对安全管理工作的建议范文

导语：如何才能写好一篇对安全管理工作的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工安全；监督管理；问题；对策

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、建筑施工安全监督管理中存在的问题

（一）建筑施工安全监督机构自身的现状严重制约了监督职能的履行。一是监管力量严重不足。目前我国的建筑施工安全监督机构、执法队伍的现状与建筑业快速发展的形势极不适应。现有的监管力量跟不上建筑规模的扩张，安全监督人员的配备严重不足。例如我市现有施工安全监督人员4人，全市每年监督工程面积约140万平方米，平均每人承担35万平方米，工作任务相当繁重。另外，当前各地对职能部门的人员编制卡得过死，人员不但不能增加，反而还要压缩，并且施工安全监督机构无经费来源，无工作用车，无法保障正常监督工作的开展。二是安全监督模式落后。习惯于施工现场实体的安全检查、验收，做了大量本该是施工企业安全管理部门应做的工作，“保姆式”管理大行其道，既越权又不利于安全生产管理。三是监督执法权薄弱。安全监督机构作为建设行政主管部门的委托部门，属于事业单位性质，并不是法律意义上的责任主体，实际工作中，监督机构往往缺乏对安全生产违法违规行为的行政追究手段。另外，安全监督人员业务服务能力不强也是制约建筑施工安全监督管理水平提升的重要因素之一。

（二）参建各方安全生产责任落实不到位是影响建筑施工安全的根本原因。主要体现在以下几个方面：

1、建设单位对履行安全生产职责认识不足，对安全生产管理重视不够。实践证明，凡是建设单位对项目施工安全生产管理重视的，施工现场安全文明施工水平就相对比较高。而实际上大多数建设(开发)单位受自身利益驱动，往往只注重成本、质量，而对安全管理流于形式，甚至不顾施工安全而盲目抢赶工期，不按规定支付安全文明施工措施费，甚至拖欠工程款，致使施工企业对工程项目安全生产费用投入严重不足，安全文明施工不达标。另外，建设单位对监理单位的安全监理委托普遍重视不够，履行职责要求不严，同时对监理费用压级压价，导致监理人员配备不足，职责履行不到位。还有，建设单位对有些分部分项工程违法分包，总包单位因无法约束分包单位的安全行为而难以履行安全管理职责，也是造成生产安全事故的重要原因。

2、施工单位安全管理体系不健全，安全生产费用投入不足，制度不落实，安全生产管理不到位。主要表现如下：一是制度落实不到位。如一些企业的安全生产责任制虽然建立，但仅是写在纸上、挂在墙上，为了应付检查，不能落实到施工现场，形同虚设；“三级教育”、安全技术交底、安全检查等制度落实不好，针对性不强，流于形式，致使一线作业人员安全防范不到位，违章作业，违章指挥，不执行强制性标准的现象时有发生，施工现场安全隐患比比皆是，整改落实不到位等等。二是安全管理人员配备不到位。部分施工企业从公司到项目部安全生产管理机构不健全，有名无实，人员配备不足或者素质较差，难以对所属工程实施有效的安全管理。三是安全投入严重不足。由于市场竞争激烈，建设单位随意压低造价、压缩工期现象普遍，而施工企业在投标时压级压价夺标，结果在施工过程中成本吃紧，连保本都很困难，如要在安全管理上追求较高的标准无疑于“雪上加霜”，致使企业不愿加大安全投入，导致施工现场安全防护不到位，文明施工不达标。

（三）监理单位安全生产意识较差，安全监理职责履行不到位。主要表现如下：一是项目监理部安全管理体系不健全，人员配备不足，部分人员无证上岗。二是方案审批不严。主要是监理人员对施工组织设计和安全专项施工方案审批不及时或审查不认真，先施工后签字现象较为普遍，少数方案甚至存在不符合强制性标准或计算错误等问题，导致方案审批走过场，根本不能指导安全施工。三是对隐患整改督促落实不到位。由于部分监理人员业务素质低下，对安全监理的重要性认识不足，对安全监理知识知之甚少，责任心差，以致对施工现场存在的安全隐患熟视无睹，不愿管、不会管、不敢管，甚至对监管部门下达的隐患整改通知与施工企业串通一气被动应付。

二、解决问题的对策措施

针对以上存在的问题，我们在实际工作中也积极采取了一些有效的措施，并取得了一定的成效。现结合工作实践，提出如下解决对策，以供探讨：

(一)政府要加大对建筑施工安全监督执法管理的支持力度。一是加大对建设项目的监管力度，协调安全监督、市场管理等有关管理部门密切配合，加强联动，加大执法力度，

实行信用管理与行政管理并行的工作方式，加大对违法违规行为的综合打击力度。二是严格安全文明施工措施费管理，对不按规定拨付和使用措施费的项目予以严肃查处。三是规范合同管理，杜绝恶性竞争，督促建设单位明确监理的安全监理职责，促进监理人员履职尽责。四是对安全监督机构在人员编制、车辆、经费等方面应予以政策倾斜，确保安全监督服务职能落到实处。

(二)整合监督力量，实现质量安全监管一体化。一是整合现有的质量、安全监督力量，借鉴学习成功案例，取消质量监督和安全监督之分，结合建筑施工安全质量标准化达标验收工作的开展，逐步走向质量安全监督一体化；二是加大监督人员的教育培训力度，促进现有工作人员知识更新、深造、再教育，提高工作人员的总体素质。三是提高工作人员的执法服务意识，在监督检查过程中，做到“晓之以法，动之以情”，积极为企业安全生产想办法解难题，消除企业的对立情结，使企业进一步增强法律意识和责任意识，不断提高自身安全生产管理水平。

(三)转变监督管理模式，强化责任主体安全行为的监督。以加强建筑施工安全质量标准化为主线，改进监管方式，从以工程实体安全防护的监督检查为主向加强对企业安全生产保证体系建立和运转情况的检查予以拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行―检查―改进―提高”的封闭循环管理链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。在实际工作中，我们针对监督人员不足的现状，采取了“监管部门主导，施工企业自评，建筑行业自律”的方式，组织全市建筑施工企业分组对全市所有在建工程项目的安全文明施工情况实行每月一次的检查评比，对后十名工程项目及责任主体通报批评，对主要负责人进行约谈；对屡教不改的予以媒体曝光，对项目经理、总监理工程师记入不良行为记录，企业清出本地建筑市场。通过这一活动的开展，达到了企业相互学习交流，共同促进提高的目的，全市建筑施工安全质量标准化水平发生了质的飞越。

