计划生育培训总结范文

导语：如何才能写好一篇计划生育培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：M企业；职业生涯规划；培训计划；结合

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-00-02

一、M企业的基本情况

M是根据差额拨款事业单位的性质应运而生的企业，现正处于转型期，主营业务是道路施工、养护，正经历由国家保护向自主参与市场竞争的转变，整个企业缺乏竞争力、缺乏活力。

该企业人员结构复杂，事企混编，人员老龄化且学历水平偏低，员工对自身发展无定位，缺乏目标，对企业的发展缺乏信心，竞争意识不强。

后备人才储备不足，工程技术人员、特种作业人员不能满足实际工程施工及企业资质的需要。

二、M企业的培训计划分析

为扭转这种对企业发展不利的局面，企业努力尝试把年度职工培训计划与员工的职业生涯规划结合起来。

1.加强对职业生涯相关内容的培训学习，提高从管理层到职工个人对职业生涯的认识

职业生涯对于大多数员工及管理层人员都是陌生的概念，大家并不了解个人的发展、组织的发展与员工的职业生涯及职业生涯设计的关系，对自己的职业生涯也缺乏规划，因此安排了这方面相关内容的培训学习，加强大家对职业生涯的认识。

2.加强对员工的引导，提供培训信息，鼓励员工自学，提高学历水平

由于着力于提高企业内年龄偏大员工的学历十分困难，为改变企业整体学历水平偏低的现状，M企业将解决问题的重点放在提高年轻员工的学历上。结合现在社会对高素质人才需求的实际，M企业引导员工将提高学历作为职业生涯规划的一部分。为降低缺乏培训信息对员工取得学历的阻碍，M企业人力资源部门积极收集培训信息和渠道提供给员工，鼓励职工利用业余时间加强学习，提高学历。

3.鼓励员工提高专业技能，积极开展技术等级升级工作

为明确员工专业技能的努力方向，M企业积极开展工人技术等级升级、专业技术人员职称评聘工作，树立从业资格、持证上岗的观念。对于工人，通过培训使员工取得上岗合格证，加强对青年技术工人的培养，引导他们要沿着初级工、中级工、高级工、技师的方向一步一步提升自己的专业技能水平；对于专业技术人员，M企业除了引导他们沿着助理、中级、高级的方向不断学习，理论结合实际发挥技术中坚力量外，更加鼓励个人参加与单位息息相关的各类职业培训并获得资格。

4.大力开展继续教育的培训工作，营造积极进取的氛围

由于内事业身份人员众多，且大多承袭了老事业单位松散的作风，这部分员工基本处于安于现状的状态，甚至是过一天算一天的等退休，不再积极争取上进，如果不能调动起这些员工可能对其他要求进步的员工有相当的负面影响。M企业为了构造整体积极进取的氛围，采取走出去上课、请师傅进门授课等方式大力开展继续教育培训，补充更新员工的知识，使员工重新审视自己的职业生涯，规划自己的将来，充分调动他们的积极性。

5.重点加强施工企业十大员及特殊工种的培训，为工程施工储备人才

企业的发展与职工的职业生涯设计相关，职工的发展与企业的生存发展也息息相关。对于已经出现的储备人才不足的情况，M企业为了保证现在生存以及将来发展的需求，对于十大员（安全员、质检员、测量员、制图员、资料员、预算员、施工员、试验员）及特殊工种（驾驶员、司炉工、修理工、电工、电焊工、重机驾驶员）培训采取符合条件尽量送培的方式，并要求保证合格率，为单位发展储备人才以备不时之需。

三、对职业生涯规划与培训计划相结合的思考

M企业的培训计划已经尝试将职工的职业生涯规划与企业的培训计划相结合，但有些地方还是不够的，为使两者结合能产生更好的效果，还应可以从以下方面多加考虑：

1.应让企业的管理层充分认识职业生涯与培训结合的优势与必要

做好职业生涯管理与培训结合的工作不仅仅涉及企业的人事部门，也不是某一个部门就能完成的，它还涉及企业的领导层和执行主管们，需要多个部门的通力合作。因此必须让企业的管理层充分认识职业生涯与培训结合的优势与必要性，以提高他们对两者结合的重要性和必要性的认识，增强其执行的有效性和准确性。

2.应从自身具备优势资源出发，由资深员工或上层主管帮助员工规划职业生涯

由M企业的培训计划可以看出，该计划一直在强调外部培训，而忽视了内部本身具有的大量资源。企业完全可以从自身具备优势资源出发，由资深员工或上层主管通过一段时间的共同工作、了解、磨合以后，结合员工的个人特长和员工的职业倾向帮助员工规划职业生涯、设立职业目标、制定发展计划并有针对性的进行技能培训。

3.应坚持“协作”的原则，共同向组织目标迈进

协作是指职业生涯规划及培训都要由组织与员工双方共同实施、共同参与完成。企业为员工的职业生涯提供发展的平台，公平公开的提供有关职业发展的各种信息、教育培训机会、任职机会，使具有不同能力素质、不同职业兴趣的员工都可以找到适合自己的上升路径，给予员工不断上升的空间。员工明确自己的发展方向，提高了自身的素质和技能后，发展创新进取的精神，积极为企业发展献计献策，贡献自己的力量。企业和员工互相信任，共同向组织目标迈进。

4.应做好检查评估工作，及时分析调整，力求使计划的实施效果达到最佳

培训及职业生涯设计都是一个过程，这个过程也应注意结合PDCM循环法，按照计划、执行、检查、处理四个阶段的顺序，周而复始的循环进行计划管理。为保证计划的实施能够取得更好的效果，企业应定期组织对培训的效果进行跟踪、评估（可参照培训效果的四级评估），同时对员工进行能力、绩效的评估，确定能力开发成果，分析员工的状态是否达到或超出预期的目标，员工技能是否满足目前所在岗位资格要求。跟踪评估结束后，应将结果及时的进行反馈。根据评估的结果，重新科学定位计划的科学性及实施效果，并提出改进措施或者建议，及时进行调整以求达到更好的效果。

