美丽乡村发展范文

导语：如何才能写好一篇美丽乡村发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：前南峪 生态发展 现状 原因分析 模式构想

一、前南峪建设之初发展状况

（一）基本生活无保障

20世纪之前，前南峪处于相对落后的发展水平，农民以种地为生，但因土地贫瘠，作物种类稀少，每家分得的土地人均只有六分地，难以养活全家。

（二）缺乏技术和人才

前南峪的粮食收成年年不好，在20世纪50年代的时候，人们对于知识和技术的认同感不是特别高，当然也缺乏相应的技术指导，仅凭着一腔热血和蛮干，并未改变大家的生活。尽管人们很勤劳，但是依旧很贫困，生活很艰苦。

（三）自然灾害严重

20世纪70年代，前南峪是一个“无雨成旱，有雨成灾”的穷山村，前南峪过去拥有大片被水侵蚀的贫土。尤其经历了1963年百年难遇的大洪水，把本就贫穷的前南峪冲得一无所有，滩地、粮地、蓄水坝全部毁坏，人均土地只有二分。

（四）思想观念落后

经历了洪水的洗礼，党支部组织村民抗洪救灾，重新建造房屋，并科学制定恢复和发展规划，修整田地、植树造林，提高绿化水平，较之发洪水之前的前南峪经济发展情况有了较大提升，但由于受当时经营体制的影响，村民们仍然过着统购统销粮食的穷苦生活。

二、前南峪发展经验总结

前南峪生态资源丰富，但利用率低下，破坏也相当严重，该村通过不断实践，总结出以下几点相对完善的生态建设经验。

（一）尊重自然规律，科学规划村庄发展

该村在治理生态环境的活动中以小流域为单元，将山、水、田、林统一规划，综合治理。并始终保持与河北林学院、河北农业大学等多所高校科研单位的长期合作关系，邀请多位经验丰富的专家对该村的旅游管理、果树栽培、农副产品加工等方面进行指导，建立了多所实验基地，为百姓创收。该村还根据水势走向，并结合山脉的坡度缓急、山势走向等特点进行分类管理，减少了水患的发生。

（二）优化结构，提高农业技术水平

该村以建设文明村落为出发点，以发展绿色农业为突破口，最终实现村民生活现代化以及农业产业结构的优化升级。该村始终秉持可持续发展的理念，提出了实现产业结构转变，建成功能园区的奋斗目标。将该村的重污染企业转变为果品深加工区，将种植粮食作物转变为经济作物的种植，将经济林沟建设转变为生态观光林沟建设。规划高新技术产业园区、有机食品生产园区、娱乐休闲区等。

三、前南峪模式的提出及其完善

前南峪自然资源丰富，生态资源亟待有效开发，但也应意识到该地区的自然资源遭受破坏的现象也是相当严重的。经过一代又一代前南峪村民及专家学者的努力，终于把前南峪变成了美丽富饶的“桃花源地”，由此也总结出了适合于生态环境资源丰富的村庄的发展模式，即生态协{发展模式。它是指对村庄的生态环境加以保护及进行科学开发利用，通过建立生态区等措施进行专门规划，形成资源节约型、环境友好型的美丽乡村。

生态协调发展模式在保护和开发生态资源，创造更大价值等方面确实发挥了显著作用，但其自身也存在不足，主要体现在以下几方面：（1）农村工业技术落后，生态环境遭破坏。该村村民自办村民企业技术落后，不注重对排放的污染物的后续处理，加之一些污染企业向农村转移，造成村容村貌脏乱差，空气污染、土壤污染、饮水安全等问题突出；（2）景区与周围建设不协调。该村把建设重点放在旅游区，而对地区（包括村民居住区）的基础设施的建设实施力度较小，导致住宅建筑风格凌乱，各功能区交错使用；（3）村庄的组织管理机制不完善。从事基层服务的人员严重不足，且多为基层干部兼职。同时也暴露出理论素质差，文化程度低等问题，工作方法普遍缺乏创新，村庄建设后续动力不足。

前南峪通过对自身实际的分析及听取专家学者的建议，提出以下优化模式的方法：（1）加大农村环境综合整治力度，努力使人居环境美起来；（2）加强环境保护，还农村绿水青山、蓝天白云；（3）重新规划旅游园区与生活区，做到互不干涉，互相促进。

四、前南峪五位一体发展

前南峪通过自身不断的努力，不仅将生态环境美化了，还带动了经济、政治、文化、社会的协调发展。在该村的发展历程中，由经济起基础物质性作用，加大村级建设资金的投入，推动村庄产业结构调整；政治和文化则需要发挥其规范引导作用，以优惠政策与文化引导作为主要精神力量，积极号召建设主体投入乡村建设大潮之中；同时也必须重视对生态环境的保护开发及对村级基础设施的完善与建设，最终实现最美前南峪的建设。

参考文献

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经历了三十几年的发展，湖南旅游业迈入了一个大发展的时期，无论在规模上还是它在整个产业体系中的地位，都有较大的提升。旅游产业已经成为湖南的支柱型、可持续发展型产业，这其中尤为值得一提的是湖南乡村旅游，因其资源的丰富性和易于开发性凸显出极强的生命力和发展潜力，它的发展、壮大对于今后做大做强湖南旅游产业有着极为重要的意义。党的十提出建设美丽中国，这对乡村旅游业发展将是一个利好消息，因此，湖南乡村旅游要趁此机会，兴利除弊，实现又好又快发展。

一、湖南乡村旅游发展现状

随着乡村旅游对地方经济的拉动作用日益凸现，各地都竞相把发展乡村旅游打造成地方经济发展的新增长极。湖南乡村旅游资源丰富、市场前景广阔，在湖南省委、省政府的大力支持下各地乡村旅游产业得到了长足发展，乡村旅游已经成为湖南省特色旅游业的一个重要方面，并呈现出多元化发展趋势，全省已形成了依托城市型、依托旅游景区型、依托特色镇（村）型、依托新农村建设型等各种类型的乡村旅游模式。但总的看来，目前全省乡村旅游业仍存在着规模不大、布局不当、品牌不响等问题。在旅游资源开发方面，个别地方还存在只重开发、忽视保护的急功近利现象，如基础设施的过度建设、活动范围的不当扩大、超承载能力的开发、环保设施建设不到位及运行不正常等，都不同程度地导致了景区环境污染、景观退化，这些对生态环境的破坏行为的存在对全省乡村旅游业的发展造成了不良影响，伤及了乡村旅游业持续、健康发展的根本，也与党的十提出建设美丽中国背道而弛。

二、发展湖南乡村旅游的几点思考

（一）科学规划。发展乡村旅游，关键是要搞好景区规划，具体来说包括以下几个方面：一是景区建设规划。乡村旅游项目景区建设首先要做好选址规划，要充分依托、融入大自然美景，让自然风光之美来充实、丰富景区美的内涵，要最大可能地实现景区美与自然风光的相互辉映、完美结合。否则，如果失去了周边环境的映衬、铺垫，再美的景区也会因为“孤苦伶仃”而黯然失色，让游客失去兴趣。二是要搞好景区配套的基础和服务设施建设规划。从游客这个角度来说，旅游应该是一次愉快的体验，如果没有功能完备的配套服务设施，就很难满足游客的需要。因此，景区建设要充分考虑并满足游客衣食住行的需要，对于进出景区的道路、游客入住的酒店等方面配套的基础和服务设施，在景区建设中都要一并统筹规划。三是要搞好景点建设的具体规划。对每一处乡村旅游景点建设都要认真、详细地做好规划，要邀请懂得旅游开发的专业人士参与、把关，景点建设要做到布局合理，格调高雅，建筑精美，要尽量突出自身特色，让游客进入后能欣赏到一种别样美感。

