药厂生产计划范文
时间:2024-01-17 17:54:07
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篇1
Abstract: Since the reform and opening up, the level of factors of production in China market has lagged far behind the level of the market in the area of commodities. Guanzhong - Tianshui Economic Zone economy is to achieve lasting, rapid and healthy development must seize the opportunity of western third of the second Five-Year Development Plan, to speed up the reform of factor markets, market-oriented configuration.
关键词: 关中天水经济区;生产要素;市场化配置
Key words: Guanzhong-Tianshui Economic Zone;Production Factor;Market-oriented Configuration
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)24-0164-02
0 引言
改革开放以来,我国生产要素领域的市场化水平远远滞后于商品领域,政府依旧是稀缺生产要素的实际掌控者和配置者。从经济发展实践看,要实现经济结构的成功转型,就必须实现要素配置的市场化,通过提高要素流动性,保证人口、劳动力、资本、土地(使用权)、技术等在城乡、产业、地区之间自由流动。2012年国务院批复同意了《西部大开发“十二五”规划》,明确提出了支持包括成渝、关中——天水、广西北部湾等11个重点经济区的率先发展。而关天区要实现率先发展,就必须推进生产要素的市场化配置,为要素市场主体的成长奠定宽松的体制环境,使政府逐步退出经济运行领域,进而成为社会公共服务的供给者。
1 经济发展中的资本形成问题
从全国看,经济体制的改革引起资本形成的变化主要表现为投资主体多元化、筹资渠道多样化、市场机制对投资方向和规模的作用增强,国家对投资的调控方式越来越趋于间接化等。从区域经济发展来看,也表现出类似的特点。
1.1 资本供给 一般认为,资本供给来源于储蓄、政府财政支持、直接利用外资与证券市场融资。2001年至2009年末,关天区金融机构存款余额增加了328.5%,年增长36.5%,资本存量的绝对数量有了很大提高,增长速度也保持了良好的态势。从资本来源看,城乡居民储蓄成为关天区资本形成的重要来源。①2001年以来,关天区与外商新签协议合同个数从249增长到517,9年增长107.6%,当年实际使用外资金额从2.17亿美元增长到13.97亿美元,增长543.8%。②据中国期货证券统计年鉴数据,2009年关中地区在上交所和深交所共有30家上市公司,天水市有1家上市公司。从A股IPO数量来看,陕西2009年发行1500万股筹资2.94亿元,占全部发行的0.06%和0.15%。总体上说,关天区企业直接融资在全部融资中居于次要地位,资本市场发展的滞后在一定程度上影响了区域内企业的发展。
1.2 资本需求 厂商的投资决策往往取决于投资成本、资本边际效率与市场容量。资料表明,2002年至2009年末,关天区金融机构人民币存贷款差额呈持续上升,从最初的914.5亿元上升到5164.6亿元,七年共增长464.75%,年均增长28.06%。③大量的闲置金融资源难以转化为经济发展亟需的增量贷款,银行“惜贷”、“怕贷”现象仍然比较严重。对于本身收入水平较低、市场容量有限的关天区来说,居民有效需求更加剧了投资的引诱不足。
1.3 资本形成的制度环境 近10年来,陕西省的资本数量有了比较大的一个增长,但是在全国比重没有很大的变化,且从1998-2003年间资本的省级流动比率为0.193。究其原因,还是在于政府职能没有彻底转变、企业主体地位未充分落实、市场经济型资本形成模式还未形成,在整个区域投融资体制改革过程中,存在不少问题。④
