步奖一等奖:奖励13万元;30万获省级科技进步奖二等奖:奖励8万元;20万获省级科技进步奖三等奖:奖励5万元;20万获省级科技进步奖四等奖:奖励3万元;取消③获市级科技进步一等奖:奖励6万元;8万获市级科技进步二等奖:奖励2万元;4万获市级科技进步三等奖:奖励1万元;2万获市级科技进步四等奖:奖励0.5万元。1万奖励项目组主要成员奖金额度不低于奖金总的70%,项目第一责任人的额度不低于奖金总额的30%。

2.新技术、新项目引进奖:是对积极引进和消化吸收国内外的先进医疗技术,促进医院科学技术进步,具有创新性和实用性,且填补国家、省、市、院空白,取得较好的社会和经济效益。①获省卫生厅新技术新项目引进一等奖:奖励1万元;1.2万获省卫生厅新技术新项目引进二等奖:奖励0.5万元;0.6万②获市卫生局新技术新项目引进一等奖:奖励0.6万元;0.2万获市卫生局新技术新项目引进二等奖:奖励0.3万元;0.1万③获医院新技术新项目一等奖:奖励0.2万元;获医院新技术新项目二等奖:奖励0.1万元;获医院新技术新项目三等奖:奖励0.05万元。

3.创建重点科室奖:创建活动中成绩显著,通过各级重点专科验收。市级:科室奖励2万元(其中科主任不低于50%);省级:科室奖励5万元(其中科主任不低于50%);国家级:科室奖励20万元(其中科主任不低于50%)。

4.奖:(1)报销:中华级系列和核心期刊:按实报销国家级:限额800元省级:限额500元市级:100元(2)奖励:SCI收录的期刊:每篇奖励5000元;中华医学系列期刊(核心期刊):每篇奖励1500元;中华医学系列期刊:每篇奖励800元;国家级(核心期刊):每篇奖励1000元;国家级(中国科技论文统计源期刊):每篇奖励400元;国家级:每篇奖励300元;省级(核心期刊):每篇奖励500元;省级(中国科技论文统计源期刊):每篇奖励300元;省级:每篇奖励200元。港澳出版刊物不列入奖励范围(以出版刊号为准)SCI收录的期刊:每篇奖励5000元;专著:每本4000元;中华医学系列期刊:每篇奖励800元;国家级:每篇奖励300元;省级:每篇奖励200元;核心期刊:每篇奖励1000元;统计源期刊:每篇奖励800元;论著:每篇奖励200元;奖励范围仅限于正规出版刊物。

5.科技成果转让奖励:凡职务技术成果转让给企业的,可从转让费中获得不低于20%的奖励。

6.教育奖励:专业对口,在职读书获大专以上学历的,一次性奖励2000元。

三、奖励办法:凡申报医院科技奖励的,必须详细填写申请书并附详细资料,每年年底评审一次,由医院专家委员会评审后执行,上述各项奖励均记入各有关人员的技术档案。

四、奖励说明:

1.获得科学技术进步奖、新技术新项目引进奖和科研成果奖的奖金为整个课题组拥有,但课题组负责人所得奖金不低于奖金总额的50%。

2.奖的奖金主要奖给第一作者。

3.获得专利权的奖励只奖励第一发明人。

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一是优化服务。

主动深入科技型企业和科研第一线,开展调研摸底,打捞企业技术需求,为企业与大专院校科研院所搭建产学研合作平台,推动先进实用的科技成果在市落地转化。实行一次告知、首问负责、限时办结等制度,行政服务事项网上办理实现了应上尽上。进一步规范程序,在科技项目申报、高新技术企业认定、科技奖励申报等工作中压缩审批时限,减少环节,严格抓好及时办结事项的落实,让办事群众“少跑路”,为企业发展提供优质高效服务。截至目前,我市科技型中小企业已经达70家,高新技术企业65家,省级创新平台10家,众创空间1家,市级创新平台25家。

二是政策帮扶。

出台《关于深入实施创新驱动发展战略建设科技大市的实施意见》、《市企业自主知识产权奖励办法》、《市智慧科创城建设工作方案》,强化全社会研发、技改等科研投入;出台《市关于加大全社会研发投入攻坚行动实施方案》;规范科技项目管理流程,出台《市科技计划项目管理办法》,将科技资源由“撒胡椒面”转向“精准扶持”。几年来,累计发放科技奖励资金1600万元。

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中国纺织工业联合会副会长、纺织之光科技教育基金会理事长陈树津,中国工程院院士孙晋良、蒋士成、姚穆,中国纺织工业联合会科技奖励办公室主任李金宝、副主任徐新荣等出席了此次评审会议。