（二）提高服务质量

按行业性质划分，乡村旅游业属于第三产业，从业人员服务质量的好坏直接影响其经济效益和发展前景。要提高服务质量，首先要加强服务质量管理，旅游行业主管部门要制定具体的服务质量标准并颁发实施，对服务质量不好并被投诉的景点要有一定的处罚措施，同时要敦促其整改，切实维护和保障乡村旅游业的健康发展。其次是要加强旅游从业人员的素质培训，一般来说，乡村旅游景点从业人员大多来自农村，没有经过专业的旅游服务知识和技能学习，在具体的接待和服务过程中，难免会有让游客不满意的地方。因此，要在旅游从业人员中加强职业道德、旅游法律法规、地方的风物人情等知识以及餐饮服务技能、客房服务技能、礼节礼貌等基本的旅游服务技能培训，实行资格认证和持证上岗，提高旅游从业人员的综合素质，提升行业的服务水平，以良好的口碑来树立形象和扩大影响，吸引更多的游客前来消费，形成良性循环，使乡村旅游更适应市场的需要。

（三）实现可持续发展

湖南乡村旅游业的发展必须要在促使地方发展旅游的同时改变观念，要从“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念出发，将旅游生态建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，真正做到“绿色发展、低碳发展、循环发展”，将生态文明超越单纯的节能减排、节约资源、保护环境的狭义范畴，上升到实现人与自然和谐共生、人与人和谐相处的高度发达的社会文明时代。各级政府及相关行业主管部门应结合农村现代化发展的战略步骤，对发展乡村旅游要进行科学规划、合理布局，使旅游业在当地生态环境容量、当地居民日常生活环境容量及当地农业生产容量承载的许可范围内持续发展。同时，必须坚持保护第一、发展第二的原则，突出乡村自然风貌，真正显现农村天然、朴实、绿色、清新的环境氛围，增加乡村旅游的诱人魅力，挖掘乡村文化，提升特色农业的吸引力，充分发挥乡村旅游的田园乐趣，变资源优势、文化优势为经济优势，把湖南乡村旅游业打造成“环境美、和谐的社会美、人与人友好的人之美”的美丽产业，实现大美湖南旅游业的永续发展。

总而言之，湖南乡村旅游业的发展应充分抓住党的十提出建设美丽中国这一机遇，利用、整合和盘活资源，实现优化配置，打造品牌，创建名牌，提升景区的知名度和美誉度，实现旅游产业的升级、提质，并以此来带动农村经济的发展，实现旅游业的发展与新农村建设的互利共赢。

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“美丽中国”在党的十报告中第一次被确立为中国未来生态文明建设的宏伟目标。美丽乡村是美丽中国的细胞。建设美丽中国，重点难点在农村，关键还是要看农村。澄迈县全面推进美丽乡村建设，在全省各市县中起步早、动作快、标准高、措施实，起到了很好的示范作用。

中国美丽乡村建设典范县、中国绿色名县、中国生态文化建设示范县、全国生态文明先进县，世界长寿之乡、中国低碳旅游示范区等。在推进在新型城镇化建设中，澄迈深入挖掘乡村特色资源，将澄迈8年多来国内率先进行的生态现代化建设工作，以“美丽乡村”为载体凝炼和集萃，将“美丽乡村”建设与城镇化发展有机结合，绘就美丽澄迈新篇章。

1 产业造血带动乡村发展

宽阔整洁的街道，现代时尚的小区，郁郁葱葱的绿化……走进澄迈福山镇向阳村，实在看不出这里曾是茅草屋连片，垃圾随地可见，道路坑洼不平的村落。

“这几年来福山镇的游客越来越多，给我们村也带来的巨大变化。新房一栋接一栋地盖起来了，村民不是打工就是做生意，种地的人越来越少了。”向阳村村民蔡琼花感慨。

向阳村是一个幸运的村庄。2007年，乘着海南省文明生态村建设的春风，在当地政府及农垦的大力支持下，向阳村经济收入年年增加，并开始进行文明生态村建设，村民逐渐盖起了小楼房。 2010年，澄迈县借海南国际旅游岛建设和海南西部地区开发建设的东风，抓住承办第十一届中国海南岛欢乐节的契机，在向阳村的前面建设福山咖啡文化风情镇。沾风情镇的光，向阳村的基础设施得到很大的改善，如今与福山咖啡文化风情镇融为一体。2013年，澄迈县开始创建3条“美丽乡村带”，向阳村又幸运地成为该县创建的第一个“美丽乡村”。

得益于福山风情小镇的带动，向阳村有许多农民开始建起咖啡手工作坊，边供游客参观体验，边销售咖啡。还有些农民，以咖啡为原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃销售，农民日子越过越红火，村里楼房越盖越多。

澄迈认为，美丽乡村的建设发展，绝不仅仅是建几条村道，种几株花草就能解决，而是要通过产业“造血”，让农民转变生产方式，增收致富。

例如3条美丽乡村带中的福桥带，以“美丽乡村”旅游带以咖啡文化为主题，在试点村庄重点建设品牌咖啡文化产品，形成咖啡文化氛围，从而打造成福山咖啡文化风情小镇的休闲度假旅游带，并引领和推进福山咖啡文化风情小镇建设成为国内著名的以咖啡文化为主题的5A级旅游景区。

2 农旅结合结出致富之果

随着城市化发展加速，澄迈同样也和其他市县一样，面临乡村“空心化”、老幼留守等问题。农村城镇化发展，劳动力是基础，绝对不能让农村成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。

经过调研与探索，澄迈县委、县政府认为，以县域内小城镇的发展为城乡连接点，实现城乡在基础设施和公共服务方面的共建共享，并依靠乡村的土地、旅游、农业等资源，吸引农村人才回流创建家园。

侯臣美丽乡村建设模式就是澄迈目前正在探索的农旅结合方式之一。以党委政府引导、企业投资、村民入股共建，积极探索解决农村空心化、农村土地流转发展新模式，实现党委政府、村民、企业多赢。政府美丽乡村专项资金用于村庄基础设施建设，包括路网、电网、给水、排水管网、水系和公共服务设施建设等。引进优质社会资金投入旧村改，将旧村庄闲置的房屋和宅基地建设为集商铺、家庭旅馆、茶坊等休闲娱乐为一体的特色民居，村民获得财产和经营收益，参与新村经营管理获得工资收益;村集体成立管理公司壮大村集体经济实力。

“澄迈美丽乡村建设的最终目标是让村民生活更舒心更便利，收入更多。”自从咖啡风情小镇开放之后，便吸引了大批游客，毗邻小镇的侯臣村村民摇身一变，成为风情小镇里的保洁员、销售员，甚至是超市老板、农家乐老板。以前的果园菜地也变成可供游客采摘、玩乐的农家田园。

如今，侯臣村规划建设了“美丽乡村”项目，将进一步发展当地的乡村旅游业。侯臣村村民蔡亲袖告诉记者，通过引进公司，农民入股的模式进行美丽乡村改造的侯臣村，平均年收入已经超过2万元，部分村民通过搞第三产业（农家乐、饭馆、茶艺馆、特色产品超市等）和现代高效农业（石榴和木瓜种植基地等），年收入轻轻松松达到十几万甚至几十万元。

“收入增加了，幸福感也在增加。”在工作之余，喜欢跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，当她住在花了40多万盖起的自家楼房里，在大枣基地和咖啡作坊里被游客争相邀请合影时，她感觉到无比的幸福和满足。

2015年4月21日海南广播电视总台与澄迈县战略合作备忘录暨侯臣村美丽乡村项目合作签约仪式在澄迈县福山镇举行，海南广电与澄迈县强强联手、合作发展乡村旅游的一次大胆创新和积极探索，双方将进一步发挥自身优势和资源，将“侯臣美丽乡村项目”建设成海南“旅游特区”的一个成功范例。

