生态文明建设意见范文

导语：如何才能写好一篇生态文明建设意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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以党的十、十八届三中全会和中央、省、市环保工作会议精神为指导，加快生态文明建设进程，推动环境保护和经济发展齐头并进、互动双赢，树立生态文明观念、转变生产生活行为方式，以保护和建设生态环境为重点，以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、基本原则

（一）坚持组织推进、群众参与的原则。各村（社区）是推进村庄生态文明建设和环境保护的主体，要通过政策鼓励、典型示范等措施，加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

（二）坚持科学规划、注重特色的原则。不断优化村庄产业布局，完善村庄规划，强化规划的引导作用，倡导集约建设，保持乡土特色，展现乡村风情。

（三）坚持因地制宜、分类指导的原则。结合各村（社区）村庄地理区位、发展水平等条件。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施生态环境整治。

（四）坚持健全机制、协调推进的原则。坚持以块为主，建立镇村联动机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄生态环境。

三、目标任务及工作要求

在全镇范围内全面禁止秸秆露天焚烧，着力推进秸秆机械化还田，各村（社区)要充分发挥好现有大中型拖拉机及秸秆还田机、小型秸秆还田机的作用。积极做好秸秆回收工作，着力推广秸秆制块（粒）技术。大力推广应用秸秆饲料、秸秆建材、秸秆沼气、秸秆食用菌、秸秆堆腐等综合利用技术，通过项目带动，促进秸秆综合利用率的提高。

四、保障措施

1、建立健全组织。镇成立生态文明建设和环境保护工作领导组，由党委书记挂帅，镇长担任组长，分管领导任副组长，各村居、环保办、企业服务中心、水利站、畜牧兽医站等相关部门的主要负责人为成员，领导组下设环境保护办公室，负责日常环境保护工作的指导协调。

2、明确工作职责。各成员单位要整体联动，各司其职，切实做好本部门承担的工作，又要主动沟通，密切配合，形成推进村庄生态环境整治的强大合力。相关职能部门要增强工作的积极性、主动性、创造性，提供多层次、全方位的服务。

各村（社区）是生态环境整治和保护工作的责任主体，各村党总支书记为第一责任人，分村镇干为直接责任人，镇与村签订相关责任书，明确村庄环境整治、秸秆综合利用及禁烧、禁抛工作的奖惩措施。

篇2

建设美丽中国，必须建设好“美丽乡村”。为实现这一目标，无极县委县政府决定以生态文明为抓手，大力推进农村面貌的改造提升，让农民自愿改变长期形成的不健康、不生态的生活和生产方式。

1 无极农村生态文明建设现状及存在的问题

无极县是传统的农业大县，是河北省粮食主产区。全县辖6镇5乡，213个行政村，总人口50.2万人，其中农业人口41.9万人。

当前，无极县农村生态文明建设仍处于初级阶段。近年来，无极县委、县政府以推进新农村建设为抓手，组织实施了造林绿化、污水治理、垃圾处理、村庄整治等重点工作，全县农村生态文明建设取得了一定的成绩。农村环境逐步得到改善，农村人居条件得到进一步提高。但是，从总体上看，还存在以下问题。

1.1 农民的生态观念缺乏。虽然农民有改变自己生活环境的愿望，但观念比较落后，他们的生态建设和生态保护意识比较薄弱，不能较好地处理经济与环境、家庭卫生与户外卫生、个人与自然和谐的关系等问题，这对农村生态文明建设构成了一个较大的思想和精神障碍。

1.2 农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够。总体来看，无极县绝大部分农村的生产生活垃圾都未进行过任何处理，直接把处理的责任推给了大自然。大部分农村无排水与垃圾处理设备，污水、雨水随地势顺流、渗透，村内垃圾随处可见，形成了“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的农村独有现象；厨房、厕所、暖气的改造提升程度不足，不利于农民环境保护意识的培养和良好生活行为的养成。虽然在各方面上级均有配套资金，但只是一个补充，主要资金来源还是要靠农民自筹，投入的不足也阻碍了农村生态文明建设的步伐。

1.3 农村原有农房建设的不合理性，以及屡禁不止的“两违”现象，严重损害了农村的村容村貌，浪费了生态资源，也增加了农村生态文明建设的成本。

1.4 不当的农业生产方式对环境产生了很大的危害。为了提高农作物产量，农民逐渐大量使用化肥、农药、除草剂、农膜等化学品，结果导致土壤的有机质、矿物质含量减少，土壤肥力降低，对大气、水、生物等也造成了一定污染，进而形成严重的面源污染。

1.5 不文明的生活习惯、生活方式成为农村生态文明建设的绊脚石。

1.5.1垃圾的处理方式不科学。对生活垃圾，大部分农民以不在院里污染为主，污水就直接泼到街里，垃圾则扔到街边或者离自己家远一点的死角处；对生产垃圾，大多是随意乱扔在农田道路，或者堆积在村口。

1.5.2自由、松散的畜禽养殖增加了农村生态环境的恶化和治理难度的增加。目前无极县95%以上的农村都有专业养殖户，由于没有专门机构管理，这些养殖户对鸡或猪产生的污水是任意排放，污气没有相关处理，粪便或低价卖出或直接堆放在养殖厂附近，附近居民虽有意见，但由于没有更好的办法，只能忍受。

1.5.3利益至上，难以管理。对自己有利的就做，不利的就不做，甚至反对，如在绿化方面，村里要绿化门前的小街道、大街道，如果不让个人出资，那基本上每户都同意，也有不少出力干活的，但若要个人出钱，那就会有相当多的人不同意。在田间地头的绿化，虽然村里承诺树归个人所有，但大部分农民以影响庄稼生长等为由，不愿绿化，个别人还趁农忙时节把绿化的树木连根拨起。

1.6 部分农村两委班子、村干部没有尽职尽责，延误了相关政策的实施。有的村两委班子不和谐，上级布置任务时，下面互相推托、扯皮；有的村书记村长能力不强，团结不了大多数群众，找不到稳定农村、发展农村的路子，影响了党群关系；有的村干部“公心”不够，没有把为农民服务的理念放在首位，一味追求自己的“成长”等。作为村班子成员，不尽心尽力地工作，那在农村的生态文明建设工作上也必会拖后腿，成累辍。

2 建设美丽乡村的对策建议

建设美丽乡村，必须以生态文明建设为依托，必须在县委、县政府的统一领导下，多管齐下。

2.1 重引导，培育生态文明理念

人民群众有了生态文明理念，才会有符合生态要求的生活和生产行为，才能推进农村的生态环境建设工作。为此我们要大力宣传生态文明理念。根据农民生产生活的需要，充分l挥电影、网络、广播、电视、宣传栏、农民健身小组等媒介的作用，以人为本，用群众喜闻乐见的歌曲、小品、顺口溜等形式，强调生态环境保护的重要性，增强生态道德教育。倡导人们追求文明的生产生活方式，追求既满足自身需要又不损害自然生态、既节约资源又环境友好的生活，注重生活质量而不是简单需求的满足；倡导人们从自己做起，不断影响周围的人，不断改善生活的环境。

2.2 抓源头，转变经济发展方式

城市的污染转移，使农村在招商引资方面处在了 喜忧参半的境地。因此，在招商引资上，县委政府要抓实环境关口，宁肯舍弃千万投资，也不能给环境带来压力，无极县正在这样做。在产业发展上应该从源头抓起，转变经济发展方式。首先大力发展绿色产业，做大做强蔬菜、粮主导产业，逐步形成具有区域特色和较强市场竞争力的“一村一品”、“一乡一业”现代农业产业格局。其次大力发展特色农业、生态观光农业，结合无极独特的地域特点、文化特色，发展具有无极特色的农业是增强竞争力的重要措施。

