区域发展理论范文
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篇1
区域经济是指一定区域范围内的经济活动。统筹区域经济,促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距,是我国经济社会发展的一个重要原则。改革开放以来,各地区都有很大发展,但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展,缩小区域间的发展差距,不但是经济问题,也是政治问题,不仅关系现在化建设的全局,也关系社会稳定和国家的长治久安。此外,协调发展理论经历了新古典经济学的区域均衡增长理论、区域非均衡增长理论两个阶段,我国的区域经济理论也经历了均衡发展、不均衡发展到协调发展的演变历程。据此,研究从理论基础、内涵、测度对国内外相关的区域协调发展理论进行简单梳理。
一、区域经济协调发展的内涵
学者从不同研究内容和视角,对区域经济协调发展的理解各有侧重。主要有以下四种观点:一是发展过程论。张敦富、覃成林(2001)认为,区域经济协调发展是指区域之间在经济交往上日益密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动的过程。张可云(2007)认为,区域经济协调发展是在区域经济发展非均衡过程中不断追求区域间的相对平衡和动态协调的过程。二是过程状态论。蒋清海(1995)认为,区域经济协调发展是指在各区域对内对外开放的条件下,各区域间所形成的相互依存、相互适应、相互促进、共同发展的状态和过程,形成决定这种状态和过程的内在稳定的运行机制。三是发展模式论。高志刚((2002)认为,区域经济协调发展是指在国民经济的发展过程中,主要是从效率与均衡的角度考虑的,既不同于均衡发展,也不同于非均衡发展的一种区域经济发展模式。它具有四个鲜明的特点:首先强调效率与公平兼顾,其次强调适度倾斜和重点发展,第三强调优势互补,第四强调共同发展。
二、区域经济协调发展的理论基础
区域经济发展不平衡是一个历史问题,也是一个现实问题。促进区域协调发展,是改革开放和社会主义现代化建设的战略任务,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。协调发展理论经历了新古典经济学的区域均衡增长理论、区域非均衡增长理论,包括增长极理论,不平衡增长理论、中心理论、倒U型假说、区域经济发展梯度转移理论等。
1.区域经济均衡增长理论
新古典经济学的区域均衡增长理论基于生产要素自由流动和边际报酬递减的假定,认为完全竞争的市场机制会驱动要素合理流转和配置,实现区域间要素价格的趋同,达到区域平衡发展,区际非均衡状态的发生只会是暂时的,如果长期存在,一定是完全竞争的条件未得到充分满足,从而妨碍了要素的跨区域流动。
2.区域经济非均衡增长理论
佩鲁(1950)提出了“增长极理论”,认为经济增长通常是从一个或数个“增长中心”赫希曼(1958)提出“核心―边缘理论”和“联系效应理论”,认为增长在区际间不平衡是不可避免的,核心地区和边缘地区的联系既有有利的“涓滴效应”,美国经济学家弗农(1966)提出“工业生产生命周期理论”,并在此基础上产生了“区域经济梯度推移论”。
3.区域经济阶段发展理论
美国经济学家胡佛和费雪(1949)认为区域经济增长都存在着“标准阶段次序”,即自给自足、乡村工业崛起、农业结构转换、工业化、服务业输出五个阶段。美国经济学家罗斯托的“地区发展阶段理论”指出所有国家从不发达到发达都要经历传统社会、为起飞准备条件、起飞、趋于成熟、大规模消费、追求生活质量等阶段,处于不同发展阶段的地区应该选择不同的主导产业。
三、我国区域协调发展研究演变
改革开放前,传统生产力布局理论以及经典作家关于平衡发展的思想支配着我国区域经济理论,因此,使我国区域经济理论主要是区域均衡发展理论。到了20世纪80年代,从提高效率的角度出发,理论上形成了区域重点发展论。这一时期,影响最大的是夏禹龙、冯之浚提出的梯度理论。后来,由于区域差距的不断扩大,为缓解东西差距,学者们又陆续提出T字型发展理论、二型布局理论等所谓的“区域发展中性论”。随着改革的不断深化,理论界对区域发展问题的研究又进入了区域协调发展的新阶段。魏后凯(1995)提出了非均衡协调发展战略,指出区域经济的非均衡发展是欠发达国家经济发展的必经阶段,但国民经济作为一个有机的整体,各地区、各产业的发展需要保持协调;曾坤生(2000)的区域经济动态协调发展观也体现了在发展中求协调,注意适时、适地、适度支持某些地区和产业优先发展,以达到整体经济的快速发展的思想。颜鹏飞、阙伟成(2004)立足增长极理论,论述了区域协调型增长极对于实现区域协调发展的意义。兰肇华(2005)认为产业集群理论应该是指导我国区域非均衡协调发展的理论选择。
参考文献:
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篇2
关键词:协同;区域旅游产业;西北地区
中图分类号:
文献标识码:A
文章编号:1003-4161(2007)02-0092-04
1.基于协同理论的区域旅游产业的发展
伴随着传统工业经济时代向新经济时代的转变,旅游地之间已不再是一个一方受益一方受损的“零和游戏”(Zero-Sum game),而是双方获益的“正和游戏”(Positive-Sum game)[1]。一个旅游地竞争力的提高并不以牺牲另一个旅游地为代价。旅游地之间的竞争也正在由对抗性竞争逐步演进为宽容性竞争,最后转化为合作性竞争。国内各个区域在旅游产业向纵深层次发展过程中也逐渐认识到,竞争和效率不是正比关系,只有协同有序发展才能保证整个行业的高效率。近年来,长三角旅游协作区、泛珠三角旅游协作区、环渤海旅游协作区等旅游协作组织纷纷建立,以期通过在资源、产品、营销、人才培养等方面的合作实现区域旅游产业的协同发展。什么是区域旅游产业的协同发展、协同发展需具备哪些条件以及如何实现区域的协同发展,本文将对这些问题展开探讨。
1.1 区域旅游产业协同发展的理论基础
协同理论源于希腊文Synergetic,意指关于“合作的科学”。最早是1977年原西德理论物理学家哈肯在总结了他对平衡系统在时间和空间方面有序问题长期研究成果的基础上提出的[2],与耗散结构论、突变论一起被称为“新三论”。协同理论认为,任何一个系统都是由大量的子系统组成的,系统的整体行为取决于系统内子系统之间的相互作用,当子系统之间的相互作用较大,而其独立性较小时,系统的整体在宏观上显示出结构特征,这样的系统是有序的。反之,当子系统之间的相互作用较小,使子系统的独立性占主导地位时,他们便处于杂乱无章的“热运动”状态,使系统在宏观上没有一个稳定的结构,这样的系统是无序的。简言之,即“协同导致有序”。在系统由无序状态向有序状态的转变中,时间结构或空间结构在宏观尺度上以自组织的形式产生出来。协同理论抓住了不同系统在临界过程中的共同特征,大大加深了我们对于系统演化的内部机制的认识,因此在自然科学和社会科学的各个领域都有广泛的应用。
基于协同理论以及旅游产业的综合性和关联性特点,笔者认为区域旅游产业的协同发展既包括区域内不同旅游地之间的横向协同,也包括构成旅游产业的各产业要素之间的纵向协同以及旅游地和旅游产业要素之间的混合协同。
1.2 区域旅游产业协同发展需具备的条件
根据协同理论的基本观点以及旅游产业的特征,笔者认为区域旅游产业要实现协同需要具备以下条件:(1)进行协同发展的区域应具有地理空间上的临近性和社会文化属性、风俗习惯的相同或相似性特征;(2)区域内应有十分丰富的旅游资源,且这些旅游资源应具有相似性或互补性以及空间上的临近性或联系的便利性等特征;(3)区域内各地域之间以及与外界区域系统之间应有政治、经济和文化上的联系,旅游产业之间应有资源、市场、劳动力等产业构成要素上的联系以及服务设施、基础设施等方面的合作;(4)区域内各旅游主体,包括政府、旅行社、饭店,景区等应有产业协同发展的意愿,并为实现区域旅游产业的协同发展创造条件;(5)推进区域内旅游产业的协同发展,可以从较小的区域和易协同发展的区域入手,抓住有利时机,确定协同发展的要点,明确各主体的责任和义务。待取得初步成效后,逐步扩大协同发展的领域,进而扩大到整个区域。
1.3 区域旅游产业协同发展实现的方式
哈肯认为:“协同性是指一个开放系统内部各要素或子系统之间协调同步发展的非线性作用的特性。在一个复杂的系统里从无序到有序的进程取决于序参量之间的竞争和协同”。序参量作为一个抽象概念,感觉变化莫测,最简单的测定办法是,如果某个参量在系统演化过程中从无到有,能够指示出新结构的形成,那么它就是序参量,即竞争中矛盾的交点。系统的序参量可以是一个,也可以是多个,多个序参量之间可能存在竞争和合作,以及由竞争协同带来的系统演化[3]。
根据这一理论,笔者认为区域旅游产业由各自为政、无序竞争、重复建设、盲目发展等混沌状态走向有序健康发展的协同状态需具备以下几个序参量,也即区域旅游产业通过以下几种方式实现整体协同发展:
1.3.1 通过区域旅游资源的分类整合获取协同效应。区域旅游资源的分类整合就是要打破行政区划界限,根据区域内不同区块旅游资源的独特禀赋和市场需求进行恰当的类型定位和重新组合,形成若干个差异明显、互补性强的类型化旅游板块。并在此基础上,通过对各板块旅游资源的深度开发和优化配置,强化各板块的类型特色。旅游资源分类整合以及资源的潜价值分析是旅游产品设计和生产的必要前提。在资源的分类整合的过程中应注意以下关键问题:首先,对区域内的旅游资源进行全面的普查,对资源的特点和类型进行详细的分类和汇总,在认真分析客源市场旅游消费者偏好的情况下,整合旅游资源,划分类型板块;其次,在分类整合的过程中引入区域旅游产业整体发展的理念,避免为了局部利益的盲目开发、重复建设;再次,分类整合的重点是为了区域旅游产业协同发展的优化整合,是在更大区域范围内进行分类整合,因此要抓住分类整合的重点;最后,区域旅游产业发展中的资源分类整合要考虑重点依托中心城市,城市是旅游业发展的起点,通过资源的分类整合,达到资源的优化配置,充分发挥区域内旅游资源的整体效应和互补效应;通过资源的分类整合强化区域旅游主题,使得区域旅游形象更加鲜明;通过资源的分类整合增强区域整体实力,提升旅游产业竞争力;通过资源的分类整合约束恶性竞争,优化区域旅游产业发展环境。
