街道办事处年度工作总结范文

导语：如何才能写好一篇街道办事处年度工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2013年，常青办事处在区委、区政府的正确领导下，以建设“四宜”城区为目标，全面实施“双擎四驱”战略，我们以项目建设带动常青经济和社会转型跨跃发展，经济建设出现了可喜的局面。现将上半年情况简要回顾如下。

一、项目具体进展情况

我办事处2013年共41个项目（区重点项目38个），其中储备项目10个，签约项目4个，落地项目10个，建设项目17个。总投资257.87亿元，2013年计划完成投资29.26亿元。

1、落地项目（项目落地是指项目取得土地、规划、环评部门的审批文件，并在2013年获得投资主管部门的备案、核准或审批）10个，分别是：

（1）、潞安颐龙湾商住小区A28-A30栋、A31-A32栋,地址长治市府后西街南侧，西一环路西侧，总投资6000万元，占地面积57.35亩，建筑面积38235平方米，20__年9月开工，预计2013年底完工；目前A30-A32栋主体已完，A28-A30栋主体已完。

（2）、潞安颐龙湾商住小区E1综合楼,地址长治市府后西街南侧，西一环路西侧，总投资6000万元，占地面积3.9亩，建筑面积50000平方米，20__年9月开工，预计2013年底完工；目前E1综合楼基础已完工。

（3）、新华滨河城上城二期项目，地址滨河花园东，总投资33600万元，占地面积30亩，建筑面积96000平方米，20__年5月份开工，预计2013年12月份完工，目前2、3、4号楼已完成主体，正进行内部水暖电安装等。1号楼主体结构已完工，正进行二次结构建。

（4）、长治市经济适用房西南关小区，地址五针路北，总投资35000万元，占地面积95亩，建筑面积140000平方米，20__年5月份开工，预计2014年12月份完工，目前外墙保温全部完成，室内管道安装、电气安装全部完成。

（5）、紫坊紫金领秀住宅小区项目，地址太行南路30号，总投资100000万元，占地面积20亩，建筑面积55000平方米，20__年6月份开工，预计2013年12月份完工，目前主体完工，正在进行小区地面施工。

（6）、紫坊紫金领秀住宅小区二期项目，地址太行南路30号，总投资100000万元，占地面积26亩，建筑面积50000平方米，20__年4月份开工，预计20__年12月份完工，2#、5#、6#、7#四栋19层住宅楼主体基建建设已完工，8#号楼进行至框架8层，正在进行窗户安装。

（7）、长治市颐龙湾小区F组团1#、2#楼，地址长治市府后西街南侧，西一环路西侧，总投资13455万元，占地面积16.78亩，建筑面积70815平方米，20__年9月开工，预计2013年底完工；目前正在进行基础施工。

（8）、角沿村城中村改造窑背街第1号楼,地址角沿村紫金西街北，总投资10000万元，占地面积25.35亩，建筑面积110000平方米，目前土地手续办理完毕，正在积极筹备开工。

（9）、潞安颐龙湾商住小区C组团；地址长治市府后西街与西一环交汇处，总投资17500万元，占地面积45亩，建筑面积146000平方米，20__年9月开工，预计2014年底完工；目前C组团正在进行基础施工。

（10）、邱村安置楼。地址紫金西街，总投资6700万元，占地面积11亩，建筑面积30425平方米，20__年开工，预计2014年6月完工，目前主体完工，正在垒窗墙。

2、建设项目（2013年之前开工在建的项目及2013年新开工的项目建设投资额；项目建设统计指标中的“建设投资完成额”，以工程实际完成投资额为准）17个，分别为：

（1）景家庄城中村改造，地址景家庄村新修路北，总投资15000万元，占地面积54亩，建筑面积150000平方米，20__年3月开工，预计2015年完工，目前50%主体工程。

（2）景家庄公寓，地址城东路西，总投资23000万元，占地面积20亩，建筑面积30000平方米，20__年3月开工，预计2015年完工，目前4栋楼已封顶内装修工程建设。

