内审工作调研报告范文

时间:2024-01-18 17:29:15

导语:如何才能写好一篇内审工作调研报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

内审工作调研报告

篇1

内审模式的转变――以风险管理为中心

普华永道从美国财富250强及亚太地区13个国家和地区的公司中选取了50家大型公司进行了调研,结果表明在不久的将来,当今内审界所遵循的以控制基础为导向的审计方式将会逐渐被取代。

从对亚太地区内部审计人员的调研结果来看,大家对“未来5年内部审计负责人员必须重新审视和定位内部审计的职能和价值”这一使命基本已经达成了共识。基于调研结果,普华永道把未来所适用的内审模式定义为“以风险管理为中心”,并认为这一模式将有助于在保障内部控制的基础上提高风险管理的效力,继而帮助内审部门更好地与公司日渐成熟的风险管理能力形成呼应。

亚太地区的大部分企业都正朝着全球化的目标努力,随之而来的是对内部控制和公司治理形成更高的要求。企业为了提升自己在国际资本市场的竞争力,对内审部门寄予了更高更广的控制和治理要求。因此内审部门担负着迅速发展的紧迫任务,然而这并非易事,要在一夜之间完成模式的转变几乎不可能。

两份调研报告就由经济快速发展对未来几年内审职能将产生的巨大影响做了充分说明。同时也就亚太地区和美国内审职能的相似和区别做了比较阐述。

普华永道香港合伙人Duncan Fitzgerald表示,“我们已经注意到公司董事和高级管理层对内部审计部门日益提升的职责要求,包括为公司治理和风险管理提供更多的保障等,内审部门的作用不仅仅是内部控制。”

首席审计执行官――全球化扩张的重要角色

普华永道的调研报告显示,由于历史和文化的影响,内部审计在亚太地区还是面临着难以具备独立性,难以充分发挥职能等一系列挑战。这一地区的许多大企业根本还没有设置内审部门,即使有,其职能也只限于简单的稽核检查。许多亚太地区的公司并不急于设立一个具有完善审计职能的内审部门,但是当这些公司开始向全球化扩张时,他们很快体会到拥有一个与公司战略目标和方针一致的、强有力的内部审计部门的价值和好处。基于这一考虑,68%的亚太地区的受访者表示,他们深信未来5年里,首席审计执行官在公司内所扮演的角色及价值将越发重要。

普华永道另一合伙人Dick Anderson表示,我们的调研已经为企业和内审部门指明了方向,现在正是内部审计人员的最佳时机,发挥更大的作用,与管理层和董事会更密切地交流合作,成为风险管理的战略伙伴。

您必须在短时间内做出选择,要么迅速转向风险管理为中心的审计模式,要么在资本市场中逐渐失去竞争优势。

普华永道合伙人Stephen Ducker表示,“越来越多公司的首席执行官和首席财务官请我们帮忙评估他们企业内部审计部门的绩效。对内审人员来说,掌握新的方法和工具将会帮助他们提高工作效率。”对内审部门来说战略调整的关键是采用一个能够涵盖多方面、多角度的方法来应对审计,风险评估和风险管理,而并非仅采用针对单一财务控制的审计方法。

审计有的放矢――低成本高保障

从全球来看,内部审计将受到日益加剧的对公司治理、风险管理、内部控制和道德规范的关注的影响。比起美国的同行,亚太地区公司的内部审计负责人认为这些趋势对内部审计发展所产生的影响将会更大。

除了更有效的企业管理之外,产生这一现象的原因还有很多。整个亚太地区的法规日益严格,要求企业改进管理体系并增加财务报告的透明度。例如:日本,韩国,印度和中国都已建立了类似美国2002年通过的《萨班斯-奥克斯利法案》的与内部控制监管相关的法律法规。此外,中国已要求所有的国有企业建立企业风险管理体系;印度现在也要求上市公司运用风险管理框架的理念控制风险。

篇2

一、内审成果运用的作用

1.监控作用。审计结束后,被审计对象根据内审成果进行整改,审计人员对照审计成果开展后续审计,可监督审计对象及时纠正存在的问题。

2.风险预警作用。目前央行内审要求从合规审计向风险导向审计、内部控制审计等转变,在审计中,要分析、判断被审计对象的风险所在及其风险程度,提示潜在的风险;要对被审计对象的内控状况进行评估、分析测试、评价。因此,内审成果运用是对内部控制缺陷和漏洞、管理过程中的偏差和失误、对苗头性、倾向性问题起到风险预警作用。

3.鉴证作用。基层央行内审成果汇集了各职能部门管理中真实情况、存在的问题及风险,为领导正确决策提供了经过鉴证的可靠信息与依据。如对领导干部履职内审成果的运用,可为组织人事、纪检监察等部门提供业务考核、干部职务任免、廉政建设的重要的参考依据。

4.“免疫系统”作用。转型后的央行内审不仅要对照现有的制度发现存在的问题,同时还要对现有的制度存在的缺陷进行完善。对这一内审成果的运用,是从制度上、机制上、体制上解决存在的问题,增强央行的“免疫力”。

二、基层央行内审成果运用中存在的问题及原因分析

1.内审机构的相对独立性地位,影响了内审成果的客观性和公正性。内部审计职能的有效发挥,客观上要求赋予其与之相应的地位,而内部审计与国家审计不同,其相对独立的地位,决定内部审计机构是内部控制管理的监督者,服务央行治理,一定程度上削弱了内审成果的客观性、公正性,同级监督检查的力度和深度难以达到理想效果,进而影响审计质量,上报的问题已经被“过滤”了,使上级行很难系统、全面的了解情况,难以从全局的角度,通过审计信息的反馈作用,促进辖区各项业务的开展。

2.内审成果质量较低,内审成果利用价值不高。一是部分内审人员知识结构与素质不高,跟不上业务的变化发展,致使内审人员在实施非现场及现场检查时,发现问题和解决问题的能力受到了很大的局限,不同程度地出现审计成果层次不高、提出问题不充分、改进建议的可操作性不强等问题,影响了审计成果运用的效能。二是部分审计报告针对倾向性、苗头性问题的分析不够深入。审计人员绞尽脑汁,运用风险管理论、数理模型、绩效评价指标和方法,撰写出自认为是“阳春白雪”式的审计报告,但由于过分注重形式,就事论事多,原因分析不透彻,意见和建议针对性不够强,成果看起来技术含量高,但由于并不对味口,实际附加值不高,不能及时准确地向领导提供高质量的决策信息。三是监督评价体系不完善,没有一套规范的评价体系,仅凭审计人员个人职业判断,无法用统一的标准对被审计对象进行全面、客观、公正、有效的评价,制约了审计质量。

3.内审成果运用机制不健全,成果运用缺乏制度保障。一是尚未制定有效的内审成果运用指导原则,内审成果管理制度也不健全,造成大量内审项目成果的积压和沉淀,削弱了内审成果运用的力度。二是未建立内审成果转化的保障措施。内审部门对审计中发现的问题只进行整改建议权,对整改不积极或落实整改不到位的单位和部门缺乏责任追究,在一定程度上削弱了审计的权威性和有效性。三是审计成果运用缺乏部门之间的协作。特别是在追责处罚上与纪委、人事等部门之间没有建立顺畅的协调合作关系,使得审计整改、追责止步于内审部门,没有起到协同作战的效果。四是后续审计不到位。一些审计项目完成后,未及时安排后续审计,缺乏对审计意见落实整改的监督,在一定程度上影响了审计成果落实与运用。五是在年终目标责任制考核、先进集体评比等方面,没有真正把内审评价结果作为对部门工作考核的依据之一,也没有列入干部任用的必须条件,也是内审部门提出的有关建设性意见和建议重视不够的客观原因之一,它在一定程度上削弱了内审工作的权威性。

4.内审成果披露透明度不高,内审成果难以充分得到运用。一是审计成果还没有真正被其它监督部门共享。内审监督资料形成后,审计发现的部分问题具有一定的“保密性”,多数在被审计对象、上级行业务主管部门、上下级内审部门和主要行领导间传递,不能与其它监督部门完全实现信息共享,使部分项目重复检查,不但内审成果得不到充分运用,而且在一定程度上形成监督资源的浪费。二是在审计信息、调研文章、审计案例的发送范围上,以向上级行报送为主,一般只局限于审计机构内部,成为内部参阅资料,审计成果评优评先,也仅限于内审部门之中,内审成果的价值得不到充分的体现。三是内审成果信息化管理程度不高。目前以项目为中心的管理模式,使得审计项目流程完成后,一切成果均封存在案卷中、上传到《内审综合业务系统》中,内审整改台账也仅由主审人负责管理、跟踪整改,这种原始的成果利用模式使得各个审计项目成为信息孤岛,不能高效地对审计发现和内审整改情况进行汇总、归类、分析,从中找出规律性、倾向性的问题,审计成果利用未能最大化。

三、提高内审成果运用的对策建议

1.正确认识内审成果的价值,重视内审成果的运用。审计成果运用是审计工作的最后环节,审计成果运用优劣,关系到内部审计在管理监督体系中存在的价值和作用。各单位应明确内审机构职责,特别是内审与纪委监督合署办公的地市中支。各级领导应进一步提高对内审成果运用的认识,切实将内审成果运用落到实处。对内审部门提出的建设性意见和建议,应积极督促有关部门落实整改,促使各项工作不断规范。在查找问题、分析原因的基础上,根据《中国人民银行分支机构内部控制指引》的要求,研究制定本单位内控建设规划,开展风险评估。同时,充分利用审计成果,加强对领导干部的监督管理。

2.提升审计成果质量,促进审计成果的转化与增值。一是提高审计人员素质,提升对审计成果的综合分析水平。审计项目完成后,要注重对审计掌握的情况进行系统性的综合分析,针对问题产生的原因,从制度建设、业务管理等方面提出进一步改进和完善的有效管理办法和措施,督促被审单位和部门举一反三进行整改。编送审计报告时,要重视内容的重要性、建议的可行性和报送的及时性,为管理层决策提供依据,以提高审计成果的利用水平和效率。二是创新审计工作方法。随着央行业务的发展,人民银行业务风险点和监督重点发生了变化,必须尽快实现内审由单一的事后监督向事前防范和事中控制转变,由合规性监督向合规和风险监督并重的转变,由单纯的手工操作向利用计算机实施信息技术审计转变,将检查违规与控制风险有机结合起来,从根本上实现内审工作质量的提高。

3.加强审计成果运用制度建设,强化审计成果运用。一是逐步建立科学、统一、有效的内审成果运用指导意见或相关办法,从运用范围、运用方式、监督检查、责任追究等方面进行指导规范,使内审成果运用做到有理有据、有章可循。二是建立审计成果及其运用的跟踪问效制度,包括审计回访制度、审计公示制度、审计成果追踪落实制度等。特别要着重落实领导对审计报告、信息等的批示。三是建立审计成果落实责任追究制。应对成果运用的相关要求加以明确,对违反规定和要求应承担的责任也要作具体规定。四是将审计发现问题整改落实情况与本行年度业绩考核、干部任用、业务管理、廉政建设挂钩,以直接推动内审成果的转化,克服“审而不用、审而不改、审而不究”的问题。

