暴雨应急处置措施范文
时间：2024-01-18 17:59:02
导语：如何才能写好一篇暴雨应急处置措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、制定原则
以保证人身、设备安全为核心，本着“安全第一、预防自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。
二、组织机构
试验检测部防汛工作受公司防汛小组领导。
防汛成员及各实验室安全责任人汛期保持24小时通讯畅通，遇汛情时，随时接受公司防汛小组组织工作安排。
三、预防措施
1、实验室防汛成员配备绝缘手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、实验室安全责任人定期检查本人负责实验用房内是否有屋顶漏雨，门窗渗水及屋面存水等问题。
3、要求所有实验室人员及时关注天气预警信息。
4、所有实验室汛期严禁使用临时插座。
5、放假期间所有实验室必须关闭电闸及水、气阀门，关好门、窗。
6.外出检测人员遇到汛情应及时停止工作，迅速撤离到安全地点。
四、预警与响应
（一）预警监测。
暴雨预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别，四级暴雨预警信息均由市（区）气象部门依程序、变更和解除。
各部门应随时保持与市（区）气象局、防汛办以及公司防汛办的联系，加强信息沟通，确保能在第一时间了解掌握雨情、汛情信息。
（二）预警响应。
当暴雨预警信息后，公司防汛办应当按照相应级别启动预警响应，做好相关工作。
1.暴雨蓝色预警响应。
公司防汛指挥部副指挥带班，加强与各部门联系，指导各部门做好隐患排查和消除工作，及时掌握汛情信息，对发现的重大隐患和重要情况立即报告公司防汛办。
公司要严格落实24小时在岗值带班制度，确保通讯畅通；组织开展重点部位隐患的排查和消除；组织安排对重要隐患部位的动态监测，发现险情及时处置并上报公司防汛办；根据需要，对可能引发防汛突发事件的隐患，采取抽排积水、苫盖、停止生产等措施，以降低风险；组织本单位应急抢险队伍加强值备勤。
2.暴雨黄色预警响应。
在暴雨蓝色预警响应的基础上，公司防汛办适时对各部门预警响应措施落实情况进行抽查。必要时，公司相关领导、部门负责人赴一线指导各部门解决问题。
各部门要加大隐患排查力度，主要领导随时赴现场协调解决问题；适时组织暂停生产；对在工作中发现的重大隐患和重要情况要立即报公司防汛办。
3.暴雨橙色预警响应。
在暴雨黄色预警响应的基础上，公司防汛指挥部总指挥在岗带班；副指挥视情况赴现场指导解决问题。
各部门相关负责同志依需要随时赴现场协调解决问题；组织停止生产；对在工作中发现的重大隐患和重要情况要立即报告公司防汛办。
4.暴雨红色预警响应。
在暴雨橙色预警响应的基础上，公司和各部门防汛人员全部到岗到位。各部门对在预警响应工作中发现的问题就地解决，并将重要情况立即报告公司防汛办。
五、后期处置
篇2
综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。小编为大家整理的防暴雨预防工作方案资料。提供参考，欢迎参阅。
方案一
1、事故类型和危险程度分析
公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为2015年8月8日，中心最大风力12级，2016年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。
2、应急处置基本原则
1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。
3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。
3、组织机构及职责1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。
(1)总指挥：彭志洪
(2)副总指挥：吴小烽
(3)成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛
(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
2)指挥机构职责
(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责
综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。
安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。
抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。
医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。
后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。
事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。
善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。
4、预防与预警4.1 危险源监控(一)危险源监测监控的方式、方法
1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。
2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。
3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。
(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施
1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。
2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。
方案二
1 总则
1.1编制目的为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障员工的生命和财产安全，制定本预案。
1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《 自然灾害分类应急预案》编制。
1.3适用范围本预案适用于 及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾害事故的应急救援工作。
1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责;属地管理、明确责任;预防为主，平战结合;以人为本、全员参与”的原则。
2组织机构及职责
2.1组织机构(结构图见附录1)成立暴雨、洪水灾害事故专项应急救援指挥部。应急指挥部办公室设在安保部，作为应急管理工作办事机构。指挥部下设抢险救灾组、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。
2.1.1应急指挥部总指挥：主任副总指挥：副主任。指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人
2.2组织机构职责
2.2.1应急指挥部职责按《 突发公共事件应急预案》中规定的职责履行。
2.2.2专业组职责
①抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾，落实抢险救灾措施;组织受灾人员、物资的疏散。
②工程技术组：负责现场抢修。
③医疗救护组：负责伤员医疗救护，卫生防疫及饮用水、食品卫生工作;及时向“120”求援。
④治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。
篇3
一、应急处置指挥机构
（一）、防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：杨（校长）
副组长：郑（安全副校长）王（业务副校长）
组员：王（安全主任）
赵（总务主任）
张（教导主任）
李（工会主席）
张（政教主任）
杜（团支书）
王（教务处副主任）
主要职责：
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
二、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组：
组长：王（业务校长）
组员：张杜各班主任
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长：郑（安全校长）
组员：王张赵王各科任教师
主要职责：
A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
三、医疗救护小组
组长：李（工会主席）
组员：张
主要职责：
A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4、现场控制小组：
组长：杨（校长）
组员：郑王王
主要职责：
A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；
C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组：
组长：赵（总务主任）
组员：赵崔
主要职责：
A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
篇4