（3）新华滨河城上城三期项目，地址在城东路博源超市动，总投资13800万元，占地面积15亩，建筑面积26000平方米，20__年开工，预计2014年完工；目前2、4号楼已完成主体，正进行内部水暖电安装等。1、3号楼主体结构已完工，正进行二次结构建设。

（4）紫坊紫云湾二期项目，地址太行南路30号，总投资100000万元，占地面积26亩，建筑面积50000平方米，20__年4月份开工，预计20__年12月份完工，2#、7#地上11层；5#楼地上10层；6#楼地上9层；8#楼地上8层。

（5）建华商住楼项目，地址五一路十字转角处，总投资7409万元，占地面积14亩，建筑面积29597.3平方米， 20__年3月开工，预计2014年12月完工，目前南楼已建设17层，北楼建设18层。

（6）西南关村城中村改造，地址五针路北、天晚集东，总投资15000万元，占地面积30亩，建筑面积80000平方米，2013年9月开工，预计2015年完工，目前正在积极腾地。

（7）柏后五谷飘香大酒店二期工程项目，地址柏后村东，总投资3500万元，占地面积8亩，建筑面积10000平方米，20__年5月开工，预计20__年9月完工。目前主体已完工，正在进行外墙粉刷。

（8）柏后百厚商务广场项目，地址柏后村东，总投资20__0万元，占地面积27亩，建筑面积30000平方米，20__年1月份开工，预计2015年完工，目前基础已经开挖，进行土方施工。

（9）新华帝豪天成项目，地址北关街，总投资30350万元，占地面积20亩，建筑面积72631平方米， 20__年9月开工，预计2015年完工。目前2#楼二次结构，3#楼主体完工，5#楼主体完工。

（10）附城华悦尚城项目。地址煤化厂，总投资9210万元，占地面积10亩，建筑面积60000平方米， 20__年9月开工，预计2015年完工。目前1#楼A座已交房，1#楼B座装饰，2#楼二次结构，地库一期主体。

（11）红星美凯龙，地址 英雄南路360号，总投资150000万元，占地面积108亩，建筑面积250000平方米， 20__年9月开工，预计2015年完工。目前一期正负以下工程这个月基本完成，二期土方完成，支护完成，FG桩这个月基本完成。

（12）桃园城中村改造，地址桃园村，总投资500000万元，占地面积861亩，建筑面积1435800平方米， 20__年9月开工，预计2020年完工。目前两幢写字楼已建成5层，两幢住宅楼已建成8层。

（13）桃园东明二期项目，地址紫金东街，总投资16000万元，占地面积26亩，建筑面积50000平方米，20__年4月份开工，预计2013年完工，目前1#、2#、3#楼已全部封顶。

（14）新民洗耳泉健身休闲中心，地址东关小学对面，总投资1100万元，占地面积4.5亩，建筑面积9000平方米，2013年9月份开工，预计2014年完工，目前建设用地已落实。

（15）新民牧草储备加工场，地址东外环路光大养殖园内，总投资2300万元，占地面积27亩，建筑面积120__平方米，2013年9月份开工，预计2014年完工，目前钢架结构工房第7排已完工。

（16）东方乐园改扩建工程，地址东大街386号，总投资1200万元，占地面积5.3亩，建筑面积2300平方米，2013年3月份开工，目前该项目已完工，招商情况较好，部分商户已入住。

（17）桃园物流仓储中心，地址在桃园村西口，总投资4200万元，占地面积30亩，建筑面积14000平方米，2013年开工，预计2014年完工，目前该地块已腾地完毕。

3、另有储备项目10个，签约项目4个，分别为：

储备项目：1、南关城中村改造周转楼2、附城村城中村改造3、紫金城村民4、紫云湾一期5、华东城中村改造6、屈家庄城中村改造7、昂生利苑商住安置楼8、紫坊现代副食城项目9、银河国际商业广场项目10、益丰大厦项目

签约项目:1、紫坊国际生态城 2、鼎山国际综合住宅小区 3华东城中村改造第一期商住楼 4、恒大南广场项目华东商住楼

二、为了完成以上工作，2013年主要采取了以下措施

1、及时召开经济工作会议，对全年工作进行安排部署

为了掌握发展的主动权，及早安排全年的经济工作及其它各项工作， 我们于1月召开了经济工作会议，对20__年经济目标和重点工作进行了考核兑现，对今年工作进行了安排部署，制定了2013年经济目标及重点工作考核实施办法，签订了经济目标责任书。

