学校考评细则范文

导语：如何才能写好一篇学校考评细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

小学音乐社团活动考评细则一(一)活动的计划(20分)

1.基本分(10分)：

能根据活动制定合理的活动计划，在指定的时间按时交计划书。能计划出活动中各项活动的进度和时间，有社团成员名单。

2.奖励分(10分)：

(1)计划合理，各项活动具体可行，在活动主题，内容，形式，组织活动的形式等方面有创新，可酌情加2～5分。

(2)活动的计划周密，内容充实，内容清晰完整，可酌情加1～3分。

(3)在计划工作中其他方面工作突出的酌情加1～2分。

(二)活动的进行(50分)

社团活动进行的评价主要以活动过程为主。

1.基本分(30分)：

能成功地完成活动，达到预期效果。活动中没有违反学校规章制度和各项规定。

2.奖励分(20分)

(1)活动按时开始，有条不紊，活动中时间安排的合理，没有因故而影响活动的延迟进行。(1-5分)

(2)活动的气氛热烈;同学们热情参与，活动过程中社团各社员通力合作。(1-10分)

(3)活动期间的秩序、组织纪律良好，能按时对本社团活动参加学生点名考核，活动过程中没有违规现象。(1-5分)

(4)在活动中其他方面表现突出的酌情加1～5分。

(三)活动的影响(20分)

1.基本分(10分)

活动能在某方面使同学们有所收获。社团活动内容展示效果好。

2.奖励分(10分)

(1)活动完满结束，活动的层面涉及广，达到预期效果酌情加1～2分。

(2)同学们普遍反映较好，活动后会员对该社团的活动很满意，酌情加1～2分。

(3)能在全校有很好影响，形成代表性活动的酌情加2～3分。

(4)能在校外媒体报道的酌情加2～3分。

(四)活动的总结(10分)

1.基本分(7分)：

能认真写总结并按时(学期末)上交。

2.奖励分(3分)：

(1)认真总结能为下次活动提供很好借鉴酌情加1～3分;

(2)因主观原因没能按时交总结的扣1分。

小学音乐社团活动考评细则二一、音乐教师工作量(满分200分)：

音乐教师周任课达到18节(包括兴趣小组辅导)，辅导文艺兴趣小组活动，负责文艺器材保管及文艺档案管理，每学期排练有质量的文艺节目3个并组织一次文艺演出，负责音乐特长生的培训指导工作，负责参加校外文艺演出的组织排练工作，视为满工作量。具体评分细则如下：

1、音乐教师周任课(包括兴趣小组辅导)达不到18节，每少一节扣除1个标准工作量。

2，辅导音乐兴趣小组活动4个标准工作量。其中，每学期组建15人以上的兴趣小组一个，并利用课外活动进行辅导，效果明显得4个标准工作量，未开展此项工作扣4个标准工作量，虽有兴趣小组。但辅导不正常，效果不明显扣2个标准工作量。

3、辅导音乐特长生6个标准工作量。其中，每学期辅导音乐特长生10人以上，辅导效果明显得6个标准工作量，未开展此项工作扣6个标准工作量，虽开展特长生辅导工作，但未达到10人以上，每少一人扣0.6个标准工作量。各专业教师为每个学生建立学习档案，认真填写学校音乐学生专业学习发展档案卡。(中学教师还应有科目教学进度表。音乐科目：声乐、键盘、试唱、练耳、乐理、舞蹈等。)无专业学生学习发展档案卡扣1个工作量。

4、文艺器材保管及文艺档案管理2个标准工作量。其中，按时填写音乐器材的使用、外借、添加和报废帐目、清单和记录。文艺器材管理规范，使用较好，文艺档案齐全，分类装订，音乐室整洁得2个标准工作量。未开展此项工作扣2个标准工作量，虽开展此项工作，但管理混乱扣1个标准工作量。

中学音乐专业教师的教学主要职责是：

①建立健全琴房的组织管理系统、设计周教案、上课与辅导、学生常规管理、使用管理教学器材、组织专业活动，联系班主任等。

②专业教学以琴房为单位展开，每个琴房为一小实体。专业教师为琴房的责任人，既上好专业课，又要抓好学生的常规管理等，不得只管上课，不管其他。

③学年初，按学生的专业素质和水平，并适当兼顾文化课成绩，将本年级全部学生均衡分组，以抽签形式决定各琴房的学生名单。

5、文艺节目排练、组织或参与文艺活动4个标准工作量。每学期排练有质量的文艺节目3个并组织一次文艺演出得4个标准工作量，未开展此项工作扣4个标准工作量，虽开展此项工作，但效果不明显扣2个标准工作量。(中学各年级音乐专业每学期应安排12次综合性的教学汇报演出，进行全校范围内成果展现。同时，分为年级规模和跨年级规模搞好大型综合性专业教学会课活动。音乐教师应安排好出场顺序，承担伴奏，并对每一学生的情况作好分析记录，努力提高讲评质量。)

二、音乐教师教学工作情况(满分100分)：

说明：1、考评所需材料以原件(或原始记录)为准。

2、考评小组以中心校为主，县教育局不定期抽查。

小学音乐社团活动考评细则三我校根据《音乐课程标准》的精神，本着有利于学生发展的精神，为学生提供一个展示自己的舞台。在音乐课课上关注学生的情感态度、价值观和知识与技能。采用自评、互评及他评相结合的形式，综合地对学生进行学业评价。

考评应当既是理性的，又是充满人类情感的;既符合学生的生理特点，又适应他们的心理要求;既促进当前学习，更立足于长远发展;既满足个体需要，更要为人类总体利益服务。

音乐成绩的评定可以包括欣赏，歌唱、器乐、律动、音乐常识、配乐朗诵、相声、学习态度等诸方面。班集体授课形式决定了教学目标、教学要求与教学内容要面向每位学生，教师要根据每位学生的音乐天赋、能力的差异，项目的强弱来做出评价。

如有的学生唱歌条件好些;有的则舞蹈好些;有的擅长器乐、有的擅长欣赏、有的虽在唱、跳、奏方面不行，但在乐理常识、诗歌朗诵等方面掌握得很好针对以上情况故在考核时不能将先天五音不全与节奏不稳的就一律给予低分，而应根据具体条件采取有针对性的指导，使每个学生做好充分的准备，都能发挥自己的一技之长，进行相应的考评。

平时成绩:音乐学科素质考评每节课从课堂表现、演唱歌曲、课后作业、音乐知识、创编、进步奖励、个人特长、音乐习惯，教师将各项内容与平时教学结合起来，随时考查，不仅可以减轻学生的心理压力和学习负担，而且重新凸现了考评本来具有的最重要的反馈调整功能。