2.3 重实践，提倡勤俭节约

勤俭节约是我党的优良传统，搞好农村生态环境建设，需要无极全体党员干部和农民群众继续发扬这一优良传统。所以我们必须身体力行，上行下效。一要大力提倡资源节约与清洁生产协同推进。推广节地、节水、节种、节肥等节约型技术使用，建立清洁的生产生活方式，从生产生活源头抓起，减少外部投入品使用量，减少污染物排放量，实现资源的节约和清洁生产。二要大力提倡资源产品再生资源循环推进。通过循环的方式，资源化利用农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾和污水，把废弃物变为农民所需的肥料、燃料和饲料，从根本上解决污染物的去向问题，大大减少农业生产的外部投入，实现“资源―产品―再生资源”的循环农业发展。

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【关键词】贵州 高校 环保意识 调查

党的十七大报告要求“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。这一要求对处理西部地区加快经济社会发展与生态环境问题的矛盾具有重大的指导意义。高校肩负着培养社会主义现代化事业建设者和接班人的重任，在高校中加强培养大学生的生态环保意识，和生态环保行为对大学生个人成长成才和社会建设与发展具有一定的现实意义。当前，贵州生态文明建设走在了西部地区前列，本文通过整理调查数据，分析贵州高校学生环保意识现状，以期为环保教育工作提供有价值的资料，为贵州生态文明建设贡献一份力量。

一、研究方法

为深入探讨贵州生态文明建设中高校学生的环保意识状况，本研究主要采取问卷调查的形式，通过对贵州高校学生环境意识的现状进行调查与分析，以期为当前及今后贵州高校环保教育工作和宣传教育工作提供参考依据。

（一）问卷设计

为全面了解贵州高校学生的环境意识，并借机宣传环保知识，增强大学生的环保意识，本研究结合高校实际情况设计了《贵州高校大学生生态环保意识调查问卷》。问卷的答题方式分为单选、多选及问答等，并采取不记名的形式，其主要内容涉及了学生对环境知识的掌握及获取途径，对环境问题的认知、态度与行为以及学生对环保的参与情况等等。

（二）调查对象的选取及问卷发放和回收

本次调查采取随机抽取样本的方式进行，分别于2010年和2011年根据学校性质选取贵州大学、贵州师范大学、贵州财经学院、贵阳医学院等四所高校，从这四所高校中分别随机抽取了300名样本共1200个样本。本次调查共发放问卷1200份，回收有效问卷1160份，有效回收率达96.75%。

（三）调查方式

本次调查主要采用问卷调查的形式，在调查前由专业教师对调查者进行了培训，在实际调查中要求被调查者独立填写，同时调查者对部分同学进行了访谈。为保证问卷调查的有效性，对回收的问卷进行了甄别及处理并通过数据分析工具进行了统计和分析处理。

二、调查的结果与分析

通过有效问卷整理的受访对象背景基本情况如下：

数据来源：来源于2010和2011年对贵州大学、贵州师范大学、贵州财经学院和贵阳医学院的实地调查。

（一）大学生对环境知识的掌握情况

本次调查对这方面的问题共设置了4个问题。学生对“世界环境日”和“工业三废”问题的正确回答率比较高，分别为92%和86%，其原因为很多同学参与过学校组织的环保活动或在以前的学习中涉及过。但是，在被问及“世界无烟日是哪一天”的时候，只有48.78%的学生能正确回答，原因为“好像没怎么看到宣传”。在对相关法律法规认知的部分，通过调查整理有效问卷，共得出了如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》的6种大学生所熟悉的环境法律法规等等。由此可以看出，在校大学生对社会上普遍关注的环保宣传知识和学校里相关活动涉及的环保知识和所学涉及的环保知识掌握比较熟悉，而宣传较少的环保知识大学生普遍掌握较少。

在大学生在环保知识方面的获取渠道上，同学们认为“报纸图书”是其获取环保知识或环保宣传的主要途径，其次分别为“电视广播”“社会或学校宣传活动”“网络”等。

（二）大学生对有关环境问题的看法

1.遇到实际环境问题时的态度

数据来源：来源于2010和2011年对贵州大学、贵州师范大学、贵州财经学院和贵阳医学院的实地调查。

从表2可以看出，当前贵州大学生环保意识总体上还是比较好的，他们对环保教育的态度的积极的，并且通过自身行动纠正“一些不利于生态文明建设的不良现象”。“对市场上禁用方便饭盒、一次性筷子的反应”感觉“不该禁用，生活不方便”的同学解释说方便饭盒和一次性筷子“在现代社会，应该是可以处理，不会污染环境的”，而在“公众场合看到别人用完水而不关水龙头的现象会”“视而不见”的同学多数表示“别人会管，自己不用多此一举”。这也表明存在一部分不参与或对生态环保问题认识不清的同学。

2.对本省生态文明建设及所在学校校园环境问题的看法

贵州省于2004年提出生态立省战略，2007年提出“环境立省”战略。作为贵州省省会城市，贵阳市于2010年开始“三创一办”工作，在全市大力兴起创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会的工作，在筑各个高校大学生在“三创一办”中大力开展志愿者活动，促进了大学生对贵阳和贵州省生态文明建设的认识，调查中有70.82%的学生认为我省环保工作取得很大的进展，有23.52%的学生认为我省应加大环保工作力度，只有5.66%的学生表示没有关注生态环保状况。在对本校校园环境的看法上面，仅仅只有20.02%的学生表示对他们所在学校的校园环境“很满意”，75.68%的学生认为“一般”，剩下的4.3%的学生则表示“不满意”。“不满意”的原因为“校园不文明行为较多，如乱扔纸屑、用餐浪费以及存在乱涂乱画的现象”。

3.对一些环境保护措施的态度

2008年贵阳市婉拒了289个耗能高、效益低、污染重的投资项目，涉及投资金额300多亿元。对此，很多人持有不同的态度。在调查的有效问卷中，有60.12%的学生认为经济发展与环境保护必须同时抓，也有29.92%的学生认为要先保护好环境再搞好经济，因为“良好的自然生态环境必然会成为贵州后发优势的主要因素”，同时也有8.98%的学生认为不值得这样做，可以先发展经济，走“先发展后治理”的老路。此外，有0.98%的同学认为“与自己没有关系”，无所谓。

（三）大学生在环保方面的参与情况

在校大学生参与环保活动情况是本次调查的重点，调查结果如下：

数据来源：来源于2010和2011年对贵州大学、贵州师范大学、贵州财经学院和贵阳医学院的实地调查。

通过调查结果，大多数学生参与过生态环保活动，但参与的频率不高，在参与的活动当中，“清洁校园”和“在环保宣传活动中”签名最多，这些活动基本都是通过学校社团和社会公益活动参加，而对没有参与过环保活动的同学的原因调查中，大多数同学“不知道怎么参加”。

（四）大学生对提高环保意识的建议

针对如何才能更好的提高大学生的环保意识，受访同学给出了自己的意见，绝大多数学生把焦点集中于“开展多样化的环保类社会实践活动”“增加环保类课程并改变传统教学方式”和“加大媒体宣传等营造环保氛围”等，其比率依次为64.58%、46.34%和44.10%。一些学生还指出学校应与环保部门展开合作，倡导环境保护人人参与，从自己做起的氛围等。

三、简单的结论

通过此次调查，我们基本得到以下认识：贵州高校大学生环保意识总体情况良好，但也存在部分同学环境意识淡漠、环境知识欠缺、主动参与环保活动积极性不高等问题。在实际工作中，应重视高校环保教育工作，加强生态文明建设的课程建设，尤其通过设计活动积极吸引大学生参与环保活动，树立环保意识，努力营造生态文明校园。而在社会层面，则应充分发挥环保部门宣传工作，充分利用环境节日的机会主动走进社区走进校园，加大宣传，开发志愿服务平台，让更多的市民和学生参与其中。