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【摘要】工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年,随着工程项目管理的新变化,安全管理问题已是工程监理重要组成部分。文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题,在此基础上,提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。

【关键词】工程项目安全管理工程监理

我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。

一、工程监理的认识

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。

无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。

二、安全管理工作的现状

在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。

要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。

三、加强工程监理中安全管理的建议

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。

安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。

1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。

2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。

3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。

5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。

7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。

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【关键词】房屋建筑；施工安全管理；建议

近年来由于房屋建筑施工中出现的安全事故有所增加，房屋建筑施工安全管理工作逐渐受到关注。但是由于当前房屋建筑施工安全管理水平中存在的问题逐渐增加，严重影响房屋建筑的施工质量和人们的生命安全。在今后的房屋建筑施工需要进一步完善房屋建设的安全管理工作，保障房屋建筑施工顺利进行。

一、我国房屋建筑施工安全管理中存在的问题

加强房屋建筑施工安全管理有着十分重要的意义，不仅仅对于保障人们的生命财产安全有着十分重要的作用，同时对于房屋建筑施工质量也有十分重要的保障作用。随着和谐社会的建设，加强房屋建筑施工的安全管理工作可以有效地减少一些施工过程中的安全隐患，保障房屋建筑的安全施工，对于构建和谐社会有着十分积极的意义。当前房屋建筑施工安全管理中存在的主要问题有以下几个方面：

（一）安全意识淡薄

房屋建筑施工中人们往往会看到“安全生产”的重要标语，但是房屋建筑施工中的安全事故仍然屡禁不止，这主要是是因为在建设施工中安全生产的意识并没有贯彻到施工过程中，施工人员仍然缺少相应的安全意识。由于施工人员存在一定的侥幸心理，对于施工的安全防护措施不到位，在施工中并没有足够重视安全施工这一问题，才会引发一系列的安全事故，影响了房屋建筑施工质量，造成严重的人员伤亡。

（二）安全教育不到位

房屋建筑施工中进行安全教育是十分必要的，但是当前房屋建筑施工中的安全教育工作并没有落实到位，导致安全事故频发。当前我国房屋建筑施工人员大都是农村的务工人员，缺少专业的安全施工知识，施工单位由于管理问题或者施工人员安排问题导致安全教育并没有得到充分地落实，这导致施工人员对于安全问题的认识不足，这也是导致施工中安全事故的重要原因之一。

（三）缺少必要的安全防护措施

房屋建筑施工中为了保障安全建设需要采取一系列的防护措施，这对于保障施工安全，减少施工中的安全隐患有着十分重要的作用。当前房屋建筑施工中缺少必要的安全防护措施是造成安全事故的重要原因之一，由于房屋建筑施工中施工管理者对于安全问题的重视不足，或者是缺少必要的资金支持，导致房屋建筑施工中的安全措施不到位，比如对施工中施工机械设备的维护措施不足，对机械设备检查不到位导致机械设备存在一定的安全隐患，尤其是升降设备的检查工作，很有可能由于设备问题导致安全事故，造成严重的人员伤亡。

（四）房屋建筑施工缺少监督

当前房屋建筑施工过程中缺少必要的监督措施，导致施工中的安全隐患未能及时发现，以致造成严重的安全事故。当前房屋建筑施工中对于安全监督管理工作的重视不足，一些施工单位甚至没有安排专门的人员对施工质量进行监督和管理，另外一些施工单位由于对安全管理重视不足，导致监督工作并没有落实到位，一些安全隐患并没有及时发现，对施工质量和施工安全造成十分严重的影响。

二、我国房屋建筑施工安全管理建议

房屋建筑施工安全管理工作对于保障施工的质量，进度和维护施工人员的生命安全有着十分重要的意义，但是当前由于房屋建筑施工中对于安全管理问题的重视不足，相应的安全措施不到位导致的安全事故，严重影响了房屋建筑施工，并造成十分严重的社会不良影响。在今后的房屋建筑施工安全管理工作中需要进一步提高安全管理工作的重视，采取有效的措施，尽量减少由于安全管理工作不到位导致的安全事故。

（一）提高安全管理工作的重视

房屋建筑安全施工不仅仅影响房屋建筑的质量，同时也关系着人们的生命安全。在今后的房屋建筑施工过程中需要进一步提高施工安全意识，这对于保障房屋建筑的安全施工有着十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要进一步重视和加强安全教育工作，一方面需要加强对施工人员的安全教育工作，在施工安全管理中施工单位的管理人员需要进行安全教育，充分提高施工人员的安全意识，认识到安全施工的重要性。另一方面作为管理人员也需要充分认识到安全教育的重要性。作为施工管理人员要充分重视安全教育工作，充分认识到安全教育对施工质量的重要性，积极落实安全教育工作。

（二）建立施工安全责任制度

在房屋建筑施工中建立安全管理责任制度，针对施工过程中出现的安全问题由相关的责任人进行负责，这样可以有效地提高施工中安全管理工作人员的工作积极性和责任感，积极落实好安全管理工作，减少由于管理人员重视不足，安全管理工作不到位导致的安全事故。由于当前一些施工安全事故是由于违规操作引起的，建立相关的安全责任制度可以有效地减少施工过程中存在的违规行为，将施工安全问题逐渐落实到每一位员工的工作中。在房屋建筑施工过程中将施工责任划分详细，这样可以更好地提高施工安全管理工作的效率和工作的质量，更好地保障施工的顺利进行，减少施工过程中存在的安全隐患。

（三）加强对安全施工的监督工作

在房屋建筑施工中加强对施工的监督工作，可以有效地减少房屋建筑施工中存在的安全隐患，及时发现施工中存在的问题，并加以解决这对于保障施工的质量有着十分重要的作用。在房屋建筑施工中需要安排专门的工作人员对施工的质量，施工的进度以及施工中的各项工作进行管理。对施工项目安排合理的人员进行定期的检查和审查工作，这一方面可以对施工质量进行检查及时发现施工中存在的问题，另一方面也可以提高工作人员的施工安全意识，督促施工人员做好施工工作，减少施工质量问题和施工安全隐患。

（四）加强相关的安全防护措施

房屋建筑施工过程中的安全管理工作对于保障施工质量，维护施工人员的生命安全有着十分关键的作用。由于房屋建筑施工中缺少安全防护措施导致安全事故严重影响了施工的质量，在今后的房屋建筑施工中需要采取有效的措施保障施工的顺利进行，减少安全隐患。一方面需要加强对施工中的资金投入。在施工中需要增加对安全防护工作的资金支持，这样可以将一些已经损坏的或者是存在安全隐患的设备进行更换或者是维修，这样可以有效地减少施工过程中的安全隐患，减少安全事故的发生。另一方面落实相关的安全防护措施。对于施工中尤其是施工设备需要安排专业的技术人员进行维修和保养工作，这样不仅仅可以减少施工中的安全隐患，同时还可以增加设备的使用寿命，为房屋建筑施工提供设备保障。

结语：

随着经济的发展，当前的房屋建筑施工项目逐渐增加，但是由于安全管理工作不到位导致的安全事故逐渐增加，严重影响了施工质量，并造成了严重的人员伤亡。加强和落实施工安全管理工作不仅仅可以保障施工质量同时对于维护施工人员的生命安全有着十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要进一步加强和落实施工安全管理工作，加强施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识，确保施工工作顺利进行。

参考文献：

[1]冀文英.浅谈房屋建筑施工安全及安全管理[J].科技向导.2012（24）.