2、心系企业，为企业搞好各种服务

(1)充分发挥工商联、工会组织在民营企业中的作用，探索工作新途径

宣传国家有关法律法规，帮助各个村级工会和“两新”组织工会，增强了职工对企业的认同感和责任心、凝聚力，促进了企业经营目标的实现。

(2)为企业排忧解难办实事。针对红旗橡胶制品有限公司部分退休职工未能加入社会养老保险，影响企业正常生产经营的情况，我们积极向上级和有关部门反映情况，协调帮助解决，为企业正常生产经营创造了有利条件。

3、项目建设跟踪服务，及时协调解决进展中遇到的困难和问题。

办事处配合有关部门印制了“项目运行月报表”，重点工程逐月填报，随时发现和排除运行中遇到的障碍，为其搞好服务，保驾护航。

4、组织企业参加省、市组织的各招商引资、项目洽谈会，为企业提供寻求合作伙伴、融资和人才招聘的平台。

三、存在的问题

我们的工作虽然取得了一定成绩，但仍存在许多不容忽视的问题，主要表现在：

1、经济发展的后劲不足，发展的环境不宽松。

（1）、新上项目占地、办理各种手续难。尽管上报了用地指标，但由于每年的用地指标十分有限，导致有项目却无法开工建设。另外，受各种因素影响，少数村民在迁坟、腾地时漫天要价，也导致项目迟迟不能开工。

（2）、银行贷款难、融资难。一些大型投资项目资金缺口较大，影响了工程的进度。

（3）、土地征地补偿费分配后，集体经济组织的实力受到大大的削弱，引资上项后劲不足。

2、基层干部思想观念落后，和外界接触少，缺乏选人、选资、选项的意识和能力。

3、由于种种原因引起的稳定问题，大大影响了各村主干抓引资上项的时间和精力，是影响引资上项工作主要原因之一。

我们必须正视这些差距和问题，认真解决经济发展中的矛盾，努力消除前进中的障碍，使20__年的经济工作更上一层楼。

2014年工作思路和计划

为明确目标，突出重点，圆满完成各项工作任务，现结合上级有关精神，联系常青实际，提出2014年经贸工作的总体思路。

(一)积极培育新的经济增长点，大力发展第三产业，高标准发展第二产业。

(二)保证上年项目投产达效

对2013年未完工的项目，督察工程进度，确保预计在2014年投产达效的项目全部投入运营。

(三)加大对集体资产运营的监管力度，加快经济结构调整、盘活闲置资产步伐

2014年办事处将继续加大对集体资产运营的监管力度，确保现有存量资产的高效运营，抓好历年闲置资产的盘活工作，确保集体资产的保值增值。

（四）主要做好以下项目的跟进落实

续建项目20个，分别为:

1、紫坊农产品市场升级改造项目，2、紫坊紫金城城中村改造项目，3、红星美凯龙项目，4、潞安颐龙湾商住小区A28-A30栋、A31-A32栋项目，5、潞安颐龙湾商住小区E1综合楼项目,6、紫金领秀二期项目，7、潞安颐龙湾商住小区F组团1#2#楼项 目，8、角沿村城中村改造窑背街1号楼项目，9、潞安颐龙湾商住小区C组团项目，10、邱村东区安置楼项目，11、滨河城上城三期项目，12、建华商住楼续建项目，13、西南关城中村改造项目，14、帝豪天成项目，15、桃园城中村改造项目，16、东明二期项目，17、桃园物流仓储中心项目，18、柏后商务广场项目，19、鼎山国际综合住宅小区项目，20、公交总公司客运东站停车场项目。

