公路扬尘治理方案范文

导语：如何才能写好一篇公路扬尘治理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工作开展基本情况

按照县交通局农村公路建设工地扬尘污染防治和道路保洁工作安排部署，督导组主要加大督导力度，加强督导频率，严格按照县交通局农村公路建设工地扬尘污染防治和道路保洁措施和建设工地七个到位、六个百分百进行检查、督导；对上级领导部门检查中检查中存在问题立即督导，并要求及时整改，及时汇报督导工作情况至县交通运输局。

二、主要做法

一是强化意识，提高工作能力。扬尘治理和路面保洁工作是“治污减霾、保卫蓝天”的拳头部队，为确保该项工作开展有力，督导组经常性的开展自查，不间断的学习新的政策文件，以中央环境督查组的督查行动为契机，以帮带学，不断增强工作能力，为尘治和路面保洁督导工作提供有力支撑。

二是完善机制，加强业务培训。为扎实做好扬污染防治和道路保洁督导工作，结合工作实际，督导组下发了《周至县农村公路管理站关于做好国家2018－2019年蓝天保卫战强化督查配合保障工作的通知》，局督导组、县公路站、祥瑞公司、兴周公司形成合力开展工作，为扬尘治理工作的持续开展，提供了强有力的组织保障，各个单位都能按照标准定期进行治污减霾业务知识培训，使全体人员清楚操作规范，严格按照标准进行施工及路面保洁，效果显著。  

三是按照职责分工，认真开展督导工作。督导组严格按照局扬尘污染防治和路面保洁专项工作组要求开展督导工作，做到了执行有力、落实到位，八月份以来，共计出动车辆14台次；向施工单位、养护单位发放“七个到位、六个百分百”传单24份，上报文件5份；转发整改通知单2份，上报整改回复2份，收到整改回复和工作周报16份；督导检查建设工地和县乡道沿线企业20次，路面保洁督导巡查1500余公里，基本做到了建设工地和列养道路全面督导。

四是严格督导，落实责任追究。为确保扬尘治理和路面保洁督导工作扎实开展，取得成效，督导组一方面加大重污染天气督导检查频次，严查建设工地和道路扬尘行为，督促相关责任单位切实将扬尘污染防治措施落实到位；另一方面检查中有问题的建设工地和保洁不到位的路段，第一时间通知责任单位，对督导组反馈问题不重视的单位移交问题督导单，按照情节进行处理。

三、工作中存在的问题和不足

由于近期砂石车辆违法违规超限运输，道路清扫设备落后，新添置道路保洁车辆操作处于学习阶段，人力清扫效率低，造成个别路段及限高、限宽处抛洒物未能及时清理，保洁不力。

四、下一步工作重点

一是严格按照方案开展各项工作。按照工作方案要求，继续加强道路扬尘污染治理，按照市建设工地扬尘污染防治专项工作组关于《建设工地扬尘污染防治大排查、大整改、大督查活动方案》开展自查整改，为迎接下一步中央大气环境督察组的检查做好准备。

篇2

 关于公路环境整治大气污染防治实施方案

为进一步提高国省干线公路路域环境质量，减少道路扬尘，根据大气污染防治工作要求，本着突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的基本原则，结合我县国省干线公路清扫保洁工作实际情况，特制定本实施方案。

一、 指导思想

按照上级工作要求，进一步明确标准，强化督导，落实责任，全面推进国省干线公路路域环境集中整治，有效加强公路路域环境治理，减少道路扬尘，进一步改善周边空气质量。

二、 工作内容

（一）路面、桥面、绿化带清扫保洁，洒水除尘工作。

（二）路面、路基、桥梁及附属设施综合治理工作。

（三）养路工管理工作。

（四）中心巡查管理工作。

三、 工作标准

（一）严格禁止扫帚式扫路机、吹风式扫路机上路清扫；加大清扫力度，保持路面干净整洁。路面保持整洁，要做到无尘土，无堆积物，平交道口、过街（村）路段保持干净无泥土，路面干净无污物；及时清理抛洒遗漏物品，及时清理路界内白色垃圾。

（二）洒水降尘,道路保洁。在非结冰期，出市口路及环城公路要保证每天进行三遍洒水作业，保证路面潮湿，无扬尘。其余干线公路，一般每天进行不少于一遍的洒水降尘作业。各单位要结合自身情况，提高机械的使用率和上路率，在天气条件允许的情况下，所有清扫设备应全部上路进行清扫保洁作业。在道路结冰期，各单位要加强人工清扫力度，温度大于零度后主要道路要加强侧冲和洗扫保洁力度。

（三）加强大中修工程施工现场、料场的扬尘污染控制。施工工地要做到分段施工设置围挡、物料堆放覆盖、便道洒水、运输车辆清洗。在我市启动重污染天气Ⅰ级应急响应时，上述单位应停工停产。

（四）加大巡查力度，发现路面小型病害应及时修复，确保国省干线公路常年基本无坑槽，确保国省干线公路处于良好技术状态。对损坏路段有扬尘的，要及时洒水降尘。

（五）路肩、边沟及内外坡干净整洁，无白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米，以便于路面排水、保洁，并应常年保持边沟顺直、平整、坚实、无浪窝、无杂物。按要求对路肩、内外坡及沟底杂草进行修剪。对边沟内落叶及其他可燃物要进行及时清理，严禁点火、焚烧落叶及其他可燃物。

（六）三桩设置规范、醒目，无歪斜、缺损、污染现象。隔离带、隔离墩、拦水带、路缘石干净整洁，底部无砂石等抛洒物。

（七）公路绿化施工时，要求挖坑、栽植同时进行，挖好树坑后，当日立即栽植；不能及时栽植时，采取喷水或工程织布覆盖的方法避免扬尘。树坑封好后，土埝要方正整齐，利于日后浇水。栽植后的树木要求成排或成行美观整齐。

（八）根据清扫保洁责任表安排，养路工上路必须穿着制式服装，着装要整齐、规范、统一，保证上路率，提高工作效率，禁止迟到、早退、坐岗、站岗、脱岗、串岗、闲聊、坚决杜绝出工不出力等现象。各中心养护人员要主动遵守安全规章制度，确保养护人员上路作业安全、规范，坚决杜绝抽调养路工从事公路保洁以外的其他工作。

（九）站及各中心要将每日巡查制度化、规范化，指派专门人员对路容路貌及养路工的上路情况进行督导，填写日常养护巡查工作交流单，及时发现问题进行处理或上报，并于每月月底前将交流单汇总上报公路站，公路站根据交流单情况进行检查、督导。同时，站及养护中心要建立相应的巡查制度，做好巡查记录和信息上报工作。

四、监督与管理

（一）站成立大气污染防治工作领导小组，公路站站长杨浩林为组长，班子成员为副组长。有关股室长、各中心负责人为成员。

（二）站将采取定期检查和随机抽查的方式对各中心清扫、巡查工作进行督察，发现问题后告知责任单位，并责令其限期整改。

（三）公路站对督察当天的情况及时进行交流总结，并将问题反馈给单位。每周一将上一周巡查的整体情况，发现问题，整改情况及回访处理结果汇总整理。对存在问题较多，整改不到位的单位和个人，进行严肃通报。

（四）惩罚机制。被站连续两次正式文件通报同一问题的单位，将取消本路段养路工及现场负责人的年终评先资格；三次正式文件通报同一问题的单位，将取消本中心负责人的年终评先资格；被环保部、市政府、市局及媒体曝光、通报批评的单位，将取消本单位集体及个人的年终评先资格，并追究直接责任人和相关负责人的责任。

五、有关要求

（一）高度重视，协调联动。各股室、中心要高度重视，将思想认识迅速统一到大气污染防治工作上来，主要领导要亲自安排，精心部署，主管领导要具体指挥，抓好落实。各相关单位要各司其职，团结协作，严格按照各自的职责分工抓好落实，确保不出现任何问题。

