加强班组建设的指导意见范文

导语：如何才能写好一篇加强班组建设的指导意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、引言

对于企业而言，班组作为企业发展过程中的基本单元，对企业的发展有着重要作用，更是企业开展良好服务的第一线。要想保持企业良好的发展势头，就要将企业经营目标以及长远的发展战略建立在班组的基础之上。作为企业管理的基础，有助于企业提升自己的企业活力以及企业核心竞争力，对企业提升自身的综合实力有着重要作用。为了加强企业文化建设，提高企业内部的管理水平，国家相关部委不断出台有关规定，为企业加强自身的班组建设提供了发展方向和建设性意见。而且很多国有大型企业以及大型央企，依据相关指导意见做出部署，提高了自身的班组建设水平。在宏观政策以及指导意见的推动下，进一步推动了相关企业基层班组的建设和完善。与此同时，出现了很多优秀的企业班组，为企业班组的建设起到积极的推动作用，进一步增强了企业的核心竞争力。因此，为了提升企业的综合水平，建设并完善企业的班组建设，明确当前企业班组建设的现状，针对存在的问题提出合理的建议，对企业班组建设有着重要的现实意义。

二、班组的构成及任务

班组作为企业生产的最基本单元，主要依据企业自身的生产特点以及服务标准而设置的。一个班组中往往有相同或者不同岗位的不同员工，也包含完成工作所需要的各种设备以及工具，总之，班组就是完成企业生产的人员、工具以及相关生产资料集合的最小单元。企业完成生产的各项活动都通过班组完成，而班组也发挥着保存企业资源的重要作用。由于企业班组承担着生产产品的效能，对企业的发展以及成功有着至关重要的作用。因此，在对班组进行划分时，要充分体现不同班组具有的功能性以及专业性，满足企业生产的实际需求，将密切相关的岗位以及工作人员就近安排，不仅有利于企业管理，同时进一步提升了企业的生产效率。

对于班组的任务而言，最重要的就是提升企业的产品质量以及服务水平，增强企业的综合实力水平。首先，班组作为企业生产的重要单元，起着提高产品质量的作用，减少不合格产品的出现，提升企业产品质量良好的形象，维护企业声誉的同时，进一步降低企业的资源损耗，提升资源利用效率。增强企业竞争力的同时，进而实现企业经营效益的最大化。其次，就是提高企业的生产效率，可以通过提高产品质量、优化生产流程、降低企业生产以及合理安排利用生产工作人员所需要的损耗来实现。再次，班组的另一个功效就是提高企业生产的安全程度，避免发生重大的生产事故。事故会对人员安全造成严重危害，也会对企业的信誉以及生命力构成严重威胁，因此要保证企业的长远发展，必须提高企业生产的安全程度。

三、加强班组建设的途径

尽管班组的建设对企业的发展有着至关重要的作用。但是很多企业却忽视了细节的完成和实现，进而影响了企业发展的整体步伐，当然也有部分企业还没有充分认识到班组建设的重要意义，没有看到企业生产过程中各部分之间存在的联系。在市场经济竞争不断加剧的今天，只有不断完善企业班组的建设，才会促进企业的可持续发展。

首先，要在思想上提高对班组建设的认识和意识。明确班组建设对企业发展的重要作用，只有企业自身认识到班组建设的重要意义，才可以不断完善自身的班组设置，提高自身的执行能力。随着企业认识程度的加深，建设班组的积极性也会不断提高，但是这需要一个认识和施行的过程。

其次，完善班组的制度建设，从制度入手，建立较为完善的班组设置制度，对其发展进行管理和指导。建立完善的班组设置体系，通过制度保证班组效能的正常发挥，是企业建立和完善班组过程中的重要方面。通过不断健全各种班组制度，加强了班组建设的标准化和统一化。使得班组建设以及企业管理中的各项工作有法可依。因此，要选好一个班长，起到良好的带头和管理作用，积极开展评选活动，带动大家的工作积极性。通过开展民主评议活动，加强企业班组的自主管理能力，提高班组工作效率。

再次，运用现代化管理手段， 保证班组建设的有效性。首当其冲的是理顺各方面的关系， 形成多家抓、 多家管， 将各方的工作协调组织， 对各自的工作进行落实， 有奖有罚， 调动全体职工的工作积极性和创造性， 促进企业各项任务目标的完成。其次， 抓好班组综合考核工作。 除了在基础的生产上进行考核， 还应将班组建设的各个方面结合起来综合考核， 要面面俱到， 应用有效的激励机制， 提高企业生产经营管理水平。

四、总结

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关键词：五型班组；员工素质；创新方法；工会建设

为了适应当前企业在进行现代化改组过程中的需要，大庆石化公司正在开展以基层建设达标为重点的“五型班组”创建工作，工会作为班组建设领导体系中的重要一员和作为班组建设的重要组织者，如何在创建“五型班组”活动发挥作用，搞好新形势下的班组建设工作，是每个车间基层工会面临的一个新课题。

一、提高基层工会对“五型班组”创建工作的再认识

一是要认识到创建五型班组是一套整体的管理措施。五型是从班组管理要素中抽出五个核心的要素，这五个要素形成“五型”，彼此相互促进，又相互制约，同时与企业工会工作有着必然的联系。因为工会是工人阶级的群众性组织，群众性是工会的属性和特征。二是在“五型班组”中学习型为前提，和谐型是关键，安全型是保障，清洁型是基础，节约创效型是目的。通过抓住这五个核心要素，带动企业向前发展。而基层工会正是“五个核心”的桥梁和纽带。围绕企业生产经营的重点和难点，组织开展各项劳动竞赛，多渠道、多形式调动员工的积极性和创造性，激发员工的参赛热情，在为企业完成各项生产经营任务中做出贡献。三是在创建五型班组上，工会从班组搞“五型”活动入手，这个活动是一个群众性的活动，它不是一种行政指挥，它是一种奋斗目标性质的，它是一种精神上的、一种文化上的建设，目标是培养具有“五型”素养的人。

二、大力宣传基层工会在“五型班组”创建工作中的作用

“五型班组”是加强基层班组建设、提升班组管理、提高员工素质的一项重要活动，也是工会组织落手科学发展观推进基层班组“建家”、“创号”工作的一项重要举措，应引导广大员工从思想认识的高度看问题。工会组织积极参与“五型”班组建设工作，可以最大限度地把员工动员和组织起来，原因有以下几方面：一是工会拥有健全的组织体系是班组民主建设的有力保障。二是工会拥有的活动场所是班组文体建设的根据地，为员工开展健康有益的活动氛围创造了极为便利的条件，也为“五型”班组建设工作奠定了良好的群众基础。三是工会拥有多种活动载体是“五型”班组向心力建设的可靠后盾。员工喜闻乐见的活动对提高员工的思想道德和业务技术水平、科学文化素质，发挥主人翁责任感有着不可估量的作用。四是工会“家园式”建设理念，也是“五型”班组创建的基础。工会是职工之家，车间基层工会积极贯彻上级精神，大力将各车间班组建成“小家”。对班组成员八小时工作、生活的空间赋予了“家”的内涵。五是工会是行政领导融进员工生产、生活的有效途径。开展内容丰富、真事实例、形式新颖、员工喜闻乐见的劳动安全卫生宣传活动，举办安全生产和劳动保护知识学习、培训与竞赛，培育“爱心理念”，建设平安文化，营造爱心互动、共保平安的良好氛围。