新上项目7个，分别为：

1、紫云湾二期项目，地址太行南路紫金领秀东南侧，总投资15000万元，占地面积25.66亩，建筑面积50000平方米，预计2014年4月份开工， 2016年完工

2、附城城中村改造项目，地址附城村，总投资100000万元，占地面积380亩，建筑面积600000平方米，预计2014年4月份开工， 2018年完工

3、华东城中村改造一期项目，地址延安南路，总投资80000万元，占地面积93亩，建筑面积20__00平方米，预计2014年4月份开工， 2016年完工

4、西南关幼儿园及中学项目，地址西南关村南，总投资7000万元，占地面积58亩，建筑面积7000平方米，预计2014年4月份开工，2015年完工。

5、滨河幼儿园项目，地址滨河花园北侧，总投资4000万元，占地面积26亩，建筑面积8000平方米，预计2014年4月份开工，2014年完工。

6、闽商物贸物流项目，地址长子门村，总投资260000万元，占地面积260亩，建筑面积300000平方米，预计2014年9月份开工，2016年完工。

7、滨河港湾现代商城项目，地址城东路198号，总投资150000万元，占地面积76亩，建筑面积300000平方木，预计2014年6月份开工，2018年完工。

（五）主要措施

1、完善落实竞争机制，确保经济稳定运行

抓好经济指标完成、培育新经济增长点、盘活、技改及产品结构调整和企业改制等工作，继续实行目标管理责任制，要求各单位找差距、定目标、定措施、定责任，建立健全科学合理的考核办法和责任追究制度，强化目标管理责任制，严格考核，奖惩分明，督促检查签约率、履约率、开工率、资金到位率、投产率，确保每签一个项目落实一个项目。对完不成任务的单位主要领导进行通报批评、经济处罚、直至调整职务；对办事处党政领导实行包村包企业连带责任追究制，与所包企业、村同奖同罚。

2、搭建信息平台，拓宽招商引资渠道

一方面提高各村领导班子的经济工作水平，增强社会活动能力，注意从实际出发，充分挖掘利用各种信息资源，发挥比较优势，通过各种渠道千方百计寻求招商机遇，扩大对外影响；另一方面建立信息共享机制，通过座谈会等形式让村领导与企业投资者加强交流。

3、科学整合资源，规范优化第三产业

一是要为失地农民进入商业服务、农产品加工、运销等领域创造条件，帮助他们完成一产向三产的转移；二是加强工作指导和政策引导，继续严格按照《长治市城区常青街道办事处关于对新上项目严格审批程序的通知》的要求，严格合同签订程序，使新上项目在经济效益和社会效益两方面实现“双丰收”；三是按照常青实际情况，以城中村改造为契机，重点发展房地产开发业、物流配送业，并组建各类物贸营销企业，

4、二产提档增效，全力推进工业新型化

第二产业必须坚持以市场为导向，大力扶持潜力产品，发展服务城市、服务大企业的项目，走高科技之路。一方面要加快对橡胶制品、电力电杆、建筑装饰材料等传统工业企业的改造和新产品开发，另一方面在增强企业市场开拓能力上下功夫，积极开辟新市场，提高企业市场竞争能力。

5、增强协调服务，构建良好的经济发展平台

篇2

20__年上半年，劳动科在社区党工委、街道办事处的领导下、在分管领导的直接指导下以及在有关部门的支持、配合下，紧紧围绕“积极援助‘零就业家庭’、‘双困’人员和失业青年实现充分就业”、“大力扶持自谋职业和自主创业”这两个工作重点，全面做好各项工作，切实把十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的精神落到实处。现将20__年上半年的工作情况汇报如下：

一、统一思想、明确职责，形成团结、协作的工作氛围。

今年二月，劳动科在新人事调整到位后及时召开了科务会议，统一思想、明确职责，规范内部管理制度。一是新同志平稳过渡、尽快适应新岗位。与每位新同志及时进行思想沟通，对各自的工作进行及时梳理，使各项工作得到了很好的衔接和延续。二是完善各项规章制度，加强内部管理。科务会上明确了考勤、晨间值日和午间值班制度，所有成员都很好地按照规章制度工作，工作效率和服务质量得到了有效提升。三是开展理论和业务学习，提高队伍整体素质。所有成员学习十七大报告中关于民生保障的论述以及“劳动合同法”和“就业促进法”等新法律；同时每周开展业务学习，全体成员尽快全面掌握与劳动保障相关的政策文件和操作流程。