坚持对党和人民高度负责的精神，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全镇学校汛期安全。
二、汛期地质灾害防治抢险应急预案内容
1.当受台风风力8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门暴雨将达起始标准后，教管办汛期抢险应急领导领导小组和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向镇政府、教育局领导汇报。
2.当气象台暴雨警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
3.当暴雨袭击或有关部门紧急警报时，教管办汛期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过办公平台进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教管办，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，教育局汛期抢险应急领导领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
三、教管办汛期抢险应急领导小组组长、成员职责
(一)组长、副组长职责
组长：在镇政府、市教育局的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥全镇教育系统防汛工作。
副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助学校组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1.全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2.负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
篇5
第
1
章
工程概况
2
1.1
工程建设概况
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案总则
4
2.1
编制目的
4
2.2
编制依据
4
2.3
工作原则
4
第
3
章
应急组织机构与职责
5
第
4
章
预警预报
5
第
5
章
应急措施
6
5.1
应急反应流程
6
5.2
台风应急措施
6
5.3
洪水应急措施
8
5.4
暴雨应急措施
9
5.5
警报解除
10
第
6
章
应急避难场所
11
第
1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡，总建筑面积209384.4㎡，其中地上建筑面积136913.2㎡，地下建筑面积72471.2㎡；
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
49
地下总层数
层
3
小车停车位（地下）
辆
1441
小车停车位（地面）
辆
64
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F，地下3F
首层层高9.75米，1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米，4.2米)，3层至17层层高4.5米，18层5米，19层到27层层高4.5米，28层层高6米，29层至38层层高4.5米，39层层高5米，40层至48层层高4.5米，49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F，地下3F
首层层高5.5米，二层4.2米，三、四层4.5米，五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F，地下3F
首层层高7米，二至五层6米，六层5.3米，七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F，地下3F
首层层高6.05米，二层6.95米、三至七层6米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
44
框架
银行大楼
地上1F，地下3F
首层高度：18.75米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。
/
第
2
章
方案总则
2.1
编制目的
为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；
统筹兼顾、局部服从全局；
以人为本、抢险救灾先人后物；
以防为主、防救结合；
科学决策、快速反应、果断处置；
团结协作、协同应对。
第
3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.
建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.
项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长：
副组长：
组员：
应急救援电话：
火警：119；
急救电话：120
XX电话；
XX电话：
XX电话：
3.
建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。
第
4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
1
编织袋
只
100
应急仓库
料库值班人
2
箩筐
只
3
应急仓库
料库值班人
3
水泵
台
5
工地料库
料库值班人
4
挖掘机
台
2
现场配备
5
运输车辆
台
2
现场配备
6
200kw发电机
台
1
工地料库
料库值班人
7
排水管
M
100
应急库房、工地料库
料库值班人
8
彩条布
袋
2
应急仓库
料库值班人
9
照明手电筒
个
5
应急仓库
料库值班人
10
麻绳
把
10
应急仓库
料库值班人
11
铁锹
把
10
应急仓库
料库值班人
12
铁镐
把
10
应急仓库
料库值班人
13
梯子
个
1
应急仓库
料库值班人
14
太平斧
个
3
应急仓库
料库值班人
15
雨衣
套
10
应急仓库
料库值班人
16
雨鞋
双
10
应急仓库
料库值班人
17
铁榔头
个
5
应急仓库
料库值班人
18
开关箱
个
5
应急库房、工地料库
料库值班人
19
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
20
照明应急灯
个
3
应急仓库、工地料库
料库值班人
21
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第
5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第
6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织信息、内部通报等。
采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台台风白色预警信号，将在48
小时内将影响施工区域时：
（1）
注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
（2）
检查、修改和完善应急预案。
（3）
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；
对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；
对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台台风蓝色预警信号，将在24
小时内将影响施工区域时：
（1）
项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。
（2）
落实机械设备防台措施。
（3）
落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。
（4）
落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；
加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）
各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；
清理排洪管沟，保证排水畅通。
（4）
严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
当气象台台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）
停止所有作业，全部人员撤离至安全区域
（2）
严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
当气象台台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
（1）
进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（2）
人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（3）
一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（4）
抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.