篇3

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，把环境保护与推动发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生有机结合起来，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，通过集中整治扬尘、粉尘、机动车尾气和二氧化硫等污染，切实改善环境空气质量，提升城市整体形象，促进全区生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作原则。（1）各级政府对辖区空气质量负总责，各有关部门立足职能分项负责、实施监管和治理，环保部门依法加强统一监督管理。（2）政府推动，全民参与，“谁污染、谁治理”、“谁监管，谁负责”。（3）条块结合，上下联动，齐抓共管，重点突破，整体推进。（4）标本兼治，强化考核，健全长效管理机制。

二、基本目标

通过深度治理使空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度显著下降，灰霾天数减少、空气清新宜人、人民群众普遍满意。城区2010年空气质量优良天数达到220天，占全年比例60%以上；2011年优良天数达到311天，占全年比例85%以上。

三、治理范围

对全区范围内的所有燃煤电厂、集中供热锅炉及钢铁、焦化、水泥等生产企业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理；对道路、建筑工地、铁路货场、物流运输企业、粉性物料储运场地、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理；对城乡结合部等易产生扬尘的场所实施扬尘污染综合治理；开展机动车尾气检测，划定城区限行区域，禁止未取得尾气检验合格标志的机动车进入行驶。

四、工作重点

（一）扬尘污染防治。

（1）建筑施工和拆迁扬尘污染防治。加强对城市建筑施工现场的环境管理，城建界内的各类建筑工地必须严格按照工地砂土覆盖率、施工现场围挡率、工地路面硬化率、拆除工程洒水率、驶离工地车辆封闭与车轮冲洗率等五个100%的要求，控制扬尘污染。工程建设单位要严格按照规定向住建、环保部门报送施工扬尘防治实施方案，并进行排污申报。所有施工场地周围必须设置稳固整齐的围挡，工地建筑结构施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布；建筑施工场地出口必须设置车辆清洗平台，严禁运输物料的车辆带泥土上路行驶；施工现场道路须进行硬化处理，并做到每天定时清扫及洒水降尘；施工期间，存放粉性的工程材料、砂石、土方或废弃物的物料堆放场地须设置挡风墙或进行篷盖；楼层施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。广场、道路等工程施工要实行封闭式围挡作业，弃土、废料、渣土必须及时清运并洒水冲刷现场，未能及时清运的，必须采取遮盖等防尘措施。建筑拆迁作业时，应配合洒水抑制扬尘飞散，并做好场地临时绿化工作。

责任单位：各镇、街道，工业园区，住建局、城管一分局、城管二分局

（2）道路、运输扬尘污染防治。对国道、省道及城区外环路扬尘治理，由交通分局、公路局制定专门的工作方案，负责对国道、省道及城区外环路进行维护保养，破损路面及时修复，组织专人加大对漏撒运输车辆的查处力度。做好国道、省道及城区外环路的保洁工作，机扫率、洒水（冲洗）率要达到80％以上。对城区及乡村道路扬尘治理，各镇、街道和工业园区要制定管辖道路扬尘治理方案，在城区周边主要路口建设24小时执勤的运输车辆漏撒固定检查站点，重点加强对散装物料运输车辆篷盖情况的监督检查，要求所有散装物料运输必须采取箱式封闭运输或全篷盖至车厢上沿下方30厘米，严格执行公安部门城区运输车辆行驶路线和行驶时间的管理规定，严禁未采取封闭方式运输垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等的运输车辆进入外环路（包括外环路）范围以内行驶，公安、交警、交通、城管等部门要联合对无证、无篷盖、易漏撒物料污染道路的运输车辆实施依法处理。杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。建立垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等易漏撒物料管理运营机制，确定由有专门资质、政府许可的企业实行公司化经营。各镇、街道和工业园区要做好辖区内所有道路两侧的经营场所、营业网点前的地面硬化、绿化工作，并负责城乡结合部和城中村的环境整治及周边地区的绿化工作。乡镇、村居连接主干道的土路路面硬化工作由各镇、街道和工业园区负责。

责任单位：各镇、街道，工业园区，交通分局、公路局、交警一大队、交警二大队、交警三大队、住建局、城管一分局、城管二分局

（3）各类堆场以及物流企业扬尘污染防治。2010年9月30日前，全区所有货场(含铁路两侧煤场)、堆场必须按要求完成场地及运输道路的硬化，必须在装卸、存放全过程采取有效抑尘降尘措施；所有物流园区、经营场所必须完成场地道路硬化、进出车辆轮胎冲洗装置建设工作。尽快制定实施城市建成区内铁路沿线煤场搬迁规划，制定切实可行的搬迁方案并组织实施。对主城区内煤炭经营企业和经营户实行外迁和规范化管理。各镇、街道和工业园区负责辖区内以上各类扬尘点的污染治理工作。国土、经信等部门按照职责分工做好采矿区砂石生产企业及煤炭经营点的规范管理工作，制定工作方案，加大监管和巡查力度，使其达到环保要求。

责任单位：各镇、街道，工业园区，交通分局、经信局、国土分局

（二）重点企业二氧化硫、烟尘治理。辖区内所有火电企业必须加强烟尘和二氧化硫治理设施的维护和运行，确保达到相应时段的排放标准。脱硫除尘设施停运的，燃煤发电机组必须同时停运。钢铁、焦化、化工企业要按照市钢铁、焦化、化工企业环境保护管理规范要求，完成二氧化硫和除尘治理任务；使用直接燃煤窑炉及耐火材料的企业，必须完成清洁燃烧技术改造，关停取缔无治理价值的直接燃煤炉窑。各燃煤企业在脱硫设施未建成投运之前，要采取必要的控煤措施，购买使用的燃煤含硫率要低于1.2%，否则必须添加固硫剂或用低硫煤进行配煤，确保达标排放。要加快城区工业企业“退二进三”步伐，制定城区重污染企业外迁计划，建立起二氧化硫、烟尘等治理的长效机制。

责任单位：各镇、街道，工业园区，环保分局

（三）城区范围内燃煤锅炉及油烟污染治理。2010年9月30日前，城区沿街房、商业房都要采取集中供暖或清洁能源供热，严禁私自燃煤取暖。中心城区供热管网覆盖范围内的居民小区一律拆除燃煤供热锅炉，采用清洁能源。城区内所有直接燃煤茶水炉、燃煤饮食炉灶（饭店、馒头房、早餐工程、早市夜市等）以及所有洗浴中心的供热锅炉必须完成煤改气，确保烟气达标排放。要加强对饮食业油烟污染的防治，严格控制饮食服务企业的选址，减少扰民现象发生。对超标排污的，制定限期治理计划，限期实现达标排放；对处于城市人口密集区、群众反映强烈的饮食服务企业，特别是路边烘烤点，要加大集中整治力度，限期在2010年8月31日前完成治理；对不能按期完成治理任务的饮食服务企业，要责令停业；新建饮食服务企业油烟排放必须达到国家规定的饮食业油烟排放标准后方可营业。

责任单位：各镇、街道，工业园区，环保分局、城管一分局、城管二分局

（四）机动车排气污染治理。实施机动车限行管理，控制中心城区机动车尾气污染。交警部门负责划定限行区域，从2011年1月1日起，由内到外逐步扩大限行范围，到2013年1月1日，城现有外环路以内禁止未取得尾气检验合格标志的机动车进入行驶。加快天然气加气站点规划建设，交通部门负责出租车、公交车的双燃料改造工作，质监部门负责加油站油品质量的监管及按规定添加燃油清净剂的检查工作。加强机动车排气监管机构建设，以环保检测委托管理为基础，明确机动车排气监管机构，以运营车辆为重点，安排专人负责机动车排气抽检工作，并与环保部门联网。交通、交警部门重点开展对冒黑烟等可疑超标机动车辆的检查，控制高排放车辆进入中心城区。交警、交通部门要把好安检时的机动车环保检测审验关，交通部门要做好公交和运输车辆的环保检测督导和尾气超标车辆定点维修工作。