2 关天经济区人力资本形成与有效配置
人力资源是“具有智力和体力劳动能力的人们的总和”。而人力资本是通过对人力资源投资而体现在劳动者身上的体力、智力和技能,是另一种形态的资本。分析关天经济区人力资本首先要考察人力资源存量状况。
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为贯彻落实《安徽省药品生产企业派驻监督员工作实施意见(试行)》(皖食药监安〔**〕89号)精神,进一步加强药品生产日常监督管理,规范药品生产秩序,经研究决定,我局于**年5月15日起向**市注射剂药品生产企业派驻
监督员。现将有关要求通知如下:
一、为消除药品质量隐患,保障人民用药安全有效,自即日起开始向我市注射剂药品生产企业派驻监督员。我市派驻监督员共分两组,每小组2人,对**市5家注射剂药品生产企业进行包片巡查,实行有效监督。
二、派驻监督员主要对药品生产企业执行GMP情况进行监督检查。有权对所驻企业药品生产和质量管理全过程进行现场检查、调阅资料检查和向相关人员询问调查。参与各级药监部门对所驻企业的现场监督检查,要重点检查原辅料来源的合法性、生产工艺和批准工艺的一致性、药品是否按照标准检验以及质量保证措施等,对特殊药品还应检查生产计划、购销数量及储存条件等情况。
三、派驻监督员在监督过程中发现一般违规问题的,应及时告知企业予以纠正;发现药品质量隐患的,应立即告知企业按GMP规范要求进行整改并报市局;发现严重违法违规行为的,应立即报告市局,同时应采取强制措施予以控制。
四、派驻监督员应当遵守以下工作纪律:
(一)严格执行职责范围内的任务。监督工作中遇到重要情况,应及时向派出部门请示报告。
(二)严格要求自己,自觉执行廉洁自律的有关规定。不得接受所驻企业的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在企业报销任何费用,不得参加企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访活动等,不得借工作之便为自己、亲友或者他人谋取利益。
(三)严格执行监督职责,遵守组织工作纪律,保守国家秘密和工作秘密,不干预企业正常生产经营活动,不得泄露所驻企业的商业秘密。
篇3
第二条医疗用毒性药品(以下简称毒性药品),系指毒性剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近,使用不当会致人中毒或死亡的药品。
毒性药品的管理品种,由卫生部会同国家医药管理局、国家中医药管理局规定。
第三条毒性药品年度生产、收购、供应和配制计划,由省、自治区、直辖市医药管理根据医疗需要制定,经省、自治区直辖市卫生行政部门审核后,由医药管理部门下达给指定的毒性药品生产、收购、供应单位,并抄报卫生部、国家医药管理局和国家中医药管理局。生产单位不得擅自改变生产计划自行销售。
第四条药厂必须由医药专业人员负责生产、配制和质量检验,并建立严格的管理制度。严防与其他药品混杂。每次配料,必须经二人以上复核无误,并详细记录每次生产所用原料和成品数。经手人要签字备查,所有工具、容器要处理干净,以防污染其他药品。标示量要准确无误,包装容器要有毒药标志。
第五条毒性药品的收购、经营,由各级医药管理部门指定的药品经营单位负责;配方用药由国营药店、医疗单位负责。其他任何单位或者个人均不得从事毒性药品的收购、经营和配方业务。
第六条收购、经营、加工、使用毒性药品的单位必须建立健全保管、验收、领发、核对等制度,严防收假、发错,严禁与其他药品混杂,做到划定仓位,专柜加销并由专人保管。
毒性药品的包装容器必须印有毒药标志。在运输毒性药品的过程中,应当采取有效措施,防止发生事故。
第七条凡加工炮制毒性中药,必须按照《中华人民共和国药典》或者省、自治区、直辖市卫生行政部门制定的《炮制规范》的规定进行。药材符合药用要求的,方可供应、配方和用于中成药生产。
第八条生产毒性药品及其制剂,必须严格执行生产工艺操作规程,在本单位药品检验人员的监督下准确投料,并建立完整的生产记录,保存五年备查。