应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时，立即向组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急组长接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.
应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.
如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。
4.
将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.
安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.
人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
7.
洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.
洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
9.
在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1.
暴雨黄色预警信号
含义：
6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
应急措施：
（1）
各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
（3）
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
（4）
检查工地排水系统，保持排水畅通。
2.
暴雨橙色预警信号
含义：在过去的
3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（1）
暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
（3）
密切关注政府部门的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
（4）
转移危险地带人员到安全场所避雨。
（5）
其它同暴雨黄色预警信号。
3.
暴雨红色预警信号
含义：
在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
（1）
人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
（2）
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
（3）
停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；
（4）
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
（1）
路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固
（2）
对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
（3）
清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
（4）
收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
（5）
针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
第
7
章
篇6
一、提高认识，加强领导
汛期将至，强降雨、洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温、高湿等自然灾害对安全生产工作影响较大，特别是危险化学品、道路、交通、建筑施工、校园等重点行业领域事故的易发多发时期。各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区政府各相关部门要高度重视，加强组织领导，提前预警，及早部署，按照本通知要求，严格落实安全生产责任制和”属地管理”原则，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。要制定切实可行的工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处，加大督促本行业（领域）企业抓好作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期期间我区安全生产形势稳定。
二、突出重点、整体推进
各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府相关部门要针对汛期安全生产工作特点，对重点区域、单位场所和薄弱环节实施重点监控，加强督促检查，强化安全措施，明确安全责任，切实整治和排除各类事故隐患，保障汛期期间安全生产形势稳定。
（一）区住建局：负责建筑施工及危旧房改造方面的安全工作，要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施、高空作业等，发现隐患及时治理消除，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要；督促施工企业要密切关注天气变化，根据天气合理安排施工进度和计划，在大风、连续暴雨等恶劣天气情况下，应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域；在恶劣天气结束恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不存在隐患后，方可恢复施工。同时，加强对危旧房的日常排查与监控，督促责任单位及时进行隐患治理与改造。