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一、完善德育机制，形成工作合力

德育工作是学校工作的重中之重。主抓学校德育工作以来，笔者结合我校实际，广泛征求意见，制订了《班级日常管理考核细则》《文明班评比方案》 等有关德育管理制度，进一步促进了我校德育工作的制度化、经常化，使学校的德育工作有了强有力的制度保证。在建立、健全规章制度的同时，我们狠抓制度的落实与执行，每天对学生的日常行为进行检查评比，做到每天检查打分，每周小结，每月汇总排名，把结果纳入到学期末班级和班主任考评之中，收到了较好的效果。

二、加强教师队伍建设，提高整体水平

办好一所学校，使其得到快速健康地发展，必须要有高素质的教师队伍。校风、学风、班风怎样，就要看学校的德育师资队伍如何，为此，我校在加强教师队伍建设方面，十分注重教师自身素质的提高。一是完善各项规章制度。学校在原有制度的基础上，结合本校实际，重新修订了《教师考评细则》《德育工作制度》等规章制度，把教师的教学实绩、教学常规、工作纪律等纳入《教师工作考评细则》之中，通过制度规范教师的言行，强化教师队伍建设，使教师切实做到为人师表的表率作用。二是加强教师的理论学习。学校十分重视教师的教育理论学习和业务培训工作，每周一下午都要召开一次全体教师会议，认真组织教职员工学习《中小学教师职业道德规范》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，并要求全体教师做好学习笔记，写出心得体会。

三、狠抓班级管理，强化学校德育工作

1. 完善班级管理制度。在原有制度的基础上，重新修订了《班级日常管理考评细则》《文明班评比方案》等规章制度。

2. 建立健全管理机构。学校成立了以政教副校长、政教主任、各班班干部为成员的考评和检查小组，每日做到“五查”，即查到校、查两操、查课间和午间、查自习课、查放学，所查结果做到每周小结公布，每月汇总排名，并把考核结果纳入班级管理考评之中。

3. 健全学生组织。建立健全班级干部队伍建设，充分发挥学生自我管理、自我教育作用，协助班主任做好班级管理工作。

四、抓常规管理，确保德育工作落到实处

1. 抓好养成教育。学校从落实《班级日常管理考评细则》和《中学生日常行为规范》入手，重点从养成教育、学习习惯、社会公德和文明礼貌等方面进行教育。具体做法如下：（1）通过校园广播、国旗下讲话等多种形式向学生进行文明习惯教育。（2）利用开学典礼和班会，组织学生认真学习《中学生日常行为规范》，对学生进行行为习惯教育。

2. 抓纪律安全教育。学校安全工作是关系到学校师生生命、家庭幸福、社会稳定的一项重要工作。我校本着“以人为本，安全第一”的管理原则，做了大量的安全教育工作，尽一切所能减少校园安全事故的发生。如，每学期都在学生中开展几次“安全应急演练”活动，以加强学生的自我保护能力和学生应对紧急突发事件的能力；学校在易发生安全事故的地点设立安全标志及醒目的警示牌，譬如在学生上学的路段、学校大门口等处都设有醒目的安全标志。

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为了进一步加大青年骨干教师培养的力度，使骨干教师迅速成长，克服教师职业“怠倦症”和骨干教师的“满足感”的产生，促进骨干教师“再生”发展，分层培养各级骨干教师，为县、市、省级骨干教师的选送提供依据，激励已被评为各级骨干教师的持续发展，根据学校教师培养的要求，以“让教师与学校一起发展，让教师与学生共同成长”为培养目标，遵循骨干教师成长的规律，采取全方位、多途径的培养措施，建设一支具有现代教师素质和创新精神的新型骨干教师队伍，为学校教育教学的持续发展奠定基础。特制订本意见，试行实施。

二、培养目标

使其成为具有现代教育观念，具有合理的专业知识结构，具有较高的教育教学水平，具有一定的教育科研能力，在教育教学业务中具有指导、带头、示范作用。

三、措施机制

本办法是将各级各类骨干教师以及学校内的骨干教师统一纳入xx中学骨干教师的培养及管理，一个标准进行考核，在本办法中没有骨干教师级别之分，合格者既保留原级骨干教师称号，同时也是xx中学骨干教师，享受xx中学骨干教师津贴。本办法实行年度考核，滚动推行。

1、建立骨干教师成长记录袋

此档案长期跟踪记录专职教师成长的经历，按照《骨干教师考核细则》量化，分年度给予考核结论：优秀、合格、不合格。并由学校签章颁发年度考核合格的骨干教师证书，确定为xx中学骨干教师资格。

优秀、合格、不合格的评定办法：按《细则》量化，95分以上者为优秀，80分以上者为合格，79以下者为不合格。

2、骨干教师选拔办法

各级骨干教师的选拔，在符合上级相关文件规定的前提下，初中实际教学时间6周年，三年为一个考核周期。

普通教师：进入学校骨干教师考核行列的考核方案：师德师风10%，近三年教学成绩30%，教学过程20%，教育科研20%，民主测评20%，按教师总数的5%取其前位名次进入学校骨干教师考核行列。

校级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为县级骨干教师。

县级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为市级骨干教师。

市级骨干：三年来量化的总成绩，按规定指标取其名次推荐为省级骨干教师。

3、实行“骨干教师津贴”制度

遵照《xx中学骨干教师考核细则》，年度量化考核合格者，由学校行政发给每月20元、全年240元的骨干教师津贴（寒暑假期间的津贴纳入年终考核）。

4、实行骨干教师任免制度

各级各类的骨干教师每个年度纳入学校进行资格考核，可进可出，滚动推进。有下列情形之一者否定其学校骨干教师称号。

(1)违反国家法律法规政策者，一票否决；

(2)师德师风败坏，给单位造成恶劣影响者，一票否决；

(3)教学成绩末尾者,一票否决；

(4)遵照《xx中学骨干教师考核细则》，凡是连续三年量化考核不合格者，学校有权取消其任何级别的骨干教师称号，并由学校报请上级管理部门批准。

(5)在现有骨干教师中，根据《细则》的量化，按全校教师总数的5%，从低到高取其名次以及考核不合格者，一并进入新一轮的考核。即与申请xx中学骨干教师的普通教师，一并按照进入考核方案，即师德师风10%，近三年教学成绩30%，教学过程20%，教育科研20%，民主测评20%，再按教师总数的5%取其前位名次进入学校骨干教师行列，其余教师被否定。