3 绿色低碳创建美丽家园

党的十提出了建设美丽中国、改善人居环境的战略要求，海南省第六次党代会提出了“科学发展、绿色崛起”的战略部署。澄迈县迅速行动，贯彻落实党的战略要求和部署，以发展“三农”（农村、农业、农民），改善农村生产、生态和生活为抓手，多措并举，全面推进该县“美丽乡村”建设。

2013年，澄迈县成立了以县委书记杨思涛为组长的工作领导小组，制订了《澄迈县“美丽乡村”建设工作总体方案》，提出“示范引领、打造品牌、连点成带、全面推进”的思路建设美丽乡村。到2015年，建成6条美丽乡村带，力争全县99个500人以上的村庄达到美丽乡村建设工作要求。

美丽源于规划。为了科学有序地开展建设工作， 澄迈县提出了“五个结合”工作原则和“五化”标准，“五个结合”即是建设美丽乡村要和推进城乡一体化、文明生态建设、文化建设、农村可持续发展、农民增收结合起来。“五化”即是环境净化、闲地绿化、村庄美化、村道亮化、布局优化。

为最大限度节约资源地城镇化，澄迈依据县、镇、村三级规划，综合考虑各个村庄不同的资源优势、区位条件、文化底蕴和经济社会发展水平，突出特色，按照“示范引领、打造品牌、连点成带，全面推进”的思路建设美丽乡村。

例如福桥带中的白堂村、敦茶村，这2个相邻村庄都是以种植香蕉和槟榔为主，在美丽乡村建设中福山镇政府对2个村庄进行了路面绿化平整、垃圾中转运输、房屋立面改造等工程，2个村庄焕然一新。村民也不乱扔垃圾污染了，房屋全部刷漆以香蕉、槟榔为图标，各有特色。

而不仅仅是白堂村、敦茶村，澄迈县在所有自然村配保洁员、所有镇场配垃圾转运车的基础上，提出了村庄人居环境改造标准，包括布局优化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化等，采取“村收集、镇运转、县处理”的创新性村庄环境卫生整治模式，投入900多万元，健全和完善村镇垃圾池、果皮箱等环卫设施建设。通过改造建设，村庄改变了以往脏乱差局面，变成了如今道路畅通、房屋整洁、环境优美的“美丽乡村”。

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今年，省委省政府首次明确提出“加快美丽乡村建设”，并把美丽乡村建设作为甘肃省生态文明建设的重要内容。根据前一阶段的调研和思考，我们认为在以后进一步推进张家川县美丽乡村的建设中，必须注重以下几个方面的工作：

一、注重因地制宜，科学定位美丽乡村发展方向。美丽乡村发展的定位，关系建设的主攻方向。在实施中，一是美丽乡村建设必须顺应城乡一体化发展的历史趋势；二是美丽乡村建设必须注重乡村良好的自然生态品质；三是美丽乡村建设必须突出地域特色，体现差异性和多元化的乡村之美。此外，一些地方还可从产业发展、景观改造等方面入手，实现“一村一景”、“一村一品”，充分彰显乡村的特色和韵味。

二、注重市场运作，着力增强美丽乡村发展活力。要注重发挥市场在美丽乡村建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，广泛吸引社会资金参与美丽乡村发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

三、注重群众受益，放大美丽乡村建设实际效应。美丽乡村建设的落脚点和出发点就是群众受益。要注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到美丽乡村建设工作中。同时，可通过美丽乡村的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收、村集体经济壮大、镇域经济发展。乡村的外在美主要体现在山美、水美、田美、房屋美等方面，但外在美的创造与维护却要靠农民素质的提升和乡风文明的进步。为此，在美丽乡村建设过程中，一定要重视精神文明建设，培养农民正确的价值取向和行为习惯，不断提升农民的整体素质。良好的生态是美丽乡村的灵魂，要积极倡导低碳生活，转变农民落后的生产、消费方式。需要特别指出的是，农村人居环境建设涉及广大农民的切身利益，一定要注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性，充分体现他们的主体地位，发挥他们在美丽乡村建设中的聪明才智。

四、注重政府引导，凝聚美丽乡村建设合力。政府引导是加快美丽乡村建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，一是要增强对建设风情小镇的认识，大力宣传提高城镇化水平、推进美丽乡村建设、加快城乡一体化的重要性；二是要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，引导好社会力量积极参与美丽乡村的开发建设；三是要加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的建设项目；四是要整合要素资源，形成全县一盘棋关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围；五是要完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容，建立健全干部“一线工作体系”，实施干部深入一线、干部服务一线行动，选调干部深入一线直接参与建设，注重在新农村建设一线选拔提拔干部；六是要向省、市争取将风情小镇建设项目列项等方式，明晰思路，落实责任，全力推进“美丽乡村”品牌建设。

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[关键词]美丽乡村；生态文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年来，乡村经济和社会事业快速发展，各地美丽乡村建设呈提升转型态势。2016年起，中央财政按照每村每年150万元，连续支持两年，计划“十三五”期间全国建成6000个左右美丽乡村，如何进一步推进乡村建设提质增效再次成为大众关注的热点。

1南平美丽乡村建设的成效

党的十以来，就建设美丽乡村、加强农村精神文明建设，提出了一系列富有创见的新思想、新观点和新要求。南平市紧跟上级部署，围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标，按照“彰显闽北特色、抓好典型示范”的思路，积极推进“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村建设。

11规划领军，美丽乡村与城镇化实现无缝衔接

建设美丽乡村与新型城镇化道路密不可分，相辅相成。南平市政府在“十二五”规划中就提出要坚持把中心村镇建设作为新农村建设的突破口和承载点。“十三五”规划中进一步明确：“有序推进农村转移人口市民化，建设闽北特色美丽乡村，统筹推进城乡基础设施一体化、公共服务设施均等化、城乡社会保障制度有效衔接，促进城乡一体化协调发展。”由此可见，“统筹城乡一体”“科学规划建设”等仍是推进美丽乡村建设的关键词。

2013年9月，南平市出台了《关于大力推进城镇化建设美丽乡村的若干意见》。四年来，科学规划建设美丽乡村为“就地城镇化”打下坚实基础。以延平区为例，2013年制定下发《延平区建设美丽乡村八年行动计划》，明确按“八个好”标准，推动美丽乡村建设有计划、有步骤、有重点地展开。在因村制定规划方面，力争做到“一村一规划、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，对房屋进行立面和平改坡改造，融入闽北传统建筑元素，形成良好的整体建筑风貌。在凸显村庄特色方面，强调“显山露水、透绿见景”，如西芹镇高坪村、浆甲村，以自然景观原貌为基础对村容村貌进行升级改造，实现村庄与自然环境的和谐统一。在不搞大拆大建方面，坚持将“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念贯穿美丽乡村建设全过程，如茫荡镇宝珠村、王台镇溪后村重点保护历史建筑，做到修旧如旧，充分展现当地深厚的历史积淀和文化内涵。

12因地制宜，探索美丽乡村建设的多重模式

强调指出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”因此南平市建设美丽乡村，还根据不同村庄具备的不同特点打造最合适的建设发展模式，而不是一味地“浓妆艳抹”“大拆大建”。