5.应帮助员工找到自己的“职业锚”，准确定位，提高培训效率

职业锚的概念是由美国埃德加·施恩教授提出的，他认为职业规划实际上是一个持续不断的探索过程。所谓职业锚就是指当一个人不得不做出选择的时候，他或她无论如何都不会放弃的职业中的那种至关重要的东西或价值观。职业锚能告诉员工，对员工个人来说到底什么东西是最重要的，让员工对自己的职业生涯有更加明确地定位，也就是有了更加明确地努力方向。确定目标然后义无反顾地向前努力，使个人充分发挥主观能动性、创造性，提高培训的效率，使企业将员工的职业生涯设计与企业的培训计划相结合达到更好的效果。

四、总结

职业生涯规划主体是员工和企业，分别承担个体职业生涯的计划和企业职业生涯的管理。这两个主体彼此之间互动、协调和整合，共同推进职业生涯规划工作。企业若想实现组织目标，充分发挥企业人力资源，就要让员工看到自己的前途、看到自己的希望，让员工的个人发展跟上企业的发展，为员工营造一个有上升空间的舞台，留住人才、吸引人才，就要将企业的发展与员工的发展相结合，将对员工的职业生涯设计与企业的培训计划相结合。

参考文献：

[1]安鸿章.现代企业人力资源管理（第二版）[M].中国劳动社会保障出版社，2003.

[2]周三多，陈传明.管理学[M].高等教育出版社，2000年8月第1版.

[3][英]莱斯利·瑞，著.牛雅娜，等译.培训效果评估[M].中国劳动社会保障出版社，2003.

[4][美]杰弗里·H·格林豪斯，等著.王伟，译.职业生涯管理[M].清华大学出版社，2006.

[5]杨河清，主编.职业生涯规划[M].中国劳动社会保障出版社，2005.

[6][英]莱斯利·瑞，著.王婷婷，等译.培训技术[M].中国劳动社会保障出版社，2003.

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为导向，突出重点难点，体现分类指导，强化创新创优，注重解决问题，切实推进工作，促进人口和计划生育目标管理责任制的落实，确保人口工作取得实效，全面提升人口和计划生育工作水平，圆满完成我街道人口和计划生育各项目标任务。

二、考核方法与步骤

对人口和计划生育工作情况的抽查主要采取：实地考察、个别访谈、查看资料等方法进行。实地考察各社区人口和计划生育工作，调查了解社区的人口和计划生育工作的进展情况，通过入户抽查方法，填写《人口登记表》。

三、考核内容

人口和计划生育业务考核目标。（100分）

（一）宣教工作（10分）

1、开展宣传活动。（5分）

社区开展经常性宣传和集中性宣传活动、开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”，整治“两非”“生殖健康进家庭”活动、（全年不少于4次）。所有活动要有活动安排、活动记录和总结。（资料齐全得5分，少资料扣1分，无资料不得分）

2、业务培训。（5分）

对社区计生专干集中培训不少于4次（有培训记录和内容），社区计生专干对计划生育基本知识知晓率达95％。（记录齐全得2分，少记录扣1分，无记录不得分）

3、宣传报道。按时交送活动宣传信息。（上报5篇以上得1分，无则不得分）

4、宣传品发放。完成计生宣传品发放。（发放完成得1分）；

5、发放育龄妇女阳光卡达80%以上。（达标得1分，不达标不得分）

（二）政策法规工作。（5分）

1、行政执法工作。严格执行计划生育“一法三规一条例”、“七不准”等规定。征收社会抚养费严格按照标准征收，行政执法制度健全，责任落实，计划生育告知制度全面落实，对符合法定生育条件妊娠对象告知面达95%以上，对不符合法定生育条件的对象告知面达100%，台帐建立完善，文件规范整洁报表及时无差错。（签订合同得1分，无则不得分）

2、计划生育各项奖励政策及有关规定落实工作。奖励扶助、特别扶助和独生子女父母奖励金对象确认准确、工作规范、档案完整、政策知晓率、达100%，调查登记、评议公示、上报按时准确和兑现工作。（资料齐全得2分，无则不得分）

3、生育审核及材料上报工作。一是及时审核申报材料、现场核实，上报审批材料与个案实际无差错，二是上年审批文件及印证材料归档、立卷，当年审批材料留存规范。（资料齐全的1分，无则不得分

4、协会工作。一是组织本辖区开展元旦春节、母亲节、世界人口日以及人口计生系统重大宣传服务咨询活动有信息，并及时上报，社区要有活动的方案、总结。二是计生协会社区制度健全，活动有记录，会员有名册，相关资料规范完善，有“会员之家”。（资料齐全的1分，无则不得分）

（三）流动人口计划生育管理与服务工作。（10分）

1、机构建立。建立建立流动人口机构，社区成立流动人口计生领导小组。（资料齐全得3分，无则不得分）

2、登记率。开展流动人口计生管理和服务，流动人口登记率达100%，协查通报率、函复率、发证率、验证率达90％。流动人口政策生育率100%，流动人口管理服务率达90%以上。（达标得7分，无则得不得）

（四）药具管理。（5分）

1、领导机构建设。一是把药具工作纳入街道计划生育目标管理，年初有计划、年末有总结，二是切实解决药具工作实际困难和问题，三是药具人员按要求配备。（资料齐全得2分，无则不得分）

2、规范化管理。一是数据管理。科学编制本辖区年度药具需求计划、分配计划；统计报表内计划。二是质量管理。制度健全、管理规范、持证上岗；药具库存合理、帐物相符、批号管理。（资料齐全得3分，无则不得分）