责任单位：交警一大队、交警二大队、交警三大队、环保分局、交通分局、质监分局

（五）工业企业粉尘和化工异味治理。在上半年水泥立窑生产线已经全面停产的基础上，下半年重点完成主要生产设备的拆除工作。辖区内板材加工企业，特别是刨花板企业要全面完成辅料棚盖、原料入库封闭存放工作，各排尘点全部安装高效除尘设施。各镇、街道和工业园区要指定专人负责督导检查，确保污染物稳定达标排放。对全区范围内的所有化工企业实施化工异味综合整治，发现一个，整改一个，坚决杜绝化工异味扰民。各相关企业要加强内部管理，加大环保投入，建设必要的化工异味气体收集和废气处理设施，对产生化工异味的各个点位进行有效治理。2010年9月30前，所有化工企业都要达到国家和省颁布的环境保护标准，做到厂界外无异味。

责任单位：各镇、街道，工业园区，环保分局、经信局

（六）秸秆禁烧及其他废弃物污染防治。自2010年6月10日起，在城区及人口聚居区，将秸秆、树木枝叶、枯草、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质纳入禁烧范围。各级政府是秸秆禁烧及其他废弃物污染治理工作的责任主体，把秸秆禁烧和综合利用工作摆上重要议事日程，建立目标管理分包责任制，把任务措施层层分解落实到乡镇（街道办事处）、村（居）、户，由区级领导包乡镇（街道办事处），乡镇（街道办事处）领导包村（居），村（居）干部包户、包地块，做到责任到位、监管到位、措施到位。强化镇、街道政府督导责任，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆及其他废弃物现象。环保、农业、监察、公安、交通、城管等部门要立足职责，对本辖区所有农作物秸秆及其他废弃物产出地、收储地实行全覆盖检查，并加大检查频次和力度，严厉查处不法焚烧行为。

责任单位：各镇、街道，工业园区，环保分局、农业局、城管一分局、城管二分局

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立区深度治理大气污染改善空气质量工作领导小组，下设办公室，从有关部门、单位抽调人员实行联合办公。设督导考核工作组，由区考核办、区政府督查室牵头，区监察局、领导小组办公室成员参加，负责全面协调、指导、督导、服务全区大气污染治理工作。各镇、街道和工业园区以及有关部门、单位要成立相应的领导机构，集中力量抓好大气污染深度治理工作。

（二）强化监督考核。对空气质量实行分类考核，街道办事处、银雀山街道办事处、金雀山街道办事处、南坊街道办事处等区域为重点控制区域，其他镇、工业园区为一般控制区域，根据市环保局公布自动监测数据和市环保局人工监测数据，按周通报空气质量。对治污工程和扬尘防治现场由区改善空气质量领导小组办公室组织巡检，并对各镇、街道和工业园区的工作开展情况加强调度，加强考核，考核结果通过媒体向社会公布。

（三）落实工作责任。各镇、街道镇长、主任和工业园区管委会主任是辖区空气质量达标的第一责任人，对深度治理大气污染目标任务的完成负总责，各责任部门主要负责人对本部门目标、任务完成情况负总责。根据重心下移、区域负责、属地管理、条块结合的原则，各镇、街道和工业园区以及各有关责任部门、单位要根据本实施意见的要求，层层细化分解目标、任务和责任，重点企事业单位、工程现场都要落实“包项目领导、项目法人和监督人员”三个责任人，实行严格的工作责任制，确保责任落实到位。

（四）加强部门联动执法。对防尘措施达不到要求的施工工地，建设部门要责令停工整改，仍达不到要求的“一票否决”，不得再参与区内建筑施工投标。对运输车辆达不到封闭要求的，交通、交警、城管等部门要责令停止运输作业。对列入关闭取缔的企业，供电部门要终止供电，供水部门要终止供水，工商部门要注销营业执照。对列入搬迁名单的企业，国土部门加快对其土地的收储。对列入停产整顿的企业，经济主管部门暂停备案、核准，金融机构暂停提供贷款。对没有完成关闭、淘汰落后产能的地区、大气污染突出的地区，环保部门以镇街和工业园区为单位严格实行“区域限批”：即对该区域内除生态修复以及污染防治工程以外的所有新、扩、改建项目一律停批，直至完成整改经批准取消限批为止。

篇4

同样，身处三江源头的玉树市结古镇，天空洁净如洗。每天早晚市民齐聚在格萨尔广场，跳着欢快的锅庄，呼吸着新鲜的空气，享受一天的美好生活。

监测数据显示，今年1月至5月，全省8个市州政府所在地城镇空气质量优良天数比例平均为89.6%，较去年同期上升6个百分点。其中，西宁市空气质量优良天数比例为85.4%，较去年同期增加13个百分点。

今年以来，我省各地积极督促落实“5个100%”的防尘措施，对建筑工地、拆迁工地、商砼企业扬尘防控工作拉网式排查，强力遏制面源污染。西宁市淘汰一批污染环境、工艺落后的企业，西宁市钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业的33家企业全部完成清洁生产审核；海东市确定清洁生产审核企业，关停交通沿线、环境敏感区和城市核心区的多家黏土砖厂、沙石场，从源头遏制污染源。

为确保油品升级后国Ⅴ标准车用汽柴油市场稳定供应，要求中石油、中石化两大公司加强与炼油企业的衔接，积极组织国Ⅴ标准车用汽柴油油源，合理配置计划。目前，全省加油站已全面供应符合国Ⅴ标准车用汽柴油。现在，全省建成运行的废气自动监控设施达到51家企业195套，全部实现与环保部门联网，数据传输有效率平均为94%，远超国家75%的考核目标。通过实时在线监控，督促企业确保治理设施稳定运行，污染物达标排放。

今年是国家“大气十条”第一阶段的收官年，为推动区域空气质量改善，5月27日，省政府印发《青海省2017年度大气污染防治实施方案》，明确全省各市州年度环境空气质量改善目标、重点任务、重点治理项目及保障措施。方案结合国家要求和我省工作实际，从产业转型升级、能源结构调整、污染综合治理、强化监督管理、保障措施等方面，突出“抑尘、减煤、控车、治企”四大任务，提出28项具体措施。

据介绍，今年各市州将持续城市扬尘污染控制，加强建筑施工和公路建设施工扬尘管控，推行道路机械化清扫等低尘作业方式，进一步提高垃圾收集率，严禁露天焚烧垃圾、农作物秸秆、荒草等。全面整治燃煤小锅炉，年内淘汰640蒸吨燃煤小锅炉，西宁、海东两市城市建成区天然气管网覆盖范围内实现10蒸吨及以下燃煤锅炉清零。

强化移动源污染防治，建立健全黄标车限行措施，落实黄标车淘汰财政补贴激励政策，年底前基本淘汰全省范围黄标车。同时，优化城区交通道路网络，强化交通疏导管理，加快油品升级和油气回收治理。

篇5

一、指导思想

以科学发展观为统领，以改善全县环境空气质量为目的，坚持“政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责”的工作机制，严格控制城区扬尘污染、工业废气及异味污染、机动车排气污染和燃煤污染，全面开展大气污染联防联控，进一步降低大气中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物浓度，实现全县环境空气质量根本性好转。

二、工作目标

从现在起，利用三年时间，开展全县环境空气质量综合整治工作，全力推进“嘉美祥瑞、宜居宜业”的生态建设，再现“蓝天白云、繁星闪烁”。到年底，全县环境空气主要污染物年平均浓度降低10%；到年底，全面完成“十二五”大气中主要污染物年平均浓度削减20%的任务目标。

三、城区环境空气质量现状

城区大气首要污染物为可吸入颗粒物PM10，其次为二氧化硫和氮氧化物。可吸入颗粒物主要来源于煤炭燃烧、城市扬尘和机动车尾气排放；二氧化硫主要来源于燃煤排放；氮氧化物主要来源于燃煤和机动车尾气排放。近年来，通过取缔、淘汰城区燃煤小锅炉，大力实施集中供热和管道燃气工程等一系列措施，城区环境空气质量大幅改善。但是，随着城市化进程的不断加快，机动车尾气污染、城市建设产生的扬尘污染和工业企业工艺废气异味污染逐步成为影响我县城区空气环境质量的主要污染源。目前，我县环境空气质量综合评价趋于国家三级标准，距离省市要求的国家二级标准还有一定差距，环境形势依然严峻。