在生产毒性药品过程中产生的废弃物,必须妥善处理,不得污染环境。
第九条医疗单位供应和调配毒性药品,凭医生签名的正式处方。国营药店供应和调配毒性药品,凭盖有医生所在的医疗单位公章的正式处方。每次处方剂量不得超过二日极量。
调配处方时,必须认真负责,计量准确,按医嘱注明要求,并由配方人员及具有药师以上技术职称的复核人员签名盖章后方可发出。对处方未注明“生用”的毒性中药,应当付炮制品。如发现处方有疑问时,须经原处方医生重新审定后再行调配。处方一次有效,取药后处方保存二年备查。
第十条科研和教学单位所需的毒性药品,必须持本单位的证明信,经单位所在地县以上卫生行政部门批准后,供应部门方能发售。
群众自配民间单、秘、验方需用毒性中药,购买时要持有本单位或者城市街道办事处、乡(镇)人民政府的证明信,供应部门方可发售。每次购用量不得超过二日极量。
第十一条对违反本办法的规定,擅自生产、收购、经营毒性药品的单位或者个人,由县以上卫生行政部门没收其全部毒性药品,并处以警告或按非法所得的五至十倍罚款。情节严重、致人伤残或死亡,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
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第二条医疗用毒性药品(以下简称毒性药品),系指毒性剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近,使用不当会致人中毒或死亡的药品。
毒性药品的管理品种,由卫生部会同国家医药管理局、国家中医药管理局规定。
第三条毒性药品年度生产、收购、供应和配制计划,由省、自治区、直辖市医药管理部门根据医疗需要制定,经省、自治区、直辖市卫生行政部门审核后,由医药管理部门下达给指定的毒性药品生产、收购、供应单位,并抄报卫生部、国家医药管理局和国家中医药管理局。生产单位不得擅自改变生产计划,自行销售。
第四条药厂必须由医药专业人员负责生产、配制和质量检验,并建立严格的管理制度,严防与其他药品混杂。每次配料,必须经2人以上复核无误,并详细记录每次生产所用原料和成品数,经手人要签字备查。所有工具、容器要处理干净,以防污染其他药品。标示量要准确无误,包装容器要有毒药标志。
第五条毒性药品的收购、经营,由各级医药管理部门指定的药品经营单位负责;配方用药由国营药店、医疗单位负责。其他任何单位或者个人均不得从事毒性药品的收购、经营和配方业务。
第六条收购、经营、加工、使用毒性药品的单位必须建立健全保管、验收、领发、核对等制度;严防收假、发错,严禁与其他药品混杂,做到划定仓间或仓位,专柜加锁并由专人保管。
毒性药品的包装容器上必须印有毒药标志,在运输毒性药品的过程中,应当采取有效措施,防止发生事故。
第七条凡加工炮制毒性中药,必须按照《中华人民共和国药典》或者省、自治区、直辖市卫生行政部门制定的《炮制规范》的规定进行。药材符合药用要求的,方可供应、配方和用于中成药生产。
第八条生产毒性药品及其制剂,必须严格执行生产工艺操作规程,在本单位药品检验人员的监督下准确投料,并建立完整的生产记录,保存五年备查。
在生产毒性药品过程中产生的废弃物,必须妥善处理,不得污染环境。
第九条医疗单位供应和调配毒性药品,凭医生签名的正式处方。国营药店供应和调配毒性药品,凭盖有医生所在的医疗单位公章的正式处方。每次处方剂量不得超过二日极量。
调配处方时,必须认真负责,计量准确,按医嘱注明要求,并由配方人员及具有药师以上技术职称的复核人员签名盖章后方可发出。对处方未注明“生用”的毒性中药,应当付炮制品。如发现处方有疑问时,须经原处方医生重新审定后再行调配。处方一次有效,取药后处方保存二年备查。
第十条科研和教学单位所需的毒性药品,必须持本单位的证明信,经单位所在地县以上卫生行政部门批准后,供应部门方能发售。
群众自配民间单、秘、验方需用毒性中药,购买时要持有本单位或者城市街道办事处、乡(镇)人民政府的证明信,供应部门方可发售。每次购用量不得超过2日极量。