三、积极探索基层工会在“五型班组”创建工作中的新方法

一是寻找结合点。可以发挥工会组织宣传发动的优势，通过扎实细致的工作，让广大一线员工愿意参与“五型班组”建设，为团队成长贡献更大力量；抓住工会组织“维权”的职能，进一步加强基层班组的民主管理，完善班务公开、班组民主生活会、对话会等民主管理形式，保障员工享有对企业发展、生产经营、奖金分配、先进评选等事项的知情权、参与权、监督权，建立公开、公平、公正、透明的环境；利用工会组织在劳动竞赛、技能比武等方面的经验，充分调动班组成员的积极性、主动性和创造性；借助开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动契机，为具有不同才华的员工搭建展示自我的舞台；发扬工会组织关心、关爱员工生活的优良传统，营造友爱和谐的内部氛围，提升“五型班组”的凝聚力和向心力，让广大一线员工愿意为公司进步与发展贡献更多的智慧和价值。二是把握关键点。一方面，要与企业行政加强协调和配合，通过板报、宣传栏、快报等多种有效的途径，建立起形式多样的全方位、立体式、高密度、多层次的宣传阵地，运用动态跟踪、专题报道等多种宣传方式，大力宣传基层“五型”班组建设的重要意义和目标要求，及时报道班组建设的进展情况、成功经验和实际效果，打造声势，鼓舞士气，扩大影响，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，不断提高“五型”班组建设的吸引力、感染力和影响力。另一方面，“五型班组”建设要以高效安全完成各项生产（工作）指标（任务）为核心，以促进企业生产、提升公司效益为主线，这样才能符合企业发展需要，才能在最短的时间内引起领导的重视。三是占领制高点。工会组织要利用评先树优的优良传统，善于发现典型、培育典型、推广典型，牢牢占领班组建设工作中的这个制高点，通过建立各种评先、考核、积分等正向的、长效的激励机制，以点连线、以线带面，不断为“五型班组”建设注入新的生机与活力，形成基层班组人人奋勇、个个争先的积极态势；要不断发挥出模范先进的带动和示范作用，督促相对落后的班组主动查找和切实解决自身存在的问题，全面调动员工参与热情，不断激发基层组织活力，形成你追我赶、争先创优的良好局面；要建立“五型班组”建设经验交流和共享机制，不断总结和探索“五型班组”建设与管理经验，及时交流基层单位在探索和开展班组建设实践中积累的成功做法和良好经验，促进经验共享、实现共同进步，努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学”的企业基层组织，从而进一步发挥工会组织的作用，通过“五型班组”建设推动企业建设，来推动基层工会的自身建设。

参考文献：

1、国资发群工[2009]52号《关于加强中央企业班组建设指导意见》[Z].2009-03-30.

2、王东军.大庆石化公司工会三季度工作会议[R].2010-08-10.

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以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院《通知》为核心，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进矿、区队、班组，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动各单位认真贯彻落实国务院《通知》精神和国家安全生产电视电话会议、安全生产工作会议的各项要求及集团安全生产工作各项规定要求，落实继续深化“安全生产年”活动各项任务，落实企业安全生产主体责任，提高全员安全意识和素质，推进安全文化建设，进一步夯实安全生产基层基础工作，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为促进全集团安全生产状况的好转，提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、 活动主题

安全责任，重在落实。

三、 活动时间

20__年5月30至6月30日。

6月份的第一个星期（5月30日至6月5日）为安全生产事故警示教育周，6月份的第二个星期日（6月6日至12日）为安全生产宣传咨询日，6月份的第三个星期（6月13至19日）为应急预案演练周，第四周是“安全生产知识学习考试周”（6月20至26日）。

四、 活动组织

为组织好“安全生产月”活动，成立以由__同志为组长，由安全监察部、生产发展部、监察室、劳动人事部、政治工作部、工会、共青团组成集团公司“安全生产月”活动领导小组，活动办公室设在集团公司安全监察部。

五、 活动具体安排

活动分四个阶段。即准备阶段（5月20日至25日）、宣传发动阶段（5月26日至31日）、活动阶段（6月1日至30日）、总结阶段（7月1日至10日）。

㈠准备阶段

⒈各级领导要高度重视“安全生产月”活动，认真组织，成立由党政工及相关部门主要负责人参加的活动领导小组，精心策划，把开展“安全生产月”活动作为当前一项重要工作来落实，制定“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位。

⒉ “安全生产月”活动的实施方案，要做到内容丰富，形式多样，注重实效，努力贴近生产和生活，动员职工广泛参与，着力营造“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。

㈡宣传发动阶段

⒈召开专题会议，对活动进行动员和部署，并组织职工积极参与，进一步强化全员的安全观念和意识。

⒉充分利用各种媒体，对开展“安全生产月”活动进行大张旗鼓地宣传发动，让安全生产意识切实入户、入脑。

㈢活动阶段

1、“安全生产月”期间，每周都要安排一个主题进行重点宣传。以安全生产进企业、进工区、进现场、进家庭为活动主要形式，明确活动的具体目标，细化活动任务，确定活动的责任单位，切开展好好各项活动。

2、开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，组织举办事故案例展览、反思大讨论、安全誓词、签名、隐患排查等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生，坚决遏制重特大事故。要通过播放“安全生产月”主题宣传片《安全责任、重在落实》和系列安全生产事故警示教育片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

3、组织好安全生产宣传咨询日活动。企业主要领导带头参加安全生产宣传咨询日活动，咨询内容要丰富，形式要多样，参与要广泛，讲究实际效果。要突出“安全责任，重在落实”的主题，深入基层、贴近职工，采取多种形式开展宣传咨询服务。要注重发挥企业加强安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性，落实企业宣传教育工作主体责任。要充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用，积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径，使宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于安全生产工作。

4、举办好应急预案演 练周活动。修改完善矿井应急救援预案，通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步推动企业建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高企业事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间、集团间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

5、组织好安全生产知识学习考试周活动。根据集团《关于开展煤矿安全质量标准与规范专项培训活动的通知》文件要求的培训内容和国家总局第19号、28号令、《进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》及集团瓦斯管理规定内容，组织好培训考试，集团劳动人事部、安全监察部、生产发展部、工会组织对矿级领导干部、安全生产管理人员的考试，并对其他从业人员进行抽考，并实施奖惩；组织管理人员和施工作业人员参加的以“落实企业安全生产主体责任”为主题的安全知识竞赛；按照“安康杯”竞赛活动要求，组织《班组职工安全知识教材》学习和考试。集团开展的考试和竞赛活动具体实施方案另发。

6、充分利用宣教阵地，通过广播、板报、观看录像等多种手段宣传普及安全知识，在企业相关地点悬挂“安全生产月”活动条幅，张贴安全宣传画和标语，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传。大力营造“干标准活、干放心活，遵章作业为荣、违章作业为耻”的氛围，集团公司在安全生产专栏，集中宣>！规划的目标任务，宣传安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、先进人物和典型事迹；及时报道各单位“安全生产月”活动先进经验和存在问题，对各类事故隐患和各种违章违纪行为进行曝光。

7、加强企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，根据《企业安全文化建设导则》（aq/t9004—20__），结合企业自身实际情况，开展安全文化建设创建活动。各单位通过创建，对照《安全文化建设示范区队评价标准（试行）》，力争创建2-3个各具特色的安全文化建设示范区队，树立典型，进一步推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。

8、加强企业班组建设，开展好争创“三优”活动。贯彻落实好全国总工会、国家煤监局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》，建立完善班组安全生产管理规章制度，落实班组长、安全网员、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。

9、各级工会、共青团和女工委组织要深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动，积极推进安全生产标准化创建活动，实现岗位达标、专业达标，企业达标。

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关键词：班组建设；供电企业；模糊物元法；综合评价

中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.035

1引言

班组是供电企业从事生产经营管理活动最基本单位，是工作的归宿和具体的实践者。班组管理水平决定着供电企业的整体管理水平。团队管理是企业发展的基础，是一个企业的重要组成部分，团队的整体活力是企业运作的动力，团队建设创新是现代企业的竞争砝码。必须抓住队伍建设，不断提高团队管理水平，供电企业才能够实现全面可持续的发展。