二、求真务实、真抓实干，确保各项促进就业工作顺利开展。

1、认真组织开展就业援助月活动。

今年一月至二月，街道劳动保障事务所成功举办了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的就业援助月活动。援助月期间，街道共走访失业、无业人员和“双困”家庭700多户；举办大型宣传活动和专场招聘会14次；发放政策宣传材料1588份；确定重点援助对象91人；签订援助服务协议21份；帮助316人实现了就业再就业；组织4人参加技能培训；推荐2人见习；新增组织24只、岗位620人，完成指标数的__%；新开发公益性岗位10个。

2、妥善化解两家活水源净水作坊的关停转歇业矛盾。

去年活水源净水作坊被曝光场地小、卫生条件差后，劳动局决定对静安区的5家作坊实施坚决取缔。我们立刻派人与这两家净水作坊进行沟通，街道副主任李晋海也多次亲临劝导。由于思想工作及时、到位，加上平时工作联系较好，我街道内的2家作坊均表示愿意尽快关闭净水作坊，__街道成为全区第一个关闭“活水源”的街道。

3、不定期开展送政策下基层、送政策上门等政策咨询活动，同时加强常规就业援助工作。

今年上半年，劳动保障事务所联合有关居民区开展了政策咨询会，并联系楼宇党支部开展了“送政策上门”的活动，反映热烈、成效显著。平时工作中，就业援助员们及时排摸失业、无业人员情况，主动上门为就业困难人员进行就业指导、职业介绍等。同时，街道积极组织人员参加区招聘会和培训班。在5月10日的百家民企招聘会上，街道共组织70余人参加，反映良好。截止5月底，街道已联系有关学校成功开办4个培训班，学员数达到115人，达到指标数的67.65％（指标数为170人）。

三、规范操作、加强管理，加强窗口服务和政风行风建设。

日常工作中，窗口接待人员秉着便民利民、优质高效的服务原则，自觉转变服务态度、积极改变服务方式，不断提高服务质量，具体工作如下：

1、截至5月底，我街道共有失业人员为782人（严格控制在了820人的指标范围内）、无业人员3816人、协保人员1205人；累计为250名居民办理劳动手册；正在为707名支援外地建设的返沪人员实施分档补助审核；

2、办理居民医疗保险1924人；办理互助帮困对象489人；大病登记553人次；办理就医记录册1293人；报销医药费总额超过289008.27万元；

3、接待自由职业加金对象286名；协助个人参保人员申请办理享受社会保险待遇120人；劳动能力鉴定4人；外地退休人员资格认证115人；

4、截至5月底，新增非正规就业劳动组织（包括公益性组织）32个，新增从业人员781人；

5、职介成功666人，包括双困42人（其中零就业家庭23人）、企业163人、非正规组织459人。

四、紧急动员、支援灾区，为汶川大地震救灾工作出一份力

1、地震发生后，劳动保障事务所紧急动员非正规就业劳动组织的业主们举办了以“为我们的亲人献一份力”的慈善募捐。截至6月2日，共有93家非正规组织捐出善款，金额总数达到58050元。

篇3

一、认真组织学习和调研，充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。

创建依法行政示范单位活动，是全面落实依法行政，建设法治政府基本方略的重要体现，是政府施政的基本要求。市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务，能否切实做到依法行政，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，必须进一步统一思想，更新观念，充分认识到依法行政的必要性。

首先，认真学习，深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。对此。我们局党组在认真学习，统一思想后，组织全市具有行政执法任务的单位和部门，学习了《关于印发20*年度省政府推进依法行政工作安排的通知》(豫政办[20*]28号)和《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发[20*]34号)文件，为推进此项工作奠定理论基础。

其次，组织调研，广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经，认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。与此同时，局领导又分为三个调研工作组，分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区，就该项工作的落实，进行了深入细致的调查研究，认真听取了如何开展该项工作的意见。以上活动，为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展，获取了丰富的第一手材料。