四、整治任务及完成时限

1、控制城市扬尘污染。根据《关于印发县扬尘污染防治工作实施方案的通知》要求，对辖区内建筑拆迁施工、道路交通运输、物料散货堆场、矿山开采加工、工业企业厂区等实施扬尘污染治理。

2、取缔城区小型燃煤锅炉。城区内禁止使用各种燃煤茶水炉，在供热管网覆盖区域内，取缔燃煤锅炉和燃重油锅炉，禁止新上燃煤锅炉和燃重油锅炉。年底前，城区所有浴池锅炉、馍店锅炉、燃煤茶水炉必须完成油、气、电等清洁能源的置换改造。

3、控制工业锅炉、窑炉烟尘污染。严格控制新上燃煤工业锅炉，现有燃煤工业锅炉、窑炉必须安装脱硫除尘设施，对不符合环保新标准要求的脱硫除尘设施进行技术改造。底前，完成砖瓦、玻璃等行业窑炉脱硫除尘设施改造；年12月底前完成燃煤锅炉除尘设施改造和水泥、电力等行业除尘设施改造。

4、控制重点行业企业氮氧化物排放。单机容量20万千瓦及以上的现役火电机组要安装脱硝装置；35蒸吨（含）以上工业燃煤锅炉必须安装低氮燃烧器，新、扩建和在建热力锅炉必须实施低氮燃烧并同步配套脱硝装置；建有熟料生产线的水泥行业要进行低氮燃烧技术改造，配套烟气脱硝设施。到年底前完成火电锅炉低氮燃烧和脱硝、燃煤工业锅炉脱硝设施改造；年12月底前完成水泥窑炉脱硝设施改造。

5、全面开展机动车排气环保检测。起，全面开展在用机动车环保定期检验工作，实施机动车环保标志管理制度。对未取得环保检验标志的机动车，公安机关、交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志，交通运输行政主管部门不予办理营运机动车定期审验合格手续。起，开展对上路机动车和机动车停放地的执法抽查工作，城区内实施黄标车限时限行措施，禁止无环保标志车辆上路行驶，对违规车辆按照《省机动车排气污染防治条例》有关规定实施处罚。

6、加强挥发性有机物污染控制。强化对机械设备涂装、人造板制造、印刷、碳素等有机废气排放企业的污染治理，鼓励采用清洁生产工艺，重点企业要配套建设有机废气末端治理设施。底前，完成所有工业有机废气末端治理设施改造。底，清理整治城区内的露天烧烤和垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；实施餐饮服务业使用清洁能源改灶措施；餐饮服务业日供餐量小于100个餐位的，按照相关行业标准要求确定专用烟筒排放高度和位置，不影响附近居民正常生活。

7、防治土壤风蚀尘污染。加大全县生态防护林建设，建造绿色屏障，增强对城市扬尘的降尘抑尘效果；加快实施城区内土地绿化，大力开展植树造林，提高绿化水平，确保“十二五”末全县森林覆盖率达到30%以上。

8、切实做好秸秆禁烧工作。不断拓宽秸秆综合利用渠道，大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化等多种形式的综合利用措施，进一步提高秸秆综合利用率；通过完善秸秆禁烧责任制和自查与督查相结合的考核机制，全面落实各项禁烧措施，确保实现农作物收种季节“不着一把火，不冒一股烟”的目标。

五、责任分工

1、县监察局：负责对有关乡镇（街道）和单位治污任务落实情况实施行政效能监察，对措施不得力、治污工程进展缓慢等影响环境空气质量的启动行政问责，依法依纪追究相关人员的责任。

2、县督考办：负责对有关乡镇（街道）和单位任务落实情况进行调度，并定期通报。

3、县住建局:负责抓好建筑施工、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作，同时做好城区地面和道路的硬化及修复工作。

4、县园林环卫局:负责城区生活垃圾的清扫、收集、运输、处理等工作，确保日产日清；负责城区道路、广场等公共场所的清扫冲洗保洁和绿化工作；负责城区及结合部渣土堆的清理整治工作；负责城乡环卫一体化建设，加大对城乡环境卫生的日常监督检查和考核力度。

5、县执法局：负责查处城区内运输车辆未采取密闭措施造成撒漏污染的行为以及城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒行为；清理城区内露天烧烤、垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；查处餐饮服务业油烟超标排放行为；查处全县从事采石、破碎、加工、堆放等可能产生扬尘污染的违法行为。

6、县交运局：负责查处全县超限、超载、未采取密闭运输装置的车辆和未采取防止货物脱落、扬撒措施的车辆。

7、县公路局：负责实施城区周边国道、省道干线道路的冲洗保洁。

8、县公安局：负责机动车环保检验标志的查验，对未取得环保检验标志的机动车，不予核发机动车安全技术检验合格标志；对上路机动车进行环保检验标志的执法检查，对进入限行区域的黄标车和未取得环保检验标志的机动车按照有关规定实施处罚；划定城区内大货车禁行区域，设立禁行标志，对违反禁行标志行为的货运车辆进行查处。

9、县环保局：负责督促工业企业厂区内部实施大气环境综合整治，有效降低扬尘污染；对物料贮存、基建施工等环节实施扬尘污染防治措施；监督工业企业治理废气污染；实施机动车环保定期检验工作制度和机动车环保标志管理制度。

10、县经信局：负责城区及周边加油（气）站、储油（气）库及在用油罐车等密闭措施的落实和油气回收装置的改造。

11、县港航处：负责航道码头露天堆场和运输船只的扬尘防治，堆场应当配备高于物料堆的围挡、防风抑尘网等设施，并配置车辆清洗专用设施，输送物料船只应采取密闭防尘措施。

12、县林业局：负责全县周边生态防护林带建设，开展植树造林，提高绿化水平，加快辖区内生态屏障建设进度和控制城区土壤风蚀。

13、县文广新局：负责全县环境空气质量达标整治工作的舆论宣传，利用电台、电视台等媒体，开展全县环境空气质量达标整治工作的专题宣传和跟踪报道，对大气污染问题和违法排污企业进行公开曝光。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段。成立专门工作机构，召开动员大会，开展摸底清查，确定整治重点，制定专项整治工作方案。大力开展大气污染防治专项宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段。各责任单位结合各自职责，分工负责，齐抓共管，全面落实整治措施；加强对工作进展情况的调度督导，实行半月一调度、一月一通报，并组织人员进行现场督查，确保整治效果。

（三）检查验收阶段。各责任单位对承担的大气污染治理项目建设及工作任务完成情况进行自查，形成自查报告，于前报送县环境空气质量综合整治工作领导小组办公室。

七、保障措施

（一）加强领导，健全机制。成立由分管县长任组长、监察、住建、执法、公安、公路、交运、经信、农业、林业、环保、宣传、港航等部门主要负责人任成员的县环境空气质量综合整治工作领导小组，组织开展综合整治工作。各成员单位要各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，坚持“突出重点、分类实施、全面推进、整体提升”的原则，深入开展城乡环境综合整治行动，集中彻底解决当前城乡环境存在的突出问题和薄弱环节，使全县城乡环境面貌得到根本改观，环境质量和对外形象进一步提升，为建设富强、和谐、幸福、阳光提供良好的环境保障。

二、整治目标

通过开展县城区交通秩序综合整治行动，依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车，杜绝城区非法载客营运行为，使城区交通秩序明显好转。按照“强基固本、堵源封尘、综合治理、从严管理、确保优良”的总体要求，以有效控制城市扬尘污染、改善空气环境质量为目标，采取强化组织领导、强化监管责任、强化督察考核等措施，基本控制县域交通干线、县乡公路运输扬尘及撒漏污染问题，并逐步形成长效管理机制，使扬尘污染的防控措施得到切实落实，环境质量进一步提升。

三、整治重点及责任分工

（一）加强车辆营运秩序管理

1、依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。此项工作由县交通运输局负责，主要通过加大出租车的投放数量，加大人员、设备投入，加大对黑出租的调查取证力度以及加大对黑出租危害性的宣传力度等方式，严厉打击黑出租、摩的三轮车的非法营运行为。对一经查实的黑出租、摩的三轮车一律予以3个月封存车辆，并从重予以处罚。力争在年底前，全面清除县城区非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。