1.3.2 通过旅游产品品牌战略的实施获取协同效应。区域旅游产品品牌战略就是在旅游资源分类整合的基础之上,围绕区域旅游产业发展的战略经营目标,制定旅游产品品牌发展目标和战略实施步骤。品牌战略有别于靠宣传推动的品牌推广策略,它能指明旅游产品生产者及其产品的价值方向。区域旅游产品品牌战略的实施需要经过以下三个步骤:首先,站在战略层面上选择要重点建设的旗帜品牌。旗帜品牌是在区域内众多旅游品牌当中选择具有高度品牌价值、高度品牌美誉度和认可度的优势品牌。其选择受旅游资源的现实和潜在开发条件、资源的相对垄断程度及旅游市场偏好等因素的影响。因此,应根据区域的现实情况,选择不但能为旅游者带来较高的旅游效价比,而且能为区域内各级政府和微观企业组织带来良好经济效益的旗帜品牌。如“阳光、沙滩、碧海”所刻画的得天独厚的热带海岛风光特色即为海南省的旗帜品牌。其次,要站在战略层面上将所选定的旗帜品牌扶植并打造成为区域旅游产业的强势品牌。为此,政府在品牌的建设过程中要在资金、政策和技术等方面给予倾斜和支持,如加大品牌建设和宣传的资金投入、支持区域内人才的合理流动以及不断完善品牌发展过程中所重点依托的基础设施。通过政府和企业的不断努力将旗帜品牌打造成为区域旅游经济发展的增长极。最后,通过旗帜品牌的“扩散效应”不断带动其他品牌的建设和发展,从而促进构成旅游产业的各要素不断向着有利于产业发展的方向流动,达到资源要素的优化配置,最终促进产业的协同发展。
1.3.3通过建立和完善营销宣传系统获取协同效应。旅游产业及其产品的市场结构具有强烈的垄断竞争性质,当区域旅游产业及产品结构和总量与市场规模在经济技术层面上相互适应后,现实市场的形成与区域旅游产业目标的实现便取决于区域旅游产业推广与产品形象的推广,取决于这一形象与客源国(地)目标市场或顾客的信息对称水平[4]。作为垄断竞争性质的旅游产品具有很高的广告弹性,所以产业区域形象推广和产品营销推广是非常重要的市场培育和开拓环节。因此,区域要想获得旅游产业的协同发展有必要建立和完善营销宣传系统。营销宣传系统的建立和完善应注意以下问题:首先,区域旅游产业形象的推广主体是双重的,在政府的产业形象推广中也涵盖了主要的核心的产品推广,但由于区域旅游产业形象的整体性质,它不可能涵盖所有的区域旅游产品,所以区域旅游产品的另一营销主体应是微观组织即旅行社、饭店等旅游企业。其次,在政府和企业的营销过程中应注重广告模式的创新,广告的类型应是旅游产品品牌和推广性质的广告,它是造就差异性消费市场从而造就垄断竞争市场结构的重要基础,它是区域旅游企业战略目标实现的重要推力。再次,政府和微观组织要有预见性地进行宣传营销,使旅游地的生命周期处在不断的上升过程中而不至于过早地进入衰退期。最后,建立必要的行为约束机制,使得区域内各级政府和微观组织对本区域旅游产业形象和产品的宣传营销趋于同步和一致,这样有利于统一的旅游产业形象的建立,有利于加深潜在旅游者对本区域的印象从而促使他们做出出游决策。
1.3.4通过进一步完善支撑系统获取协同效应。旅游产业由于其自身的强关联性特点使得区域旅游产业的发展离不开交通、设施、政策、人力资源等要素所构成的支撑系统的协同发展。首先,要不断完善旅游产业所重点依托的基础设施,特别要实现交通系统在地表空间的无缝衔接,建立多层次、网络型的交通体系。交通系统的建设要以城市为中心,不断完善中心城市内各景区之间的交通衔接;之后要从线和面上拓展,既要完善中心城市与较次一级旅游城市之间的交通系统,又要不断加强城镇体系中的中小城市的交通建设,强化城镇体系中的交通薄弱环节,进一步拓展区域旅游产业的地域范围和旅游经济辐射面。其次,要实现政府政策、组织和管理等方面的协同。避免由于区域政府之间决策多元化带来的区域旅游产业发展规划和发展目标的不协同;避免区域政府之间的区域利益追求而导致的区域内不同行政区短期行为的不协同。再次,在人力资源建设方面,特别是在服务人员的培训方面,要加强区域内旅游教育培训部门的工作交流,逐步形成职业培训的统一标准和内容,协同开展各类旅游业务培训工作,商议建立合理的市场化流动机制,促进旅游专业人才的柔性流动。除此之外,可围绕区域旅游产业发展的重大问题,邀请国内外的专家学者不定期地开展各类专业研讨活动等。最后,与旅游产业高度相关的其它组织的发育水平、其他行业与旅游产业发展的协同程度直接影响旅游者在本区域的旅游交易率,因此也要注重关联产业的发展,如:建筑业、邮电通讯业和金融保险业的发展。
2. 案例分析:西北地区旅游产业协同发展的现状及其战略发展建议
2.1 西北地区旅游产业协同发展现状
西北地区是指陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等3省2区所组成,土地面积占全国土地总面积的32.20%,人口总数占全国人口的7.27%(2000年),是《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》所划分的7大经济区域中土地面积最广,人口数量最少的一区[5]。这一地区有非常丰富的自然和人文旅游资源,但同沿海发达地区相比,西北地区旅游开发总体起步较晚。但是随着改革开放的不断深入和近年来全国区域旅游协作大环境的影响,西北地区也相继建立旅游协作区和旅游风情联合会等组织来促进本区域旅游产业的协同发展,在旅游资源开发、产品建设和线路设计方面通力合作,产业协同发展取得了一定的成绩。(1)旅游资源和旅游产品开发以丝绸之路为主轴,依托亚欧大陆桥,基本形成了东西延伸、南北辐射的发展格局。经过国家和五省区的大力开发建设与宣传促销,丝绸之路沿线景区景点和配套服务设施日臻完善,已成为中国众多旅游产品中一条较为成熟和极具招徕力的旅游线路。与此同时国家和五省区旅游局又依托亚欧大陆桥为主轴,精心规划设计和推出了向南北两翼辐射的富有西北特色的分支专题旅游线路。丝绸之路沿线已经成为我国距离最长、形象突出、辐射面广和吸引力强的一条旅游带。(2)旅游热点高度集中在西安、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川等5个城市及其附近地区,并围绕这5个城市形成了关中、黄河干流上游、河西走廊西部、北疆中部、南疆西南部等五个功能比较齐全的特色旅游区。在这些旅游区旅游产业发展的要素基本配套、接待能力初具规模,成为西北地区旅游产业发展的增长点。(3)问题:在旅游资源方面,由于旅游热点过于集中,许多品位绝佳、质量高超的旅游资源还没有开发,出现了一种优质的资源和落后的效益同时存在的现象[6];在旅游品牌建设方面,基本上形成了以“丝绸之路”文化为核心价值的旅游品牌,但由于缺乏有效的协同,未将其打造成为区域旅游产业发展的强势品牌;未建立营销宣传系统,各省份存在各自为战的局面,没有形成十分鲜明的旅游产业和产品形象;区域旅游空间建设落后,全区未能形成快捷畅通的现代立体交通网络,可进入性较差。
2.2 西北地区旅游产业协同发展的战略建议
2.2.1建立专门的区域管理机构。由政府主导建立专门的区域管理机构来促进区域旅游产业的协同发展。管理机构要形成强有力的工作推进机制,协调相关部门的统一行动;要独立拥有行政、财政、税收等方面的权力,能够有效地解决西北五省区在产业协同发展过程所遇到的无序发展、资金不足等问题;同时,管理机构应配合西北五省区旅游产业协同发展的现状,出台相应的旅游法规,为各级政府和旅游企业的活动提供一个行为规范,为区域旅游产业的发展提供一个规范的法律环境;要建立起有效的监督和评价机制,对各区域在资源整合、品牌建设和营销等方面的行动是否协同一致、是否有利于区域旅游产业的发展进行有效的监督,同时做出客观公正的评价。
2.2.2 实施品牌战略,加快品牌建设
以西安、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川等五个交通条件、服务设施和服务功能比较完备的省会城市为中心,以陇海―兰新铁路为主要轴线,选择秦始皇陵兵马俑、敦煌莫高窟、陕甘宁万里长城和“丝绸之路”开发时间较早、海内外美誉度和认可度较高、市场垄断程度较强的旅游产品作为旗帜品牌,政府和旅游企业要花大力气对其进行深度开发和向外推介,努力将其扶植和打造成为区域旅游产业发展的强势品牌和旅游经济的增长极。通过强势品牌的“扩散效应”带动生态旅游产品、软探险旅游产品、科学考察旅游产品、登山旅游产品的开发建设和陕甘宁旅游圈、古丝绸之路旅游圈、西宁旅游圈和乌鲁木齐旅游圈旅游产业的发展。最终形成以旅游中心城市为核心、旅游集散地为节点、旗帜旅游品牌为支点、专题和特色旅游热线为纽带,联合开发协同发展的旅游产业带和旅游产业网。
2.2.3 建立完善营销系统。考虑成立专门的营销机构;本着“谁投资谁受益”的原则,要求各级政府加大对旅游产业和产品的营销宣传投资;统一参加大型国际国内交易会和博览会,统一布展;统一组织大型促销活动,树立西北地区旅游产业的整体形象;统一向外推介区内的旗帜旅游品牌和精品旅游线路;统一制作旅游宣传品,提升旅游宣传品的质量,让大西北的旅游产业形象深入人心。
2.2.4 加快现代立体化交通网络建设。在公路交通方面,要以西安、兰州、乌鲁木齐、西宁、银川等5个城市为中心,建立和完善西北地区主要旅游区、旅游亚区和旅游城市之间的公路网络,同时还要加快旅游公路沿线旅游休息站的建设;在铁路方面,可根据西北地区土地面积辽阔、资源分布稀疏、景点间距大等特点,西北地区各省市领导以及铁路部门应通力合作、加强协商,可考虑增开“西部之星”旅游专列[7]。旅游专列的设计要依托现有的旅游资源,利用现有的陇海、兰新、包兰、兰青、宝中、南疆等铁路,分步骤开行多条旅游列车线,并根据线路不同,有针对性地设计各具特色的旅游节目以及风味小吃等产品,在相应的列车线路上投放,使旅游列车本身成为游客旅游活动必不可少的内容,成为西北地区乃至全国的旅游品牌。
2.2.5 实施人才战略。旅游产业涉及众多行业,旅游活动涉及众多方面,要求旅游业从业人员具备与之相关的知识。旅游业人力资源作为旅游业生产要素之一,它属于高级生产要素,未来旅游产业对旅游人才的竞争将显得越来越明显。西北地区实施旅游人才战略刻不容缓。第一,改变旧的旅游业人才观。一直以来,旅游产业从业人员被认为是知识层次低下,旅游产业不存在人才门槛,这种观点不利于西北旅游产业人才的发现和吸收。第二,形成新的旅游人才竞聘机制。无论是旅游产业的吃、住、行、游、购、娱等与旅游活动直接相关的从业人员,还是旅游营销、旅游经济管理、旅游规划等方面的研究人员,都可以通过竞聘的方式择优录取,不埋没人才,不滥用人才。第三,搞好西北旅游院校建设。首先搞好师资队伍的建设,师资队伍中既要有旅游管理的研究人员,又要有经验丰富的旅游行业的实践者。同时,旅游院校要与旅游企业、旅游管理部门联合,通过理论与实践的结合,使学生能迅速适应今后的旅游行业实践。