篇3

关键词:财务治理工作 新方法新举措 经验推广

关于会计基础工作详细而具体的介绍在我国《会计法》和《会计基础工作规范》中给予了非常明确的规定。作为单位中的一名财务管理人员,只有熟悉和掌握国家的法律、法规、公司的规章制度,扎扎实实的依法做好会计基础工作,才能更好的服务于公司的发展,并为不同层面的管理者提供真实、客观、完整的会计资料。

以下内容主要是针对内蒙古国华准格尔发电有限责任公司(以下简称“国华准电公司”)在财务治理工作实践中总结的一些新方法、新举措。

一、夯实会计基础工作,提高会计核算规范化水平

(1)对公司《会计核算手册》不断进行修订和完善,为财务人员的会计核算提供了强有力支持和指导。

(2)建立“示范岗”长效机制,设立“核算零差错示范岗”,引领会计核算工作,营造会计核算的氛围。

(3)会计核算岗位制证后,及时填写《凭证传递交接单》,传递给稽核主管,稽核主管对核算岗位的凭证及时进行审核,并填写《凭证评价表》,对会计人员的核算差错率进行统计,将会计核算差错率作为定期工作纳入部门员工的绩效考核体系中。

(4)每年定期组织会计基础工作自查,做到“回头看”,并编写自查报告,对自查过程中发现的问题及时进行闭环整改。

(5)每月在装订凭证时,严格按照总账、应收、应付所产生的单据编号的先后顺序进行整理装订,对断号的凭证,及时分析查找原因,对由于系统原因或人为原因造成断号的,在装订凭证时进行备注,确保凭证完整、无遗漏。

(6)设立独立的会计稽核岗,在财务核算系统内外进行双重审核,在FMIS核算系统内审核会计凭证所使用的现金流是否准确,会计摘要编写是否规范,会计科目使用是否正确,对审核过程中发现的问题进行记录,在部门培训中针对会计核算问题进行举一反三,以防止相同的问题重复发生,保证了会计核算基础信息的准确性和完整性。

(7)统一下发了凭证粘贴单格式,要求业务部门在粘贴发票时必须保证平铺和不叠压,并设置了规定的边框,保证发票粘贴规范、均匀、整齐。凭证粘贴单设置了财务审核人签字、发票张数统计,避免了发生发票丢失或者附件张数不清现象发生。

二、充分利用财务信息化管理平台,整合ERP及相关信息资源,精细会计核算,为公司财务治理工作提供数据共享支持

(1)以实施ABC作业成本法为契机,按照ABC要求和预算进班组所需要数据需求,对会计科目进行了细化。

(3)通过与业务部门及时沟通联系,时时掌握业务部门对财务信息的需求,在FMIS中通过子目、项目、往来单位等子目的设置,不断细化和完善会计核算体系,使业务部门能够通过财务信息集成系统时时查询和掌握成本费用发生情况,为其管理决策提供数据支持。

三、完善财务管理制度,防范风险管理

(1)每月进行一次财务风险管理辨识,主要从资金、预算、税务、资产、会计核算、关联交易等十一方面对风险进行了全面识别,对风险的影响程度进行了评估,制定了整改措施,明确了责任人和完成时间。

(2)定期检查、修订、完善财务管理制度,对不适用的内容及时更新,对需要补充完善的制度及时进行编制,确保制度的前瞻性和指导性,切实提高财务管理效率和效果。

四、开拓思路,挖掘潜力,围绕公司年度重点工作,创新管理报告形式,为决策层提供财务支持

(1)每周编写财务周报,及时,汇报财务动态信息,为领导提供决策支持。

(2)按上级公司要求,定期编写上报会计报表、预算执行情况报告、经济活动分析报告、财务风险管理报告、重大事项报告、筹资管理报告、财务决算报告等。

(3)与同行业先进单位进行对标分析,通过采取外出调研、建立数据收集机制,定期在公司经济活动分析会中公布对标结果,开展区内、系统内、国内的对标工作,寻找差距,并加以改进和提高。

五、开辟培训新思路,加强人才队伍建设及会计人员素质的提升

(1)培训工作:根据每年部门编写的培训计划,结合各岗位实际需求,设计了部门员工《培训需求调查表》,根据员工培训需求安排了每月培训计划,有计划实施开展培训工作。培训工作本着“贴近一线,贴近生产,请进来导入、走出去学习”的原则,聘请生产部门的专业人员对发电厂生产工艺流程及影响技术经济指标的因素进行培训,拓宽了财务人员对成本费用的核算内容,提高了财务人员的专业技能与管理技能,为打造行业一流的财务团队奠定了基础。

(2)重视系统内外的调研工作。员工外出调研,回来后必须编写调研报告。接待外来单位调研人员,调研结束后,与调研人员进行交流学习,听取调研人员对本公司财务管理中的优缺点评价,优点方面继续保持和发扬,缺点和不足地方加以改进,并借鉴对方单位好的做法。

(3)根据部门岗位职责以及员工岗位职责,对部门各岗位的A、B角进行明确,建立A、B角机制,为岗位轮换奠定坚实基础。

篇4

今年,我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领,按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则,开拓创新,勇于实践,财政管理工作成效显著。据统计,本年共组织检查人员人次,组成个检查组,对部门单位进行检查,较好地规范了财经秩序,净化了经济环境,充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用,也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。总结一下,特点有:(一)始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线,实现了以监督财政收支执行情况为主,向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时,加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如,我们按有关要求,有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查,对土地收储交易工作实施全过程监督;对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等,在落实中央政策、保护土地资源等方面,发挥了重要的作用;在会计信息质量检查中,将房地产作为重点检查行业,强化房地产市场监管,为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外,我们还围绕着经济增长方式转变,加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查,不仅强化了资金的管理,而且保证了国家宏观政策的落实,促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。(二)坚持“以人为本”,实现了以监督经济方面问题为主,向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意,是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门,适时转变,抓住重点,选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支出项目,加大监督检查力度,开展了新农合补助资金审核工作,保障了这项支农惠农政策的落实。另外,我们对中小学校舍改造资金进行专项检查,对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作,既密切了干群关系,又增进了群众感情,较好的维护了广大人民的切身利益。(三)提高监督层次和水平,实现了从查处违规违纪问题为主,向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势,坚持把监督检查与加强管理相结合,针对检查发现的问题进行深入分析,提出加强和改进管理的意见和建议,使监督更好的融入管理之中。比如,在会计信息质量检查方面,我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节,提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时,应报送调研报告。为此,我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议,为领导决策提供了有价值的参考依据,进一步提高了监督工作的层次和水平。

(四)集中财政监督力量,齐抓共管,实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量,改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况,形成上下一盘棋,同唱一首歌的局面。从纵向看,我们加强与市局、各兄弟单位的配合;从横向看,在内部加强同相关业务科室的沟通和协调,增强财政监督的互动性。这些措施效果明显,为监督工作营造了良好的发展环境,也促进了监督工作的深入开展。二.财政监督机制更加健全,财政监督基础更加牢固。

年初,局党组确定07年要将财政监督工作做实做细,使财政监督贯穿于财政运行的各个环节,实现动态全程监控。为此,我们加大投入,健全机制,进一步夯实了财政监督的基础,充分发挥了财政监督的作用。(一)把财政监督工作摆上重要位置,做到思想上高度重视。我们统一思想,把握形式,自觉运用科学发展观指导工作,进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感,全面提升财政监督能力,努力开创财政监督工作的新局面。

(二)监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求,我们统一认识、明确目标、突出重点,拓展财政领域,形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合,将监督融于管理和服务中,使监督与管理、改革、服务、调研相结合,突出时代特点。同时,将外部监督与内部监督相结合,发挥监督合力;创新监督方式,从检查型监督向管理型监督转变,最大限度的提高财政监督效率。(三)加强队伍建设,强化监督基础。事业兴衰,关键在人。今年,我们在加强业务学习和政治学习的同时,开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识;“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时,我们注意加强交流,一方面向业务科室学习相关业务规定,掌握新的政策;另一方面,走出去、请进来,学习其他先进地方经验,提高我市财政监督水平。三.进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分,是实现内部控制目标的手段,是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查,能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题,保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报,研究改进意见,拿出具体整改措施,做到监督精细化。在监督手段上,我们结合实际,采取灵活多样的手段开展工作,如我们采取了专职监督机构牵头,召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上,建立问责制和监督信息反馈制度,让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作,虽取得了一些成绩,但也存在一些差距,如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性,财政监督的面窄,体系不够健全,与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距,人员素质能力有待提高等。

篇5

一是突出抓好重大活动通信保障工作。认真做好春运、“两会”、“第五届中国国际旅游节”及“中国兴化第五届千岛菜花旅游节”期间的无线电通信保障工作;积极组织和配合教育、人事、公安等部门,加强对各类考试期间的监测监听,圆满完成研究生入学考试、省公务员考试、高考、大学英语四、六级、会计师、卫生执业资格考试期间的无线电保障任务,查获作弊案件一起,抓获作弊嫌疑人2名,压制可疑无线电信号5个,有力地打击了利用无线电实施作弊的违法行为。我办被市政府表彰为“全市应急管理工作先进单位”。

二是突出抓好无线电管理“三服务”工作。走进公安局、文广新局、供电公司、通信运营商、长江通信管理处等单位,沟通了解重点设台单位无线电台站设施及发展、改造情况。与公安局分管领导探讨了关于拓展打击对讲机犯罪等方面的业务合作领域,与公安刑侦、治安支队相关负责同志研究制定了关于流动“伪基站”的查处及联合执法等相关工作流程;与市文广新局负责同志交流了擅自设置使用卫星电视干扰器的管理措施,就联合查处擅自设置使用卫星电视干扰器进行磋商,向通信运营企业了解《市城市移动通信基站规划》执行情况,帮助其解决在基站建设及运行过程中遇到的困难和问题。

三是突出抓好台站规范化管理工作。为深入贯彻落实国家及省相关文件和会议精神,根据省无管局《关于开展全省无线电台站规范化管理专项活动的通知》要求,认真扎实开展无线电台站规范化管理工作。制定实施方案,明确组织领导、工作任务和相关要求,与市经信委联合下发了《关于开展全市无线电台站规范化管理专项活动的通知》,组织内部培训,集中学习相关文件并按要求进行B数据库清理。

强化六项工作:

一是强化依法行政工作。上半年,我办共受理行政许可事项17项,办结17项,办结率100%。开展行政执法11次。根据网民举报,对兴化市林湖乡广电站违法使用卫星干扰器现象进行了查处。4月,联合公安、广电等部门共同查处建市以来首起非法设置电台案。6月,会同长江通信管理处、长航公安派出所、边防联合在长江段开展了“坚决取缔大功率电台保障船舶航行安全”专项活动。活动共检查机动船舶25艘,现场发放宣传资料40余册,为船主提供法律法规咨询服务20多人次,现场拆除违规电台1部,对个别船舶电台超功率使用船主给予批评教育。开展行政审批事项清理工作,经请示上级、专题讨论、调查研究等方式,决定保留原有6项行政许可项目,并上报市深化行政审批制度改革工作领导小组。