5、实行骨干教师加分制度

根据《xx中学骨干教师考核细则》，连续三年量化考核优秀者，在评职、晋级、评优，选模以及教师福利（如分房等）考核中享受加分优待。

具体加分办法是：

周期内考核：三个“优秀”，一次性加0.5分。

周期内考核：两个“优秀”，一个“合格”，一次性加0.2分。

其他情形的考核结论，不享受加分优待。

四、管理考核

1、由学校行政、教导处、教科室、教研组联合组成骨干教师管理领导小组。由教科室具体负责对骨干教师进行年度量化考核。

2、骨干教师考评材料必须是由上级教育部门、学校或教研组组织的真实的教育教学研究活动。

3、参加骨干教师考评由教师本人向学校提出申请。

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一、指导思想

以绩效工资实施为契机，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，激励广大教职工教书育人、爱岗敬业、扎实工作、提高质量、开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推进全校教育事业持续健康快速发展。

二、考核分配原则

1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。

3、坚持“科学合理”原则。绩效考核工资分配方案要力求科学合理。

三、实施对象

全校正式在编在岗教师。

四、绩效考核内容及量化计分办法

考核共计100分，内容及权重为考勤(10%)、工作量(30%)、教育教学过程(40%)、教育教学业绩(20%)。

1.考勤。主要考核教职工出勤情况。病假一天扣0.2分，事假一天扣0.5分，旷工1天扣5分，签到、签退缺一次扣0.1分，婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。原则上每学期病假2天以内，签到、签退缺5次以内可不扣分。考核依据为学校(单位)考勤记载。

2.工作量。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加，得出学校各个岗位周工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量权重分即为教职工工作量得分。计算公式为：

教职工周人均工作量=学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数

教职工工作量得分=教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×30分

各学校(单位)要合理安排教职工的工作量，各岗位工作量的核定可参照《全县中小学教师标准工作量核定的指导意见(试行)》。

3.教育教学过程。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。专任教师重在考核备、上、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。引导教师把教学工作落实在平时，积极参与教学研究活动，提高课堂教学效益，实施素质教育。从事非教学工作的人员的此项考核制定相应的细则。

根据《东流镇中心学校教师履行岗位职责情况考核标准》，我校的教育教学过程考核分教学常规和教研活动按3:1的比例计算，即教学常规30分、教研活动10分。2019年考核分按中心学校两次考核结果按比例计算。具体计算方法为：

教学常规得分=学期教学常规考核分/40×30

教研活动得分=学期教研活动考核分/30×10

对于男年满55周岁、女年满50周岁教师的教研考核分，中心学校将依据其对学校教研活动的参与情况酌情赋分。

4.教育教学业绩。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它工作的，要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分，分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核,由学校(单位)依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则，认真严格搞好考核并量化为分数。幼儿园教师教育教学实绩根据幼儿教育的特点，从安全管理、活动成果、学额巩固三个方面考核，其中活动成果展示为10分、安全管理和学额巩固10分。

专任教师的教学业绩考核分依据中心学校教学质量考核结果按比例赋分。考虑少数学校教师接课的矛盾，对接别的教师课程的教师考试成绩达不到全镇均分，可按进步值赋分，凡通过一个学期教学比上学期进步2位的可视为达到全镇均分参加考核。极少数接班的教师尽管进步值没有上升，但其所教学科与全镇均分的距离值明显缩小，计算考核分时可上升一个档次。

非教学人员的教学业绩考核为：中心学校根据各个不同岗位的工作性质及完成工作目标情况赋10分;校长办公会议组成人员对非教学人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，满分10分。

5.在师德师风方面，违反《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《池州市中小学教师十不准》、《东至县中小学教师队伍建设与管理暂行办法》及有关规定，构不上组织处理的，酌情扣除绩效考核得分。凡受到通报批评、警告、记过、记大过及记大过等次以上处分的，分别扣除当年绩效考核得分的20%、30%、80%、100%。

6、有下列情形之一的，可享受本学校绩效工资的平均值(扣除班主任津贴后的平均值)：

(1)在中心学校担任督导员以及专职总支书记、副书记、专职工会主席;离退休不远由组织安排休息的。

(2)挂职、抽调中心工作的。

7、男教师年满58周岁、女教师年满53周岁，由组织安排休息的，享受绩效工资人均值的80%。由组织安排休息的教师不允许到私立学校任教，否则按规定扣除本人的所有工资及津补贴。

8、有下列情形之一的，不参与本校奖励性绩效工资分配：

(1)一学期累计旷工达5个工作日及以上的、病事假累计超过2个月的;

(2)一学期非组织安排脱产学习两个月以上的;

(3)停发工资的。

五、奖励性绩效工资的分配

1、教职工奖励性绩效工资的分配

教职工绩效工资分配以工作绩效考核结果为依据。每位教职工工作考核得分相加，得到全校教职工工作绩效考核得分总和。全校绩效工资总量除以全校教职工工作绩效考核得分总和，得到分值，分值乘以教职工工作绩效考核得分即为教职工个人应得的绩效工资额度。计算公式为：

全校绩效补贴总额

------------------- ×教职工个人绩效考核得分

全校绩效考核得分总和

=教职工个人绩效工资额

2、班主任津贴的分配

班主任津贴(全年按10个月计)标准根据基数和学生数设定：小学每月基数为30元，累加每生每月0.5元，小学班主任月津贴不得超过60元。班主任津贴在全校绩效工资总额中扣除。班主任津贴依据中心学校考核结果按得分率发放。

按班额月发放标准×考核得分÷100=班主任个人月津贴

六、绩效工资发放形式

义务教育阶段学校教职工奖励性绩效工资于每年12月份上报考核方案和考核分配结果，由县教育局审核后报县财政局，通过个人账户直接划拨到教职工个人工资卡上。

七、考核工作的组织领导与监督

1、学校要根据以上考核办法完善具体考评细则，考评方案(细则)必须在经过职代会或职工全会讨论通过(有三分之二以上的与会人员到会，且得到到会人员半数以上人员同意。考评方案(细则)一旦经过职代会或职工全会通过，一般不再改动，如果运行时发现方案(细则)有明显漏洞或显失公允，则修正案仍然要通过上述程序通过。考评方案(细则)报县教育局审批备案后方可组织实施。考评的各项得分必须有原始依据印证。符合规范程序的，予以审批绩效工资分配数额明细和方案;不符合规定程序，在教职工中引起强烈反响的，不予以审批。

2、实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要进行公示，公示期限不得少于3天。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，各校考核工作领导小组必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。

3、中心学校成立教职工绩效工资考核分配工作领导小组，负责考核分配具体实施工作。其组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室

4、考核分配工作领导小组成员，必须严格执行考核规定，实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的，责令按照规定程序重新进行。在考核中有打击报复、弄虚作假等情况的，将从严处理。