经济全球化、一体化和国内外旅游产业竞争日益白热化的今天,区域旅游产业实现协同发展有助于提高区域旅游产业的整体竞争能力,降低区域之间旅游产业运作的交易成本,实现基础设施等公共产品的外部性经济,培育良好地的产业发展环境和诚信、合作、创新的产业文化。区域旅游产业的协同发展不仅需要在旅游资源、品牌和营销等主要方面做足文章,还需要政府的大力支持和旅游企业的不懈努力,只有各方面共同努力才能更好地实现区域旅游产业的协同发展。
参考文献:
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[作者简介]把多勋(1964-),男,甘肃永登人,西北师范大学旅游学院副教授,硕士生导师,从事旅游经济学研究。
篇3
[关键词]区域;区位;经济学
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 023
[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)18- 0041- 02
区域主要是指根据一定的衡量标准把具有同质性的地域相聚集的地区,并且根据相同的标准与其他区域相区别。经济活动的空间性和区域经济发展的规律是区域经济学的研究对象。区域经济学作为一门后衍生的学科,主要建立现在中观和宏观区位理论的基础之上。从西方的某些国家开始产生,然后波及欧洲东部及前苏联。而我国则是在改革开放之后才开始从事这方面的研究工作。区域经济学理论的演化过程如下。
1 农业圈层理论
19世纪初,德国面临着农业改革,其中最主要的是庄园式和自由式的转变改革。据此,经济学家杜能从市场区位地租出发,提出了农业尤其是耕种业和畜牧业的土地利用以及同市场的关系问题,得出了农产品种类围绕市场呈环带状分布理论化模式。
其核心观点是农业区位取决于运输费用,而运输费用取决于距城市的距离。此理论阐述了农业的用地情况和集约化程度的决定性因素不仅仅是自然特性,更重要的是人为的社会因素(经济因素),特别是与农产品消费市场的空间距离。
公式表示为:利润=产品价格-(生产成本+运费) ,即 P=p-(c + t)
2 工业区位论
20世纪初,德国经济学家韦伯(1909),指出工业企业的区位取决于运费、劳动力费用和集聚因素。在他看来,若一个工厂的规模不断扩大则能给此工厂带来更多的效益或者是更少的成本,而在单个工厂没有如此经济实力的情况下,很多同产业的工厂聚集同样能带来高利润回报,因此工厂有集聚的愿望。而影响集聚的因素则是临界等费用线相交的地区。根据韦伯的理论,产业集聚过程是单个企业为了追求集聚的利益而自发形成的,它是源自于一种自下而上的市场化力量。
3 恶性循环理论
提出此理论的纳克斯认为,经济本来就不是一个孤立的个体,而是跟周围的若干因素紧密相连。发展中国家之所以贫困并不是因为家国内的各类资源不充足,而是因为一开始的资本稀缺导致后来的国内市场供给和需求两方面的“恶性循环系统”。
在供给方面,低收入的公民导致低储蓄能力,因此资本形成率低,在低资本形成的情况下没有更多的资金来扩大再生产,不可避免地导致低产出,低产出又再一次影响收入水平,陷入了一个恶性循环。需求方面同理。
4 发展极理论
发展极理论由佩鲁提出,他认为经济活动的中心是不能平均形成的,而是应该“异军突起”,在一些经济较为发达或创新能力较强的企业集聚区率先形成。这样的地区能够产生吸引和扩散作用,促进自身发展并推动其他部门的地区发展。其思想基础是支配学说和不平等动力学。此理论有助于技术创新和扩散、资本的集聚和输入、产生规模经济效益和形成“团块经济效果”等。
恶性循环理论和发展极理论归属于不平衡发展理论,在我国主要的应用主要体现在:
(1)阐明了资源对于经济发展的举足轻重的地位,警示国家宏观调控在资源配置方面应该从全局出发,慎重考虑,立足国情,真正地合理配置有限资源。
(2)既强调了计划经济的必要性,又特别强调了市场机制的重要性。
(3)为像我国这样的发展中国家提供了一种全新的思维方式,通过破除死循环、率先发展条件便利地区等方式为经济崛起提出可行方案。
5 规模报酬递增
保罗·克鲁格曼将空间因素引入分析了产业集聚的规模报酬递增。他认为,任何企业和个人都具有趋利性、趋同性。同类型的企业或产业更倾向于聚集于同一区域进行生产生活,与此同时,不同类型的企业和产业又倾向于聚集在不同的地区。这种自然形成的空间产业集聚与区域专业化的现象为规模报酬递增理论提供了可靠的基础。当这些聚集的企业要求更高的利益回报时,就会自然而然地用扩大规模、企业联合等方式促使地方产业群的形成。
规模报酬递增理论在有中国特色社会主义的中国,应用中具有突出的表现,主要应用于扶植一大批强大的集团企业参与国际分工和贸易,如江苏省大力扶植的光伏企业——尚德电力集团等。这些政府出资组建的超大规模企业都是考虑采用各种国际贸易“软实力”来把产业政策与出口贸易政策更好地结合起来,利用规模报酬递增的经济效应来开掘和利用各种外部和内部的静态和动态规模经济形式。
6 新经济地理理论中的区位理论
此理论由马丁提出(1999),在有经济因素集聚的条件下,往往获得第一次区位竞争胜利的赢家对下面的企业更有吸引力,因此,首家企业可能获得更高的财政激励。而第二家虽然获得的补贴相较于第一家来说略少,但是却能从产业集聚中获利。因此早期投资的真正赢利点并不是直接的经济利益,更多的是一种因产业吸引而形成的区域环境。
总体来说,新经济地理学和新型古典区域理论是解释经济活动的集聚现象的两种不同的视角。二者本质遵循的经济力量都是收益递增这一基本理论,因此在没有出现决定性力量来强力分割市场的情况下,就有很大可能产生产业集聚现象,但是这两种理论又有本质上的差别。
相对来说新兴古典经济学理论更加深入地指出了企业规模报酬的本质来源,深入到经济聚集现象的内部来探讨影响经济发展进程的微观要素,而新经济地理学在这方面却做得差强人意。
篇4
关键词:区域经济一体化;缘起;发展;缺陷
Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development, regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.
Key words:
一、区域经济一体化理论缘起
二战后,以美、苏为首的超级大国的经济领先水平令其他国家望尘莫及,世界各国纷纷开始寻求经济发展之路。而生产要素的自由流动和优化配置是一定范围内地区经济发展的根本保证,西方国家开始对区域经济发展进行研究以促进本国经济的发展。一些发达国家之间形成了生产交换分工、要素自由流动并具有协调机制的有机整体,即区域经济一体化的最初形式。20世纪50年代,区域经济一体化达到了第一次,学术界对国际区域经济一体化展开了大量的研究。由于研究的重点不同,学界对区域经济一体化的界定存在不同程度的差异,至今尚无公认的、明确的定义。1954年,丁伯根(Tinbergen)[1]第一个提出了经济一体化的定义,他将经济一体化分为消极一体化和积极一体化。他认为消除歧视和管制制度,引入经济变量自由化是消极一体化;而运用强制的力量改造现状,建立新的自由化政策和制度为积极一体化。1961年,美国经济学家巴拉萨(Balassa)[2]发展了丁伯根的定义,将一体化定义为既是一种过程,又是一种状态,认为区域经济一体化就是指产品和要素的移动不受到政府的任何歧视和限制。
国际贸易是世界经济自由化的基本形式,由于国家之间贸易壁垒大大降低,为区域经济一体化的发展奠定了基础。1950年,美国经济学家雅各布维纳(Jacob Viner)[3]在《关税同盟问题》一书中首次提出了关税同盟理论,即完全取消各参与国间的关税,对来自非成员国或地区的进口设置统一的关税。随着国际区域经济一体化的发展,学术界开始将关税同盟理论作为区域经济一体化的核心理论。维纳认为关税产生贸易创造和贸易转移的动态效应以及规模经济、竞争、投资等动态效应,并主要从生产的角度,运用定量分析的方法说明贸易创造会引起一体化成员国福利的增加,而贸易转移会引起福利的减少。由于不能满足福利的最大化,一些学者对区域经济一体化采用关税同盟的形式产生了相当大的怀疑,直到20世纪70年代中期,它都被视为次优政策。区域经济一体化的另一基本理论是自由贸易区理论,英国学者罗布森(Robson)[4]对此进行了比较全面的研究,他认为通过消除区内贸易壁垒来实现成员国之间的贸易自由化,而对外实行统一的关税和贸易政策是贸易自由区的基本形式。1956年,斯巴克[5]根据完全竞争市场下的规模经济理论提出了共同市场理论,它是比关税同盟更高一个层次的区域经济一体化集团。关税同盟理论和自由贸易区理论假设成员国之间生产要素不自由流动,而共同市场不仅通过关税同盟而形成的自由贸易化实现了产品市场的一体化,还克服了集团内要素自由流动的障碍,实现了要素市场的一体化。经济学家西托夫斯基(TScitovsky)和德纽(JFDeniau) [6]提出的大市场理论从动态的角度发展了共同市场理论,其核心思想有两点:一是建立大市场可以获得规模经济,从而实现经济利益;二是市场扩大会使竞争激化,进而促成规模经济利益的实现。古典经济学派比较优势学说可以说明区域经济一体化的国家分工原理,但日本学者小岛清认为比较优势可能导致产业向某国积聚以及长期成本递增和规模经济报酬递减,由此提出了协议性国际分工理论[7]。该理论认为通过协议性分工,两国各自生产不同的产品,可以扩大市场、增加产量、降低成本,但前提是两国工业化水平相当,要素比率差别不大。
随着国际区域经济一体化的发展,一些学者运用经济学的理论及模型对区域经济一体化的相关理论给予完善和发展。如引入制度经济学对区域经济一体化效应的分析,奥尔森和佐克豪斯(Olson and Zexhhauser)[8]1966年提出了国际贸易和货币同盟的制度可以被看成一个俱乐部,通过这种体制,俱乐部的成员可以发现并分享排他性的公共产品的利益。1982年,富莱希尼和帕特森(Fratianni.M andJ.pattison)[9]提出了一个俱乐部的模型,他认为每个俱乐部的成员都期待净收益最大化,这些净收益不同于单个收益和单个成本,俱乐部的产出在不同的国际经济组织中是变化的。20世纪70年代初,肖分和瓦尔利(Shoven & Whalley)开始运用福利经济学对区域经济一体化进行分析,用 CGE 模型(可计算一般均衡模型)分析了税收对美国和英国经济的影响, CGE 模型被广泛地运用于不完全竞争结构的贸易模型中对贸易自由化进行事后评估[10]。80年代以后,一些学者开始研究区域经济一体化对成员国以及成员国相互之间经济增长的关系。如Torstensson ( 1999),Brada 和 Mendez ( 1988),Landau ( 1995) ,Vanhoudt (1999) ,Brodzicki (2003) ,Waltz (1997a, 1997b, 1998) ,Matias ( 2003)通过对不同区域经济一体化组织的实证分析,对这一问题进行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、刘力(1999)、刘静(2005)、赵楠(2003)等人还研究了参与不同模式的区域经济一体化对于本国经济增长的影响[11]。