二是强化频率台站管理工作。上半年,我办共依法指配频率44个,收回频率6个,办理新设台站73个,为船舶申请呼号2个,核查执照到期台站58个,换发各类到期无线电执照267份。开展各项工作调研,探索加强频率台站管理新方法。对全市业余电台进行清理登记,整理形成我市业余电台管理情况调研报告,从现状、变化及下一步管理建议等方面对业余电台管理提出了意见建议;加强对重点工程、重大项目频率资源调研和服务保障工作,走访市重大项目办,了解2013年我市重点工程和重大项目的建设情况,分析其频率需求并做好统计工作,收集汇总频率需求情况并上报省局;组织开展无线电发射设备生产企业调研工作,对全市无线电产业进行摸底,了解无线电发射设备生产企业的生产产品、配套产品以及在研产品情况,形成调研报告并上报省局。

三是强化无线电监测检测工作。上半年,完成对四类常规频段占用度监测,累计固定监测4962小时(其中2个固定站共监测2162小时、4个小型站共监测2800小时)。结合我市实际,研究制定了重点频率保护实施办法,重点加强对航空导航、铁路调度、供电附控等频率保护性监测,累计监测1023小时。查处了大众汽车特约维修站等非法不明信号13个。迅速排查了电信分公司、泰兴兴浦化工、火车站等设台单位干扰投诉7起,维护了设台单位的合法权益。对靖江太和港务、靖江国信港务、泰兴豪庭国际大酒店等单位进行了频率预指配监测,共监测预指配38个频点,进行新设台检测70部,执照到期台站检测235部,检测合格278部,合格率91.1%。

四是强化无线电管理宣传工作。认真做好“防灾减灾活动周”和“节能宣传周”相关宣传工作,协调移动、电信和联通三家通信运营企业向全市手机用户发送公益短信,宣传防灾减灾和节能知识,取得较好社会效果;积极参与第十七届科普宣传周活动,接待区市民代表和科普志愿者40余人实地参观市无线电科普教育基地。加强信息宣传工作,健全信息宣传网络,明确专人负责,制定考核指标,定期通报讲评,上半年,我办在市及以上各类媒体发表信息140篇,并有7篇专业论文被《人民邮电报》、《中国无线电》等国家级媒体刊用。

五是强化县级无管建设。制定下发了《2013年市(区)无线电管理工作考核细则》,从组织领导、台站管理、信息宣传、设台服务及配合上级开展工作等方面,制定了科学的考核评分办法,并与各市(区)经信委签订了无线电管理工作目标责任书。在开展台站核查、行政执法、设台服务、设备检测、重大活动保障以及规费征收等专项任务过程中,注重与市(区)经信委协调联动,有力推进了各项工作的开展。对市(区)无管工作中遇到的问题和请示事项,及时给予解答和回复,并结合工作进行面对面的指导和帮助。

六是强化机构自身建设。扎实开展机关绩效管理工作,年初确定年度重点工作目标并被列入市经信委年度工作目标计划书,细化分解制定每季度工作考核内容和目标完成时限,及时上报目标计划完成情况。认真开展规费征收工作,全面实行收费公示制度。规范财务和资产管理,4月份,我办通过了市经信委组织的财务内审,根据省局文件要求,按序时进度认真开展无线电基础和技术设施资产清核和分类登记工作。规范车辆使用管理和公务接待制度,完善了报批程序。

回顾上半年的工作,基本做到了时间过半、任务过半,但是在创优创新、专业论文的撰写等方面没有达到预期目标,我们将在下半年工作中高度重视并认真加以改进。

二、关于下半年工作

下半年,按照省局和市经信委统一部署,重点围绕全年工作考核指标,继续抓好十个方面的工作。

一是参与做好亚青会保障工作。根据省局明确的工作任务,积极参与做好现场保障工作,严格遵守工作纪律,认真开展工作协调,恪尽职守,勇于争先,展示无管办良好的精神风貌和工作作风。

二是切实加强对重点频率保护性监测。认真完成重要时期、重大活动期间以及有关考试期间的无线电通信保障任务。

三是推进行政审批改革工作。根据全市效能监察要求,认真梳理权力事项,办理网上运行事项“零差错”,定期排查不足,不断完善提高。优质高效完成绩效考核工作目标,许可事项按时办结率100%,行政权力公开运行工作规范有序。

四是认真做好台站规范化管理工作。认真做好频率台站库的完善工作,开展广播电视、雷达站、专业固定台和移动通信基站检测。加强铁路系统无线电台站管理,建立健全台站资料,建立长效管理机制,进一步推进全市无线电台站规范化管理。

五是积极争创全省无线电管理宣传工作先进集体。认真筹划与组织条例宣传月活动,加强信息宣传,完成信息、论文撰写工作目标。

六是加大行政执法力度。定期开展执法检查活动,对不明信号查处、考试作弊等工作进行认真研究,提高案卷制作的数量与质量。

七是夯实基础技术设施建设。加强固定站、小型站、移动站、便携设备的巡检维护,进一步完善设备网络的规范化建设,安装应用设备网络规范化管理系统。

八是进一步做好不明信号和干扰查处工作。建立与完善非法不明信号定期查处机制,及时监测和查处违规设台行为,及时排查设台单位干扰投诉。

篇6

[关键词]六西格玛;质量管理;产品;服务质量

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704032

1引言

产品实现是使用管理资源,将客户的需求转化成产品,以满足客户的要求。产品实现过程的组织质量管理体系,形成产品的客户提交的全过程,在这个过程中,是直接影响产品质量。产品企业的产品实现过程,也就是从商品上货架到产品销售给客户和售后的服务来完成整个过程。规划系统到规划单位,负责的单位到负责的组织过程和相关单位的服务标准到流程的规划实施过程中的服务。在服务规划实施过程中,必须突出重点,在解决问题的产品和服务,服务项目的开发和设计过程中,服务链控制三个标准。持续改进是一个永恒的主题。收集各种信息,清晰过程、改善项目,从质量的服务、措施和目标入手,找出原因。应明确职责实施过程中的改进过程的监测和控制,以确保改善目标的实现。

2构建质量管理体系的框架内容

21管理职能

(1)质量方针。质量方针是组织整体的目标和方向,是企业服务质量管理体系的灵魂,服务质量管理体系的实施和服务完善是质量管理体系的驱动力。建立质量方针是高层管理人员的重要职责之一。质量方针是符合公司的企业文化,适合于该公司的服务特色,既要以对顾客的承诺为准绳,又要以持续改进的要求为基准,制定质量目标的整体架构。

(2)质量目标。质量目标是追求在质量方面的目的。产品的目的应该是围绕对服务质量的追求,扩大对给定质量政策框架内的相关职能和层次的分解,实施既定的质量目标。各级别和各部门的领导应当注重员工激励,强调自我控制,管理的对象包括普通员工和管理人员自身,领导和员工共同努力以实现各部门的工作质量目标。质量目标应是可测量的。

(3)组织架构、权限与协调。组织架构是一个有机整体,由工作人员的权责与关系构成。明确员工的职责、权力,确立组织架构,才能确保质量管理体系有秩序地运行。根据质量管理体系的主要框架,组织架构不仅要理清上下隶属关系,还要明确各岗位的任务、接口和分工。要实现质量管理体系的完善,需建立一套功能完整、适合产品企业高效服务的合理的组织结构,机构设置不合理或过量地变化可能会导致较低的服务质量管理体系效率。

(4)管理评审。管理评审是为了实现质量方针和目标,基于ISO 9000系列标准的要求来评估公司服务质量管理体系的手段和方式,持续评估服务质量管理体系的环境适应能力以及适用性、有效性和充分性,确保在完成质量方针和目标的同时,做出各种改进策略以及测量需求变更。总经理应亲自主持管理评估,公司的高管必须参加,管理评审的最重要的方面是差距模型测量得出的顾客期望和感受质量之间的差距,参与人员应该充分表达自己的意见,并且相关人员应该整理这些意见,并最终形成所需的改进。

22资源管理与服务实现过程

通常把用差距模型测量的顾客期望、实际情况的期望变化和服务定位的趋势作为规划服务标准输入。SERVQUAL方法,研究不同类别和不同的网店顾客对服务的期望往往不同,对于不同客户,选择店铺时,需结合相应的服务水准差距模型的调查结果,在结合导向结构和店铺的基础上确定规划服务标准划分性质,并制定服务标准。该网站的性质和客户的服务类型决定产品的划分。根据上述划分的产品,基于E-S-QUAL方法调查的顾客期望,不同类型的网上商店客户服务标准根据不同类型的网店店顾客期望制定。

销售商的控制可以采用分层管理模式,基于其销售销售分为A、B两类,A服务质量给予重点监测,B类监测工作相对薄弱。由于销售商数量,客户选择面的不同,销售更强烈的愿望是通过调查来改善自己的服务,很少与服务质量相关联的客户服务质量的感情,所以,其错误的的QS控制、乱收费和客户的投诉,应在合同中指定协议。

23服务质量改进

(1)监视和测量。内部审计过程和产品是通过产品的监视和测量来实现的,也就是说,客户满意度与质量管理系统的运行监视和测量的对象的监视和测量客户满意度调查,分析、监测和测量的能力过程实现所策划的结果,特色的服务。

①顾客满意度。顾客的要求是否已经被满足是确定产品企业所提供服务的顾客满意度的方法。顾客满意度调查是,通过问卷调查和访谈的方式对网站满意度的初步了解。提供服务时,必须避免短视行为,如只关心有关产品的销售结果,不关心对顾客的增值服务,或提供不良和伪劣产品,影响网站的信誉,应该还要注意选择第三方物流公司,物流是产品服务的重要组成部分,虽然由第三方公司提供,但顾客如果达不到一个很好的体验,也会增加不满意。

②内部审计。内部质量体系审核是一个重要的手段,提高服务质量管理体系,这是由公司炔坎馑闶ι蠛诵∽槎ㄆ谡箍活动的各种要素的服务质量管理体系,其结果是在配合产品质量管理体系文件的要求审核(检查)来检测和纠正不符合标准的问题,以确保服务质量体系持续能够有效运行,以提高内部质量保证活动的质量。

③过程和产品的监视和测量。过程和服务的监视与测量。这里的过程是包括服务质量管理体系里面的4个过程,产品企业需要采用合理的方法去监视和测量,并评价每个过程的运行情况,以确定与预期的效果是否保持一致。一般而言,可以测量的过程只是所有过程中的一部分。监视和测量活动,以满足要求的产品,该产品是用来验证网店产品提供的服务,交付产品认证店是无法做到的。因此,该服务监视和测量,监视和测量过程的内容和活动,商店的应用程序ISO 9001标准,监测和测量过程和产品的结合是分不开的。