八、纪律要求

1、实行本办法后，各学校一律不得另立名目自行发放津贴补贴，不得违反规定乱收费、乱集资、乱摊派，不得违反收支两条线规定坐收坐支，私自发放津贴补贴。

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湖南临武县第一中学唐仁宣

目标是指人们期望达到的某种境地或标准。它对于人的行动具有导向、规范、激励、反馈等功能。班级目 标管理是一种科学的管理方法。它以提高管理效益为前提，以充分调动人的积极性为基本手段，通过目标的确 立和实施而展开一系列的管理活动，从而使整体功能得到优化。

实施班级素质教育目标管理，除目标管理过程外，主要包括目标体系的建立、目标保障体系的建立和目标 考评体系的建立。

一、班级素质教育目标体系的构建

1.确立班级管理目标。素质教育目标是青少年的思想品质、知识技能、体质心理等基本素质达到的质量规 格。它决定着素质教育的内容、过程、方法、形式等，是素质教育的出发点和归宿，是激励每个目标承担者的 内在动机，是素质教育在班级得到实施的前提条件。因此，摆在班主任面前的首要工作就是积极组织所有目标 承担者共同制定班级素质教育目标。

素质教育目标的制定，必须注意它的方向性、系统性、科学性和效益性。所谓方向性，就是班级素质教育 目标必须坚持社会主义方向，适合社会主义现代化建设的需要；必须坚持党的教育方针，坚持全面发展的培养 目标。所谓系统性，就是班级素质教育目标，既要有初中三年或高中三年的总目标，又要有一学年、一学期、 一学月的阶段性目标；既要有德智体美劳全面提高的目标，更要有学生个性特长充分发展的目标；既要有优等 生、中等生的发展目标，更要有后进生的提高目标。所谓科学性，就是班级素质教育目标的制定，必须坚持实 事求是的原则，遵循学校教育的客观规律和发展趋势，从班级实际、从学生实际出发。所谓效益性，就是制定 班级素质教育目标时，既要考虑近期效益，又要考虑远期效益；既要考虑学生个体、班集体效益，又要考虑社 会效益，做到近期效益与远期效益，班集体效益与社会效益有机结合。

2.分解目标，建立班级目标网络。班级素质教育目标的实施是一项艰巨复杂的系统工程，光靠班主任一个 人是难以实现的，必须依靠领导的重视，依靠群体的力量。因此，班主任必须按照班级管理的层次，根据整分 合原理，将班级目标合理地进行分解，建立班级目标网络。班主任首先把班级目标（一级目标）分解到团支部 、班委会和家长委员会，然后由他们分别制定具体目标（二级目标）分解到团小组、班小组和寝室长、科代表 ，最后由各小组将他们的工作目标（三级目标）分解到学生个人，（科任老师、家长的个人目标，分别由班主 任、家长委员会直接分解）使每个人心中有数，明确各自的目标（四级目标），这样构成班四级目标链，使之 形成人人有任务，个个有事做，事事有人做，班级工作大家管理的局面。“合”就是协调配合，有效综合。在 分工实施的过程中，班主任应适当协调，做到既分工又合作，使班级管理紧紧围绕整体目标有序地健康发展。

二、班级素质教育目标保障体系的构建

在建立班级素质教育目标体系的同时，班主任应相应地建立班级素质教育目标的保障体系。保障系统分组 织保障体系和制度保障体系。

1.建立组织保障体系。为了确保班级素质教育目标的实现，必须根据目标分解的层次，层层组建相应的管 理组织。即组建好团支部、班委会和家长委员会（一级组织机构），组建好团小组、班小组，还应设立科代表 、寝室长、图书保管员等（二级组织机构）。团支部书记、班长和家长委员会主任均应民主产生。其程序应是 班主任公开任职条件和资格，团会、班会、家长会分别演讲，无记名投票选举，引进竞争机制，激励大家对班 集体的责任感。然后由团支部书记、班长和家长委员会主任在分别征求班主任的意见后组阁产生团支部、班委 会和家长委员会。再由团支部、班委会组织产生团小组长、班小组长、寝室长、科代表和图书保管员等。组织 机构确立后，班主任应吸收他们参与班级素质教育目标体系、制度保障体系和评估体系的制定工作，使他们既 明确班级目标又明确各自的目标、职责和要求。在实施目标管理的过程中，既要大胆使用，又要严格要求，加 强培养，使之真正成为班级的核心，成为班级素质教育目标实施的骨干力量。团干、班干不实行“终身制”而 实行轮换制，尽量使每个学生有锻炼的机会，使他们的个性特长得到充分发展，工作积极性和主动性得到提高 。

2.建立制度保障体系。班规班约的建立健全和实施是班级素质教育目标得以实现的重要保证，所以班主任 必须组织全体目标承担者民主建立一整套班规班约。首先根据目标分解的层次建立岗位责任制，层层落实职责 ，授予相应权力，使每个人有责、有职、有权，充分发挥每个人的主动性和积极性。接着建立学习制度、生活 作息制度、体育锻炼达标制度、卫生制度、考勤考评制度、奖惩制度等，置班级于制度控制下，做到有章可循 ，有约可依，借助于规章制度的约束效力，使班级目标管理工作规范化、制度化和程序化。班规班约的制定应 符合下列基本要求：一是政策性。班规班约一定要符合党的路线、方针、政策，符合国家的法律法规，符合《 中学生守则》、《中学生日常行为规范》；二是科学性。班规班约的制定，一定要从班情出发，遵循教育规律 ，符合学校管理的特点，符合学生身心发展的特点；三是教育性。制定班规班约时，既要从管理需要出发，更 要从教育需要出发，要考虑教育目的，发挥教育功能；四是相对稳定性。班规班约一旦制定，切忌半途而废， 更不要朝令夕改，叫人无所适从；五是操作性。班规班约在形式上要精简明确，具体可行，便于操作。

三、班级素质教育目标评估体系的构建

教育评估是根据正确的教育价值观和一定的教育目标，运用多种科学手段对教育现象进行价值判断从而为 教育决策提供依据的过程，具有导向、改进、激励、反馈等功能。目标管理是重成果的管理。目标管理评估是 班级目标实现的有力手段，它既是前段目标管理成效的肯定、不足的发现和经验教训的总结，同时又是为下阶 段目标管理打下基础，使目标管理水平不断提高。