第十一条对违反本办法的规定,擅自生产、收购、经营毒性药品的单位或者个人,由县以上卫生行政部门没收其全部毒性药品,并处以警告或按非法所得的5至10倍罚款。情节严重、致人伤残或死亡,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第十二条当事人对处罚不服的,可在接到处罚通知之日起15日内,向作出处理的机关的上级机关申请复议。但申请复议期间仍应执行原处罚决定。上级机关应在接到申请之日起10日内作出答复。对答复不服的,可在接到答复之日起15日内,向人民法院。
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这种生产管理不同于工业经济时代生产管理,它的重点就在于通过研究与开发新产品、新产品销售以及职工培训来不断提高劳动生产率。此外,知识经济时代对企业生产管理需要合适的软件系统,还要加强对于企业员工的培训,还要把企业的显性与隐性知识进行共享与交流,努力提高企业员工的创新能力。从这个意义上来讲,知识经济时代的一切生产过程都是数字化和信息化的,从而不断扩展信息资源的共享机会,并进一步扩大生产管理的对象,并对企业产业内部和产业之间实现了组合增多,最终不断调整生产管理过程,更新自己的专业知识。
知识经济时代下的企业生产管理创新分析
知识经济时代对于现代企业的生产管理有着举足轻重的影响,它是在工业经济时代中注入了更多先进的新知识和新技术的成果,是电子技术、自动化技术、计算机技术等在企业中的综合应用,改变了传统的生产管理办法,使得高科技和高技术含量以及效率更高的新方法和新手段更多地应用到现代企业的生产管理当中去,从而使得知识经济对企业的生产管理产生了重大的影响。那么,我们就要严格遵循知识经济时代企业生产管理的指导原则,即主体性原则、超前性原则、以“消”定产原则、系统性原则、效益性原则、重视精神激励原则,而且要注意区分几个概念,即有形资产与无形资产的关系,知识经济、信息经济、工业经济,知识管理与信息管理。然后,现代企业就应该面对知识经济的严峻挑战,不断创新生产管理工作。具体来说,笔者认为,有如下几个方面的创新措施:
(一)知识经济时代,现代企业加强生产管理工作,这是新时代对企业提出的客观要求,也是必然要求。现代社会中,生产仍然是人类社会中最基本和最重要的一项活动,它是任何一个企业进行生产经营活动的基础所在,是企业进行管理的一项重要职能。国外的企业生产管理已经有了相当的水平,而我国企业的生产管理水平仍然较为落后,粗放型的生产管理方式仍然较为普遍。因此,我们要尽快改变这种现状,大刀阔斧地改革企业生产管理中的生产现场脏乱差、库存居高不下、定额残缺不全、生产计划粗糙、质量管理不严等问题,改进生产管理方法和手段,提高产品质量,降低成本,缩短交货时间段。我们应该根据实际的国情,有选择性地借鉴国外先进的全面质量管理、准时化生产方式、柔性制造等方式,大幅度地提高我国企业的生产管理工作,让其真正成为企业一切活动的基础,融入到企业的重要生产战略中去,并提高企业生产管理的方式和效率。
(二)知识经济时代,现代企业要树立现代生产管理观念,满足顾客需求,提高企业竞争能力。这里要树立的现代生产管理观念,指的就是企业的一切生产活动都要围绕顾客的需求进行,尽可能地提高产品和服务质量,降低生产成本,最大限度地满足顾客的各种需求,才能够切实增强企业的市场竞争力。具体来讲,现代企业的生产管理要求稳定地生产出“无缺陷”的产品,要能够几乎100%保证生产出零缺陷的产品质量,从根本上改变传统的生产管理方式。现代生产管理要求不断降低生产成本,重点放在节约原材料上,这是因为原材料在单位产品成本中占有很大的比重,并把重点放在提高生产能力的利用率、精简人员和压缩库存占用上,从而有效提高企业的生产效率。此外,现代企业还应该努力缩短交货期,大大增强企业的市场竞争力,从而给企业带来巨大的经济效益。
(三)知识经济时代,信息化是一个重要特征。因此,现代企业应该建立企业生产管理各个环节沟通、联络的枢纽渠道,即统计信息,让它在企业的生产管理中充分发挥出应有的作用,协调好各个部门和各个层次的关系,因为统计信息是实施生产管理决策的基础和条件,是提高企业经济运行质量的保障,是对企业生产管理的科学指导。因此,现代企业一定要认识到生产管理信息化的特性,即企业生产管理信息化中存在大量优化问题,需引入智能优化技术,企业生产管理信息化可降低供应链上的库存费用和管理费用,企业生产管理信息系统的使用不仅可以提高企业的管理水平、提升企业形象,更主要的是它能为企业带来巨大的直接经济效益。但是,由于企业生产管理信息化将会触及企业管理中的敏感岗位和权利,它的实施过程会存在巨大的阻力,因此,企业生产管理信息化一定要改变传统的生产管理模式,从而使得企业信息化真正发挥出应有的作用。