(2)不合格品控制。不合格是指不符合要求的产品,失败的产品服务,包括页面设置不合格、产品描述不合格、物流不合格、售后的服务不合格,商品不合格以及其他不合格。产品企业应着眼于各种纠正措施或预防措施,以消除不合格的服务或潜在的不符合要求的服务和潜在的失效。

(3)数据分析。ISO 9001标准的基本理念之一是用事实和数据说话。根据输入数据,处理数据和输出数据的框架(结果),可以进行数据的收集。输入数据包括环境数据、基准数据、比较数据,如客户的年龄、职业、地址、兴趣和消费习惯的数据,过程数据服务,包括促销活动,购买指导和其他的数据;输出方面的数据(结果),包括顾客的满意度。记录保持系统,为公司的工作需要或应该被记录下来,以及间隔的数据汇总的数据收集和分析应至少早、中、月底定期学习,每一个月就可以有不同的侧重点。

3产品质量管理体系构建与实施的对策研究

31现状调研环节

现状的调研是分析及策划的基础。深入调查和分析公司的现状对于构建高效、有效性强、具有自己特点产品质量管理体系来说至关重要,是不可或缺的一个环节。要对当前情况做出全面客观的诊断,必须基于深入的调研与分析,并在此基础上为最高管理者提出可行性的报告以供其决策。在收集资料的过程中,应注意以下问题:①公司所提供的产品服务的内容、过程及资源的现状;②顾客的需要、行业标准及法律法规要求;③产品服务的现状和行业、顾客以及法律法规要求之间的差距;④明确顾客、行业和法律法规三方面的需要及其过程;⑤在构建产品质量管理体系的过程中,我们要处理的主要问题。

公司的最高管理者商量后达成一致,将调研报告,总结出产品质量管理体系的基本方针,以完成机构、领导小组及成员的组建工作。

32体系策划环节

一个适宜、有效的产品质量管理体系与体系的策划息息相关,作为基础工作的策划同时也是关键的一步。作为最高管理者,对于策划的环节必须非常关注,为保证效果,管理者应组织工作成员进行操作,重点策划以下方面。

(1)对顾客、行业及法律法规对产品服务的各种显性和隐性的要求进行深入了解。

(2)研究确定以上要求,并对要求进行提炼,围绕要求形成服务的准则、构建符合实际的质量目标、建立服务的质量方针、对分目标进行梳理,在此基础上对各部门的功能进行相关调整。

(3)为实现质量目标,判断辨明产品质量管理体系所要求的所有过程。各部门务必罗列出需要的过程、次序和相互之间的关系,明确各个过程需开展的工作,对需要的包括基础设施、人力等各方面的资源进行确认,并对所需的分析、不断改进的活动进行确认。

(4)研究并确定产品质量管理体系的文件编写方法,主要包括:①编写原则及计划;②程序文件的数目和构架;③质量手册的目录;④如何对作业性文件进行写作的组织及方式方法等。

33文件控制环节

根据文件的不同用途,可以得出三个层次的文件体系:首先是质量手册。根据ISO 9001的要求,提供制定程序文件的框架,明确控制每项质量活动的原则,质量手册的服务对象是外部客户及公司高层领导;其次是程序文件。程序文件的主要用途是指明每项活动是根据什么作业文件而来的,主要服务对象是部门经理;最后是作业指导书。主要用途是指明每项活动的who、how、when、where、why等,主要服务对象是具体实施者。综上所述,文件的层次结构见下图。

文件层次结构图

34内部审核环节

构建自我发现、自我完善的机制是ISO 9001标准对企业的要求之一。内审作为非常重要的一环,旨在对服务质量管理体系的符合性和有效性进行各种检验。公司在进行内审活动时,要重视内审员的绩效管理和持续的培训。

35改进环节

对策划首先要进行测量,然后进行分析,接着进行改进,其主要目的有以下几点:①为证实此服务项目是否符合而进行策划和实施。②保证这项服务在质量管理体系上的条件符合性。③连续性地进行测量、监视、分析

以及改进工作,以确保改善服务质量管理体系的有效性。

质量管理七属性均值项目效率性系统可用性实现性保密性响应性赔偿性接触性期望61646759616259感知57636556596056差距04010203020203

其内容主要为:确定测量和监视的主要单位,确定测量和监视的方法。其中主要问题是解决顾客满意度调查及分析。为了对顾客的感官质量及期望质量进行调研,同时综合分析调查结果与成交量后决定是否改进,顾客满意度调查理应采用E-S-QUAL的方法,根据ISO 9001标准导入差距模型之后的标准。解决服务过程的测量和监视问题是测量、分析及改进策划的另一个重点。由于服务的内容跨度大,产品服务的服务人员每天工作内容单一等原因,服务的一致性在缺乏日常O视及测量的状态下很难保证,因此,应该分配专门人员在进行测量、分析及改进策划时对服务过程进行日常监视和测量的职责,并通过抽查该专员顾客整体评价情况确定其考评情况。

参考文献:

[1]伊双清面向供应链的六西格玛质量管理系统框架构建[J].科技视界,2012(15).

[2]赵洁建筑供应链信息共享平台设计与应用[J].计算机工程,2010(17).

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(一)人民银行绩效审计评价体系构建原则

1.坚持微观效益和宏观效益相结合的原则。人民银行作为国家宏观调控部门在微观效益方面,主要考察行政运转成本、内部控制、资源配置与使用的有效性;在宏观效益方面,主要考核人民银行系统重大决策程序是否合理,宏观调控措施是否到位,决策执行结果如何,产生的社会效益如何。

2.坚持定量分析和定性分析相结合的原则。定量分析与定性分析方法都不可避免带有一定的局限性和片面性,开展绩效审计需充分注意定量分析和定性分析相结合,实现审计评价的科学性。

3.坚持合规性审计和绩效审计相结合的原则。绩效审计追求的是资源利用的经济性、效率性、效果性,必须以其财务收支数据与业务活动数据的真实、合规为基础,可以说,绩效审计是传统审计内容的延伸和拓展。

(二)人民银行绩效审计评价要素内容

1.涉及资金方面绩效审计内容

此项审计是当前绩效审计的重点内容,主要是围绕单位或项目的资金使用情况进行的绩效审计评价。重点是围绕被审计项目的资金是否合规和节约来考核评价被审计事项。具体是对各项费用和专项资金进行审计。

2.涉及管理控制方面绩效审计内容

这类绩效审计内容主要涉及部门单位管理方面的效益状况。如管理系统是否健全,财务信息质量、内部控制系统和责任机制是否健全,有无健全有效的内部管理制度,管理是否科学,有无管理漏洞等等。

3.涉及管理服务质量方面绩效审计内容

这类绩效审计的内容主要涉及管理部门提供的服务状况。随着以人为本的理念深入,这部分的审计内容也将更加丰富。这类绩效审计内容的评价重点主要不是经济效益问题,而更关注的是服务效果问题。对人民银行来讲重点是支付清算、货币发行、经理国库等提供金融服务的情况。

4.涉及管理责任方面绩效审计内容

对公共管理责任的审计是绩效审计的关键内容。绩效审计的中心目标就是发现管理效益问题,确定责任,提出管理建议,强化公共管理部门的效益责任,从而促进管理部门管理水平的提高。

5.涉及人力资源方面绩效审计内容

人力资源审计是绩效审计的组成部分。对人力资源进行绩效审计,其核心内容仍然应按照绩效审计的特点,从经济性、效率性和效果性方面检查人力资源的使用管理情况。合理有效地配置好、使用好人力资源将会与其他资源共同产生更大的效益。

6.涉及电子信息系统方面绩效审计内容

当前,“用信息技术驱动一个效率更高、成本更低的政府”的理念正在为人们所接受。电子信息系统几乎覆盖了人民银行业务运转的各个方面。如果网络和信息系统技术运用不合理、运行与管理措施不到位等,会导致业务运行或内部管理受到不利影响。因此,信息系统的开发和运行的经济性、效率性和效果性应当成为绩效审计的重要内容。

(三)人民银行绩效审计综合评价指标体系构成及其考评

在人民银行分支机构建立起一个“四层次、五大类、四评项”绩效审计综合评价的指标体系。“四层次”是指人民银行绩效审计评价可分为分行、省会城市中心支行(副省级中心支行)、地市中心支行和县市支行四个层次进行。“四层次”间均建立相对独立的评定指标体系,但又要符合开放原则的要求,相互间有一定

的兼容性。“五大类”就是依据《中国人民银行法》赋予人民银行的职能,围绕执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三个职能,人民银行绩效又可分为“货币政策类”、“金融稳定类”、“金融服务类”、“综合管理类”和“外汇管理类”等五个类别。每个类别包含着相应的专业工作。每类指标的评定项及其衡量维度有所区别,有所侧重,有所不同。“四评项”是指每类指标最后分为资源配置项、职能履行项、内部控制项和工作效果项等四个评定项。

三级指标的量化标准统一后,可以根据客观评价项目的考核情况进行考评打分,考评可采用定量考评与定性考评相结合。并根据绩效审计项目类型,结合工作重点,具体设定各级指标权重,通过逐项分层加权计算,最后汇总得出总指标分值。

其计算公式可表示为:

Ⅱ=∑mi=1(∑nj=1(∑ok=1PijkWijk)*Wij)*Wi

其中,Ⅱ为人民银行绩效审计评价总指标得分,m第一级指标的个数,n为某一级指标下属二级指标个数,n可变;o为某二级指标下属三级指标个数,o也可变;Pijk为某三级指标标标准化后的分值,Wijk为其权重;Wij为某二级指标权重;Wi为某一级指标权重。

二、人民银行绩效审计评价指标体系应用分析:以国库业务为例

本文从基层央行国库业务角度,对该业务绩效审计评价指标和评价方法进行初步探讨,希望能起到抛砖引玉的作用。

(一)国库绩效审计评价指标体系的设定及考评

按照人民银行绩效审计综合评价指标体系构成,根据国库业务特点,制订“国库业务绩效审计指标及评分办法”如下。共设置资源配置、履行职务、履行监督及其他职能、内部控制、工作目标实现情况、绩效反映情况等6个大项,每项标准分均为100分。

(二)国库绩效审计评估评级方法

1.评分办法

国库绩效审计评估评级采取评分制,按照“指标考核、分项打分、综合评级、级次预警”的基本原则,对国库绩效审计进行系统、全面的评估。评分指标体系按“国库业务绩效审计指标及评分办法”中各项得分加权计算,总分100分。6项指标的权重比如下所示:

(1)资源配置评价指标(权重20%)。

(2)履行服务职能评价指标(权重

15%)。

(3)履行监督及其他职能评价指标(权重15%)。

(4)内部控制评价指标(权重20%)。

(5)工作目标实现情况评价指标(权重l5%)。

(6)绩效反映情况评价指标。(权重l5%)