2、加强县城区4条“严管街”限时、限行交通管制。县城区4条“严管街”为**路、**路、**大街和**路，在限定时段内，严禁摩的三轮车进入严管街行使、停放，每天的限定时段为8时至21时。具体分工为：交通运输局负责对**路实施交通管制；城市管理局负责对**路实施交通管制；公安局负责对**大街和**路实施交通管制。

（二）扬尘及沙石料物撒漏整治

扬尘及沙石料物撒漏整治工作，既是我县开展城乡环境综合整治巩固提升的一项重要行动，也是县委、县政府确定的惠民实事的重要内容，相关部门、单位要通力协作，确保任务完成。具体任务及分工如下：

1、县交通运输局

（1）着力做好县域交通干线、县乡公路上运输建筑渣土和沙石料的营运性车辆的治理工作。加大路面巡查力度，及时掌握路面情况变化，迅速整合执法力量，依法查处运输易挥撒扬落物料未做覆盖、密闭及超限营运车辆的违法行为。

（2）加强与交警、各乡镇政府、街道办事处等部门的协调配合，做好信息抄告和追踪处理工作。

2、各乡镇政府、街道办事处

（1）负责进出各乡镇及街道办事处政府驻地运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的源头监管工作。对运送易挥撒扬落物料未采取覆盖、密闭等措施的车辆进行告知、劝返，禁止未采取覆盖、封闭等措施的车辆进出工地和建筑场所。

（2）负责辖区内各村运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的监管工作。发动周边群众，参与监督管理工作，加大监督力度，提高整治活动实效。

四、实施步骤

行动从2012年3月份开始，到2012年底结束，分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2012.3.1-2012.3.15）

召开动员大会，统一思想认识，全面部署城乡环境综合整治工作。另外，通过印发整治通告等方式，向广大人民群众宣传整治活动的目的、意义，在社会上营造开展交通秩序综合整治活动的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2012.3.16-2012.6.16）

按照方案要求，扎实开展整治活动。针对存在的突出问题，采取强有力的措施集中进行整顿，讲求质量，务求实效，促进综合整治工作深入开展。

（三）巩固提升阶段（2012.6.17-2012.11.30）

在综合整治的基础上，建立综合整治的配合联动机制，形成密切配合、齐抓共管、配套联动的强大执法力，保证县城区交通秩序良好有序，并实现综合整治工作的常态化。

（四）总结验收阶段（2012.12.1-2012.12.31）

综合整治领导小组对整治行动进行验收与总结，对整治工作的好经验予以推广，对整治活动中发现的突出问题，各有关单位要制定长效机制，加强防范，认真查找不足，总结整治经验和措施，建立必要的规章制度，实施长效管理，切实提高依法行政水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。城乡环境综合整治工作是县委、县政府作出的重大决策，是提升城市形象、完善城市功能、提高人民群众生活水平、改善生态环境的重要举措。各单位一定要统一思想，提高认识，将整治工作摆上重要日程，成立专门的组织机构，精心组织，狠抓落实。同时各单位要加强沟通，积极协调配合，树立全局意识，坚定不移、全力以赴地组织好、实施好。

（二）严格责任落实。各责任单位要严格按照本方案提出的目标要求，制定详细可操作性的工作方案，进一步细化分解任务，采取有力措施，确保工作落实到位。

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一、整治目标

这次田镇地区粉尘污染专项治理行动要坚持阶段目标与长远目标相结合，集中治理与日常监管相结合，统筹安排，重点突破。通过治理达到：环境空气符合《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准；大气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级标准，有组织排放粉尘执行*0mg/Nm3；无组织粉尘排放执行1.0mg/Nm3。最大限度减少粉尘污染，还田镇地区一片蓝天，让老百姓安居乐业。

二、治理原则要求

在这次粉尘污染专项治理行动中，应坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并重原则；应实行“预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针，应落实“谁污染，谁治理、谁破坏、谁恢复”的责任要求；应采取“污染物减量、资源再利用和循环利用”的循环经济技术。

三、治理任务

按照“谁污染，谁治理、谁破坏、谁恢复”的责任要求，这次负有治理粉尘污染责任的主要有，矿山企业、运输车辆、有在建工程的单位及其他产生粉尘的单位和个人，主要任务：

1、对于露天开采的矿山，推广剥离——排土——造地——复垦一体化技术。

2、所有矿山企业都必须采用安装除尘装置、湿式作业、个体防护等措施，防治凿岩、铲装、破碎、运输等采矿作业中的粉尘污染。一是采矿作业中，易产生粉尘的爆破气体、采矿作业面等重点部位，要对爆破的最大装药量进行限定，在爆破前对爆破面进行洒水处理，尽可能以减少爆破扬尘；二是为了抑制生产过程中堆场的矿石装卸和风蚀扬尘的产生，需采取喷水抑尘措施，同时还要采用其它多方降低无组织强尘排放措施。如采用表面覆盖织物进行遮盖、挡风网、车辆冲洗台、道路冲洗等；三在矿山资源加工过程中产生大量扬尘的，应优先选用带有吸尘除尘的加工设备，采用集中系统收尘和除尘措施。

3、对采矿活动所产生的固体废物，应设置专用堆场，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发次生地质灾害。

4、大力推广采矿固体废物的综合利用技术。

5、矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等生态修复措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡。

6，矿山企业对其物料的运输要使用专用车辆，限量装载、加盖防护罩，限制车速，进出的村级公路要每天进行两次以上的洒水降尘。

7、矿山企业对其物料的上船作业应采用湿式作业。

8、处在施工阶段的建设项目，由于清理场地、物料搬运、施工作业引起的二次扬尘、大气污染控制应采取以下措施：一是对施工场地易产生二次扬尘的作业面（点）、道路进行洒水；二是加强物料转运与使用的管理，合理装卸、规范操作。运输建筑材料和清运施工渣土等建筑垃圾应使用专用车辆，加盖防护罩，限制车速，出场车辆要冲洗，不得带渣土出场；三是施工现场周边要按规定修复防护墙、防护网，实行封闭式施工。

四、治理时限

在武田主干道两侧的直观可视范围内的江工建材开发有限公司、田镇启发石材厂、武汉鑫鑫伟业建材有限公司武穴田镇采石厂、田镇福利石材厂、田镇华利石材厂、田镇马口石材厂、创兴建材化工有限公司下窑矿区、百达建材有限公司宏兴采区、申盛建材贸易有限公司、大法寺镇采石厂、祥云集团新厂区的填方工程、亚东基建扬尘的粉尘污染治理工作应在2009年元月底前完成治理任务；其他的在2009年6月底前完成治理任务。

五、保障措施

为保证这次粉尘污染治理行动取得显著成效，达到预定目标，要切实加强对治理工作的组织领导，按照领导挂帅，部门依法监管，处村监督，污染责任主体履行治理责任的要求，切实落实各项保障措施。

（一）强化领导。为切实加强对这次粉尘治理工作组织领导，成立田镇地区粉尘污染专项治理工作领导小组，市委常委、市政府副市长郑勇平任组长，田镇办事处党委书记高维鹏、市环保局局长李治先、市安监局局长吴小亮任副组长，市公安局、监察局、交通局、经济局、国土局、建材协会等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，李治先同志兼任办公室主任。

（二）职责分工

1、市环保局，对现有矿山企业、在建企业进行一次全面检查，对粉尘污染单位下达污染治理限期整改通知书，跟踪监测治理效果，为治理提供技术支持，对治理不力的单位和个人依法采取行政处理措施。

2、市交通局，组织交通综合行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆；派驻交通执法人员深入货站、码头、山场、配载场及大型工程建设等货物集散地，在源头进行运输装载行为监控和检查，防止车辆超限超载装载；防止抛洒物；负责武田公路主干道的维护、保洁工作。