一是与造福工程相结合。延平区来舟镇游地村原来受自然条件限制，存在“行路难、就业难、读书难、就医难、交流难、娶妻难”和“山边民房溜方危险”的“六难一险”问题。村两委与村民代表商议后，提出“借造福工程建新村，整村异地搬迁”的想法。经科学规划设计，建成集环保绿化于一体、总投资1600多万元、占地47亩、可融纳177户村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就业有保障，小孩读书有条件，农民人均纯收入从2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是与灾后重建相结合。2010年“6・18”特大洪灾过后，延平区确立了37个集中重建点，集中重建3448户。太平镇儒罗村作为灾后重建村之一，坚持高标准规划、设计、建设新村，完成多项工程建设项目，村容村貌焕然一新，2014年被评为市级美丽乡村示范点。三是c卫生整治相结合。政和县松源村石圳自然村过去遍地垃圾，在松源村支委、妇代会主任袁云姬的带领下，成立了由十个妇女组成“石圳美丽乡村建设理事会”。学习借鉴村庄整治的先进经验做法后，短时间内清理了堆积30多年的垃圾山，修复古井4口、古水渠1400多米，新建石砌沟渠5000平方米，并逐步形成“妇女党员带头、建设理事会主导、村民共同参与”的美丽乡村卫生整治模式。目前，石圳已被评为国家3A级景区，乡村旅游业随着环境整治不断发展壮大。

13产业带动，打开美丽乡村建设的崭新思路

美丽乡村建设不仅要建造山清水秀、路洁房美的新农村，更要与精准扶贫相结合，注重农村特色产业发展，通过产业带动促进经济发展，变“输血”为“造血”。

目前，发展特色产业与重点项目也已成为南平市建设美丽乡村重要途径之一。松溪县大力开展“七个一”工程，推进农村工作品牌化、特色化发展。祖墩乡刘源村充分利用生态茶园优势，坚持规划先行，在龙源茶庄科学布局建设了停车场、休闲娱乐体验馆、农产品展示中心、百竹园、果蔬农场等功能区；同时，使用防腐木建成了部分栈道、观景台、观景亭等设施，打造田园水岸景观；此外，还在设计中融入文化元素，注明百竹园中各类竹种在古诗词中的出处，提升文化品位。目前，刘源村已建成功能协调配套、要素完整、特色鲜明的生态茶旅线路，优美的田园风光让冰心研究会会长、著名作家王炳根先生由衷地发出“松溪美乡村，中国瓦尔登”的赞美。

2南平市美丽乡村建设存在的问题

在市委、市政府的推动下，南平美丽乡村建设取得阶段性成果，乡村的面貌发生了巨大变化，但要取得长足发展，还需着力解决当前存在的一些问题。

21农民主体意识不强

美丽乡村建设，农村是主战场，农民是主力军。当前仍有一部分村民认为美丽乡村建设政府必须一手包办，对发挥自身主体作用建设美丽家园的认识缺位，工作中“上面急、下面望”的现象普遍存在。农民希望政府能够将建设工作一揽子包到底，但全市共有1600多个行政村，若村民的主体作用不发挥、依赖思想不打破、等靠心态不消除，只靠政府的力量，美丽乡村建设难以持续深入。

22乡村建设特色不足

目前一部分村庄的建设缺乏“特色之美”。在建筑风格方面，有的弃土随洋，只是简单地以城市小区为样板，将村庄建成小规模的“城市森林”，表面上看起来颇有成效，但展示不出闽北民居的特色、体现不了传统文化的特征，留不住美丽乡村的“乡愁”。在产业发展方面，部分村庄经过改造提升后，环境面貌明显改善，但经济发展模式仍没有转变，后续发展比较困难。南平市农村土地、山林资源丰富，种养殖点多面广，但特色农业的专业合作社覆盖范围小，运作不规范，农业龙头企业产业链条短，带动能力弱。甚至，还有相当一部分村庄没有主导产业，没有经济支撑，乡村宜居环境和持续发展难以保障。

23长效机制尚未建立

“三分建、七分管”，美丽乡村建设既要重建设，也要重管护；既要有面子，也要有里子。但有的地区对于美丽乡村建设还停留在重建设轻管理的阶段，满足于“新房盖好了、道路修好了、公园建好了”，在村容村貌的后续维护和村民精神文明水平的发展提高等方面，尚未建立长效机制。在制定村规民约、建设精神文明等方面更是不足，村级组织尚未形成管理意识，村民尚未形成维护意识，“垃圾随意倒、杂物乱堆放、家禽遍地养”等“脏乱差”现象出现回潮，甚至陷入“治理―反弹―再治理―再反弹”的怪圈。

3“十三五”期g加快推进南平市美丽乡村建设的对策

“十三五”期间，南平市将实施乡村建设“五个一”工程，着力打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，到2020年，形成100个“可看、可学、可推广”的美丽乡村示范村。要实现这个目标，必须进一步转变思想，创造特色，创新发展。

31政府牵头，村民做主

村民才是村庄的主人，政府在乡村建设的过程中应当是“服务员”而不是“包办人”的角色，要继续试行“以点带面”“以奖代补”等政策，积极探索建立政府牵头、专家参与、社会投入、村民做主的决策机制，从而真正让村民的思想实现“要我做”到“我要做”的转变。延平区西芹镇高坪村后坪自然村，2013年美丽乡村建设伊始，采取政府包揽的形式建设乡村，规划设计过于依赖专家意见，不注重村民的想法，导致工作推进难度大。2014年，通过认真总结、转变思路、移交决定权，鼓励村民参与前期规划设计，村民的主人翁意识积极调动起来，干部工作干劲足，群众参与热情高，建设工作持续推动，井然有序。2015年，高坪村被评为福建省首批乡村旅游特色村。

32因地制宜，分类指导

村庄在建设过程中要留住“乡愁”，必须结合自身特色，培育地域之美、文化之美和产业之美。一要注重村落保护。把保护、传承和利用历史文化名镇名村、传统村落作为农村经济社会发展的重要支撑，作为美丽乡村建设的重要内容，作为发展乡村旅游的重要载体。坚决避免大拆大建，大搬大迁，尽可能以原有的村落形态和植被绿化，科学合理地进行本造，在改变乡村旧面貌的同时还原农村“土”特色。顺昌县大干镇来布村，依托千亩竹林，建成8千米长、25米宽的竹林漫道，打造射箭场、大圣迷宫、寻圣桥等游乐项目，既美化了乡村风貌又发展了乡村旅游，实现村落与自然的和谐，风光与产业的交融。二要注重产业提升。要加快推进农村第一、第二、第三产业的提档升级，尽快形成农村特色产业，以品牌理念经营美丽乡村，从而促进当地百姓增收致富。政和县铁山镇东涧村，充分发挥土地平坦、交通方便的优势，引进千亩花卉基地项目，通过“支部+公司+基地+农户”模式带领村民创业增收，三年时间内人均收入翻番，东涧村也由有名的“无资产、无资源、无资金”的“三无村”变为美丽的花海新村。

篇6

关键词：美丽中国；美丽乡村；规划

中图分类号： TU984 文献标识码： A

引言

建设美丽中国，重点难点在乡村。“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设，它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路，又丰富和充实其内涵实质。“美丽乡村”之美既体现在自然层面，也体现在社会层面。作为落实生态文明建设的重要举措和在农村地区建设美丽中国的具体行动，没有“美丽乡村”就没有“美丽中国”。

一、美丽乡村规划

（一）美丽乡村的规划现状

据国家统计局统计，中国农村人口占全国总人口数56%。也就是超过半数的人口还是在农村里，要实现城乡统筹一体化，首先一定要解决好农村突出的问题。目前，在一些经济较落后的省份，城乡二元分化现象严重，农村环境大多数是脏、乱、差，相应的配套设施严重缺乏，生活还处于较低水平。由于缺乏好的政策引导、资金支持和合理的规划，造成土地资源浪费严重，农村社会问题层出不穷。鉴于此，全国上下已经在紧锣密鼓的开展美丽乡村规划建设的示范工作。

（二）明确规划重点

根据国家、省、市级建设美丽乡村规划相关文件精神，应充分调研了解村庄的实际情况，规划重点要在做好美丽乡村建设规划的基础上，突出规划的可操作性和时效性，并通过制定具体的行动计划和项目库，力求在较短的时间内能有效指导解决创建美丽乡村中存在的主要问题。要把村庄打造成为产业更特色、保障更有力、环境更宜居、文化更繁荣、社会更和谐的美丽乡村。