以上六项实际得分的加权得分总数为综合评价实际分值,并以此分值确定审计级次。

另外,尚需单独设立案件发生情况指标。案件发生情况指标是指绩效审计期内国库部门是否发生有预谋、有意识地涉及国库资金的违法事件。分为外部案件指标和内部案件指标,外部案件指标指外部单位人员(财政、征收机关、商业银行、纳税人等)盗取或挪用国库资金,国库负有监督责任的案件;内部案件指标指国库内部人员作案或与外部人员联手作案。案件指标不设标准分值,但实行一票否决制,即无案件不扣分也不加分,但只要发生一起案件,无论是否发生国库资金实际损失,发生外部案件则综合评价级次就定为4级;发生内部案件,综合评价级次就定为5级。

2.评级办法

根据综合评分和案件发生情况指标,最终对国库业务绩效审计情况进行评级。综合评价状况评级:l级―良好,综合评分在90分以上;2级―一般,综合评分在80分至89分之间;3级―关注,综合评分在70分至79分之间;4级―欠佳,评分在60分至69分之间;5级―差,综合评分在60分以下。3级为预警级次。按此评级方法也可对过程评价内容进行评级或就其某一项进行分项评价。

三、强化人民银行绩效审计评价指标体系应用的思考

人民银行绩效审计评价指标体系的建立仅仅为人民银行绩效审计工作的开展提供了可供操作的工具。要发挥评价体系的作用,提高人民银行绩效审计水平,仍需在多方面努力。

(一)努力寻求政策制度支持,规范绩效审计发展模式

应尽快研究建立人民银行绩效审计管理办法,明确人民银行绩效审计的领导体制、责任体制、管理体制及实施办法,明确人民银行绩效审计的任务、权限、方法、程序等。

(二)加强人民银行行政绩效建设,优化绩效审计生态环境

绩效建设是绩效审计的目的,建立绩效审计评价体系只是促进绩效建设的一个手段。从另一个方面讲,绩效审计又是以绩效建设为基础,绩效审计评价的好坏依赖于绩效建设状况的优劣,绩效审计是绩效建设实现的保证和促进。因此,首要的是加强绩效建设,优化绩效审计生态环境。

(三)确立绩效审计工作重点,提高人民银行绩效审计质量

绩效审计工作要抓住重点,围绕人民银行中心工作,突出“一个重点”,抓好“三个环节”。突出“一个重点”就是突出“职责履行”方面的绩效审计。抓好“三个环节”,就是抓住绩效审计的处理,整改和反馈三个环节。绩效审计结束后,审计部门要随时监督被审计单位的整改情况,并适时对其进行跟踪检查,防止前清后犯。

参考文献:

[1]朱佳华.浅析我国绩效审计发展的现状、成因及对策[J].现代商贸工业,2007(7).

[2]周翔.人民银行绩效审计初探[J].财会月刊(综合版),2007(3).

[3]陈震宇.关于人民银行开展绩效审计的几点思考[J].济南金融,2007(11).

[4]黄良谋,王绥霆.人民银行效能监察评价体系[J].海南金融,2007(12).

[5]人行上海总部内审部课题组.人民银行绩效审计初探[Z].人总行:金融研究报告选登,2007(13).

[6]人行海口中心支行内审处课题组.海口中支开展营业部绩效审计试点工作取得成效[Z].海口中支:送阅信息,2007(93).

[7]赵清,军.关于国库资金风险评估评级探讨[M].人行营业管理部2006年调研报告选编.中国统计出版社,2007(8).

[8]林绥.人民银行开展绩效审计初探.福建金融,2006(5).

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一、房地产租赁企业建立财务内部控制制度的内容

当期国内不少企业因业务结构变化等原因而产生一定数量的闲置房屋资产,如何盘活这些资产,加速资金周转,增加现金流,提高企业的资产收益率已成为大家所关注的问题。房地产租赁企业做为盘活资产的一种重要市场运作方式而产生。

对房地产租赁企业来说,考虑其行业发展特性,即从以往的粗放化增长逐渐转换为精细化经营,而财务内部控制是内部控制的基础,也是实施起来较为效果明显的环节。

财务内部控制贯穿于企业的经营活动中,其内容几乎涵盖资产负债表所有科目内容。房地产租赁企业一般的管理流程从评估租金—出租审批—进行交易—签订合同—会计核算。考虑到房地产租赁企业财务管理具有投入大、资金周期长、经营风险大等特点,其内控制度也必须与之配套。在实践中,我们重点关注租金定价制度;出租交易规范制度;采购与付款制度;筹资、融资财务资金预算制度;租赁资金回笼等制度的建设。这些制度的建设将明显加强对房地产租赁企业的风险管理。

二、房地产租赁企业财务内部控制存在的问题

(一)房地产租赁企业租金定价不规范 外资是房产租赁的需求主力,受累于金融危机,部分外资撤出在华投资。据戴德梁行调研报告显示,上海甲级商务楼金茂大厦、环球金融中心、恒隆广场、香港新世界大厦等标杆房产租赁企业,首次出现租金单价以及出租率双降的局面。在此背景下,如何制定合理的房产租赁单价成为一个非常重要的问题。部分中小房产租赁企业为了提高房产出租率,不考虑房产建设成本,大幅较低租赁价格。从管理上来说,未成立租金定价小组对出租房屋进行租前市场调查和租金评估,未能在租金定价决策时充分考虑出租房屋的机会成本,造成底子不清,租金随意性大。笔者单位的一个位于长宁商业中心的中山广场商务楼项目于2012年竣工,在房产市场整体低糜的情况下,公司组织专业人员对房屋的成本、租赁单价、租赁市场、公司融资能力以及贷款情况等多方面进行综合评估,果断将此项目原定为的租赁经营改为销售经营,并成功以32亿高价将该租赁物业抛售给SOHO中国。

(二)房地产租赁企业财务监控系统不完善 目前,大部分房地产租赁企业都有自己的业务流程,而如何在实际工作中严格按照业务流程执行,并给予合理监控是至关重要的。德勤在一份调查报告称仅有二成四的房地产企业将财务内控工作的重点从书面制度转变为落地实施,并且加强了监督管理。可见,房地产企业总体在财务内部控制体系上均处于起步阶段。以笔者单位为例,财务监控系统弱化主要体现在办公信息化程度不够深化。笔者单位信息化管理仅仅应用于会计电算化,每月电脑出会计报表,而相关的房产租赁流程包括租金单价的审批、免租期的确定以及收楼流程等工作均未采用电脑信息化操作。较为繁琐的房产租赁平均单价的计算、出租率的查询、租赁收入的结算情况等均需要手工操作。虽存在相关的业务流程制度,但由于实际工作中的手工作业,使得财务内控执行力度不够理想。而手工作业的弊端除了无法起到较为严谨的监控作用,其工作效率也是极为低下的。

(三)房地产租赁企业财务风险评估体系不完善 对于房地产租赁企业来说,加强风险防范控制,重点是防范合同风险和欠租风险。在金融危机的经济背景下,房产租赁市场前景不容乐观。部分房产租赁企业没有实行租赁合同签订前的控制,对承租方没有进行必要的资信调查;同时急于签订租赁合同,在租赁押金以及预付款等合同条款上作出重大让步,导致由于合同签订的不够严谨而产生无法按时收取租金的风险。

(四)房地产租赁企业财务控制活动力度较弱 房地产租赁企业财务控制活动力度较弱,房地产企业财务内控体系以及业务流程体系不够清晰、更新慢。部分企业在企业初创期已经建立了大致框架的财务体系以及业务流程体系,但随着企业的发展,企业的人员组织架构以及生产流程、规模等都有了相应的变化。而财务体系以及业务体系的内容并没有随之修改,使得现存的财务体系以及业务体系与企业的发展规模不配套,从而消弱了企业的财务控制活动力度。例如,笔者单位在2008年金融危机后,遂开始ISO9001质量管理体系认证,在认证期间发现部分财务体系以及业务体系均为公司经营初期之文件,并未随着公司组织机构以及经营模式的改变而更新,由此消弱了公司的财务控制活动力度。

三、房地产租赁企业内部控制制度完善建议

(一)完善房地产租赁企业财务内部控制的环境 房地产租赁企业应根据自身实际情况完善财务内部控制环境,主要表现在:

(1)建立财务委派制度。房地产租赁企业存在投资区域分散,财务难于管理的情况。财务部如果在区域企业负责人领导下进行工作,就很难承担对领导层和对各部门的控制职能。集团公司可采取向下属单位逐级委派财务总监,构建财务人员控制系统,建立集团公司与各分支机构以及子公司之间的隶属关系、管理权限等。以笔者单位为例,地区财务总监均由香港总部委派,并直接向集团财务总监以及董事会负责,主导项目地区子公司的会计工作和会计组织结构,具有一定的独立性。在子公司与各项目总监处于平行地位,参与子公司的重大经营活动,实施财务总监参与的联签制度。

(2)建立业绩考核制度,完善量化考核。首先要丰富考核体系,避免单纯仅以销售为导向,将企业内部控制的建立以及是否有效实施等列入每年管理层及员工绩效考核的指标,作为考核员工工作业绩的依据,从内部增加企业管理层的压力形成风险意识,从而带动及激励全体员工对内部控制制度的理解及自觉遵守。

此外,公司还应建立各项配套制度,如对委派财务总监、管理层以及员工的资格确认,业绩考核、奖惩、以及定期轮岗、强制休假等制度以发现实际操作中的不足、提高全员素质。以笔者单位为例,以往年底员工花红、奖金的基数都一样,而考评成了一个没有任何实质性约束能力的摆设。2011年开始,公司为了提高员工的积极性并体现公平竞争的原则,将员工业绩考核成绩作为年底奖金和员工升迁依据,从而大大活跃了企业的人文环境。

(二)加强房地产租赁企业财务内部控制的监督机制 财务内部控制制度实现公司监督,其主要形式包括:

(1)业务审核的控制。在实施财务内部控制体系中,笔者所在房地产租赁企业重新梳理了各项业务流程。以采购付款业务审批流程为例,申请部门经理提出采购用款申请,交由采购经理以及采购委员审核无误后由地区财务总监审批,重大金额由地区项目委员会成员联合授签,根据公司业务规定超过一定金额用款的申请同时还需报批香港总部,从体系方面控制业务操作的合规性。而以往是为了追求业务的快速处理而进行的简易化操作,几个岗位就能决定大额的支出,无形中带来很大的风险。

行业内,新鸿基房地产自行组织开发了房地产租赁ERP系统,从房产租赁前期租金定价以及免租期等的审批到合同签订以后的信息电子化录入,以及出租率、出租信息的统计到后期收费清单的自动输出,都可以采取电子化操作,并留下电脑操作痕迹,以起到实质性的业务控制审核,降低手工操作的漏洞。