（二）市交管局分局：负责道路交通运输领域的安全工作，加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患，应封路处理，及时消除隐患。督促运输企业加强对客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，加强动态监控值守，根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路，发现危及行车安全的隐患时，及时消除隐患。决不能强行冒险行驶。
（三）区安监局：一是负责危险化学品领域的安全工作，加强对生产、经营、使用、运输、储存企业的汛期安全检查，督促危化企业加强对生产、储存、运输设施温度、压力等参数的监控，落实防止超温、超压的措施；二是加强对危险化学品生产、储存设施的防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施，确保各项设施完好有效。在雷雨天气情况下，要停止露天作业，工作人员要进入建筑物内，防止发生人员遭雷击事故；油、气储罐要停止装卸；三是危险化学品仓库存放总量应严格控制在允许范围之内，不得超量储存，对储存场所要进行通风、防水、防漏、防潮措施检查；对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施；对危险化学品储罐，应确保液位超限报警装置完好；对罐区和储罐围堰、易积水的生产区域、生产设备设施、储存库房应采取防洪围挡措施，并准备必要的排水设施。
（四）区旅游局：负责旅游方面的安全工作，做好景区安全防护工作。要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或连续降雨天气，要加强对景区的监测，对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭，禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时，游船要停运，漂流项目要停业。督促要求旅行社在组（接）团之前，根据天气预报制定详细的行程安全方案；在途经危险路段或游览水上项目时，导游要提醒游客注意安全，随时清点游客人数，确保游客人身和财产安全。
（五）区城管局：负责渣土消纳场所领域方面的安全工作，加强渣土场、消纳场的隐患排查，对排查出的安全隐患，要督促责任单位进行安全评估，制定治理方案及时进行治理。同时，督促户外广告企业对其户外广告设施进行检测、加固和维护等自查，对户外广告用电设备进行检查，防止因线路老化或阴雨天气发生漏电伤人事故，对发现的隐患，要督促及时整改。要督促各社区（镇）加强违法建设行为管控工作。
（六）区市场监督管理局：加强对电梯等特种设备的安全检查，要求特种设备安装维护，企业要加强日常维护，特别是在雷雨、大风等恶劣天气时，对存在安全隐患的特种设备，要及时消除隐患，确保安全运行。
（七）区国土分局：负责地质灾害领域的安全工作，要加强对地质灾害隐患点的治理与监测，密切关注和防范突发性暴雨诱发山体滑坡、泥石流等自然灾害。对排查出来的隐患点、危险区要采取有效防范措施及时治理，对一时不能治理的地质灾害隐患点，要划定警戒区域、设立告示牌。对可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的危险点，要明确人员实施24小时巡查监测，落实好预警预报、群防群测、搬迁避让、应急处置等各项安全防范措施。
（八）区教育局：负责校园安全方面的安全工作，加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地校园汛期安全教育，防止学生溺水等事故发生。
（九）公安消防大队：负责公共场所、大型商场的安全监管，并做好应急预案。
（十）区生态文明局：负责辖区森林防火有关工作。
（十一）区铁路护路办：负责加强铁路沿线的巡查监护，发现危及行车安全的隐患时，要及时上报。
（十二）各社区（镇）：要按照属地管理原则，加强辖区内危旧房排查与日常监测、生产隐患、地质灾害隐患、电力设施的检查维护、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保汛期期间安全生产形势稳定。
篇7
暴雨是指降水强度很大的雨，常在积雨云中形成。中国气象局规定，每小时降雨量16毫米以上、或连续12小时降雨量30毫米以上、24小时降水量为50毫米或以上的雨，称为“暴雨”。住房和城乡建设部2011年对全国351座城市的调研表明，2008-2010年的3年间，全国有62%的城市发生过暴雨内涝，发生3次以上暴雨内涝的城市有137座。城市暴雨内涝灾害直接影响了城市运行、居民的生活和生产，造成了很大的经济损失，甚至人员伤亡，已经到了不能不正视，不能不做长远打算，采取减轻对策的时候了。
一、城市暴雨内涝灾害产生原因
随着人口的快速增长和快速城镇化，城市暴雨内涝已经成为世界上许多国家和地区面临的共同问题，对社会生活和经济产生严重的影响。我国城市连遭暴雨袭击，且有越来越频繁和严重的趋势。通过分析，笔者认为，其产生原因可归结如下。
一是气候变化引发的水循环变化。全球变暖正在改变水的循环，导致极端气候事件频发。由于城市人口密度增加，产生人为排热，加上空气污染和热岛效应，又导致水循环的进一步改变，从而引起城市微气候的改变。城区大量空气污染促使凝结核的增加，致使降雨量增加。城市热岛效应使预城区（pre-urban area）降雨量减少，城区降雨量大大增加。这些因素都会造成城区暴雨更为频繁、强烈，而且不确定性增加，更难以预测和预报。沿海城市地势平坦，如暴雨时恰逢外河道发生高水（潮）位时，会影响到城市排水能力，内河水无法外排。同时，为保护防汛墙等设施安全，防止河水漫溢，防汛泵站停泵，从而造成暴雨积水。特别是遭遇风、暴、潮“三碰头”时，情势更加严峻。