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【关键词】高校安全管理；信息化；大数据

近年来国内许多高校都将新时期校园安全管理的着力点放在信息化建设工作之上，各类安全管理信息系统如“雨后春笋”般建设出来，并在一定程度上促进了高校的安全管理服务工作。在感受到信息化给校园安全管理带来便利的同时，也要清醒的认识到目前国内高校安全管理的信息化水平仍然停留在较低的水平，大多数信息系统只是简单的完成了案事件的记录工作。随着新时期高校安全管理工作范畴的不断延伸，高校稳定形势的不断复杂，如何有效利用信息化手段提高安全管理工作的科学化水平已经成为当前校园安全稳定工作新课题。当前，“大数据”概念的出现，为校园安全管理工作的信息化提供了新的发展方向，本文拟从构建安全管理大数据平台的角度为校园安全管理信息化工作提出对策和建议。

一、构建校园安全管理大数据平台的重要意义

数据渗透到每一个行业和职能领域，对数据的挖掘和运用已经成为重要的生产及管理因素。各高校多年来的信息化建设、数字校园建设，已经积累了大量的基础数据。这些数据目前大多分散于不同的职能部门，彼此不能独立，出现了所谓“信息孤岛”现象，未能实现数据的互联共享。学校安全管理工作涉及到多个部门的的数据和信息，比如学生工作部门掌握的学生基本信息、统战部门掌握的信息、后勤部门掌握的校园基础建设信息等。在以往的安全管理工作模式中，通常是在安全案事件发生后再去校内各职能部门调查有关的人员或事件信息，具有相当的滞后性。而今高校安全管理工作已经从以往单一的事件发生后的处置转变为 “打”“防”结合，以“防”为主的模式，这对高校做好研判和预警的工作提出很高要求。笔者认为高校的安全管理工作应该在学校层面上形成“一盘棋”，全面搜集和统筹管理好涉及管理服务、治安防控及安全稳定等各方面的数据和信息，才能准确、全面的把握校园的安全形势，从而做好各类事件的调查、处置以及应对决策工作。由此可见，多部门整合联动，打破数据壁垒，建立全校层面上一体化的安全管理大数据平台至关重要。

二、校园安全管理大数据平台的建设途径

一是以自然人为线索构建大数据平台，有效融合安全管理的多个维度。安全安全管理大数据平台的建设不能简单的从治安防控或者维护稳定的单一维度出发，而是要统筹考虑两方面工作各自的内容和特点，特别是要重视两方面的交叉与融合，这就要从“人”的角度出发。在以往建立的单一维度信息库中通常采用划分事件类型的方法进行统计分析，这就从某种程度上将不同类型的事件割裂开，难以有效的将不同类型的事件联系起来。而如果从“人”的角度建立数据平台就会不同，无论是何种类型的事件都离不开人为的因素，同一个“人”也可能涉及到多个类型的事件中。以高校中的自然人作为核心要素，事、地、物、组织等要素作为其属性建立起的安全稳定信息平台可以更好的融合治安防控、维护稳定等各方面的信息。

二是要建立起大数据平台管理维护的长效机制，确保数据的真实可信。基础信息的质量决定了分析结果的价值。决定信息质量好坏的主要因素在于其准确性、一致性和时效性。例如，及时更新到期的消防器材，定期检查危险源的安全状况等信息，使得信息平台中的数据能够真实的反映现实状况。因此必须建立起安全稳定数据平台的管理维护长效机制才能保证其生命力。这方面要加强信息工作队伍的素质建设。信息工作人员责任重大，要有高度的政治敏感性和丰富的信息工作经验，要能够运用系统思维方式探究安全稳定工作的信息点，要善于从小事中获取重要信息，要及时准确地做好信息收集整理、报告和传递工作。高校应当加大对信息工作人员的业务培训，提供交流的平台，设置专项经费鼓励研究。

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关键词：建筑 工程 安全 管理

Abstract: Safety management has very important influence for the quality and benefits of any construction project. This paper analyzes the problems and defects in the current safety management of construction engineering, and explores the relevant suggestions and measures to further strengthen safety management of construction engineering.

Key words: building; engineering; safety; management

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、引言

当前我国社会各方面事业的建设都处于一个快速发展的高峰阶段，尤其是在不断扩大基础设施投资建设规模、房地产行业的快速发展等趋势和背景之下，我国的建筑工程市场获得了良好积极的发展机遇，有着非常广阔的市场空间，安全管理作为建筑工程施工过程中的重要工作内容，对工程质量和效益有着非常重大的影响，因此也日趋受到人们的关注和重视。

二、当前建筑工程安全管理工作存在的问题与不足

（一）存在严重的重效益、轻安全的片面观念

随着社会主义市场经济体制的不断完善与成熟，相当一部分建筑工程企业面临着激烈的市场竞争都将经济效益和利益最大化作为企业的第一目标，建筑单位的项目管理工作重心基本上都放在经费、质量和进度等三大目标上，领导管理人员往往都是想尽办法降低成本费用，而忽视对于安全工作的管理，在安全生产方面的投入少之又少，一旦在施工效益、质量、进度等环节与安全管理工作发生冲突时，都是不假思索的偏重前者，安全管理意识非常淡薄，在安全事故方面总是存有侥幸心理，相当一部分建筑单位的负责人对安全管理工作的重视都停留在表面上，而在具体落实过程中往往都是重效益轻安全，甚至于很多安全事故发生后都找不到对应的应急处理预案和明确安全责任主体，这些都是思想上不够重视所导致的。