二、主权国内区域经济一体化理论发展
国际区域经济一体化理论主要是针对国家之间的区域一体化问题,对国家之间区域经济一体化实践有重要的意义,而对发展中国家内部的区域经济一体化发展缺乏可指导性。随着我国长三角、珠三角、环渤海等区域经济一体化的探索,我国学者借鉴国内外相关研究,从更为普遍的角度对区域经济一体化理论进行研究,为国内区域经济一体化的理论研究奠定了一定基础。
(一)区域经济一体化内涵
孙大斌[12]认为,国内区域经济一体化是指在一个主权国家范围内,具有地缘关系的省区之间、省内各地区之间、城市之间,为谋取发展而在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合调节,形成一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程。其目的是在区域内实行地区合理分工,优化资源配置,提高资源使用效率,促进联合体共同繁荣。张佑林[13]认为,区域经济一体化的含义可概括为:在一定区域内,通过统一基本方略、统一规划布局、统一发展政策、进行资源整合等措施,建立合理的利益调节机制,健全有效的激励约束制度,以最大限度地减少内部耗损,如城市建设、恶性竞争、行政壁垒,保证本区域内部各个方面运转有序、分工科学、扬长避短和合作共赢,并能够做到可持续发展,从而使整个区域实现经济利益最大化,对外更具竞争力。孟庆民[14]将区域经济一体化定义为:不同的空间经济主体之间为了生产、消费、贸易等利益的获取,产生的市场一体化的过程,包括从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步演化。区域经济一体化是状态与过程、手段与目的的统一。
潘永江认为,一体化中重要的是城乡一体化。城市和乡村是一个整体,建立和形成城乡之间生产要素,包括人流、物流、信息流自由合理流动的统一的经济体系。建立和形成城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合、高度依赖、城乡差别很小的城-镇-乡有机联系的社会网络体系,在一定社会范围和行政区划的城乡一体化,并不是一样化,不意味着变乡为城或变城为乡,而是强调经济和社会的协调发展。城乡一体化不会自然而然形成,也不在朝夕之间完成,它是一个很长的发展建设过程,关键是生产力发展水平[30]。
(二)形成机制
1、市场机制。覃成林[15]认为,在宏观层而上,一体化通过更加畅通的市场调节和一体化组织的内部协调,能够促进区域之间更有效地开展区域专业化分工,减少相互之间的无效竞争。因此,经济一体化区域之间建立在分工基础上的合作是协调机制的基本内容,也是区域经济一体化形成的首要条件。协调机制主要分为市场协调机制和政府协调机制。王瑛[16]以区域之间的经济关系为研究对象,提出促进区域经济一体化发展的市场机制:一是商流的集聚效应与扩散效应;二是产业转移的“多赢”合作;三是区域分工协作的专业化生产;四是自由市场的贸易一体化。
2、政策机制。李建勇[17]认为促进区域经济一体化应建立政府协调机制,首先应该明确中央政府和地方政府的职责;其次,政府职能应规范化和法律化;建立对地方政府行为的监督机制;最后,建立跨区域的协作组织。周国华[14]等人认为政策机制包括:基础设施建设;区域政策;户籍政策及行政区划调整。3、投资、规划机制。周国华[18]等人采用关联分析法对区域经济的投资机制进行研究,得出国有经济仍在区域经济增长和城镇化过程中居于主导地位,民间投资正日益成为区内经济增长和城镇化进程的重要动力。孙大斌[12]从产业规划的角度分析了区域经济一体化形成的动力机制,认为产业组群化必然导致区域间存在区域分工;产业梯度转移为区域经济一体化提供了“多赢”的合作动力;产业融合化发展趋势加快区域经济一体化进程;产业生态化发展可以解决工业化发展带来的负外部性,实现区域经济可持续发展。夏丽萍[19]对长三角经济圈进行分析,认为新经济产业是区域经济形成和发展的重要支撑,包括高新技术产业、金融、保险、咨询等高等级服务业以及基础产业。
4、政府绩效考核机制。在现行的地方政府绩效考核体系下,各地政府都以自身的利益最大化为目标,由此产生的地方保护主义使得制度化的合作机制难以形成[20]。李建勇[17]认为利用行政手段控制利益冲突的主要途径之一是通过树立科学的发展观来制定科学的地方政府及其官员的政绩考评制度,并总结了政府绩效的评价方式和程序。
5、利益补偿机制。由于地区经济发展不平衡,在一体化过程中必然影响部分地区的经济利益。李瑞林、骆华松[21]认为对于政府而言,区域经济一体化首先带来的是利益分配的问题。如果合作后,双方的福利大于合作前的福利水平,但一方福利水平的提高小于另一方,那么另一方往往会采取政治抵制,只有在合作双方的福利水平共同提高的情况下,双方才可能积极合作。经济一体化并不是对所有地区搞平均,对于经济利益受损或暂时由于一体化的实施而延缓了经济发展速度的地区应该以多种形式给予利益补偿。
6、立法机制。李建勇[17]探讨了如何利用立法机制来平衡利益冲突,防止利益冲突的发生,同时也在一定程度上探讨了利用司法制度来解决区际利益冲突的可能和方法。首先建立规范中央和地方关系的法律体系,其次利用法律约束地方政府不正当的经济行为,包括宪法、财政管理体制的立法以及约束地方政府不正当竞争的立法。
(三)形成路径
随着城市功能的重构,政府职能及市场经济体制的完善,产业结构及空间形态的调整,城市的功能空间已由原先的一个“点”,发展成为更大范围、更多层次的“面”,出现了城市区域化的态势,其空间范围或影响范围在客观上构成了由中心城市及周边城镇相结合的都市圈,成为现代城市发展的一个新的空间单元。从这个意义上说,大都市圈的形成过程也就是区域经济一体化的发展过程,在我国发展区域经济的实践过程中,都市圈将成为推动区域经济一体化的核心载体和基本模式。都市圈是由一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的临接城镇组成,具有一体化倾向的协调发展区域,是以中心城市为核心、以发达的联系通道为依托,吸引辐射周边城市与区域,并促进城市之间的相互联系与协作,带动周边地区经济社会发展的,可以实施有效管理的区域[22]。都市圈是一个以经济联系、社会联系以及生态联系为核心形成的一体化的区域,往往不是一个完整的行政地域单元。因此,推进都市圈发展和都市圈一体化进程还有赖于跨地区、跨地方政府的协调与合作。对于都市圈的形成,张伟[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建华[25]等人从都市圈的空间范围、界定标准、评价指标等方面进行了论述。袁家冬、孙振杰等人[26]从空间结构上将都市圈分成核心圈、外围圈、机会圈三个圈层。董晓峰[27]提出都市圈发展四阶段划分观:雏形期、成长期、发育期、提升期。彭际作[28]根据大都市圈的形成与发展进程,总结了空间结构具有的四个阶段性表现:中心指向型(极核型);中心-周边双向指向型(点轴型);水平网络化(多核多中心型);社会经济联系(一体化的社会经济实体)。
三、区域经济一体化理论的缺陷
区域经济一体化理论源于关税同盟理论,将西方经济学的规模经济理论、不完全竞争理论以及国际贸易的非关税壁垒等理论引入该模型,形成并发展了国际区域经济一体化的相关理论。国内区域经济一体化的理论大多是借鉴国际区域经济一体化理论,从概念内涵、理论基础、形成机制、基本模式等方面进行了总结和发展。但是,国际区域经济一体化受国际关系、社会制度、经济体制等影响较大,关税同盟、自由贸易区、共同市场等国际区域经济一体化的重要理论基础,对国内的区域经济一体化实践并不完全适用。
第一,国际区域经济一体化理论本身有待完善和发展。从1952年欧洲煤钢共同体的成立到如今欧盟、APEC、北美自由贸易区的成立,国际区域经济一体化已经成为经济全球化的一种表现和必经的过程,但区域经济一体化的理论本身还存在一定的缺陷。如大量学者对区域经济一体化的模式进行研究大多是定性分析,远未达到定量化和规模化的程度;区域经济一体化实践更多的是实现了局部均衡,而没有达到一般均衡;一国参与经济一体化组织后得到的利益或成效评估还不够具体等问题。当前竞争激烈的国际形势为国际区域经济一体化的理论和实践提供了更为广阔的发展空间,其理论研究除了对基本理论的补充和完善,还涉及到产业经济、战略经营、社会福利等更多的领域。从实证研究的角度,还需要致力于区域经济一体化国家之间贸易协议的制定和贸易条件的改善;区域经济一体化对一国经济增长的影响;区域经济一体化国家地区之间的比较以及区域一体化程度测量指标的构建等方面。
第二,国际区域经济一体化理论研究存在局限性。目前已相对成熟的区域经济一体化理论更多地是从发达国家的经济一体化角度进行假设,即实行的是完全的市场经济理论。而更多的发展中国家实行的是不完全的市场经济或者计划经济,其参与经济一体化的目的、动机和模式都与发达国家不同。如欧盟是发达国家区域经济一体化的成功实践,其一体化程度和规模已达到了较高的水平,而北美自由贸易区是针对发达国家和发展中国家共同参与的一体化模式,其成员国之间的贸易摩擦问题更复杂,目前还处在起步阶段。国际上一些学者对有关发展中国家的经济一体化问题进行了探索,但在实践层面上还应进行深入的研究。如库马塞尔的“大国”模式理论;约翰逊等人的公共物品与公共偏好变量理论;劳尔普雷维什的“中心-外围”理论;小岛清的“雁形模型”理论;以及李斯特的发展中国家(较落后国家)“小国”模式的经济一体化理论等[29]。