二是城市发展和建设引发的地面自然滞、蓄雨水能力降低。（1）很多低洼地段和小型水体，如水塘、水池和水沟被填没，上面盖起了房子。（2）原有的大量透水地面，如绿地、田园等，变成用混凝土、砌体或沥青铺设的、硬质的、不透水地面或路面。如北京市不透水地面面积占总地面面积的比重，从1959年的61%，增加到2000年的77%和2005年的86%。（3）很多城市住宅小区，在整个用地范围里，地下全部用来停车，基地保水难以保障。（4）城市建成区面积不断扩大，绿地面积则在减少。如北京市2005年建成区面积为1210平方公里，比1973年增加6.58倍；而1983年到1985年，北京城区的绿地面积则减少了16.4%。这样，雨水自然流动模式就会大大改变，从而造成土壤水分蒸发蒸腾损失总量（即通过蒸发作用，从土地，水体表面以及植物叶片蒸腾释放到大气中的水分）降低，径流系数和洪峰流量提高，排水系统内雨水流经时间缩短，从而导致渗透率低和洪水风险高。例如2012年7月21日北京市暴雨时，径流系数为0.51，城区降雨量一半以上（约2亿立方米）形成地表径流。
三是排水管渠等防涝设施的排水能力不足。表现在：（1）较多老城区的设计降雨重现期标准偏低，现行《室外排水设计规范》GB50014-2006（2011年版）的设计重现期虽然提高到1-5年，根据重现期校核排除地面积水的能力用的重现期提高到3-10年，甚至50年或以上，但同发达国家城市的标准相比，仍然偏低（如美国纽约雨水管渠设计重现期为10-15年，东京是5-10年，巴黎为5年），当遭遇超标准暴雨时，仍然会造成积水。（2）日常维护差，暴雨发生时，排水管渠等常有堵塞或排水不畅等情况。（3）排水系统改造，使原有系统的服务区域范围发生变更，泵站与管道系统排水能力不匹配。
四是人为因素。如，长期超采地下水引起地面沉降，地势低洼地段，容易造成暴雨积水；建设管理不善造成建筑垃圾或居民生活垃圾堵塞或淤积管道，导致排水不畅，局部地面积水；泵站故障停泵，导致积水；景观大道改造覆盖或破坏窨井盖，不但影响泄水，而且使大量建筑垃圾落入下水道，造成下水道淤塞。
五是公众认知缺乏，灾害信息不能及时送达市民。如，北京市2004年7月10日暴雨，气象部门提前做出预报，通过气象预警塔、声讯电话等向公众信息，但大多数市民并没有获知相关信息。这样，往往由于处置不当，市民误入低洼积水深的地段，造成人员伤亡。
二、城市暴雨内涝灾害减轻策略
城市暴雨内涝灾害是气候变化和暴雨降落、城市发展和规划建设、排水管渠等防涝设施和人的行为相互作用的结果。暴雨降落，我们很难控制，只能摸清规律，做出预测预报，同时注意减少空气污染和热岛效应。排水管渠等防涝设施是防止灾害的重要条件，但要改变目前许多城市排水防涝等基础设施建设滞后和调蓄雨洪能力不足的情况，需要大量财力、物力和人力，只能做出规划，逐步实施。人的活动、城市发展和规划建设相对比较容易控制。目前城市应急管理能力和群众防涝知识不足，城市发展和规划建设存在诸多问题，但如着力去抓，应可奏效。我们不能控制暴雨，但可以为“雨”找出路。出路无非四条：排走，渗透，滞、蓄和利用。
根据多年各地的洪涝灾害和减灾实践，城市暴雨内涝灾害减轻策略可以归结如下。
一是按照国务院和住建部的要求，认真编制城市排水（雨水）防涝综合规划。国务院办公厅于2013年3月25日发出《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（[2013]23号）。通知要求：2013年汛期前，各地区要认真排查隐患点，采取临时应急措施，有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题，避免因暴雨内涝造成人员伤亡和重大财产损失。2014年底前，要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。为落实此通知，住房和城乡建设部于2013年6月18日下发了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（以下简称《大纲》），要求参照《大纲》抓紧编制城市排水（雨水）防涝综合规划，近期建设规划期限为5年，2014年6月30日前报送住建部城市建设司。如果认真编好这个规划，并落实实施，城市暴雨内涝灾害必将大大减轻。
二是按照《大纲》要求，通过三个标准，采取综合措施，达到规划目标。《大纲》提出了三个标准：（1）雨水径流控制标准。要求根据低影响开发理念，结合城市地形地貌、气象水文、社会经济发展等情况，合理确定城市雨水径流量控制、源头削减标准以及城市初期雨水污染治理标准；在城市开发建设过程中，应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影响，新建地区综合径流系数应按不对水生态造成严重影响原则确定，一般不宜超过0.5；旧城改造后的综合径流系数不得超过改造以前，不得增加既有排水防涝设施的额外负担；新建地区的地面，应有40%以上为透水性地面。（2）雨水管渠、泵站及附属设施规划设计标准。要求城市管渠和泵站的设计标准、径流系数等设计参数应根据现行《室外排水设计规范（GB50014）》的要求确定。其中，径流系数应该按照不考虑雨水控制设施情况下的规范规定取值，以保障系统运行安全。（3）城市内涝防治标准。要求通过采取综合措施，直辖市、省会城市和计划单列市（36个大中城市）中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨；地级城市中心城区能有效应对不低于30年一遇的暴雨；其它城市中心城区能有效应对不低于20年一遇的暴雨；对经济条件较好且暴雨内涝易发的城市可视具体情况采取更高的城市排水防涝标准。这三个标准比原来的标准都有了不同程度的提高。
《大纲》明确规划的目标是：（1）发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水；（2）发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害（各地可根据当地实际，从积水深度、范围和积水时间三个方面，明确内涝的定义）。（3）发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失和人员伤亡。这些目标如不采取得力措施难以实现，因为，发生超过城市雨水管网设计标准的降雨时，难以保证“不能出现内涝灾害”；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，难以做到“不得造成重大财产损失和人员伤亡”。
