旅游整治行动方案范文

时间:2024-01-17 17:53:17

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旅游整治行动方案

篇1

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,开展全方位、全链条、多层次的文化旅游安全专项整治行动,全面加强文化旅游安全风险防控和隐患治理,做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患,有效预防和遏制重特大事故发生,确保全区文化旅游安全形势平稳健康有序。

二、主要任务

(一)进一步推动企业安全生产主体责任落实

1.提高企业安全管理能力。推动企业制定安全生产主体责任若干规定,落实全员安全生产责任制,2021年底前全区重点文化旅游企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

2.加强企业安全管理制度建设。要求企业不断强化应急预案建设,多频次开展应急演练,保证安全生产条件所必需的资金投入,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告和教育培训等制度。

3.建立健全隐患排查治理体系。企业规范制定分级分类排查治理标准,明确排查内容和排查措施,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。

(二)进一步强化行业重点领域整治

1.加强旅游包车管理。督促旅行社选用正规的汽车公司,严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质,签订规范的租车协议,设置“导游专座”,重点督促旅行社加强境外旅游包车安全管理。加强导游(领队)的安全教育,在行程中,提醒司机安全驾驶,提醒游客安全乘车。与交通、公安等部门联合开展旅游包车隐患排查整治,对旅行社租用无资质车辆等违规违法行为,依法严处。

2.强化景区及周边客流管控。旅游高峰期要积极协调旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通,快速疏解客流。督促A级旅游景区依法核定并严格执行景区游客最大承载量,科学评估景区内重点区域和瓶颈线路的瞬时最大承载量,制定分流方案,优化游览线路。健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案,采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量,严防各类重特大事故发生。

3.抓好火灾防控工作。联合消防等部门对A级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、临时搭建舞台看台营业性演出等人员密集场所开展消防安全检查,重点检查消防通道是否通畅,消防设备是否完好,是否有疏散指示和应急指示灯,消防“四个能力”是否掌握,电气线路老化情况。督促山岳型A级旅游景区加强火源管控,严格控制野外用火,强化森林草原防灭火管控。督促文化经营单位和旅游企业落实消防安全主体责任,广泛开展消防安全宣传教育,加强消防业务培训与演练,提高消防安全意识和应急能力。

4.严防食品卫生安全事故。督促A级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所严格落实食品安全管理制度,强化食品安全监管。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐,要求导游人员加强预防食物中毒的提醒工作。督促旅游星级饭店把握好食品采购、加工和保存关,完善卫生防疫消毒、食品采购制度、食品留样制度,做好从业人员健康体检工作,切实保障游客身体健康和生命安全。

5.落实特种设备安全检查。联合市场监管部门对A级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所等人员密集场所开展特种设备安全检查,重点检查设施安全,督促各企业定期维护特种设备,监控设施确保完善有效。

6.做好出境游安全监管。督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查,持续做好产品质量把控,对有安全隐患的产品立即下架。督促出境组团社加强领队安全教育培训,主动提醒游客购买旅游意外保险。督促旅行社和在线旅游企业及时关注外事、文化和旅游行政部门的有关国家(地区)的安全预警提示,提高游客安全防范意识。

7.强化自然灾害防范应对工作。督促旅行社密切关注汛情雪情预报,合理安排旅游线路,避免组织旅游团到汛情雪情团雾严重的区域旅游。指导A级旅游景区加强夏季、冬季隐患的排查治理,完善自然灾害防范应对措施,提高化解自然灾害重大风险能力。

(三)进一步提升从业人员素质能力

1.强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度,对从业人员开展安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种设备作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

2.推动应急救援能力建设。要加强应急救援装备配备,健全完善应急救援预案,开展消防、特种设备、反恐防爆等实训演练,提高从业人员应急处置能力。

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月)。制定实施方案,进一步明确目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位,周密部署辖区三年文化旅游安全专项整治工作。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。联合应急、消防、市场监管等部门对本辖区文化旅游安全风险隐患进行全面排查检查,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号,加快推进实施,推动整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。及时开展“回头看”工作,针对重点难点问题通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立健全文化旅游安全隐患排查和安全预防控制体系,推动整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析文化旅游安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好文化旅游安全三年专项整治行动的重要性,坚持守土有责、服务大局,坚决克服形式主义、,认真推动本地区文化旅游安全整治行动。区文化旅游体育局牵头,会同区应急管理局、区卫生健康委、区市场监督管理局、区消防救援大队、属地街道,建立联合工作专班,密切协作配合,加强组织领导,保障整治行动顺利有效开展。