（三）做好类型选定

美丽乡村规划必须把握住村庄的实际情况，结合相关扶持政策，深度挖掘村庄的潜力，进行SWOT分析，尊重村庄历史特色和村民意愿。以落实具体行动为前提，在努力做到“一村一品”的同时，还要做好美丽乡村类型的选定。乡村类型有多种形式，如人文历史型、殷实宜居型、自然生态型、民居风貌型、休闲旅游型、工农结合型、农田水利型等。每个村庄可根据自身的特色选定合适的乡村类型。

二、枫石村发展条件

（一）江山美丽乡村建设背景

江山自然景观独特，文化底蕴深厚，是中国优秀旅游城市、浙江省旅游经济强市，并拥有江浙沪唯一世界自然遗产江郎山。从2009年开始，江山抓点连线、以点带面，在农村大力推进产业增收提升、环境整治提升、公共服务提升、农民素质提升和基层基础提升等五大提升工程，全面开展“农业产业提升创富裕乡村、农村环境提升创美丽乡村、公共服务提升创满意乡村、精神文明提升创文明乡村、基层基础提升创和谐乡村”等“五村联创”活动，力争到2020年，把大多数行政村建设成“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的“中国幸福乡村”，成为全国美丽乡村建设的样板，打造新的国家级区域品牌。

（二）枫石村概要

江山市枫石村位于峡口镇东南面，离江山市区35公里，北距峡口政府2.5公里，东与大峦口村相连，南与三卿口村相连，交通十分便利。枫石村山水环抱，自然环境优美。全村有14个自然，594户，1882人。2007年以来先后被授予浙江省全面建设小康示范村、衢州市村级财务管理石畈村、衢州市四星级民主法治示范村、衢州市五星争先先进村等荣誉称号。枫石村拥有全国闻名的制瓷文化以及省级现代农业示范园，优良的自然、人文资源为枫石奠定了较好的发展基础。

（三）“瓷”文化价值显著

枫石村位于古时仙霞古道――“海上丝绸之路”一条重要的陆上运输线上，自身文化优势显著。著名的三卿口制瓷作坊就位于枫石下辖碗厂自然村内，其于1979年引起文物考古界的注意，并于2006年被列为第六批全国重点文物保护单位，是中国最完整的宋瓷作坊，也是现存最古老的窑址，也是中国早期青花瓷的发祥地之一。其工艺流程与宋应星《天工开物》所记方法吻合度极高，其保留有完整的生产设施、工场布局、技术工艺及生产组织方式，是中国传统家庭式手工作坊的“活化石”，对研究中国陶瓷史有重要价值。

（四）现代农业示范园

枫石村流转土地800多亩，建立了江山市首个现代农业示范园，被列为省级现代农业示范园区，同时也是江山市唯一一个台湾农民创业园。园区内共有5个公司、合作社――江山双得利果蔬专业合作社、江山绿能农业科技有限公司、江山珍源食用菌专业合作社、江山贺康果蔬专业合作社、江山绿园花木有限公司。园区内有葡萄、草莓、桃等果树园区200多亩、花卉苗木园区400多亩、蔬菜园区200多亩。一个环境优美、经济发展、乡风文明、服务配套的农村新社区已初步建成。在台湾创业园优势发展的大背景下，搭建了一个引进台湾先进农业技术、管理方式、资金和人才的平台。有利于加强台海关系、促进两岸人群商业互动，对于江山、浙江、乃至全国都起到一定示范作用。

三、生态型美丽乡村规划特征

生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式，不仅要突显出乡村的“美丽”，还要本着生态循环、可持续发展理念创建新型农村，以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。

（一）尊重自然

山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征，农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现，还应在尊重自然发展规律的基础上，将建设结构融合在乡村地理环境中，在乡水风格的影响下，突出自然的主导作用。

（二）环境优美

美丽乡村除强化自然生态的重要性之外，还需注重乡村卫生管理和监督，在公共场所、街道周围都应设置警示性标语，让居民能够时刻保护乡村环境，有利于长效保洁机制的建立。与城市相同，美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化，分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。

（三）合理规划

农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构，所以在农村特定地理风貌环境的影响下，乡村外貌形象必须与景观相适应，在契合现实发展目标的基础上，增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。同时，乡村文化也一样，传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知，合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目，是集约化乡村经济发展的必要前提。

四、美丽乡村规划建设探讨

（一）鼓励、引导富余资金流向乡村

其具体措施是允许具有富余资金的城市居民和企业到农村去租用土地，主要是租用非基本农田和非林地的荒山和废弃土地，并允许在其租借的土地上修建具有能满足其居住和经营需要的建构筑物，其租用的期限根据其要求最长可达70年，租用的土地上修建的建构筑物在合理范围内归其所有。这样就会打消这部分群体向农村投资的顾虑，他们就会用心建设自己在租用地范围内的家园。这样不但带来了建设美丽乡村的大量资金， 而且也带来了良好的生活方式和生活习惯，从而带动农村地区居民思维方式的改变。他们来农村地区投资的目的就是为了追求良好的生活环境和生活品质，他们必定要统一规划设计、保护发掘历史、建设漂亮的建筑、栽种果园，绿化荒山、完善道路、水电、通讯、环卫等公共基础设施。这些设施必定在区域范围内使广大农村地区的居民得到共享，这样不但完善了农村地区的公共基础配套，美化了乡村，而且为农村地区带来了大量的就业机会。这样的改变不但使农村地区良性发展，保护传统，还可以给农村地区居民以示范带头作用，让他们都能学到新的技能知识和新的思维方式。投资主体会把在城市里积累的人脉和知识、思想观念和思维方式 投放到农村地区，潜移默化地感化农村地区居民。

（二）进一步完善农村污染防治规划

建立健全统筹城乡环境保护的政策体系，研究制定生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，为加强农村环境监管提供制度保障，逐步实现城乡均等化环境管理。强化责任落实和考核机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现农村环境保护要求的评估标准、目标体系、考核办法、奖惩机制。积极争取各项涉农资金支持，有效整合全市各项涉农资金，同时充分发挥市场机制作用，广泛吸纳社会资本、民间资本、外商投资用于枫石村环境保护工作。将枫石村环境基础设施建设和运行管理以及基层环保能力建设资金纳入财政预算。

结束语

总而言之，乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上，也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区，在地域经济上虽然存在薄弱环节，但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此，要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平，还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色，在乡村建设中与农村居民做好沟通，让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。

参考文献

[1]吴理财，吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较――基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[J].华中农业大学学报（社会科学版），2014，01：15-22.

[2]王卫星.美丽乡村建设：现状与对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2014，01：1-6.

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关键词：美丽乡村；旅游规划；乡村旅游

Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.

Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.