（二）安全管理水平落后

由于很多建筑单位过于重视经济效益而忽视了安全管理工作的重要性，所以直接导致安全管理水平的整体落后以及安全管理机制建设的不完善。具体表现为以下几个方面：首先，当前大部分建筑单位在安全管理实施办法都还停留在事后型和经验型的层面，对于安全管理工作的落实基本都集中在对已发事故的追查处理方面，却忽视了事故出现前对相关工作细节潜在危险的检查和排除，且目前的安全管理模式下没有能够对安全事故的隐患进行由浅到深的详细分析，在处理过程中往往都是以经验为主，导致脚痛医脚、头痛医头的现象，类似的事故不断重复出现。再者没有构建起一套完善的安全事故预防与分析处理机制，只是简单地根据对应的有关安全法规进行管理操作，整个安全管理工作过程中缺乏主动性和创造性，导致大部分工作的实施流于形式，实效性很差。

（三）安全管理人员队伍素质偏低，缺乏专业人才

对着建筑工程市场规模的不断扩大，施工队伍也在急剧膨胀，在建筑业从业人员队伍中，有81%的为农民工，有些地区和建筑单位内这一比例更是在90%以上，而大部分施工人员都没有经过系统专业的安全培训就进入工作岗位，这些人员的安全保护意识较低，而当前安全管理队伍中的专业人才规模非常匮乏，在整个安全管理人员队伍中的比例不足5%，这相对于规模庞大的低安全意识的施工队伍而言，显然是不够的，且长期以来很少有建筑单位重视对于安全管理人员素质的培训提升，往往都是将工作重心放在经营、技术、施工等环节，导致了安全管理人员队伍整体素质低，在实际安全工作实践中很难发挥应有的作用，直接造成很多安全事故的发生，给企业和个人都带来了巨大的损失。

三、进一步加强建筑工程安全管理工作的建议措施

（一）在建筑工程行业内部强化安全管理思想的树立

安全管理工作是否具有实效，关键取决于思想上是否予以重视，这里又以领导管理层的安全意识最为重要，作为建筑工程单位的主要负责人和领导成员，必须站到深入实践三个代表重要思想的思想高度，充分认识到安全生产和国家社会经济的健康发展以及广大社会成员的人身财产安全有着密切的关联，与企业自身的长期稳定发展有着非常重要的影响，从而牢固树立安全第一、预防为主的正确的安全管理思想，除了主观上充分认识和重视之外，作为客观层面的外界主管机构和部门，应当统一组织建筑单位相关负责人进行专门的安全管理宣传和培训工作，加强在整个建筑工程行业中安全管理意识的培养，引导和监督全行业对安全管理工作给予足够的重视，并认真加以落实。

（二）提升建筑工程安全管理水平

提升安全管理水平的方法有很多，概括来讲主要有直接和间接两个渠道，间接方法主要是组织安全管理人员对建筑工程施工方面的相关安全标准、安全规范、安全理论进行学习和培训，提升安全管理的理论基础，并将通过学习获取的理论知识与实际工作结合起来进行思考总结，进而提升安全管理水平。直接方法主要是组织安全管理人员对已经发生的一些建筑工程安全事故进行系统深入的剖析研究，总结不同事故发生的根源所在，并通过总结分析，提取应当予以积累和吸取的经验与教育，在实际工作中重视对有关事故发生之后的调查与处理，切实弄清事故发生的根源所在，从而主动从源头上排除各种安全事故隐患，杜绝类似事故的再次发生，并切实做好各项事故的统计分析工作，掌握相关安全事故出现的规律性，以更好地指导工程施工过程中的安全生产，提升整体安全管理水平。此外，还要认真落实有关安全管理的责任机制，这是做好所有安全工作的重要组织手段，具体来讲，要对所有安全管理人员的权、责进行明确的分工和界定，并与各级安全管理人员签订有关安全管理工作的责任书，逐级对安全责任加以落实和明确，从而有效提升安全管理工作的实效性。

（三）强化安全技术教育宣传，提升安全管理人员素质

提升安全管理人员素质不单单是安全管理工作的迫切需求，同时也是建筑单位自身发展的必要工作，具体来讲，应当将工作重点放在培训对象、培训内容、培训形式以及培训效果等几个主要环节上，重视培训内容的针对性、层次性和形式上的多样性，切实将建筑工程安全知识、安全生产技能、安全管理水水平和员工业绩考核结合到一起，与员工激励机制挂钩，促进安全管理人员自觉主动地参与相关培训工作，积极提升自我素质和能力，此外，可以在企业内部组织开展各种有关安全生产方面的知识宣传活动，向全体员工推广先进的安全管理技能，培养整个安全管理队伍的安全价值观，从而在精神和智力等方面将安全管理工作落实在实处。

四、结束语

总而言之，安全管理对于任何一项建筑工程项目的质量和效益都有着非常重要的影响，针对当前建筑工程安全管理工作中存在的一系列问题与不足，我们必须从思想源头出发给予足够的重视，像处理建筑工程安全事故一样，认清相关问题存在的根源，进而积极探索总结解决问题的方法策略，给予及时的弥补和完善，从而促进建筑工程安全管理工作不断朝着积极的方向发展进步。

参考文献：

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【关键词】公路施工；安全管理；问题分析讨论

安全工作在任何工程中应放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的环境下，才能保证工程的稳定进行，一旦安全方面出现问题，其它工作都失去了意义。人是工程的主体，所以说人的安全更是工程的中心，公路施工属于安全事故多发的行业，做好安全管理工作是基础，管理人员要吸收教训，在安全工作中采取完善的措施，切实保证施工安全，下面进行问题的具体分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比较复杂，施工周期长，施工范围比较广，在不同地区环境不同，易受周围环境的影响，环境因素的多变性又为整个施工的安全问题带来了隐患。同时施工过程中用到的施工机械类型多且复杂，机械的操作难度大，具有一定的危险性。公路施工的这些特点决定着安全管理工作的难度很大。在公路施工安全管理方面，我国的研究处于初级阶段，一方面是我国的国情决定的，另一方面也和我国的科技发展水平相关，这也就意味着安全施工管理上会出现一定问题，需要不断完善。公路施工安全管理主要包括事故预防与事故处理两方面，其中事故预防是主要内容，事故预防工作包含的内容范围很广，从施工计划安排到施工进行以及施工完成后的质量检测，都需要进行事故预防的安全管理，可见安全管理工作的复杂性和困难性。

2、公路施工安全管理工作中存在的问题

随着我国对公路施工安全问题重视程度不断提升，我国在安全管理中的研究力度不断加大，取得了一定成绩，但是却仍存在一些问题。

2.1安全管理体系不完善

根据我国的各种法律制度制定的安全标准体系仍处于建设时期，各项功能没有完善，安全管理方面的具体内容得不到细化，体系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明显，这种管理体系在工程中缺乏实际应用。同时在安全技术上没有实行规范化管理，各个施工单位按照本单位的安全标准进行，导致安全管理工作的监督检查难度大，相关的监管部门在工作中缺乏一个标准进行管理，效率低，很难正常发挥出应有的效果。