陈树津在发言中指出,每年进行的纺织行业科技项目评审会是行业科技进步的一次大检阅,每年被评获奖的项目,就是我们行业科技进步的代表作和风向标。因此,我们说每年的评审工作,是事关我们行业科技进步的一个重要环节和关键环节。各位评审参与者,同样是在用自己的智慧、学识、经历和奉公的精神来为我国纺织行业的科技进步做出自己的贡献。为了行业科技进步,各方面都在努力,中国纺织工业联合会所建立的纺织之光科技教育基金会也在其中,这个由纺织优秀企业捐助支持的基金会,在资助科技项目评审活动的同时也从去年开始,又大力资助行业科学基础研究项目,因此预祝这次评审会取得圆满成功。同时,用评审活动的成功来支持基金会,进一步动员更多的优秀企业,来慷慨解囊,捐助基金会,共同为我们国家纺织行业科技教育事业的进步出力,为实现纺织强国并长期在国际上处于领先地位做出贡献。

李金宝首先表示,“根据中国纺织工业联合会科技奖励办法和实施细则,请各位专家评选出今年纺织科技奖的获奖项目,在此我仅代表中国纺织工业联合会科学技术奖励办公室感谢各位专家对我们工作的大力支持,并为各位的到来表示热烈的欢迎,并对苏州大学的大力支持表示感谢。”李金宝随后简要介绍了今年申报项目的有关情况,并对本年度的评审工作提出了要求。他说,“申报本年度纺织科技奖的项目共有275项,我们按照申报的要求对材料进行汇总、形式审查和分类,对部分材料不全的项目,通知申报单位及时进行了补充,经过形式审查,今年有270个项目符合评审要求。其中化纤产业用项目51项,机械自动化项目49项,纺织项目55项,印染项目42项,标准及软科学项目24项,著作教材项目49项。根据项目的专业分布今年分为化纤和产业用、机械和自动化、纺织一和纺织二、印染一和印染二、标准和软科学、著作和教材等6个评审大组,13个专业评审小组,我们从专家库中遴选了高校、科研院所、企业及行业协会的59位专家参加今年的评审工作。”

李金宝重点指出,“评审工作要严格遵守工作纪律和评审制度,本次评审增加了诚信评审承诺,请专家公平公正进行评审,自觉遵守评审纪律以及履行保密义务,做出诚信承诺。工作人员也要签署保密承诺书。同时纺织科技奖的评审实行回避制度,与被评审项目的完成单位和完成人存在影响评审公正性关系的专家,请主动向奖励办公室说明,并提出回避。”

本次评审全过程坚持公平公正公开的评审原则,各位专家本着对纺织事业高度负责的态度,认真对待每一个参评项目,把真正高水平的项目评选出来,今年申报项目多,其中有些交叉学科可能涉及到几个专业组,但只能由一个专业组主审,在本组讨论以后要主动征求相关组专家的意见,充分体现了评审的客观、公平、公正。同时今年由专业大组的组长抽签决定答辩顺序,充分保证了答辩的公平性,增加了建议授一等奖项目的主要完成人到评审现场进行答辩的环节,以确保评审工作的公平公正。

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(一)企业具有良好的社会形象,诚信守法,依法纳税,注重安全生产和环境保护。企业经营者素质较高,注重职工待遇提高和社会公益事业。

(二)项目投入符合国家产业政策,技术装备在行业内领先,对提升产业层次、调整结构有较大带动作用。

二、具体奖励办法

(一)工业投入奖

1、技术改造奖:工业开票销售1000万元以上企业,设备投入200万元以上,有投资主管部门项目核准或备案文件,按新增设备投资额的0.5%奖励。

2、出租厂房奖:鼓励企业利用现有存量土地建造多层标准厂房出租,建造标准厂房3000㎡以上,有土地审批文件、建设规划许可证和施工许可证,工程经过竣工验收,且出租给他人使用的,按每平方米8元一次性奖励。

(二)发展贡献奖

1、开票销售收入首次突破10亿元的村奖50000元。

2、独立核算企业新增入库税金(国地税、不含退税)100万元奖励10000元、200万元奖励20000元、300万元奖励30000元、400万元奖励40000元、500万元以上的奖励50000元、1000万以上奖励100000元。

(三)科技创新奖

1、开发科技新产品(成果)奖:国家重点新产品50000元/只,国家级新产品30000元/只,省级新产品20000元/只。

2、科技进步奖:省级一等奖15000元/只,二等奖10000元/只,三等奖8000元/只;市一等奖8000元/只,二等奖5000元/只,三等奖3000元/只;市一等奖3000元/只,二等奖2000元/只,三等奖1000元/只;市级以上突出贡献奖再增加50%予以奖励。

