税收征管工作调研报告范文

导语：如何才能写好一篇税收征管工作调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近几年，我县地税局对全县农村车辆加强了税收征管，入库税额连年大幅度增长，为该县经济的发展做出了积极贡献。但随着征管力度的不断加大，大量的征纳冲突和问题也接踵而来，致使征收工作越来越难，群众意见越来越多，涉及车辆税收的咨询上访案件接连不断。从我们调查了解的情况看，造成目前这种局面的原因很多，既有政策规定问题，又有征管手段问题，突出表现在以下几个方面：

1、政策规定不明

山东省财政厅1986年12月在《关于车船使用税若干问题的规定》中规定："拖拉机全年从事农业生产在九个月以上的免税。对全年从事运输业务时间在九个月以上的按全年征税，全年从事运输业务的时间在九个月以下的，可按从事运输业务时间计算征收车船使用税。"这一规定前后矛盾，在具体征管中无法操作，是引起税务机关和纳税人在征收问题上认识相左以致造成农民群众集体上访的直接根源。其一，根据以上规定，如果某农民拥有一辆农用拖拉机，一年之中有九个月用来从事农业生产，其余三个月用来从事运输业务，如果按"全年从事农业生产在九个月以上的拖拉机免税"这一规定，他不用缴纳车船使用税，如果按"全年从事运输业务时间在九个月以下的，可按从事运输业务时间计算征收车船使用税"这一规定，他应当按三个月计算缴纳车船使用税。其二，农民群众抓住"主要用于农业生产的拖拉机免税"这一规定，坚持认为自己的拖拉机是干农活的，即使干不满九个月以上，其他时间闲置在家，不搞经营活动，也不应该缴纳车船使用税，更不应该缴纳营业税和其他各税。其三，政策中"九个月以上"、"九个月以下"以及实际"从事运输业务时间"，怎麽来认定，由谁来认定，发生争议由谁来裁决等问题都没有在文件中给予明确规定。

2、执法主体不明

由于农村车辆量大面广，税务征管力量严重不足，为此，税务部门在突出自身执法主体地位的前提下，积极争取各级党委、政府和有关部门的支持和配合，按照政府管税、税务部门征税、相关部门协税护税的要求，集中时间、集中领导、集中人力，突击税款征收。但几年来的实践证明，农村车辆的税收征管离开当地党委、政府的支持，离开各相关部门的配合几乎寸步难行，税款征收的主动权不是掌握在税务部门手里，而是掌握在党委政府，掌握在各职能部门手中，征管工作存在着严重的依赖性。这主要表现在两个方面：一是税款征收工作过度依赖乡镇政府。基本上90以上的农村车辆税收都是由乡镇党委政府强制村委会代征的，不管是税收宣传、税源排查的前期准备工作，还是突击征收的攻坚阶段，都由乡镇政府一手包办，如果乡镇政府由于种种原因未能出面，如个别财政状况较好的乡镇拒绝支持集中征收工作，则征管工作就不能开展。另外缺乏必要的、行之有效的监管手段，只要村委会反映税款收齐就盲目确信，而忽视税款的实际情况。二是车辆检查工作过分依赖交警、交通等部门的协助。由于税务部门没有上路查车的权利，若自行上路检查，唯恐给扣上"三乱"的帽子，这大大削弱了税收执法的刚性，造成税款的大量流失。

3、税务处罚难以实施

由于地税机关无权上路检查，有关部门又无法定的配合义务，开展农村车辆税收专项检查难度很大，检查效果也不好，《税收征收管理法》中有关的处罚规定在实际操作中很难实施。从当前的情况看，我们对农村车辆税收征管采取集中征收的方式，大量的车辆在很短的时间内就要征足税款，时间有限，一些摆出种种理由拒不缴纳税款的纳税人如果再对其进行罚款，困难实在太大，但对一些不从事生产经营的三轮车又没有查封、扣押物品的权利，结果导致要麽对一些偷逃税款的行为无法打击处罚，要麽出现执法简单化的现象，也是致使农村车辆税收征管工作难以到位，造成税款流失，不能征足征齐的重要原因之一。

为解决上述问题，我认为应采取以下措施：

1、继续加大税法宣传力度，突出税务机关的执法主体地位。

税法宣传是我们地税部门的一项基础性工作，对赢得纳税人和社会各界的理解，提高广大纳税人的依法纳税意识，促进税款入库都将起到积极的作用。目前大多数农民还没有树立起自觉依法纳税的意识，在他们的思想观念中"税"的概念还比较模糊，税法宣传更为必要，要使农民从思想上把车辆税收与各种摊派提留区别开来，使其明白依法纳税的重要性。宣传要做到经常化、制度化，在宣传形式上要不拘一格，形式新颖、多样，要通过报纸、电台、电视台等多种宣传媒体和黑板报、宣传栏、明白纸等多种宣传工具，为广大群众易于接受，让税法走进千家万户，逐步提高全民纳税意识；在宣传内容上，既要宣传车辆税收的基础知识和基本操作程序，又要宣传依法纳税的重大意义，既宣传纳税人的权利义务，又宣传不履行纳税义务所承担的法律责任等；工作中，要注意宣传效果，既要抓主动诚实申报纳税的正面宣传，又要抓偷逃税案件的反面宣传，在税法宣传的针对性和效果上下功夫。尤其要向当地党委、政府作深入细致的宣传工作；对乡镇党委政府出台的各项税收政策，县以上地税机关要严格把关，统一标准，突出税务机关的执法主体地位。

2、加强学习和教育，[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]提高地税队伍的执法水平。一是加强对税收政策的学习。通过各种形式的学习和培训，提高地税人员的法制观念和法律意识及业务水平。二是坚持不懈地开展税务人员职业道德教育，保证做到廉洁从税，严格执法，文明服务。