第三,国内区域经济一体化理论研究还不成熟。主权国家内部各地区虽然没有关税壁垒,但是各种非关税壁垒或障碍严重影响了区域经济的协调发展,再加上各国的社会制度、政治环境和经济政策的不同,国内和国际区域经济一体化的发展有很大的差异。就我国的情况来说,国内区域经济一体化的理论和实践层面都还相当薄弱,没有形成体系。不同的学者从不同角度对区域经济一体化基本概念、内涵和特征进行论述,缺乏统一的标准和共同的研究方向;区域经济一体化形成机制还不够全面和具体,市场机制的建立、宏观政策的调控、相关法律法规的完善还处在探索阶段;区域经济的形成路径应该根据各区域区位因素、经济发展状况以及政策环境的不同形成不同的模式,对都市圈理论还应进一步完善;在研究方法方面,定性研究较多,而定量研究较少,缺乏具体全面的指标评价体系。
四、结论
不论是国家之间还是国家内部各个地区之间,由于都存在阻碍市场要素自由流动的行政因素和经济障碍,要建立完善的市场机制以实现社会福利的最大化,必须打破现有的模式,建立区域经济一体化。区域经济一体化理论源于国际贸易的关税同盟理论,经过不断的研究和实践,该理论已经成为促进世界经济发展的重要理论,对地区以及国内区域经济一体化实践具有重要的参考价值。但由于国际间的“一体化”理论与主权国内“一体化”理论存在重大差别,故而借鉴价值十分有限。在主权国内的不同地区之间建立区域经济合作关系具有多样性,国内相关研究没有形成体系,缺乏可操作性。实践证明,加强国内区域经济一体化的理论研究是发展我国区域经济的必经之路,我国应借鉴国际理论并结合我国实际情况,进行“区域经济一体化理论”创新已势在必行。
参考文献
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篇5
关键词:企业集群;区域经济;发展;实证分析
20世纪90年代中后期,随着我国北京、上海、江苏等地企业集聚的迅速发展,企业集群已经成为区域经济发展的主要动力和我国经济学界关注的焦点。
一、企业集群的概述
1 企业集群的含义
目前理论界视产业集群和企业集群为同一概念。“产业集群”这一概念首先由美国迈克尔,波特教授于1990年提出,他认为“产业集群是在特定的产业领域中,一群在地理上临近、有相互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此的共通性和互补性相连接。”但是“产业集群”侧重于观察和分析集群中的纵横交织的行业联系,体现相关产业的一种重新组合模式,用这个组合体来获得企业竞争力优势。
2 企业集群的特征
根据企业集群的定义和国内外企业集聚的发展实践可以看出,企业集群的特征主要有;(1)集聚性:集群中的企业地理具有集聚的特点;(2)专业化:企业对某一个或者某一类产品进行生产而形成的从原料加工、生产到销售等各个环节,都具有明显的专业分工;(3)多样性:集群经济系统始终保持多样性、稳定性;(4)创新性:在生产集群内部,由于企业内部,企业之间既相互合作又相互竞争,既相互分工又相互协作,彼此之间都有压力,从而促使企业集群成为一个特殊的创新系统;(5)竞争优势:集群企业都遵循适者生存、不适者被淘汰的竞争规律,这样的规律会使一些技术落后、创新力不足的企业被淘汰,而保留那些竞争力强、技术先进、创新意识强的企业,从而形成区域经济的优势。
二、企业集群对区域经济发展的重要意义
近几年,我国部分沿海地区都已经形成了一批较有影响力的企业集群,有利于拉动区域经济发展,是提高企业的竞争力的重要方式,企业集群对区域经济发展的重要意义,主要表现在以下几个方面。
1 企业集群是提升区域经济竞争力的重要方式。实践证明,借助于企业集聚,通过产品的拓展成完整的产业链,来可以降低成本,提高产业的竞争力。由于企业集群内部,企业通过相互合作,相互竞争,从而提升了区域经济的创新能力。
2 企业集群是推动区域经济增长的重要方式。发展企业集群一方面可以提高区域的生产效率,另一方面可以产生滚雪球式的集群效应,从而吸引更多的企业集聚。改革开放以来,江苏的苏州、浙江的绍兴等企业集群比较集中的区域,每年经济以约为20%的速度迅速增长。
3 企业集群是推进区域工业化和城镇化的重要途径。农村经济的发展走向城市的道路是区域经济发展的客观规律,农村实现城市化是以信息化带动工业化,以农村的工业化来推动城市化。企业集群能够促进中小企业的发展,可以弥补农村企业的一些不足,从而加快农村区域工业化和城市化进程。
三、企业集群与区域经济发展的实证分析
企业集群是企业在发展的过程中在空间上集聚的经济现象,区域经济增长一直是经济学者研究的核心问题。对于企业集群和区域经济增长的实证研究,国内外的研究已经有很多。国内外的实证研究主要以东亚、欧洲、北京中关村、江苏、浙江等具有区域特色的企业集群发展研究为主。如Cendy Fan和Scott研究了东亚和中国的企业集群与经济增长之间的关系,刘斌对北京中关村IT产业的实证研究,周兵利用重庆的交通运输设备制造业的相关数据来分析企业集聚状况与区域经济发展的关系,张良明对吉林省得相关数据进行处理来分析企业集聚状况与区域经济增长之间的相互关系等等。
根据国内的各项研究,我们可以看出企业集群有利于区域经济产业的发展。国内的研究主要集中在发展较好的东部地区和沿海地区,来研究企业集群与区域经济增长之间的关系,而对于西部的企业集群与经济发展的关系研究比较少。
四、结论与建议
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1.增长极理论的提出
经济增长极理论是20世纪40年代末50年代西方经济学家关于一国经济平衡增长抑或不平衡增长大论战的产物。佩鲁最早提出以“增长极”为标志的不平衡增长理论。在他看来,经济增长是在不同部门、行业或地区,按不同速度不平衡增长的,经济增长首先出现和集中在具有创新能力的行业,而不是同时出现在所有的部门,这些具有创新能力的行业常常在空间的某些点上集聚,于是形成了增长中心或增长极。它们会产生类似“磁极”作用的离心力和向心力,即极化作用和扩散作用。佩鲁的发展极理论虽然涉及产业和企业的不平衡发展,但最终归结为城市和区域的不平衡发展,并且强调聚集和吸引效应,扩散效应,以及地理、区位和中心优势。
2.增长极理论的补充和完善
总体上看,佩鲁的增长极理论还有两大缺陷:一是过分强调发展极的正面效应而对负面效应不置一词;二是将发展极建筑在抽象的经济空间基础上。瑞典经济学家缪尔达尔和赫希曼,法国经济学家布代维尔弥补了这二方面缺陷。
(1)缪尔达尔的“地理上的二元经济结构”理论。缪尔达尔提出“循环的或积累的因果关系”原理,即“累积的地区增长和下降”理论,并使用“回波”和“扩散”的概念,说明经济发达地区(发展极)对其他落后地区的双重作用和影响,因此而形成的“地理上的二元经济结构”论,以及相应的政策主张,丰富和发展了区域经济和增长极理论。
(2)赫希曼的“边际不平衡增长理论”。赫希曼认为,凡有关联效应的产业,不管是前向联系产业还是后向联系产业,都能通过该产业的扩张和优先增长,逐步扩大对其他相关产业的投资,带动后向联系部门、前向联系部门和整个产业部门的发展,从而在总体上实现经济增长。
(3)布代维尔的“地理性增长极”理论。布代维尔把增长极概念从抽象的经济空间发展成具有更广泛的区域范畴,将地理学中的“增长中心”这一地理空间概念引入佩鲁增长极,并正式提出“区域发展极”概念。认为创新主要集中在城市的主导产业中,而主导产业群所在的城市就是增长极,它通过扩散效应带动其腹地的发展。
3.增长极理论的发展
20世纪60年代至今,增长极理论的发展,主要表现在以下两个方面:
(1)向新区域经济理论的渗透。在向新区域经济理论渗透的过程中,很多理论推动了增长极理论的发展,具代表性的有以下几种:①内生增长理论,该理论认为知识资本或人力资本具有规模收益递增特征,不存在规模收益递减对经济增长的约束;②新经济空间(场)理论,该理论的主要观点是:大空间是自然空间和经济空间的总和,内含各种事物,具有广泛性、叠加性、波动性、联系性和相互包容性;③地域集群理论,该理论指出增长极定位的原则是竞争优势而不是比较优势;④核心-理论,该理论认为核心和之间存在着一种不平等的发展关系,这种不平等的关系会阻碍核心区本身的发展,但随着市场的扩散和基础设施的完善,核心、之间的差距将逐渐缩小,空间经济将呈现一体化格局;⑤点轴理论,该理论更加强调非均衡发展、区位优势和区域效应,凸现凝聚力、协同力、聚集效应或规模效应,以及多种生产要素的互补,并力图打破僵化的行政区划的约束。
(2)向新产业空间理论的渗透。这里讲的新产业主要是指高科技产业,在向新产业空间理论的渗透的过程中,诞生的主要理论有孵化器(创新中心)理论和“粘胶效应”理论。孵化器(创新中心)理论强调:新企业尤其是小企业的崛起和繁衍是新兴区域发展的重要标志,政府应通过各种措施和优惠政策创造良好的孵化环境和生长机制,用以降低创新企业的创业风险和开发成本,提高新兴企业的成活率和成功率。为防止新兴增长极或增长中心资金、企业和人才外流的“空沿化”和“空壳化”,“粘胶效应”理论应运而生,同时衍生为四种类型的粘性区域:一是马歇尔或意大利式工业区;二是舵轮式工业区;三是国家拉动式工业区;四是卫星式工业平台区。
西方增长极理论经过长达半个多世纪的理论演衍和有力的经验验证,日臻成熟。它尽管有某些缺陷和局限性,但仍
不失之为发展区域经济不可或缺的重要理论之一,对我国区域经济发展战略具有一定的现实指导意义。
二、增长极理论对我国区域经济发展的指导意义
1.合理选择增长极。增长极要能够完成区域技术的创新和扩散,资本的集中与输出,实现规模经济效益,产生聚集经济效果。通过极化和扩散作用,增长极不仅要促进自身发展,产生“城市化趋向”,并且以其吸引和扩散作用进一步推动其他地区的发展,从而形成经济区域和经济网络。
篇7
【关键词】房地产业 区域经济 协调发展
一、房地产业对区域经济发展的带动效应分析
从经济学的角度来讲,带动效应是指一个产业发展所需的各项生产要素直接或间接引起的对其他产业的拉动。在区域经济中表现为,房地产业及其直接或间接产业的经济技术关系,即房地产业的发展对其他产业发展产生不同程度的连锁反应,从而对区域经济的整体协调发展产生影响。这一带动效应主要包括三个层次:(1)房地产发展对区域经济相对后向产业的带动;(2)房地产发展对区域经济前向产业带动;(3)房地产发展对区域经济的旁侧带动。
(一)房地产发展对区域经济相对后向产业的带动
这一带动效应又称向关联效应,是指房地产业发展对其直接或间接提供生产要素产业的带动,如金融业、建材业、冶金业、建筑业、劳动力等。房地产业的发展离不开这些产业为其提供原料基础。而就某一具体地区看,若房地产业的发展呈现快速上升的态势,则该地区的这些产业必然产生繁荣发展的景象。相反,若房地产业发展萎靡,则该地区的这些产业则会相应的产生衰退。
(二)房地产发展对区域经济相对前向产业的带动