结语
篇6
一、医药电子商务的定义
医药电子商务,指的是采用数字化的电子方式进行和医药相关的商业数据交换等一系列的活动,主要指使用Web提供的通讯方式在网络上进行线上交易,包括通过Internet提供信息咨询服务和医药产品的售卖等,为消费者提供安全可靠、开放的网络交易服务平台。目前,我国的医药电子商务网站已广泛涉及到医疗器械、制药工艺、分析仪器和药品等方面的交易。
二、我国电子商务医药市场发展的现状和问题
我国医药电子商务在近年获得了飞速发展,但仍然存在下面一些问题:①医药电商的法律规范问题存在某些缺陷。②医药产业的信息化水平比较低且参差不齐:真正意义上的医药电子商务指的是集物流、资金流和信息流为一体的医药流通模式,这要求参与的企业具有较高的信息化水平,这样才能保证不同的医药个体之间能够建立直接有效的沟通。由于我国医药行业的信息建设周期还不长,目前很多医药企业只实现了部分的信息化,企业内部和外部之间难以实现信息化的统一管理。尽管一些大型医药企业,如同仁堂、海虹药业等已实现了企业资源管理(ERP),但国内大多数企业的信息化水平还非常低,企业的基础设施构建并不完备,同时掌握药品和网络技术的复合型人才还非常缺乏。③我国尚未形成全国统一的现代物流体系,第三方医药物流不成熟。由于我国医药产业的集中度非常低,物流配送基本都是采用的分散配送方式,影响了我国医药电子商务的全面统一开展。同时,第三方医药物流应该是一个专业化的物流体系,它是医药领域中供需方以外的企业来提供的一种物流服务。只有第三方物流发展初具规模化系统化,医药流通企业才能专注于自己的主业,并通过信息化全面实现资金结算和业务沟通,使流通领域的运作更加方便高效。④尚未形成电子支付的思维习惯:我国电子支付方式占总支付方式较少的比例,降低了医药电子商务的效率。目前我国医药生产设备大部分交易为非电子支付型,即线上营销,线下支付;小部分为电子支付型,即线上营销,线上支付。电子支付型是医药电子商务的未来发展方向,但这种交易方式中还存在一些有待解决的问题,如电子签名的合法性和有效性、安全认证系统的建立等。因此,目前我国大多数医药电子商务为非支付型电子商务,涉及的业务和交易无关,如医药信息的和查询、商务在线谈判、合同文本的形成和传送等。网上银行的发展和第三方支付方式的完备将会有效地解决医药电子商务中的在线支付问题。
三、电子商务医药市场模式分类
电子商务医药市场可以分成四种模式:企业对消费者(BusinesstoConusmer):企业对消费者主要指的是线上药店和消费者之间的交易。网上零售随着网络的出现迅速发展,例如,保健品厂在网上将产品直接卖给消费者。企业对企业(BusinesstoBusiness):企业对企业的电子商务指的是企业和企业之间,通过互联网进行商品、信息和服务的沟通交换。企业对政府机构(BusinesstoGovenrment):企业对政府机构包括企业与政府机构之间所有的事务交易。比如,制药厂向政府管理部门申报批文。同时,政府管理部门也可以通过信息化的方式处理企业的申报业务等。消费者对政府机构(ConusmertoGovernment):消费者对政府机构的形式目前已经出现。比如,消费者向政府管理部门投诉药品质量问题;政府管理部门为提高工作效率和质量,效仿商业服务模式,通过网上来进行投诉的处理。目前,医药电子商务主要采取其中两种模式:一是BtoB模式,它是医药电子商务的主要方式,占整个医药电子商务交易额的85%;二是BtoC模式,这种模式业务相对BtoB比较少,只占整个交易额的15%左右。
四、电子商务医药市场模式的发展
