关于安全工作的会议纪要范文
时间：2024-01-18 17:24:49
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篇1
（一）为规范镇食品安全委员会（以下简称食安委）及镇食品安全委员会办公室（以下简称食安办）工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》，参照《阳市政府食品安全委员会关于印发阳市政府食品安全委员会工作规则的通知》（食安委发〔2015〕2号），结合我实际，制定本规则。
（二）镇食安委是镇食品安全工作的议事协调机构。镇食安办是镇食安委的办事机构，设在镇新农合办公室，承担全镇食安委日常工作。
二、组成
（三）镇食安委主任由镇政府主管领导同志担任；镇食安委委员由镇政府负责相关工作的政府办主任和下列有关部门的领导同志担任：成员单位有各社区、各村、镇直机关单位及驻镇机关单位等。
（四）镇食安委委员需要调整的，经所在单位提出意见后，由镇食安办按程序报镇食安委领导批准。
（五）镇食安办主任由镇政府的主要领导担任，副主任由镇分管领导担任。镇食安委各成员单位有一名相关科室负责人担任镇食安办成员。
（六）设立专家委员会，负责传达上级会议精神，完成上级下达的各项任务。对食品安全工作提供技术咨询、政策建议、解疑释惑和科普宣传。
三、主要职责
（七）镇食安委主要职责：分析全镇食品安全形势，研究制定全镇食品安全工作重大方针政策；安排部署、指导协调全食品安全工作；推动食品安全监管体制机制建设，实现食品安全监管全过程衔接，建立全食品安全工作体系；指挥、指导重大食品安全事故的应急处置工作，组织制定并实施食品安全事故应急预案，推动应急队伍组建、提升应急能力、开展应急演练；明确并督促各有关部门履行食品安全工作职责，推动食品安全工作责任落实和考核评价；承担县食安办交办的其他工作。
（八）食安办主要职责：组织开展全食品安全形势分析，调查研究重大食品安全问题，提出解决问题的方针政策建议；组织拟定并协调推进实施全镇食品安全工作规划和计划，组织开展村级食品安全工作考核评价；承办县食安委交办的食品安全综合协调任务，建立健全协调联动机制，建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度；督促推进食品安全监管体制机制的健全完善，建立食品安全工作责任制，督促检查各有关部门履行食品安全工作职责情况；协调重大食品安全事故的应急处置工作和事故责任调查处理工作；承担食品安全的日常工作；完成县食安委交办的其他事项。
四、会议制度
（九）镇食安委通过全体会议、专题会议履行职责。全体会议和专题会议由镇食安委主任主持召开。
（十）全体会议由镇食安委和食安办全体成员参加，专题会议由与会议议题有关的成员参加。全体会议和专题会议可视情况安排有关部门或单位的负责人列席。
（十一）镇食安委全体会议原则上每半年召开一次，也可根据需要临时召开；专题会议适时召开。会议召开和会议议题由主持人决定。
（十二）全体会议的主要任务是：学习、贯彻国家和省、市、县食品安全方面的法律法规和方针政策；听取各相关单位食品安全工作情况汇报，分析、研究全食品安全形势，部署食品安全工作；研究确定食品安全工作有关体制、机制、规划、计划、工作规则、制度、工作方案；分析及调查食品安全工作中的重点、热点、难点问题；及食品安全工作责任制的落实情况，制定各村食品安全工作考核内容及其他需要研究的事项。专题会议的主要任务按照实际工作需要确定。
（十三）镇食安办实行会议制度，由食安办组织召开，食安办主任或副主任主持。
（十四）食安办会议由食安办全体或部分成员参加（也可根据需要，请办公室成员所在部门的有关负责同志参加）。会议原则上每半年召开一次，也可根据需要适时召开。
（十五）食安办会议的主要任务是：成员单位报告工作情况；通报我镇食品安全形势和重点工作进展情况；研究拟提交食安委全体会议或专题会议审议事项；研究协调成员单位提出的有关事项；研究提出工作建议；对职责范围内具体工作进行安排部署等。
（十六）食安办和各成员单位要切实履行各自职责，认真落实会议确定的工作任务和议定事项。一般应于一周内提出落实意见，特殊情况可推迟。会议确定的工作任务和议定事项由食安办负责督办。
（十七）食安办成员应严格遵守会议制度，原则上不得缺席会议。因特殊情况不能出席会议的，要向会议主持人请假，并安排可承担相关职责的人员与会。
五、公文制度
（十八）食安委文件。发文机关标志为“辽中镇食品安全委员会文件”，发文字号为“辽中镇食安委发〔20××〕×号”，加镇人民政府印章。主要用于贯彻落实食安委和政府的要求，制定、食品安全工作责任制，出台食品安全方面的工作规划、工作制度、工作计划、工作方案等事关食品安全全局性工作及其他重要事项。
（十九）食安办文件。发文机关标志为“辽中镇食品安全委员会办公室文件”，发文字号为“辽中镇食安办发〔20××〕×号”，加盖食安办印章。主要用于落实市政府食安办的要求、落实食安委具体工作以及就食安办职责范围内的工作进行安排等。
（二十）会议纪要。发文机关标志为“辽中食品安全委员会会议纪要”和“辽中镇食品安全委员会办公室会议纪要”，主要包括食安委全体会议纪要、专题会议纪要、食安办会议纪要等，用于明确会议议定事项。
（二十一）食安委相关公文由食安办主任审核后，报食安委主任签发，发送范围根据文件内容和工作需要确定。食安办相关公文由食安办主任签发，依据工作需要报送食安委领导同志，印发各有关单位。
六、报告制度
（二十二）建立食品安全工作报告制度，各村政府（街道办事处）、食安委各成员单位要及时准确地向食安委报告工作情况，报告事项由食安办负责承接上报食安委。
（二十三）需要报告的主要内容如下：
1.各部门重大食品安全工作决策部署落实情况。
2.各部门领导关于食品安全工作重要批示的落实情况。
3.食品安全工作责任制落实情况。
4.食安委及县食安办议定和交办督办重大事项的落实情况。
5.食品安全监管工作中遇到的重大问题。
6.食品安全工作中涉及面较广、性质比较严重的突发事件。
7.其他需要报告的事项。
七、通报制度
（二十四）建立通报制度，重大事项的通报由食安委主任或其委托的副主任决定，由食安办具体承办。
（二十五）食安委对下列事项进行通报：
1.各单位对重大食品安全工作决策部署、领导重要批示、会议议定重大事项及交办督办的重大事项落实情况。
篇2
1、全面主持党委办公室的日常工作，对党委办公室职责范围内的各项工作负责组织实施。
2、严格按照党的方针政策办事，认真领会党委关于学校政治思想工作和各项重要工作的意图，领导党委办公室干部发挥党委的参谋和助手作用。
3、对校党委工作计划、决议、决定的执行情况及时进行检查和督促；协调党群部门工作。
4、组织安排党委各种会议或校党委负责同志主持召开的全校性会议，审阅会议记录，签发有关会议纪要。
5、负责组织力量起草校党委各类主要文件（工作计划、报告、总结、决议）以及党委领导在重要会议或重要场合的讲话稿。
6、对上级和校外发来的文件、电文、函件，经秘书签拟办意见后，负责及时批办，属一般性的文件直接批转有关单位阅办，重要的送校领导批示有关单位阅办。
7、负责审核党委各部门以校党委名义发出的文稿，并按文书处理规定送有关领导签发。
8、围绕党委的中心工作，组织有关职能部门进行调查研究，为领导决策提供有价值的参谋咨询意见或调查研究报告。
9、根据校党委领导的指示，协调由几个部门共同办理的工作，并将协调情况及时向党委领导汇报。
10、负责组织接待上级领导和重要来宾。
11、主持本办的办公会议。
12、负责对办公室工作人员的思想教育、组织管理、指导工作程序、督促检查工作岗位责任制的执行。负责对办公室工作人员的考核和聘任。
13、完成领导交办的其他工作。
党委办公室主任助理
1、协助办公室主任完成本办职责范围的工作。
2、拆阅外来公文、函电，经主任授权，属一般性的文件直接批转有关单位阅办，须经主任或校领导批办的，提出拟办意见后送主任或校领导批示有关单位阅办，并做好督促检查或催办。
3、协助主任初核或审核党委各部门以校党委名义发出的文稿，并按公文审核、签发程序把好办文关。
4、在主任的领导下，负责组织、起草校党委的各类重要文件（工作计划、报告、总结、决议等）以及党委领导在重要会议或重要场合的讲话稿。
5、协助主任做好来宾接待工作。
6、协助主任做好党委各重要会议的安排和会前的准备工作，负责做好党委常委会议的记录，整理应发的会议纪要，送交主任或党委领导签发，并做好督促、检查或催办。
7、负责检查指导机要工作、保密工作、安全工作。
8、完成领导交办的其他工作。
党委办公室秘书
1、负责学校党委一般文件、信函、通知的起草工作。
2、负责做好校党委全会或由党委领导主持的全校性会议的记录，整理应发的会议纪要，送交主任阅签，并做好督促、检查或催办。
3、负责对以校党委名义发出的各类文件进行审核把关、编号、登记、送打字室打印。
4、负责记录上级机关的电话，及时向有关领导汇报；及时呈送上级机关的文件、电报和各种资料以及根据上级的要求进行催办。
5、根据领导要求，深入调查研究，掌握信息，准确及时地向领导反映情况，注意搜集、整理与学校改革发展有关的新信息、新资料，为领导决策服务，当好领导的助手和参谋。
6、负责党委主办的各种会议的组织工作，做好会前搜集议题、安排议程、通知与会人员、准备会场等项准备工作，做好会议记录。
7、协助主任负责校内信息的收集、整理、上报，办公室网络的修改、更新，及时向党委汇报重要信息。
8、协助主任了解、收集党委各部门贯彻执行党委决议的情况、党员干部的思想动态、党政各部门重要活动情况、校园安全、稳定情况等，形成信息资料，及时提供给党委，并定期向全校公布及向上级部门报送。