3、市安监局，督促矿山企业加大安全投入，开展粉尘治理，保障职工的安全与健康。

4、市公安局，组织交警开展执法，依法查处车辆超载运输违法行为；对有关部门责令停产整顿的矿山企业停供民爆物品。

5、经济局：督促祥云集团、华新水泥（武穴）有限公司、亚东水泥（武穴）公司开展粉尘治理工作；

6、建材工业协会，督促创新建材有限公司，民本矿产资源开发有限公司等企业开展粉尘治理工作；

7、国土局：督促采矿权人在采矿过程中，必须按照边开采边恢复的原则，对因采矿活动破坏的矿山地质环境及时进行恢复治理。采矿权人停办或者关闭矿山，应当按规定完成有关水土保护、植被恢复、土地复垦和环境保护等恢复治理工作。

8、监察局：监督相关职能部门履行工作职责，对不作为的单位予以政纪追究。

9、田镇办事处：督促各村（居）做好各辖区内的粉尘治理工作。

（三）严格执行产业政策、控制新、改、扩建矿山

1、禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、主要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区域内采矿。

2、禁止在国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。取缔不符合环保、安全要求的老矿山。

3、禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。

4、矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划。

5、矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，必须进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等。

6、矿产资源开发规划阶段制订并执行矿山生态环境保护专项规划。

7、所有新建、改建、扩建非煤矿山企业必须执行环境影响评价审批手续，编写项目环境影响评价报告书，报环保部门审批。

8、矿山建设项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用，经环保行政主管部门验收合格后方可投入生产。

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史上最严“治超”

宽阔整洁的路面、郁郁葱葱的绿化、碧波荡漾的江面，走在清远街头，令人心旷神怡。

来到江对岸的东城建筑区，记者看到所有工地都“穿衣戴帽”，从工地出来的车辆在视频监控下经过洗车槽，一扫过去“尘土飞扬、噪声不断”的旧貌。

“好多啦，干净多啦！”陪同的老赵，道出了清远市民对一个多月来被称作史上最严“治超”的真情实感。

清远“超载”现象一度十分突出。“道路坑洼、尘土飞扬”曾是不少人对清远交通的印象，路中绿化被“染”成白色更是让人嘘唏不已。城区300多个建筑工地扬尘污染，也严重影响了空气质量。

打蛇打七寸，治污治源头。2013年3月8日，清远市政府公告，从3月20日起，在全市范围内开展为期2年的打击车辆非法超限超载行为的专项整治。为进一步抓好“治超”工作，今年5月6日，市政府又印发通知，将市区三条主干道广清大道、城西大道、清佛公路列为严管路，对道路运输扬尘、道路运输洒漏、超限超载和道路环境卫生问题等，开展为期8个月的环境综合整治，实现上半年道路环境明显好转、年底彻底整治并形成长效机制的目标。

源头严堵，面上严打，采取超常规的治理办法。按照整治方案的要求，提升建筑工地环境整治水平，工地的围墙、洗车槽、视频监控设备必须按标准建设和规范管理。加强陶瓷土场、采石场、堆砂场、“三场”（陶瓷原料堆放场、破碎场、加工场）及大型运输企业的环境综合整治工作，每个场地必须安装视频监控设备、称重设备和洗车槽等设施，防止车辆超限超载和带泥沙上道出行；凡是没有按照要求整治和经营的“三场”，造成污染的，一律关停整改。严格控制瓷土场增量，今后不再新批瓷土场。优化治超点布局，增设流动治超点，建立24小时值班制度，加强路面巡查，严厉打击车辆非法超限超载及非法改装行为。建筑垃圾运输车辆必须采取密封措施，防止在运输过程中因渣土遗撒或者泄露而产生扬尘污染。对三条“严管路”的重要路段和关键节点进行环境整治提升，全面排查道路两旁现有的闲置地、地和边角地，大力开展园林绿化；沿线两旁经营场所全部硬底化，并做好排水设施，有效防止地面扬尘污染，防止车辆从支线带泥沙入主干线；整治期间三条“严管路”必须每周清洗一次。

“全国治超看广东，广东治超看清远。”这场被称作史上最严“治超”实施一个多月来，取得明显成效。有关负责人表示，尽管“治超”带来了一些运输成本的增加，但是清远将在妥善处理企业诉求的同时继续坚持“治超”，进一步提升交通综合服务水平，进一步提升城市形象。

业内最严“管理”

“二氧化硫浓度29mg/Nm3、氮氧化物浓度83mg/Nm3、烟9.25mg/Nm3”。

每天过往行人，都能从家美陶瓷厂门口的电子显示屏上，一目了然地看到工厂排污实时现状。

在工厂治污区，记者看见喷雾塔、脱硫塔、污水处理池等治污设施正在稳定运行，墙上“环保为人人，人人为环保”的标语赫然醒目。除了厂门口电子屏，通过联网监控，环保部门也能时刻监视到这些治污设施的一举一动。

“今年我们新投入1000万元，完善这些治污设施。”据工厂许经理介绍，“公司在省外江西、省内云浮等地都有生产基地，但在清远环保要求是最高的、管理也是最严的。”

近年来，随着邻市佛山产业转移，清远建筑陶瓷业发展迅速。全市现有建筑陶瓷企业40家，其中主要分布清城区（18家）、清新区（18家）。2013年全市建筑陶瓷业产业约100亿元，约占全市GDP的1/10，同时解决了大量的劳动就业；但能耗也占了全市的27%，成为影响清远空气质量的一个主要污染源。如何推动经济与环境协调发展、让建筑陶瓷产业做大做强做好，是清远市发展中关注的重要工作。

自2012年起，清远市政府先后印发了《清远市推进陶瓷企业“煤改气”工作实施方案》、《清远市陶瓷行业综合整治工作方案》、《关于印发清远市陶瓷行业执行阶段性污染物排放标准的指导方案的通知》、《清远市推动陶瓷产业转型升级实施办法》等文件，要求在2014年6月30日前所有陶瓷企业按要求完成整治任务，确保废气达标排放；逾期未完成整治任务、符合关闭条件的，将依法关闭。

为确保整治工作稳步落实，在严格监管的同时，去年6月至12月，市环保局局长亲自带队，先后五次到陶瓷企业召开现场工作会议，主动送出服务，与陶瓷行业商会、各陶瓷企业共同探讨解决污染问题。

在示范企业带动下，各个陶瓷厂加大了整治力度。目前，陶瓷企业二氧化硫和粉尘基本能达标排放；氮氧化物治污设施均已建设完成或正加快建设。位于清新区云龙工业园内的燃气公司完成主体工程建设，建成6个储气罐，园区内5.3公里的燃气管道已铺设到16家陶瓷厂门前。

据市环保局有关负责人介绍，目前来看，各个企业应该能完成整治任务。不过，整治中也发现一些问题。一是陶瓷企业希望各地至少省内各市都能实行统一标准、统一要求，“这是企业的心声，希望有一个公平的市场竞争环境”；二是煤改气工作仍存在一些实际难题，不少企业对燃气能否保障供应、燃气价格如何确定等还有不少担忧。

省里最大“脱硝”

水泥行业，是清远另一支柱产业，也是清远空气污染又一主要来源。加强水泥行业污染整治，亦成为清远大气治污攻坚的主战场。

英德市，广东水泥产能大户，享有“中国水泥之都”的美誉。然而，近日当记者再次走进这里采访时，却听不到机器的轰鸣声，闻不到刺鼻的煤烟味，看不到横流的污水。水泥厂里高高矗立的烟囱，冒出来的只有白色的水蒸气。

在英德海螺水泥有限公司，这个花园式的水泥厂，完全颠覆了以往对水泥厂“烟囱冒黑烟、天空灰蒙蒙”的老印象。先进的新型干法水泥旋窑生产线取代了原有落后的立窑生产线。

“这种先进的生产工艺具备相当高的自动化程度，年产1000万吨只需1000人左右，生产率足足比传统工艺高了10倍！”英德海螺水泥有限责任公司常务副总经理李烨介绍说，“而且执行环保标准高，整个工艺流程密封，环保和绿化的投入占总投资近20%（传统的只占5%至8%），性能卓越的电收尘器和袋收尘器，使废气含尘浓度保证在国家一级排放标准允许范围内。对于强噪音车间，采用封闭式厂房，高噪声源设备进行消声处理。而污水更是实现零排放，工业用水可以循环使用。”