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关键词 儒家 生态思想 生态文明

中图分类号：A81 文献标识码：A

随着工业化和城市化进程的加快，人类对自然资源的开发与利用变得越来越具有掠夺性，各类问题频发，人类与自然界的和谐关系遭受到前所未有的破坏。而中国古代博大精深的儒家思想中蕴含着丰富的生态道德思想，深入挖掘和梳理其生态思想，对于解决当代人与自然的矛盾和进行社会主义生态文明建设，具有极其重要的借鉴意义。

一、儒家生态思想的基本内容

在儒家博大精深的思想体系中，蕴含的生态思想十分丰富，主要包括以下几个方面。

（一）天人关系。

儒家生态道德思想的世界观建立在中国古代哲学关于人类与天地万物同源、生命本质统一、人类与自己生存环境一体的直觉意识的基础之上，即“天人合一”思想，并把它作为处理天人关系的最高境界和主导思想。“天人合一”是儒家生态道德思想的哲学基础，认为人与自然共为一体，应当和谐共处。“天人合一”思想的本质是“主客合一”，肯定人与自然界的统一，认为人是天地自然的产物，人是大自然和谐整体的一部分，强调“以天地万物为一体”。

（二）敬畏生命。

儒家仁爱思想呈现出一种强烈的“敬畏生命”的伦理情怀。在儒家看来，珍视生命是必需的，更是正当的，因为它是天道，是来自形而上的绝对命令。同时，儒家表现出对万物的恻隐之心和“无伤”的悲悯情怀。有的儒者还认为，人应体会天地好生之心，珍生爱物，与万物友好相处。生命既然是至上的，当然也就是不可剥夺的。“季康子问政于孔子，如杀无道，以就有道，何如？孔子对曰：子为政，焉用杀？子欲善，而民善矣。”即使对“无道”之人，孔子也反对杀，可见他对生命的维护。

（三）仁民爱人。

儒家重视人际道德，提倡“仁民爱人”的精神。“颜渊问仁，子曰爱人”。儒家认为，人是天地之间最伟大、最杰出的生物，“水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气有生有知亦且有义，故最为天下贵也”。人为最贵，儒家进而提出，生命的价值是至上的。孔子提倡：“节用而爱人”。儒家在人的生活态度上并不反对求富，但是认为应该遵从一种“合于义”的节俭的生活方式。孔子强调，“奢则不逊，俭则固。与其不逊也，宁固”（《论语・述而》）。

（四）仁民爱物。

儒家非常重视“生态道德”，要求人们“爱物”，人类依自然物以得其养与生，“仁民爱物”是儒家生态伦理思想的主题。儒家认为用物时应“与四时合其序”，“取物以顺时”，只有使万物各按其规律正常生生息息，人类才能有取之不尽，用之不竭的生活资源，人类社会的存在与发展才成为可能。同时，在用物时要抱着“惜物”之情，当用则用，不当用则投之以惜爱之情。

二、儒家生态思想对社会主义生态文明建设的价值和意义

（一）有利于培养人们的生态情感。

儒家各学者都极力宣传自己的学说，不仅著书流传，而且不断对世人进行宣传布道，使得儒家思想深入人心，成为当时人们生产生活的行为准则。这启示我们，生态环境保护是一项全民族的事业，建设现代生态文明必须普及和提高全民族的生态道德意识，培养人们的生态情感，形成保护环境的文化氛围。这就需要政府、企业、个人，加大生态环境保护的宣传教育力度，树立全民族的可持续发展观念，提高全民族的生态道德主体意识。

（二）有利于塑造人们的生态行为。

儒家生态伦理思想提出要厉行节俭，发挥人的主观能动性以解决发展中的问题，实现可持续发展。这启示我们，建设现代生态文明要从每个人做起，提倡节俭的消费方式。现代社会的快速发展带来了纷繁多样的产品，也刺激了社会的“高消费”、奢侈消费、超前消费，使得资源浪费现象非常严重。由于我们畸形的消费观念，使得大家过于倾向享受，满足感官刺激、疯狂占有和任意糟蹋自然资源。这既无益于人们的身心健康，也无益于自然的生态平衡。所以我们必须自觉地抵制盲目的高消费和铺张浪费行为，厉行节俭，塑造人们的生态行为。只有这样才能在满足人们需要的同时而不造成生态环境的破坏和资源的枯竭，才能形成可持续的发展，真正实现人与自然的和谐。

（三）有利于培育人们的生态责任。

儒家生态思想注重引导大家培养责任意识。这启示我们，在建设社会主义生态文明的过程中，要注重培育人们的生态责任。每个人都要自觉承担环境保护的责任和义务，特别是企业这个经济主体。一直以来，企业为了追求利润最大化，在经济活动中经常会出现破坏、污染环境和损害人们身体健康的生产行为。所以我们必须把“环境保护”作为一种基本规范来约束其经济行为，作为一种基本意识来加以培养，培育人们的生态责任，每个人都应该投身到社会主义生态文明建设中，将自己的经济行为严格地限制在环境法规和生态伦理允许的范围之内。

（四）有利于推进和谐社会建设。

中国传统的儒家文化以“和谐”为最高原则的，提出了“天人合一”的理想，追求自然规律和社会规律、主观和客观的高度和谐统一。这启示我们，人类要从崇尚和追求工业文明这一灰色文明向崇尚和追求生态文明这一绿色文明转变，在建设生态文明的实践中，要坚持经济、社会、环境和资源相互协调，既能满足当代人的需要，又不对后代人的生存和发展构成威胁，实现可持续发展的目标，推进社会主义和谐社会的建设。

三、儒家生态思想在当代生态文明建设中的运用

儒家生态思想对于人们正确认识和处理人与自然间的关系，坚持走可持续发展道路，推进社会主义生态文明建设，具有重要的启示意义。

（一）开展儒家的生态思想普及教育，构筑公民生态意识。

《礼记・王制》载，古代天子狩猎时“不合围”，诸侯狩猎时“不掩群”，即不把一群动物都杀死。孔子反对竭泽而渔、覆巢毁卵的行为，认为对生物的获取要有度。只有爱护、珍惜大自然，使各种生物各得其所，生物界才会出现生机勃勃的繁荣景象，“水泉深则鱼鳖归之，树木盛则飞鸟归之，庶草茂则禽兽归之”（《吕氏春秋・功名》）。生态环境保护是一项全民族的事业，建设现代生态文明必须普及和提高全民族的生态伦理意识，形成保护环境的文化氛围。这就需要政府制定有关开展儒家的生态思想普及教育的政策，加大生态环境保护的宣传教育力度，构筑公民的生态意识，自觉地培养与自然和谐相处的意识和能力。

（二）借鉴儒家的生态思想，确实保护生态环境。

儒家生态伦理思想认为万物之间存在着内在的必然的本质联系，有其自身的规律，人应当尊重自然规律，合理开发利用自然资源。孔子说：“天何言哉？四时行焉，百物生焉”（《论语・阳货》），认识到了四季更替、万物生长的客观规律性。孟子明确提出了取物以时、“不违农时”的思想，提出要尊重自然外物的生长规律，爱惜、保护、帮助促进其生长和发展。荀子主张“山林泽梁，以时禁发”，做到“谨其时禁”，就是要根据自然规律，把自然资源的开发利用与保护紧密结合起来。这样才能“不夭其生，不绝其长也”，使百姓“有余食”、“有余用”、“有余材”。取用有节、物尽其用，是儒家生态伦理思想的主流和内核，也仍然是现代社会解决资源短缺、合理利用资源、有效保护资源的一项合理而有效的对策和途径。所以我们应该借鉴儒家的生态思想，确实的保护生态环境，取予有度，消费有节，提高资源利用率，开发可再生资源和非耗竭型资源，发展环保产业，维持人与自然生态的和谐统一。