中图分类号：TU982文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

党的十提出，要把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。美丽中国的核心和关键所在是乡村，美丽乡村的突破口是乡村旅游。随着生活水平的提高，人们对精神文明和文化生活的追求也日趋丰富，尤其在城镇化的演进过程中，不断有城市居民希望逃离至少是暂时逃离城市钢筋水泥的环境。不断有城市居民踏上一次又一次的旅程，去纵情山水，以寻找记忆中的田园牧歌；去休闲娱乐以洗去工作的疲累；去探幽访古，以开启一段段鲜活的历史。在越来越热的旅游大军中，乡村旅游活动异军突起，成为我国旅游业不可小视的新的增长点。

一、蓬莱市乡村旅游发展中存在的主要问题

发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务;发展乡村旅游是参与社会主义新农村建设的积极实践;发展乡村旅游是促进城乡一体化发展的重要途径;发展乡村旅游是推动旅游业成为国民经济重要产业的主要力量。蓬莱是我国著名的滨海旅游城市，是驰名中外的“人间仙境、休闲天堂、美酒之乡”。为了推进社会主义新农村建设，更好地美化农村环境，蓬莱市2012年初提出了美丽乡村的创建活动，涌现出了大辛店镇木兰沟村、刘家沟镇马家沟村、小门家镇岳家圈村、北沟镇刘家村、村里集镇南官山村等10个村“蓬莱美丽乡村”。在此基础上，蓬莱市委、市政府邀请国家旅游局、中国科学院、国际休闲产业协会、中国旅游报等单位专家，审议通过了由北京中科景元城乡规划设计研究院编制的《蓬莱市乡村旅游发展重点片区规划》。规划提出，以建设"蓬莱美丽乡村"为目标，依托“外土内洋”的民居文化、时尚浪漫的葡萄酒文化、独具特色的乡土饮食文化和低碳宜人的生活环境，打造中西合璧、最具洋味儿的美丽乡村；以山海为形、以文化为魂、以葡萄酒庄园和村庄为载体，培育“滨海度假+葡萄酒体验+乡村田园”的复合型乡村旅游新业态，以“休闲无忧、快乐幸福、绿色健康、浪漫飘逸、心灵回归”为内涵，构建中西融合、山海共享、城乡和美、快活慢享、动静结合的蓬莱生活方式，建设我国新一代乡村旅游发展和美丽乡村的新样板。美丽乡村建设为蓬莱市乡村旅游业注入了生机，使乡村旅游成为一大亮点，但是，据调研情况看，蓬莱市乡村旅游还存在如下问题：

（一）缺乏正确观念和认识。

在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面；一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。

（二）缺乏科学规划。

有些地方政府急于发展经济，缺乏科学的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展；一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。

（三）缺乏特色产品及品牌。

我市现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。

（四）专业人才匮乏，经营管理不规范。

乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。

（五）缺乏产业链，综合经济效益低。

现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。

二、对大力发展蓬莱乡村旅游业的建议

旅游具有“兴一业，旺百业”的作用，发展乡村旅游是推进美丽乡村建设的有效途径。

（一）制定扶持政策，建立鼓励机制。

政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施；同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。

（二）加大资金投入，完善基础设施建设。

乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。

（三）加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。

乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平；其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学化经营、规范化服务方面发展。 （四）打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。

21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。

（五）努力拉长产业链，提升综合效益。

针对目前乡村旅游市场开发不足的状况，应着力拉长产业链，提升乡村旅游经济综合效益：重点加强分类指导，引导雷同的“农家乐”向“一村一品”和“一家一艺”的方向发展，注重突出农村生活特点，强化乡土氛围；依托乡村特点，开发具有传统特色的手工艺品和特色农产品；拓展和深化观光型乡村旅游，强化参与性；提升乡村旅游的休闲功能，增加游客的重游率；返延伸旅游线路，实现城乡旅游线路互通，实现工业旅游产品与农业旅游产品的对接。 参考文献

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[关键词]：美丽乡村；景观规划；城乡一体化

[引言]：

随着我国新型城镇化进程的持续推进和完善，给美丽乡村的建设和发展带来了新的机遇和动力。但是，由于农村地区的交通、经济、技术等方面都比较落后，这就使得美丽乡村的建设和发展得到了很大程度的限制。对于美丽乡村的建设问题，我们需要以科学合理的理念进行思考和实施。在美丽乡村的建设过程中，需要根据农村地区的区域特点和区域优势，设计和建设具有当地特色的乡村景观，同时，要注意对自然生态环境的保护，实现乡村区域的可持续性发展。美丽乡村的建设对于促进农业生产方式的升级转型、农村地区的产业结构的适当调整以及农民经济效益的大幅提升都具有十分重要的意义。此外，美丽乡村的建设还可以丰富农村地区百姓的业余生活，提高农民的科学文化水平，缓解人们的工作压力和生活压力。

乡村景观规划和设计是建设美丽乡村的一个重要组成部分，乡村景观的规划设计应该尊重农村地区的文化特征、保护当地的自然生态环境，以改善人们的生活水平、促进经济发展为主要目的，实现合理的规划和设计。由于我国是一个农业大国，根据最近的数据统计，全国大约有69万个行政村，因而，做好美丽乡村建设背景下的乡村景观规划工作对于实现城乡一体化具有重要的意义。

1、 乡村景观规划的原则

1.1 保护生态环境原则

自然环境是人类生活的基础，所以在对乡村景观进行规划时必须以保护生态环境为原则。合理开采利用现有的自然资源，制定合理的开采开发制度，实现乡村资源的可持续开采。乡村景观的规划和设计应该采用科学合理的设计方案和绿色环保的施工技术，确保将自然景观与人类社会可以有机的融合到一起。

1.2 尊重地域文化原则

我国的乡村地域文化丰富多彩，各地都有自己浓郁的历史文化、民俗风情等，是独具当地特色的宝贵精神财富。所以说，乡村景观规划应该根据各地的地域文化情况，在充分发挥和利用当地的地域特点，并尊重和保护地域文化的基础上开展和实施。

2、 乡村景观规划的制约因素

由于我国地域范围大，各个地区之间的资源环境特点、历史文化、民俗风情以及社会经济发展水平等方面都存在着较大的差异，这就为区域统筹发展带来了很大的阻碍和制约。此外，各个区域的空间布局杂乱无序，发展不平衡，区域之间缺乏沟通和联络，这同样给乡村景观的规划设计带来较大的制约。另外，城乡结构的二元化结构问题在一定程度上也制约了乡村景观的规划设计，目前各个地区的城镇居民收入、生活水平等得到了大幅度的改善和提高，但是农村居民的收入、生活水平则改善十分缓慢。

3、 乡村景^规划的建议

3.1 尊重传统乡村肌理

在进行美丽乡村建设时，应该充分尊重传统的乡村肌理完成乡村景观的规划和设计。首先，要对乡村中的传统建筑、传统风俗、传统文化等加强重点保护；其次，根据乡村的现有建筑、道路、桥梁等情况，合理设计规划新的建筑和交通，将乡村景观与现代风格相互结合；再次，加强对于乡村区域的水系景观的规划和设计，在水塘、湖水等周围栽种绿色植物，并合理搭配不同种类的树木。

此外，还需要对乡村的健身场所、医疗卫生院、厕所等进行合理的规划，以方便农村居民的生活。它们的布局要合理，保证线路的通畅，以方便各部分之间的相互联系。

3.2 发扬乡村地狱特色

各地都有独具特色的浓郁的历史文化、民俗风情等，在进行乡村景观的规划设计时，需要充分考虑各地的区域特点。在营造乡村景观时，尽可能的利用当地的历史文化、乡土植物、石刻雕像等景观。同时，充分融合当地农村居民的生活环境，着重体现区域特点，提升乡村景观的独特魅力。

3.3 构建尺度宜人的生活空间

乡村的景观规划设计应该具有有序性和规划性，美丽乡村建设应该事先进行非常合理的规划和设计，形成尺度宜人、井然有序的美好乡村生活空间。合适的尺度是以正常的步行速度作为参考和度量的，在进行乡村景观规划的同时，对于公共服务设施的规划半径应该在步行15分钟可以到达的区域范围；人际交往的距离应该在步行10分钟可以到达的区域范围。

4 、结论

随着我国新型城镇化进程的持续推进和完善，给美丽乡村的建设和发展带来了新的机遇和动力。而乡村景观规划和设计是建设美丽乡村的一个重要组成部分。对乡村景观进行合理的规划和设计，对于促进美丽乡村建设、提高和改善乡村居民的生活水平具有十分重要的意义。在实际的景观规划设计中，需要因地制宜，充分发挥和利用当地的地域特点，尊重传统乡村肌理、发扬乡村地域特色、构建尺度宜人的生活空间，以实现优质的乡村景观，加快美丽乡村的建设进程。

[参考文献]：

[1]卓美行， 王. 基于城乡一体化的乡村景观规划设计研究[D].黑龙江：东北林业大学，2012.