1.目标管理评估主要是制定考评细则和实施考评。不管是目标考评细则的制定，还是对目标管理的考评实 施，都应遵循教育评估原则，端正评估指导思想。班级目标评估，特别要遵循教育性原则、动态性原则和主体 性原则。在评估中要注重评估的教育性，充分发挥评估的教育功能，要立足于人才的全面发展和提高，使每个 学生都能得到充分发展，大面积提高教育的质量。班级目标管理过程是一个动态结构，作用于学生的教师因素 、家长因素、社会因素都是动态因素，学生自身的发展更是处于动态之中，因此，对班级目标管理的评估必须 遵循动态性原则，应用形成性评价，将评估结果或信息及时反馈、及时强化、及时矫正，使教育者的教和受教 育者的学得到及时的改进和提高。在班级目标评估中，要重视评估对象的主体地位和自我评估的作用，充分发 挥他们的主观能动作用，使他们自觉地积极地参与评估活动，以保证评估工作的顺利进行。

2.制定评估细则是班级目标评估的关键。班主任要根据制定的班级素质教育目标，即根据德、智、体、美 、劳、个性等六个方面的具体目标，采用定量计算和定性描述相结合的方法制定考评细则，确定评估标准。考 评细则分个人和集体两类。个人考评细则用于考评各个岗位上的目标承担者，主要是学生个人。集体考评细则 则用于团支部、班委会、家长委员会和各小组整合功能的考评。

3.建立评估组织。班级目标评估除学校职能部门外应建立两级评估组织，即以班主任为核心的团支部、班 委会、家长委员会和科任老师参加的一级评估小组，以小组长为中心的学生参与的二级评估小组。

4.评估程序和形式。班级目标评估一般应是学生自我评估，二级评估小组评估，一级评估小组评估，个人 认可等四道程序。评估形式有口头评估和书面评估、日常评估和定期评估、定性评估与定量评估。自我评估和 二级小组评估有期中、期末和毕业评估。一级评估小组评估有期末和毕业评估。

5.建立评估档案。日常评估随时积累资料，定期评估既对日常积累的评估资料进行综合，又对阶段性评估 目标达到的情况作全面分析衡量，从而建立起评估档案。资料档案不仅为实施奖惩提供依据，而且在目标控制 中有着重要的意义。

6.根据目标设施的达成度和奖惩制度实行奖惩。达成度高的实行奖励。奖励分精神奖励和物质奖励两种。 班级奖励主要是精神奖励，如报学校，以至上级授予优秀共青团员、优秀团班干部、体艺劳动积极分子、三好 学生、学习标兵、十佳青少年等光荣称号，也可给予一定的物质奖励。达成度太低的应给予一定的惩罚。班级 的惩罚应以批评教育为主，但也应给予留级、不予毕业、纪律处分等处罚，做到奖罚分明。

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一、学生考评鉴定每学年一次，统一安排在奖学金评定工作结束以后进行。

二、考评鉴定分为写实性鉴定和量化考评两部分。写实性鉴定即将学生思想品德，学习成绩、学术活动成果、文体活动、社会实践等方面的表现详细填写在“考评鉴定表”中的“奖惩记载”和“记实鉴定”栏内。量化考评即将写实鉴定内容按照“考评鉴定记分办法”的规定，换算成分数填写在相应的表格中。

三、评定前，各班需在班主任老师的指导下成立评定小组，评定小组成员应由班级民主选举产生，由三名班团干部、三名普通同学共六人担任。

四、考评鉴定的原则和记分办法：

1.考评鉴定坚持过程考评和结果考评相结合，定性与定量相结合，自评与互评相结合，公平、公证、公开的原则。

2.考评总分=学业分（含附加分）*60%+操行分*40%。考评总分满分不超过100分。

3.学业分（满分100分）=全部科目成绩平均分+学业附加分

学业附加分：

（1）本学年获校级学习优秀奖计4分；获校级实践创新奖、学术科研奖、外语全能奖，一等奖记4分、二等奖计2分；获院级上述奖项减半计分。

（2）本学年获国家奖学金一等奖者，在其学业附加分中计+5分，二等奖计+2.5分。

（3）二年级通过国家英语专业四级（俄语专业通过大学英语四级）计4分，二年级以上通过上述考试计2分。

（4）本学年参加国家计算机考试并获得等级证书者计1分。

（5）本学年考试未通过，成绩列入本学年学业平均分的计算。有重修科目者，其成绩列入本学期学业平均分的计算。

（6）学年成绩计算应包含所有选读科目的成绩。

（7）学业分满分为100分，超过100分以满分计。

4.操行分（满分100分）=基本分（60分）+附加分（40分）

操行附加分：

(1)本学年获校级优秀品德奖计10分，模范学生干部奖计8分；获文体优胜奖、未来园丁全能奖，一等奖分别计5分，二等奖分别计3分。获院级上述奖励减半计分。

(2)本学年获得团干部标兵和团员标兵者，计8分，获得模范团干部和优秀团员者，计4分，院级减半计分。

(3)本学年积极参加政治学习、组织生活、班团活动等全勤者计4分，有请假手续，无旷勤现象者计2分。（同时参考课堂出勤情况）

(4)本学年被评为校级“文明宿舍标兵”和“文明宿舍”者，宿舍成员分别计6分、4分。被学院《团学周报》通报表扬者，每次每人计1分;被通报批评者，每人每次计-0.5分。获得“优秀楼层长”、“优秀舍长”称号者，如本宿舍已获得荣誉称号，不另行加分。

(5)从事学生干部工作但未获学校、学院奖励，工作认真负责者计3分，不履行职责者计-1分。在院外担任学生干部的，需持原组织单位的证明材料，方可参照加分。担任学生干部时间不足一学年，各班测评小组可在综合测评根据其工作情况量化加分，以1-2分为宜。

(6)院级“青年志愿者服务奖”等类奖项获得者按照院级文体优胜二等奖加分项计算，其它校、院级奖项（或荣誉称号）亦作相同处理。

(7)获勤工助学自立成材奖，校级计4分，院级计2分。

(8)积极参加公益活动表现突出者计3分，一般者计1分，从未参加者计-1分。（以大学生活动手册中分团委确认的活动为基准。）

(9)早操出勤基础分为1分。经常参加体育锻炼早操全勤者计3分（参照学生会统计材料）；有旷勤现象但未被通报者计1分;被通报批评者，每次计-0.5分。

(10)无故不参加政治学习、组织生活、班团活动等集体活动和无故不接受各级组织分配的工作者每次计-2分。

(11)受到学校通报批评计-5分，学院通报批评计-3分。

(12)受到学校警告处分计-10分，严重警告处分计-12分，记过处分计-15分，留校察看处分计-20分，勒令退学处分计-25分。

(13)各班思政调研员在没有获校、院级模范干部奖的情况，测评小组可根据实际情况，给予加分。建议0-2分为宜

(14)本学年内全班被《团学周报》表扬，该班级成员在操行评比中不予加分。

(15)同类奖项，以最高奖项为基准予以加分，不重复加分。

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觉得应该着重做好以下几方面：

一、加强学习，不断提高教师的理论素养

在当今信息化飞速发展的时代，学生的视野广阔，思维新奇，在我们的课堂上表现得淋漓尽致，不断挑战我们的教师，所以现在的教师要想满足学生的学习需求，自己就得是奔腾不息的江河，才能满足学生的学习需要，在工作中要引导教师用先进的理念指导自己的教育教学工作，加强对所教学科的挖掘、研读，要教有所依。要求教师的同时，作为业务领导更应该学习，学习新的教育理念和信息，通过业务讲座等多种形式传达给教师，告诫教师要不断学习。通过开展系列活动，使教师的观念得到更新，知识得到增长，理论得到提升，让教育教学理论有力地指导教育教学