要想实现上述目标，关键是采取综合措施，笔者认为，应包括蓄、滞、渗、用、排等多种方案及其组合。如：城市排水防涝设施改造；河湖水系整治和排水出路拓展；利用下沉式绿地、植草沟、种植屋面、人工湿地和下沉式广场、运动场、停车场等场地等蓄、滞雨水；新建地区的地面应有40%以上为透水性地面；建设地下调、蓄设施，如地下水库、地下河、高层建筑物的地下蓄水空间等；收集雨水，经过简单处理后，用于浇灌绿地、洗车和清洁道路；雨污分流；排水分区；雨水资源化利用；建立城市排水防涝数字信息化管控平台，等。
三是制定暴雨灾害应急预案，提高全民防涝减灾意识，提高应急处置能力，建设有信息、有组织、有训练的防灾社区。包括：大力宣传防御暴雨灾害知识；制订全市整体暴雨灾害应急预案，协调实施，避免各个部门各自行事；及时将暴雨信息，如降雨预报、道路积水、交通拥堵等情况，通达公众，使其避开受灾地段；在可能积水或已经积水的低洼地段，设置醒目标志，配置排涝设备，加强巡护，避免驾车人员误入；平时检查暴雨时电线杆是否会倒塌，电线是否会落地，以避免人遭雷击；检查暴雨时老旧房屋是否会倒塌伤人，并做处置，等。
台湾作家龙应台曾经说过：“考量一个城市，最好来一场倾盆大雨，足足下它3个小时。如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个先进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。”
显然，我们现在还是发展中国家，城市暴雨内涝造成的灾害难以完全避免，但是，只要上下齐心协力，在我们进入先进国家的行列时，龙应台先生所描述的前一个景象，一定会在我国受到暴雨威胁的城市呈现。
篇8
7月26日，国家发改委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知。通知要求，一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
在防汛最为紧张的关键时期，国家发改委发出的这份通知十分及时。只要出现极端天气，就要坚决启动最高等级应急响应，不能有丝毫犹豫，该摁下的暂停键，一定要摁下去。这一表态，令人欣慰。这才是“以人为本”，这才是“人民至上”，这才是“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”的具体体现。
今年“入伏”以来，多地出现暴雨、台风等极端天气，一些地方出现了严重的灾情，给普通公众的生命财产造成重大损害。据报道，截至26日12时，河南强降雨已致69人遇难。惨痛的教训再一次发出预警，要更加重视预防，抓细抓实各项防汛救灾措施，做到早发现、早报告、早处置，建立第一时间响应机制，该停就停。
这其中，抓好城市防汛无疑是重中之重。当下，国内城市的人口聚集度越来越高，相应的，城市基础设施的安全性就显得格外重要。在前不久的暴雨中，郑州地铁漫水，导致十余人不幸罹难，而京广路隧道也导致大量车辆被泡。这些灾难就发生在我们身边，并以一种惨烈的方式警示有关各方，多一点防范意识，多一点迅速处置，多一点应急响应，绝不是一句空话，而是救命的良方。
当然，作为一个庞大的社会生态系统，城市里任何一项暂停措施，如“停学”“停工”“停业”“停运”等，牵涉到社会生活的方方面面，牵动着每一个家庭，都会产生强烈的连带效应，是一项复杂的系统工程，不可能随机作出。但惟其如此，也才特别需要决策者以人民为重，早下决断。不然，层层请示汇报，冗长分析研判，消极等待拖延，最终很可能会产生严重后果。到这时候，其所产生的负面社会影响，无疑会更大。
这就需要各级各部门多一些担当，真正从公众的生命财产安全层面考虑问题。前不久，浙江省省长郑栅洁就强调，“遇到突发状况不能层层等命令，要有第一时间的意识，明确站台、条线、全网各自职责分工和针对不同情况的应对流程，迅速及时决策，科学果断处置。”
此次国家发改委明确要求，层层压实相关主体责任。在统一决策、统一指挥、统一调度基础上，明确建设运营单位的直接管理责任，履行预防、抢险、救援的第一责任。地铁已经开始漫水，为什么不阻止进人并尽快疏散？每逢大雨隧道都可能是重灾区，为什么不及时关闭隧道？惟有各个环节都能及时发挥作用，迅速及时决策，科学果断处置，才能让城市更安全。
也要特别警惕一种做法，就是明明面对极端天气，却把无动于衷、无所作为理解为镇定、大勇，甚至还担心提高相应级别会影响城市正常秩序。不能不说，这是一种极不负责任的官僚主义，危害甚大。
篇9
结合当前工作需要，的会员“冷滚水”为你整理了这篇2021年汛期气象服务总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、天气实况
1.今年汛期（6—9月）我市气温偏高，降水偏多
气温：6—9月平均气温除8月较常年略偏低0.1℃外，6月、7月、9月分别比常年偏高1.6℃、0.2℃、2.5℃。
降水：6—9月总降水量664.4毫米，比常年同期多61.3毫米，汛期共出现了2次暴雨，出现在7月27日和28日，7月降水量异常偏多（较常年偏多214.2毫米）。
今年我市6月13日入梅，7月11日出梅，梅雨期持续29天（常年23天），梅雨量187.0毫米。梅雨总的特点是:入梅略偏早，出梅正常，梅期略偏长，梅雨量较常年偏少2成。
2.灾情及影响
今年汛期出现灾情的灾害天气有暴雨、雷暴大风。
暴雨:受今年第6号台风“烟花”影响，7月27日、28日出现暴雨，雨量分别为67.9毫米、118.0毫米，虹桥镇、黄桥镇、珊瑚镇出现8级大风，最大19.4米/秒出现在虹桥镇，未造成明显损失。
雷暴大风：7月15日14时56分元竹镇出现11级雷暴大风，同日15时37分虹桥镇九圩出现11级雷暴大风。大风造成元竹镇、虹桥镇6户大棚和7户果树受损，受损面积792亩；张桥镇3户房屋受损；共计经济损失约100万元。