一直以来， 班组建设都受到了政府和国家电网公司的高度重视。为巩固企业管理基础，培养高素质、高技能的员工队伍，提高企业核心竞争力，促进中央企业科学发展，国资委于2009年颁布了《国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业班组建设的指导意见》，要求央企结合管理实际，切实推进班组建设健康发展，全面提高班组管理水平。为此，国家电网公司在2010出台了《国家电网公司班组建设管理标准》，并对整个系统推出了“创建先进团队，争当工人先锋号”的活动，打造安全文明，培养和凝聚人才，开拓创新进取，团结和谐优秀团队，文化强政，业务，懂技术，管理和具有现代团队意识的领导意识，培养一流的敬业精神，业务技能，工作作风，工作绩效的团队成员。供电企业积极响应，纷纷加强推进班组建设且实施了一些措施，为比较各部门、班组之间实施效果的差距就必须要采用适当的方法进行评价。为此，若干学者对班组建设评价进行了一定的研究：张少杰（2011）建立石油班组安全文化评价体系，采用改进的层次分析法和加权平均法确定班组所处等级；安睿，李传财（2012）基于G1权重法和模糊有序加权调和平均（FIOWHA）算子理论建立了适用于解决评价体系中涉及多项影响因素、需对定性描述度量化的供电企业班组建设评价模型；孟祥波，王平安（2014）采用层次分析法计算班组安全管理的评价指标权重，利用模糊综合评价进行班组安全管理评价；秦江涛（2016）建立了煤矿班组安全建设评价体系，运用模糊Borda法和层次分析法确定指标权重值，并采用模糊综合评价法评价。

综上可知，现有研究成果对班组建设评价使用的方法较为单一，主要为层次分析法和模糊综合评价法，本文拟将模糊物元法作为一种新的供电企业班组建设评价方法，旨在为班组建设评价提供新思路。

2相关理论介绍

2.1G1法

G1法是我国学者郭亚军教授提出的一种简单实用的赋权方法，无需一致性检验，相比于AHP法计算量明显减少。由于专家给出的序关系给出完全表达了他们的意愿，因此其结果完全值得信赖。

序关系法的方法及步骤如下：

（1）确定序关系。

专家在指标集{x1，x2，…，xm}中，根据评价准则选出一个被认为是最重要的指标，记为x*1。然后，专家在余下的m-1个指标中，根据评价准则再选出一个被认为是最重要的指标，记为x*2。经过m-1次后，剩下的评价指标记为x*m。从而确定了唯一的序关系，记为x*1>x*2>…>x*m。符号“>”表示优于关系。

（2）给出x*k-1与x*k间相对重要程度的比较判断。

假设评价指标x*k-1与x*k（k=m，m-1，…2）的重要程度之比wk-1wk的理性判断为： wk-1wk=rk（k=m，m-1，…，2）。其中，rk的赋值原则如表1所示。

表1rk的赋值原则

rk说明rk说明1.0指标x*k-1与x*k具有同样的重要性1.6指标x*k-1与x*k强烈重要1.2指标x*k-1与x*k稍微重要1.8指标x*k-1与x*k极端重要1.4指标x*k-1与x*k明显重要1.1，1.3，1.5，1.7指标重要性介于相近得分含义之间（3）计算权重wk。

记x*m的权重为wm，则：

wm=（1+∑mk=2∏mi=kri）-1，wk-1=rkwk（r=m-1，…，2）。

2.2模糊物元法

物元分析法主要通过“事物、特征、量值”这3个要素来描述事物，假设有事物M，其相应的特征C有量值为X，有序三元组R=（M，C，X）即可表示事物的基本元，简称为物元。如果特征量值具有模糊属性，则称为模糊物元。对于需要进行模糊决策和分析的多目标选择问题，即存在有多个评价指标以及多个选择方案的情况，则必须构建复合模糊物元模型Rmn。其中，有m个评价对象M1，M2…Mm，每个对象有n的特征C1，C2…Cn。

Rmn=M1M2…Mm

C1x11x12…x1m

C2x21x22…x2m

Cnxn1xn2…xnm

模糊物元模型在综合评价中的应用步骤如下：

（1）确定从优隶属度模糊物元Rmn

各单项指标相应的模糊值从属于标准方案各对应评价指标相应的模糊量值隶属程度，称为从优隶属度。

极大型指标的从优隶属度：

μij=xijmax（xij）（1）

极小型指标的从优隶属度：

μij=min（xij）xij（2）

由此，构建从优隶属度模糊物元Rmn：

Rmn=M1M2…Mm

C1μ11μ12…μ1m

C2μ21μ22…μ2m

Cnμn1μn2…μnm（3）

（2）求标准模糊物元与差平方复合模糊物元。

标准模糊物元R0n是指从优隶属度模糊物元Rmn中各评价指标的从优隶属度的最大值或最小值。若以Δij（i= 1，2，… ，n；j= 1，2，… ，m）表示标准模糊物元R0n与复合从优隶属度模糊物元Rmn中各项差的平方，则组成差平方复合模糊物元RΔ，即Δij=（μ0j-μij）2可表示为：

（3）确定指标权重。

由于指标均为定性指标，指标值需要通过专家打分获得，所以采用G1法确定指标权重。

（4）计算贴近度，然后进行方案评价。

贴近度其实指的是两个彼此接近和亲密度之间接近程度，贴近度越大，就表示两者越近，反之表示相离越远。因此，它可以根据贴近度的大小，对每个程序进行排序，即：

ρHj=1-∑ni=1W*iΔij（j=1，2，…，m）（5）

式中ρHj为贴近度模糊物元矩阵RρH中的第j个贴近度。由此，构造贴近度复合模糊物元：

RρH=M1M2…Mm

ρHjρH1ρH2…ρHm（6）3算例分析

某县级供电公司从2014年起开始对各个班组进行精益化管理，假设邀请专家对某3个基层班组M1，M2和M3进行评价，为分析各班组精益化管理实施效果提供数据依据。

3.1构建供电企业班组建设评价指标体系

通过借鉴国家电网公司出台的《国家电网公司班组建设管理标准》以及文献[5]提出的班组建设评价指标体系，同时征询专家意见，最终建立如表2所示的供电企业班组建设评价指标体系。该系统分为六个层次，主要从班组的基础建设、安全建设、技能建设、创新建建设、文化建设和班组长队伍建设六个方面综合考虑，每个方面又包括若干个分级指标，共18个二级指标。

专家以打分的形式确定指标值。在各小组和小组的评分时，专家们必须遵循统一的评分标准，以实现公平和合理的结果。专家评分标准如表3所示。分数为整数。

贴近度越大，说明所给样本与标准样本之间的贴近程度越强，说明该样本越优秀，对班组按照贴近度从大到小的顺序排列，即可得到班组建设从强到弱的排序。因此，这3个供电企业班组的综合评价排序为：班组M2>班组M3>班组M1。

4结论

本文首先根据相关文献资料以及国家电网公司颁布的《国家电网公司班组建设管理标准》构建了供电企业班组建设评价指标体系，并采取专家打分的形式获得指标值。由于均为定性指标所以采用G1法获得权重，运用模糊物元法求得算例中3个班组样本与标准样本的贴近度，从而得出了班组M2的班组建设水平最高，其次依次为班组M3和班组M1。

参考文献

[1]安睿，李传财.基于FIOWHA算子的电网企业基层组织建设综合评价[J].水电能源科学，2012，12：193195.

[2]张少杰.石油企业班组安全文化评价与建设研究[D].西安：西安科技大学，2011.

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关键词：铁路 项目 架子队 管理

Abstract: This article elaborated in the shelf team management to carry out exploration and innovation, introduced the frame shelf team in passenger railway line construction play a positive role and management measures.