（三）应用儒家的生态思想，促进人与自然的可持续发展。

儒家经典《中庸》说：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道者也。致中和，天地位，万物育。”（《中庸》）只有做到“中和”，才能顺天应地，万物才能生生不息，“中和”是儒家最高的“道”。只有追求这个最高的道，才能实现“天人合一”。 “礼之用，和为贵。”（《论语・学而》） 孔子所主张的“和谐”思想不仅可以用以处理人与人的关系，而且可以用于处理人与自然的关系。“子钓而不纲，弋不射宿”（《论语・述而》），即钓鱼不要用网截住水流一网打尽，打猎射鸟时不要射鸟巢。这就是古代朴素的“取物不尽”、对动植物永续利用的生态和可持续发展思想的体现。孟子在儒家关于天、人关系的思想中，特别讲究“天时、地利、人和”，以和谐为原则，提出了因人成事，因地制宜，因势利导，顺应自然，与自然相通相依，协调一致，和谐共处，要求人与自然和谐发展的生态伦理观。另外，自然资源是有限的，只有厉行节俭，才能在满足人类需要的同时而不造成生态环境的破坏和资源的枯竭，才能实现持续发展。

总体来说，儒家人与自然和谐共生的伦理思想给我们的启示是：天人一体，人与自然是共生共存的；天人共生共荣，自然生态和谐，人类才和谐，天人是共生共荣的；人们应该根据客观规律能动地认识、利用和改造自然，使人与自然保持良性循环，从而实现人与自然的和谐相处。

（作者单位：闽南师范大学）

参考文献：

[1]吴黎宏.浅论儒家生态伦理思想及其启示[J]，理论导报，2009，（6）：28-29.

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【关键词】保护；林业；生态文明

在近几十年的经济与社会发展中，不论是国内还是国外，都在积极倡导着生态文明建设。生态文明建设可以大大推进我国社会主义和谐社会建设的发展，最终实现我国环境保护体系的完善与发展目标。而林业在生态文明建设中所扮演的角色却是不可或缺的。

1 生态文明的内涵

温室效应、全球变暖以及冰山融化等各类环境问题逐渐成为了各国不得不重视的问题，人们也更加关注自身所生活的环境，生态文明建设已经成为了世界人民最高的呼声。生态文明通常是指人们在生存的过程中，主动性的对人和自然之间的关系进行优化与不断改善，从而构建一个良好的生存与发展环境的加和。从整体上来看，生态文明是至今为止最高的一种文明形态，而这一建设内容明确提出了人们对大自然所应持有的态度。站在人类文明发展历程角度来讲，生态文明是我国悠久历史发展过程中多种文明的结合与发展，而其文明程度也必然高于其他文明。

2 林业对生态文明建设的意义

林业在生态建设过程中发挥着重要的作用，也可以说前者是后者的重要主体部分。林业肩负着以生产生态产品与物质产品为主要内容的任务，同时还是生态文明建设的重要实施者之一。也正是因为林业是生态建设的重要组成部分，做好林业建设与林业保护等工作，从而进一步加快我国生态文明建设的速度是非常必要的。人们习惯将森林看做是地球的肺部，而将湿地看做是地球的肾部，由此可见，森林与湿地是林业发展的两大主要内容。众所周知，湿地与森林在地球上的占地面积是十分广泛的，充分利用起这一优势来进行生态文明建设是可行的。

3 实现现代林业发展问题的解决对策

3.1加强农民的培训工作

我国很大一部分林业都处在农村与山区，这就使得对农民进行生态文明建设培训显得非常必要了。对农民进行生态文明建设相关知识教育的最终目标就是进一步促进我国农村人民全面素质的发展，从而为我国从根本上解决林业发展严重落后问题提供有利的前提条件。不仅如此，实施这一对策同时还可以有效的增强农村人民的农林观念，扩大其相关技术理论的知识面，从而更加容易的接受新鲜事物。

3.2构建完善的林业生态体系

构建健全的林业生态体系的最终目的就是要进一步完善目前我国林业技术推广的已有规范，从而进一步加快我国生态文明建设的发展历程。这样一来，相关政府部门在进行林业推广以及相关活动中便可以有“法”可依，从而为这一行业的发展奠定了良好的规则基础。加大对平原绿化的发展与保护力度，对平原地区进行绿化的最主要的两大目的就是搞好生态环境和获取经济效益，而同时这两大目的也是其背负的任务，因此各个地区的政府部门也应充分认识到平原绿化的重要性与必要性。将平原绿化提起应有的重视，并将其放在合适的高度。除此之外，将林业生态体系加以健全还可以有效的提高林业的工作质量，同时还能进一步增强其可靠性。

3.3农业的发展要结合实际

任何事物，不论是企业还是国家，要想实现发展就必须要结合实际，而林业的发展亦是如此。在现代社会中，建设绿色生态环境是人民和政府的共同目标，生态文明建设涉及到多个部门和学科知识，需要各个方面的人们共同努力才能达成的目标。在林业发展的过程中，必须要将其自身的发展现状有一定的了解。之后再从自身发展现状的角度出发，通过对自身问题进行深入分析，找到其中存在的问题，并在第一时间内提出并实施针对性的改善策略，从而加快自身与我国林业的发展。在实现经济稳定发展的基础上，将我们的居住环境同大自然进行融合，最大限度的做好林业建设工作，为人类的生存与健康做出贡献。

4 结束语

总而言之，林业不仅仅在我国林业发展中发挥着十分重要的作用，同时还在我国的生态文明建设中扮演着非常重要的角色。除此之外，它还是连接国内林业研究成果和生产实践两者之间的重要桥梁。所以，我国中央政府部门与基层政府部门都要提起对林业的重视力度，并加大对这一方面的投入力度。与此同时，各级政府部门还要在林业发展中配置足够的工作人员，并不断对其进行培训，以此来提高其自身的全面素质，从而为林业的发展以及我国生态文明建设的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]吕玉奎.关于荣昌县林业生态文明建设的思考[J].重庆林业科技，2013（1）：38-43

[2]浦绍仁.城市林业生态文明建设研究[J].农村经济与科技，2013（7）：163

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建设生态文明要以资源环境承载能力为基础。生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态。生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。

从人与自然和谐的角度，吸收十成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。

（来源：文章屋网 ）

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关键词：曲靖市；城市化；生态文明建设

珠江是我国南方的第一大河流，发源于云南省曲靖市沾益县的马雄山东麓，干流全长2，219公里，流域跨云南、贵州、广西、广东、湖南、江西六省区，面积45.37万平方公里（包括流经越南的1万多平方公里）。由于目前对珠江上游尚无统一、权威的界定，本文所称的珠江上游，是指从源头至贵州望漠县蔗香双江口，即珠江的南盘江段，该河段长914公里，流经云南、贵州、广西三省区，流域面积5.69万平方公里，其中在云南境内长677公里，流域面积4.33万平方公里。

一、珠江上游生态文明建设的重要意义

珠江是中国南方第一大河，也是珠江两岸人民的母亲河。保护好珠江流域的生态环境，是一件功在当代、利在千秋的事，在珠江上游地区进行生态文明建设意义十分重大。

（一）珠江上游生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的内在要求和具体体现。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。自然生态环境是人类社会赖以存在和发展的基础。珠江上游地区要实现科学发展，必须有良好的生态环境做保障；要建设和谐社会，人与自然的和谐就必不可少。只有站在贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的高度来认识珠江上游生态文明建设的意义，才有利于我们把这项工作放到更加重要的战略地位，才有利于这项工作的顺利推进。

（二）珠江上游生态文明建设，是珠江上游地区实现经济社会全面协调可持续发展的需要。珠江上游地区属于我国经济欠发达地区，面临着繁重的发展经济的任务。尽管该地区拥有比较丰富的矿产资源，但该地区地质构造多为喀斯特分布，生态系统十分脆弱，如何处理好当地发展经济与保护生态环境的关系是一个非常值得重视的问题。所以，珠江上游生态文明建设的成败，将直接关系到该地区能否实现经济社会的可持续发展。