9、协助主任做好外单位来本校访问、检查、参观人员的接待工作，做好来信、来访和回函工作，与上级机关、兄弟院校或同级单位的联系工作。
10、认真做好党委文书档案的收集和归档工作。
11、负责校党委及办公室印章的使用和保管。
12、负责做好办公室日常事务性工作，包括经费的管理、报帐、文具领取等。
13、负责保管党委书记的基金卡。
14、完成领导交办的其他工作。
机要保密室主任科员（或副主任科员）
1、严格遵守《保密守则》和其他保密规定。
2、负责机要文件的收发、传阅、保管、保密、清退、销毁、归档等工作。根据文件情况由党委办公室主任提出处理意见后送有关单位、领导办理。
3、负责全校保密工作的督促检查和学校保密工作领导小组日常事务工作。
4、通知或组织有关人员来阅文室阅读有关秘密文电。负责有关机要文件的复印、借出工作。
5、负责按时分发、回收校级秘密文件，按规定整理登记、归档。
6、加强对本校通信和办公自动化设备的保密管理，负责对保密技术防范措施的监督、检查和指导。
7、组织查处泄密事件，并及时采取补救措施。
8、开展保密宣传教育，组织本校有关工作人员的保密培训，对全校兼职保密员进行业务指导。
9、依照有关规定，确定要害部门（部位），采取切实有效措施，加强保密管理。
篇3
一要进一步提高认识。直接关系到师生的生命健康和财产安全，关系到教育教学工作的顺利开展，关系到社会的和谐稳定，教育行政部门和各级各类学校要切实加强对学校安全工作的领导和管理。按照属地管理的原则，教育行政部门要对辖区内学校的安全工作负总责，要深入到学校听取师生的意见，帮助学校解决实际存在困难和问题。各级各类学校主要领导是学校安全稳定工作的第一责任人，要切实负起责任，认真履行职责，切不可麻痹松懈、掉以轻心，决不能因工作不到位而出现学生因贫辍学和重特大安全事故的发生。
二要继续深化排查治理，预防和妥善处置安全隐患。要坚决落实省政府召开的全省安全生产会议精神；坚决贯彻落实教育部、省教育厅、省公安厅针对幼儿园校车交通安全事故，关于加强校车管理、校车超载违法行为等紧急通知、全省校园周边治安综合治理专项组第一次全体会议纪要精神，按照市安委会关于开展全市安全生产检查活动的安排部署，继续深化对学校安全隐患的排查治理工作。对于安全意识薄弱、安全隐患排查整治工作不彻底、防范措施不到位的学校，要追究负责人和相关人员的责任。
三要突出重点，做好学校安全稳定各项工作。要突出抓好六个方面的工作。一是抓好校车安全整治工作。教育行政部门要坚持不懈的主动配合公安、安监等部门，经常性的开展对中小学生和幼儿往返学校车辆进行安全检查。对学校自备或租用接送中小学生、幼儿的车辆，必须建立登记台帐，符合条件的按规定申报备案，不符合校车标准的车辆一律坚决予以取缔。严格校车安全检查和驾驶人员资格审查，加强驾驶人员交通安全教育。加强乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”学校和家长不租用“黑校车”二是做好农村寄宿制学校冬季采暖工作。要进一步加强对学校取暖工作的管理。学校校舍门窗破损的要及时进行维修，采用火炉取暖的寄宿制学校，要及时维修和添置取暖设施，确保安全运行。夜间要留值班老师，负责学生宿舍夜间值班和定时巡查工作。学校要对取暖安全情况经常进行检查，防止发生火灾、煤气中毒等事故。三是保障师生安全饮水。当前，有效降雨稀少，师生因干旱面临饮水困难。学校要对干旱缺水情况进行认真调查核实，积极采取措施，妥善解决好缺水地区师生的饮水问题。要进一步加大资金投入力度，加强学校饮水基础设施建设，缓解师生用水困难问题。要切实做好饮用水卫生预防控制工作，加强对传染病疫情、突发卫生事件的监测预警和防控，确保师生饮水安全和身体健康。四是加强学校食品安全管理。要加强对学生食堂、伙房的管理，切实落实学校餐饮服务食品安全责任。要严格食堂进货渠道和索证管理，尤其要做好食品添加剂、食用油等食品加工原料采购使用管理情况的台账记录，落实餐饮具清洗消毒保管措施。食品保管要有严密的制度和严格的纪律。坚持食堂从业人员持证上岗制度，坚持食品留样制度，水窖要加盖上锁。对学校内部开设的小卖部，要进行严格管理，严禁超范围经营。切实加强对学校食堂“水、电、油、气”管理，防止爆炸、火灾、投毒、食物中毒等事故的发生。五是抓好校舍安全管理。教育行政部门和学校要对校舍建筑安全情况再进行一次深入细致的检查，防止校舍安全事故的发生。特别是加强对D级危房的拆除和监管力度，凡列入校安工程建设的项目小学，新建校舍建成投入使用的闲置和调剂其它教辅用房的D级危房必须无条件尽快拆除。对还在使用的D级危房，要采取监控措施，不得发生安全事故。凡由于校舍倒塌造成师生伤亡等安全事故的按照有关规定严肃追究领导责任和直接责任人的责任。六是认真做好冬季传染病防治工作。教育行政部门和学校要积极与卫生部门联系，加强对学生冬季卫生防病知识和健康教育，提高学生自我防护意识和能力。寄宿制学校学生要经常晾晒被褥，注意个人卫生，养成良好的卫生习惯。落实疫情报告制度，安排专人负责疫情报告。
四要做好应急预案，妥善处置突发事件。教育行政部门和各级各类学校要结合实际，建立和完善突发事件应急预案的制定，组织师生经常开展有针对性的安全应急演练活动。实行学校安全稳定工作值班责任制和重点学校、重要部位、重点岗位24小时值班制度，及时上报发生的各类学校安全事故。各级各类学校要建立学校安全稳定工作长效机制，把安全教育纳入学校教育教学计划，根据学生特点，加大宣传教育，提高广大师生的安全知识和防范水平。
篇4
一、餐饮业基本情况
近年来，随着经济的持续增长，我区餐饮业快速发展，企业数量不断增加，规模不断扩大，已成为居民消费需求中发展速度快、增长幅度大的行业之一。根据调查，目前全区共有各类餐饮单位1390家，其中大型餐馆3家、中型餐馆25家、小型餐馆363家、小吃店837家、学校食堂126家、机关企事业单位食堂36家；共办证1280家，办证率达到92%；有从业人员7187人，其中6837人获得健康证和食品卫生知识培训合格证；城区餐饮单位建立原料进货索证制度达100%；获证餐饮单位全部实施量化分级管理，量化分级管理制度实施率达100%。
二、所做的主要工作及取得的成效
今年以来，区食安办坚持以贯彻落实《食品安全法》为主线，以宾馆、饭店、农家乐、学校食堂、六小行业为重点，全面整治和规范餐饮业食品市场秩序，切实提升了餐饮业食品卫生安全工作的整体水平，确保了全区人民群众的身体健康和生命安全。
（一）高度重视，周密部署。全市餐饮消费环节监管工作会议后，我区庚即召开了区政府常务会议，专题研究餐饮消费环节食品安全监管工作，出台了《关于明确政府机构改革期间食品安全监管职责的通知》，及时明确了餐饮消费环节食品安全监管工作职责，确保了全区餐饮消费环节监管在“旧法”、“新法”交替中的顺利、平稳衔接。6月26日，我区召开食品安全工作大会，对全区的食品安全工作进行了全面安排部署。会上，与乡镇、监管部门签定了食品安全工作目标责任书，明确了目标任务，落实了安全责任。8月18日，召开了区食安委成员单位参加的夏季食品安全监管工作会议，再次对食品安全工作进行了安排部署。9月14日，针对当前甲型H1N1流感防控形势和国庆、中秋节日期间的食品安全工作，再次召开全区食品安全工作会议。三个多月来，区政府高度重视餐饮消费环节和学校食品卫生安全工作，区长、分管副区长曾多次亲自带队到市场、乡镇、学校开展督查，多次到卫生、教育、食品药品监管部门现场办公，现场拍板解决具体问题和实际困难。各地、各相关部门按照全区的统一安排部署，各司其职，协作配合，确保了食品安全工作的有力有序有效开展。
（二）广泛宣传，营造氛围。《食品安全法》施行前后，我区开展了大规模、全方位的学习、宣传、培训工作。将5月确定为《食品安全法》宣传月，印发了《关于开展<中华人民共和国食品安全法>学习宣传活动的通知》、《巴州区<食品安全法>宣传月活动方案》，对《食品安全法》的宣传活动进行了详尽安排。5月15日，组织卫生、教育、食品药品监管等部门及龙头面业、飞霞食品等单位在南泉寺街举办了食品安全集中宣传活动。同时，组织相关部门和单位在全区大力开展《食品安全法》“五进”活动（进农村、进社区、进企业、进商场、进学校）和食品生产经营企业的食品安全公开承诺活动。各地各部门均开展了多种形式的宣传活动，营造了良好的社会氛围。三个多月来，全区共开展集中宣传活动6场次，发放宣传资料20万余份，悬挂宣传标语180余幅，制作大型固定宣传架5处，接受现场咨询2.5万余人次。采取举办培训班、现场培训、进户指导等方式，加强对执法人员、餐饮业主及从业人员食品安全知识的培训，食品安全执法监管水平明显提高，餐饮业主自律意识明显增强，餐饮从业人员整体素质明显提升。
（三）规范许可，严格准入。我区结合机构改革过渡时期的实际，按照《*市专题研究部署餐饮消费环节监管工作会议纪要》的要求，明确了由卫生局负责受理、审查并核发《餐饮服务许可证》，使用食品药品监管局的许可文书；由食品药品监管局负责及时提供《餐饮服务许可证》；在食品卫生行政执法工作中，卫生局承担执法主体责任，食品药品监管局提供行政执法文书。为确保食品卫生行政执法程序的合法性，我们从食品药品监管局抽调了两名工作人员配合卫生监督执法大队人员开展执法工作。区卫生、食品药品监管部门按照职责分工，各司其职，紧密配合，深入开展了《食品卫生许可证》的清理整顿工作。同时，严格准入程序，提高准入标准，在7月启动了《餐饮服务许可证》的办理工作。截止目前，全区共办理《餐饮服务许可证》165个。