Key words: railwayprojectshelf teamadministration

中图分类号： X732 文献标识码： A 文章编号：

1工程概况

新建石家庄至武汉铁路客运专线河南省境内工程正线全长506.857km，线路等级为客运专线，正线数目为双线，设计速度为350公里/小时。中铁大桥局石武客专项目部施工里程为DK540+942～DK545+214.08、DK547+622.18～DK568+325，全长24.975正线公里，全部为桥梁，其中预制箱梁架设750孔。

2 架子队建设

2.1架子队定义

架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

2.2架子队组建过程

在架子队建设方面进，按照铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》的文件组建了“直辖型”的“1152”式架子队，配备相关专业技术人员和管理人员，直接聘用劳务人员，以职工带班作业的形式从事施工生产。这种架子队管理模式消除了原劳务公司或包工头的管理层，减少了管理层级，由项目管理人员“直辖”施工一线的组织管理、工资发放和施工生产。

3架子队管理

3.1架子队管理的意义

在项目部组建的架子队中，最为典型的就是架梁架子队。由于架梁作业具有安全风险高、影响面广、人员需求较少的特点，结合项目管理需要，项目部着力进行架梁架子队的建设与管理，目的是打造一个攻坚型、探索型和创新型的架子队。通过实践，充分认识到了架子队在项目管理中的好处：

3.1.1节约成本

经过经济核算，架梁架子队的全部人工费用摊销在箱梁架设上，人工成本约3000元/孔，而同行业内同类型的箱梁架设劳务分包价约为6000元/孔，这样采用架子队管理模式就节约近一半成本，针对项目部的750孔箱梁架设，可节约成本约200万元。

3.1.2锻炼了职工队伍

架子队这种管理模式，充分锻炼了职工的管理技能，大大提高了职工的综合素质。原来采用劳务分包的管理模式难免会造成职工人浮于事的情况，干好干坏主要靠劳务队伍，现在是职工带着民工干，职工更加操心，从工作技能到管理技能都得到大大提高。

3.1.3能够更好管控作业人员

架子队作业人员均为项目部直接管理，职工带班作业并考勤，项目部为作业人员提供优越的生活条件和施工条件并且直接按时支付工资及奖金，有了这样的保障，架子队的作业人员相对固定、不易流失，项目部更能有效控制施工现场的工期、安全、质量、成本等各种风险。

3.1.4能够提高施工速度

架子队管理有利于项目部进行协调组织，能够充分调动广大职工和作业人员的生产积极性，建立作业人员的团队配合精神，增加架梁作业的连续性，提高了劳动效率，也提高了机械利用率，加快了箱梁架设的速度，节约了机械使用成本，使得项目部创造了单月架设128片箱梁的成绩。

3.2、架子队管理经验心得

为了能够使架子队用工模式发挥最大的效力，推动项目建设，项目部从多个方面入手，加强架子队管理建设：

3.2.1用优秀的“架子”带领优秀的架子队

“千军易得，一将难求”，只有优秀的“架子”，才能带出优秀的施工架子队。打铁尚需自身硬，项目部在进场之后，打造培养了一批胜任架子队管理模式的优秀管理人员、技术人员和生产骨干。

3.2.2统一思想，打造上下同心的“架子”

架子队用工模式区别于传统的劳务分包模式，从人力、物力资源的分配方面有本质区别。项目部组织各级管理人员认真学习铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》管理要求，讲解“劳务队”与“架子队”的区别，统一思想认识，纠正理解误区，改变传统观念，从而避免了架子队组建只有“形似”而非“神似”的情况出现。

3.2.3明确制度，打造规范标准的“架子”

根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》等有关国家法规，结合中铁大桥局集团关于架子队管理的相关制度及管理办法，制定了石武客专项目部《架子队管理办法》，办法中明确规定了架子队管理机构设置和职能、架子队的组建及管理、劳务施工合同和劳动合同的签订、劳务作业人员的管理、劳务作业人员的工资支付、劳务作业人员的监管与控制、对劳务人员的考核等，统一印发了架子队管理细则和架子队主要管理人员岗位职责。

3.2.4权责清晰，打造名副其实的“架子”

设置架子队管理机构，按照“1152”的管理模式配备架子队管理人员，“11”即1名队长，1名技术主管，“5”为安全员、质量员、技术员、材料员、试验员，“2”为领工员、班组长，明确架子队管理人员各个岗位的职责，出台架子队管理办法。按照项目管理的要求，项目部对该架子队所有劳务人员的施工作业和施工安全进行最直接的指导和监督，减少了劳务队的管理环节，提高了作业效率和作业安全性。

3.2.5钻研学习，打造业务精湛的“架子”

加强各个岗位职工的技能培训，使其钻研岗位业务，不断提升自身素质，满足岗位需求。配备的领工员和工班长都是具有丰富施工实践经验和突出组织能力的员工，监督各施工环节。并且制定了《架子队管理人员考核管理办法》，定期对架子队管理人员进行考核，依据考核成绩做出相应的奖罚。

3.3甄选优秀劳务人员，填充架子队

3.3.1双管齐下，把控劳务人员入场

为了组建优秀的架梁架子队，确保架梁架子队的作业素质能够满足施工需要，项目部将架子队的组建工作具体到每一个劳务人员身上。在架子队劳务资源的引进方面，项目部从长期与集团公司合作的劳务队伍中选择施工经验丰富、工作责任心强、服从现场管理的劳务输出单位，由其负责统一派遣工程所需的合格劳务人员，该单位与其派遣的每位劳务人员均签订了劳动合同书并将合同书副本交由项目部备案。项目部与该单位签订劳务用工合同，并在合同中明确了由该单位派遣的所有劳务人员均由项目部统一管理，人员工资及奖金由项目部直接发放。然后，对于初步确定入场的劳务人员，项目部采取前期试用制。项目部《架子队管理手册》中，从安全质量、内部管理、合同履行、协作配合、生活作风等五个方面对劳务人员的试用制定了详细的考核评分表，对于前期进场的劳务人员进行评比打分，对于那些工作懒散、工作责任心不强、技术水平不符合施工需要、不服从管理的劳务人员坚决予以及时清退，从而保证了一线作业层的施工质量，为施工需要奠定了坚实的劳务队伍基础。

3.3.2精心培训，满足架梁做业施工需要

项目部对劳务人员直接进行安全培训，坚持“班前安全交底”制度。技术交底实行三级交底制度（项目部总工――架子队技术负责人――工班长及劳务作业人员）。对不按照施工规范施工的,严格责令其立即整改，确保施工质量及施工安全。

⑴做好技术培训工作

项目部技术管理人员编制内容详实、操作性强的施工方案和施工工艺，明确施工标准和技术要求，加强施工人员培训和施工技术交底，设置现场“六牌一图”，编印重要工序的质量控制卡片，将施工过程中的质量控制要点集中在卡片上方便施工人员携带，增加了施工人员熟悉施工工艺渠道，对提高标准化施工，提高工程质量取得了良好的效果。对架桥机过孔、喂梁、架梁及支座灌浆等关键工序加强现场质量控制。

⑵做好安全培训工作

项目部安全管理人员对架子队人员通过文字、影像、授课、演练等进行多种形式的安全培训。对现场的危险源进行辨识，对现场作业人员进行告知并广为宣传。施工现场成立安全督导队，加强现场安全巡视，对现场管理中发现的安全隐患和违章问题及时制止、督促整改。

3.4强化执行，加强施工过程管理

3.4.1施行架子队跟踪管理

项目部架子队管理部门建立完善了劳务人员档案体系，对劳务作业队的施工业绩做出专门的档案记录。业绩记录涉及物资消耗、工程质量、安全隐患、文明施工、施工进度等，严格按照制定的《架梁安全质量考核标准》进行考核打分，并依据打分结果兑现奖罚。

3.4.2弹性工资，激发劳务人员工作热情

架梁架子队直接由项目管理人员直接管理，对于劳务人员的工资和奖金的发放，项目部除依据劳动合同外还制定了专门的《架梁架子队绩效工资考核办法》，管理办法中明确规定了奖金发放考核标准。每个月除了发放基本工资外，参照奖金发放考核标准对劳务人员的工作表现打分，并依据打分结果发放相应数量的奖金。加大了奖金发放力度，奖金数额可以超过基本工资，并且拉开奖金发放等级，这样一来，工作积极的劳务人员收入水平大大提高，这就激发了劳务人员的工作热情，提高了工作效率。