3、申报专利奖:国际专利20000元/件,发明专利5000元/件,实用新型专利2000元/件,外观设计专利1000元/件。

4、申报并批准科技企业奖:省民营科技企业10000元/个,高新技术企业:国家级50000元/个,省级30000元/个,省双密集企业30000元/个。

5、建立科技研究所(含研发中心)20000元/个,市以上工程技术研究中心20000元/个。

6、承担国家863项目:50000元/项,火炬计划项目:国家级30000元/项,省级20000元/项。

(四)品牌战略奖

1、商标奖:新注册商标(含境外注册)800元/只,获中国驰名商标50000元/只,省著名商标30000元/只,市知名商标10000元/只。

2、争创名牌奖:获中国名牌产品50000元/只,国家免检产品30000元/只,获中国质量管理奖的企业30000元/个,中国质量管理先进单位的企业20000元/个,省质量管理奖的企业20000元/个,江苏省名牌产品20000元/只,江苏省质量信用产品5000元/只,市名牌产品10000元/只,市质量信用产品1000元/只。

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一、明确发展导向

1、制定《市现代服务业鼓励投资指导目录》(以下简称《目录》)。对符合《目录》的现代服务业项目,鼓励和支持其加快发展。

2、编制年度现代服务业重点项目投资计划。对符合《目录》、列入年度现代服务业重点项目投资计划的,在要素投入和项目服务等方面给予重点倾斜。

二、突出重点领域

3、加快发展现代物流业。对重点物流企业和物流基地,经省、市有关部门确认后,参照国家试点物流企业政策给予一定奖励。

4、大力发展通用航空服务业。对新建的应急救援中心、农用航空服务中心、航空救援中心、生态航空旅游中心、FBO服务中心(固定基地运营商)、航空飞行培训中心、航空俱乐部等项目,自开业经营之日起,对所缴纳的营业税、增值税和企业所得税地方留成部分,给予“两免三减半”奖励(前两年每年给予100%奖励,后三年每年给予50%奖励,下同);纳入国家规划体系的,另给予奖励。

5、积极发展商务服务业。对新引进的世界500强和全国100强及其他大型企业在设立企业总部(含地区总部、研发中心、销售中心、电销中心、采购中心、结算中心)的,对所缴纳的营业税、增值税和企业所得税地方留成部分给予“两免三减半”以上奖励。

6、加快发展中介服务业。对投资咨询、会计审计、资产评估、产权交易、节能评估、清洁生产审核咨询等商务中介企业,获得国家最高等级资质认证且认证当年主要业务营业收入比上年增长30%以上的,经认定后,给予10万元一次性奖励。

7、鼓励发展文化产业。对获得国家和省级有关部门授予“文化产业示范基地(园区)”称号的,分别给予50万元和10万元奖励。对新创办的文化企业,前3年内缴纳的企业所得税地方留成部分,每年给予100%奖励。

8、改造提升传统服务业。鼓励用新技术和现代管理制度改造提升传统服务业并给予一定支持。

三、鼓励企业创新

9、支持现代服务业企业开展研发活动。现代服务业企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,未形成无形资产计入当年损益的,可在据实计入企业成本的基础上,再按照研究开发费用的50%加计;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。鼓励符合条件的现代服务业企业申请认定高新技术企业,支持创业投资企业采取股权投资的方式投资于服务业的中小高新技术企业,凡股权持有满2年的,可在满2年的当年按其投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳所得税额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。对在市内发生的技术转让合同所得,经省级科技部门认定并出具技术合同证明后可以按规定享受企业所得税优惠政策。

10、支持现代服务业企业上市融资。对现代服务业企业通过改制上市或买壳上市等方式直接融资的,按市政府关于鼓励企业上市融资奖励办法给予奖励。

11、支持生产业企业加快发展。对新办的软件和信息服务、服务外包、科技服务、节能减排等生产企业缴纳的营业税的地方留成部分,前两年分别给予50%和30%的奖励。对获得电信业务许可的企业提供的增值电信业务,按“邮电通信业”税目征收营业税。

12、支持现代服务业企业争创品牌。对新获得省级以上质量管理奖励的现代服务业企业,按照市政府关于质量奖励办法给予奖励。

13、支持企业分离发展现代服务业。对分离后新设立的现代服务业企业,税负如高于原税负,地方留成的高出部分3年内由财政部门给予奖励;分离后的现代服务业企业购置的固定资产,由于技术进步等原因,可按规定缩短折旧年限或加速折旧;其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税等,如纳税有困难的,经有关部门批准可减征。

四、加强用地支持

14、对新产品研发、工业设计、检验检测、第三方物流、通用航空服务等生产业项目用地以及落户的知名现代服务业企业,各类大型企业在新建的总部、区域总部,或其研发中心、销售中心、电销中心、采购中心、结算中心新建营业场所和办公用房,对现代物流的仓储、货场、停车场等用地,参照工业项目用地政策予以支持。