二、监测联防
6—9月汛期期间，我局始终密切关注省市台短时临近指导预报信息，加强与周边台站、泰州市气象台的联系和会商，及时了解上游天气实况及预警信息情况，随时调看卫星云图及雷达回波资料，及时进行预报预警服务。
三、应急响应
汛期中，启动暴雨应急响应1次；启动台风应急响应2次，升级2次。我局在接到应急响应命令后，立即启动相应级别的应急响应，全体人员进入应急响应状态，严格按照应急响应工作流程，履行各自工作职责，做好应急响应工作。应急响应期间，严格按照气象灾害应急响应工作流程开展工作，及时相应预报警报，提醒公众做好防范。
四、预报预警
今年汛期，我局共预警信号40次，其中雷暴预警信号17次；暴雨预警信号10次；高温预警信号5次；台风预警信号6次；大风预警2次。
五、气象服务
1.公众气象服务
汛期除每天三次常规预报短信服务外，还通过微博、微信、短信增加各类预警服务短信40次。汛期共接受电台、电视台采访2次。
2.决策气象服务
今年汛期，我局共向市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市防汛指挥部、市应急管理局、市农业农村局、市交运局、市公安局、市民政局、市住建局、市教育局等部门（单位）以及各乡镇（街道），发送“一周天气公报”17期、“重要天气报告”13期、“农气旬报”12份、“天气公报”3期、决策气象服务短信37条，内容包括：中长期预报、灾害性转折性天气预测、雨情通报、入梅（出梅）预报等。
2021年10月9日
受近段时间持续强降雨影响，导致我镇部分农田出现不同程度的积水涝灾。为切实保护粮食安全，太平镇党委政府，迅速行动，周密部署，积极采取有效措施，全力以赴做好农田积水排涝工作。
一是召开专题会议，启动应急预案。组织防汛应急抢险队伍演练6次，加强防汛抗旱物资储备（在原有储备物资基础上用县应急局拨付的应急资金采购20顶防汛帐篷），强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，组织包村干部、村干部实地查看，核实受灾作物、农田面积，制定科学措施，积极疏导农户情绪，帮助农民开展自产自救和恢复生产工作。
二是做好防汛宣传，压实属地责任。组织防汛抗旱宣传车30余辆，暴雨前对全镇进行防汛宣传。安排各村委及时组织机械和人员，开挖排水沟渠，畅通淤塞桥涵，提高排涝能力；对地势低洼、排水不畅的地块和设施农业，调取水泵帮助群众及时排出农田积水，有效护粮。
篇10
我市属暴雨（雪）、干旱、雷电、大风等气象灾害较频繁发生的地区，由气象灾害引发的山体滑坡等也时有发生，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。因此，加强气象灾害防御工作，提高气象灾害的监测预警能力，是预防和最大程度减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的迫切需要，对和谐辽源建设和促进我市经济社会发展具有重要意义。我市气象灾害防御工作的总体要求是：坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划，不断加强气象灾害防御能力建设，逐步完善防灾减灾体系，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，有效避免和减少灾害损失，促进我市经济社会健康协调可持续发展。
二、大力提高气象灾害监测预警能力
（一）加强气象灾害综合监测系统建设。气象部门要加强综合气象监测建设工作，扎实推进加密自动气象站的建设和日常维护工作，确保监测能力的不断提高，特别是重要交通干线、农村、森林及地质灾害易发区的气象灾害监测工作。
（二）进一步加强气象灾害预测预报工作。气象部门要建立和完善气象灾害预报预测体系，建设分灾种的预报业务系统，完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台和业务流程，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点是加强干旱、暴雨（雪）、寒潮、大风、大雾等灾害性天气的中短期精细化预报和雷电、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。气象、国土资源、水利、环保、卫生、林业等部门要进一步完善合作机制，逐步提高由气象灾害引发的山体滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火灾和环境污染等衍生灾害的预报水平。
（三）加快气象灾害预警信息系统建设。配合全省，抓紧组织突发公共事件预警信息系统的建设，建立针对不同群体的接收系统。完善和扩充气象手机短信预警系统，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时干旱、暴雨（雪）、冰雹、寒潮、大风、大雾等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避灾办法。在学校、医院、车站、体育场馆和重点旅游景区等人员密集场所设立或利用现有电子显示屏、公众广播、电视、警报器等设施接收和气象灾害预警信息，扩大预警信息覆盖面。加强对公路、铁路等行业和领域的气象灾害预警服务，结合村级信息服务站建设，进一步畅通农村气象灾害预警信息渠道。
三、切实增强气象灾害应急处置能力
（一）制定和完善气象灾害应急预案。按照《吉林省突发公共事件总体应急预案》的要求，依照《吉林省突发性气象灾害应急预案》，各县区、乡镇政府要组织有关部门制定符合当地实际的气象灾害应急预案，明确各灾种的应对措施和处置程序，并针对气象灾害可能引发的次生衍生灾害，进一步完善相关应急预案。各气象灾害敏感部门、单位要制定气象灾害应急专项预案，增强气象灾害应急处置能力。各级政府和有关部门要加强预案的动态管理，开展针对不同灾种的预案演练。特别要加强人口密集地区、重点保护部位、边远山区及灾害易发区的预案演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