4结语

篇6

关键词：班组安全文化；安全管理；安全理念

中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）35-0186-02

建塑班组安全文化是煤矿企业文化的主要体现和重要组成部分，也是煤矿企业搞好班组管理的思想基础和动力源泉。优秀的班组安全文化不仅能提升煤矿企业的整体管理，而且能将每一名员工的工作热情和奋斗目标融入到班组建设中来，促进各项工作顺利开展。那么，如何推进煤矿企业的班组安全文化建塑工作，笔者认为主要应从建立健全煤矿班组的精神文化、管理文化、行为文化、制度文化、人本文化等五个基本方面入手。下面以安徽恒源煤电股份有限公司恒源煤矿在建塑煤矿企业班组安全文化的一些做法为例，具体阐述、分析。

一、建立健全煤矿企业班组精神文化

班组精神是凝聚煤矿企业班组的核心，是班组成员价值观的重要体现。要把班组的发展愿景与员工愿景并道融合，打造员工与班组共存共荣的利益共同体，追求“共同创造、共享未来”的卓越境界，实现班组发展与个人发展相统一。

建塑班组的发展愿景，要以先进的理念引领，提炼独具煤矿特色的“安全理念”。如：“事故是可防可控的”的事故预控理念；“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理理念；“岗位描述，手指口述，工作精细化，行动军事化”的安全作业理念。用理念共同构成班组的“纲”，从而指引班组建设迈向科学化、规范化、制度化。

在具体实践中，恒源煤矿着重培养班组“安全为纲”的意识，以理念愿景激励为抓手，强化班组现场安全管理，形成坚实的安全生产管理防护体系。恒源煤矿建立了区队、班组、员工三级愿景体系，尤其是完善员工一句格言、一句警示语、一句亲情嘱托等“三个一”愿景，并在员工信息档案上补充完整，形成大愿景涵盖小愿景、小愿景支撑大愿景的共同愿景目标。并不断完善诚信档案管理，建立完善员工静态档案、动态档案、健康档案和诚信档案“四档合一”的员工信息档案，时刻了解员工的思想状态，解决员工困难和问题。同时，坚持班组长冲锋在前，以自身行动作表率，坚决杜绝“架子大、乱扣分、态度硬、糊弄人、偏心眼”现象，真正做到眼睛向下，动起来，跑下去，引导员工树立正确的工作观、人生观和价值观，激发班组成员的工作热情和敬业精神，充分发扬团队协作精神，互相配合，同甘共苦，攻坚克难，把班组建成快乐工作，学习知识，交流情感，实现人生价值的融洽和谐的家园。

二、建立健全煤矿企业班组管理文化

安全文化源自安全管理，创新和发展必须建立在安全管理基础之上。要把安全管理上升到安全文化建设层次，首先要把握班组管理的关键人——班组长，切实提高班组长的管理水平，最大限度地发挥“兵头将尾”的作用。其次要全力推进班组自主管理，形成“事事有人管，事事管到位”的安全自主管理氛围。

在实践过程中，恒源煤矿以“德、能、勤、绩、廉”为标准，严把班组长使用关。在“选”上，通过公开竞争、择优选聘等方式，把德才兼备、能打善战、精于业务、管理有方的班组长选，完善《班队长管理办法》、《后备队长管理办法》和《班队长绩效考核指导意见》，形成班队长考核体系，建立完善班队长的竞争淘汰机制和后备班队长管理机制，进一步盘活存量，优化配置，形成能上能下的动态管理机制，使班组管理跃上新台阶。在“育”上，定期举办班组长论坛，从多角度、多层面入手，重点培养班组长自主执行能力，在紧急、危险、关键时刻正确处理的能力，在各项工作中对影响安全因素的预排查、预分析能力，以及在规章制度无明确规定的情况下，做出有利于安全生产的决策能力。二要全力推进班组自主管理。坚持“帮办不包办，放权不放任”的原则，大胆放权、自主管理，为班组长营造良好的工作环境，让班组长能够大展拳脚。并将安全绩效考核以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到班组和个人。

同时，班组管理上的一个重点，就是分配的公平、公正、透明化。量化考核到班组，与班组的精细管理相结合，实现班组效率的最大化，这也是班组凝聚力和向心力增强的一个重要体现。恒源煤矿在班组采取三四级市场看板管理，结合岗位管理，制定班清班结表，运用效果良好。看板管理由运作流程图、班清班结表、价格体系、考核体系等组成，悬挂在井下工作现场。班清班结表包含计划工作量、员工各工序所得报酬、材料考核、6S考核等内容，由当班班长填写当班出勤员工及个人计划任务，张贴在工作现场的“四级市场看板”上，施工结束后，根据每个人的工作情况，对照标准，当班员工集中打分，签字确认后，由科区核算员输入到内部市场结算系统中，并在单位会议室张贴公布，较为直观地反映出员工当班工作量和工分，进一步提高了分配的透明性，制约了班队长随意加分现象的发生，实现了权力运用的透明化、阳光化。

三、建立健全煤矿企业班组行为文化

员工的行为养成，直接关系到班组管理水平的提升。班组要以规范两个行为（规范管理、规范操作）为重点，真正做到佩戴标识化、行为规范化、工作程序化、操作标准化、管理精细化。一是规范班组员工管理。细化班前礼仪步骤，严格标准和要求，坚持每班进行班前礼仪和入井前的安全确认。尤其是对隐患人进行集中排查，完善班前讲评制度，调动员工的自主管理意识，进一步规范员工的安全行为。同时，在实践中不断优化、升级地面、井下准军事化管理办法，将员工的日常基本行为、作业行为、岗位价值标准纳入准军事化管理中，把推行准军事化管理的管理理念定位在落实迅速、执行有力上，不断加强员工的执行意识，使工作质量和工作效率大大提高。二是规范班组员工操作。主要采取系统的培训考试、模拟演练、典型的示范引领、正反对比和竞技比武五种方式，注重与质量标准化建设相结合，强势推进岗位6S标准，“手指口述”操作法和岗位安全确认。在地面、井下全面推行定置化管理，细化考核细则，对查出的问题按照“五定”（定点、定位、定置、定人、定责）原则进行整改，形成“职责无缺项、工作无漏洞、岗岗有标准、事事有规范”的整体工作运行体系。尤其是，典型引领，选拔优秀的现场班组长、工人技师作为“教练员”，对本班组员工进行训练，对规范员工的操作行为起到了良好效果，大大减少了人的不安全行为和物的不稳定状态。

四、建立健全煤矿企业班组制度文化

“没有规矩无以成方圆”，只有制度才能保障公正性。制度面前人人平等，只有制度才能保障公正性。恒源煤矿在实践中坚持每个班组都严格按制度管理，建立健全班组纪律和工作制度。

一是完善各项安全机制：推行以“按规矩办事、按程序办事，制度面前人人平等”为内容的制度文化，改进和完善班组安全管理的科学指标，并结合三级市场、“三工并存、动态转换”、“星级员工”等，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的制度措施，完善安全教育培训和激励机制，形成了行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系，使每一项工作都有相应的制度和标准，做到“有章可循、有法可依”；建立班组安全分析会议制度，分析当班安全生产情况、完善安全工作措施，总结经验找出差距，确保班组实现安全生产。完善安全预想机制、“三三整理”和四级隐患排查制度，推行班组和个人连责制，干部走动式管理等，促进安全责任传递与落实，全面夯实安全管理基础。二是建立健全班组安全活动制度：班组安全活动是创建安全文化的有效载体，恒源煤矿结合班组实际，开展了内容丰富、富有成效的各种形式安全活动，充分利用班前会、安全活动日开展“四个一”安全教育活动、党员联保活动、亲人安全嘱咐劝导活动等，进一步提高了员工的安全意识。

五、建立健全煤矿企业班组人本文化

孟子说过“民为贵、君为轻，社稷次之”。在企业中，员工就是企业生存和发展之基。煤矿企业要搞好安全工作，就要坚持以人为本，提高班组员工素质。

因此，恒源煤矿在班组建设中加强班组与员工的培训教育。尤其是班组长亲力亲为，带头示范教学，建立起覆盖全员、符合实际的区队自主培训模式，深入推进实操教学工作，提升员工知行合一的能力。并强化考核，把员工工作表现、工作能力与收入、待遇挂钩，不断激发员工主动培训的积极性。通过教育和培训，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高。以亲情构筑安全生产屏障，及时为员工解疑释惑，为员工做实事，解决员工在工作生活中的困难，让员工感受到班组的温暖；组织员工家属开展“走千米巷道，知亲人冷暖”等情景教育活动，让班组成员的孩子成为政策宣传员、成立“三违亲情帮教站”、设立民主意见箱等开展形式多样的班组亲情活动，让员工时时想安全、处处有安全。

六、结语

班组是煤矿企业管理的最小单元，班组安全文化的建塑，能够为煤矿企业提供科学有效的安全管理方法，提高煤矿企业的核心竞争力，使煤矿安全生产，高效发展；能够使员工素质得到提升与发展，提高自觉性、主动性、积极性和自我约束能力，为煤矿企业创造更多的价值。

参考文献：

[1]陈春花.企业文化塑造[M].广州：广东经济出版社，2001.