（五）统计工作。（10分）

每月及时、准确、全面上报各项统计数据，无错报、漏报和瞒报，按时进行情况反馈，做好数据分析。

1、统计台帐建设、例会工作。认真落实统计工作制度，各级帐、卡、册完整规范。人口计生信息做到帐机相符、帐实相符，准确率达98%以上。（达标得5分，无则不得分）

2、信息建设。完善全员人口信息和计划生育工作信息，更新率、准确率、应用率达到95％以上。各项统计报表数据上报及时率100%。（达标得5分，无则不得分）

（六）入户抽查。（60分）

每个社区样本点随即抽查对象50-60户，对初婚、生育、节育、死亡等相关信息内容与街道WIS系统进行核对。

四、领导小组成员名单

五、考核时间

年8月23日（星期二）上午和政社区，下午庄社区；

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XX年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，XX年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、XX年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

（五）中心工作、圆满完成

（六）规范管理、提高素质我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、XX年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

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关键词：人口和计划生育；政策落实；现状

一、我国人口和计划生育政策面临的新问题

1.低生育水平不稳定

我国的生育水平虽然已经降至更低水平以下，但未来十几年，我国总人口的增长继续保持强劲态势，每年净增1千万人左右，到2020年全国总人口接近15亿。人口多、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第一难的工作性质没有根本改变，群众生育意愿与国家生育政策之间的距离依然存在，低生育水平面临着反弹的压力。

2.人口结构问题日益凸现

一是出生人口性别比持续升高。二是人口老龄化进程加快。三是就业压力十分巨大。目前，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多，对我国的就业市场造成巨大压力。同时，越来越多的自由流动人口给社会管理带来巨大困难。

3.人口素质有待进一步提高

我国人口健康水平、人均受教育程度相对较低，职业道德、社会公德、社会心理、社会信誉、社会风气失衡的现象较为普遍和突出。人类发展指数居世界104位，是人力资源低下的国家之一。

4.计划生育经费投入不足

农村税费改革全面实施后，基层人口计生工作的正常经费缺口增大，经过二十多年建立起来的完整的基层工作和服务网络在不少地方因此而陷入困境。另外，广受人民群众欢迎的西部“少生快富”扶贫工程试点也面临着资金匮乏的压力。

5.性别比例失调的主要因素之一

目前我国性别比例失调十分严重，预计2020年全国有3000-4000万光棍找不到老婆。这个数字触目惊心，这涉及社会的稳定与发展，关系着民族的命运与未来。导致这一问题的主要原因来源于“一对夫妇只生一个孩子”。由于生儿育女的选择性只有唯一性，加上男孩是传种接代续香火等传统观念的影响，直接导致出生孩子中男孩数量明显偏多，女孩明显偏少的现象。

二、实行计划生育的意义

1.有利于缓解资源有限性和人口增长无限性之间的矛盾

人口发展一定要与社会经济发展相适应，与资源开发利用、生态环境保护相协调。资源和生态环境容量的有限性决定大地人口容量有限性，这一观点已日益成为国际社会的共识。我国的土地中2/3是山地，上百万平方公里土地是沙漠、半沙漠，可开垦的肥沃土地已经不多，而且这种开垦还要受到保护生态环境的限制，因此有必要对人口进行控制，实行计划生育。

2.有利于加速资本积累，提高劳动生产率，提升人的生存质量

首先，实行计划生育，能够减少消费，增加资金积累；其次，实行计划生育，有利于缓解生产力发展与就业之间的矛盾；再次，实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育和培训，发展科技和文化，从而提高全民族的人口质量，增强民族的综合素质，最终实现民族富强和繁荣昌盛。

三、落实计划生育的政策措施

1.完善计划生育立法工作

完善计划生育的法律和法规，是当前计划生育有效实施的前提和保证。除了完善《中华人民共和国人口与计划生育法》之外，还要建立健全《执法人员上岗责任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《计划外生育费征管制度》和《生育证发放审批程序》、《成人残鉴定程序》等工作制度和工作管理程序，做到执法过程中有规可循、有矩可蹈、有章可依、执法公平。

2.积极推进全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点工作

继续贯彻落实《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的通知》和《国家人口计生委、财政部、国务院扶贫办关于在西部地区开展“少生快富”扶贫工程试点工作的意见》，总结成功经验，解决试点工作中遇到的新情况新问题，切实组织好这两项试点工作。严格按照分级负担的原则，保证财政投入，确保奖励资金按时拨付到位，保障奖励资金的安全运作，确保奖励资金如数按时发放到群众手中。人口计生委将协调各地区按照中央的总体要求和部署，结合本地实际，进一步完善对计划生育家庭的奖励优惠政策，积极探索建立与经济社会发展水平相适应、有利于计划生育工作的社会保障制度。

3.提供计划生育、生殖健康基本公共服务

首先，科学界定全国性基本公共服务的种类和标准，例如，制定人口计生技术服务的基础设施、基本设备和配套人员等实物标准，制定宣传教育的经费投入比例、结构划分。其次，充分整合基层资源做好政策法规宣传教育，定期邀请专家为育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等科普知识普及知识培训。此外，人口性别比例失调问题是关系到社会和谐稳定的重要问题，也是计划生育工作的重点，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

4.完善流动人口的计划生育管理

随着社会经济发展的不断深入和户籍制度改革的推进，我国流动人口的比重在不断增加，目前已达两亿之众，而且流动对象多样化、流动频率快速化、流动时间延长和流动人口超计划生育严重，这也陡然增加了计划生育的管理难度。因此，加强区域与部门间的协作，建立流动人口计划生育统一管理和优质服务制度，加强社区流动人口登记制度，对流动人口开展“属地化管理”。