3、发动社会力量，开展协税护税。要实行政务公开，对车辆情况和纳税情况进行民主评议并张榜

篇2

-廉洁从税自身硬

--坚持廉洁从税，是___一贯坚持并始终恪守的办税原则，因此，他展现出一名地税工作者严于律己、自身过硬的精神风貌，清廉正气成了他的立身之本。

-地税一分局地处县城，26个税务干部每天都与县城的各种纳税人打交道，面临着太多的诱惑。作为承担全县地方税收任务“半壁江山”重任的一分局，如果不坚持廉字当头，不坚持依法办事，大量的税源就可能要流失，甚至还有可能要“烂”干部。

-___同志常讲“依法治税是国策，它的前提是打铁先得自身硬，廉洁治税不能忘”。这是他多年始终坚持的原则。为此，他记不请拒绝了多少次吃请，记不清多少次因税收而得罪亲朋好友。有一次，他的一位年老长辈专门从几十里外到海河找他为一企业税款说情，他热情接待了这位亲戚并说：“您是我的长辈，过去曾教育我要走正路，现在，您叫我去做违反税收法规的事，我怎么做呢？”送走羞愧又失望的老人，他心里很不好受，但一想到自己手中有权没有乱用，把住了廉洁关，他又十分坦然。还有一次，有一位过去的同事，通过分局内部人打招呼，想请他少收一些其姑母开商店的税款，他不但批评了打招呼的人，还专门找到那位同志，宣传政策，促膝谈心。就这样，他以国家利益高于一切的态度，顶住了各种歪风，捍卫了税法的尊严，分局的税收执法工作始终能顺利进行。还有一次，阜余镇一家企业负责人找来各种关系说情，找借口拖欠税款，___同志顶住各种压力，毫不手软，按规定向该企业下发了处罚通知书，最终使税款足额入库。随后他帮助该企业融通资金组织生产，该企业负责人说：“企业有困难你真心实意帮我们解决，欠税款你毫不留情，又帮我们培植税源抓发展，真是服了你了。”

培植税源抓发展

“只会收税，不懂得培植税源，不是一个合格的税务干部。”这是___经常讲的一句话。___之所以在各个基层分局都能出色地完成税收任务，把发展和培植税源作为立足之本是他的不变宗旨。

___同志对地税部门如何服务地方经济有着深刻的理解，他认为，这不单是搞好税收的问题，还有其更深更广的内涵，那就是如何使地方经济快速发展，以振兴地方经济来促进地方税收发展。因此，他把着眼点放在如何广辟财路，使地方经济有新的增长点上。一方面，他全力以赴，认真搞好调查研究，充分发挥地税部门涉及面广、信息灵的优势，做有心人，办有心事。在海河分局时，一次他因公前往浙江办事，短短的6天时间里，他对浙江温州大力发展个体经济培植税源的做法进行细致的调查研究，形成了5000多字的调研报告，回来后向海河镇政府进行了汇报，在引起海河镇高度重视后，建议并组织了46户有经济实力的个体工商户到浙江、苏南等地进行实地考察，使他们开阔视野，抛弃小富即安思想，激发再创业热情，引起强烈反响。他趁热打铁，建议建立个体私营工业园区，并适时提供优质的办税服务。在不到5个月的时间，吸引了11户投资均在50万以上的个体企业进园创业，其中雅鸣塑料厂、华凯阀业有限公司两家企业生产火红，成为该镇投资创业的一方热土和新的税源。另一方面，___同志因地制宜，帮助地方政府研究经济发展新路子。阜余镇有稻米加工的传统项目，___通过调查研究发现，农产品加工应该走规模发展的路子才能取得高效益。因此，他向阜余政府积极建议，制定优惠政策，扶持这一传统项目上规模，在他的努力下，阜余镇先后有9家新的米加工企业诞生，原有企业进行技术改造，现在每年的经济效益达到数千万元，吸引了上海、山东等大批客商来看样定货。陈洋镇灯具行业的兴起、新坍镇棉织行业的振兴，___同志花了大量心血，他也因此被誉为“发展经济的高参，培植税源的能手”。

勇争一流不停步

文明办税，优化征纳关系是___同志重点研究的课题，他从文明创建入手，大力开展创文明单位，树地税形象活动，取得明显成效。工作中，他始终以自身的榜样作用带动文明创建工作的开展。首先，他带头树立正确的人生观，确立以人为本服务为宗旨来指导税收各项工作，以自己的实际行动带领一班人，使全分局员工的思想认识统一到讲文明、、重廉洁、争奉献、创一流的高度，同时充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，一分局26个员工，已经发展了25个党员；其次，他刻苦钻研业务，不断用新知识来充实自己，长期坚持文化和业务知识学习，20__年就取得了国家“注册税务师”职称，积极帮助和辅导企业加强财务核算，提高经济效益。在他的带动下，全分局形成了比、学、赶、超的良好氛围，26名同志有16名本科毕业，5名大专学历的同志也正参加本科学习，从而在人员业务素质上确保了文明创建工作的开展；第三，他积极参加各项公益活动，推进地税文明创建争一流。1994年以来，他克服家庭困难，每年帮助一名特困生上学读书。他还不定期看望辖区内五保老人，每年全国助残活动开展期间，他都积极捐款，使爱心活动在分局蔚然成风，平时坚持到纳税人家走访活动，遇到 有特殊困难的纳税人，在国家政策的允许范围内想方设法帮助解决困难。在他的带动下，分局全体成员在积极开展工作的同时，时刻维护地税形象，是文明创建工作取得明显实效。