15、优先安排生产业项目用地。对符合《目录》、总投资在10亿以上的现代服务业项目,优先争取省项目用地计划点供指标的支持。

16、在不改变用地主体、不重新开发建设的前提下,鼓励利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产兴办信息服务、研发设计、文化创意等现代服务业,其土地用途可暂不变更。

17、对投资额在5亿元以上和年纳税5000万元以上的现代服务业项目,可实行“一企一议”、“一事一议”的办法给予扶持。

五、优化服务环境

18、放宽准入条件。坚持“非禁即入”,除国家法律特殊规定的以外,所有投资领域,各类市场主体均可进入,并享受同等待遇。只要达到法定最低注册标准均可以登记注册,注册资本允许分期到位,但最长不超过2年。放宽公司出资方式限制,知识产权出资比例可以达到70%。现代服务业企业可根据需要自主选择经营范围和方式,工商部门应及时予以登记。

19、加大财政支持力度。从2012年起设立市级现代服务业发展引导资金,并视财力逐年增加。市级现代服务业发展引导资金主要用于重点服务业企业(项目)投资奖励、服务业发展目标考核奖励以及各种活动的开展等。

20、完善现代服务业价格政策。现代服务业企业的用水、用气价格,比照工业企业用水、用气价格标准执行。现代服务业的动力用电与一般工业用电执行相同价格,逐步缩小服务业照明用电与一般工业用电价格的差价,最终实现与工业用电价格并轨。

六、附则

21、本试行办法所指现代服务业是指用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务业和生活服务业。

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部分开发项目个性不够突出,主.题也比较单一,特别是文化内涵不够充实,观赏和娱乐的层次比较低,大多数园区档次偏低,缺少精品项目。

二、市农业发展的策略

1.制定完善发展规划。应组织各方面专家,研究制定详细的发展规划,合理划分发展区域,明确产业发展类型,确定不同阶段的发展重点、发展目标和工作措施。规划要与土地利用、城市建设、生态建设、新农村建设相结合,与全市经济社会发展总体规划、各专项规划相衔接,做到一盘棋布局。

2.培育土地流转市场,完善土地流转机制。

2.1及时土地信息,使土地流转尽快公开、透明。当前不少地方的土地流转都是暗箱操作,先转的吃亏,后转的讨便宜,这就人为设置了障碍,使得土地流转陷入了尴尬境地。

2.2尽快建立和完善土地流转组织队伍。如:建立乡镇土地流转服务中心、村级信息联络员队伍,形成方便快捷、指导有力的服务体系,为土地流转创造良好环境和畅通渠道。

3.加大资金投入力度。

3.1完善财政扶持机制,充分发挥政府资金投入的导向作用,重点对农业科研、基础设施、农技人员和农民培训、生态环境建设等方面加大投入。投入应稳定、持续并应与财政收入的增长同步,

3.2尽可能获取科技项目资金的支持。现代都市农业和传统农业相比具有更高的科技含量,应及时、合理地对园区里的项目进行合理的组合,形成一个个科技项目,获取项目资金。

3.3加强与国家开发银行、农业发展银行等政策银行联动。争取更多的政策性金融资金进入全市农业领域。国家开发银行、农业发展银行本身就是政策性的银行,国家、地区都在大力发展都市农业,政策性银行应该对此加以支持。

4.进一步完善农业科技支撑体系。都市农业是以科技作为支撑的农业,没有科技的支撑,都市农业就失去了发展的动力,所以要不断完善农业科技支撑体系。

4.1增加农业科技投入。重点扶持和装备具有一定优势的科技创新主体,支持农业技术和农业标准的研究与推广,支持农业科研机构走科技经营一体化道路。整合科技力量,加强科技攻关,抓紧组织开展对农业增产增效有重大影响的高新技术研究、应用技术研究和优良品种的培育。增加农业科技成果转化资金,支持已有科技成果的试验和示范推广。

4.2加强农民培训。加强区、乡两级培训阵地建设,整合培训资源,重点加强对土地流转后的农民、地方特色产业、农业产业化和新农村建设带头人开展培训,提高农民科技素质。土地流转后的农民大部分进入了园区从事农业工作,他们的技能如何很大程度上影响园区的发展。

4.3大力引进、示范和推广良种良法。围绕主导产业组建完善一批专业技术服务队伍,普及应用栽培、病虫害综合防治等现代农业生产技术,引进推广农业新品种、新技术,提高农民种、养、加工水平。