亦称房地产业前向关联效应,是指房地产业发展对直接或间接需求本产业产品或服务的产业产生的影响,如装饰装修行业、厨房设备行业、卫生设备行业等。尽管房地产业的发展离不开建筑业、建材业等为其提供基本生产要素,但由于现代化市场经济的需要,房地产业的发展对装饰装修、厨房设备等行业的需求产生了巨大影响。
(三)房地产业的旁侧带动效应
旁侧带动主要指的是由于房地产业的发展,直接或间接对区域内的经济结构、社会结构等产生的较大影响。房地产业是国民经济的基础产业,房地产市场的良好发展对消费者的生活形成有利保障。从而对改善区域内的人口素质、社会制度、消费结构等提供可能性。
房地产业正是通过以上三种形式的带动效应对区域经济的发展产生作用。但这种作用并不能简单的看作是积极的,同时这种效应也有自身的限度。由于现代市场经济制度的不健全和相关法律法规的不完善,加之我国不同地域具有的较大区域性差异,使得房地产由满足人类基本生活所需的必需品,逐步演变成可以增值的投资理财产品,尤其是在大中城市这种现象更为明显。这一方面说明,房地产的发展给区域经济的发展带来了有效动力,但另一方面,由于区域经济对房地产的过度依赖也给区域经济带来了较大的负面影响。
二、区域经济对房地产业发展的推动效应分析
房地产业通过带动效应,对区域经济的发展产生影响;同时反过来区域经济的良好发展也推动了房地产业的发展。这一经济现象表现为区域经济对房地产业的推动效应上。
(一)国民收入增长对房地产业产生的推动效应
有关学者研究表明,国民收入与房地产业之间存在着倒U现象,即在人均收入较低的发展水平下,由于住房难以成为大众化消费物品,在国民经济发展中房地产业所起作用就很小;但随着收入的增加,住房需求则不断扩大,国民经济中房地产业的促进作用则增强;而到后期,由于住房高度普及化,区域经济对房地产业的推动效应则变弱。由此可见,房地产业一味的突飞猛进并非能完全促进区域经济的良好发展。只有把握好两者的发展比例关系,才能够实现两者合理发展的关键目标。
(二)区域经济内投资水平对房地产业产生的推动效应
房地产业与区域经济内投资水平之间保持着及其密切的关系。表现为两者之间正向相关的关系。增加区域经济的投资水平,尤其是增加对固定资本的投资力度,会直接刺激房地产业的发展。相反,投资水平的降低,特别采取相关措施抑制固定资产投资,房地产业的发展则会出现收缩。但这种关系并非绝对,而是保持一定的比例关系。
(三)区域消费水平对房地产业产生的推动效应
消费水平与房地产业之间往往保持着正相关的关系,一个国家或地区随着消费水平的提高,消费者对房地产的需求则会变大;反之则会缩减对房地产的需求。同样,这种推动效应的前提是,消费水平的提高与房价的变动保持在一定的合理比值上。如果,房价过高或由于消费水平的变动而导致边际消费倾向发生显著变化时,区域经济的消费水平则会对房地产业的发展产生抑制作用。此外,像信贷规模、利率等对房地产业同样产生较大影响。投资量大、收益率高、投资风险大等特点,使得房地产业开发对于信贷规模和利率变化极为敏感。通常情况下,信贷规模扩大、信贷门槛降低时,有利房地产业的发展;同样,利率的降低一方面不但降低了房地产的开发成本,同时另一方面低利率信贷间接扩大了市场需求,进而推动房地产业的发展。
三、结语
从房地产业与区域经济相互作用看,房地产业都是一个具有较强区域性特点的基础性行业,在经济发展中往往起先导性作用。但国民经济的区域性特点使得并非每个地区都适合把房地产业作为主导产业,甚至支柱产业。相反,房地产业发展过程当中产生的区域性差异又反作用于区域经济,因此只有正确研究、把握房地产业与区域经济发展关系的内在规律,才能够实现区域经济与房地产业的协调发展。
参考文献
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篇8
关键词:战略管理; 发展; 趋势
战略管理理论研究的发展经历了一个层层深化的过程,存在奠基、鼎盛、反思、重振等几个清晰的、已经得到普遍认可的研究阶段, 这些阶段共同构成了战略管理理论丰富多彩的研究领域(姚小涛, 2003) 。20 世纪90 年代以后, 不少通过多元化经营形成的大产业开始出现问题, 多元化的热潮也开始消退。随着全球经济一体化进程的加速, 企业经营环境的不确定性日益增大, 产业边界日益模糊, 产业结构的稳定性日益下降, 企业的竞争优势越来越难以持续。在急剧变化的环境中, 企业如何赢得长久的竞争优势, 许多战略管理学家在思考, 从而促使了战略管理理论的新发展。
一、企业战略管理理论的研究现状 当今社会, 世界经济格局发生了深刻变化, 企业经营环境的变化日益明显。战略管理研究转向于重视在动荡环境中企业的生存与发展问题以及企业中人的因素、文化因素、知识因素以及研究方法的方向性和有效性问题。
20 世纪90 年代以前的企业战略管理理论, 大多建立在对抗竞争的基础上, 都比较侧重于讨论竞争和竞争优势。进入20 世纪90 年代中期, 在新的环境下, 企业逐渐认识到, 竞争是为了生存和健康发展, 必须超越这种以竞争对手为中心的战略逻辑。在此背景下, 通过创新和创造来超越竞争(SurPPetition ,德- 博诺, 1996) 开始成为企业战略管理研究的一个新焦点。围绕这个新焦点, 出现了一些新理论。
1. 顾客价值中心理论。菲利普·科特勒(1999) 把顾客价值(CV) 称为顾客让渡价值(Customer Demisable Value) 。彼得·杜拉克在40 年前就观察到, 公司的首要任务就是“创造顾客”。博诺(E. de - Bono , 1996) 认为传统的竞争战略逻辑是一场零和博弈(Sum - zero) ,这样的竞争“是一个危险的概念”。以顾客价值为中心的战略逻辑扩展和超越了传统战略理论的内容,这时的顾客价值就成了企业间的竞争规则, 制定规则者比遵守规则者知道的信息和拥有的相关资源要多得多, 战略逻辑起点决定了胜负。企业可从培育产业先见、转移战略的核心(顾客) 、超越资产和能力进行战略决策、为顾客打破惯例等方面围绕顾客价值重组自己的战略逻辑框架( 石军伟,2002) 。
但这种顾客导向的战略理论主要适用于已结构化的产业市场之中, 要准确、全面了解顾客需求并非易事, 顾客导向战略实质上是一种追赶、防御策略, 所以要想取得未来产业的领先地位, 企业就必须超越顾客导向, 而非仅把目光聚焦于顾客需求, 变被动、追随为主动、创造(孙晓岭, 2004) 。
2. 商业生态系统理论。美国学者穆尔(James F. Moore) 1996年出版的《竞争的衰亡》标志着战略理论的指导思想发生了重大突破。作者以生物学中的生态系统这一独特视角来描述当今市场中的企业活动, 但又不同于将生物学的原理运用于商业研究的狭隘观念, 后者认为, 在市场经济中, 达尔文的自然选择似乎仅仅表现为最合适的公司或产品才能生存, 经济运行的过程就是驱逐弱者。
穆尔提出的“商业生态系统”这一全新的概念, 打破了传统的以行业划分为前提的战略理论的限制, 力求“共同进化”。穆尔站在企业生态系统均衡演化的层面上, 把商业活动分为开拓、扩展、领导和更新四个阶段。商业生态系统在作者理论中的组成部分是非常丰富的, 他建议高层经理人员经常从顾客、市场、产品、过程、组织、风险承担者、政府与社会等七个方面来考虑商业生态系统和自身所处的位置; 系统内的公司通过竞争可以将毫不相关的贡献者联系起来, 创造一种崭新的商业模式。在这种全新的模式下, 作者认为制定战略应着眼于创造新的微观经济和财富, 即以发展新的循环以代替狭隘的以行业为基础的战略设计(汪涛, 万健坚, 2002) 。
3. 应用组织生态学、社会网络分析等方法研究企业战略的理论。当生物进化论的观点与思路被引入到组织演进与进化的研究中时, 组织生态学(Organizational Econogy) 便产生了,其代表人物是Hannan和Freeman , 主要研究组织进化过程、组织种群的变化与环境选择的结果。Nelson和Winter主要是从经济学研究的范畴对组织的演进进行分析。随着近年来理论界对组织成长的特别关注, 在战略管理领域应用组织生态学展开研究将成为一个日益成长的方向。
与社会学相交融的研究思路带动了社会网络(Social Network) 分析方法的兴起。这派研究认为组织镶嵌于一个复杂的社会关系网络之中, 企业之间的关系是一种社会网络关系,企业的内部结构也可以认为是一种社会关系网络, 企业集团以及其他一些被现代企业理论认为是市场与企业之间的组织也可以被看作是一种网络形式。社会关系(Social Relationship)是网络分析的的基本概念, 目前有两种研究思路, 分别是以Coleman为代表的社会资本(social capital) 理论和以Burt为代表的社会空洞(stauctural hole) 理论。社会资本可以被看作是企业的社会关系数, 而结构空洞则代表了网络内社会关系密集与稀疏地带之间的需要开发的区域。简单说, 社会资本理论认为企业发展需要不断地拓展与积累其社会资本, 而结构空洞理论则认为企业发展倚赖于对其所处网络中的社会关系空白地带的开发(姚小涛, 2003) 。
二、西方企业战略管理理论的发展趋势 从西方战略管理理论的发展历程来看, 企业战略理论的演变遵循着如下的规律: 从战略理论的关注点来看, 存在如此的发展轨迹, 即关注企业内部(强调战略是一个计划、分析的过程) ———关注企业外部(强调产业结构的分析) ———关注企业内部(强调核心能力的构建、维护与产业环境的分析相结合) ———关注企业外部(强调企业间的合作, 创建优势互补的企业有机群体) ; 从竞争的性质来看, 竞争的程度遵循着由弱到强, 直至对抗, 然后到合作乃至共生的发展脉络;从竞争的持续性来看, 从追求有形(产品) 、外在、短期的竞争优势逐渐朝着对无形(未来) 、内在、持久的竞争优势的追求; 从战略管理的范式来看, 战略管理的均衡与可预测范式开始被非均衡与不确定性所取代。
由此, 我们可以大致把握在企业面临新的经营环境的条件下, 战略管理理论将会呈现如下特点和发展趋势:
1. 制定企业战略的竞争空间在扩展。企业必须从全球的角度、从跨行业的角度、从无边界的范围内来考虑配置自身的资源, 以获得最佳的管理整合效果。
2. 企业战略具有高度的弹性。战略弹性是基于企业自身的知识系统对不断变化的不确定情况的应变能力, 员工的知识结构及其组合的方式和机制是战略弹性的核心部分。因其具有难以模仿性, 战略弹性一旦建立, 就确立了企业的战略优势。
3.不过多考虑战略目标是否与企业所拥有的资源相匹配。企业不能简单地平均分配资源, 而是要创造性地通过各种途径来整合资源, 通过与知识的组合来克服资源的限制, 从而为顾客多创造价值。