篇9

【关键词】公路建设；环境保护；预防措施

公路建设事业的蓬勃发展，对国民经济发展和社会进步起到了巨大的促进作用，然而大规模的建设势必对环境产生影响。沿线生态环境和景观影响评价是公路建设环境影响评价的重要内容,也已成为环境影响评价的核心和灵魂。公路永久占地会使耕地面积减少，影响当地农作物的产量，减少农业收入，对区域农业经济产生一定影响。公路建设会造成一定数量居民的拆迁，使沿线居民人口结构及需求发生变化，改变了原有居民的联系及交往方式，影响区域经济布局和产业结构。在公路建设中注重生态环境的保护，从而实现高速公路建设与自然环境的和谐统一。下面就谈谈公路建设对环境的影响及预防措施。

1. 公路建设对环境的主要影响

公路建设是带状工程，涉及面广，对公路沿线及其周边环境的影响很大。如水土流失、生态平衡失调、气候异常、噪声、废气和尘埃等注入环境。占用农田，占用天然水域，也需拆迁房屋、电杆等建筑物，十分影响沿线地区的农业生产和居民生活。公路建设涉及到拆迁房屋等建筑物，占用大量的农田，耗时耗力，劳民伤财，污染水源。

1.1公路建设工程前期对环境的影响

占用大量农田，草丛和草坡生物被破坏，增加该地区的交通事故，在一定程度上干扰附近居民的出行，割裂 了村庄间的原有联系。会破坏一些原有的历史、文化遗址、名胜风景及保护区，产生视觉污染。恶化了动、植物的栖息生存条件，可能使种群变小，种群之间交流减少，生物多样性降低，加剧了生态系统的退化。为外来物种提供入侵条件，影响生态系统原有平衡。公路路线穿越不同的省、市、县，就会相应的分割现有的行政区划、城镇布局、土地、道路、水系、林场及水产养殖区，由于地域的改变，它不同程度地妨碍路线两侧的人际的交往、信息传递、货物流通和交通出行等。

1.2公路建设施工时对环境的影响

公路施工中由于清理表土、土石方开挖、改移河道等固体废弃物排入湿地造成的污染,废渣中可能还包括一部分工矿业废渣,如矿渣、粉煤灰等,则污染更加严重。造成了地表植被破坏、地形改变、沟谷大量消失，恶化生物栖息的生态环境，加剧水质恶化，从而直接导致对自然环境的破坏。路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏，土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。由于桥梁的修建减少了河床的过水断面，造成桥前局部壅水，水流速度减慢，泥砂下沉淤泥，阻塞河道，从而容易引发洪涝灾害。

1.3竣工营运期对环境的影响

营运期声环境的影响主要来自于公路上运行车辆辐射的交通噪声。公路上行驶的机动车多以汽油作为动力,汽油燃烧过程中产生氮氢化合物、硫化物等为大气酸沉降准备了物质条件,酸沉降将导致湿地生态系统的污染,影响动植物的生存。汽车车体地振动、发动机运转、轮胎与路面磨擦、鸣喇叭产生的交通噪声对沿线居民的影响加大，路面扬尘的增加会加剧对环境空气的污染。降雨冲刷路面所产生的路面径流污水。在遇降雨后，雨水经过公路泄水道口流入附近水域，造成石油类和COD污染。

2. 预防措施

公路建设要贯彻“安全、环保、舒适、和谐”的建设思想，落实以“预防为主，优先保护，防治结合”的综合治理原则，树立“不破坏就是最大的保护”的意识，坚持最大限度地保护、最小程度地影响、最强力度地恢复，实现公路建设与环境保护并重，公路项目与自然环境和谐的目标。

2.1工程前期环保措施

2.1.1 合理利用土地，加强表层土保护

公路设计阶段的环境保护应贯彻以防为主，防治结合，综合治理的原则，并结合工程设计开发利用环境，改善和提高公路环境质量。应综合考虑地形、地质、水文、生态等因素，处理好与自然保护区、风景名胜区、湿地、饮用水源保护地、地质公园等环境敏感地区的关系，选择好桥隧建设方案，避免产生对环境的负面影响。

2.1.2精心规划线路，避开环境敏感性区域

精心规划线路，树立公路环保的意识和工作理念，做到公路建设“规划一张图、施工一盘棋”，按照“公路建设与环境保护并举，公路发展与自然环境和谐”的思路。设计阶段的环境保护工作要贯彻以防为主的中心思想，合理的避让各类环境保护目标和环境敏感点，最大限度的做到不破坏生态平衡和自然环境。发现新的文物古迹，须马上停止土方挖掘工程，并把有关情况报告当地文物部门，待文物部门结束文物鉴定工作及采取必要的保护措施。

2.2施工阶段环保措施

2.2.1实施生物防护，减少水土流失

要做到以人为本，注意是将人文景观与自然景观融为一体，减少对文物景观和自然环境的破坏。做到“点、线、面”结合，形成完整的防护体系。以工程措施为先导，在短时期内遏制或减少水土流失，利用水保林草和土地整治措施涵水保土，保护新生地表，实现水土流失彻底防治。充分考虑植物的空间配置,增加优良草本、藤本植物,形成立体绿化景观，实行多种措施,提高绿化美化质量和效果。构建丰富多彩的绿化效果,突破一条路两行树的传统呆板模式，主要以植物配景为主,特别是用特色景观植物来营造、塑造和美化空间,使其成为高速公路上亮丽的风景点。

2.2.2合理安排施工，减少噪音污染

公路施工时，为保证居民夜间休息,在规定时间内禁止施工，安排工人轮流进行机械操作,减少接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人,发放防声耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。高速公路应采取有效的防治措施，即建造声屏障，采用本地易活的大树和绿化后的弃土场，及防止噪声，又绿化环境，节约成本，一举两得。

2.2.3采用覆盖措施，防止大气污染

沿线施工便道、进出堆场的道路上应及时进行洒水处理，建设单位应要求施工承包单位每个标段至少自备1台洒水车，定期洒水除尘。当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，应采取防风遮盖措施并合理安排堆垛位置，选在附近敏感目标下风向200m外；并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦。工程开挖土方应集中堆放，以缩小扬尘影响范围，及时回填，减小扬尘影响时间；以减少扬尘。

2.2.4加强污水处理，防止水质污染

施工区内要做好各项排水设施，使污水统一集中到集水井，以免造成水质污染。修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。不得堆放施工中的废油、废沥青和其他固体废物，垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。

2.3 竣工营运期环保措施

公路服务区和收费站建设了污水处理设施，对排出的废水采取必要措施加以处理，不得使其随处漫流，造成环境污染。严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。

3.结语

环境保护是我国政府长期坚持的一项基本国策。公路建设是带状工程，涉及面广，对其周围环境的影响很大。坚持以人为本，以车为本，注重民生，服务社会，增强公路建设者的环保意识，进一步加强路文化建设。确保生态公路建设稳定和营运安全,达到与周围环境的协调,保持生态环境的相对平衡。使我国公路建设、公路环境治理水平早日与发达国家看齐。

参考文献：

[1] 罗秀兰,杨庆华,李兴华. 公路建设对生态环境的影响和防治对策[J]. 公路交通技术. 2009(05)：154-157.