2.2安全管理工作的重视程度不够

缺乏对安全管理工作的重视主要表现在两方面，一方面是企业员工的安全意识上，安全管理工作的核心是安全，工作人员正确理解工作的核心才能将工作做好，目前的情况分析，安全管理工作人员对安全工作的理解停留在表面上，形式化现象严重，造成工作态度不积极，没有将安全放在首位。同时现场施工人员的自身素质较低，往往没有经过专业的安全方面的培训，在施工过程中缺乏安全意识，不懂得去保护自己，导致其在工作过程中存在着严重的安全隐患。另一方面则是在经费的投入上，包括设备投入和技术投入，安全管理设备是安全管理的有效保障，设备的缺乏和落后很难满足目前施工中的安全管理要求，同时安全技术研究方面资金紧张，导致新技术很难应用到实际安全管理中去，阻碍安全管理工作的发展。

2.3安全管理形式有待改进

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理为主，不同的团队负责一段趋于的安全管理工作，这种管理存在很大的问题，首先是团队之间的协调性差，要知道公路施工是一个整体性工程，各个区域之间联系紧密，这种分割性的管理，很难做到整体性，导致配合中出现问题，从而互相推卸责任，导致安全隐患严重。其次在安全管理能力上存在差异，不同管理单位有不同的思想和技术，在标准上很难做到统一，同时分包单位的专业能力参差不齐，很多单位缺乏专业的安全管理人员进行技术上的指导。

3、有效促进公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作体系

一个完善的管理体系是提升的基础，要明确安全管理体系的核心思想，制定相应的管理制度，在制度上进行约束，进行标准化的同意管理，善于借鉴其它行业以及国外安全管理中的经验，结合公路施工的具体情况进行创新，要知道创新的重要性，勇于并善于创新，同时在监管上，要形成一个科学有效的监管体系，切实保证安全管理体系的落实，不断完善安全管理体系。

3.2加大安全管理的重视力度

施工单位对安全管理的重视程度是提升安全管理的关键，要保证员工思想上重视，不仅包括安全管理人员，还要包括施工人员，定期对其进行思想教育和宣传，对施工员工要加强培训，使其具备在工作中保护自我的能力。改变安全形式化的现象，加强监督检查力度，定期对施工现场、设备进行安全维修，切实保证其安全性。加大对设备和技术的资金投入，不断引进先进的设备和工艺，降低施工危险系数，从根本上保证施工安全。

3.3转变安全管理模式

随着对安全的要求不同，安全管理的形式也需要进行不断调整，传统的分包管理形式已经满足不了现代工程对施工的安全要求，应该予以淘汰，我们要学会创新，在新理念的指导下，找到新的管理方式，例如采取分级分包形式，在传统分包管理的基础上进行改进，和传统分包管理不同的是，分级分包管理的单位是一个，单位分成不同的小组进行区域划分，这样就能改变传统分包管理的一些弊病。

4、总结

施工安全管理是任何一个工程的重要内容，公路施工也不例外，我们要明确安全管理的要义，紧抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的问题，在具体的施工中加大对安全管理的重视，采取一定的措施避免，同时要善于创新，不断吸收总结经验教训，从而完善安全管理中的漏洞，促进公路施工安全管理水平的提升。

参考文献

[1]杨枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

[2]杨付成.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].四川水泥,2016,02:240.

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关键词：化工企业；车间；安全管理

对化工企业而言，要加强车间的内部管理工作，明确安全生产的标准，控制好安全管理细节工作。在车间内部，会存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在车间生产人员构成上，有正式员工、劳务输入人员，他们文化水平和技术水平层次不齐，人员众多，有的人员缺乏必要的安全生产管理经验，甚至有的劳务输入人员安全生产意识缺乏，大大增加了化工企业车间内部安全管理的难度。因此，本文结合车间生产实际情况，针对化工企业车间安全生产管理展开论述。

1 采用“安全第一，以人为本”的安全管理理念

1.1 确立安全第一的思想

对化工企业车间而言，安全工作是企业进行生产经营的重要保障。在实际生产过程中。操作人员是车间安全生产的实践者，决定着车间安全生产管理的效果。因此，对化工生产车间而言，要坚持安全第一的理念，不断加强对员工的安全教育工作，加强对车间的安全管理工作，提升员工的安全意识，不断强化他们安全生产法治观念，提升他们的安全素养，明确安全管理目标，避免出现火灾、爆炸、中毒以及污染等安全事故，为企业安全生产创造良好的环境。

1.2 做好安全教育

在生产工人进入车间之前，车间主管要对其进行安全教育，明确车间工作的态度、责任以及价值，从而提升工人的安全意识，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展开论述。第一，要制定明确的目标和计划。安全教育目标就是采用丰富多样的安全教育方式，最大限度提升员工的安全意识和能力的，认识到安全生产的重要性，积极调动员工的安全生产积极性，在实际工作中不断规范自己的行为的，集中自己生产安全注意力。安全教育计划就是为了保证安全教育的效果，在进行安全教育过程中，不断完善安全教育标准，结合员工实际的工作状态和机械设备运行状态以及车间周围的环境，采用讲座、培训、比赛、学习的方式，不断向员工渗透车间作业安全技术知识，提升员工自我安全保护意识，建立良好的安全生产文化氛围，为企业制造生产创造安全稳定的环境。另外，在进行员工安全技术知识培训教育过程中，要丰富安全教育形式，通过真实的案例给员工警示。

1.3 采用科学合理的安全教育方法

在进行化工企业员工安全教育过程中，车间管理人员可以结合生产情况，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防护硬件方面，要重点分析员工实际操作情况，不断提升员工的安全操作技能。第二，要加强员工的思想教育，车间管理人员要做好员工年龄、资历以及文化水平的调查，针对不同层次的员工制定不同形式的培训计划，针对一些劳务传输人员，他们多为民工，文化水平较低，因此，车间管理人员在实际管理过程中，要结合实际情况，划分班组，发挥班组长安全示范带头作用。在进行培训教育过程中，要重点加强他们安全技能的培训，并且不断灌输安全教育的思想，提升培训的效果，避免出现不必要的安全事故。