5.优化政策环境,加大表彰奖励力度。要制定完善《肇东市休闲观光农业示范点检查验收标准》和《评选奖励办法》。

5.1设立奖励基金。市里每年都应安排一定经费用于开展市级休闲观光农业示范单位的表彰、奖励,加大奖励力度:要表彰奖励“:休闲观光农业工作先进镇(办事处)”。

5.2完善对县(市)区、镇目标考核观光农业加分办法,提高都市农业的考核分值比重,引导和规范我市休闲观光农业和乡村旅游业快速发展。

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第一章 总则

第一条 为有效促进我县蔬菜产业新型职业农民培育,确保我县蔬菜产业的持续健康发展,按照农业部《新型职业农民培育试点工作方案》和《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》要求,结合我县实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用于在夏邑县新型职业农民培育试点工作中,经考核认定,取得县政府颁发的《夏邑县新型职业农民资格证书》的农民。

第二章 支持扶持奖励政策

第三条 对我县新型职业农民实行以下免费政策:

(一)免费开展技术培训。

(二)免费发放科技资料。

(三)免费开展新型职业农民考核认定。

(四)免费提供各类科技信息和市场信息。

(五)免费开展蔬菜生产技术咨询。

(六)免费开展蔬菜生产技术指导。

(七)免费开展测土配方服务。

(八)免费提供农产品质量安全检测服务。

(九)免费推介农产品。

第四条 对我县新型职业农民实行以下奖励政策:

(一)新型职业农民培育奖励。获得新型职业农民证书的农民每人奖励100元。

(二)新型职业农民标兵奖励。每年评选15%的优秀新型职业农民作为新型职业农民标兵,给予一定奖励。

(三)产业带头人奖励。每年评选带动周围群众发展无公害蔬菜生产成效显著的十佳新型职业农民,给予一定奖励。

(四)生产能手奖励。每年依据单位产量或效益评选出生产能手,给予一定奖励。

(五)名优品牌奖励。积极支持新型职业农民创建自己的产品品牌,鼓励他们树立品牌意识,积极参与品牌认证。对获得相关认证的优质产品给予一定奖励。对获得相关认证的优质农产品,按照县政府有关规定关于奖励。

(六)规模生产奖励。设施蔬菜生产面积达到30亩以上,大田蔬菜生产面积达到100亩以上,给予一定奖励。

第五条 对我县新型职业农民实行以下优先政策:

(一)优先享受国家惠农政策。

(二)优先申报承担涉农项目。

(三)优先提供金融信贷,获得农业贷款。

(四)优先享受专家技术指导和服务。

(五)优先在社会保障、医疗保障、农业保险、养老保障等方面享受更高的保障。

(六)优先获得新技术、新品种和新信息。

(七)优先承包国家、集体发包的土地、经营场所和机械设备等。

(八)优先申报晋升高一级农民专业技术职称和认定农村实用人才。

(九)优先申报省、市示范专业合作社和办理农资经营许可证。

(十)优先参与选聘村组干部和评选先进个人。

第三章 附则

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第一条为了贯彻实施《黑龙江省农业科学技术奖励办法》(以下简称《办法》),科学、公正地进行农业科学技术奖的评审,特制定本细则。

第二条本细则适用于省农业科学技术奖各奖项的推荐、评审、授予等有关活动。

第三条省农业科学技术奖的推荐、评审和授予,实行公开、公平、科学、公正原则,不受任何组织或者个人的干预。

第四条省农业科学技术奖授予在农业科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的农业科技工作者和组织。在农业科学技术研究、开发中仅从事管理和辅助工作的人员或者组织不得作为获奖者。

第五条省农业科学技术奖是授予科技工作者和组织的荣誉,授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

第六条省农业科学技术奖励委员会日常工作由其办公室(以下简称"奖励办公室")负责,奖励办公室设在省农业委员会科技教育处。

第二章奖励范围和评审标准

第一节自然科学类

第七条《办法》第七条(一)所称"前人尚未发现或者尚未阐明",是指该项自然科学发现为国内外首次提出,且主要论著为国内外首次发表,并在科学理论、学说上有创见,在研究方法、手段上有创新,以及在基础数据的收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献。

《办法》第七条(二)所称"具有重要科学价值",是指在学术上处于国际领先或者先进水平,对于科学技术的发展有重要意义,或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。

《办法》第七条(三)所称"得到自然科学界认同",是指主要论著已在国内外公开发行的学术期刊上发表或者作为学术专著出版一年以上,其科学结论已为国内外同行引用或已应用。

第八条自然科学类奖的主要完成人应当是主要论著的作者,并具备下列条件之一:

(一)提出总体学术思想、研究方案,并指导研究工作。

(二)提出创新性的研究方法和手段,或者提出研究方法和手段,以及对重要基础数据进行收集和综合分析等。

(三)解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点。

第九条自然科学类奖的主要完成单位应是在成果的研究过程中,主持或参与研究的制订及组织实施,并提供技术、经费或设备等条件,对该项成果的研究起到重要作用的。获奖单位必须是第一完成人所在的单位。自然科学类奖每个项目授奖人数一般不超过5人。