（四）突出重点，专项整治。一是开展餐饮行业专项整治。按照卫生部《关于全面实施餐饮单位量化分级管理制度的通知》，对全区50平方米以上的餐饮单位和学校集体食堂实施了食品卫生监督量化分级管理。截至目前，全区1280家食堂和餐饮单位已进行了量化分级管理，评定A级1家、B级8家、C级1271家，全区餐饮业整体卫生状况有了明显改观。同时，对餐饮行业开展了以食品原料采购、使用和餐饮具消毒、废弃物处理为重点的专项检查。全区共检查餐饮经营单位887家次，发出整改通知书57份，查处非法采购、使用劣质油和不合格调味品3家，处罚款3万元。二是开展学校、幼托机构食品卫生安全专项整治。制发了《巴州区关于开展学校和幼托机构食品卫生安全专项检查的通知》，组织卫生、工商、教育、食品药品监管等部门开展联合检查。整治中，检查各类学校、幼托机构食堂126家，办理许可证126家，许可证持有率100%，抽查从业人员380名，健康证持有率99.5%，卫生知识培训合格证持证率95.7%。重点对学校的副食摊点进行了清理整顿，目前，校内摊点已全部关闭。中考、高考期间，安排食品卫生监督人员6名，加强了学校食堂及学校周边餐饮安全监管，切实保障了考生的饮食卫生安全。三是加强集体聚餐和宴席办理的日常监管。8—9月是各类宴席举办的高峰期。为此，巴州区出台了《关于加强学宴食品安全监管工作的紧急通知》，各地严格执行宴席办理申报制度，凡一次办理宴席5桌以上的，向所在地食品卫生监管部门报告，食品卫生监管部门安排卫生协管员实施现场监管，确保了学宴期间无群体性食物中毒事故发生。四是开展“六小行业”和集贸市场的专项整治。以国优旅游城市创建和城乡环境综合治理为载体，从卫生、工商、质监、商务、农业、畜牧、食品药品监管部门抽调人员，组建专门队伍，对城区的“六小行业”进行了摸底调查登记，建立了一户一档的工作档案。同时，制定了统一标准，动员各食品生产经营单位改善卫生设施，完善卫生管理制度。城区主要街道的小餐馆、小饭店、城郊农家乐的经营环境和人行道占道经营状况有了较大改观。
（五）加强督查，确保实效。为确保全区食品安全工作会议精神和食品安全监管各项措施的落实，我区组织区监察局、目督办、食安办对各地、相关部门的食品安全工作进行了专项督查。特别是在开学前重点对学校的食品安全进行了专项督查，对个别学校整改责任不落实、措施不到位的逗硬实行了责任追究。从全区督查情况看，各地、相关部门召开了专门会议，健全了组织机构，制定了工作方案，明确了监管责任，落实了具体措施，加强了日常监管，确保了全区食品卫生安全。今年来，全区无一例重大食品安全事故发生。
三、存在的主要问题
目前，全区餐饮业和学校食品卫生安全工作虽取得了明显成效，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在五个方面：
一是城市功能设施不健全，占道经营、无证经营的小饮食摊点仍然存在，食品安全存在较大隐患。
二是流动小摊点从业人员多为下岗职工、进城农民、低收入弱势群体，食品卫生安全知识缺乏，法律意识谈薄，饮食卫生安全监管纠而复生、难度加大。
三是由于农村点多、面广、部分农民卫生习惯差，加之监管力量不足，城乡结合部和农村食品安全监管形势比较严峻。
四是个别学校负责人食品安全意识不强，抓食品安全工作的力度不大，部分学校还存在一些食品安全隐患。
五是餐饮消费安全监管能力还有待于进一步提高。
对以上问题，我们将在今后的工作中，采取积极有效的措施，切实加以解决。
四、建议和对策
（一）进一步加强宣传，营造良好社会氛围。组织各种宣传工具，利用多种宣传形式，坚持不懈地开展食品安全法、卫生法规的宣传，强化食品生产经营者的遵法守法观念，依法规范生产经营行为。继续深入开展食品安全法“五进”活动（进农村、进社区、进企业、进商场、进学校）和食品生产经营企业的食品安全公开承诺活动，切实增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）坚持标本兼治，探索监管长效机制。一是狠抓源头监管，严把生产加工关，规范生产工艺流程和标准。二是积极开展食品安全综合治理，整顿和规范食品市场经济秩序。三是围绕重点人群、重点场所、重点食品和重点环节，加强对学校集体食堂、个体小饮食店、小型食品生产加工点、集贸市场、建筑工地食堂、沿街流动摊点和农村食品生产经营单位的监管。四是按照划行归市、集中管理、室内经营的原则，加大城市建设投入力度，完善城市功能，做好城市配套设施规划和建设，使经营者有场所，最大程度的便民利民。五是强化食物中毒预防和控制工作，落实食物中毒应急物资和药品储备，提高快速反应能力。
篇5
关键词：公路工程 施工 安全监理
近年来，公路工程建设中出现了好几起桥梁施工安全事故，从事故处理来看，有关监理人员受到了行政、经济处罚，有的被清除出了其为之奋斗多年的监理事业，甚至受到了法律上的处罚。安全监理，为从事监理工作的人员提出了严峻的考验，安全事故所引发的教训是深刻的，也为我们今后的工作提供了参考，那就是监理人员一定要有正确的认识安全监理责任的性质，按照有关法律、法规和工程建设强制性标准，制定和执行防范监理责任的措施，抓好各个阶段及自身的安全监理的建设工作，同时合理规避安全风险成为考量监理服务质量的重要内容。
1.施工准备阶段的安全监理工作管理
工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格方可同意工程开工。内容包括：安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训上岗情况；是否制订了施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
编制专项施工方案的工程有：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。特别是涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还要组织专家进行论证、审查。
安全监理人员做到每一天不少于一次巡视检查施工现场的安全生产情况，做好安全巡视记录，巡视检查发现问题并及时处理，发现有严重违规作业，应立即进行制止，当发现违规施工或存在安全隐患时，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改并反馈整改结果。情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。
定期召开安全专题会议，对一些高危险的部位或工序，要求承包人提前一周报送施工组织设计或施工方案。安全技术措施是审查的关键项目之一，在正式施工前，要抽查其安全技术交底记录，开始施工后现场检查其安全技术措施落实情况及安全防护用具的使用情况。
督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，参加安全生产检查；加大对全体参建管理人员的安全责任意识和专业素质培训，牢固树立“安全是第一位的”和“所有管理人员都是安全员”的安全方针。
2.安全事故发生后的处理程序
安全事故有“万一”的可能，但一旦发生了安全事故，作为监理人员应该如何处理也是监理安全工作的必知事项。事故发生后，事故现场监理有关人员应当立即向本单位负责人报告，在确保自身安全的条件下，组织对伤亡人员的抢救，督促施工单位在对伤亡人员抢救的同时，将事故损失降到最低；本单位负责人接到报告后，应该在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告。情况紧急时，事故现场监理人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。报告的内容：事故发生的时间、地点和工程项目，有关单位的名称；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（含下落不明的人数）和初步的直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后应采取的措施及事故控制情况，事故报告单位或者报告人员，其他应报告的情况。
3.监理单位自身安全方面的建设工作
加强监理人员的安全生产教育工作，牢固树立监理人员的安全责任防范意识，提高法制观念和合同管理意识。单位要编写企业内部实用的建设工程安全监理手册，指导安全监理工作。补充和充实监理人员在安全监理方面的职业道德和纪律的规定。做到每个监理人员以“安全第一，预防为主”的方针为指导原则。提高监理人员的福利待遇，使责权利相匹配协调，从而有效调动监理人员的工作积极性和主动性。现场安全管理就是要控制人的不安全行为和物的不安全状态，搞好对作业环境的保护，以保证现场人员、财产的安全，使施工能顺利进行。
安全监理的工作方法主要是预控监理、专项监理和巡视监理，有效规避安全监理责任风险的关键环节就是整理并保存好所有的安全监理监督管理的资料，主要包括文字资料和影像资料两部分。文字资料包括：安全监理计划和程序，安全监理台账，会议纪要、安全监理日记，日常巡查记录、专项检查记录、监理通知或指令单等。
4.结束语
“安全就是一个碗，你所有的业绩都是里面的饭。如果碗碎了，你这饭还怎么吃。”一句非常简单的话，诠释了监理安全工作的艰巨性。而许多从业单位是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的态度，使安全工作流于形式，而一旦出现安全事故却将监理单位拉入承担责任的载体。所以说，安全监理工作是一项复杂的多方位的工作，仅仅依靠监理公司的安全监理人员来完成是杯水车薪的，所有参建者都得是安全监理的辅助者。