电子商务医药市场从萌芽至今已发展20多年,最早在1996年,医药企业开始运用互联网对售卖的药品进行广告宣传,之后医药信息网开始出现,BtoB和BtoC的服务模式开始形成,主要通过网络进行信息的收集、产品广告的以及药品服用的指导等基本服务,属于医药电子商务的初级阶段。1998年随着信息管理水平的提高,医药信息服务上升为业务管理的高度,医药电子商务得到了更深层次的发展。很多医药信息网已不满足于收集与信息,而是利用软件进行相关的信息检索和分类、数据分析、市场调研和预测、企业战略制定等一系列信息服务,帮助医药企业优化企业流程、规范企业管理、提高管理能力,例如SAP、IBM、用友等企业。1999年,医药电子商务进入到一个新的发展阶段:政府对电子商务的运用。政府创建了采购招标网,并创立了政府对企业的GtoB商品交易模式。该模式由政府创建网上交易平台,提供给给医疗机构和企业,让其实现网上交易,从而起到降本成本的作用并利于政府监管。该模式出现后受到各界关注,并在原基础上不断的创新,推出了“挂网限价”和“阳光采购”等有效模式。非政府机构在此基础上也开始招标业务,它们作为第三方,建立招标采购平台,吸引医药企业进行在线交易。由于第三方的大量介入,为加强管理,国家在2004年出台了《互联网药品交易审批暂行规定》,对申请建立网上平台的第三方企业进行严格审核。截止到2007年7月,仅有五家第三方医药电子商务平台获得国家批准,例如海虹医药电子交易中心有限公司、北京先锋环宇电子商务有限公司、合肥徽之堂医药信息有限公司等。2005年以后,随着我国药品电子商务的政策逐步放开,企业通过网络直接向消费者出售OTC药的“网络药店”开始大量出现。我国网上药店从2005年第一家正式获得互联网药品交易服务资格证书的京卫大药房开始,到2011年9月,全国获得资格证书的药房已有86家,其中直接网络销售的有47家。随着网络药店的数量越来越多,竞争也越来越激烈,为了获取更大的点击率和效益,很多网络药店已经不仅仅单纯的售卖药品,并开始提供免费药品信息、专家在线咨询等业务,以增加消费者的满意度。我国医药电子商务已经发展20余年,其中GtoB、BtoB以及BtoC的模式发展的较为成熟,分别形成了基于GtoB的网上招标采购模式、基于BtoB的第三方电子商务平台模式和基于BtoC的网上药店,并且整体的功能性也从原先的单一性向综合化发展。
五、电子商务医药市场新模式的发展对策
传统医药流通领域的交易成本较高且信息不对称,电子商务使得药品信息得到有效的和传递,减少库存,进一步降低成本,加快了企业资金周转,促进了医药健康发展。
1.传统流通中的利益集团的重新定位。传统医药流通领域中有4个利益集团:生产企业、医药公司、医院药房和最终消费者。要想发展我国的医药电子商务,实现医药领域的信息现代化,就要对国内传统医药领域的利益集团重新定位和分配。24小时商业运作的电子商务交易模式大大增加了商业机会,减轻企业对实物设施的依赖,实现了医药信息流的通畅。这些发展趋势必然对医药利益集团产生影响。对此,医药公司已经感受到变革带来的压力,其究竟是充当商和经销商身份,或是充当物流企业,还需要一段时间的市场选择。
2.整合资源,实现信息的双向传递。传统的医药模式是BtoBtoBtoC(生产to企业to医院/药店to消费者),医药电子商务模式则直接是BtoB或BtoC,减少了众多的销售环节和成本。医药企业都在尽力提高信息化水平,引入ERP(企业资源计划)和HIS(医疗信息管理系统),而企业和企业之间需要较长时间才能实现一致的数据交换标准。为了整合医药资源,增加企业的自主创新能力,医药供应链上的利益集团一定要利用国内已成型的电子商务服务和软件(如海虹企业自助开发的网上交易服务平台)对自身的管理和销售进行重新定位和布局,使有限的企业资源得到充分的利用,增加企业的信息化水平和核心竞争力。
3.电子商务医药市场的发展方向。目前,我国医药电子商务的收益模式主要表现为网站会员费、交易服务费、网站广告费等模式。对于即将涉足电子商务领域的医药企业来说,要制定合理的长期规划和近期目标,找准市场切入点,分清企业的主次缓急,制定出适合企业发展状况的战略,在药品流通过程中的研发、生产、经营、咨询等方面,企业必定能找到适合自己的发展支撑点。关于信息流、物流之间的关系,无论是信息流推动物流还是物流带动信息流,网络服务商必须注意以下几点:减少药品的流通环节,增加信息传播方式,做好信息中介服务,即时满足客户需求。做到了以上几点,必将赢得政府的大力支持和客户的关注和信赖。
六、结语
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