[2]刘俊心.企业文化学—企业现代管理制胜宝典[M].天津：天津大学出版社，2004.

[3]刘光明.中外企业文化案例[M].北京：经济管理出版社，2000.

[4]程鹏.煤矿安全文化的三要素[J].当代矿工，2006，（9）.

[5]李国栋.建塑先进企业文化推进煤炭经济发展[J].煤炭企业管理，2006，（6）.

[6]孙孟杰，王清悦，等.对煤矿安全文化建设的初步探讨[J].煤矿安全，2002，（11）.

篇7

关键词：铁路工程 架子队管理 创新 实践

中图分类号：X731文献标识码： A 文章编号：

铁路工程项目中的架子队是铁道部为了规范劳动用工而推行的一种新型的劳务用工管理模式。它与传统的铁路工程建设项目中的工区有很大的不同。现代的铁路建设项目中所采用的架子队的管理模式与铁道部要求的架子队的管理模式还相差很远，并且“如何结合铁路工程项目的实际情况来建设架子队呢？怎么样才能加强对架子队的建设，更好的发挥架子队在铁路工程项目中的重要地位，而不是一个单纯的空架子？”这些都是值得我们去研究的问题。那么，什么是架子队管理模式呢？它是指以架子队为主要的生产组织方式的项目管理模式。架子队是以施工企业的管理、技术人员和生产骨干为施工作业的管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）的工程队伍。

一、推行架子队管理模式的好处

在现代化的铁路工程项目中，推行架子队的管理模式是为了更好的推进铁路建设的标准化管理，以确保“六位一体”目标的实现，更快的实现施工企业在施工现场的管理层与作业层的有机衔接和有效运作，以确保铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现。在铁路建设项目中推行架子队的管理模式更有利于维持铁路建设的市场秩序；采用架子队的管理模式，还可以提高施工企业的劳务用工的管控能力，规范施工企业的劳务用工行为，保护农民的合法权益，进一步促进施工企业的发展，有利于施工企业建设内外和谐的工作环境，降低经营风险，更有利于施工企业控制成本，提高企业的经济效益。

二、结合铁路工程项目的实际情况来构建架子队

在2008年铁道部出台的51号文件《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》中提出：铁路建设工程施工原则上应实行架子队管理模式。随着这一文件的出台，架子队的管理模式已经被铁路建设工程项目全面的采用，特别是专业化的架子队在各种各样的铁路工程项目上已经是遍地开花。专业化的架子队虽然本身有很多的优点，但是专业化的架子队并不是没有缺陷的，不是所有的铁路项目都适用的。所以，在构建架子队的问题上一定要做到夯实基本，并且从铁路工程项目的实际情况出发，这样才能更好地掌握架子队管理模式的精髓。

我们需要结合实际的例子来进一步构建架子队的管理模式，比如说某铁路工程的项目部承担73公里的铁路建设，该工程主要有三个特点：首先是线路里程长、土石方量大、桥隧比高，施工管理难度大；其次是施工工点分散、交通条件不利，工程管理跨度大；最后是该项目与既有公路、河流、村庄等存在多个交叉点，施工过程中干扰大。常规上如果我们采用的是专业化的架子队管理模式，就会导致项目部的管理跨度是73公里，架子队以及各个作业班组的施工跨度也是73公里，这就造成项目管理成本与施工成本无谓的增加，因此在本项目中不适合使用专业化的架子队管理模式。结合以上的分析，从铁路工程项目的实际情况出发，需积极地探索出一种新的架子队管理模式。为了更好地适应该项目的诸多特点，项目部按照铁道部提出的“管理有效、监控有力、运作高效”的原则并结合本项目施工特点组建架子队。在充分调研和论证的基础上组建架子队，并由项目部直接管理架子队。全线工设置4个架子队，架子队管理层严格按照“1152”的标准配置组成，设专职队长和技术负责人各一名，设技术员、安全员、质检员、试验员、材料员及领工员和工班长各一名。各架子队下辖若干个专业的施工队伍，这些专业的队伍是被动态管理的，可以根据工程进展情况及各个架子队的需要来分配调整。事实也进一步证明，这样的综合性架子队管理模式不仅缩短了项目的管理跨度，还降低了项目在管理上的成本，而且平行的架子队之间还可以有效地形成良性竞争模式，极大地提高了管理人员的工作热情，保证了施工任务能够按计划圆满顺利地完成。这种行之有效的架子队管理模式，不仅安全、质量、进度、企业信誉评价和环保、水保有保障，而且还能达到项目效益最大化，实现项目部、架子队和劳务人员“三方共赢”的格局。

三、架子队管理模式在实施中存在的问题

1.在铁路工程项目中的架子队的施工人员主要是由劳务作业人员组成，这些劳务作业人员的资质序列都比较晚，现有的劳务公司的规模已经满足不了铁路大规模建设的需要，寻找经验丰富的劳务企业的难度比较大；同时，未职业化的劳务人员的操作水平也低，不利于提高工程质量；

2.施工单位与劳务企业之间签订合同的劳务作业人员的费用比直接与劳务作业人员签订合同的费用要高很多，而且伴随着物价的上涨，市场的人工费用也在不断的上涨，由于种种原因，这就造成了施工单位的人力成本增加；

3.由于施工单位具有较强的流动性，这就造成劳务作业人员也具有一定的流动性，而劳务作业人员社会保障受到限制，这就为劳务作业人员和企业带来了诸多不便，而且架子队的主要管理人员还要求必须是施工单位的正式员工，一旦架子队的数量增加，那么需要的管理人员也就相应地增加，这就给施工企业打造管理型企业带来一定难度。

四、加强管理，努力推进架子队的深化建设

1．必须抓好架子队劳务人员的培训工作

在铁路工程项目的架子队中的劳务人员大多只关注作业结果，对作业过程中的操作细节过问不多，并且习惯于按照自己以往的经验开展工作，这些习惯和经验有些是有悖于施工规范和操作标准的，所以对于加强劳务人员的培训，提高素质是必须进行的关键环节。培训的重点对象是架子队的一线操作人员和工班长，只有他们这些人的安全意识和操作技能得到提高，现场的安全和质量才能得到保证。

2.必须抓好架子队内部的管理

俗话说“打铁还需自身硬”，一个好的架子队是否具有凝聚力、是否具备较强的施工组织能力，关键就在于加强架子队的内部管理。首先必须加强建章立制，使架子队的各项工作都有章可循；其次是必须明确架子队内部的分工，做到分工明确，使得架子队的所有的管理人员都能明白自身的职责和任务；最后是必须严格考核，奖惩分明，通过严格落实奖罚制度来调动管理人员的积极性，不仅可以督促管理人员坚守自身职责，还可以使架子队的内部管理更加到位。

3．实行对架子队的考核奖罚措施

为了又好又快地完成上级指派的任务，架子队内部每月对相应的管理人员进行考核评分，考评结果与每月薪酬挂钩，对于表现突出的个人以进行单项奖的形式进行奖励，相应地，对工作态度不积极的人进行处罚；项目部按月考核各架子队，对于完成的计划的架子队进行奖励，反之，进行处罚。这样不仅可以调动架子队的工作人员的积极性，还可以通过奖惩制度形成各个架子队之间的良性竞争，促进了施工任务的完成。