（三）珠江上游生态文明建设，会对珠江中下游地区的发展产生积极的影响。一般而言，河流上游地区的水体质量和生态环境状况会直接影响到河流中下游地区的水资源利用和生态环境状况。珠江中下游地区生态文明建设的成败，在一定程度上也取决于上游地区生态文明建设的成败。因而，珠江上游的生态文明建设，在造福当地人民的同时，也将惠及中下游地区人民。

二、曲靖市城市化的现状及存在的生态环境问题

（一）曲靖市城市化现状。城市化水平的高低是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。曲靖市的城市化进程起步于20世纪五十年代，经过半个多世纪的建设，城市体系已初步形成。2006年全市有县及县以上城镇9座，除县城所在地的城关镇外的小城镇、小集镇99个。2010年底，曲靖市县城以上建成区面积达170平方公里，城镇人口218万，城市化率达37%；其中，中心城区建成区面积达56平方公里，城镇人口60万，城市化率达66%。

（二）曲靖市城市化过程中存在的生态环境问题

1、城市化水平低，影响全市生态文明建设能力。曲靖市是云南第二大城市，经济总量在全省仅次于昆明，位居第二，但城市化水平在全省城市中仅排名第五位，与其在全省的经济地位很不相称。与2010年全国城市化的平均水平相比，曲靖市低了10个百分点。城市化发展水平的低下，又进一步影响到城市经济、尤其是第三产业的发展，导致城市的“聚集效应”和“规模效应”发挥不够，城市吸纳农村劳动力转移的能力不足，制约了全市经济社会的发展，从而影响到全市生态文明建设的能力。

2、城市规划管理水平滞后，不适应城市发展的需要。规划的科学性、前瞻性、权威性不足，一方面是城市规划不能满足现实的需要，城市的发展规模与水平超过了规划的规模和水平，城市布局和功能与城市发展的矛盾突出，规划缺乏指导性和可操作性；另一方面城市规划常常流于形式，得不到严格认真地执行，规划随着领导的变更或领导意志的变化而更改的现象时有发生。上述问题的存在，导致城市建设中的乱象横生，重复建设和浪费问题比较严重，大量增加的城市建筑垃圾对环境造成破坏，城市布局不合理，市政配套设施建设跟不上，城市功能不完善。

3、城市基础设施不完善，配套建设跟不上，对生态环境产生不利影响。在全市9个县市区中，仅部分建成了污水处理厂，即便是已建成污水处理厂的中心城区，也因污水处理能力严重不足，只能处理部分城市污水。城市供排水系统、雨污分流系统设施建设不尽如人意。流经中心城区的白石江、潇湘河污染严重，城市生活污水和垃圾便是主要污染源。有的新建城区配套设施不够完备，建设起点不高。学校、医院、市场、停车、卫生设施等城市配套设施的不健全，不但给人们日常生活带来不便，也人为加大了城市交通流量，造成不必要的资源能源浪费。

4、部分新上项目的环境影响评价把关不严。有的污染较重的工业项目被建在城市附近、甚至是城市水源地附近，不仅污染了周围环境，还危及到城市居民的饮水安全。

5、房地产行业的节能、环保工作有待加强。随着曲靖城市化进程的加快，房地产行业也得到了快速发展。但有的房地产开发商为了追求更高的利润常常不惜以牺牲建筑的节能、环保标准为代价。此外，现在房地产开发商销售的商品房普遍是毛胚房，需装修后才能入住，单家独户的装修难以形成规模经济效应，容易造成装修材料的浪费，增加建筑垃圾，装修质量也常常得不到保证。

6、城市居民的生活用煤污染环境。尽管近年来曲靖市在中心城区实施了禁燃烟煤的工作，使中心城区的空气质量有所改善，但该措施现在还只是针对单位进行的，许多居民户和小餐饮还在以蜂窝煤作为主要燃料。大量使用蜂窝煤，在污染空气的同时，还大大增加了城市的垃圾量。

三、曲靖市城市化过程中的生态文明建设对策

（一）努力提高曲靖市城市化水平，争取到2020年接近或达到全国城市化的平均水平。依靠走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路来促进城市化，大力发展第三产业，不断壮大城市经济实力和经济辐射能力，为生态文明建设打下坚实的经济基础。

（二）提高城市规划管理水平，增强城市规划编制的科学性和执行的严肃性，切实发挥规划在城市建设中的灵魂和核心作用。规划的编制要具有战略性和超前性，要处理好长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益、历史传统与现代化、经济发展与环境保护之间的关系，真正做到科学规划、合理布局、功能完备。一旦规划经过充分科学论证确定后，就必须严格执行，不得随意改变。要减少城市建设中“挖了又建，建了又挖”的瞎折腾和各种浪费行为，减少建筑垃圾对资源环境的破坏。

（三）加强城市基础设施建设，完善城市服务功能。全市9个县市区都要建设能够满足城市发展需要的污水处理厂，县城以上建成区要实现生活污水处理率达100%。积极治理城市河流污染，加大对中心城区的白石江、潇湘河的治理力度，尽快恢复其生态、景观功能。完善城市供排水系统、学校、医院、市场、停车、卫生设施等城市配套设施建设，大力发展公共交通，提高人均绿化面积，按生态、宜居、园林城市的标准进行城市建设。

（四）要高标准、高起点地建设新建城区。新建城区必须实行供水、排水和废水处理的“三同时”，即同时设计、施工和投产；垃圾无害化处理率达100%；公共卫生设施、城市绿化和环境设施必须达到国家环保标准；鼓励新建城区采用清洁能源、可再生能源、绿色交通和废物循环利用。新建城区的各种配套设施基本上应实现一步到位。

（五）城市经济发展过程中要严把新上项目的环境评价关。污染较重的工业项目应远离中心城区，已经建在中心城区范围内的要有计划地逐步迁出；工业园区和工业项目的选址布局要远离城市水源地。实行最严格的城市水源地保护措施，确保广大人民群众的饮水安全。

（六）房地产开发要按照节能、环保的标准进行建设。商品房销售要逐步由毛坯房向精装修房过渡，政府应出台必要措施鼓励和引导房地产开发商对所售商品房提供菜单式的装修，这样既能满足购房者对装修风格的不同需求，使开发商对装修质量负责，防止破坏性装修行为的发生，又能节约装修材料，减少装修产生的建筑垃圾，减少装修中的噪音扰民。

（七）采取措施在中心城区全面禁燃烟煤，并将此项工作逐步推广到全市各县城，减少由燃煤产生的空气污染、增加城市垃圾量等各种环境问题。在禁燃烟煤的同时，要做好推广使用其他清洁能源的工作，如曲靖中心城区可以考虑将临近的陆良县的天然气引入作为居民的生活燃料，创造条件让广大市民用上既清洁方便又负担得起的能源。

主要参考文献：

[1]广东省地图出版社.珠江旅游图册[M].广州：广东省地图出版社，2001.1.

赵小和.中国曲靖的现代化[M].昆明：云南人民出版社，2006.