第十条自然科学类奖的评审标准为:

(一)前人尚未发现,在科学上取得了突破性的进展,学术上为国际先进水平,并为学术界所公认和广泛引用,推动了本学科或其分支学科或相关学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重要影响的,可以评为一等奖。

(二)前人尚未发现或者尚未阐明,在科学上取得重要的发展,学术上为国内领先水,并为学术界所公认和引用,推动了本学科或者其分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有较大影响的,可以评为二等奖。

(三)前人尚未发现或者尚未阐明,在科学上取得重要价值,学术上为国内先进水平以上,并为学术界所公认和引用,促进了本学科或者其分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有影响的,可评为三等奖。

第二节技术发明类

第十一条《办法》第八条所称的农业新产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等;新工艺包括农业、农产品加工、生物工程等各种技术、方法等;新材料包括用各种方法获得的新物质等。技术发明类奖的授奖范围不包括依赖个人经验和技能、技巧又不可重复实现的技术。

第十二条《办法》第八条(一)所称"前人尚未发明或者尚未公开,或者由发明专利的",是指该项技术发明为国内外首创,或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开,也未曾公开使用,且经指定查新机构认定的。

《办法》第八条(二)所称"具有先进性和创造性",是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较,其技术构思有实质性的特点和显著的进步,主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。

《办法》第八条(三)所称"在实施中取得显著效益或者具有明显的应用前景",是指该项技术发明成熟,并实施应用一年以上取得较好的效果。直接关系到人身和社会安全的技术发明成果,如农业动植物新品种、药品、食品、基因工程技术等,在未获得行政机关审批之前,不得推荐。

第十三条技术发明类奖的主要完成人应当是该项技术发明的部分或全部创造性技术内容的独立完成人。

第十四条技术发明类奖的主要完成单位是指发明成果的第一完成人所在单位,并对该项发明的完成起重要作用。技术发明类奖每个项目的授奖人数一般不超过7人。

第十五条技术发明类奖的评定标准为:

(一)属国内外首创的技术发明,技术思路新颖,技术上有重要创新,技术经济指标达到了同类技术的国内领先水平,推动了相关领域的技术进步,已产生了显著的经济效益或社会效益,可以评为一等奖。

(二)属国内外首创,或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明,技术上有较大创新,技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平,促进了相关领域的技术进步,已产生了明显的经济效益、社会效益,可以评为二等奖。

(三)属国内外首创,或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明,技术上有创新,技术经济指标达到了同类技术的国内先进水平,已产生了经济效益、社会效益或具有较好的应用前景,可以评为三等奖。

第三节科学技术进步类

第十六条《办法》第九条(一)所称"农业技术开发方面",是指在农业科学技术研究和技术开发活动中,完成具有重大创新的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种,并将其应用推广。

《办法》第九条(二)所称"社会公益方面",是指在标准、规划、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、管理科学、医疗卫生、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大科技成果及其应用推广。

《办法》第九条(三)是指组装、集成推广应用国内外先进农业科技成果(技术),取得显著效益的。

《办法》第九条(四)所称"较大农业科技工程(项目)",是指列入国家和省农业经济和社会发展计划的重要综合性农业科学技术工程(项目),包括重要新品种的培育和推广。在项目实施中有协作、攻关内容,技术、组织、实施难度较大。通过项目的实施提高农业整体技术水平和竞争力,效益显著。

第十七条科学技术进步类奖获奖者应当具备下列条件之一:

(一)提出和确定项目的总体技术方案;

(二)在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新。

(三)在成果转化和集成组装、应用推广过程中做出重要贡献。

(四)在高新技术产业化的技术实施过程中做出创造性贡献。

第十八条科学技术进步类奖的主要完成单位是指在项目研制、开发、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对成果的完成起到重要作用的主要完成单位。科技进步奖每个项目授奖人数,一等奖的不超过11人,二等奖的不超过9人,三等奖的不超过7人。

第十九条推荐为科学技术进步类奖的成果应当符合下列条件:

(一)技术创新性突出:在技术上有重要的创新,特别是在农业高新技术领域进行自主创新,形成了产业的主导技术和名牌产品,或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造,通过技术创新,提升传统产业,增加行业的技术含量、提高产品附加值;技术难度较大,解决了行业发展中的热点、难点和关键问题,总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的领先水平。

(二)经济效益或者社会效益显著:所开发的成果经过一年以上较大规模的实施应用,产生了很大的经济效益和社会效益,实现了技术创新的市场价值和社会价值,为经济建设、社会发展和国家安全做出了很大贡献。