参考文献：
[1]JTG G10-2006公路工程施工监理规范 北京：人民交通出版社，2006
[2]建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号令）
[3]关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号文）
篇6
随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展，安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显，逐渐引起了人们的重视。然而，水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡，有些单位安全生产档案的管理很不规范，未按要求设置单独的档案库房或档案专柜，管理人员往往认为只要把档案材料收集起来，集中放进档案盒中保管，丢不了就可以了，没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来，无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题，所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理单位安全生产档案的作用
1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础
水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料，是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
2安全生产档案是分析事故原因的原始资料
事故的发生虽然有突发性和特点，但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录，就有可能将他们和其他档案资料综合在一起，找出事故发生的共性原因，发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点，着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作，使安全生产工作更有针对性，起到事半功倍的效果。
3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段
安全生产档案，便于检查人员查阅安全生产资料，有重点地勘察水利工程现场，有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。
2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容
水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面
1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度
安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。
2.安全生产工作文件
包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。
3.安全生产经费投入材料
安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。
3.安全生产责任书、考核及奖惩材料
本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。
4.安全生产检查材料
本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账，组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。
5.安全生产学习教育培训材料
组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划，开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训，及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。
6.应急机构、预案及演练材料
应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。
3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法
1.加强对安全生产档案管理工作的领导
水利工程管理单位的各级领导，要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导，把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划，与其他各项工作同步安排，同步部署。
2.规范安全生产档案管理工作，完善安全生产制度
制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际，逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度，明确档案人员的职责，并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容，做到职责明确，规范管理。安全生产档案管理，往往涉及到单位各个部门，需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管，密切联合，建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位，了解和掌握实际情况，为收集整理工作打下坚实基础。
3.加强队伍建设，提高管理人员素质
档案管理工作水平的高低，人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识，熟悉安全生产管理业务，忠于职守，遵守纪律，具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训，不断学习档案管理的新知识和新技术，以适应档案管理科学化进程的需要。此外，档案管理工作连续性强，档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此，从维护档案工作的长远利益考虑，必须保持档案管理人员队伍的稳定。
4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理
安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况，对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管，采用先进技术和管理方法，推动文档一体化进程，实现档案管理现代化。
档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化，决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作的新局面。
为加强水利安全生产档案管理工作，充分发挥档案在安全生产工作中的作用，水利工程管理单位应根据国家档案法规和有关规定要求，建立、健全水利安全生产档案管理体系，履行档案工作中的责任和义务，确保水利安全生产档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
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安全责任书范本
为了切实保障每位员工的人身安全，使安全第一，预防为主的思想牢记在心中，落实到行动上，特订立如下安全责任书：
1、新进员工必须经过公司三级(入司教育、部门教育、班组教育)安全教育，经考核合格后方能上岗工作。并按时参加公司或部门的各类安全学习培训和安全应急演练，努力学习安全生产知识，提高安全技术水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自觉遵守交通规则。
3、遵守劳动纪律，熟悉本岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位安全操作技能，熟知本岗位不安全因素特点。严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度，记录清晰、真实、整洁，并保持工作场地清洁，做到三不伤害(即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害)。
4、保持本岗位工作地点和通信设备整洁，生产施工器具摆放有序;未经批准，不得拆除安全防护装置，不得动用其它通信设备和机械设备(包括车辆);爱护各类防护设施和标语等，不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各种设施、设备、仪器、电脑等，非经允许不得使用;不得擅自拉接照明用电等电线。