2 建立完善的安全管理制度

在实际生产过程中，化工企业要建立完善的安全管理机制，为日常的安全管理工作提供重要参考依据，不断规范员工的安全生产行为，提升员工的安全生产意识。车间管理人员要结合企业安全生产规范和车间生产情况，建立完善的安全管理制度。第一，建立各级人员安全管理机制，不断完善横向到边和纵向到底的安全管理网络，明确从主任到班组长的责任，保证各项安全管理机制落实到位。第二，建立安全隐患检查和排查机制，在车间日常的生产过程中，安全管理人员要定期对车间进行全面的安全检查，排除车间周围存在的安全隐患，采取相应的措施进行整改，保证车间生产安全、稳定、长效、优良的运行。第三，要不断完善安全教育制度，明确不同层次员工的安全教育标准、层次、内容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激励机制。车间管理人员要引入激励机制，明确员工在生产过程中的责权利，完善月度绩效考核，激发员工生产的积极性。为了提升安全管理的有效性，还要建立连带责任机制，比如在实际生产过程中，车间管理人员发现生产中存在的安全问题，而班组长和技术人员没有发现，与之相关的人员都要进行处罚；在每一个班组中，如果出现安全事故，班组长也受到处罚，以上都会成为员工晋升和获得奖励的重要依据。第五，要建立完善的危险物品安全管理机制。o论是原料，还是半成品和成品，都可能是危险物品。因此，车间安全管理人员要建立完善的月度进出和储存的台账，建立切合实际的应急预案；同时要结合车间具体的生产情况，经常组织应急预案演练工作，不断发现应急预案中存在的不足，提升员工安全事故处理能力。

为了保证化工企业车间安全生产，要提升员工执行力。对安全管理人员而言，要结合企业的安全管理机制，制定好科学合理的管理目标，不断筹划有效的安全措施的，明确最终决策的责任；提升安全管理人员管理意识，合理安排管理任务，帮助员工解决实际遇到的安全问题，在此基础上，改进管理工作方法，提升工作质量。

3 提升安全管理工作的有效性

在化工企业安全生产管理过程中，为了提升安全管理的有效性，就要发挥全员参与的基础作用，发挥员工的积极性，提升安全管理工作的执行力，不断积累一线安全生产的经验，促进企业的长远发展。下面就如何提升车间安全管理工作的有效性展开论述。

3.1 要广泛搜集员工安全合理化建议

广大的员工处在车间安全生产一线，对安全管理工作最具有发言权，因此，车间安全管理人员要广泛的搜集相关安全管理建议，然后组织技术人员进行严格的论证，对提供有价值安全建议的员工进行奖励，从而充分调动员工参与的积极性，有效的排除生产过程中存在的安全隐患。

3.2 加强对车间危险因素的识别

在化工企业生产过程中，如果车间危险程度越高，潜在的危险因素就会越多。因此，为了有效的消除潜在的安全隐患，在实际生产过程中，车间管理人员组织员工开展危险因素辨识工作，在辨识工作开始之前，要对广大的员工进行培训，制定出相依辨识方案和标准，让员工把相关的理论运用在实践中去，从而提升员工危险因素辨识能力，及时有效的发展危险因素和危险源，保证车间安全生产。

3.3 做好车间安全生产情况评估

在进行化工企业安全管理过程中，管理人员要对车间生产情况进行评估和考核，不断纠正车间安全生产管理工作，提升车间安全生产管理能力，并且要定期对车间的安全生产情况进行严格的考核打分，不断查找潜在的安全隐患，并且结合考核的结果进行相应的奖惩的，发挥安全管理的重要作用。

综上所述，在化工企业车间安全管理过程中，车间管理人员要结合自身车间的实际情况，不断进行探索新的安全管理模式，完善安全管理机制，建立完善的安全管理氛围，加强对员工的安全教育培训，提升安全管理水平，为企业生产创造安全稳定的生产环境。

参考文献

[1]曾翔.化工企业消防安全管理[J].江西化工，2014（01）：138-140.

[2]王红钻.石油化工企业安全管理浅谈[J].化学工程与装备，2013（03）：172-174.

[3]张荣江.煤化工企业化工与检修车间安全交接问题[J].科技创新与应用，2013（05）：97.

[4]廖彰清.浅谈化工企业的安全管理[J].化工技术与开发，2011（01）：63-64+56.

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关键词：工程项目；工程监理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：

1引言

在我国实行工程监理制度以来，安全管理工作经历了从工程监理中是否应该涉及安全管理的争论到被动接受安全监理责任，再到主动承担安全管理责任等三个阶段，如今，安全管理业已成为工程监理工作的重要组成部分。特别是在《建筑工程安全生产管理条例》颁布之后，国家更是以法规的形式明确了工程监理单位及监理工程师在工程监理中的应该承担安全管理责任，并且把安全管理和质量控制、进度监理及投资放在了同等重要的地位。那么作为工程监理单位和监理工程师，如何做好现场安全监理工作，切实履行工程监理的安全监督职责，是当前需要探索和实践的课题。本文基于此，分析了工程监理中安全管理的现状及存在的问题，提出了具有实践意义的安全监理措施与对策，希望对工程监理中的安全管理的发展起到一定的借鉴和推动作用。

2施工安全管理的现状

2.1 监理工作中的安全管理意识淡薄

当前，工程监理中队施工进度、施工质量和投资的关注普遍比较多，同时也是大多数监理人员开展监理工作的监督要点，而对施工安全的监督和控制力度还显不足，监理人员的安全管理意识还比较淡薄，这样的后果是在施工安全管理方面监控效果没有充分发挥出来，施工现场违章作业、违章指挥现象比较普遍，使得施工过程安全事故频发局面很难得到有效控制。

2.2 企业对安全工作不重视

施工企业由于受市场竞争的压力大多数都以经济效益为追求目标，对安全工作不够重视，日常工作中只是喊喊口号、做做样子，上级检查时摆摆样子、做做表面文章，检查团一走仍然还是按老样子办事，对潜在的安全隐患不排查、及时排查出来了也视而不见，等到酿成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人员缺失

企业内部安全管理人员缺失，对于施工决策，领导一拍脑门就做出决定，而且在决策中以赶工期、赶进度为考虑问题的落脚点，对安全问题视而不见；有的企业甚至根本不设安全管理岗位，只是由相关人员兼职担任以应付检查，人员结构不符合《建筑工程安全生产管理条例》的要求，无法完成安全管理的职能，

2.4安全管理人员管理能力不足

企业的安全管理人员未经系统的专业培训，管理水平和能力不足，日常工作处处以领导为核心，对施工中存在的安全隐患遮遮掩掩、敷衍了事，面对突发安全事件无有效的应对处理措施，这些严重制约了安全管理的推进与发展。