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一、充分认识实施“生态美市”战略的重要性

当前，海阳市正处在推进跨越发展、建设美丽海阳的关键时期，正处在加快转变发展方式的攻坚时期。历史经验和近年来的实践告诉我们，越是发展任务重、资源约束紧，越要重视环境保护、生态建设，努力走出一条可持续发展新路子。充分认识实施“生态美市”战略的重要性，事关长远，意义重大。

1、实施“生态美市”战略，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。实施“生态美市”战略，就是要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，就是要把生态文明建设放在突出地位，融入海阳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这不仅是十的要求，而且符合科学发展观的基本要求，符合海阳实际，更是海阳实现永续发展的必然选择。

2、实施“生态美市”战略，是全面加快海阳发展的客观需要。近年来，海阳市始终坚持全面协调可持续发展理念，围绕“生态城市、绿色发展”，全面推进生态文明建设，效果显著，先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市等称号。这就表明，良好的生态环境既是资源、是财富，更是竞争力。要实现“经济发达、人民富、生态优良、和谐美好”的魅力新海阳，要破解日趋强化的资源环境约束，加快转变经济发展方式，抢占未来竞争制高点就必须推进生态文明建设。为此，大力实施“生态美市”战略，充分发掘地方生态资源优势，强力推进生态文明建设，用生态文明理念指导产业发展，将生态文明理念融入文化建设，让生态文明成为海阳发展最靓丽的品牌，全面推动海阳发展。

3、实施“生态美市”战略，是顺应海阳人民新期盼的有效举措。良好的生态环境是提升城市综合竞争力的重要动因和根本保证。海阳在建设发展过程中注重保护和发挥生态环境优势，通过不断建设和发展环保项目，改善和修复生态环境，大大提高了城市的综合竞争力，海阳已经初步成为基础设施较为齐全、人民生活比较富裕、生态环境比较优美的城市。生态文明建设已经让海阳百姓得到了实惠。随着经济社会的快速发展，海阳人民对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等方面要求越来越高。只有继续加强生态文明建设，才能为人民群众创造良好生产生活环境，有效保障和改善民生。

二、海阳市实施“生态美市”战略，建设文明宜居新城的基础

近年来，海阳市以生态文明为指导，采取了一系列有效措施，不断加强生态文明建设，为实施“生态美市”战略，建设文明宜居新城奠定了坚实的基础。主要表现为：

（一）生态环境显著改善。坚持外树形象、内强功能，以“三城联创”（即创建国家园林城市、创建国家环保模范城市、创建国家卫生城市）为抓手，不断改善海阳的生态环境。深入实施大造林工程，新增造林12万亩，森林覆盖率达到36%；建成了鉴湖国家城市湿地公园、奥林匹克公园等10余处大型公园，全市新增主题雕塑及景观小品146处，绿化面积达1500万平方米，建成区绿化覆盖率44.6%，人均公共绿地面积17平方米，成功跻身国家园林城市之列。全面加强城市生态建设，把节能减排作为硬指标、硬任务，使经济增长真正建立在节约能源资源和保护环境的基础之上。2008年以来，已整治、关停转排污单位43家，改造污水管网14200米，全年减少废水排放311万吨，减少COD排放1240吨，东村河水质明显改善。全市万元GDP、规模以上工业万元增加值能耗、二氧化硫和化学需氧排放同比下降均在6%以上。把环保审批作为项目建设的前置条件，实行“一票否决”，不断提高环保准入门槛。2007年以来，先后拒批项目20多个，有效遏制了新污染源的产生。深入开展环境综合整治，仅亚沙会期间就完成整治工程144项。同时，坚持惠民利民，实施了80项市政重点工程，供热、供气、供水、供电及排水、排污“四供两排”公用设施全面加强，供暖供气从无到有、覆盖更个城区，新铺设供水管网50公里、污水管网100公里，全市镇村全部实现电气化，城乡垃圾全面实行一体化处理。大面积实施城市夜间景观亮化，全方位推进城市道路硬化整治，优化了城市人居环境，改善了环境质量和城乡面貌，切实提高市民幸福指数了。

（二）产业结构不断优化。在促使传统毛衫产业转型升级的同时，抓住建设山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区的发展机遇，依托核电站、亚沙会、丁字湾蓝色经济区“三大载体”优势，大力发展核电装备制造、生物制造等战略新兴产业。充分利用海阳丰富的旅游资源丰富，大力发展生态旅游业。先后投资建成国家3A级景区招虎山森林公园、云顶自然风景旅游区。围绕“地雷战故乡”和海阳大秧歌（海阳大秧歌是国家级非物质文化遗产，为海阳市赢得了“中国民间文化艺术之乡”的美名，成为奥运会开幕式前的演出节目）这些独具特色的地域资源，发掘红色旅游资源，推动文化旅游发展。借亚沙会筹备契机，加快发展沙滩体育休闲旅游。随着亚沙会的成功举办，以国家沙滩体育健身基地、河清岛体育场、鉴湖国家级湿地公园和亚沙展览馆这些亚沙文化遗产为载体的观光休闲游，以其独特性和唯一性吸引了国内外众多游客，开创了海阳旅游的新格局。

（三）城市发展张力增强。以亚沙会为引领，坚持城乡统筹、新老城区并举，高起点推进城市规划、建设和管理，城市发展日新月异。借亚沙会举办，海阳市着眼长远，科学论证，高点定位，以亚沙会场馆及配套设施为依托，兼顾城市长远发展而规划建设了20平方公里，体育竞技、金融商贸、康体度假、文化艺术、高档居住为一体的多功能综合性的亚沙新城。城市建成区面积达到40平方公里，城市人口达到25万人，跨入中等城市行列。齐抓并举，统筹城乡发展。累计启动旧村拆迁改造38个，完成拆迁改造110万平方米，建设安置楼81万平方米；实施小城镇综合开发项目16个、面积40万平方米；打造烟台市三星级以上示范村162个。切实增强了城乡的居住功能、服务功能和产业功能。着眼长远，优化城市布局。在强化老城区主体作用的同时，依托海阳核电，设置了省级核电装备制造工业园区，规划设立了亚沙文化旅游产业集聚区，将其打造成为蓝色经济区建设先行先试区、高端服务业引领区、国际旅游休闲度假区和海洋生态文明示范区。夯实支撑，增创发展优势。烟海高速、海阳港、青荣城际铁路等重大建设和青威高速、烟凤路、309国道等交通干线改造，海即跨海大桥的建成通车，不仅进一步优化了海阳的城市交通环境，而且切实增强了城市发展的竞争力和持续力。

（四）市民素质显著提高。从2008年开始，海阳市着手开展“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动。持续开展了文明礼仪推进、普通话和日常英语培训、文明志愿者服务、全民健身推广、魅力海阳展示、文明环境创造“六大行动”。2011年又全面启动了山东省文明城市创建工作。全市举办以诚信、和谐、文明、健康为主题的文明系列活动50多项800余次，参与群众达40万人次。市民文明素质显著提高。

三、加快实施“生态美市”战略，建设文明宜居城市的对策与建议

虽然已经做了大量工作，但是生态意识有待强化，基础设施建设亟需加强。种种因素决定了建设文明宜居城市是一项系统工程。必须找准切入口，步步为营，扎实推进。为加快实施“生态美市”战略，建设文明宜居城市特提出以下建议：

（一）强化生态宜居理念宣传，营造良好的社会氛围。要多渠道、多形式加大生态文明理念、绿色海阳、美丽海阳的宣传力度。运用多种教育手段和大众传媒工具，广泛宣传党和国家关于资源节约和保护环境的方针政策、法律法规，让建设生态宜居海阳的目标、路径深入人心，内化成人们行动自觉，从而转变人们的生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯，奉献资源节约、环境友好的理念。加强生态文化创作与宣传，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气，切实建设美丽海阳。

（二）以加强海洋生态保护为重点，积极打造 “绿色生态屏障”。海阳市拥有229.4公里海岸线、7个500平方米以上的岛屿和9处港湾，海洋资源得天独厚。丁字湾海洋文化旅游产业聚集区被列为全省九大集中集约用海区之一，其建设用海规划已获国家批复，揭开了我市集中集约用海的序幕。随着海洋开发活动的不断深入，海洋生态环境面临着严峻挑战。为此，要围绕丁字湾海洋文化旅游产业聚集区建设和 “一片两带”战略的实施，继续加快推进海洋产业转型升级，提高海洋资源开发利用水平，有效保护海洋生态环境，积极打造强大的“绿色生态屏障”。相继开展海洋资源与生态修复，加强保护千里岩岛海洋生态省级自然保护区、千里岩海域国家级水产种质资源保护区、海阳万米海滩海洋资源国家级海洋特别保护区三个保护区。加强了丁字湾、羊角畔等重点海湾综合整治修复与用海规划管理工作。积极实施渔业资源修复计划，实施人工造礁和苗种放流。