二、拟定方案和标准，加强对依法行政示范单位活动的指导。

创建依法行政示范单位活动是一项系统工程，必须统筹兼顾，全面推进。我们认为，要以"依法行政示范单位"创建活动为载体，扎实开展行政执法规范化建设，推进依法行政各项工作顺利开展。

一是拟定方案，认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。在深入基层进行调查和研究的基础上，市法制局结合我市的具体情况，与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通，联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)，制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。

二是严格标准，初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。按照拟定的依法行政示范单位标准，以县(市)、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式，经过层级筛选，初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。

三是加强指导，督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。对拟定的13家第一批依法行政示范单位，市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式，帮助完善制度，规范行政行为。重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办，不定期地给予指导、培训，以便起到示范和以点带面的作用。

三、确定创建活动的阶段和程序，细化示范单位验收的主要内容

为把创建依法行政示范单位活动落到实处，我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:第一阶段为部署阶段。在这个阶段，各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求，结合自身的工作职能和特点，研究制定创建活动方案和具体措施，迅速进行动员部署。第二阶段为全面实施阶段，各单位、各部门要将创建

"依法行政示范单位"活动纳入重要议事日程，按照《纲要》要求和洛政法[20*]2号中制定的方法和步骤，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为总结评比阶段，市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准，于每年年底组织开展

"依法行政示范单位"评比活动，经审定合格的进行命名授牌。获得依法行政示范单位的单位和部门，在市政府法制每年度工作总结时，可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。市政府将在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作，通过典型示范，达到以点带面的效果。

同时，我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与审查相结合方式确定，共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中，要求各单位、各部门以创建活动为契机，严格按照《纲要》以及《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中制定的标准要求，认真开展自查自纠，查漏补缺，规范完善，建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式，使各单位、各部门在自查完善的基础上，认为本单位、本部门符合条件的，可向市政府自荐为依法行政示范单位，并于规定的时间内向市法制局报送自荐材料。最后的考察认定由市法制局会同市司法局、市依法治市办公室，结合申报单位自荐材料，采取听取汇报和现场查看的方式，组织进行考察，提出候选示范单位名单，并通过网络等方式向社会公示、广泛征求意见后，审定合格者予以授牌。

目前，经考察验收已认定市卫生局等三家单位达到示范单位的创建标准，近期将为其进行命名和授牌。

四、细化验收内容，注重创建活动的效果。

在开展创建依法行政示范单位过程中，我市各单位、各部门结合自己推行依法行政工作的特点，开展创建活动。市政府按照《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发

[20*]34号)文件精神的要求，结合《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中规定的十项示范内容，在自荐申报、考察认定的基础上，进行验收。验收侧重于开展创建活动的九大措施和效果:一是行政决策民主化、科学化的提升措施和效果;二是行政职能转变的推进措施和效果;三是行政层级监督的加强措施和效果;四是行政执法行为的规范措施和效果;五是行政复议发挥作用的措施和效果;六是依法行政规章制度的健全措施和效果;七是法制宣传教育的深化措施和效果;八是依法行政运行机制的优化措施和效果;九是机构发挥职能作用的保障措施和效果。总之，通过创建依法行政示范单位活动，使我市依法行政工作有新的进展，为实现法制政府的目标打下坚实的基础。

为此，我市将按照省政府的要求，在省法制办的具体指导下，在认真总结示范单位经验的基础上，扩大示范单位面，到2010年使各乡镇政府(街道办事处)、政府各部门全部达到依法行政示范单位标准。

五、今后我市创建活动的工作重点及措施

20*年是依法行政示范单位创建工作的基础阶段，我市要在进行综合考察和协商的基础上以点带面，适当增加示范单位数量，确保2010年底完成依法行政示范单位创建活动第一阶段的目标。为了保证依法行政示范单位的顺利实施，拟采取以下措施:

(一)加快实施进程，完善命名示范单位的程序和标准。

完成市级首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作，并颁发牌匾和证书。同时，政府法制机构要及时掌握依法行政示范单位在创建活动中出现的新情况、新问题，正确适时地加以引导，确保示范活动健康发展。