4. 由企业或企业联盟组成的商业生态系统成为参与竞争的主要形式。未来的竞争是不同商业群落之间的竞争。对于一个单独的企业个体来讲, 竞争更体现在加入或营造有影响力的、能为自己带来实际价值的企业生态系统, 在竞争与合作的和谐环境中, 寻求一个更为有利的地位。
5. 制定战略的主体趋于多元化。信息传播方式的网络化决定了每一个个体在整个网络系统中都是信息传播的一个节点, 高层主管不再居于信息传播的中心, 普通员工可以有更多的机会参与企业的战略制定, 他们具有既是决策参与者又是决策执行者双重身份的特征。
6. 战略的制定从基于产品或服务的竞争, 演变为在此基础上的标准与规则的竞争。企业会有意识地制造变革、与行业中具有重要影响的对手或企业联盟共同合作, 创造和制定指导行业的技术标准或者是竞争规则。以此来获取高额利润,确定优势地位。
7. 战略理论研究的视角趋于多元化。由于战略管理中的复杂性, 使得人们从不同学科、不同视角去研究战略管理理论。但从研究方法的角度来看, 寻找一种普遍适用的战略管理理论几乎是不可能的, 系统思考是应对复杂性和变化的最有效的手段( Iackson ,2002) 。
转贴于 三、国内企业战略管理理论研究的现状与展望 我国是从20世纪80年代引入战略管理的。国内目前在战略管理研究方面也取得了相当的进展。从理论与学术研究的角度来看, 企业多元化、以资源为基础的理论、核心竞争力理论、知识理论、高度重视环境因素、战略柔性、基于人本导向的企业发展战略理论、以复杂性科学为基础的系统理论、利益相关者理论、商业生态系统理论、社会关系网络系统理论、和谐管理理论等开始受到高度的重视。
朱江(1999) 、尹义省(1998) 等人对我国企业的多元化问题进行了较为具体的实证研究; (2002) 、陈劲、许庆瑞(1999) 、刘冀生(2002) 等人对于目前企业战略发展所强调的归核化(Refocusing) 问题展开了一定研究, 例如将核心能力具体化, 设计了相应的测量指标, 并进行了较为规范的实证分析, 虽然这种研究指标以及样品的选取还有待于进一步精确, 但已开辟了国内相关领域一个新的研究方法; 由于数据易获取、资料较齐全, 上市公司目前已成为国内战略管理实证研究的重要对象; 徐二明、许可(2002) 、王开明、万君康(2001) 、陈劲(1999) 等研究了以资源为基础的理论; 顾乃康(1997) 等对战略理论中的知识理论进行了研究; 边燕杰、丘海雄(2002) 、姚小涛、席酉民(2003) 等人从社会网络这一新视角对社会网络与企业发展、企业绩效关系进行了研究; 沈艺峰(2003) 、贾生华(2003) 、王凌云(2003) 等人研究了利益相关者对企业战略成功的影响; 简汗权、李恒(1998) 、单汨源(2000) 、徐飞、徐立敏(2003) 等对战略联盟理论进行了研究; 史占中(2001) 、董川远(2003) 、王光庆(2003) 等对虚拟企业战略进行了研究; 黄江圳, 谭力文(2002) 等对企业动态能力进行了研究; 席酉民1989 年提出了复杂多变环境下的和谐管理理论, 在其后的十余年的研究与实践中, 他及其带领的研究群体形成了和谐管理的基本思想和理论, 该理论下的战略分析框架即和谐机制的要义是:“和则”用于在不确定环境下的人的不确定性的削减,“谐则”用于确定性环境下物化要素的优化; 赵国杰、于海洋、冯石岗(2000~2002) 等提出了具有中国特色的基于人本导向的企业发展战略理论, 该理论认为, 企业发展战略是由企业的整体进步和企业中人的全面发展体系构成; 姜振寰、刘艳梅(2002) 、徐全军(2003) 、刘洪(2003) 、蓝海林(2001) 、宋学锋(2000) 等以复杂性科学为基础, 从系统论角度研究企业战略管理。
总体上看, 目前国内在理论上基本朝着跟踪国际研究前沿问题、与国际研究接轨的方向发展, 在研究方法上已开始注重一定的规范性, 从理论推导、命题建立、方法选择、数据分析以及命题验证等方面都形成了较为规范的技术路线。
战略管理是一个应用性较强的领域, 其主流理论基本上发端于西方尤其是美国, 而中国企业所处的环境与背景还有其一定的特殊性, 因此使得问题的选择与研究结果的解释方面不完全类同于西方。不存在所谓的普适通用理论, 因此在战略实践中必须注意理论的适用性问题(钟映弘、杨建梅,2003) 。展望国内战略管理研究未来的趋势, 应是在借鉴国际上规范的研究方法基础上, 突出战略管理的环境依赖与问题导向性, 在测量变量尤其是控制变量选择上应充分考虑到中国特定的社会、经济与文化背景, 即战略研究在中国环境背景(Chinese Context) 下如何较好地实现本土化。可以强调背景与问题的中国特色, 但不能强调研究方法的中国特色。
在重视战略理论在实践中的适用性问题的同时, 还要突出强调战略主体在理论运用和发展过程中的主动性与创造性(民, 刘鸿渭, 2003) 。只有这样, 才可以使研究更加有效地聚焦于国内具体的企业战略问题, 并最终获得较理想的研究效果。
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篇9
[关键词] 区域中心 “走出去” “引进来”
辽吉蒙结合部区域中心县,在地缘上是由三个紧密相连的板块构成的。每个板块都有各自的成分、要素和层次。建设区域中心县,就要把三个板块及其内在联系作为一个有机系统来考察,科学分析系统内部各种要素的关系。
一、 系统内部基本关系分析
1.主体地位的平等关系。在区域中,各个部分.各种要素处于市场经济环境中,都享有市场经济关系的主体地位,依据国家法律和市场运行规则参与经济社会活动,维护自身的生存和发展。依据这种平等关系建立的利益格局才能是合理的和有效的,才能促进区域的整体进步和协调发展。
2.要素之间的互补关系。系统是由诸多要素组成的,各种要素都有自身的禀赋和优势。要素之间的互为利用.互相补充,就能提高和强化系统的整体功能。在辽吉蒙三大板块的比较研究中,我们会明显发现各自的优势所在及其进行整合的重大战略意义。只有互补才能互利,只有互利才能双赢。
3.组织成分的必然联系。处于系统中的各个组成部分都同整体存在必然联系,不能脱离整体而存在,只有在系统中才能有效发挥其功能和作用。各种成分之间都以对方的存在为条件,任何一个成分都无法孤立存在和发展。人们在区域发展中只有根据这些客观联系确定发展道路和方向才能够是科学的和可行的。
4.地缘区位的同质关系。区域内的各个部分之间,由于地域相接.交往频仍.互相渗透,在漫长的历史进程中形成了许多社会的经济的文化的共识。这些同质的文化积淀也是巨大的优势,可以形成规模效应,打造区域品牌。诸如区域性的文化产业品牌.区域性的农业科技服务品牌等等。
5.共同发展的带动关系。在区域中,有些部分.部门.行业发展的较好较快,形成了区域中的样板和龙头,它能够带动那些落后的地区和产业,形成共同发展的局面。把先进技术和科学管理方法向后进地区辐射,进行产业对接和转移,有效利用和合理开发资源,就必然会加快整个区域的工业化和现代化步伐。
二、协调系统内部关系的原则
1.整体性原则。站在区域整体发展的高度,做到地区.产业.行业的协调发展,形成良性互动机制。要注重发展规模,追求规模效益,防止不必要的重复建设。合作开发资源,建设共同市场,在合作中竞争,实现局部利益和整体利益的兼顾,做到区域整体利益的最大化。
2.层次性原则。系统内部存在层次关系,不同的层次具有不同的能级。处在中心地位的层次具有最高的能级,在一定的意义上有统筹以下各个层次的能力。因此,区域中心的建设,要求作为中心的主体必须放大战略眼光,通盘考虑.统筹安排,为区域一体化发展指明正确道路。
3.开放性原则。区域内部的各个要素也是区域这个大系统的子系统。子系统之间.子系统和母系统之间都是相互开放的,因为任何系统都要同周围的环境进行物质.能量和信息的交换,这是系统生存的前提。发展区域中的各项事业,只有通过开放,才能实现各种生产要素的合理流动,推动产业结构重组和升级。
4.有序性原则。控制社会系统要依据系统的客观规律,实现发展的科学有序进行。要科学规划区域发展的方向,控制区域发展的大局,依法实施对经济和社会的管理。在发展的具体道路.方式.步骤.速度上可以采取灵活多样的模式,但在发展的质量.效益和可持续上必须防止无序的混乱现象发生,保证总体目标的完全实现。
5.动态性原则。区域本身是一个系统,但相对更大的区域来讲,它仍然是一个子系统,要接受更高系统的影响和调控。随着大环境的成长和进步,区域也被带动着不断发展,所以,必须积极主动地适应环境跟进形势,在动中求变。在区域中,由于中心区位的功能放大,要素合理流动组合,区域整体实力增强,区域内部的功能和能量也必然发生质的改变和提升。
三、中心板块“走出去”和“引进来”的主要方式
在区域的中心部分,首先,要把自己做强做大,形成一定的优势地位,从而有实力对非中心区产生吸引.带动和辐射作用。其次,要培植巨大的吸纳能力,有巨大的发展空间,使非中心区的人.财.物力有效向中心区聚集,再次,要提高整合功能,对区域内的资源进行综合开发,实现产业的重组和升级,逐步打造功能完备的区域经济文化中心。具体方式是:
1.政府“走出去”,搭建区域合作平台。通过政府的作为,建立区域发展的体制机制环境创造全方位的开放格局。其中包括建立合作共赢机制.政策统筹机制.市场运行机制.利益协商机制和矛盾调处机制,将区域关系纳入规范化.制度化和法制化的轨道。
2.产品“走出去”,建设区域市场体系。以优质.适销.便民的产品和服务来经营区域市场,建设多渠道.宽领域.多样化.高份额的市场占有率,以区域内的生产和生活消费拉动产业的发展和进步。要在商品市场.劳务市场.科技市场.金融市场和文化市场等诸多领域扩大开放度,增强外向度。
3.资金“走出去”,开发资源,创办产业。区域内的不同地域都存在各自的资源优势,有些不可再生资源极其宝贵。通过资本的聚集和集中,合理有效开发资源,把资源优势转化为产业优势,实现资本的保值增殖,这是提高经济发展水平,壮大地方财力非常现实的举措。
4.人才“走出去”,发掘创造价值的源泉。人才是第一资源,合理开发和使用人才至关重要。由于区域联系的不断扩大和深化,为各类人才提供了更为广阔的用武之地。要放开用人政策,畅通人才流动渠道,让一切创造价值的源泉充分涌流。只要能创造价值造福社会,就让人们各显其能.各得其所。
5.文化“走出去”,打造区域文化品牌。文化要在多样化兼容中发展,在交流借鉴中成长。在社会主义核心价值的指导下,文化建设要体现地域特色,反映民风民俗,继承优秀传统,推陈出新。在区域发展中培养人们更为广泛的文化共识,形成积极健康和文明进步的区域认同感。