实践。

二、搭建平台，在教研活动中提升教师教育教学水平

1.加强校本培训，提高教师素质

每学年组织教师积极参加国培、省培、市培、县培等各级各类培训，加强名师和骨干教师队伍建设，发挥他们的示范引领作用。开展多层次、多类型的岗位竞赛评比活动，促进了教师课堂教育教学水平的提升。采取请进来走出去的方式，为教师提供学习交流的平台，不断提高教师的专业素养。

2.积极开展校本教研活动，不断深化课程改革

结合上级开展的“五评十课”活动，我校开展了形式多样的校本教研活动，例如“每人一课（科研课题汇报课）、教学能手选拔、精品课评比和汇报、学生评课、拜师学课、青年教师汇报课、领导示范课”等活动，全体教师都积极参与活动，通过这几项教研活动，为教师搭建了相互交流、相互学习的平台，使教法得以交流，经验得以推广，能力得以加强。再就是组织全校大型主题教研活动，教研主题都是体现新理念下的课堂教学和教学中亟待解决的问题，例如：我们曾开展过“读懂教材、读懂学生，实施有效教学示范观摩教学研讨”主题教研、“构建生本课堂，促进有效教学”主题教研等。通过说课、作课、反思、评课、专题讲座、教学沙龙等系列活动，有力地指导和推动了全校的教研工作，促进课堂教学质量的不断提升。

三、坚持走科研强校之路，实施科研兴校工程

学校注重加强科研工作的全过程管理，认真抓好课题的立

项，研究方案的制订，过程资料的整理及论文的撰写、结题，成果推广等工作。在教学中发现问题，引导教师通过科研来解决这些问题，做到从学校到教研组再到个人层层建题，人人立项，形成立体研究网络。十一五期间，我校教科研工作取得了很大的成绩，被市里评为市级示范校。我校又成功召开了“十二五科研课题开题报告会”，确定省级课题5项，省级子课题17项，市级课题3项，县级课题24项，校级课题30项，现在各项课题都已进入研究阶段。让教育科研真正为教学服务。

四、依据考核制度和考评机制，加强过程考核，提高办学质量

学年初，依据学校制定的《教师岗位考核细则》和《班主任考评细则》，成立了以校长为组长的考评领导小组，对教师的校本培训、备课、讲课、作业、帮扶、教学质量、听课、反思等方面进行量化打分，通过一系列活动的开展，对教师做出公正合理的考评，激励和促进教师积极工作，提高教育教学质量。

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关键词：高校 专项资金 绩效 管理

中图分类号：F234.4；G647 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）07-180-03

高校专项资金是由政府相关部门给高校安排下达的除基本支出以外的具有指定项目和用途的财政资金，包括学科建设、 科研、基本建设、大型修建和购置等专项资金。与其他资金相比，高校专项资金具有专项申报、专款专用、政策性和时效性强等特点。高校专项资金绩效体现在其合规性、真实性、相关性、时效性、效益性等方面，它服务于学校战略目标和预算管理。但是，目前，高校中普遍存在专项资金管理混乱、使用效率不高等现象。随着国家对教育投入力度的加大和财政管理体制改革的不断深入，高校的专项资金作为公共财政资金的重要组成部分，其绩效管理也成为财政、教育主管部门和高校越来越关注的内容。

为此，本文试图将绩效战略管理和日常精细化管理有机结合，借助平衡计分卡（BSC）和PDFA闭环管理等理论，探索较为系统全面地提高高校专项资金管理绩效的方法。

一、运用BSC战略管理理论，加强绩效评价体系建设

平衡计分卡（BSC）来源于企业的战略管理，它把企业的战略目标划分为财务、客户（利益相关者）、内部运营、学习和成长四个维度，进而再细分成具体可操作的衡量指标和目标值。其评价体系包括指标体系、权重、打分标准等，定性分析与定量计算相结合，可较为全面、科学地对企业绩效进行评价和测量。平衡计分卡能合理地处理财务指标和非财务指标、长期目标和短期目标、结果性指标和动因性指标、内部指标和外部指标、领先指标和滞后指标之间的平衡。这四个维度之间是一个循环的因果关系，共同为企业的战略目标服务。高校专项资金绩效也可借鉴基于平衡计分卡（BSC）的战略管理理论，服从和服务于高校的战略目标，建立科学的绩效评价体系（见表1）。

专项资金绩效管理是一个系统工程，制订科学的绩效评价标准仅仅是该系统的一个重要方面。专项资金必须进行精细化管理才能提高绩效。精细化管理要求在规范化和标准化的基础上，科学细化和合理优化生产和管理流程，实现专业化结构、制度化管理和标准化的工作方式。笔者认为，对于高校专项资金绩效管理来说，其精细化管理的核心是强化组织、制度和信息系统等“三大支撑”，并且抓好PDFA闭环管理的四个环节。

二、做好日常绩效管理的三大支撑

（一）建立健全组织机构和专业队伍

成立校内项目绩效管理工作领导小组，由分管财务的副校长担任组长，校内发展规划、纪检监察、审计、财务、科研、教务、人事等职能部门人员组成，下设办公室，负责管理所有项目和专项资金的组织申报、组织专家立项论证、绩效评价、日常监管、评价结果后期管理等工作。同时，成立项目评价专家组，由财务、审计及项目相关专家组成，相关专家由项目绩效管理工作领导小组办公室从专家库随机抽取，专家库专家由省内外高校、研究机构相关专家组成。

（二）建立健全绩效管理制度

1.建立健全高校项目绩效评价制度。基本内容包括评价对象确定、组织实施程序、工作细则、评分规则、预期绩效申报、评价结果的反馈与整改等，将高校项目绩效评价纳入日常管理工作的范畴。{1}