（三）大力发展生态经济，促进结构优化升级。生态经济是当今世界经济发展的大趋势和必然选择，也是生态文明建设的中心任务。要围绕发展生态经济，大力调整经济工业结构，实施城市转型战略，促进产业结构优化升级，推进经济发展方式转变。加快传统产业优化升级，着力培育和发展新能源、新材料等战略性新兴产业。大力发展生态农业，加大农业产业结构调整力度，以绿色农产品开发为着力点，坚持打特色牌，走特色路，加大特色农业发展力度，加快发展现代农业，提高农业产业化。大力发展旅游服务业特别是生态旅游业，统筹现有海洋休闲度假、山地生态养生、历史民俗体验和亚沙文化四大板块资源，梯次推进、加大投入，加快构建旅游产业发展新格局。

（四）加强文化产业建设，营造和提升城市文化氛围和品味。

每一个地方、每一座城市都有自己独特的文化底蕴，而一座城市文化气息的浓厚程度，往往决定和标志着该城市的品位与“软实力”。要围绕海洋、山林、文化、度假的城市建设标准，通过主题文化、主题活动、主题公园、主题酒店、主题乡镇、主题社区等城市文化主题，凸现海阳城市旅游文化特色。要依托亚沙城和全国首个国家级沙滩体育健身基地，加快建设亚沙文化旅游产业集聚区，努力将亚沙文化旅游产业集聚区打造成省级乃至国家级生态文明建设示范区。突出沙滩休闲文化内涵，集中承办好“亚洲杯”沙滩足球赛和“世界杯”攀岩比赛两大国际赛事，再次借国际体育盛会打造城市美名。

总之，实施“生态美市”战略，加快建设文明宜居城市是一项复杂的系统工程，只要坚持以科学发展观为指导，高起点规划，高质量建设，高强度投入，高效能管理，海阳的明天一定会更好。

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摘 要 人类文明是由人类的自然活动发展而来的，是历史的产物。社会主义生态文明的建设正是文明的进步以及历史发展的体现。本文主要阐述了科学技术在人类发展过程中的双面作用，从人类历史的发展来阐述科学技术的作用，并对资源节约型以及环境保护型的社会建设进行提倡。

关键词 科学技术 生态文明 人类发展

中图分类号：X2 文献标识码：A

建设生态文明国家，形成良好的生态环境产业结构以及树立牢固的生态文明观念是新世纪国家对人民的要求，也是为了建设一个更适合人类生存的社会的根本要求。党和国家在这方面也提出了相应的法律法规，这充分体现了国家对建设生态文明社会的重视，也说明了这一问题的迫切性。文明是一个国家的历史发展的结果，是一个民族长久的沉淀，是一个种族的代表。人类文明的发展是人类进步的标志，同样，它与人类的进步密切相关。文明主要包括原始、农业、工业以及生态文明这四种，它们之间存在着递进关系，这种关系是由科学的发展程度决定的。

1人类文明的发展

所谓“科学技术是第一生产力”，殊不知它在原始文明时期就出现了。此时，人们并不能够对自然有充分的认识，也不会对自然进行改造，一切都是顺其自然，自由发展。随着时间的推移，人类逐渐学会了制作石器，进而学会了用火，这是人类文明的一大进步，也是人类对自然改造的开始；为科学技术的发展奠定基础的时期则是农业文明时代，此时生产力得到极大的发展，经济活动也由顺其自然变为主动探索。这一阶段，人类文明开始“开花”，并与原始文明呈现出来明显的不同。举世闻名的指南针以及造纸术等都是在这一时期产生的，凸显了科学技术从量变到质变的特点。科学技术的发展成为这一时期最显著的特点，它的辉煌是在原始文明的基础上成就的；工业文明时代是科学技术腾飞的时代，蒸汽机以及电的使用等都是在这一时期。此时，人类不仅能够改造自然，甚至利用科学技术来控制自然，使得人类成为地球的主人。工业文明时代，科学技术展现了它的魅力，也勾起了人类的贪欲，最终产生环境污染等一系列问题；之后生态文明时代的来临，使得人们在追求利益的同时，也注重对生态的保护，这是人类发展史上的重大变革。尤其是可持续发展观的提出，对于社会以及人类的发展具有重大的意义，它要求人们不能以牺牲环境为代价来换取经济利益，最终实现人与自然的和谐相处，取得双赢。

2科学技术具有两面性

纵观人类四大文明的发展，我们可以看到科学技术的强大推动力，它刺激着人类的发展、延续。原始以及农业时代，人与自然之间的关系是比较和谐统一的，而工业文明的出现打破了这种平衡，使得人类的发展产生了质的飞跃，同时也使得人与自然之间的平衡状态出现了倾斜。任何事物的发展都具有两面性，科学技术也不例外。自然界的事物都存在着和谐与斗争，因此，要想建立和谐社会，就要懂得如何把握二者之间的度。我们既要肯定科学技术始终推动社会的发展，但是在利用科学技术发展社会的同时，要做到人的主观能动性与物的客观存在性相结合。此外，也不能因为科学技术产生的一系列负面效应（污染、噪音、沙漠化等等），就弃之不用，这样只会让社会的发展止步不前，甚至倒退，不利于人类文明的进步。我们只有将依靠科学技术的力量科学技术、社会的发展以及生态环境有机统一，坚持可持续发展的原则，才能使得社会发展欣欣向荣。

3社会主义生态文明的建设

要想真正进行社会主义生态文明的建设，就必须牢牢把握以下几点：

第一是坚持人与地的和谐。社会主义生态文明建设的基础是资源节约型、环境友好型社会的建立，而这一社会的形成就需要我们要有可持续发展的思维，明白人与地和谐发展的中重要性。人与自然之间的关系具有两重性，因此只有调节好两者之间的“距离”，才能真正实现人与自然和谐相处。生态文明社会的建立本就是对工业文明社会反思的结果，是人类思维的变革，文明的进步。生态文明的社会讲究可持续，它要求人们在社会理性发展的前提下，对自我的行为进行调节，最终实现以科学技术积极发展国计民生；第二是辩证地看待人与自然之间的关系，积极促进社会和谐发展。辩证和谐要求我们看待事物要从全局出发，不能一叶障目不见泰山。科学技术与生态文明社会是具有内在统一性的，生态文明社会的发展需要科学技术的推动，而科学技术的发展能够凸显社会生态文明的更高层次。矛盾与斗争是统一的，只有用辩证、和谐的思维才能达到科技与生态社会的共同发展；第三是实现“绿色”的科学技术。可持续发展的实现离不开科学技术，科学技术也应该要支持可持续发展。构筑适合人类发展的绿色技术是时展的需要，也是未来技术发展的方向。在生态文明社会，科学应该是低消耗、高产能、循环利用、节约资源型的，达到既追求利益又维持生态平衡的目的。生态文明社会下，人与自然是和谐的，因此科学技术与社会的发展是不可分割的一个整体，只有二者相互配合，共同发展，才不会打破人与自然的和谐，社会才能持续发展。

4结论

人与自然和谐相处，是人类最高文明的体现，也是科学技术发展的最高阶段。和谐是发展最重要的前提，也是事物不断向前发展的必然趋势。人类的活动只有有助于自然系统的演化，才能够在自然的保护下持续发展，进而向更高阶段迈进。

参考文献

[1] 苏庆华.黔东南社会主义生态文明建设的理论与实践研究[D].云南大学，2012.

[2] 高炜.生态文明时代的伦理精神研究[D].东北林业大学，2012.