[2]肖笃宁. 景观生态学：理论、方法与应用[M].北京：中国林业出版社，1991.

[3]骆敏， 李伟娟， 沈琴. 论城乡一体化背景下的美丽乡村建设[J].太原城市职业技术学院.2012， （3）：11-13.

[4]傅伯杰， 陈利顶， 马克明等. 景观生态学的原理及应用[M]. 北京：科学出版社，2001.

[5]刘彦随， 陈聪， 李玉恒. 中国新型城镇化村镇建设格局研究[J]. 地域研究与开发.2014，8（6）：58-61.

[6]代琛莹， 王士君. 新农村建设背景下的乡村聚落景观规划与设计研究[D]. 长春：东北师范大学， 2008.

[7]刘黎明. 乡村景观规划[M]. 北京： 中国农业大学出版社， 2003.

篇9

建设美丽乡村，要顺应自然，留住乡愁。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，用诗一般的语言描绘了一幅美丽乡村的山水画卷。“望得见山，看得见水”，就是要不填湖、慎砍树，就地取材造景，随坡就垮植绿，让乡村融入自然。至于“乡愁”，不管你想与不想，故乡在哪里，乡愁就在哪里。这种情感穿越千年，融入血脉，是不能割舍的民族遗产和精神财富。

建设美丽乡村，要产业驱动，生态宜居。要注重自然美与人文美相融合的创新发展模式，打造具有民族特色、民俗风格的“美丽产业”，建设相互依存、相生共融的生态社会。要变绿水青山为金山银山，大力发展休闲度假、养生养老、创意农业等项目，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业，延伸生态审美的经济价值和美丽乡村的品牌效益。要实施绿化、净化、硬化、美化、亮化工程，明确生产、生活、商务、服务等功能区块的定位，推广清洁能源，探索无动力家庭生活污水处理办法，打造庭院式人工湿地，对农村人居环境进行功能化改造和景观化提升。

建设美丽乡村，要城乡统筹，共建共享。要以二元协同的思维方式，通过城乡统筹、双向流动来建设中国特色的美丽乡村。让它成为农民生活的乐园、市民休闲的胜地。要健全稳定的公共财政投入机制，推动基本公共服务均等化，逐步缩小城乡间教育、医疗、社保、文化等方面的差距，让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。要通过政府带动和资源下沉，吸引社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设，形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化新格局。要依托互联网等现代技术手段，让农村各种资源能够充分流动，促进资源利用率最大化。要鼓励成功人士成为回归的新乡贤，反哺桑梓，垂范乡里，提升乡村价值，做乡村复兴的中坚力量。

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关键词：新型城市化；美丽乡村；规划；高山养生农庄；区位

Abstract: the implementation of the new urbanization development strategy, speed up the process of urban and rural areas as a whole, must be guided by modern beautiful rural construction, insist on producing development, wealthy life, polite phenomenon, the management democracy caught together, put the focus of the modern rural construction beautiful cultivate characteristic industry, promote the farmers' income, promote the comprehensive improvement of the village, to strengthen the construction of infrastructure, strengthening the basic public services, optimizing the ecological environment, give play to the role of farmers' main body, etc., the construction of the modernization of farmers live a happy life and beautiful countryside as the fundamental starting point and the foothold to build a new socialist countryside. Combining with zhejiang southeast mountain health farm planning and design as an example, discusses the main points of the new beautiful countryside planning and construction in the process of urbanization.

Key words: new urbanization; Beautiful country; Planning; Alpine health farms; The location

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

党的十报告首次提出了“美丽中国”这一理念，指明了我国乡村建设方向。尊重生态文明的自然之美，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设可感知、可评价的“美丽中国”。

浙江省实施美丽乡村建设，明确提出了建设宜居、宜业、宜游的社会主义新农村，把建设让农民过上幸福生活的现代化美丽乡村作为根本出发点和落脚点。本文主要探讨浙江省楚门镇美丽乡村建设规划（应家村、余家村、筠岭村）的要点。

一、美丽乡村概述

美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法，是社会主义新农村建设的重要抓手。美丽乡村建设发轫于浙江省安吉县，从2008 年初开始，安吉县开展了“中国美丽乡村”建设行动，计划用十年左右时间，把安吉建设成为“村村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐”的现代化新农村样板，构建全国新农村建设的“安吉模式”。2010 年6月，浙江省全面推广安吉经验，把美丽乡村建设上升为全省性的战略决策。近年来，浙江美丽乡村建设成绩斐然，成为全国美丽乡村建设的排头兵，其创造的“安吉模式”、“桐庐模式”、“江山模式”等成为全国美丽乡村建设的样板。

现阶段建设美丽乡村，绝不仅仅只是为了给村庄一个美丽的外表，关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量，实实在在地提升农民的幸福指数，推动城乡一体发展。从先行先试的浙江及广州的花都、增城、从化等地实践来看，美丽乡村的“美丽”包含两层意思：：一是指生态良好、环境优美、布局合理、设施完善；二是指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。

建设现代化美丽乡村，要实现五个层面的“美”，即城乡规划科学布局美、村容村貌整洁环境美、农民创业增收生活美、乡风文明农民素质美、管理民主乡村和谐美。由此可见，美丽乡村之“美”，既体现在自然层面，也体现在社会层面。建设现代化美丽乡村是集农村生态文明、物质文明、精神文明、政治文明建设于一身的庞大社会系统工程，更是一项关乎千万农民群众切身利益的重要民生工程。

二、新型城市化过程中美丽乡村规划的意义

（一）推进美丽乡村建设是发展农村生态文明的必由之路

当前，随着工业化、城市化的加快推进，加上发展方式相对粗放，浙江农村资源过度利用和环境污染的问题仍较突出，农村经济社会可持续发展的压力日益加大。推进现代化美丽乡村建设有利于促进农民转变生产方式和消费方式，提升农村人居环境和农民生活质量；有利于节约集约利用各类资源要素，从根本上促进人口与资源环境的承载能力相协调，推动农村经济社会的可持续发展。

只有加快建设现代化美丽乡村，把生态文明建设同社会主义新农村建设有机结合起来，才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、农民增收和农村社会等各方面，才能把农村生态文明建设落到实处。

（二）推进现代化美丽乡村建设是缩小城乡差距的现实需要

尽管近年来浙江城乡人均收入比逐年缩小，但仍远比长三角的上海、苏州、杭州等城市及珠三角的东莞、中山、珠海等城市都要高。同时，在市政基础设施、公共服务体系等社会事业及人力资源配置等方面，浙江山区农村与市区的差距还很大。如不解决城乡差距问题，将不利于农村的可持续发展，农业和农村活力难以增强，农村社会结构矛盾和社会稳定成本有加大的风险。

（三）推进美丽乡村建设是新型城市化发展的重要途径

从统筹城乡发展的高度看，新型城市化应是城乡一体、城乡和谐发展的城市化，是城乡经济互补发展的城市化，是公共资源在城乡之间均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必须统筹城乡一体发展，从根本上破除城乡二元结构，实现城乡一体，共同富裕。建设美丽乡村则是城乡一体化的重要载体。通过优化提升农村人居环境，完善农村基础设施建设，让农民群众喝上干净的水，呼吸上清新的空气，生活在景色优美宜人的环境中，感受和体会幸福，是浙江新型城市化进程的必经之路。