5、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材。协同做好设备的保养和维护，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录
6、公司对特殊岗位员工提供必需的个人防护用品，每个员工必须正确佩(穿)戴和使用，妥善保管;进入特殊岗位前先检查一下自己或他人有无违章或冒险作业。
7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，有权拒绝各种违章指挥。日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。遇有严重人身危险而无措施保证的情况下，员工有权拒绝作业。
8、员工可以自觉对本单位安全工作进行检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况，发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报，并对安全隐患提出整改建议。
9、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。
10、不得在工作场所内吸烟，不得烧电炉或明火取暖，严格遵守单位防火等安全制度。
11、不得乱倒剩饭剩菜，不得随地大小便，不准吵闹斗殴，努力搞好个人的卫生及室内、外场所的环境卫生,防止病虫害。
12、按时参加公司组织的员工健康体检活动。
13、遵守国家明文规定的交通法规和车辆管理(包括职工摩托车)。无驾驶证的人员严禁驾驶任何车辆、有驾驶证的人员严禁驾驶三无车辆和与准驾不相符的车辆，严禁酒后驾车、开带病车;不开超速车、英雄车，不强行超车。
14、严格遵守公司保密制度。
15、严格遵守治安管理条例和其它相关安全生产的法律法规。
16、发现安全事故，应在1小时内向部门负责人报告。并积极参加事故抢险，如实向事故调查人员反映情况。
以上规定，望认真执行，切实做到。若有违反者，年终不得评先;由此造成的后果责任自负，情况严重者，将处以罚款乃至除名。
此责任书一式三份，员工、部门、公司安委办各执一份。
部门(经理签字、部门盖章) 员工 (签字)
安全责任书范本
为了明确安全生产工作的职责，认真落实政府和公司对安全生产工作的各项要求，确保企业安全生产和正常运营，特制定本安全生产责任书。
一、 各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对本单位及所属各部门的安全生产(包括交通安全)工作负全面领导责任。
二、 贯彻执行党和政府关于安全生产的方针、政策，并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求，进行监督与管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，保护从业人员正当的合法权益。
三、把安全生产工作放在本单位经营、服务的重要位置，定期召开安全生产工作会议，研究防范措施，制定切实可行的预警方案，及时解决安全生产中的各类问题;每次会议形成会议纪要，做好台帐登记工作。
四、 将本单位的安全生产工作，按照责任制要求逐层分解，落实到各有关部门和员工，并定期检查，监督安全生产责任制的落实情况，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。
五、建立健全本单位安全生产责任制体系和组织管理网络，设置落实安全生产管理领导小组，配备安全生产兼职管理人员。
六、采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。
七、严格执行安全生产操作规程：
(1)制定并严格执行安全生产工作条例。
(2)严禁违章用火、用电、用气，严格对易燃、易爆、剧毒及其它危险品的管理。
(3)确保消防设备系统正常运转，落实消防责任制，做到人防与机防的有机结合。
(4)加强交通安全教育，严格遵守交通安全法规，确保安全运营。
(5)加强治安防范，确保本单位内部物品及所管理的物业安全，防止各类治安案件和事故的发生。
(6)锅炉、电梯、机械加工设备等的从业人员，必须持证上岗，并加强岗前培训和在岗人员的复训再教育，做好设备的日常维护和保养工作。
八、关心员工利益，解决员工实际困难，改善员工工作环境和休息条件。
九、各单位每月向总公司安全生产领导小组报告本单位安全生产工作情况。按内容要求和时间要求，每半年严格认真填写《安全生产工作履职报告书》，于每年6月30日和12月30日前由行政负责人签署后上报总公司。
十、考核期内发生重大伤亡事故或重大安全责任事故的，公司将对安全生产工作有关责任人进行经济处罚和行政处分;对认真落实安全生产各项措施，没有发生重大事故的，公司将予以奖励。
十一、责任书自签字后生效，有效期两年，每年年终进行考核。
十二、如遇责任人变动，各单位应及时调整和做好工作交接，责任书继续有效。
单位：
责任人：
日期：
安全责任书范本
为强化企业安全管理，牢固树立坚持安全第一，预防为主的安全生产管理方针，贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施，进一步提高公司全员安全责任意识，防止各类安全事故的发生，确保公司20xx年安全管理目标的实现，为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境，根据上级的统一部署和企业的实际情况，特下达20xx年安全工作责任书。
一、认真贯彻安全第一，预防为主的方针，把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程，做到安全目标明确，安全措施落实，安全人员到位，保证各项工作的正常有序开展。
二、建立健全安全工作管理网络，分工明确，责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式，全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施，从公司大局出发，督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。
三、各部门必须把安全放在各项工作第一位，根据部门特点规范各项工作和安全监督，严格按照三不放过原则，全面掌握安全工作情况，按月做安全总结分析，按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。
四、加强部门自查，规范内部安全管理，消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控 力量、防控措施、安全经费投入等问题，着力构建点线面结合，人防物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的四防工作检查，要求每月不少于一次，发现隐患，及时整改，不留死角，隐患整改率要达到100%，预防各类安全事故的发生。
五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标，实现四无一杜绝总目标：无重大火灾和交通事故，无重大人身和资产损害事故，杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。
六、因安全工作不重视，措施不得力，发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。
篇8
一、基本原则与指导思想
药品安全专项整治检查评估工作遵循“实事求是、客观公正、标准量化、促进提高”的原则。通过开展药品安全专项整治工作检查评估，促进乡镇、街道（工业园区），有关部门进一步加强药品安全监管，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，健全药品安全监管机制，杜绝重大药品安全事故发生，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。
二、检查评估对象及实施机构
（一）检查评估对象是各乡镇、街道（工业园区），各相关监管部门，药品（含医疗器械，下同）研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。
（二）区药品安全专项整治工作检查评估领导小组（附件1）负责组织实施全区药品安全专项整治工作检查评估，指导各有关单位开展药品安全专项整治工作的自查自评；组织对全区药品安全专项整治工作进行检查评估。
三、检查评估的内容及标准
（一）各乡镇、街道（工业园区）及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查评估组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息等方面工作开展情况和整治工作的成效。检查评估标准详见《区药品安全专项整治工作检查评估表》（附件2）。
（二）药品质量状况评估。以省级药品质量公告为依据，重点检查评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的生产、经营、使用各环节质量状况。