2.建立健全以绩效为导向的的激励与约束机制。基本内容应包括：对于实现绩效高的项目及相关人员的奖励办法；对于实现绩效低的项目及相关责任人，追究其何种责任，项目经费如何扣减等。

3.建立健全专项经费的管理办法及细则。学校层面要出台专项经费的管理办法（明确支出范围、标准和审批程序等内容）；对于大额专项经费，专项经费使用管理部门还须出台具体的专项经费管理细则，进一步细化支出范围、标准、审批程序、预算执行进度安排等内容，上报学校项目绩效管理工作领导小组通过后实施，管理办法细则未出台不予下拨经费，以加强财务的事前控制。

（三）做好信息技术支撑

充分运用信息化工具，建立专项经费管理模块，并实行系统间动态对接共享。构建性能多样化、端互式、信息集成化、流程一体化的专项经费管理系统，实现数据实时跟踪、动态反馈，并与预算执行管理信息系统和财务系统动态对接共享，与各部门单位的信息资讯平台和信息技术资源系统对接共享，实现全过程多方位搜集信息资源，形成可持续的数据流。通过项目预算管理网络化，建立预算信息公开与获取机制，为不同人员设置相应的权限，使其可以随时上网了解项目预算执行的情况，为预算执行过程中的纠偏扬长提供支撑，便于相关项目承担部门和监管部门及时强化管理。有条件的，还可开发“专项绩效考评信息系统”，在系统软件中提供信息汇集、存档、客观分评价、综合绩效考评、统计分析等功能，使绩效考评工作更加快捷、客观、科学。

三、运用PDFA闭环管理理论，抓好四个管理环节

PDCA闭环管理是全面质量管理的基本工作方法，是指在质量管理工作中，各项工作均按“制订计划（Plan）―实施计划（Do）―检查计划实施效果（Check）―处理（Action）”这四个阶段的顺序不断循环进行质量管理的一种方法。高校专项资金绩效管理，属于资金配置和使用方面的质量管理，完全可以借鉴PDCA闭环管理这一科学方法。

（一）P阶段：立项设标，从严把关

P阶段（计划阶段）是一次PDCA循环的起点，这里需关注的工作有项目立项、项目预算编制和项目评价指标体系和评价标准制订等项目绩效前期管理工作。

1.做好项目立项的论证和审批工作。高校开展项目绩效评价，首先要重视项目预期绩效申报工作。在项目立项、预算申报时，要求项目实施部门对项目的立项价值、可行性、完成期限、立项依据、实施方案、经费支出预算、工作量目标、效益目标等内容做出明确说明。在此基础上，组织对项目立项和项目预算进行科学的论证，杜绝出现随意立项、随意编制预算，抢占资金的现象。{2}

2.科学编制项目预算，强化预算管理。首先，全面及时编制项目预算。将其所有资金纳入预算体系，防止资金的体外循环，各项开支做到“先预算，再开支”，防止“先开支，再申请预算立项”或坐收坐支的现象。其次，科学有效地选择项目预算编制方法。在编制年度预算时，可尝试零基预算；对于周期比较长的项目，要尝试滚动预算，在编制预算时运用滚动计划法，将长期预算与年度预算结合起来，采用“近细远粗”的方式编制预算。再者，要强化项目预算绩效管理。在专项资金预算管理中引入绩效理念，在关注预算投入的同时，重视预算产出，将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、考核全过程。尤其在预算编制环节，要进一步与业务处室对接，做好绩效目标的审核工作：把绩效目标作为预算安排前置性条件，编制预算时阐明项目各项预算支出所要达到的目标，以及用何种量化指标来衡量完成该项目的数量和质量情况，从而实现绩效目标从形式上的嵌入向实质性的结合转变，提高绩效目标和资金安排的匹配度。{2}

3.建立分类评价指标体系和评价标准。按照经费不同的使用方向和效益体现方式，将学校专项项目分为不同类别，设立不同的绩效考评指标体系和评价标准[给本文前面的“高校专项资金绩效评价体系（基本模板）”的具体指标赋予不同的分值），实行分类考评。

（二）D阶段：严格执行，强化管理

D阶段（实施阶段）是一次PDCA循环的重要中间环节，强调对专项资金绩效的日常自我管理，这一阶段要做好以下工作：

1.合理分解目标责任。在实施主体上，对照实施计划和目标，经过内部充分沟通，将相关目标和责任层层分解到若干个责任中心和责任人，落实到每个责任单元，实行网格化管理。

2.严格按预期绩效目标进行执行管理。每个项目可设绩效督查员，按预期绩效目标的要求，定期不定期的对项目绩效情况进行监督和检查，并及时反馈给责任单元；注重项目绩效资料、数据的收集和积累。建立预算执行预警机制，定期召开绩效分析会，定期向项目组和学校绩效管理机构呈报项目预算绩效执行分析报告。在执行该计划的过程中，绩效督查员经常检查实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，便要提醒相关责任单元及时找出原因，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至项目完成。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。

3.加强项目支出的财务管理。科学设置财务核算体系，提高预算执行的刚性。加强经费支出的检查和监督工作，及时做好国库支付的对账，发现不合理的支出或项目之间串户的现象，及时纠正和调整。{1}

4.加强项目支出成本绩效管理。在项目成本费用管理中，引入战略成本管理方法体系，运用价值链分析、对标管理、作业成本法与作业基础管理、目标成本法、流程再造等一系列方法进行科学管理。

（三）C阶段：强化检查，客观评价

C阶段（检查阶段）是一次PDCA循环的反馈阶段，是对专项资金绩效管理完成情况进行检查、分析、考核和评价的过程。

1.科学安排考核评价流程和方式。在考核评价流程方面，首先由各项目组定期提供绩效管理自查报告；然后，学校绩效评价小组进行严格审核和抽查，对照其原定的专项资金绩效评价指标体系进行打分；最后，项目评价专家组进行综合绩效考评。在检查评价方式上，要力求多样化，外部评价与内部评价相结合，必要时要可开展绩效审计。

2.强化各专项资金预算支出绩效考核。每个预算年度末，财务部门对高校内部各专项资金项目在完成工作量、进度、质量、及时性、资金到位、支出与计划的符合度、财务制度执行情况等方面的预算执行情况进行考核与评价，及时发现执行偏差，并将结果及时反馈给项目组和学校绩效评价小组。