以上这些问题都是导致工程建设安全管理实施和发展受阻以至于工程建设事故频发的主要原因，要想切实转变这种情况，就要充分发挥工程监理中安全管理的作用，使安全管理成为工程监理的一项单独监控项目，从而对施工过程中的不安全因素起到监督和控制作用。

3 加强工程监理中安全管理的措施与建议

工程建设质量和施工安全是工程建设中两大主题，也是一切工作的核心，随着人们对安全管理工作重要性认识的深入，安全已经逐渐被提升到与工程质量和施工进度同等重要的位置。可以说，安全施工是保证工程质量的前提，而工程质量的监督和控制最终目的是要实现项目运行安全，同时安全是实现质量目标的环境条件和基础保障，而安全管理的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，从而及时消除各类不安全隐患、杜绝不安全事故的发生，最终实现本质安全。具体有以下几个方面的措施与建议：

3.1 建立健全安全管理规章制度

建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设领域是安全事故多发、安全隐患居高不下的行业，而大部分的事故发生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格遵照执行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任务。安全管理规章制度建立起来之后，还要对安全规章制度的执行情况进行监督检查，因此还要建立安全管理规章制度执行情况监督与考核机制。

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关键词：变电运行；安全管理；存在问题；建议

中图分类号：TM73 文献标识码：A

变电站的变电运行模式和安全管理具有科学性、综合性和系列性，是维持电力系统正常运作的重要工作环节，对电网运行工作和良好的供电秩序具有重要作用。现阶段，随着我国经济水平的飞速发展，变电站数量激增，导致社会电力供应矛盾突出，电网运行中变电站的变电运行管理模式和电力系统的安全运行管理工作也受到很大程度的影响，凸显出许多电力安全和运行管理中的问题，影响着市场供电秩序和电力工程的高质量建设。

1 变电运行模式

1.1无人值班变电运行模式。随着时代的发展和科技的进步，变电管理模式也逐渐改头换面，与先进科学技术相结合，形成了一种新的管理模式，即无人值班变电管理模式，主要是指在先进设备和计算机技术的基础上，利用全新的微机远动技术，将变电站的运行情况输送到远程控制处，然后由远方的值班人员对变电站设备的运行情况进行有效的监督和控制。这就是一种新的变电运行模式，能够有效的节约人力资源和施工距离，也提高了变电管理的科学性、便利性和准确性。但是这种新型变电运行管理模式也对电力人员的综合素质和工作技术提出了新的要求，需要工作人员学会合理运用先进设备，提高自身的工作能力，与电力系统中各个环节相协调，做好变电运行管理工作。

1.2变电运行模式中凸显的主要问题及解决措施。变电运行模式的主要内容在于变电运行中对于电力设备的正常操作和电力运行的维护管理，要综合多方面因素，做到既重视技术性工作，又照顾到琐碎的细节部分，不能任由小部分的风险导致重大的安全隐患。由于电网运行中涉及面广，综合性强，所以往往会出现一些惯常的通病，如电力设施比较多且复杂，容易引发异常故障；电力工作人员众多，分散管理难；维护电网运行的工作简单枯燥，电工思想松懈，安全意识不高等多种问题。多样化的小问题堆积会给变电站造成严重的电力故障，不仅影响到电力企业的经济效益，甚至会损坏用电设备，影响电网正常运行和人们的生命安全。

所以，对于电力工作人员来说，需要时常维护电力设备，并了解它们各自的内部结构以及工作原理和维修方法，保证电网系统的顺利运行，并能够在故障发生的第一时间进行正确维修，提高变电运行管理；对于电力企业来说，要规范内部管理制度，建立专人专岗责任制和严格的值班制度，将具体的故障责任落实到个人，明确分工，实行两班或三班倒的值班制度，在值班人员进行交接时，确保人员准时到位，对各环节工作交接完整，形成连贯的工作链接，明确各工作人员的责任。

2 变电运行安全管理

2.1变电系统运行中存在的问题

2.1.1安全意识淡薄，设备管理不周。人力资源和电力设备是保证电力系统正常运行，营造良好供电秩序的最重要元素。但是在许多的电力企业中，员工缺乏严格培训和实地训练，安全意识淡薄，对电力工程的施工并没有按照严格标准执行，严重影响到工程项目的施工质量。另外，电力设备对于电网的运行也具有重要的作用，特别是那些负担责任重大的用于登高作业的小型起重器材，需要通过严格标准的质检才能够投入使用，并且需要工作人员适时检查，减少施工故障的发生率。

2.1.2变电操作不规范。变电站的施工过程即变电操作是维护变电站正常运行的重要组成部分，关键在于操作人员的丰富的理论知识和熟练的操作能力。由于电力设备的维护管理工作不到位和操作人员的疏忽大意，导致电力设备经常发生误动或拒动的故障，轻则只是经济损失，严重的话会影响到电网的运行和人身安全。

2.1.3变电系统运行中的安全管理工作不到位。根据现代学科中安全管理学的认知，安全故障的发生根源在于安全管理工作的不到位，电力系统运行中，安全管理工作的不完善主要体现在员工安全培训环节管理薄弱、电力设备管理不过关、企业领导层管理能力有待加强以及电力系统管理制度不完善等四个方面。在变电站的变电运行中，企业对员工的管理缺乏全面性和制度性，不能根据员工的实际情况遵照制度规范加强员工安全意识建设和技术培训；电力系统管理缺乏控制性和科学性，没有先进的管理理念和具体的管理办法，使电力系统在前期准备和运行过程中控制力度缺失；电力设备生产质量检查和定时检修工作不到位，提升了事故发生率；电力系统管理制度不完善，缺乏综合性，妄想以技术来弥补事故损失，对各方面工作不能兼顾。

2.2加强变电运行安全管理的建议。首先，提高工作人员的安全意识，加强电力设备管理。在员工培训阶段，对员工严格要求，将基础理论知识和专业电力技术双管齐下，体现出安全的重要性，增强员工的安全意识。加强电力设备管理，在生产阶段严格按照具体的生产标准执行，并对电力设备进行固定时间的检查和维修，保证设备性能完好，提高工作效率。其次，提高工作人员变电操作水平。对员工进行思想教育，提高他们工作的自觉性和积极性，并用政策制度辅助，增强员工工作时的压力感，促使员工严肃对待；建立变电运行管理制度，提高对变电运行的管理要求，确保员工能够掌握紧急事故的处理能力，缩减事故发生时间。最后，将变电运行中的安全管理重点放在前期的故障预防上，宣传企业的电力管理制度，提高员工的警惕心，养成安全施工作业习惯；遵照规章制度加强员工训练，确保技术到家，安全操作；管理部门在企业中对包括领导层在内的全部人员进行安全教育，总结以往工作中的纰漏和不足，使每个人能够在教训中进步。