5.加强计划生育队伍建设提升服务水平

建立一支高素质、业务精湛、工作作风好、富有爱心的计划生育工作队伍是有效实施计划生育的关键。首先，做好计生人员聘用考核工作，推行竞争上岗，择优录用。其次，抓好计生人员专业培训工作，使其掌握必要的法律知识和法律程序，做好专业发展，减少盲目执法造成的不良后果和恶劣影响。通过引导群众自觉学习和自我教育来提高他们的生育文明素质，从而使宣传教育更持久、更深入，更有影响力。

四、结语

完善人口和计划生育政策，对于促进人口、社会、资源、环境的协调和可持续发展具有深远的历史意义和潜在的现实意义。

参考文献：

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x乡辖23个行政村，39144人，216个村民小组，育龄妇女8041人。近年来，乡党委、政府一班人，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全乡上下共同努力，使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份，全乡计划节育措施落实率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。

一、加强队伍建设，提高服务水平

为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96.86，育龄妇女占总人口比达到20.75。

二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念

近年来，我们以争创优质服务先进乡为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50 个，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育，使全乡广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。

三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡

为改善乡计生办服务质量，投资4.5万元添置b超3台，发电机2台，使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》，积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率达到98.9；彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净；调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比达到20.54；育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，全乡共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23.2，在乡所免费治疗107人，进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程，全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”，推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术，

四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头

依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查，并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动，使男女性别比控制在114.62：100，有效遏制了性别比升高势头。

五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序

乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98，《婚育证明》办证率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。

六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革

村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。

七、抓优惠政策落实，促小康工程建设

计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，乡政府要积极做好优惠政策落实工作，通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全乡共建立小康基地等2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全乡选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。

八、坚持依法行政，加强综合治理

为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。

我乡通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。

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为认真贯彻执行计划生育“一法三规一条例”和市县全面开展“十村”示范、五十村整治活动，积极推进镇村民自治，创建示范村，提高后进村的计划生育自治管理能力，逐步提高镇计划生育工作的整体水平，特制订开展创建计划生育示范村和整治计划生育后进村的工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以计划生育“一法三规一条例”为依据，以深化服务、转变群众婚育观念和对政府计生工作满意度为目标，通过广泛宣传教育，严格依法行政，规范合同管理，推进村民自治，自觉实行计划生育，稳定低生育水平，提高镇计划生育工作水平。

二、时间安排（5月25日——6月25日）

三、方法步骤

（一）加强领导，成立组织

为了加强对各项工作的领导，确保取得实效，镇里成立计划生育村自管理工作领导小组：

下设办公室：

办公室主任：陈启见

（二）宣传发动，摸清底数（5月25日——6月5日）

1、召开办事处干部、村干部等有关人员培训会，统一思想，提高认识，建立组织，明确职责，落实责任，把进行村自管理示范村和整治村工作讲明讲透，并进行五个关怀活动：关怀计生对象户、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者。

2、镇党政主要领导做到相互通报情况，共同分析整治村落后原因，专干、驻村干部要做到经常进村入户了解情况，摸清村计划生育委员会、计生协会工作开展情况及育龄妇女的计生动态，及时采取有效措施，重点解决村级计生网络不健全，管理制度不完善，计生知识普及率低，外出人口管理难，随访服务不到位等突出问题。

（三）组织实施阶段（6月5日——6月25日）

示范村：

1、制订村民自治章程。

2、建立村民自治小组，推选好小组长。

3、发挥村两委的战斗力作用，使计划生育工作做得更好。

4、召开村计划生育委员会成员、计生协会理事、村民自治小组长会议，培训计划生育政策法规知识。

5、引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务，走少生快富之路，根据各村情况，创自己特色。

整治村：

在整治村工作中，我们要坚持实事求是的原则，因村而异，一村一策针对重点问题，落实关键措施，确保整治目标的实现。

1建立完善组织机构。建立村人口与计划生育委员会、计生协会、村人口分校、村民自治小组、村民监督小组等相关的计划生育工作组织机构，并每季召开会议，开展活动，记好会议记录。

2、完善县管干部包干办事处联系重点村制度。

3、加强计生法律法规和避孕节育知识的宣传培训。各村要充分利用人口学校这一阵地，开展多形式多渠道的宣传，通过对“一法三规一条例”和《中央决定》的宣传，引导群众转变婚育观念，营造依法生育的舆论环境和开展计划生育工作的良好氛围，进一步抓好孕前服务，最大限度减少非意愿妊娠，争取工作主动权。

4、狠抓违法生育的处理。对违法生育对象按照标准征足社会抚养费，对拒不缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。

5、加强外出人口管理，建立外出人口联系担保制度，落实分组包干责任人职责，建立信息网络，定期通报，重点随访，落实孕环情检查服务。

6、各种制度上墙，计生委员会、计生协会、人口分校、村服务室、监督小组等一系列制度上墙。

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一、基本情况

区位于邯郸市西郊，现辖1个乡、6个街道办事处，共15个村、45个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单位129家；全区总人口25万人。目前，全区共建立新型生育文化大院54个，新型生育文化园地98个，成为我区开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。

二、活动开展情况

根据冀育联字1号文件要求，按照省人口计生委《关于婚育新风进万家活动评估工作方案》，我们对全区婚育新风进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：

（一）领导重视，部门协作、齐抓共管

一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政府主管区长任副组长，区委宣传部、区文教体局、区民政局、区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位，下设办公室，区计生局局长兼任办公室主任，负责具体工作。1999年3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，年2月，联合下发了《关于开展创建新型生育文化县（市、区）活动的意见》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席会议，在每月5日的全区计划生育工作例会上学习上级要求，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街”、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生育文化园地”，在全区形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，并配备了照相机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。