(二)加强培训，提高行政执法人员业务素质。

把搞好法制培训摆上重要议事日程。科学制定培训方案和培训计划，扎扎实实搞好落实。培训中，要注重培训工作的针对性和实效性，根据行政机关性质和执法岗位的不同，采取各种行之有效的方式，全面、系统地对行政执法人员进行培训。使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范，进一步提高行政执法能力，能够独立完成各项行政执法任务。

(三)建立健全行政执法主体资格制度，认真清理执法主体。

坚持行政执法活动由行政机关依法实施的原则。从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，一律不得行使行政执法权。经依法委托开展行政执法活动的，委托部门要对被委托机构适时进行监督，被委托机构要及时向委托部门汇报工作。

认真实行行政执法人员资格认证制度。凡上岗执法人员，必须接受严格的法制培训，经考试合格方可取得执法资格，持河南省行政执法证件上岗执法。坚决制止无证执法现象。严禁聘用合同工、临时工从事执法活动。

(四)规范执法行为，严格按照执法程序开展执法活动，

全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，认真开展绩效考核，严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设，努力培养按照法定程序办事的习惯，合法有效地行使行政权力。在实施行政行为时，不缺少法定的步骤，颠倒法定顺序，超越法定期限，认真履行法律赋予的职责。做到既不失职不作为，又不越权乱作为。对行使权力的过程和结果，实施严格的监督和制约。通过严格、规范、切实可行的程序，有效减少违法行为，最大限度的化解与行政管理相对人的对立情绪，增强政府的公信力和执法行为的执行力。

(五)加强监督制约，不断完善、创新监督手段和监督方法。

篇4

一、认真组织学习和调研，充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。

创建依法行政示范单位活动，是全面落实依法行政，建设法治政府基本方略的重要体现，是政府施政的基本要求。市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务，能否切实做到依法行政，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，必须进一步统一思想，更新观念，充分认识到依法行政的必要性。

首先，认真学习，深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。对此。我们局党组在认真学习，统一思想后，组织全市具有行政执法任务的单位和部门，学习了《关于印发20*年度省政府推进依法行政工作安排的通知》(豫政办[20*]28号)和《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发[20*]34号)文件，为推进此项工作奠定理论基础。

其次，组织调研，广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经，认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。与此同时，局领导又分为三个调研工作组，分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区，就该项工作的落实，进行了深入细致的调查研究，认真听取了如何开展该项工作的意见。以上活动，为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展，获取了丰富的第一手材料。

二、拟定方案和标准，加强对依法行政示范单位活动的指导。

创建依法行政示范单位活动是一项系统工程，必须统筹兼顾，全面推进。我们认为，要以"依法行政示范单位"创建活动为载体，扎实开展行政执法规范化建设，推进依法行政各项工作顺利开展。

一是拟定方案，认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。在深入基层进行调查和研究的基础上，市法制局结合我市的具体情况，与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通，联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)，制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。

二是严格标准，初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。按照拟定的依法行政示范单位标准，以县(市)、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式，经过层级筛选，初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。

三是加强指导，督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。对拟定的13家第一批依法行政示范单位，市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式，帮助完善制度，规范行政行为。重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办，不定期地给予指导、培训，以便起到示范和以点带面的作用。

三、确定创建活动的阶段和程序，细化示范单位验收的主要内容

为把创建依法行政示范单位活动落到实处，我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:第一阶段为部署阶段。在这个阶段，各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求，结合自身的工作职能和特点，研究制定创建活动方案和具体措施，迅速进行动员部署。第二阶段为全面实施阶段，各单位、各部门要将创建

"依法行政示范单位"活动纳入重要议事日程，按照《纲要》要求和洛政法[20*]2号中制定的方法和步骤，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为总结评比阶段，市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准，于每年年底组织开展

"依法行政示范单位"评比活动，经审定合格的进行命名授牌。获得依法行政示范单位的单位和部门，在市政府法制每年度工作总结时，可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。市政府将在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作，通过典型示范，达到以点带面的效果。