篇10

近几年，我市在道路建设方面做了很多工作，取得了较大成绩，20*年，*市被公安部、建设部联合授予“实施畅通工程模范管理城市”称号。但同时我们应清醒的认识到，随着城市化进程急剧加快，我市道路建设与城市人口增长、车辆增长还有较大矛盾，主要表现在：对外通道不畅，上下班交通拥堵严重。为解决城市道路拥堵的矛盾，20*年我市要进一步抓好科学交通规划和有效交通组织，大力发展公共交通，重点抓好道路建设和改造。

一是完善出城通道。要抓好重点区域出城通道的建设，采取多种措施完善北新高架桥底层道路建设，确保北新大道于20*年6月底正式通车，改善城北片区交通环境；年内要建成成金路成华段，促进青白江、金堂沿线经济发展，成金路成华段入城段由市建委负责，拆迁由所在区政府负责；20*年要启动成彭高速公路城内段改造工程，建立*、*尤其是石化基地与中心城区的快速通道；同时尽快开工建设IT大道，这项任务由市建委统筹，沿线的*、*区负责做好拆迁工作。

二是逐步建立完善高效的城区路网结构体系。20*年的重点是疏通城区的交通“瓶颈”，要打通机场路东延线、洞九路等部分断头路；要研究解决陕西街、西御街拆迁和建设通道的问题，发挥支线路网、中小街道的交通分流作用；市交管局要考虑科学的交通组织，有条件的地区要大力推行“禁左”和“限行”等有效的交通组织措施，特别是要用好中小街道的道路资源。

三是在道路建设过程中，要充分体现以人为本、人性关怀。20*年，我市在二环路改造过程中建设了林荫道，为非机动车、行人考虑了道路资源匹配等问题，这一点做得较好，要继续坚持。20*年的重点是在盐市口、荷花池行人过街集中或交通矛盾突出的地方，要建成一批人行天桥，改善行人过街条件；在中心城区建设不少于20公里的人行景观步道；结合三环路沿线风貌整治，启动沿线健康步道示范段建设工程。

四是要加速发展以地铁建设为重点的城市公共交通系统。20*年在中心城区新建和改建道路，凡道路资源条件较好的都要建设公交优先道，明确路权，保证公交车辆优先使用路权和优先通行；加快建设地铁1号线，开工建设地铁2号线，为减少地铁施工对城市交通造成的影响，要考虑城市的经济承受能力和交通条件状况，进一步优化地铁施工组织方案，制定科学合理的交通分流措施。同时，要加强对地铁建设文明施工的监督和工程质量安全的监管，确保地铁建设顺利进行。

二、坚定不移地推进城乡一体化，促进城乡统筹发展

20*年，我市各区（市）县以城乡规划为指导，以基础设施建设和环境建设为重点，按“三个集中”要求，推动县城、重点镇、农村新型社区和“新居工程”建设取得良好的成绩，城镇的承载力不断增强，县城和重点镇的区域辐射、带动作用开始显现。20*年，要继续按照城乡统筹的思路，扎扎实实推进城乡协调发展，重点要抓好以下几方面的工作：

一是着力提高优先发展重点镇基础设施承载能力，发挥区域中心辐射带动作用。要加大重点镇基础设施建设力度，促进基础设施和公共服务向农村延伸，20*年的一个重点就是加快城镇污水处理设施建设。污水处理厂建设由市本级予以补助，各个县城、优先发展重点镇要用好专项补助资金，同步配套建设污水收集系统，加快旧城改造、污水管网敷设，要杜绝出现污水处理厂建成后“晒太阳”的现象。为改善城镇环境，要全面推行、扩大垃圾排污收费试点。

二是以确保居民安居乐业为已任，加快“新居工程”建设步伐。要多方保障“新居工程”资金来源，确保项目在报建上不出现梗阻，在建设上不出现质量安全事故。同时，要扩大“新居工程”服务范围，加强“新居工程”红线外大配套项目的协调建设，保证农民入住“新居工程”后，既能安居，又有综合配套的生活保障。

三是突出地方特色，积极开展农村新型社区建设。据初步调查，全市农村还有近14万户农户居住在土草房，安全隐患突出，居住条件恶劣，需要通过建设集中的新型社区和*民居的保护性建设加快改造。农村新型社区建设主要是在“117”范围之外，要结合土地整理项目实施农村新型社区建设，农村新型社区要实现“五化一配套”。市政府已明确要求城乡行政建设主管部门负责农房建设管理。建设主管部门要结合*林盘院落的保护、整治，开展农村聚居点建设和土草房改造。另外，在农村建设过程中还要特别注意加强历史文化名镇的保护和建设管理，提高建设水平，增强风貌特色，更好地利用古镇资源促进城镇发展。

三、着力解决城乡建设扬尘问题，改善我市空气质量

我市要成为中西部人居环境最佳的城市，其中重要的一项就是要保持城市空气质量良好。20*年，通过全市上下的努力，我市空气质量优良率天数达到了301天，优良率达82.5%，完成了预定的目标任务。但同全国很多城市、特别是15个副省级城市相比，我市空气质量排名仍居后列。因此，还要继续采取措施改善我市的空气质量，增加优良天数。整治扬尘是改善我市人居环境和空气质量的一个重要因素。环保部门的分析显示，城郊结合部和二圈层区县的建设工地对扬尘的“贡献率”很大。所以建设工地的管理，特别是对郊区的建设工地也要像城内一样严格管理，这也是城乡统筹、城乡一体化的要求，当前重点要抓好以下几方面的工作：一是解决好施工扬尘问题。要引入建筑工地管理的成功理念，探索在政府投资的重大市政建设工程中，推行扬尘整治管理的物业化，凡政府投资的工程，要通过比选确定物管公司专门从事文明施工，提高施工现场文明施工的专业化管理水平。二是狠抓基础开挖和总平面施工。三是落实责任。扬尘问题涉及诸多方面，包含道路扬尘、车辆尾气扬尘和建筑工地扬尘等。工地扬尘不仅涉及建筑工地、市政工地、地铁建设，还包括国有城镇土地上的拆迁工地、集体土地统征待建工地、绿化园林工地以及公路建设工地。因此，各责任部门要各司其职、各负其责，认真履行自己的职责，管好自己职能范围内的事，争取20*年将扬尘问题解决好，完成市委、市政府交给我们建设系统这个光荣而又艰巨的任务。

四、加大污水处理厂网建设力度，确保实现“还两江清水”目标

通过近年来的治理，我市的水污染得到了有效遏制，水环境有所改善。中心城区雨污分流工作不断推进，污水处理量不断提高，已形成82万吨/日的处理能力，现在日平均处理污水约75万吨。但我们还必须清醒地看到，全市水环境形势还比较严峻，中心城区还未完全解决好污水收集与处理问题，存在空白盲点，大量的中小河道污染状况依然十分严重。从锦江流域42条中小河道的污染状况看，每天约有100万吨污水汇入*、*、*，致使*溪国控出境断面水质无明显变化，离达标的要求差距还很大。

20*年，是实现省委、省政府提出的“还两江清水”目标的攻坚年，任务十分艰巨。为完成好我市“还两江清水”的目标任务，市委、市政府决定20*年要大力推进水环境基础设施建设，着力提高城镇污水收集处理率。今年内要在中心城区建成天回、龙潭、武侯、江安河4座污水处理厂，并投入试运行。这项任务由市兴蓉公司负责承担，建设任务非常艰巨。污水处理厂只建厂还不行，还要建设污水收集系统，厂网必须同步。干管修建任务由市建委总牵头，在建设过程中，要优化建设方案，避免不必要的重复建设。干管建设和污水处理厂选址涉及的拆迁任务，五城区政府要顾全大局，加大拆迁安置工作力度，按期提供建设用地，为圆满完成厂网建设做出贡献。

同时，我市还计划在崇州、郫县、新津和青城山镇、羊安镇、安仁镇、羊马镇、花源镇、寿安镇、濛阳镇、淮口镇等8个优先发展重点镇建15座污水处理厂。这15座污水处理厂所在的县（市）、镇各级政府要加大投入，同步形成与之相配套的污水收集干管系统，确保新建污水处理厂和配套污水干管系统年内建成运营。20*年，还将开展第一批21条中小河流的全面整治，力争通过两年的努力，彻底解决支流向*、*、*三条主河道排入污水问题。为此，市委市政府还要专门召开动员大会，与各区（市）县签定目标责任书。

五、依法行政，加大建设市场监管力度

坚持依法行政，是我市实施“依法治市”战略的重要内容。20*年，我们要提高依法行政的能力，加大建设市场监管力度，努力构建和谐*。建设系统要做好以下几方面的工作：一是抓好相关法律、法规的贯彻实施，为城乡建设工作走上法制化轨道提供法律保障；二是要严格执行法定建设程序，深入整顿和规范建筑市场秩序；三是要加大市场的监管力度，推动房地产市场持续健康发展。同时，还要继续加大对低收入群体住房保障的力度。另外，要彻底解决“烂尾楼”问题，使*成为没有“烂尾楼”的省会城市。