（二）人口理论学习培训情况

加强人口理论学习，进一步提高各级党政领导抓紧抓好人口与计划生育工作，增强责任感，发挥带头实行计划生育的作用。普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织安排。一是将国家的“一法三规”、省《条例》及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领导讲话纳入区、乡两级理论中心组学习内容，每年至少组织4次学习活动，做到了“四有”（即学前有准备、学中有笔记、学后有体会、学习有考勤）；并在区党校开设了人口与计划生育理论课程，对全区科级以上干部进行人口理论培训，增强了人均意识和责任意识。二是各级各部门，重点是成员单位部门也把人口与计划生育工作列入了政治学习内容，每年组织全体工作人员学习计生政策，提高执行计划生育的自觉性，发挥部门的职能，积极参与计划生育集中宣传教育活动和“三下乡”服务，充分运用计划生育“悄悄话信箱”等宣传工具，为辖区育龄群众开展服务，为婚育新风进万家活动添砖增瓦。三是认真组织培训各级计生干部，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，区对乡、办及区对口单位的计生干部培训，每年不少于4次，乡、办、区对口单位对村、社区及二级分厂的计生工作人员培训不少于6次。努力提高计生工作人员的业务工作水平。乡、村利用人口学校、育龄妇女活动室等，采取组织育龄群众上课、开展文艺活动、季服务活动收看宣传片等方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、主动性。同时，我们积极运作承办中国青少年生殖健康宣传教育项目和预防“艾滋病”宣传项目，在大中专院校开设了青春期知识教育课，制定了具体的教学计划培训了一批师资力量。我区青少年生殖健康宣传教育项目的做法，在今年5月份在大连召开全国计生协青少年生殖健康宣传教育项目经验交流会上进行了交流，得到了国家、省计生协领导的认可和肯定。

（三）开展活动和群众参与情况

为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，进一步满足育龄群众对科学、进步、文明的社会主义生育文化的需求，我区成立“区婚育文化艺术团”，乡、办及区对口单位相继成立了艺术分团，吸收能歌善舞、能说会唱、热心计划生育事业的人士参加艺术团，区、乡、村三级都有婚育新风志愿者组成的文艺宣传队，就身边事、身边人编成文艺节目，利用庙会、重大节日（元旦、春节、5.29和12.18会员集中活动日）等，组织上街集中活动或深入到村、社区、厂矿事业单位演出。年我区婚育文化艺术团参加了省计生协的调演，受到省计生协领导的好评。乡、村两级的婚育文化艺术团积极参加区委宣传部组织的“五彩周末”等活动，成为我区群众业余娱乐的一支重要队伍。在农村开展“十星级”文明户评选活动，在城市社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的兴趣。全区开展了评选“五好家庭文明户”活动，已经坚持十多年了，该区连续多年被省、市评选为“五好家庭文明户”单位，社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显的提高。三年来，我区共举办大型集中宣传活动25次，举办知识竞赛10期，召开座谈会21次，举办人口与计划生育方面的书法、绘画展比赛8次。全区共评选出幸福文明家庭2782户，“十星”级文明户3892个，群众参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。

（四）宣传站和人口学校建设情况

宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，区、乡、村三级克服资金困难，积极运作，先后投入100多万元，加强硬件建设。区宣传站建起了区计划生育宣传中心，按照“八有一能”的标准，配齐了照相机、摄像机、幻灯机等必要教学设备和宣传器材，培训专业人员，录制和编辑我区人口与计划生育工作活动情况及宣传专照节目。区宣传站配备3名工作人员，乡、村三级配备了1名兼职宣传员和3名以上的婚育新风志愿者。按照省、市要求，在全区开展创建新型生育文化先进区活动，共建成新型生育文化大院54个，生育文化园地98个，形成浓厚的社会宣传氛围，乡、村两级人口学校全部达到了“八有一能”的标准，做到知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓率达到了90%以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动性，三年来，共有78对符合照顾二胎的育龄家庭退还了二胎生育指标，领取了《独生子女父母光荣证》，领证率逐年提高。年半年全区《独生子女父母光荣证》领证率比去年同期提高14百分点。

（五）社区宣传环境与氛围情况

营造浓厚的社会宣传环境和氛围、大造声势是人口与计划生育宣传教育活动的重要形式。几年来，我区狠抓社会宣传环境建设，投入了大量的人力、物力和财力，营造了良好的社会宣传氛围，村村建起了高标准、高质量的婚育文化知识长廊（宣传一条街）、图文并茂，可观性强。社区、厂矿企事业单位建起了生育文化园地。区计生局和外地企事业联系协调，积极合作，制作统一规范的公益性广告宣传牌，做到简洁大方，即有厂家广告信息，又有计生宣传标语。区计生局、区服务站、乡、办各科室都有温馨语言、优质服务，为群众服务创造了文明舒适的服务环境。区在城市社区开设了计划生育“悄悄话信箱”，通过信箱向居民提供人口与计划生育科普知识。目前，区、乡、村三级在辖区普遍树起了计划生育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环境和氛围。

（六）媒体宣传和舆论环境

为适应人口与计划生育工作发展的要求，增加人口与计生工作的科技含量，区计生局投资8万元建立了“区人口与计划生育公众信息网”，域名。通过因特网传播人口与计划生育政策法规、生殖保健等知识。自开通以来，已有2万多人次登陆网站，区在政务信息上开设“婚育新风进万家”栏目，宣传本辖区内和外地婚育新风工作动态。积极向市级以上报刊杂志投送稿件，向全社会宣传自己。三年来，被《河北日报》、邯郸日报》、《邯郸晚报》、《人生》杂志采取的稿件达到58篇，其中我区“计划生育悄悄话信箱”的做法刊登在《河北日报》头版头条，区计生局李勇同志连续三年被区委宣传部评为优秀报送员。

（七）宣传品制作、购置和发放情况

宣传品进村入户，直接和群众接触，全面实施了计划生育宣传教育“直面工程”。积极开展“零距离”宣传服务活动，我们结合本区实际，集中财力、物力，共投资10万多元，制作并购置了大批的宣传品。一是编印了6万余册《婚育新风进万家宣传读本》，做到每个育龄家庭一户一册；二是制作购置“一法三规”、《条例》等宣传折页、挂图、宣传页和婚育新风知识挂图，在农村集会上、社会主要街道、集贸市场等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发；三是为每个村、社区的人口学校购置了优生优教系列光盘，定期进行播放，群众对计生知识的知晓率达到90%以上。