同时，我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与审查相结合方式确定，共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中，要求各单位、各部门以创建活动为契机，严格按照《纲要》以及《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中制定的标准要求，认真开展自查自纠，查漏补缺，规范完善，建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式，使各单位、各部门在自查完善的基础上，认为本单位、本部门符合条件的，可向市政府自荐为依法行政示范单位，并于规定的时间内向市法制局报送自荐材料。最后的考察认定由市法制局会同市司法局、市依法治市办公室，结合申报单位自荐材料，采取听取汇报和现场查看的方式，组织进行考察，提出候选示范单位名单，并通过网络等方式向社会公示、广泛征求意见后，审定合格者予以授牌。

目前，经考察验收已认定市卫生局等三家单位达到示范单位的创建标准，近期将为其进行命名和授牌。

四、细化验收内容，注重创建活动的效果。

在开展创建依法行政示范单位过程中，我市各单位、各部门结合自己推行依法行政工作的特点，开展创建活动。市政府按照《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》(豫政发

[20*]34号)文件精神的要求，结合《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》(洛政法[20*]2号)中规定的十项示范内容，在自荐申报、考察认定的基础上，进行验收。验收侧重于开展创建活动的九大措施和效果:一是行政决策民主化、科学化的提升措施和效果;二是行政职能转变的推进措施和效果;三是行政层级监督的加强措施和效果;四是行政执法行为的规范措施和效果;五是行政复议发挥作用的措施和效果;六是依法行政规章制度的健全措施和效果;七是法制宣传教育的深化措施和效果;八是依法行政运行机制的优化措施和效果;九是机构发挥职能作用的保障措施和效果。总之，通过创建依法行政示范单位活动，使我市依法行政工作有新的进展，为实现法制政府的目标打下坚实的基础。

为此，我市将按照省政府的要求，在省法制办的具体指导下，在认真总结示范单位经验的基础上，扩大示范单位面，到2010年使各乡镇政府(街道办事处)、政府各部门全部达到依法行政示范单位标准。

五、今后我市创建活动的工作重点及措施

20*年是依法行政示范单位创建工作的基础阶段，我市要在进行综合考察和协商的基础上以点带面，适当增加示范单位数量，确保2010年底完成依法行政示范单位创建活动第一阶段的目标。为了保证依法行政示范单位的顺利实施，拟采取以下措施:

(一)加快实施进程，完善命名示范单位的程序和标准。

完成市级首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作，并颁发牌匾和证书。同时，政府法制机构要及时掌握依法行政示范单位在创建活动中出现的新情况、新问题，正确适时地加以引导，确保示范活动健康发展。

(二)加强培训，提高行政执法人员业务素质。

把搞好法制培训摆上重要议事日程。科学制定培训方案和培训计划，扎扎实实搞好落实。培训中，要注重培训工作的针对性和实效性，根据行政机关性质和执法岗位的不同，采取各种行之有效的方式，全面、系统地对行政执法人员进行培训。使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范，进一步提高行政执法能力，能够独立完成各项行政执法任务。

(三)建立健全行政执法主体资格制度，认真清理执法主体。

坚持行政执法活动由行政机关依法实施的原则。从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，一律不得行使行政执法权。经依法委托开展行政执法活动的，委托部门要对被委托机构适时进行监督，被委托机构要及时向委托部门汇报工作。

认真实行行政执法人员资格认证制度。凡上岗执法人员，必须接受严格的法制培训，经考试合格方可取得执法资格，持河南省行政执法证件上岗执法。坚决制止无证执法现象。严禁聘用合同工、临时工从事执法活动。

(四)规范执法行为，严格按照执法程序开展执法活动，

全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，认真开展绩效考核，严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设，努力培养按照法定程序办事的习惯，合法有效地行使行政权力。在实施行政行为时，不缺少法定的步骤，颠倒法定顺序，超越法定期限，认真履行法律赋予的职责。做到既不失职不作为，又不越权乱作为。对行使权力的过程和结果，实施严格的监督和制约。通过严格、规范、切实可行的程序，有效减少违法行为，最大限度的化解与行政管理相对人的对立情绪，增强政府的公信力和执法行为的执行力。

(五)加强监督制约，不断完善、创新监督手段和监督方法。