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关键词：乡村清洁工程；生态文明意识；措施

近年来，随着工业化、城镇化以及农业产业化步伐加快，农村环境污染和资源浪费问题日益突出，农村环境脏、乱、差现象十分普遍，导致我国耕地肥力不断下降，农业面源污染日益加强，农村人居环境质量局部恶化，不仅给农业生产和人民群众生活造成很大危害，而且已成为我国农村循环经济、构建农村和谐社会，全面实现农村小康社会目标的一个重要障碍因素。为彻底改变农村环境恶化和资源浪费严重等现象，早在2006年，国家财政部、农业部就投入2亿元在全国10个省市实施乡村清洁工程建设试点。本文结合郴州市部分试点地方的调查情况，谈谈乡村清洁工程建设的现实意义、存在的主要问题及产生原因，并试图探讨解决问题的措施和途径。

一、乡村清洁工程建设的内容及意义

乡村清洁工作是针对农村生活脏、乱、差，农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象，以村为建设单位，以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导，通过建设生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施，大力推广生态农业技术，促进农业生产和生活方式转变，从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕作地力下降问题，推进资源节约型、环境友好型新农村建设和发展循环的一项系统工程。重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明提升工程三大工程建设。

乡村清洁工程是现阶段农村经济、社会发展的必然要求和产物，从全面建设小康社会的角度来看是社会主义新农村建设工程；从构建和谐社会的角度来看是生态建设工程；从两型社会建设来看是一个生态建设工程；从爱国卫生的角度来看是一个公共卫生工程；从科学发展观的角度来看是一个人本工程；从新农村发展的进程来看是一个领导示范工程。

二、开展乡村清洁工程建设试点的成效

乡村清洁工程是一项解决农业资源浪费严重、农村污染加剧的治本之策；是贯彻落实科学发展观，建设资源节约与环境友好型新农村的务实之举。从近几年我市试点情况看，政策条件已经具备，关键技术已经成熟，农民群众热情高，已较有成效。

一是加强领导，成立机构。试点县市区组建常年工作专班，落实“五定”（定领导、定专班、定目标、定考核、定奖惩）工作责任制，将此工作纳入乡镇年度目标考核范畴，实行半年检查、年终考核，加大工作推进力度。试点乡镇成立以乡镇主要负责人为组长，以分管负责人为副组长的推进“乡村清洁工程”领导小组，各村相应成立工作专班，明确任务、强化职责，为“乡村清洁工程”的顺利实施提供了组织保证。

二是扩大宣传，营造氛围。各试点地方通过利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式，引导农村树立起清洁乡村意识，着力转变农民生活习惯、树立环境意识。在试点村的村口和公路主干道醒目的地方统一刷写墙标、设置固定宣传标牌。

三是整合力量，加大投入。加大政府财政投入，对镇村进户路、村内循环路、水泥禾场和休闲场所等4大项目实行“以奖代补”，推动村庄基础设施建设；整合部门资金，将各部门的涉农项目资金进行整合，捆绑使用，促进项目资金投入效益最大化；引导农民筹资投劳自建，实施小型塘堰、饮水、门前硬化等工程建设。

四是完善机制，强化管理。建立市场化保洁机制，个别试点乡镇尝试成立专门的环卫公司，将服务范围向村级延伸，提高村镇环境卫生管理服务水平；健全村级保洁员制度，将奉献精神强、能吃苦耐劳的村民聘为保洁员，工资与检查结果挂钩，实行“以钱养事”；注重农户自我管理，行政村成立村民自治理事会，建立“几户一联”的农户自我管理、维护和监督机制。在试点村开展乡村清运的镇区模式、近郊模式、村庄模式等3种模式，并将乡村清洁工程纳入各乡镇年度目标考核中。

三、开展乡村清洁工程存在的问题及产生的原因

1.环卫设施配置滞后。垃圾处理的方式简单，绝大多数地方只注重了垃圾的清扫、收集和清运，而对垃圾的处理基本上仅限于简单的覆盖、填埋和焚烧，有的

甚至集中堆放后任其自生自灭，造成新的污染，缺乏长效的无害化的处理途径。

2.宣传教育力度不够。乡村清洁工程试点开展以来，各乡镇、村组均在宣传、教育上花了一定的时间和精力，但力度还不够，一些乡镇没有印发卫生公约，也没有向乡镇内居民发公告，有的乡镇即使发了，也限于形式，个别乡镇由于宣传不到位，卫生管理不到位，致使在调查中经常可以看到，刚刚扫好的街面又被新的垃圾污染，刚刚清运的垃圾死角又被垃圾占据了。

3.制度建设不够完善。调查中发现，各试点乡镇、村组对环卫工人的管理比较到位，但对居民（村民）、摊点从业者、沿街门店缺乏规范管理，对乱倒、乱堆、乱放、乱架厂棚无具体处罚措施，对相关的管理者和责任人也无具体的责任追究办法。

存在问题的原因：一是受农村居民自身素质偏低、多年养成的不良生活和生产习惯、农村环卫基础设施缺乏及其投资和管理费用偏高等因素的影响。二是较之于以传统种植业和养殖业为主、农业经济效益较差的农村地区，乡村清洁工程在农业产业化程度较高、农业经济效益较好的农村地区更容易开展；三是政府资金投入的严重不足。

四、实施乡村清洁工程的几点措施建议

建设社会主义新农村中，乡村清洁是一项长期而艰巨的任务。要围绕“突出主体是关键，项目支撑是基础，科学管理是保证，领导重视是核心”来推动和促进乡村清洁工程的实施：

1.突出主体是关键，要进行合理规划。要强化宣传培训。群众是“清洁家园”工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。乡村清洁工程作为一项综合农业技术工程，涉及的内容多，技术含量高，要求各级党委和政府，组织有关单位利用报纸、墙报、标语、电视及其他媒体，举办培训班，印发技术资料等形式，宣传普及农村清洁知识，提高农民群众保护环境的认识和卫生意识，根除生活陋习，养成良好的卫生习惯。

2.项目支撑是基础，应加大资金投入。加大财政支持力度。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的公共事业，其经济社会效果显而易见，具有事半功倍和多方面的功效，应列为政府面向农村履行公共服务的内容。目前，一些试点工程主要依靠地方政府和农民自筹资金解决，从长远看，国家有必要加大财政支持力度。中央关于十二五规划的建设中指出，积极推进城乡统筹发展，加大各级政府对农业与农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。《农业法》等法律法规也规定了要加强对农业生态环境保护建设的投入。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的事业，应列为政府对农村的公共服务内容，把乡村清洁工程建设纳入各级财政预算，促进这项工程迅速在全国全面实施。

3.科学管理是保证，要建立规章制度。制度建设是“软”指标，也是“硬”任务，是乡村清洁工程的重要内容，各乡镇应建立《小城镇卫生公约》、《乡村清洁工程考核办法》、《乡村清洁工程责任追究办法》和《环卫工程管理暂行办法》及《镇内摊担管理暂行办法》。坚持用制度管事，用制度管人，真正建立乡村清洁工程工作长效机制。从制度上约束和规范村民的日常生产、生活生产，把精神文明建设的要求和先进的生产方式转化为农民群众的道德行为规范，引导农民逐步走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。一方面要加强卫生基础设施建设，特别是各村要根据实际情况，因地制宜，选好地址，建立垃圾集中填埋场，从而彻底解决垃圾无处可倒的问题。另一方面要从资金筹措、设施设备配套、人员队伍建设、监督检查等方面进一步探索研究乡村环境卫生保洁长效机制。

4.领导重视是核心，需确保农村清洁工程深入开展。实施乡村清洁工程，符合建设社会主义新农村的要求，深受广大农民群众的欢迎。各级党委和政府应该提高认识，把乡村清洁工程建设作为新时期农业工作的切入点和密切干群关系的桥梁和纽带，作为贯彻落实科学发展观，推动发展循环经济和建设节约型农业的重要突破口来抓，把乡村工程建设作为一项德政工程、民心工程来抓，采取政府引导、社会各界及农民参与的方式，推动乡村清洁工程，建设社会主义新农村。

参考文献：

[1]刘振华，生态文明是发展的新形态[N].郴州日报， 2012-10-01.

[2]刘振华，关于农业信息化服务现代农业的思考[J]. 北方经济，2012，（8）.

[3]郴州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要，2010.

[4]郴州市关于城乡环境整治工作的建议，2012.