（八）创新工作

在婚育新风进万家活动中，我们注意总结本区的经验和工作特色，及时推广。我区的“计划生育悄悄话信箱”的经验，得到国家、省、市的认可和推广；工农、军民、厂居共建计划生育协会也得到了认可，原省计生协会常务副会长赵新亲自参加邯钢集团与彭家寨乡工农共建计生协会的成立大会。我区承办的中国计生协青少年生殖健康宣传教育项目的做法在中国计生协大会上进行了总结介绍。“计划生育求助热线”受到群众的普遍好评。计划生育悄悄话信箱、求助热线被省领导称赞为计划生育宣传教育工作的“精品”。

（九）婚育新风进万家活动效果

经过多年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活动，全区人口与计划生育工作整体水平有了明显提高，人口环境得到进一步优化。自1994年以来，全区人口出生率一直控制在6‰以内，计划生育率年年达到99%以上，实现了低生育水平目标。年—年，符合政策生育率均达到99%以上，合法结婚率达到100%，独生子女家庭比例由81%提升到89%，群众满意率达到90%以上。全区没有出现一例违法施政行为，节育手术安全率达到100%。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到99.9%，入学率达到100%，育龄群众自觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90%以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为105，达到正常值范围。目前，区、乡、村三级有95%的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。

三、存在的不足

1、育龄群众的婚育观念需进一步转变，传统的、根深蒂固的观念还难以在短时期内得到转变，婚育新风进万家活动需长久深入地进行下去。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以扩大计生基本公共服务覆盖面、优化计生基本公共服务均等化质量为目标，加快构建配置合理、功能完善、便捷高效的计生基本公共服务供给体系，努力实现流动人口计划生育基本公共服务均等化全覆盖，促进人口与经济社会的协调、可持续发展。

二、基本原则

（一）以人为本，促进融合。要立足以人为本，切实维护广大流动人口的切身利益和合法权益。对流动人口实行与户籍人口同服务、同管理，使流动人口融入当地镇（街道）、村（社区），实现流动人口与当地村（居）民的和谐相处。

（二）公平合理，基本均衡。坚持底线公平、机会均等，切实保障流动人口育龄夫妇实行计划生育的基本权利，保障享有最基本的公共服务，着力缩小与户籍人口享受基本公共服务的差距。

（三）量力而行，积极有为。根据经济社会发展水平和公共财政承受能力，制定符合本市经济社会发展水平的计生基本公共服务均等化标准。着力优化配置公共资源，努力提高计生基本公共服务的供给效率和水平。

（四）政府主导，统筹推进。要发挥各方优势，加强人口计生与综治、公安、教育、民政、财政、劳动保障、卫生等相关部门的政策衔接，整合部门管理力量和信息资源，同时鼓励民间、社会资本参与计划生育公共产品服务，形成政府主导、公共财政为主体、社会各方共同参与的计划生育基本公共服务供给模式。

（五）创新管理，重点突破。要不断推进流动人口计划生育服务管理创新，重点在技术服务、信息网络、利益导向、自我管理等方面有针对性地进行改革创新，不断完善“均等化服务、科学化管理”的服务管理模式。

三、工作目标

全市实现国家规定的计生基本项目技术服务和药具免费全覆盖；流动人口育龄妇女获得出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查等项目服务，实现优生优育服务同待遇；流动育龄妇女享受生殖健康咨询指导和检查、随访，实现生殖健康服务项目共享受；逐步建立流动人口计划生育利益导向机制，加快流动人口市民化进程，全面形成“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系，建立和完善适应城镇化建设的流动人口服务管理新体制。年主要目标：努力创建成为省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县（市、区）。

四、主要任务

继续贯彻执行《关于进一步加强暂住人口计划生育服务管理工作的意见》（政办发〔2008〕93号）精神，进一步完善各项服务机制，创新服务载体，充分发挥市人口家庭12356服务平台作用，逐步提高服务覆盖面，着力提升均等化服务水平。重点加强和提升以下“六个均等化”服务：

（一）加强免费宣传教育服务。通过举办培训班和知识讲座、制作和发放免费宣传品、开展“新市民婚育课堂村企行”、婚育文明福万家等特色宣传服务活动，引导流动人口树立科学、文明、进步、守法的婚育观念。各镇（街道）要制订年度活动计划，抓好落实，要求每个镇（街道）、村（社区）一年至少开展两次培训或主题宣传活动，使流动人口计划生育宣传品入户率、计生基本科普知识知晓率、生育政策知晓率均达到90%以上。

（二）加强免费计划生育技术服务。流动人口育龄妇女凭服务卡，可就近到当地镇（街道）计生服务站或指定的医疗机构，享受国家规定的基本项目免费计划生育技术服务，包括放环、取环、流产（引产）、结扎和一年两次的查环查孕服务，落实计划生育手术实名登记制度，孕环检报告单由镇（街道）计生部门免费邮寄或通过信息网络传输给户籍地计生部门。要采取主动服务、上门服务、告知服务等形式，进一步扩大免费服务覆盖面，确保流动人口计生基本项目免费技术服务率达100%，并使参加孕环检的流动已婚育龄妇女达到90%以上。

（三）加强免费生殖健康检查服务。将流动人口已婚育龄妇女纳入生殖健康项目服务，切实抓好新市民已婚育龄妇女生殖健康关爱项目，做好流动人口已婚育龄妇女生殖健康档案管理，及时更新。积极探索实施居家式计划生育和生殖健康服务方式，使流动人口已婚育龄妇女享受“无偿、低偿”的生殖健康服务和妇科病治疗。