(三)推动行业科技进步作用明显:成果的转化程度高,具有较强的示范、带动和扩散能力,提高了行业的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力,促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代,对行业的发展具有很大作用。

第二十条科学技术进步类奖的评审标准为:

(一)技术开发方面:

在技术上有显著创新,技术难度大、总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际先进水平,成果转化或推广程度高,创造了显著经济效益,对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用,新增利税显著的,可以评为一等奖;

在技术上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术、经济指标达到了国内领先水平,成果转化程度较高,创造了较大经济效益,对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义的,可以评为二等奖。

在技术上有创新,有技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平,成果转化程度较高,创造了一定的经济效益,可以评为三等奖。

(二)社会公益方面:

在技术和方法上有显著创新,技术难度大,总体技术水平,主要技术、经济指标达到了国际先进水平,并在农业实践中得到广泛应用,取得显著经济和社会效益,对农业科技进步和发展,对农业增效、农民增收、生态保护有重要意义的,可以评为一等奖;

在技术上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到了国内领先水平,在行业较大范围应用,取得了较大社会效益,对农业科技发展和农村经济有较大意义的,可以评为二等奖。

在技术上有创新,技术难度较大,总体技术水平,主要技术、经济指标达到了国内先进水平,在行业得到应用,取得了社会效益,对农业科技进步和农业、农村经济发展有意义的,可以评为三等奖。

(三)较大农业科技工程(项目),以及应用农业高新技术在改造传统农业生产经营方式,提升农业生产科技水平项目:

团结协作、联合攻关,完成了较大技术、组织、实施、管理难度农业科技项目,在技术和管理上有显著创新,总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平,取得了显著经济或社会效益,对推动本领域农业可就发展具有显著意义的,可以评为一等奖。

在技术和管理方面有较大创新,技术难度较大,总体技术接近国际先进水平,应用效果较突出,取得了较大的经济或社会效益,对推动本领域农业可就发展具有较大意义的,可以评为二等奖。

在技术上、管理上有创新,技术难度较大,总体技术达到国内先进水平以上,应用效果较大,取得了一定的经济或社会效益,对国防建设和保障国家安全有明显作用的,可以评为三等奖。

第三章推荐办法及评审

第二十一条凡符合农业科技奖奖励办法及本实施细则规定的报奖人员和项目,应当在规定时间内,经所在单位审查、批准,统一向省农业科技奖奖励办公室(省农委科教处)提交省农业科技奖推荐书及相关佐证材料。市(地)、县农业科技成果鉴定工作由省农委组织鉴定或书面委托市(地)农委进行主持鉴定,也可以由市(地)科技管理部门组织鉴定。市(地)、县(市)农业科技奖申报项目统一由市(地)农业委员会上报。

第二十二条两个以上单位合作完成的项目,经协商后,由第一完成单位组织申报、申请推荐。

第二十三条推荐项目必须统一采用《黑龙江省科学技术奖推荐书》的格式及软件系统,可到中国龙网进入省科技厅网址,或直接点击省科技厅网址

第二十四条推荐项目必需使用推荐管理系统录入有关内容,并制作软盘一同报送。

第二十五条凡已获得过国家级、省、部级、市(地)级科学技术奖或者相当于本奖励级别奖励的成果,不得再次推荐。

第二十六条凡存在知识产权以及完成单位、完成人员等争议,在争议未解决前不得推荐。

第二十七条对落选项目,在此后的研究、开发、推广应用活动中又获得新的实质性进展,并符合规定条件的,可以按规定的程序和要求重新推荐。

第二十八条推荐的项目应当按有关规定交纳项目评审费。

第二十九条奖励办公室负责受理推荐项目,并对推荐材料进行形式审查,审查的主要内容为推荐奖励范围、推荐时间、推荐书和软盘录入是否符合要求。推荐技术发明奖、科学技术进步奖还需审查经济效益、社会效益、推广应用情况等。对不符合规定的推荐材料,佐证材料不符合要求的项目不能提交评审。

第三十条经形式审查合格的推荐项目,由奖励办公室按其相近学科进行分组,采取从专家库中聘请同行专家主审的方式进行评审。各学科评审组向奖励办公室提出拟授奖项目的奖励种类、奖励等级、奖励人员和单位的建议,奖励委员会在听取奖励办公室的汇报的基础上,对授奖项目进行复审、审核和批准。省农业科学技术奖励委员会全体会议应当有三分之二以上多数委员参加的会议表决结果有效。自然科学类、技术发明类和科学技术进步类的一等奖、二等奖、三等奖应当由到会委员的三分之二多数(含三分之二)通过。

第四章异议及处理

第三十一条经奖励委员会批准拟授奖的项目,以公告的形式向社会公示,接受监督。自公告之日起一个月可提出异议,逾期未提出异议的或在期限内提出异议的,经复议仍维持原评审结果的即为授奖项目。