（三）药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。
（四）企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范（GMP）、药品经营质量管理规范（GSP）标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。
四、检查评估的方式方法
（一）检查评估方式：采取自查自评与上级检查评估相结合的方式。
（二）检查评估方法：采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法，全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。
1．听取汇报。听取各乡镇、街道（工业园区）药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。
2．查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。
3．现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发、检验机构等单位进行实地检查，抽查各类型单位均不少于2家。
4．召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。
5．问卷调查。对社会公众、经营单位营业人员、医疗机构药品管理人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。
（三）评分办法：采取具体工作量化评分的方法，分项加权汇总，共分以下四个部分：
1．综合评估。主要评估各乡镇、街道（工业园区）及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分，权重0.6。
2．药品（含医疗器械）质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据，自我评价质量状况。分值100分，权重0.2。
3．药品安全群众满意度调查。组织网上问卷调查或发放问卷（不少于100份），自我评价群众满意度。分值100分，权重0.1。
4、企事业单位自查自评情况。在生产、经营、使用单位自查自评基础上，抽查辖区内各单位自查报告，自我评分。各企事业单位（包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构）每类别不少于1家。分值100分，权重0.1。
以上4项中，第1项由区检查评估组参照各参评单位自查自评报告、按照评分标准内容检查评分；第2、3、4项直接采纳各参评单位自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后，得出总评分，满分100分。根据各参评单位开展专项整治工作的突出成绩和明显不足，在总评分的基础上可适当加减分，分值为5分。最后得分95分以上为优秀，85分以上为良好，80分以上为合格。
五、工作进度安排
（一）上旬，结合辖区内实际情况，制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。
（二）上旬，组织药品研发、生产、经营、检验单位及医疗机构进行全面自查自评，形成自查自评报告。药品研发、生产、经营、检验单位和医疗机构的自查自评，由区食品药品监管分局负责组织。
在各单位自查自评的基础上，组织开展辖区内自下而上的检查评估工作，并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结，于前提交市药品安全专项整治工作领导小组办公室。
（三）中旬，迎接市政府检查评估组的检查评估。
（四）下旬，迎接省政府检查评估组的检查评估。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。乡镇、街道（工业园区），各有关部门要切实加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导，按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和属地化管理的原则，进一步强化政府责任。要切实加强领导，精心部署，周密安排，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出成效。
篇9
一、完成全年原煤生产任务的83 %，煤质控制在正常指标范围内，原煤单产、日产再创新高。
二、全方位抓好安全生产工作，安全生产控制指标在正常范围内。
为认真、扎实、全方位地搞好煤炭公司的安全工作，根据《关于云南先锋煤业开发有限公司2009年安全生产工作安排意见》：“煤炭公司2009年安全生产实现无工亡、无重伤、无重大机电设备（运输）事故，轻伤控制在10人次以内，一般机电设备（运输）责任事故控制在3起以内”的规定和要求，煤炭公司将安全生产控制指标分解到了各部门。煤炭公司负责人与各部门负责人签订了安全责任状，各部门负责人又与各班组负责人签订了安全责任状，把生产控制指标逐级、分层落实到班组，并与经济奖惩挂钩。为确保安全生产控制指标能够得以正常实现，在逐级落实责任的同时，煤炭公司还着重开展了以下几个方面的工作：
（一）是坚持每周一次的安全生产协调会。每周煤炭公司都要召集各部门负责人举行一次安全生产协调会，听取各部门负责人关于安全生产工作情况的通报和反映，了解、检查安全生产情况；解决安全生产工作中存在和出现的问题；调整各部门在安全生产工作中不规范、不符合质量标准化要求的行为；积极安排人力和物力处理生产过程中的安全隐患。从今年初到十一月份，煤炭公司先后召开安全生产协调会36次，安全生产协调会会议纪要36期，对煤炭公司的安全生产工作起到了积极地促进作用。
（二）是积极配合公司安全技术部开展安全大检查，并适时开展自检。今年集团公司到煤炭公司进行了两次安全检查;省煤炭安全监察局到矿区进行了三次安全执法检察;云南先锋煤业开发有限公司安委会先后组织开展了四次安全大检查；煤炭公司组织安全自检自查2次，每次检查队级以上干部和安全办公室人员都参加。通过省局、集团、公司的检查发现隐患20条，除3条因客观原因无法整改外，其他隐患均已整改完毕，整改率达到85%；通过煤炭公司的自检自查查出隐患49条，除一条无法整改外其他均已经整改完毕，整改率达到99%。
（三）是加强矿区采场的安全督促和巡查。煤炭公司要求和规定安全办公室的同志每天都要深入采场一线跟班巡查安全，对存在安全隐患的地带进行检查，对违反安全操作规程的行为进行纠正和处罚。特别是对北帮滑坡区采取跟踪式的巡查，并将查出的隐患记录后上报公司各级部门和领导。发现部门工作中存在安全问题及时通报部门负责人，督促他们进行整改。对违反安全操作规程或矿山安全法的职工及时给予批评和教育。
（四）是积极开展多种形式的安全宣传教育活动。为提高煤炭公司员工的安全意识，煤炭公司利用各种会议、橱窗、宣传栏、黑板报等形式进行安全知识和安全法规的宣传，使公司职工充分认识安全与生产、安全与家庭、安全与幸福密不可分的关系。让职工自觉地在生产工作中遵章守法、关爱生命。
（五）是加强北帮滑坡区监测，确保生产安全。北帮滑坡是先锋公司矿区最大的安全隐患，也是长期以来困绕着先锋公司领导的问题。为确保采场职工和设备安全，2009年以来，在对滑坡区进行清方减载的同时，煤炭公司领导同时安排测量组通过设置的观测控制网，用全站仪对采场滑坡区域每月进行一次的定期观测。将滑坡位移情况以及观测分析资料提供给安全生产技术部以及煤炭公司领导，并据此布置调整采煤工作面和剥离工作面，确保了采场人员生命和设备财产的安全。测量组从元月份至11月份共观测边坡11次，编制边坡报告11期为煤炭生产起到了保驾护航的作用。进入8月份以来原大岭岗村址下方，二采场北帮顶部出现了裂缝，并先后发生几次局部性塌方，对二采场的安全生产工作形成了威慑。为此煤炭公司主要负责人特别安排测量组，每天对后缘裂缝进行一次监测。测量组先后监测裂缝四十一次，编制监测报告六期，为二采场的安全生产工作起到了积极的作用。此外受公司各个部门的委派，测量组1至11月份到野外作业7批次，全年累计完成测图面积和图件8.4平方公里，按测量行业标准计算，工作成果效益不低于50万元。
通过以上工作和措施，煤炭公司的安全工作得到了有效的保障。元月至11月煤炭公司累计发生轻伤1人次，未出现重伤和工亡事故，未发生一般机电设备事故和重大机电设备事故，安全生产控制指标在最好的范围内，为先锋公司和集团公司的安全生产工作做出了贡献。
三、矿区保卫和守护工作成效卓著，矿区生产秩序和运输秩序明显改善和好转。
矿山生产秩序和运输秩序是否稳定，直接关系到公司煤炭安全生产工作是否能够正常进行。也是长期以来一直困扰着公司领导和煤炭公司领导的重大问题。为扭转和改变矿区生产秩序和运输秩序不稳定和经常出问题的局面，煤炭公司领导在历年工作的基础上，加大力度、集中人力和物力做好维护秩序方面的工作。一是调整护矿队干部；二是充实护矿队人员；三是配备护矿工作所需的各种设备和硬件；四是加强护矿队工作的督促和领导。通过以上工作和措施提高了护矿队的凝聚力和战斗力，使护矿队在维护矿山生产秩序和运输秩序，保护公司财产方面的作用都得到了积极的发挥和有效的施展。
2009年以来，由于护矿队加强巡逻，认真守护，矿区未发生过机械设备以及财产和物品失窃事件，也未发生过村民集体哄抢煤炭资源的事件。