（四）加强免费避孕药具供应和随访服务。按照国家人口计生委提出的避孕药具可及率、获得率要求，科学合理设置计生药具发放点，重点要保障流动人口集聚的外口公寓、企业宿舍、市场等区域的计划生育避孕药具供应。要采用上门发送与自主领取相结合的方式，努力使流动人口免费药具获得率和可及率达到90%以上。

（五）加强免费婚检和孕前优生健康检查。强化优生优育科普知识宣传和普及，为流动育龄群众免费提供宣传咨询服务，使符合条件的流动育龄群众获得免费婚检、免费孕前优生健康检查等项目服务，服务率达到80%以上。为流动人口提供和户籍人口同等的“优生、优育、优教”服务。做好宣传倡导，禁止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性人工终止妊娠行为，保证母婴安全。

（六）加强奖励优待和生育关怀救助服务。逐步落实《条例》规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。各镇（街道）、村（社区）要根据本地实际，对自觉落实长效节育措施的流动育龄夫妻，视同户籍人口给予适当奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。完善外来育龄妇女住院分娩救助制度，逐步提高救助标准，保障流动人口孕产妇的生命安全。强化利益导向，将关怀关爱流动人口纳入生育关怀系列行动。继续做好对实行计划生育的流动人口困难家庭进行救助和帮扶。加强人口计生与相关政策协调，使流动人口获得子女教育、技能培训、医疗、社保、文化体育设施、公共福利等其他基本公共服务。

五、实施步骤

（一）创建省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县（市、区）。时间：年月至月。

1．宣传发动。年月下旬至月上旬，调研流动人口计生基本公共服务现状，研究制订具体实施方案，启动创建省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市工作。

2．组织实施。年月中旬至月下旬，各镇（街道）按照均等化实施方案的目标和要求，落实流动人口计划生育基本公共服务均等化各项工作任务，重点实施以下三个项目：

——实施新市民12356项目。依托市人口家庭12356服务平台和市、镇（街道）两级计划生育技术服务网络，为广大流动人口提供计划生育咨询、预约、查询、投诉和建议、告知、随访、提醒服务，使流动育龄群众能普遍享受多样化、个性化、便捷化的优质服务。要进行广泛宣传，让流动人口知晓服务平台的服务性质和服务内容，让服务平台在推动流动人口服务覆盖面、提高服务水平上发挥更大的作用。

——实施新市民优质服务促进项目。成立市婚育文明乡音讲师团，开展“新市民婚育课堂村企行”活动，举办“我爱第二故乡”新市民家庭才艺比赛，编印“均等化”服务指南，组织广大流动育龄群众学习计划生育、生殖健康、优生优育、避孕节育和法律法规知识，提高流动育龄群众实行计划生育的自觉性和生殖健康水平。继续推进新市民已婚育龄妇女生殖健康关爱项目，每年为50000名已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查和“两癌”筛查服务。对居住6个月以上，持有《省居住证》或《省临时居住证》及生育证明的计划怀孕夫妇，提供19项免费孕前优生健康检查服务。实施新市民避孕药具畅通工程，按照流动人口的分布情况，制作镇（街道）、村（社区）避孕药具免费发放点地图，每个自然村至少设立一个避孕药具发放点，流动人口集中居住200人以上的企业、公寓也相应设置避孕药具发放点，畅通避孕药具发放渠道，满足广大流动人口育龄群众的需求。

——实施新市民阳光计生项目。公开流动人口计划生育办事、办证程序。镇（街道）、村（社区）要完善便民服务大厅建设，设立流动人口计生服务宣传栏，提供流动人口办事“一条龙”服务，重点要做好流动人口婚育证明查验、一孩生育登记等服务性工作。继续开展“请流动人口评计生”活动，各镇（街道）要及时了解本地流动人口对计划生育的需求和对工作的意见建议，不断改进方法、完善制度、提高服务水平，切实维护流动人口计划生育合法权益。要进一步畅通群众诉求渠道，对群众咨询、投诉和反映的意见建议做到快速、妥善地解答及处理，使流动人口计划生育服务满意率达95%以上。

3．总结验收。年月下旬，完成评估报告，组织做好总结评估、迎检工作。

（二）建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的长效机制。时间：年月至年月。

在认真总结经验基础上，完善相关制度，健全流动人口计划生育基本公共服务均等化的长效工作机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。市流动人口计划生育服务管理协调小组负责组织实施和统筹协调流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，协调小组办公室具体负责对各镇（街道）流动人口计划生育工作的指导、督促和评估。各镇（街道）要结合实际，制定流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施计划，细化工作目标任务，明确工作职责，确保工作有序开展。各成员单位要各司其职、加强协作、形成合力，共同推进流动人口计划生育基本公共服务均等化各项工作。

（二）深化宣传发动。要充分利用计生宣传阵地、电视、报纸、网络等各种手段，广泛宣传实行流动人口计划生育基本公共服务均等化的重要意义，让广大流动育龄群众及时了解政策内容，增强依法享受免费服务、自觉实行计划生育的意识。要充分发挥计生协会会员和志愿者的作用，开展流动人口计划生育宣传倡导工作，增强流动人口归属感，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

篇9

7.11世界人口日宣传活动总结

今年7月11日是第××个世界人口日，辉县市对这次宣传周活动非常重视，根据省、市计生委的要求，我市进行了精心组织和部署，广泛开展了以“平等”、“关注妇女，抗击艾滋”为主题的宣传、咨询和服务活动。在宣传活动当天，××市市委副书记××、政府副市长××等领导在人口计生委副主任××的陪同下视察宣传活动并向过往群众宣传。现将活动总结如下。

一、领导重视

成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组，制定了活动方案。召开了29个市直单位计划生育干部会议，进行了部署和分工，由市计生委负责组织市直和各乡镇的集中宣传活动。利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围；利用各级人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传“一法三规一条例”、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。