结束语

对于上述铁路工程项目中所采用的新型架子队管理模式工作中可以认识到，架子队的建设不能一刀切，要做到突出专业的同时还要强调普遍的通用性，还要注意对架子队中的管理人员的素质的提高，管理人员的水平直接影响一个架子队的成败，加强架子队的制度化的管理，建立架子队中人性化的服务，强化工人之间的合作意识，最后做到在架子队建设过程中做到资源共享，这样才能保证项目取得最大的利益，结合以上所说几点以及跟上社会发展的步伐，在不断发展的管理模式中更好的完善架子队的管理模式，通过实践创新，更好的为铁路工程项目服务。

参考文献：

1.关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设〔2008〕51号）

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近年来，在网省公司及临沂供电公司的正确领导下，郯城供电公司按照建设“一强三优”的发展目标，坚持“三抓一创”的工作思路，认真实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，不断加强精益化管理、标准化建设，开展“和谐企业”创建，各项工作取得了长足发展。电网建设步伐不断加快，35千伏及以上输电线路实现了环网供电，电网和主变达到“N-1”标准。所辖16座变电站无人值守率、变压器有载调压覆盖率、开关无油化率、设备微机保护率均达到100%。深入开展“彩虹工程”，认真贯彻国家电网公司“三个十条”，严格执行“三不指定”，认真兑现服务承诺，行风建设进一步加强。安全生产基础稳固，电网建设步伐不断加快，连续十年在全县行风测评中名列第一或免评。连续十四年保持了“省级文明单位”称号，连续被评为第四届、第五届、第六届、第七届“山东省消费者满意单位”，先后获得“山东电力先进基层党委”、山东省“思想政治工作优秀企业”、“山东农电先进县供电企业”、临沂市振兴沂蒙劳动奖状等荣誉称号。

一、实施同业对标管理的背景

在农电改革、发展的新时期，在完成农电“两改一同价”工作的基础上，国网公司积极应用先进的管理办法，提出了全面推进县供电企业“同业对标”深化创一流工作要求，这对于实施国网公司“一强三优”发展战略，贯彻落实“三抓一创”工作思路，巩固农电“两改一同价”工作成果，具有十分重要的意义。

公司高度重视同业对标工作，迅速行动，把“同业对标”深化一流成果，作为公司全年工作的主线和重点，有序推进，快速开展，逐步深化。农电改革、发展和管理状况，我们提出了“两改、三化、建一流”工作目标。按照国网公司《关于在县供电企业开展“同业对标”深化创一流工作的指导意见》等一系列文件要求，结合实际，每年年初下达关于做好“同业对标”工作的实施意见，明确了公司开展“同业对标”深化一流的指导思想、基本原则和工作要求；加强了对工作的组织领导，明确工作负责部门和管理责任，形成了上下联动密切配合的工作机制。

二、实施同业对标管理的内涵

1、统一思想认识是做好同业对标创一流工作的前提。在创一流和同业对标工作中，思想是行动的先导，只有员工认识提高了，思想统一了，同业对标创一流工作的各项措施才会得到有效执行，县供电企业才能更快、更好的发展。在创一流工作开展初期，曾经有不少人认为这是在做表面文章，对创一流工作认识不清，部分单位行动迟缓，积极性不高。我们采取不争论、抓典型、树榜样的做法，当大家看到开展创一流的兄弟县供电企业发展了、效益增加了、群众满意了、形象变好了的时候，认识就统一了，公司全体干部职工能积极主动地将各项管理工作纳入创一流企业工作范畴。

2、加强组织领导是做好同业对标创一流工作的基础。公司按有关要求成立了创一流工作领导小组，建立了组织网络，积极主动、扎实有效地开展创一流同业对标工作。

3、指标与过程并重是体现同业对标创一流效果的保证。指标是企业管理成果的量化，一流的企业必须要有一流的指标。根据国家电网公司建设一流县供电企业考核标准，实行指标月报制度，加强了对主要经济技术指标的管理。同时在考核过程中重点考核管理过程和工作过程，严格核查原始记录，核实指标的真实性、一致性、逻辑性、科学性，用过程来检验指标。

4、同业对标是对创一流工作的深化。开展同业对标，有利于企业全面、客观地查找管理中存在的问题，综合分析企业与一流标准、先进企业的差距，不断改进工作，实现持续发展。同业对标是以同类最好的标准作标杆，并且标杆在不断变化，真正体现了一流标准的无止境，对新时期建立创一流常态机制，巩固一流成果，不断深化创一流工作，全面提高企业管理水平，具有重要意义。

三、实施同业对标管理的主要做法

（一）把握实质，转变观念，结合“创先争优”活动的开展，全面推动创一流同业对标工作

（二）完善制度，加强培训

（三）开展三个层次的对标

（四）修正发展短板提升管理弱项指标

（五）强化班组建设和班组对标活动

（六）注重实效，认真开展同业对标现状分析、管理现状评价。

（七）开展了同业对标专业标杆的创建选树活动。

（八）坚持动态比较与持续改进联动，突出提升绩效水平。

四、实施同业对标管理的效果

篇9

关键字：共同家园;企业文化

中图分类号：F426.61 文献标识码：A

一、“共同家园”建设主要意义

（一）是落实公司“一体化、规范化”管理的要求，是“创建国内先进水平供电局”的需要。

创先工作需要先进文化的助推，既要有“主动承担社会责任，全力做好电力供应”的使命意识，也要有服务客户、关爱员工、回报社会的责任意识，还要有众志成城、勇担责任、追求卓越的精神气质，以先进文化武装人、引导人、鼓舞人、塑造人，助推创先工作。

（二）是南网文化深植到基层、贯彻到班组、落实到岗位，是建设幸福南网的要求。

供电所是电网企业的细胞，是供电企业基础的服务单元，是企业文化建设的前沿阵地。供电所不仅是南网文化的发源地和孕育处，更是南网文化的最终落脚点和着陆点。2013年，公司提出大力推进一体化管理向县级供电企业延伸，加速县级供电企业文化融合，实现南网文化核心价值在基层班组，特别是供电所的有效传递，将南网文化深植到基层、贯彻到班组、落实到岗位，通过“提高班组效能、倡导学习互助、建设幸福团队”三条路径，将南网的专业文化、学习型企业建设和幸福南网建设在供电所落地、扎根。实现文化管理与供电所管理的统一，供电所发展与员工发展的统一。

二、主要做法

1、落实领导责任，为共同家园建设提供组织保障。

出台指导意见，落实领导责任和部门责任，专门成立了“共同家园”建设让南网文化在供电所落地转化研究小组，各县局党政负责人为“共同家园”建设的第一责任人，各级班子成员特别是党政主要负责人要发挥表率作用，将供电所共同家园建设纳入年度重点任务绩效指标，为共同家园建设落地在人员力量和工作机制、组织构成上提供了支持和保障。

2、加强协作分类指导，为共同家园建设提供专业支持。

成立研究小组，下设专业文化落地支持小组、幸福团队建设支持小组、学习型团队建设支持小组，政工部牵头组织协调，相关职能部门安监、营销、人资、设备、农电、监审、工会、团委等人员分别纳入各个支持小组，对基层单位进行分层分类指导，提高“共同家园”让南网文化在供电所落地转化的实效。

3、注重宣传，使共同家园建设深入人心。

针对共同家园建设，专门成立新闻宣传工作组，主要由市、县两级的新闻、党群人员组成，并作为年度重点宣传项目进行长期、重点的跟踪报道，使共同家园建设获得干部员工广泛支持，并自觉形成推力。

三、实践路径

“共同家园”包括“平安、和谐、美丽、幸福”四个维度的建设，四个维度相互独立又不可分割，四个维度的建设内容将南网文化识别系统、传播系统、转化系统有机融合，成为南网文化在基层传播、转化的载体和品牌。