结语

变电站变电运行管理模式的科学应用以及电力系统的安全管理运行，是保证用户合理用电，电力系统正常运行的重要保障，要根据电力系统每个阶段中表现出来的具体问题进行深入分析，对员工培训、设备管理、电力系统管理制度等多方面进行加强和完善，保持电网运行的稳定性，促进电力系统安全、健康、有序发展。

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[关键词]10kv配电网；电能计量装置；安全管理

中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0034-01

1 如何加强10kv 配电网电能计量安全管理

对于10kv 配电网中的继电器管理一直是电力系统管理的重点，同时电能计量安全管理也关系到电力系统供电可靠稳定，它们共同影响着供电企业创造效益的高低。电能计量的安全管理工作一项非常复杂的系统性工程，需要涉及到诸多领域，只有协调好各专业领域内的关系，才能做电能计量管理工作。

1.1 10kv配电网电能计量安全管理方法

10kv配电网的电能计量安全管理主要从两方面着手，一是技术上，二是管理措施上。技术上，积极引进高技术设备、先进材料、成熟的节能技术等，编制详细且切合实际具有可操作性的电力系统经济运行方案，加强高低压电能计量管理方法的推广，做到使用最少的资金投入，获得最高的经济回报，从技术上提升电力系统运行的经济效益。管理上，由于管理措施需要涉及到许多方面，所以要积极建立健全的电能计量安全管理制度。科学合理的管理机制主要包括两个方面：管理组织与管理工作考核方面。

在组织方面，建立起能做到层层管理的组织体系，比如供电企业有安全主管部门，下面要有相应的安全管理机构，最后是安全管理人员。在考核方面，建立起电能计量工作考核体系等。

1.2 电能计量管理创造经济效益

确保各项电能计量安全管理措施实施到位，发挥其应有的作用，那么10kv 配电网电能计量安全管理工作的加强必然能为供电企业带来经济上的利益，提升供电企业的经营水平。

2 10kv配电网电能计量安全管理的相关建议

2.1 提高高压用户电能计量可靠性

如何加强对高压用户的电能计量工作，保证10kv 配电网供电稳定，可从以下三个方面来实现：（1）对计量装置开展预防性试验，确保高压用户电能计量装置运行的稳定，从源头上减少高压用户电能计量装置的隐患，提升高压用户电能计量装置的质量。（2）坚决执行相关用电管理规范要求，重视对高压用户电能计量装置的检修、维护、保养工作。（3）加强工作人员的相关业务培训，全面提升电能计量人员的专业素养，使员工做到：大体上会分析设备运行情况，以此判断是否出现故障；能严格按照相关规范要求操作相关的电力设备；面对紧急事故，能及时采取合理措施，防止事态进一步扩大，造成难以估计的损失。

2.2 提升供电计量装置可靠性

提升配电网供电计量装置的可靠性实则就是提高电网持续供电的水平。通常供电可靠率是指，在一定统计时间内，对用户有效供电的总时间与统计时间的比值。要提高10kv 配电网的供电可靠率，就得将工作重点放在下面三点：（1）确保用户停电时间不能过长；（2）停电的用户也不能过多；（3）停电次数不能过多。

（1）配电柜应做到全封闭和全绝缘，并且配置计量柜，为了在对计量柜和输电线路进行检修时保证人员安全，计量柜必须接地。

（2）由于计量柜的检修安全技术主要应用在继电器全绝缘和全封闭上，所以当对计量柜进行停电、验电工作时，缺少接地刀闸会触发安全事故，必须安装临时性的接地带，保障安全。

（3）确保10kv配电网电能计量装置运行的可靠。对电能计量装置展开检修时，如果遇到不能直接进行验电的设备，可根据隔离故障开关的机械指示位置、电气指示及仪表显示器上的变化，并且当不少于两个指示同一时间发生变化时，可采取间接验电的方式。

（4）为提高电能计量装置运行的可靠性，维修单位对电能计量装置的维修工作必须倍加重视。由于很容易忽视计量柜电流表的二次接线工作，并且相关电气设备也没能得到及时维修，所以必须加大对这些装置例行巡视的力度，及时发现故障，防止发生事故。

（5）绝缘层的存在会降低导线的散热能力，如果导线长时间处在高负荷电流工作状态，会降低导线电流容量，甚至会发生导线的烧毁。但是如果采取增大导线截面面积的方式解决导线容量的问题，必然耗费更多的资源，需要投入更多的资金，增加了成本。因此，为避免导线高负荷运行时出现电流容量降低的问题，要严格按照国家规定选取截面面积大小合适的导线，比如照明线路通常采用不小于2.5 平方，空调等采用不小于4 平方。做好以上五个方面的工作，能大大提高供电计量装置的可靠性，提升供电计量的准确性。

2.3 提高电能计量装置可靠性的建议

（1）对电能计量装置在使用前进行相关性能测试，只有性能满足要求后才能投入使用，消除装置自身的安全隐患，提升装置的质量。

（2）制定科学的管理制度，采取合理的管理措施。必须加强对电能计量装置检修、故障处理的管理工作。对于电能计量装置的检修工作，要制定详细科学的检修方案，辅以必要的设备，将方案中的安全管理措施落实到位。对于故障处理，首先就要制定严格的日常巡视制度，及时发现问题；其次要制定事故紧急处理方案。最后，统筹全局实行全方面管理制度。

（3）规范电能计量装置的停电、送电程序。提高供电系统的可靠性必须在最大程度上缩短停电、送电状态的时间，发挥电力调度部门在管理工作上的最大作用。

（4）定期开展对电能计量装置的检修工作。如有需要，根据电能计量装置检修的实际情况，可编制具体到月的检修工作计划表。同时必须坚持先测算后检修的原则，保证电能计量装置运行的可靠。

（5）强化对10kv 配电网电能计量装置的监控。因为用电量十分巨大，电力系统会长时间处在高负荷状态，所以对于电能计量装置的负荷要进行及时调整，同时加强电能计量装置的保护工作，防止电能计量装置遭到破坏。

（6）10kv 配电网电能计量装置的改造也相当重要。电能计量装置由于长时间工作，难免会出现运行异常的情况，同时装置也会因为无法满足电网供电系统的要求需要进行更换，所以需要及时对电能计量装置进行升级或者更新，保证电能计量装置的安全运行。