2009 年以来，由于护矿队长期不懈的规范管理和耐心细致地说服教育，矿区从未发生过因运输秩序而引发的堵路事件，确保了公司原煤生产工作的顺利进行。特别是护矿队驻阳电厂办事处的警员，克服了人力不足的困难，坚持凌晨6点起床维持运煤车辆秩序、检查煤质；晚上指挥没有卸煤的车辆排队，以自己的刻苦精神确保了阳电厂卸煤车辆的正常运输秩序。
2009年以来，由于煤炭价格上涨，私卸公司优质煤成了少数驾驶员谋取不法收入的途径，还有的驾驶员则通过掉包、加水等手段来谋求私利。为此护矿队警员采取措施，治理此类损害公司利益的事件。通过昼夜堵截的方式，迫使装煤重车停放在过磅房路段以上位置，处于护矿队值班人员的监督之下，不给他们卸煤的时机；通过不分时间，不分地点的路查控制，杜绝驾驶员掉包、加水的现象；通过停运与经济制裁相结合的方式处罚违规驾驶员。通过这一系列措施，损害公司利益的行为得到了有效的遏制，减少了公司的经济损失。
2009年以来，由于运煤车辆装载吨位不断增加，超重32吨的车辆不断增多。为减少公司煤炭的流失，过磅房护矿队警员在恶劣的工作环境中，认真指挥车辆按顺序过磅、计量，并及时安排超重车辆卸煤，然后将积少成多的超载卸煤再组织装运到电厂。1月份-11月份护矿队卸装超载煤178车，累计原煤3738吨。最大限度地为公司减少了损失，节省了煤炭资源。
2009年3月份，公司在县乡的支持下对先锋且买姑和松树地两个煤矿进行了资源整合，根据公司领导的安排，护矿队积极抽调警员参加房屋清查和收编，以及土地界线的确认工作。并在整合工作结束之后，及时组织护矿队进行征地边界的划定和清理工作。9月25日清理秧天坝土地挖掘界线过时，遭到了当地村民的无理阻挠。为了保卫公司的财产，护矿队参加清理和挖界的的警员不徇私情、不畏，奋不顾身地与辱骂、殴打公司人员的村民进行了抗争。用血和汗捍卫了公司的利益和土地不受侵犯。
四、安全生产经营目标考核工作推行顺利，成效显著。
2009年9月，公司新一届领导班子组成后，本着解放思想，深化企业改革，理顺公司管理体制，提升公司管理效率，建立现代企业制度，提高公司经济效益，转换企业经营机制，把煤炭公司逐步建设成为适应市场经济发展和公司发展需求的生产经营单位的原则，在煤炭公司试行安全生产经营目标考核管理。在公司经理班子的正确领导和支持下，煤炭公司领导班子以《煤炭公司2009年度安全生产经营目标考核实施办法（试行）》为指导，内抓制度管理，外抓安全生产。通过近三个月的努力各方面的工作都取得较大的进步
和明显的成效。具体表现在以下几个方面：
（一）、加强制度建设，明确工作职责，理顺工作关系。
根据《煤炭公司2009年度安全生产经营目标考核实施办法（试行）》煤炭公司及时修订了《煤炭公司机构设置和岗位定员及岗位职责》以及《煤炭公司所属各部门安全生产经营目标考核办法》和《煤炭公司各部门安全生产经营目标考核检查评分表》等一系列文件，然后通过班组长会议或部门会议等形式，组织职工干部进行学习和贯彻，让干部职工明确了解自己的岗位职责，清楚认识自己应该遵守的安全操作规程和劳动纪律，并在工作中认真履行和遵守。通过对制度的学习增强了干部职工的责任感，提高了职工干部的是非观念。让职工明白了公司的兴衰与个人及家庭幸福的关系，努力去干好自己的本职工作。通过制度建设，让干部和职工、部门和个人理顺了了工作关系，为煤炭公司工作将来能够健康、持续、稳定的发展，开创了良好的局面，奠定了坚实的基础。
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（二）、劳动纪律显著改善，工作效率明显提高。为了改变劳动纪律松散的状态，煤炭公司以《云南先锋煤业开发有限公司职工守则》为依据，结合煤炭公司实际情况，针对问题比较突出的现象，制定了《煤炭公司关于劳动纪律的十一项规定》，并在干部职工中反复宣传和学习，让全体职工认识到了遵守劳动纪律的重要性，知道不遵守劳动纪律将受到经济处罚，并在实际工作中做到令行禁止。同时干部带头，职工看齐，使煤炭公司劳动工作状况体现出了崭新的面貌。
（四）、加强干部职工队伍的管理，严查生产工作中违反劳动纪律的行为。
火车跑得快，全靠车头带。只有一支纪律严明、素质高的干部队伍，才能带领企业走向兴旺发达。为此煤炭公司主要领导不管是在工作中，还是在学习上，都对干部实行高标准和严要求。凡是要求职工遵守的，要求干部先做到。经理马国防每天总是第一个起床，带头上班。见到上班迟到的职工和干部他会毫不留情的给你指出来，并要求相关部门领导按照考核制度进行奖惩。他自己偶然迟到几分钟立刻要办公室主任记下来，要求照规定罚奖金，同时自己在安全生产协调会上做通报。机电队职工马二乔与他是叔侄关系，在机电队任机械班班长。查到马二乔为该班人员马顺伟打假考勤，他立刻在会上宣布免去马二乔的班长职务，将其安排到道路维护灭火班工作。榜样的力量是无穷的，在他和严格管理和带动下，煤炭公司的干部职工正在逐步形成自觉遵守劳动纪律，认真努力工作的习惯。
（五）、原煤产量稳步上升，安全质量标准化工作稳步推进。
今年9月份，是公司经理班子在煤炭公司实行安全生产经营目标考核的第一个月，完成的生产任务将与经济收入挂钩。多出煤，出好煤成了煤炭公司工作的重要头等大事。为此煤炭公司主要领导千方百计动脑筋、想办法，在缺煤的采场内，到处寻找、开辟可供出煤的采煤工作面，以保证原煤生产工作能够正常、持续不断地进行。不管是晴天，还是下雨，煤炭公司经理总是起床后就扎进采场里，四处搜寻、查找合适的出煤地点。通过煤炭公司干部职工的努力，在旭康公司的大力配合下，多雨而又泥泞路滑的九月份，煤炭公司克服了重重困难，仍然生产了原煤171859.66吨。
在千方百计出煤的同时，煤炭公司还在征地不到位，工作帮无法推进的情况下，力所能及的开展了部分质量标准化工作。对部分采煤台阶进行了规整和控制，对二采场采坑底部的积水进行了疏干处理，并对坑底实行了清理和填平。
以上各项工作所取得的成绩，离不开公司经理班子的关心和支持，离不开煤炭公司广大干部职工的理解和努力。我们相信在公司经理班子的领导下，在先锋公司各部门的帮助和配合下，煤炭公司今后的工作还会取得更大的进步，更好的成绩。
由于时间短，任务重，在工作中我们也遇到了不少难以解决和暂时解决不了的矛盾和问题，为此特向公司经理班子提出，想请公司经理班子支持理顺和帮助解决：
一是安全质量标准化工作采掘生产部分，受客观条件限制仍然无法正常进行，有待公司征地工作解决后方能按规定全面展开；
二是公司原定成立煤炭公司技术组，至今所配备的人员仍然没有结果；
煤炭公司2009年工作考虑及安排
一、继续推进制度建设，让干部学会用制度管理；让职工学会用制度规范自己的行为，按制度开展安全生产工作。
二、依靠科技进步，建立、健全煤炭公司技术组，让煤炭公司的安全生产工作有技术为基础做指导，使煤炭公司今后的各项工作更规范、更科学、更合理。有条件的情况下不失时机地在原煤生产工作中推进质量标准化工作。
三、做好已征土地的守护和保卫工作，配合征地办公室，积极推进2009年生产计划用地的征用工作。并及时对新征土地进行划定和勘界工作。
四、继续加强安全工作，继续保持和发扬2009年的安全工作优势，争取为先锋公司和集团公司的安全生产工作做出新贡献。
五、继续加强护矿队的管理和建设，确保矿区生产、生活秩序的稳定，确保公司财产不受损失，确保公司利益不受侵犯。
六、努力工作，有所作为，确保公司2009年下达的原煤生产指标、煤质指标、安全指标等各项指标能够得以全面完成。
篇10
关键词：存在问题解决措施施工程序
Abstract: "to get rich, first road" has become China's people's common understanding. But, in recent years, our country has a number of roads and Bridges in did not reach its design life far when the bridge durability premature failure, mainly for beam crack in the body, surfacing loose fall off, etc. So, not only greatly reduces the road transportation efficiency, shorten the service life of it and cause huge waste of resources, but also to pedestrians and vehicles driving safety consist of the potential danger. The road is the important lifeblood of the national economy, because of their peculiar flexibility and superiority, playing the other transportation means the role that cannot be replaced. Road construction is the country's most main foundation industry, one of the rapid development of it, to promote the national economy, pull the other related industry development has a very important significance.