二、活动方式

一是在中心路悬挂过街横幅标语。市计生部门及市直单位一早将计划生育的标语悬挂在中心路电线杆上，城关镇的盘鼓队在太阳下为群众激情的表演，营造了浓厚的宣传氛围。电视台在黄金时段播出滚动字幕“落实奖励扶助制度，创造良好的人口环境等公益广告”。

二是出动四周贴满标语口号的宣传车。由各乡镇计生办组织的计划生育宣传车队8：00从体育场出发，喇叭里播放着计生政策法规、农村部分计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等沿街串巷，向群众宣传，做到声音入耳，政策入心。

三是设立了咨询台。指导站及市直相关单位共设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等36处咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，并由计划生育服务站医生免费为群众测量血压，并回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。

四是向群众发放了计划生育宣传折页。向群众宣传的主要内容有：《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《青春期保健》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母光荣证》程序及等13项。

五是摆放计划生育展板。×××镇、×××桥乡、×××乡等20个乡镇和29个市直单位将精心制作的图文并茂计划生育展板沿中心路东侧由南向北依次摆放，引着过往群众驻足观看。

六是发放宣传品。向前来咨询的群众发放印有“今天的女孩，明天的希望”扇子及“沐婚育新风享幸福人生”的计划生育挎包。

三、各乡镇也积极开展活动

××乡在活动期间利用康检日对已婚育龄妇女进行简短而实用的培训后，向她们发放“农村部分计划生育家庭奖励扶助”宣传折页及扇子，为她们送去了知识、送去了清凉；

篇10

街道办事处7.11世界人口日活动总结2016一

7月11日第27个世界人口日，道北街道办事处开展了，以弘扬婚育新风 共创健康幸福生活为主题。开展了宣传计划生育工作成就、甘肃省单独二孩政策实施系细则，倡导群众遵守计划生育国策，转变婚育观念和婚育行为，自觉有计划的生育，引导全社会支持人口和计划生育工作，关注计划生育家庭，构建和谐计生。按照全区人口和计划生育宣传工作活动要求，以7.11世界人口日为契机，结合本实际情况，因地制宜，组织开展了宣传活动。

7月11日上午，在道北十字路口悬挂过街横幅标语;设立育龄群众生殖健康保健、优生优育、计生政策、人口政策，药具咨询等咨询服务台。街道计生分管党工委副书记亲自带领计生办全体工作人员和社区计生工作人员热情接待前来咨询的群众;免费为育龄人群解答有关生殖保健，孕产期保健，我省单独二孩政策等方面的问题。

这此次活动中，免费发放避孕药具200只，各种宣传资料500多份，接待咨询群众300多人，此次宣传活动，由于各级人口计生部门的高度重视，组织安排有序，宣传与服务并举，活动效果显著，社会反映良好。

街道办事处7.11世界人口日活动总结2016二

今年是第27个世界人口日，为促进家庭健康和谐，迎接党的十顺利召开，紧紧围绕让家庭健康、和谐这一活动主题，结合我办事处实际情况，安排布署，精心组织，策划开展了形式多样，丰富多彩的纪念 7.11 世界人口日活动，为引导全社会支持人口与计划生育工作，帮助家庭创业，促进和谐家庭的发展，号召全民对家庭要人人尽一份心、尽一份力，人人都有贡献形成有利于家庭事业的持续、稳定健康发展。现将 7.11世界人口日活动总结如下：

一、领导重视

我办事处制定了7月11日世界人口日宣传活动方案,对活动的具体任务及分工进行了部署和安排。借用辖区医疗部门的优势为本次世界人口日宣传活动提供更多更好的服务;期间还利用人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传计生法律法规、晚婚晚育、关爱女孩、计划生育家庭奖励扶助制度等知识。

二、具体活动实施

1、加大组宣传员培训力度。为了更好地完成宣传活动，深刻挖掘基层计生工作人员的创新思想和业务能力，推动全办事处人口宣传工作整体上水平，我们联合辖区医疗部门组织各社区宣传员进行了主题知识培训, 此次培训内容主要包括技术培训、家庭护理、婴幼儿早期教育等相关生活知识，结合我办事处人口计生工作实际，突出针对性和实用性，给基层提供更多的业务指导和帮助。

2、针对性地开展居民讲座、设立咨询台。我办事处联合各大医院的医务人员对老年人、新婚夫妇、0-3岁婴幼儿父母开展针对性的讲座，发放《保健护理小常识》。深入到居民聚集的地方设立优生优育、生殖健康、家庭护理、婴幼儿早期教育、药具等咨询台，社区工作人员和医务人员热情接待前来咨询的群众，提供义诊服务并回答她们有关生殖保健、家庭护理等方面的问题。

3、以7.11世界人口日为契机，大力开展家庭妇女生殖保健服务，营造有利于人口和计划生育工作的社会氛围。在此次宣传活动中，悬挂横幅标语3条、设立咨询台5处，此次活动共计放发宣传单600余份，避孕药具300余盒，义诊人数达1200余人。本次活动主要针对新婚、准妈妈、更年期妇女、老年人保健及护理常识，深得居民的称赞。

总之，本次世界人口日活动宣传效果比较好，内容也较以往丰富。使广大居民尤其是家庭中最需要关怀的孩子、老人能够在此次活动中受益匪浅，通过世界人口日的宣传主题，知道自己不仅在计划生育领域里在家庭中有着不可忽视的重要性，而且对社会的发展也起着不可忽视的决定作用。

街道办事处7.11世界人口日活动总结2016三

今年7月11日是第27个世界人口日，为进一步推进新时期卫生计生工作，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，深入开展关爱女孩主题教育实践，结合卫生计生工作实际，当天上午，中山街道计生办以关心女性幸福，关爱妇幼健康为主题，开展了世界人口日宣传活动。