3.创新综合绩效考评方式。如采取会议考评与现场考评两种方式：会议考评一般程序为：“项目负责人进行陈述――专家提问――项目负责人答辩――专家合议”等四个步骤，最终专家将绩效得分导入校内专项绩效考评系统；第二类为现场考评，现场考评是指将绩效考评的会场设在项目执行现场进行答辩考评，除了上面四个步骤外，第一步骤还要增加项目负责人还要对项目绩效进行现场陈述和演示。{3}

（四）A阶段：奖惩分明，纠偏提效

C阶段（处理阶段）是一次PDCA 循环的终点，也是关键环节。这阶段主要是解决存在问题、总结经验和吸取教训，强化绩效评价结果的运用和项目绩效后期管理。

1.总结和固化成功经验。通过研究学校内部（也可借鉴外单位）各专项资金绩效管理活动的最佳实践，以比较、识别出企业的关键成功因素，从而在下一阶段继续贯彻或在其他专项资金绩效管理活动中加以推广；当然要进一步固化成功经验，重点在于修订评价标准和管理制度。

2.分析和纠正偏差。对本循环前几个阶段中存在的问题，进行分析梳理并及时与项目组沟通，反馈存在的问题，提出整改建议；或针对评价标准和管理制度中存在的不足，进一步完善评价标准和管理制度，及时纠正偏差。

3.重视评价结果运用，强化奖惩。首先，要通过排行榜的形式公布绩效评价结果，并召开全校性的先进表彰会或问题通报会，形成精神上的鼓励或压力。其次，要将绩效评价结果作为下年度项目预算资金安排的重要依据，与项目资金预算分配结合起来，从源头上控制没绩效或低绩效的项目，鼓励绩效良好的项目。再者，强化绩效问责制，对于因人为原因造成绩效低下，给学校造成较大损失或不良影响的，则应追究责任中心及责任人的经济或行政责任。

4.将处理结果嵌入下一个PDCA循环。将基于本循环的经验教训上修订的新评价标准和新管理制度，以及根据评价结果调整的项目资金预算新分配额等转入下一个PDCA循环，使绩效管理工作周而复始地进行良性循环，推动项目绩效呈阶梯式上升，持续改进。

综上所述，高校专项资金绩效管理，既是一种结果导向的管理，需要一种有战略高度的、科学全面的评价体系去衡量、评价；也是一种环环相扣的过程管理，需要PDFA闭环管理贯穿始终，需要制度化、信息化、专业化的支撑，进行精细化管理。

注释：

{1}任瑞璋.关于高校项目支出绩效评价的思考，财会研究，2013（3）

{2}余丽生，陈优芳，詹飙等.预算绩效管理改革的实践与思考.经济研究参考，2012（52）

{3}韩华，撒忠伟.高校专项经费绩效考评的实践与探索.商业会计，2012（12）

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（一）抓好资助机构建设，实施好民生工程

1．根据市政府的统一部署，认真组织民生工程中职学校家庭经济困难学生资助工作。严格按照《市民生工程中职学校家庭经济困难学生资助工作实施办法》、《关于民生工程学生资助工作监督检查的实施意见》和《市中职学校学生资助工作量化考核细则（试行）》等要求，明确目标任务，加强监督管理和考核，保证各项资助资金及时足额发放。

加强对县、区中职学校学生资助工作的管理指导，将市、县政府分担资金的落实、中职学校校内资助政策的落实、民办中职学校的发放管理作为工作重点。

2．切实加强市、县（区）和学校学生资助管理机构建设。进一步理顺工作关系，明确学生资助管理中心的职责，做好与局内科室的职能衔接和工作协调；积极争取人事编制和财政部门的支持，适当增加省学生资助管理中心的人员编制并理顺学生资助管理中心现有的编制关系。督促县（区）政府进一步整合现有资源，建立健全学生资助机构，配备专职工作人员，落实工作经费。

3．重视新资助政策体系的宣传工作。一是通过各种媒介大力宣传新资助政策体系，使家庭经济困难学生知晓资助的内容、方式及相应的办理程序；二是以学生资助工作为载体，配合有关职能科室加强学生思想道德教育。

4．加强学生资助工作信息报送工作。围绕工作任务和对象，熟悉掌握国家助学贷款、生源地贷款业务管理系统和统计软件的操作，及时准确统计报送有关资助信息。

5．积极配合省资助中心做好对经办人员的业务培训。如开展生源地贷款业务培训、国家助学贷款毕业学生个人信息采集业务培训、中职学校学生资助管理信息系统等业务培训,有针对性地进行政策和业务指导，提高经办人员的业务素质、理论水平和管理水平。

6．认真受理家庭经济困难学生的咨询和投诉，确保件件有回应，事事有落实。

（二）强化监督管理，确保中职国家助学金及时、足额发放

7．充分利用全国中职学校学生资助管理信息系统，做好学生资助信息的月报与学期报告工作，切实提高中职资助管理工作的效率和质量。

8．进一步规范中职国家助学金的发放，逐步统一发放模式；加强对中职学校校内5%资助资金的提取、使用管理的监督检查；指导、督促各县（区）和市直中职学校规范校内资助行为。

9．会同有关部门积极做好全市中职学校国家助学金资助指标和资金余缺的调剂工作，进一步规范中职学校分类统计和发放管理；进一步落实中职资助政策。

10．切实加强中职国家助学金发放管理的监督检查，结合民生工程要求，加强同财政、监察部门的沟通协调，强化中职国家助学金发放管理的全过程监督，及时纠正和查处违纪问题。

（三）做好普高学生资助和大学生生源地助学贷款工作

11．按照国家的统一部署，完善和落实普通高中家庭经济困难学生资助政策，切实做好中央彩票公益金资助普通高中家庭经济困难学生工作。

12．认真落实政策，做好贫困大学生生源地贷款工作，追求快捷、高效。

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安全监督管理奖惩制度

1、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖惩。

2、年初各学校制订年度安全目标，完善各项安全监督管理细则，报请校安全领导小组审定后组织实施。

3、安全目标要层层分解，逐级签定目标责任书，并切实将目标落实到每个年级、每名职工。对班主任实行月考核、月奖惩制度。

4、学校根据每月考核结果，给予有关人员一定金额奖励。

5、学校管理层安全管理目标考核，采用年终考评结算兑现的办法，按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。

6、学校对举报安全事故隐患属实者，予以奖励。

7、奖惩标准由各学校根据自身情况制定。

安全监督管理台帐制度

1、各学校保卫（科）要建立学校安全监督管理台帐。

2、台帐主要包括以下几个方面：

（1）值班记录；

（2）安全隐患排查与整改台帐；

（3）危险物品安全监督管理台帐；

（4）重点部位安全监督管理台帐；

（5）安全防范设施、器材安全监督管理台帐；

（6）特殊工种人员管理台帐；