Key words: existence problem solving measures construction program
中图分类号： U448.14 文献标识码：A文章编号：
1 存在问题
1.1桥梁裂缝
混凝土桥梁由于开裂而影响工程质量甚至倒塌，是城市桥梁施共行中应该注意的棚题之一。特别是在城市桥梁中广泛应用的预应力连续刚构梁，其腹板经常出现约45℃的不同程度的斜裂缝。混凝土构件裂缝问题是个比较复杂的问题，它涉及到混凝土的材料性质、构造特点及施工过程，外力等各方面的问题。
（1）温度应力是不可忽视的原因。混凝土浇筑初期，水泥水化热聚集在内部不易散发，内部温度显著升高，而拆模后表面温度降低很快，造成了温度陡降，内外巨大的温差造成内部和外部热胀冷缩的程度不同，就在混凝十表面产生膨胀应力。混凝七在浇筑初期，其抗拉强度很低，若此时温差产生的表面拉应力超过混凝土极限抗拉强度，就会在混凝土表面产生裂缝。
(2)混凝土振捣不密实。由于腹板内预应力管道密集，在浇往腹板混凝七时容易造成局部地方特别是位于预应力管道下方的混凝土振捣不到位，出现漏振、欠振等现象，致使腹板混凝十不够密实，有蜂窝麻面甚至孔洞出现，削弱了腹板混凝土的整体强度。
(3)施工过程有效预应力难以达到。预应力管道在施工放线过程中不够准确，导致预应力管道不够圆润、局部微段出现弯折的现象，造成预应力筋的实际位置与设计位置存在偏差，从而引起该处径向力的突变。并且，不平顺的连续预座力管道也易造成预应力束的断丝滑丝现象。预应力的不足降低了腹板的抗剪能力，容易产生腹板裂缝。
1.2沥青混凝土路面由于其有养护方便、通车快、行车舒适、噪音小、运营经济性好等优点，在高等级公路和市政道路中得到了越来越广泛的应用。沥青路面平整度的影响因素很多，就施工方面而言，主要与以下因素有关：
(1)路基与基层的质量。路基是路面的基础，由于路基填料不当或路基防护排水不完善等原因造成路基不均匀沉陷，必然会起路面的不平整。基层的工艺水平差和管理不严会导致沥青路面的厚度有明显的差别，甚至差6～7cm。竣工时虽然表面的平整度较好，由于面层厚度不同，在行车荷载反复作用下面层的压密形变也不同，这就导致表面出现小的不平整。
(2)面层摊铺材料质量。沥青混合料的配合比不合理，油石比较大，已铺筑的路面会产生壅包和泛油-油石比较小，路面会出现松散。矿料的质量不好，集料的压碎值和石料的抗压强度太差和细长扁平颗粒含量过高，使路面混合料的稳定度降低，容易出现路面的各种病害。沥青混合料拌和不均匀也造成摊铺困难，难以保证路面平整度。
(3)沥青混合料碾压。沥青混合料的温度控制是沥青路面施工过程中的关键。混合料温度过高时碾压，易使混合料产生推移，沥青层厚度不均；温度较低时，碾压达不到规定压实度，空隙率过火。
2 相关措施的讨论
2.1健全项目管理的施工计划
在施工过程中，为了避免发生与排水等地下管线的不同方位产生交汇的情况，市政道路施工单位应建全工程施工计划。可从以下几点着手：①这一点是提高道路工程质量的关键环节。即在施工前，应根据已安装好的地下管线所处在的具置情况，对道路工程建筑物进行顺序编排处理，且在施工实施过程中，道路工程的施工部门、各分部工程及技术人员互相配合；②加强路面交通情况的控制。在建设过程中，要尽量采取有效措施减少对居民的日常生活的影响；③由于市政道路工程施工的特殊性，加强施工现场的施工计划管理也很重要。即在有限的时间内，充分调控有限的人力及设备资源，且不影响工程进度。所以，就有必要制定比较完整的工程计划，其中，工程计划包括施工组织计划、劳动力安排计划及工程进展速度计划等多方面，这样才能使工程施工管理有条不紊地顺利进行，实现各方面之间相互联系、相互作用，从而有效地提高劳动效率，降低资金的投入，进一步提高了质量控制，保证工程的安全问题。
2.2加强参与工程各个部门的协调与沟通
由于市政道路桥梁工程施工项目管理的独特性，一个项目工程涉及多方的利益，所以施工单位也要重视对外的协调与沟通管理工作。主要内容有两方面：其一，加强与监理公司与建设单位的联系，以取得他们对项目的支持与帮助 ，如对有关设计洽商或变更的沟通以及时签字确认，同时也对施工变更及时进行现场计量确认，这都利于施工项目的开展；其二，加强与各建设单位之间的沟通联系。以及时了解建设单位的拆迁计划和安排、资金使用计划和到位情况，以做好拆迁等监督工作，并确保施工计量款及时到位，使施工项目的顺利进展；还有，及时领悟建设单位开发进度的意图，利于单位掌握调整施工作业和部署的编制依据；此外，与现状地下管线的管理单位沟通联系，可在短时间内掌握已安装的地下管线的位置埋设情况，避免施工现场开挖探坑的盲目性，使施工降低成本又省时。2.3工程施工进度方面的管理
由以上分析可知，市政桥梁工程是一项比较关注施工周期的项目，而有效管理施工进度，可保证工期按期交付，其最终目的是保证工期在规定时间内容完成。开展进度管理工作的内容有以下几点：①方案的设计。其主要是涉及与项目有关的数据输入，如项目的基本情况、项目的工序及工序之间的关系等，施工人员可参照以上的数据信息能进行施工操作；②进度的检查，如实际数据的输入、施工工序的检查等需要涉及到的内容，若发现问题能及时修改施工方案；③及时修改工程方案，主要依据是根据工程的施工进度与操作者们的建议。总之，道路桥梁工程施工进度管理的重点在于施工单位一定要拟定出经济合理的施工进度计划，且保证在施工过程中，真实将工程方案所规定内容落实到实际操作中；同时对实际进度要定期检查控制，以应对当出现各种影响施工进度的问题时能及时采取有针对性的处理措施，进行修改与调整原有的方案，保证施工进展按合同规定进行，降低工程施工的成本。
3 关于市政工程施工程序的管理
3.1工程的招投标管理
首先要建立招投标工作的组织体系,作为业主单位和责任主体,负责委托有经验的招标机构实施招标的具体工作。招标机构要认真编制招标文件,提高招标文件的质量以保证招标工作顺利实施,招标文件中不得设定特制条件拒绝潜在的投标人。招标要进入有形市场公开交易(建设工程交易中心),开标前从备选专家库中现场抽取6名专家评委,6名专家评委和1名甲方代表组成评标小组,评标小组应根据招标文件要求本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标人业绩、项目经理业绩、施工组织方案、获奖及在建工程情况、投标报价等进行综合的评分,最终推荐综合得分前三名为中标候选人,得分第一名为中标人。3.2对监理单位的准备工作进行审核通过招投标方式选择监理单位,监理单位受业主委托对工程实施过程中的进度、质量、投资进行现场管理。工程开工前监理单位应针对该工程编写监理规划、监理细则呈报业主审核。项目监理部人员应按投标书中承诺人员进行配置。业主派驻工地代表应抽查监理单位人员的旁站记录及旁站过程。
3.3技术(施工图)交底
开工前的设计交底由业主主持,由设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明,施工单位及监理单位也可以提出图纸中的技术问题,而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。要求参加施工图交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人,监理单位有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目经理及相关技术人员。交底后要形成会议纪要,以便以后查用。
3.4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案
市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业,有些工程兼有多个专业,每个专业又各有其专业技术性,如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点,而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点,绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此,为了能按期保质的完成工程,必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证,业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。审查内容包括:施工工艺及相应措施、人员及机械设备投入的合理性、质量与工期的制约关系、施工工艺及相关措施是否能保证质量目标的要求、各类体系是否满足工期、质量及文明施工的要求等。同样该审查要形成会议纪要以备查用。3.5组织人员对施工单位进行开工前的检查,开工报告的批复
施工单位应向业主单位提交开工报告,报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前,应组织人员对施工单位进行最后的检查,检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况,检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告,允许开工。