(2)审计监督机制。建立并实施审计监督是财务内部控制监督机制的一个重要组成部分,其主要包括内部审计和外部审计。笔者所在房地产租赁企业在国内十几个省市均有项目投资,总部在各省市、地区均设有独立的内部审计机构。与此同时,香港总部根据需要也定期或不定期的派遣内审以及普华永道外部审计机构直接到各项目地区进行内部控制审计,以监督各地区企业的运行机制有效性。

(三)改进房地产租赁企业的财务风险评估体系 针对房地产租赁企业的特殊性,对于出租业务均需进行必要的事前、事中、事后的有效管理和监督。企业需制定房屋出租的管理细则,对房屋出租整个流程的各个环节作出统一的规定,以防范违规行为的发生。同时,房屋租赁合同签订前的控制,是企业房屋出租业务风险控制的首要前提,企业应对承租者进行资信审查和风险评估,并根据风险大小制定不同的租金和押金的支付条款,如要求承租者预交租金或提供财产担保等。

以笔者单位为例,在房地产租赁业务中规定了统一合同文本、交易方式、出租最长年限、审批程序等。同时在统一审批程序中规定了房屋出租时需填制统一的申报表,填写出租房屋建造的时间、新旧程度、净值、评估价值、所处位置、面积、出租底价、出租目的等,在企业法人签字盖章后方可出租;在统一合同文本中规定了房屋租金逐年递增的机制,以避免因市场租金水平上涨而造成的租金损失。

(四)强化房地产租赁企业的财务控制活动 笔者所在房地产租赁企业,从以下几个方面着手加强财务控制活动。首先加强财务预算制度,重点关注:编制的预算需体现企业的经营管理目标,并明确责任,细化预算指标,落实到每个项目、部门;预算执行过程中,允许经过授权批准对预算进行调整,以便预算更加切合实际;定期反馈预算的执行情况,重要差异落实原因和责任人。其次加强授权审批控制制度,做到租金单价和出租交易等的集体决策审批。笔者所在房地产租赁企业,上海项目之前由于项目单一,基本实行的是总经理制,下设各专业部门经理向总经理直接汇报。随着投资业务的增加,项目的增多,公司内部审计部门于工作中也发现某些弊端,据此,公司采取内部审计的建议,调整了财务内控制度,由原来的总经理制度改为联合管理授权制度。将各项目统一管理,并分设财务人事、工程、销售、投资公关以及物业管理5个委员会,重大事项、重大决策、以及重大款项由5个委员会联合审批决议。由此,不仅有了专业分工,提高了工作效率及质量。同时,也于公司管理中加强了内部控制,以避免个人独断专行、判断失误以及舞弊等行为的发生。

综上所述,房地产租赁企业财务内部控制是一个不断发展的问题,面对不断变化和激烈竞争的市场环境,企业的战略目标也必然处于变化之中,从企业战略目标出发构建的财务内部控制制度,也将随之不断完善。

参考文献:

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还在试用期或者是刚刚出来工作的朋友们,当你们试用期快要到了,你们就要开始考虑怎么写工作总结了。亲爱的读者,小编为您准备了一些试用期工作总结,请笑纳!

试用期工作总结1回顾试用期的这段时间,在公司领导的正确领导和无微不至的关怀下;在各基层单位的大力支持下;在监理单位、业主、设计单位以及各部门的协同努力下;并在有限公司系统的指导下;工程技术质量部门在工程技术质量监督、群众性QC小组活动、质量创优、新开工项目策划等方面作了一定的工作,也取得了一定的成绩,并克服了一切不利因素,保证了各个项目工程建设的顺利进行。我们质量技术管理部门始终围绕公司的质量管理工作目标。

认真贯彻落实上级工作会议精神,已落实公司的工作部署为中西,建立健全质量管理体系,落实质量管理职责,不断持续改进质量体系,将各个部门的相关质量制度和措施纳入到质量体系文件和岗位规范中,促进质量管理,并进一步加强现场质量管理,加大服务力度,已关键工序、新工艺和技术为重点,强化质量日常监督检查,查隐患,补漏洞,切实为”质量效益型“管理目标保驾护航。由于制度不断完善,责任明确到人,公司全体职工的质量意识都有很大的提高,实现了年度产品交验合格率100%,单元工程优良率95%,业主满意度92%,杜绝了施工质量事故的发生,确保持续改进措施的有效落实,实现了年度质量管理目标。但仍然存在不足之处,我们将通过不断总结和数据分析,找出工作中存在的不足以便在今后的工作中继续完善和改进。一年来,我们主要做了以下工作:

一、建立质量保证体系,健全质量管理组织机构体系

自公司组建成立以来,我质量技术管理部门迅速建立质量,技术管理组织机构,并建立了以总工领导负责,质量技术部监督检查,各个项目部实施的质量保证体系。

二、进行制度建设,完善质量管理制度。

为保证质量管理工作有章可循,根据公司各个项目的特点和《公司管理手册》制定了各项质量管理制度和岗位职责。

1、责任到岗,制度到人,责任到工序

公司以总工为核心的质量保证体系,明确部门,各个项目的质量工作职责与责任人,同时,在关键工序和新工艺施工时重点控制,设置专人负责过程质量控制。

2、质量与进度奖挂钩

结合各个项目工程实际情况及工程特点,在工程质量管理上,实行质量与进度奖挂钩,即在每个月进行生产进度评比时,把质量指标作为一项重要条件,

如果质量指标完不成,进度指标完成的再好也不能得奖,这样以来调动了工区的质量主观能动性。使质量管理由被动变为自觉,提高了工程的施工质量。1质量管理规章制度的制定与落实情况

A、由公司牵头,质量技术部在施工现场进行各个施工工序重要环节的交底,

使施工人员了解施工项目的概括,内容,施工目的,重点,难点,明确各个施工过程,质量标准,安全措施,环保措施,节约措施和工期要求等,做到心中有数,使施工技术管理水平大幅提高,保证了施工质量。

B、推行质量责任制,强化“三检“制度。

实行质量责任制,项目经理与各个项目负责人及劳务队伍签订质量责任书,明确质量责任,严格实行初检、项目复检,质量技术部门终检的“三检“制度,上一道工序不合格,下一道工序不开工,经过”三检“制度合格后,申请监理验收,

C、实行交接班制度,严格质量值班

每班做好施工记录,质量记录,并对下一道工序进行签字交接,对施工过程中出现的问题进行特别说明,并查找分析问题出现的原因,解决问题,不能使存在的问题过夜,为加强现场技术指导与质量控制,要求现场值班人员,质检员严格控制施工质量。

3、质量保证体系运行情况

项目工程的质检、技术、实验、测量、物资、调度、等各自认真履行自己的质量责任,质量保证体系运行正常。由于各项目的建设任务不一样,所以根据实际情况定出合理的专职质量检查人员。每月质量技术部对巡检发现的问题,下发质量整改通知单,限期限时整改,通过整改,取得了明显的效果,同时每月根据不同的质量问题召开针对性德质量专题会议,针对发现的复杂问题进行技术讨论,分析,根据分析结果确定下一步的施工方法。通过专题会议的研究,使施工得以顺利进行,施工质量得到了保证。

4、主要质量控制活动

(1)、组织质量检查,进行互检,互相学习,不断提高。

在施工过程中,由公司总工牵头组织项目例行检查制度,对发现的问题及时下发整改通知单,限期整改,对发现的技术难题,由质量技术部门研究整改措施,并组织技术交底,认真整改,并进行质量巡视。

由公司质量技术部门牵头,组织各个工区的施工员,质检员分别到公司进行质量、安全和技术学习。去他人之长,形成互补之势,不仅优化了施工工艺,而且提高了施工质量和施工进度。

(2)、召开质量专题会议,加强质量意识 。

根据各个阶段的工序质量情况,每月在施工现场会议室召开了质量例会和质量专题会议,会议由主管质量技术的总工主持,由质量技术部负责人、项目负责人,技术员,质检员参加,分析了当前施工质量的形式,通报上个阶段的施工质量存在的问题及整改情况,并总结。制定下个阶段的质量管理计划,加大施工现场的质量管理力度。

(3)、进行专项工艺交流,完善施工工艺

在每个工程开工后,根据各个工程的情况,组织专项工艺交流,编制一整套的施工组织方案。提高了新工艺在施工管理中的应用。

(4)、组织专项质量培训,提高员工的质量素质

在整个施工项目管理过程中,公司质量技术管理部门坚持对每项新工序进行技术培训,由有经验的技术人员主讲,对施工技术管理人员及工人轮流培训,通过培训,不仅提高了各类人员的技术技能,也提高了工人的质量意识,从而保证了施工质量。

(5)、质量技术工作总结

在质量保证体系有效运行下,通过质量控制措施的有效实施,我部门承

建的所有项目均得到了业主、设计、监理单位的一致好评。五一农场、西山农场、三坪农场、221团等得所有项目均以按要求完成施工质量任务。其中竣工验收项目工程,全部合格, 主体中检完成项目 个,合格率100%,完成了年度质量目标。取得了良好的社会效益。

三、存在的不足或需进行改进之处:

1.质量管理新上岗人员较多的业务不熟练,还不能熟练地运用各种质量管理手段改进过程绩效,有的甚至不能正确填写报表。

2.质量体系运行有盲区,个别项目部由于质量管理工作不正常,已经出现了影响结构使用功能的质量问题。

3.部分项目部还存在计量器具配置不够和检定不符合要求的现象。

4.不合格品不能按规定进行处置,大部分项目部全年都没有不合格品的处置记录,其主要原因是认识还有误区,不能把不合格品处置作为改进质量管理工作的重要手段。

5.沟通仍有差距,主要表现在项目部不能按要求上报不合格品的处置记录。

四、201x年的年度工作计划:

1.明年工作的主导思想是管理质量工作的关键过程,管理今年存在不足的管理过程。

通过抓各类报表的报送消除沟通上的差距,通过不定期的过程监视和质量季度大检查狠抓计量器具和不合格品的处置。x年确定的计量器具检定合格率仍然为100%。

2.根据在手工程项目的状况,合理确定创优目标,并按创优计划实施,x年由于没有符合创部级优质条件的工程,将重点争取安装公司某项目、某某项目的市级优良工程。

3.通过过程的监视和测量、产品的监视和测量等程序的运行,确保产品质量,保证其一次交验合格率达到100%,x年确定的质量故障损失率仍然为2/万以下。

4.从年初就根据各项目具体情况规划QC活动课题,有计划地开展QC小组活动,以推进新技术应用、消除质量通病。

5.作为体系运行牵头部门,指导和帮助各业务系统抓好质量体系运行工作,x年内审将采取滚动审核的形式,内审覆盖率仍然为100%,审核将关注影响质量、环境、职业健康安全管理体系运行有效性的关键过程,与各个系统一起全力提高管理体系运行的有效性。

6.接受有限公司工程质量监督部的领导,服务基层,加强对系统管理人员的指导和监督,以提高系统的办事能力和效率。

试用期工作总结2我于20__年x月__日开始到公司上班,从来公司的第一天开始,我就把自己融入到我们的这个团队中,不知不觉已经三个多月了,现将这三个月的工作情况总结如下:

一、非常注意的向周围的老同事学习,在工作中处处留意,多看,多思考,多学习,以较快的速度熟悉着公司的情况,较好的融入到了我们的这个团队中。

二、帮助采购核对前期的应付账款余额,并对账袋进行了分类整理,为以后的工作提供便利;

并协助采购带新员工,虽然我自己还是一个来公司不久的尚在试用期的新员工,但在4月份,还是积极主动的协助采购带新人,将自己知道的和在工作中应该着重注意的问题都教给__x,教会她如何记账袋,如何查错,如何发传真等。

三、根据核对后的应付账款余额重新建产新账,并及时的填制应付凭证、登记应付账款明细账,除外协厂供应商的期初余额尚需核对外,大部分的应付账数据已经准确。

四、建立库存明细账。在三四月份,因为原来的成本会计突然离职,在没有任何交接的情况下,变压力为动力,要求自己尽快的熟悉公司情况,不断的对工作进行改进,以期更适合公司的现状。将库存明细账分为青岛库、公司流动库、公司原材料库、沈阳库、济南库、北京库、上海库和生产车间库,并对成品库进行了汇总,形成公司总的库存明细账。在建账的同时,将当期该处理的单据进行相应的处理,但因期初数据不准确,影响了报表的可信度,不过在这个过程中已经积累了一些经验,在以后的工作中会做的更好。

五、在工作中,善于思考,发现有的单据在处理上存在问题,便首先同同事进行沟通,与同事分享自己的解决思路,能解决的就解决掉,不能解决的就提交上级经理,同时提出自己的意见提供参考。

六、接手公司及分公司的手工库存明细账(外部)。

七、接手运费的登记工作。由于开始时未交待明白,,所以前段时间一直延用前期的做法,对运费进行流水登记。运费管理修正后,根据应付报表及运费管理的要求,重新设计了一套运费统计的表格,我想在以后的工作中再根据需要进行相应的调整。

八、热心回答同事询问的问题。由于自己以前接触计算机应用多一点儿,积累了一些经验,在工作中,经常会有同事询问,我总是会把自己知道的分享给大家。

我认为大家的能力都提高了,我们的公司才会整体的提高。

关于我们目前的状况,我提一点看法,就是关于月末结账的问题,应收、应付、采购、制单、库务等相关人员口径要一致,统一时间结账,便于账账之间进行核对。要强化月末盘点的概念,盘点就是要进行账实核对,目的是要达到账实相符。账面数和实数之间差了未达单据,所以盘点时一定要处理好未达单据,不仅是送货单,入库单、库与库之间的送货单等与库存相关的单据都存在着未达情况,都要列全,而且要注明单据的性质(是送货单还是入库单还是库与库之间的送货单,只列单据号不易区分),单据的情况(做废或改单)现在这些方面做的还不够,未达单据提供不是很全,有些入库单未提供,未达单据如果不准确,库存核对就无法有效的进行,更谈不上账实相符了。还有盘点日的单据一定要和库务确定好是盘点前还是盘点后,不能再出现同一天的单据,有的是盘点前,有的是盘后的情况,这样我们在处理单据是会出现混乱。

试用期工作总结3时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声,首先感谢公司经理室能给我展示才能、实现自身价值的机会。这段时间是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里公司给予了我足够的支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了__人“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气,也体会到了__人作为拓荒者的艰难和坚定。同时,也为我有机会成为____的一份子而感动高兴。

记得当初应聘时,公司和和谐、团结向上的氛围深深打动了我,让我感受到和睦的大家庭感觉。进入公司后的三个月时间里,在经理室和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下汇报:

一、对公司的认识

__X是从事____、____经营的专业公司,经营网络遍布省内各地市县,总经销、诸多国际国内知名品牌,经营规模居__省第一。

____以正确的经营和管理理念为指导,依靠精干的团队,成为行业的佼佼者。

二、工作成绩:

1、与__一起主持员工联欢会,得到大家的认可。

2、将总公司下发的红头文件及前期__公司各品牌三证整理分类,并制作电子检索,使调阅、查询十分方便简洁。

3、每次例会前做好准备工作,会后及时整理会议纪要。

4、完成优秀员工先进材料的起草工作;

规范综合科对外联系函的行文格式并帮助其整理、修改对外行文;协助综合管理科科长整理车辆管理办法,并制作每月油费、修理费等相关费用的表格;完成武昌量贩店与超市独立核算的政策表格的整理工作。

5、与各部门良好沟通协调,较好的完成上传下达工作。

6、熟练操作VIP客户档案管理系统。

7、通过在__科的两天实习中,初步了解公司的供应链系统,能进行简单的业务流程操作。

8、能做好其它的行政后勤工作。

三、存在问题及对其改进方法

1、由于在原公司从事的是机要秘书工作,未涉及业务操作,对于零售企业的进、销、存更没有实质理解,概念十分模糊,故对公司整体的运营模式与流程还需进一步的深入了解与熟悉。

当然,我并不能以此为理由,我将会在今后的工作中多向前辈请教,勤问、勤练,用最短时间熟悉公司业务及流程,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,在工作中磨炼意志,增长才干。

虽然只有短短的三个月,但对于我来说受益匪浅。在今后的工作中,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好,不辜负公司经理室对我的期望与栽培。

试用期工作总结4回顾这三个月来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过试用期的学习与工作,工作方式有了较大的改变,现将工作情况总结如下:

一、主要做的工作:

1、学习法务部门主要功能、职责,熟悉本部门业务。

2、从事法务常务性的合同审核、汇总,辅助部门主管和同事处理日常性法务业务

3、整理、修订规范的法律范本,供待集团参考、使用。

二、工作以来得到的提升:

1.办公能力、合同审查能力、文档整理能力不断提升。

2.通过对企业往年法律文档的学习,对公司各方面情况有了进一步了解;

对集团办公室业务处理流程有了进一步熟悉。

3、通过这段时间的工作历练,培养了主动工作意识,提高了工作积极性,锻炼了工作能力,提升了工作热情。

三、工作中存在的问题。

三个月来,本人能敬业爱岗,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

1、法务专员对我而言是一个新的岗位,缺乏实践中的工作知识,在开展具体工作中,常常表现生涩,甚至有时还觉得不知所措。

许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;

2、对集团各部门的工作情况缺乏全面具体的了解,从而影响到相关法律文本的制作。

有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;

3、自己的理论水平还不太适应公司工作的要求,还应继续加强理论文化的学习。

办事效率不够快,对领导的意图领会不够到位。

四、对未来的计划:

在以后的工作时间里,我决心认真提高业务、工作水平,为公司经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的力量。

我想我应努力做到:

1、加强学习,拓宽知识面。

努力学习与集团相关的法律专业知识。加强对集团发展脉络、走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对集团的统筹规划、当前情况做到心中有数;

2、本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;

3、注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。

4不断改进法务部门对集团其他部门的支持能力、服务水平。

5、遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。

五、小结:

就总体的工作感受来说,我觉得这里的工作环境是比较令我满意的。是领导的关爱以及工作条件在不断改善给了我工作的动力。其次是同事间的友情关怀以及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感。再次就是集团营造的“企业文化”氛围给了我工作的信心.

六、下阶段主要工作计划:

1、尽快整理出规范、完整的法律合同范本。

2、对公司往年的诉讼、合同资料进行精细化学习,借助于此,加快对公司各项业务的熟悉进程。

3、进一步锻炼相关法律能力,使之得到快速提升,适当分担部门主管的业务压力。

试用期工作总结5进入贵公司工作已经快两个月了,在公司领导和广大同事的支持和帮助及部门经理对我的正确指挥下,我坚持不断的学习行业理论知识、提炼以往工作经验、加强自身思想修养、严格遵守各种规章制度、提高综合业务素质。对自己的工作总结如下:

一、加强业务学习,提高业务素质

通过公司精心安排、组织的新员工培训,充分了解公司的基本状况。结合自己工作岗位,通过公司内部网、互联网以及领导、同事的介绍,学习相关行业知识、公司成功案例等,为以后的实际工作做准备。期间,在部门领导的指导下,编写了《浅议市场营销与管理咨询》,并作为项目组成员参与编写了《__公司管理咨询建设项目建议书》、《__公司管理咨询建设项目调研方案及调研提纲》、《__公司企业文化建设项目调研报告提纲》等相关文件。

二、改变思想,转换角色,严于律己

一位优秀的管理咨询顾问,不仅要掌握各行各业丰富的理论知识和实战经验,还必须能从中提炼出其精华之所在,同时结合客户的实际状况,提供整体解决方案。从自身角度考虑,一要改变思想,采取“空杯理论”的工作态度,不断提高;二要转换角色,尽快的进入工作状态;三要严于律己,不仅要遵守各种规章制度,也要把公司的企业精神、工作作风融入日常工作,并严格执行。

三、体会与感悟

篇10

一、当前基层法院调解工作的基本情况与主要做法

(一)基本情况

近年来,基层法院在审判实践中,在自愿、合法的基础上,以调解方式解决了大量的民事纠纷案件,为及时解决纠纷、化解矛盾发挥了积极的作用。

从几个基层法院的统计数字来看,以调解方式结案的比例多在60%至70%左右。有的是逐步下降;有的是稳步上升;还有的是先下降后又上升。下降的原因有以下几个:一是调解需要一定的时间,在不断加强审判流程管理、强化审限管理的同时,调解的力度被削弱;二是案件数量的不断增加使法官应接不暇,没有时间过多的调解,客观上造成调解不能;三是调解需要当事人对法官的信任,而目前法院的司法权威和法官的社会公信力在下降;四是对司法政策的理解不够全面,认为最高人民法院重判决轻调解,或认为调解过多有损法院形象;五是其他社会力量的不当干预,影响了当事人自由处分权的行使。

(二)主要做法

各地法院将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段:1.送达状副本和应诉通知书时的“送达调”。对事实清楚、证据确凿、双方争议不大的案件,收案后用简易程序进行审理,即以打电话、就地审理等简便灵活的方法通知当事人到庭或到当事人住所,在双方当事人同意且被告自愿放弃答辩期的前提下进行调解。2.询问被告答辩时的“答辩调”。即在被告向法院送达答辩状时,根据原告的事实及被告的答辩意见,给被告做调解工作;如被告同意,便及时通知原告立即到庭进行调解。3.双方当事人同时到庭的“即时调”。4.庭前准备阶段在交换证据时的“听证调”。5.庭审阶段的“庭审调”。6.发挥双方委托律师的作用,促使当事人庭外和解的“庭外调”。7.定期宣判送达前,当事人行使请求调解权的“庭后调”。