三、新型城市化过程中美丽乡村规划建设的要点探析

（一）浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村美丽乡村规划的总体思路

1、区位条件

应家村、余家村、筠岭村共有规划用地423.33ha，其中建设用地39.99ha，非建设用383.34ha。农林用地占绝大部分，占到总用地的91.43%。其中应家村规划范围内总用地151.6ha，余家村规划范围内总用地45.53ha，筠岭村规划范围内总用地226.20ha。

该地区东与沙门镇相连，南与龙溪乡相连，其北部76省道复线穿楚门镇而过，三级路网等级，其中盘山道路宽度4-6米，土泥车行路3-4米，村庄步行路0.9-1.5米。基地自然生态环境优越、村庄特色鲜明、交通便利。具体区位优势见下表。

表浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村区位优势表

2、“高山养生农庄”的总体规划思路

从上表可以看出，浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村具有以下区位优势：高山地理环境确保了良好的自然环境免于破坏；存在多处较好的旅游景观资源，且相对集中；具有发展农家乐、乡村旅游、休闲度假的优势条件。由此，该地区规划整合现状自然要素，融入创新要素，并加以提炼，确定以下形象定位——“高山养生农庄”，即在“天人合一，回归自然”的养生 理念的指导下，发掘现状空气新鲜、环境优美、有山有水有森林、交通方便、离大城市较近的有利条件，利用高山自然村庄作为自然生态养生基地，规划成集养胃养心养体成一体、休闲娱乐为一道、“旅”“农”结合的生态养生场所。

3、“高山养生农庄”的规划理念

图1“高山养生农庄”的规划理念

①养胃

体验农业劳作的乐趣，采摘丰收果实，品尝绿色无公害食物。

②养心

回归自然，体验高山自然风光，到寺庙中会禅，都能让现代都市人群能放松工作生活压力，使游客达到调理身心的目的。

③养体

养体重要的是一个动字，动字包括劳动和运动。参加农业体验，进行户外运动，到自然中洗肺，到绿色中洗眼，到潮润中洗肤。

4、规划理念解构

图2规划理念解构

①应家村“欢乐谷”

应家村的发展应借助本村大面积的集体山林用地，促进土地流转，大力发展规模水果种植产业；借助本村的农家乐旅游业基础，充分利用本村的特色旅游资源，大力发展特色农家乐旅游产业。

②余家村“养心谷”

余家村应依靠日照寺和自然山林，为游人提供一个远离都市喧嚣，既能亲近自然享受田园农耕之乐，又能修身养性、明心净气的恬淡雅致之所，通过日照寺上香、吃素斋、坐禅、抄经、禅修课程、朝山等一系列活动，为游人提供一次涤荡心灵的休闲之旅。

③筠岭村“逍遥谷”

筠岭村发展以古村为服务依托，以山林为娱乐空间，结合高山生态农业种植，将筠岭村打造成建设具有特色的户外运动休闲旅游区，形成极具美誉度和吸引力的城郊休闲旅游区。

（二）规划实施措施

1、道路规划设计

（1）乡村干道

①用水泥硬化泥土路面，路面宽度为5米。

②道路两旁控制0.5米到1米的绿化带，绿化植物采取“乔木+灌木+地被”的三层垂直结构。乔木建议选择本村特色果树，营造地方特色。

③道路两旁增加路灯，完善村庄亮化工程。

具体规划设计效果图如图3。

图3乡村干道规划效果图

（2）街巷规划

①清理街巷两边的杂物。

②就地取材，用青石板对街巷道路进行铺装，营造特色。

（3）景观道路

①景观游步道，采用青石对路面进行铺装，路面宽度控制在1-2米。

②部分路段，适当点缀野花，小灌木（如茶花），增添乡村气息。

2、民居整治要点

（1）石屋民居

二类建筑中类似于左边的传统石屋，其立面的整治可采取的整治策略:清洁墙面，尽量保持石屋原有的风貌；

①修缮窗户，用暗红色油漆粉刷木框架；

②用与现状相同的深灰色瓦对屋顶进行翻新；

③山墙顶部喷绘“福”字花纹；

④改用具有狮头门扣传统风格木门，展现乡村风貌。

（2）混凝土民居

二类建筑中类似于左边的采用混凝土的居民房，其立面的整治可采取策略:

①用米黄色涂料对墙面进行粉刷；

②修缮窗户，外侧增加木格栅，防风防盗；

③换用更为结实的防盗木门；

④用防水涂料对墙脚进行粉刷，防水的同时，增加层次美感。

（3）水泥民居

二类建筑中类似于左边的居民房，外层水泥涂层，其立面的整治可采取措施：

①用石灰将墙面粉刷为米白色，改善外观；

②增加木格栅，防风防盗；

③深灰色涂料粉刷墙脚，防水和增加建筑层次感；

④山墙顶部增加“福”字图纹，体现乡村特色。

游客接待服务中心

此项目位于筠岭村北部，盘山公路和村庄主路交叉口，是筠岭村的入村村口。基地南面是山坡和梯田，北面是开阔林地，整个基地地势较为平坦。

现状保留8栋石屋建筑，建筑基本结构保留完好，结合地势而建，地基多在道路水平面以下，已无人定居。规划效果图见图4。

图4游客接待服务中心

（1）功能定位为游客接待区，为游客提供餐饮、购物、休憩、娱乐功能。

（2）保留石屋结构，对建筑整体进行加固，对内部进行装修，清洗外立面，更换木质门窗，利用灯笼、廊架等突出特色风味。对部分混凝土构建进行清洗粉刷。

（3）改造外部环境，添置具有乡土气息的景观小品，规划设计休憩广场，为服务区和自行车骑车者提供休闲平台。

美丽乡村规划中农民角色的转变建设总结

通过浙东南楚门镇应家村、余家村、筠岭村“高山养生农庄”项目规划，力图使该地区发展更上一个层次，促使农民的角色从传统角色转变为农业工人和三产服务人员，实现农民增收，切实解决三农问题。

高度重视乡镇承上启下的重要作用，充分考虑其在县域功能栉局中的地位。通过乡镇总体规划修编，确保乡镇总体框架更清晰、功能布局更合理，重点根据各自的资源特色，立足产业找定位，宜工则商，官商则商，宜游则游。加快形成主导产业和特色经济，努力形成一二三产相促进、协调发展的局面。

乡镇建设中则坚持生态优先，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾化处理、污水集中治理、街面清洁保洁。突出抓好亮化、美化和绿化，健全社会治安防控

体系，完善文体活动设施，保持乡村的和谐稳定。

在城乡统筹上，浙东南楚门镇更是创新提出把整个县域作为“中国美丽乡村”进行建设，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人辛福”目标，按照“因地制宜、分类指导”原则和“一村一品、一村一景、一村一业”要求，将全镇应家村、余家村、筠岭村划分为生态农业、高效农业、休闲产业、综合发展和城镇村落等类别，抓点连线扩而逐次推进，从而加快城乡一体化发展和县域新型城市化进程，实现农民增收。

在该地区现有土地构成的基础上，结合乡村发展规律和特点，从它与城市的差异性中寻找潜在的经济发展机会，做到不仅为了美化环境，还要为村内产业发展寻求更多的出路。利用现有的空地规划高山养生农庄，不但结合了农村的生活方式和生活习惯，同时也推动了高山区的经济发展，实现了农民角色的转变。

本次规划有别于单纯完成任务式的“穿衣戴帽”工程，真正从居民日常生活入手，利用现有条件，在最大限度节约成本的同时，利用自然要素来打造艺术、生态、和谐的生活环境。通过建筑立面的美化、绿化景观的增设、文化小品的布置，为村民带来真正实惠且舒适的生活。

参考文献

[1]陶德凯，彭阳，杨纯顺，等.城乡统筹背景下新农村规划工作思考[J].规划师，2010.3.