（一）平安家园建设

“平安家园”建设的核心内容是：以保证人身安全、电网安全、形象安全，防范法律风险、廉洁风险为重点，以安全风险管控为基础，从筑牢电网基础设施、开展安全文化建设、法治文化、廉洁文化建设着手，提高全员风险意识和责任意识，强化员工对安全理念的理解，营造讲安全、重安全的氛围，建立保障安全的长效机制，建设平安家园。

2013年率先以“创四优班组、建共同家园”为主题在县局启动供电所文化建设。鼓励、推动供电所结合核心业务开展安全文化建设。通过安全文化理念的传播学习、供电所安全信条的提炼、安全活动的开展、以及安全氛围的营造，使南网安全文化理念深入到供电所广大员工的内心深处，形成时刻讲安全、重安全、懂安全的氛围。

（二）和谐家园建设

“和谐家园”建设的主要内容是：以促进企业与客户和谐、企业与员工和谐、部门与部门和谐、员工内心和谐为重点，从打造服务品牌建设服务文化，完善部门沟通协作机制，建立公平公开公正的考核、分配、激励、选拔机制，进一步清晰职责划分避免能者多劳，畅通员工诉求通道、完善员工关爱举措等方面着手，建设和谐家园。

（三）美丽家园建设

“美丽家园”的核心内容是：以供电所为重点，以完善基础设施、改善办公环境、弘扬美德善行为主要内容，制定计划整体提升生产设备、办公设施升级改造，尤其侧重供电所的整体提升;从硬件、软件两方面制定环境提升措施，改善办公环境，强化小家建设，实现环境美;搭建平台，加强身边典范精神宣传，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，引导员工正确价值取向，实现心灵美。

（四）幸福家园建设

“幸福家园”建设的核心内容是：以改善员工幸福体验，打造幸福源、提升员工幸福力为重点，关心关注员工的实际困难、从加强后勤保障;组建各种协会、文娱活动、志愿者活动，满足不同员工的精神追求，丰富员工精神生活，提升员工的精神状态;以青工为重点加强对员工的教育培训，开展职业生涯规划和发展通道建设，为员工提供公开、透明、能者上的良好发展机会;人尽其才，搭建平台使员工在工作中发挥出自己的特长，体现出自身的价值，促进员工乐岗敬业、成就追求;推先进树典型，实现指标优、业绩优、团队优、评价优，建设幸福家园。

三、取得效果

主要体现在以下几方面：

（一）供电所的一体化、规范化、专业化全面落地，辖区农电管理水平和服务水平显著提升。

按照“共同家园”建设的部署，按照“三化同步”的要求，提出了市局、县局、供电所“三位一体”的管理思路，使三个层面、各个职能部门联成协作的整体，对67个供电所下达具体工作任务，明确基础管理、安全管理、生产技术管理、营销与优质服务、内部管理控制、共同家园建设纳入主要指标这和重点任务，确保了一体化、规范化、专业化的全面落地。

（二）供电所的工作、生活环境和条件整体升级。

截止2014年底，辖区67个供电所已有40个不同程度完成了升级改造，供电所的工作生活环境得到极大改善，员工的集体感、归属感大大增强。

（三）形成了一批示范供电所和示范台区。

截止2014底，辖区共有46个供电所开展了班组文化建设，其中断桥供电所、白云供电所、夏云供电所被公司授牌“班组文化示范供电所”，16个供电所通过公司“廉洁高效为民服务供电所”验评，16个供电所被公司农电部被评为示范供电所。

（四）供电所“家”氛围浓厚，凝聚力显著增强，供电所员工幸福感显著提升。

通过开展共同家园建设，南网专业文化（安全文化、服务文化、廉洁文化、法制文化）、建设学习团队、建设幸福团队在供电所全面落地，供电所不仅硬件条件显著改善，员工业务技能快速成长，团队的凝聚力明显增强，增强了员工的归属感，促进农电队伍转入的员工迅速实现了岗位融入、文化认同，整体提升了基层供电所员工的精气神，有效增强了员工的自信心和自豪感，基层员工的幸福感受显著提升。

篇10

一、精心组织，科学规划，对口援建工作有序推进

师、市工会把对口援建工作作为推动师、市工人运动和工会工作的有利契机，根据《2011年-2015年全国工会对口援疆工作指导意见》和师、市对口援建规划，在与山西省总工会充分商讨的基础上，按照“立足当前、着眼长远、因地制宜、保持特色”的原则，科学编制了对口支援的总体规划和实施方案，并将规划任务分解到年度计划，具体到每个项目，落实到责任主体，确保了对口援建工作有章可循、有序推进、有效开展。

二、主动沟通，增进感情，对口援建工作快速推进

为使对口援建工作做到无缝对接，师、市工会与山西省总工会定期开展对接互访活动，在加深了解、增进友谊的同时，对口援建工作快速推进。师、市党委高度重视工会对口援建工作，将其纳入师、市对口援建工作大局当中，同协调、同规划、同部署。2010年以来，党委分管领导先后3次带领师、市工会相关人员赴山西省总工会对接援建工作。山西省总工会领导也多次来师、市考察指导，对口援建工作不断取得了新的进展。去年，山西省总工会换届以后，师、市工会第一时间邀请新一届省总领导来师、市考察。省总领导高度重视，新任的常务副主席郭新民一行来到师市，并在五家渠职业技术学校举行了山西省总工会援建师、市工会职工教育培训基地揭牌仪式和援建资金捐赠仪式，同时还落实了职工技术培训等事项。

三、建立机制，丰富内涵，实现对口援建工作创新发展

在继续完善师、市工会和山西省总工会对口援建长效机制的基础上，为进一步推动对口援建工作的创新发展，师、市工会又积极争取山西省总工会领导的重视支持，建立了山西省各支援地市工会与师、市各团场工会“一对一”援助机制。山西省各支援地市工会与各团场工会都签订了对口援助协议，建立了定期互访制度，并在资金援疆、人才援疆、文化援疆、技术援疆、项目援疆等方面取得了可喜成绩。2013年，山西省各地市工会累计为各团场工会捐助援建资金219万元，培训工会干部182人次，捐赠图书12000余册，其他各类交流互访22批、268人次。

四、落实项目，务求实效，推动民生改善硕果累累

在师、团两级工会的不懈努力和山西省各级工会的大力支持下，一大批援建项目在推动改善民生方面发挥了积极促进作用。一是资金援建助推多元增收取得新成效。2013年，山西省各级工会为师团工会捐赠援建资金269万元。我们将大部分援建资金用于扶持职工多元增收，共计投入236万元，扶持特色种植、养殖、农副产品加工业、“农家乐”、“牧家乐”等职工自营经济多元增收示范项目34个，带动职工782户（其中困难职工126户），户均增收5000元。二是人才援建夯实队伍基础迈出新步伐。师、市工会采取“请进来、走出去”的办法，2011年，邀请山西省工运干校3位教授来五家渠举办了一期工会干部培训班，次年又组织22名工会干部赴山西进行了学习培训。另外，山西省总工会为师、市工会选派了一名援疆干部，在传播先进工作经验、发挥桥梁纽带作用、促进两地交流交往等方面作出了积极贡献。三是技术援建推动产业发展实现新突破。去年，师、市工会选派新疆百花村股份有限公司下属4家涉煤企业39名企业班组长和技术骨干赴山西省相关大型企业进行了为期15天的现场学习培训，为推进师、市煤化工等相关产业的班组建设和职工经济技术创新工作向更高层次、更高水平发展创造了有利条件。四是文化援建打造新型职工队伍又有新进步。山西省总工会援建师、市“职工书屋”4个，其中新湖农场的“职工书屋”被中华全国总工会评为“职工书屋”示范点，一二团“职工书屋”成为兵团工会“职工书屋”建设工作经验交流会的现场观摩点，为提升职工综合素质、打造新型职工队伍提供了新的平台。五是设施援建加强基层建设呈现新局面。在山西省各级工会的资金支持下，15个基层工会困难职工帮扶中心建设得到有效加强，为困难职工办实事、办好事的能力进一步提高。