构成区域的三大板块,中心板块和两翼板块之间,都是开放的系统,必然发生各种要素的互相流动。按照科学发展观的要求,这些流动应该是合理的.低成本的和高效率的,符合市场经济饿发展规律。从“引进来”的角度看,区域中心应该注意以下几个方面:一要以自身的强大增强吸引力。比如,用优质的教育资源为区域培养各类人才,用优质的医疗卫生资源为区域人民的健康服务。二要以优惠政策增强吸纳力。比如,以土地.户籍.居住.税收等优惠政策吸引投资者,发展股份经济.私营经济,搞好公共产品开发。三要以产业规模增强消化力。比如,利用农业产业化项目,对区域内的初级农产品进行深加工,再如,发展建筑材料工业,支持城乡房产事业发展。四要增强商品流通的集散力。利用区位优势扩大各种商品的流通量,促进优质先进的工业品占领农村市场,促进农产品的商品率和附加值获得有效提高。五要增强科技的孵化力。通过先进适用技术的研发.示范和推广普及,提高社会生产水平。通过先进文化教育,科学经营管理方式的引进,在消化吸收和创新的基础上,形成区域文化高地,带动全区域科技文化的大发展大繁荣。
四、两翼板块“走出去”和“引进来”的主要方式
两翼板块实施“走出去”和“引进来”的战略,将直接导入与中心板块的互动,从而有力推进区域中心县建设目标的实现,因此,必须引起我们的足够重视。具体方式有:
1.走进大市场。市场不受行政区划的限制,市场主体依据客观经济规律和法律参与合作和竞争。在区域内可以通过中心板块的桥梁和纽带作用,广泛深入地融入以沈阳为中心的现
代城市圈和东北亚经济圈,在更高的层次和水平上参与经济活动。
2.合作大项目。在区域内对资源进行综合利用,建立大项目工程进行合作开发。发展规模经济,打造一流的商品生产基地。实施龙头企业带动战略,发展相关配套项目,开发来料加工项目。招商引资,开发项目,是推动传统农业社会向现代工业社会过渡的成功道路,必须抓实抓好。
3.打造大交通。区域间各种生产要素的流动都必须以交通运输为支撑,需要交通的合理布局和设施完善。当前,打造开放便利四通八达的交通运输网络是更为基础的事业,显得尤为重要。有了这个基础,经济.文化.科技交流互动才能顺利发展。
4.营造大环境。在区域中的三大板块都是利益的共同体。在生态保护.资源开发.信息交流.交通运输诸多方面都是利益攸关者。必须共同营造良好的经济社会和文化科技环境,减少摩擦和内耗,促进各项事业的协调发展和人民生活的幸福安康。
篇10
关键词:雨水收集雨水利用
中图分类号:TU991.11+4文献标识码:A文章编号:
1城市雨水导致的问题及产生原因
1.1城市暴雨导致内涝的问题
近年来,我国许多城市深受暴雨内涝之害。短时间的暴雨使得城市出现大面积淹水现象,不仅造成了巨大的经济损失,还严重干扰了城市正常秩序,给居民生活带来很多不便。例如,2009年5月23日,深圳全市平均降雨约110毫米,而两天来深圳全市累计雨量普遍在100毫米~300毫米之间,其中最大降雨出现在宝安区大浪街道,高达263毫米。大雨造成深圳多处街道、民宅、工厂遭到水浸。据统计,受灾严重的大浪、龙华、观澜、石岩等街道以及部分交通干线共出现30余处不同程度的积水和内涝,最深处水深约1米。道路中断、车辆抛锚、小区淹水、市民出行困难,城市应急系统受到严峻的考验。由于城市建筑与路面等不透水地面的面积不断扩大,城市水文过程急剧变化,类似这样的城市内涝现象,比比皆是,并呈逐年加剧的趋势。
1.2城市暴雨导致内涝的原因
近年来,全国众多大城市常出现严重积水危害,究其原因主要有以下几个方面。
1)城市不透水面积不断加大。城市化进程使得城市面积不断加大,相应的城市不透水面积也在加大。大面积土地被城市建筑、水泥、沥青路面等覆盖,雨水入渗到地下的途径被人为阻断,只能依靠城市排水管道。这就使得原本可渗入地下的水资源,反而成为灾害的根源。
2)对城市雨水资源性质认识不够。目前市政建设与规划部门未充分认识到城市雨水的资源性与宝贵性,似乎理所当然的把城市暴雨作为灾害,只是一味地想办法把雨水排走。据统计,全国600多个城市中,有400多个城市供水不足。其中,北方很多城市地表水不够用,人们大量抽取地下水,造成地下水超采,引起一系列环境地质问题;南方城市,当地表水被污染时,也有利用地下水的需求,长江下游和珠江三角洲地区,亦是如此。由此可见,城市建设陷入了一个矛盾的怪圈,一方面要花大量的人力和物力将雨水排走,白白浪费大量淡水资源;另一方面却又面临严重的水资源短缺问题,比如深圳,是我国降雨量排在前列的城市,但是它却是全国七大缺水城市之一,每年因为没有合理收集利用而流失掉的雨水达15亿吨。
3)城市排水系统的设计重现期较小。如果把城市排水系统提高到10a至50a一遇,在经济上并不合算。因此,当城市雨水排水系统遇到重现期较大的暴雨时,就会大大超过其设计负荷,仍然会导致道路积水等问题,出现年年投资,年年积的问题。可见单从改善排水系统并不能解决城市暴雨致灾问题。
2我国城市雨水利用的现状及存在的主要问题
2.1国内城市雨水利用发展概况
我国城市城区雨水利用总的来说技术还较落后,缺乏系统性,更缺少法律法规保障体系。目前主要在缺水地区有一些小型、局部的非标准性应用。比较典型的有深圳侨香村经济适用房示范性工程(如下图所示流程图)、深圳体育学校等雨水回收利用工程。而2008年的奥运场馆“鸟巢”、“水立方”等比赛场馆,在建设过程中都把雨水收集利用放在首位,其中“鸟巢”馆的雨水收集利用相当于一个小型污水处理厂1年的污水处理量。
侨香村经济适用房雨水收集和利用流程图
2.2雨水利用目前存在的主要问题
1)认识问题。虽然雨水收集和利用系统在国外非常普遍,但在国内还处于初始阶段。对于产品长期的环保效益没有准确的认识,还需要时间来进行宣传和推广。
2)成本问题。建造雨水综合利用比普通建筑排水系统价格要高,利益为先的开发商,很少去选择成本较高的雨水综合利用。
3国外雨水利用发展状况及评述
3.1国外城市雨水利用发展状况
由于全球范围内水资源紧缺和暴雨水水灾害频繁,近20年来美国、加拿大、日本、澳大利亚、德国等约40多个国家和地区在城市和农村开展了不同规模的雨水利用研究,。其中,美国和日本等经济发达、城市化进程发展较早的国家,城市雨水利用发展较快。
在澳大利亚,政策先行成就了雨水收集和利用的普及。澳大利亚几乎每家每户都安装了雨水收集容器,雨水被用来浇花、洗车、冲厕等非饮用水方面。
德国是欧洲开展雨水利用工程最好的国家之一。德国的城市雨水利用主要是通过3种形式:屋面雨水集蓄系统,集下来的雨水主要用于家庭、公共场所和企业的非饮用水;道路雨水通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水;生态小区内沿着排水道建有渗透浅沟,表面植有草皮,供雨水径流流过时下渗,超过渗透能力的雨水则进入雨水池或人工湿地,作为水景或继续下渗。德国制定了一系列有关雨水利用的法律法规,对雨水利用的措施给予支持。
3.2国外雨水利用情况评述
综上所述,在世界很多国家,都有收集雨水解决生活和生产用水的成功做法。发达国家城市雨水利用的主要经验是:建立了完善的屋顶蓄水和由入渗池、井、草地、透水地面组成的地表回灌系统;制定了一系列有关雨水利用的法律法规;收集的雨水主要用于冲厕所、洗车、浇庭院、洗衣服和回灌地下水,都取得了良好的效果。因此,发达国家在城市雨水资源化和雨水的收集利用方面的经验和方法,对解决我国缺水问题很有借鉴意义。
4我国城市雨水利用的潜力
有资料表明,我国的年平均降水量是650mm,我国的国土面积为960万km2,可以推算出我国每年的原生水资源(总降水量)量约为6.24万亿m3。在沿海城市,雨水收集利用具有更大的潜力。上海年平均降雨量1124mm,全市每年的降雨总量应为70亿m3,扣除蒸发、渗透等因素,水务部门估计,全市每年白白流失的雨水总量约在24亿m3左右。深圳年均降水量1900mm,每年从天而降近40亿m3雨水,而深圳各大水库雨水蓄水量不到总降雨量的1/8,因此每年至少有35亿m3的雨水白白流失。
5我国城市雨水收集与利用应采取的主要措施
5.1城市雨水收集储存措施
1)排水系统采用雨污分流制。鉴于雨污合排的种种弊端,采用雨污分流是值得大力推广的。但是,要修建2套完整的管网,费用非常昂贵,目前只能在经济发达城市或者在待建或重建排水系统的城市推广。采用雨污分流的排水系统,可以利用雨水下渗管道,沿线补给地下含水层,也可将雨水引到适当的地点集中入渗补给含水层或直接加以利用。
2)增加城市透水面积。以前大多数城市采用水泥或沥青路面,雨水不能渗进地下,加剧了城市内涝的风险。现在国内外很多城市采用各种改善措施增加城市透水面积,例如,采用多孔沥青或多孔混凝土路面,在人行道、广场或休闲区铺设草皮砖,增加城市绿化面积,立法规定建设区内的最低可渗面积率等,使得雨水可以快速入渗进入地下含水层。
3)重视小区雨水储存。国内很多城市小区的屋顶雨水收集系统已经比较完善了,但是却没有相应的处理和回收系统,收集的雨水得不到有效的利用。例如深圳宝安国际机场的航站楼建有17.6万m2完善的雨水收集系统,在暴雨时节1h可收集雨水500m3,但是却任其自然流走,但是在我司设计的扩建新航站区内的工程,拟采用处理后的雨水作为冲厕水源。如果这些雨水能有效处理和加以利用,将比处理利用轻污染的生活污水更为经济、更为简便易行,而这只需要增加雨水储存入渗设备就可以办到。
4)广泛利用城市低洼地。我国降雨时间集中,为了避免道路积水和暴雨径流的增加,需要在短时间内将雨水暂时蓄存起来。这就需要利用城市低洼地,如地下停车场、运动场等将雨水暂时收集起来。为了能使这些低洼地尽可能多地贮留汛期雨水,在规划设计时应尽可能进行综合考虑,使这些场所在雨期与无雨期的功用发挥到最优。如日本在低洼地修建运动场,雨季用来蓄洪,有的则在运动场下面修建地下水库。此外,有条件的区域也可以利用低地的浅层含水层蓄存雨水。
5.2城市雨水利用措施
通过很多的成功案例,可以总结出城市雨水利用的几种方式:
1)从屋面、周围道路、广场收集雨水,流入地下贮水池作简单处理,用于家庭、公共和工业等方面的非饮用水,如浇灌、冲厕、洗衣、冲洗路面、冷却循环等等。
2)采用屋顶绿化的形式留住雨水,削减径流量,减轻城市排水管网压力,减轻污染,缓解城市热岛效应,调节建筑温度,美化城市。
3)花园小区城市雨水利用,绿地入渗,维护绿地面积,同时回灌地下水。
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