（二）进一步加强人工影响天气工作。气象部门要适时开展人工增雨（雪）作业，努力缓解城乡生活、工农业生产、生态环境保护用水紧张状况，要充分利用有利的天气条件，对森林草原火灾、环境污染事件等重大突发公共事件开展人工影响天气应急作业。相关部门要给以支持和合作。
（三）加强气象灾害应急救援队伍建设。进一步加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设，提高队伍素质，建立应急气象服务系统，不断增强应对各类气象灾害的能力。学校、体育场馆、车站、医院等公共场所要明确气象灾害应急联系人，负责接收、传达气象灾害预警信息和组织采取应急处置措施。各乡镇政府要设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递监测和预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。各级政府要研究制订动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援的办法，进一步加强志愿者队伍建设。气象部门要加强对气象灾害应急联系人、乡村气象灾害义务信息员、气象志愿者队伍应对气象灾害的专业技能培训，不断提高他们对气象灾害应急处置的能力，此项工作要按照省气象局的具体要求抓紧落实。
（四）进一步完善气象灾害应对机制。各县区、乡镇有关部门要根据灾害性天气警报和气象灾害预警信号的种类和级别，及时启动相关应急预案，积极采取防范措施，减少和避免灾害损失。要高度重视气象灾害引发的山洪、山体滑坡、泥石流等衍生灾害的防范应对工作，加强查险排险，及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施，全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作，确保灾区生产生活秩序稳定。要扎实推进农业灾害保险工作，充分发挥保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。
四、全面增强气象灾害防御能力
（一）积极开展气象灾害普查和隐患排查。各级政府要组织有关部门认真开展气象灾害风险普查工作，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库。加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等开展气象灾害风险区划，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。同时，要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院、敬老院、旅游景区、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查，制订整改计划，落实整改责任和措施。
（二）加强气象灾害防御基础设施建设。各级政府和各有关部门要结合实际积极开展水库、城市排水设施、紧急避难场所等应急基础设施的建设和完善，及时疏通河道，抓紧进行病险水库和堤防险段的除险加固，保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。气象部门要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强监管。各有关单位要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范，在各类建筑物、构筑物、供电、通信设施和场所安装防雷装置，并定期实施避雷装置检测。针对气象灾害强度增加、损失加重的实际情况，加强排查，消除隐患，切实提高气象灾害的综合防御能力。
（三）积极开展气候可行性论证工作。气象部门要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响。
（四）抓紧制订和实施气象灾害防御规划。县级人民政府要组织有关部门结合当地气象灾害特点，依据有关法律法规及“十一五”规划，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。
五、进一步完善气象灾害防御保障体系
（一）加强气象灾害防御科技支撑能力建设。要加强气象灾害监测、发生机理、预报和防御等科学技术研究，着力提升气象灾害监测和预报预测技术水平。积极开展气象灾害对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究，为防御气象灾害提供有效的科技支撑。
（二）加大气象防灾减灾资金投入力度。各级政府要将气象防灾减灾建设项目列入地方经济发展规划，尽快建立和完善气象灾害防御投入机制，切实加大财政对气象灾害防御工作的支持力度，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥和现场气象保障、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入。
六、加强气象灾害防御工作的组织领导
（一）全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各县区、乡镇政府要高度重视气象灾害防御工作，成立气象灾害防御工作领导机构和办事机构，分管领导作为第一责任人，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调。有关部门的领导干部要深入基层，开展调查研究工作，组织研究解决防灾减灾工作中的突出问题。各级政府要进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导，部门协调配合，全社会共同参与防范应对气象灾害的格局。
相关期刊
精品范文
2暴雨自救