基层法院在长期的审判实践中探索了一套调解的方法,积累了一些有益的调解经验。如西安市碑林区法院建立了法官主导下的“适度社会化诉讼调解模式”,扩大调解参与人的范围,试行专家参与调解,聘请人民调解员为法院助理调解员,在人大代表、政协委员、党代会代表中聘请调解员并邀请他们参与案件的调解等。该院还制定了《纠纷调解劝导手册》,即在征得当事人同意的情况下,将部分案件的调解由法院提示引导到人民调解组织先行调解,使法院调解和人民调解形成双联互动的关系。针对农村民事纠纷案件的特点,咸阳市渭城区法院创建了特邀协调员制度,即由法院聘请当地村、镇干部担任特邀协调员,邀请他们协助法院参与调解工作,并通过他们直接调解本村、镇发生的民间纠纷。关于调解工作的经验,各地法院普遍认为主要有以下几个方面:1.要牢固树立司法为民的理念;2.强化调解工作的观念不能动摇;3.要坚持合情、合理、合法相结合的调解原则;4.要创造性的开展调解工作;5.要因地制宜,不断创新调解工作的方式、方法;6.要努力提高法官的综合素质。

二、当前基层法院调解工作的体会

对调解的功能,各地基层法院有着清楚的认识:一是可以减少诉讼程序的对抗性,有利于在解决民事纠纷时维护双方当事人的长远利益和友好关系;二是可以最大限度地优化纠纷解决程序的效益,快速、简便、经济地解决纠纷,缓解当事人的讼累,降低诉讼成本,达到办案法律效果与社会效果的有机统一;三是有利于当事人充分行使处分权,发挥民事诉讼中当事人的程序主体性作用,实现当事人主义的私法功能;四是调解协议以合意为基础,更易为当事人实际履行,可避免执行中的困难,实现调解与执行的有机统一;五是在实体法律规范不健全的情况下,当事人可以通过调解中的协商和妥协,以探索双赢的审理结果。

针对前一时期随着民事审判方式改革的逐步深化而在理论界和实务界提出的调解“否定与替代论”,各地法院普遍持反对态度,认为调解不但已深深扎根于解决民事纠纷的诉讼制度之中,在很大程度上促进了办案法律效果和社会效果的有机统一,而且是在保证公正与效率前提下减少诉讼成本、使诉讼效益最大化的最佳途径。因此,我国调解制度的发展方向应当是逐步改进和完善,而决不是淡化、排斥和取消。目前应以学习贯彻最高人民法院肖扬院长2002年9月27日在人民调解工作会议上就加强法院调解工作的讲话精神为契机,进一步完善调解制度,建立独立的调解程序及规则,从程序上保障调解合法、有序进行。

调解能否适用与案件类型有着一定联系。有具体给付内容的民事案件适合以调解方式结案,原因在于此类案件调解的目的性很明确,就是为了促使双方能够对给付内容进行有效的协商,以便自愿、合法地达成协议。若是没有具体的给付内容,如选民资格案件、宣告失踪或宣告死亡案件、认定财产无主案件、破产案件等,则会因诉讼标的的特殊性而无法进行调解。

适用调解与审判资源有效利用的关系可从两方面审视:一是对于审判机制整体运作而言,适用调解可以减少诉讼环节,加快结案时间,特别是无须经过上诉程序,能够节约诉讼成本和审判资源;二是在民事案件一审过程中,适用调解不一定能够直接起到提高审判效率的作用。实践证明,结案总数与调解的比例普遍是成反比的,相对于判决而言,调解的有效适用对法官的综合素质要求较高,法官投入的精力也相对更多,而基层法院普遍案多人少,过分强调调解会使有限的审判资源难以有效利用。

三、当前基层法院调解工作存在的问题与建议

(一)存在的问题

1.法律规定调解必须在查明事实、分清责任的基础上进行弊多利少。根据民事诉讼法的规定,法院应根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。查明事实、分清责任是判决的前提条件,而调解的含义本身就包括对某些界限不清的事实、责任含糊不究,互谅互让,以达到既解决纠纷又不伤和气的目的。当事人选择调解的目的之一就是要提高效率,如果所有案件都要求在查明事实、分清责任的前提下进行调解,调解的优势就会丧失,还不如判决更简便、快捷。可见,一味要求查明事实、分清责任,既不尊重当事人的自主处分权,耗时、费力,又浪费法院的审判资源。

2.法律及司法解释的规定过于简单,审判实践中难以操作。民事诉讼法、最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》设专章规定了调解,但内容简单,过于原则,缺乏法官和当事人必须遵守的程序和规范。这一方面造成法官在实施过程中随意性很大,何时调解、如何调解,均由法官决定,没有程序性的约束;另一方面,造成法官在实施过程中不敢大胆适用。同时,对调解中自愿、合法的规定也过于原则,审判实践中认识不一。

3.“调审合一”影响司法公正。民事诉讼法对调解的程序未作独立、专门的规定,实行的是“调审合一”的调解模式。这种模式对降低诉讼成本、避免严格程序带来的对抗性,具有一定的合理性和现实意义。但是,随着司法改革的进一步深化,它在审判实践中所暴露出来的弊端日益突出,如在案件审理过程中,法官常常身兼调解者和审判者双重身份,势必造成法官在身份上的冲突,一旦调解不成,容易使当事人对法院的公正和判决的正义产生怀疑,有损司法权威。

4.调解中的职权主义色彩过重。民事审判方式改革虽然起步较早,但传统审判方式的影响依然根深蒂固,反映在调解上就是法官的职权主义特别突出。首先,法官对运用调解方式还是判决方式结案,拥有较大的选择权,有些能调解结案的案件,法官却将调解走了过场;有些案件应当及时判决,法官却在开庭后反复调解,久调不决。其次,调解中法官多是扮演“主宰者”角色,忽视当事人尤其是债权人的诉讼权利和实体权益,甚至强迫或变相强迫当事人接受调解。

5.赋予当事人反悔权的规定有待完善。根据民事诉讼法的规定,调解书送达前任何一方当事人都可以反悔,而无需任何理由。因此,当事人在诉讼中达成的调解协议对当事人并无任何约束力。这对调解制度的发展产生了不利影响,损害了法院的权威和遵守调解协议一方当事人的利益,导致了审判资源的浪费,助长了当事人在调解中随意言行、不负责任的倾向。

6.片面强调调解结案率的做法欠妥。调解在民事审判活动中只是一种结案方式,虽然能够产生良好的法律效果和社会效果,但它并不是一个终极目标。审判活动的终极目标是实现公正和效率,不能为了完成调解结案的指标而久调不决,拖延时间;也不能违法调解,压制当事人,给当事人留下“和稀泥”的印象,让当事人心有不甘。

7.审限对调解的影响应引起重视。根据民事诉讼法的规定,适用简易程序审理的案件,应当在立案之日起3个月内审结。对于适用简易程序审理的案件来讲,因法官在同一时间段内审理的案件数量太多,导致实际分配到每一个案件上的绝对时间是不到3个月的,并且有些案件在调解过程中需要进行“冷处理”,因法律及司法解释未明确规定适用简易程序审理案件的期限是否可以延长,导致有些本来可以采用调解方式解决的纠纷最后却采用了判决方式解决。

8.检察机关等部门的不当监督对调解的影响不容忽视。在现行诉讼机制下,法官在调解中多是扮演“主宰者”角色,调解时法官难免要提出调解方案或就当事人的责任大小发表意见,且为了调解法官又不得不与当事人庭下接触。在当事人达不成调解协议的情况下,有时检察机关等部门会以行为不当为由质询法官,并对案件审理过程进行监督,这必然会给法官造成心理压力,使法官不敢和不愿做调解工作。

9.“送达”已成为制约法院审判效率的重要原因。送达是指法院依法定方式将诉讼文书或法律文书递交当事人或其他诉讼参与人签收的一项重要法律制度。由于人口的流动性在不断加大,而公民的法律协助意识又比较淡薄,使法院很难将诉讼文书或法律文书递交给当事人或其他诉讼参与人签收,造成案件审理期间的延长和当事人诉讼成本的增加,特别是调解书是在送达后才能生效,不能及时送达将有损当事人的权益。

(二)建议

1.确立当事人意思自治为主、国家干预为辅的调解制度。首先,充分尊重当事人的自主处分权。在没有查明事实、分清责任的情况下,当事人依法达成的调解协议,是当事人对自己实体权利和诉讼权利自主处分的结果,法院应当认可。其次,全面落实调解的自愿原则。在法律、法规中明确规定,是否调解的选择权在当事人,是否再次调解的选择权也在当事人,法院不得在事先未告知当事人进行调解的情况下通知其到庭进行调解,调解方案应当由当事人首先提出等。再次,调解必须坚持合法性原则。调解协议的内容不得违反法律、法规的禁止性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

2.建议最高法院尽快修改和通过有关调解的司法解释,对调解的适用范围、调解的程序和调解的方式等予以明确规定。首先,规定调解的适用范围。司法解释应当明确规定哪类案件可以适用调解前置程序,哪类案件由当事人决定是否进行调解,哪类案件不能进行调解等。其次,规范调解的程序。从送达受理或应诉案件通知书、举证通知书、证据交换、询问调解意愿、调解次数、调解时限、调解不成的后续程序等方面作出具体规定。再次,规范调解的方式。司法解释应当明确规定调解应当公开进行,即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或人共同在场的情况下方为有效。

3.重新架构调解与判决的关系,有条件的法院可以实行调解前置、推行调审分离。将调解放在庭前准备阶段,使其成为一个相对独立的诉讼阶段。这一方面可以及时解决部分民事纠纷,减少进入审判程序案件的数量,化解法官的工作压力;另一方面,当事人在庭前准备阶段较为宽松的氛围下,通过对自己各种权益的衡量,更易于接受调解这一和平解决纠纷的方式,这也符合我国的国情和历史传统。推行调审分离,将法院内部的法官进行重新定位和分工,一部分法官专司调解,可以有效地防止法官以拖压调、以判压调等违反当事人自愿原则现象的发生,同时也可以避免现行诉讼机制下法官为了调解不得不与当事人庭下接触的尴尬。

4.建议取消当事人的反悔权。最高人民法院《关于适用简易程序受理民事案件的若干规定》规定,调解达成协议并经法官审核后,双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的,该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。而民事诉讼法规定调解书送达前一方反悔的,法院应当及时判决。对于调解书效力的问题不能实行双重标准,应当将这一规定扩大适用于普通程序。有条件的法院还可以采用当场制作并送达的方式解决调解书的效力问题。

5.建议简化调解书的制作。法律及司法解释对调解结案的案件法律文书如何简化没有明确规定。尽管最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》涉及了该问题(即在当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的情形下,制作法律文书时对认定事实或者裁判理由部分可以适当简化),但也有其局限性。因为对调解书的简化作列举式规定不合理,应作原则性规定,使法官面对具体情况时可以灵活掌握。有条件的法院可以采用格式调解书,当场制作并送达。另外,在最高人民法院《关于印发民事简易程序诉讼文书样式(试行)的通知》中,分不同情形规定了三种样式的民事调解书,但因其之间差异不是很大,没有必要。