第三十二条对获奖项目提出异议者,必须以书面形式写明项目名称、获奖等级以及自己的真实姓名、工作单位、联系地址。对所提出的异议,应包括有关证据。凡不按要求提出的异议,不予受理。

第三十三条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及获奖候选人所完成成果的创新性、先进性、实用性和推荐书填写不实所提的异议为实质性异议;对主要完成人、主要完成单位及其排序的异议,为非实质性异议。评审等级不属于异议范围。

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关键词:女职工;素质;提升

河钢邯钢自动化部共有职工588名,女职工231名,其中具有中级、高级资格的工程师、软件工程师专业技术人员60多名,她们担负着公司信息化改造和持续深化应用、自控系统、通讯系统的改造及维护任务。在日新月异的发展中,高新技术的学习消化吸收会一直伴随着她们的职业生涯,女职工由于众所周知的原因,更容易成为弱者,所谓逆水行舟,不进则退。如何在公司产业升级、两化融合的道路上带领女职工,勇于担当,挑战自我,适应岗位需求,实现人生价值,这是自动化部女职工委员会面临的新的课题。她们通过多年的实践和探索,形成了以建立长效激励机制为切入点,以典型引路、搭建平台、培训强化为手段,以提升女职工责任意识和综合素质为工作目标的工作思路,大胆实践,使广大女职工自尊、自信、自立、自强,在邯钢这片广阔的土地上坚强成长起来,为公司信息化、自动化,为公司改革发展做出了应有贡献。

典型引路。增强女工责任意识为基础

河钢邯钢自动化部女职工委员会通过借助OA网,联合创办《信息快报》、《电子橱窗》、《自动化之声》等宣传阵地,坚持不懈广泛宣传钢铁企业形势和公司发展目标,并利用新媒体技术,创办了微信公众号平台、女职工之家微信群等,迅捷传递各种信息和正能量,引导广大女工树立掌握工作动态、获息知识,增强大局意识,坚定了女职工与企业同呼吸共命运、战胜困难的信心和决心。

在加大宣传学习力度的同时,注重典型引路,通过学习历年来涌现出的“三八”红旗手、巾帼建功标兵等各类模范典型,激发女职工爱岗敬业的热情。自动化部女职工委员会在“三八”节到来之际,连续五年开展了女职工成果展示活动,每年一个鲜明的主题:铿锵玫瑰、美丽三月天、绚丽人生…展示中,先进人物谈感受,技术成果大家谈、为你读诗、为你祝福等每一个环节都精心策划,使所有女职工感受到了姐妹之间的正能量。还特别组织学习了“三八”红旗手杜雅丽的模范事迹系列报道,号召广大女工以杜雅丽为标杆,践行工匠精神,以更饱满的工作热情投身到公司提升产品档次、树立品牌形象的主战场上。在这些正能量的激励下,女职工立足本岗,勇于创新,在各项工作中巾帼不须眉,争奇斗艳,在自动化部内形成了良好工作氛围。

搭建平台。创造适合的成长环境做保障

创新永远是时代的主题,是企业发展的不竭动力。具体到自动化部,同样需要每一名职工的创新积极性。因此激发女职工创新热情,无疑便激发了女工工作积极性。

建立鼓励女职工岗位创新机制。先后制定了技术成果奖励机制,技术人员岗位履职奖励办法、技术能手奖励办法等。在技术成果奖励机制中明确提出:凡是参与专利、软件著作权申报并取得实际效果的技术人员,在下一个技术主管评聘期优先考虑。技术人员岗位履职奖励办法明确规定,要在各项工作中通过传帮带共同完成技术攻关课题,实现技术改造和进步并取得实效的女职工,在一年一度的科技表彰大会给予表彰奖励。对在各类技能大赛中取得名次为公司为自动化赢得荣誉的女职工进行重奖、表彰奖励等。一系列的表彰奖励机制,极大促进了女职工学习进步的热情,年轻的技术人员在项目中锻炼成长、优秀科技工作者发挥传帮带作用。一年来,取得的五项技术成果中,《钢铁行业电子商务系统平台实施》、《冷轧新建酸洗镀锌产线ERP系统优化升级》等三项成果为女职工主要实施、参与实施。15名女职工大力实施技术攻关,解决了5#、6#焦炉上升管余热利用、七高炉布料准确技术攻关、客户服务管理系统实现与欧冶云商电商系统的对接等技术难题。在全员提合理化建议活动中,女职工人人参与,今年上半年,累计收集合理化建议27条,创效100多万元。在省、市、公司举办的各类技能大赛中,女职工均榜上有名。

强化培训。注重技术素质确保不掉队