篇2

(一)、现状分析

1、公民环保意识不强,参与环境整治积极性不高。一些公民对环境保护的认识性不足,没有意识到环境保护的重要性,导致参与环境保护与整治活动的积极性不高。

2、停车场地需进一步整治。农村乱堆放现象时有存在。同时,随着自驾游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停车场地已经不能满足目前的游客需求,加上一些游客的环保意识低下,有随手乱丢垃圾的习惯,导致停车场的环境不整洁。

3、店面招牌形式多样。沿街店面的招牌都是经营户自己随心所欲,没有统一的规格与要求,有些时隔多年已经破烂不堪,有些与周边环境的建筑不协调,有失整齐。但开展这些专项整治行动需要相关职能部门的牵头,届时街道将予以积极配合。

(二)、目标任务

按照“生态立县、产业富县、文化名县”发展战略要求,围绕“神奇畲乡、养生福地”定位,以市场需求为导向,以生态和民族两大资源为基础,全面推进旅游基地建设,努力创建全国唯一的畲族特色生态休闲养生(养老)福地,着力以旅游经济推动实现绿色发展和跨越发展。建立完善景区环境综合治理的长效机制,着力营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游氛围,促进全县旅游景区形象品位、生态环境明显提升。

(三)、制定措施

成立以街道主任柳先敏为组长,分管领导刘慧云为副组长,各村(社区)负责人为成员的旅游景区环境百日专项整治工作领导小组,进一步提高对环境整治工作的认识,切实加强对整个工作的领导。认真对照《畲族自治县旅游景区环境百日专项整治行动任务责任分解表》,充分结合街道的地理位置与旅游实际,拟定辖区旅游景区环境百日专项整治活动方案,进一步明确工作思路与工作任务。

1、强化公民环保意识。整合妇联、团委力量,充分发挥社区、村两委力量,积极动员宣传,落实公共场所、企事业单位、经营户门前“脏、乱、差”三包整治责任,提高公民环保意识,确保周边环境整洁、有序。

2、积极引导公民参与环境整治。充分结合各项重点工作,对城容村貌进行整洁,改善卫生设施,美化庭院,整治“脏、乱、差”现象。充分利用宣传栏、横幅、村务平台、远程教育平台开展广泛深入的宣传活动,提高广大村民的素质和环保意识。结合群众路线的“走村不漏户、户户见干部”活动、五水共治、无违建县建设、三改一拆、立面改造等重点工作,加强动员宣传,引导群众积极参与,营造浓厚的整治氛围。

篇3

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导,高举社会主义法制旗帜,在依法治县集中整治活动中,以法律法规为依据,以打击政治性反宣品、广播电视煽动蛊惑、互联网络传播谣言、智能手机勾联为重点,不断净化文化市场和网络环境,确保全县意识形态安全。

二、总体要求

坚持标本兼治、重在治本的原则,落实监管职能,强化监督管理。

三、整治目标

专项清理稽查打字复印行业、音像制品市场、娱乐场所、书报刊物摊点,依法打击出版、制作、运输、销售、投送非法反宣品刊物和音像制品听违法犯罪活动行为。

四、阶段步骤

严防反宣品活动专项行动与文化市场专项整治行动保持一致,从2014年11月3日开始,到2015年5月31日结束,分为四个阶段实施。

(一)宣传动员阶段(2014年11月3日至2014年11月15日)

根据《县严防反宣活动专项行动实施方案》,由文化市场综合执法大队召集各相关部门召开协调会,并建立责任单位联系会议制度,及时安排部署工作。各成员单位根据《实施方案》研究制定具体行动方案,公布投诉举报方式,动员群众广泛参与,切实做好思想动员和工作部署。

(二)摸排调查阶段(2014年11月16日至至2014年12月15日)

各成员单位按照分工安排,抽掉精干力量,充分运用走访、检查、调研等多种方式和手段,对县域内的文化市场进行全面调查,整理出详细信息资料,摸清底数,确定重点对象,开按“一事一策”要求,为依法治县做好充分的准备。

(三)集中整治阶段(2014年12月16日至2015年4月30日)

在县防反宣办的统一指挥下,认真开展辖区内的集中整治工作,依法打击出版、制作、运输、投送非法反宣刊物和音像制品的违法犯罪行为。

(四)巩固成果阶段(2015年5月1日至2015年5月31日)

各成员单位对专项行动进行认真自查,查找薄弱环节,增添工作措施,及时查漏补缺。保持高压态势,对问题比较突出的方面进行整改,再度规范查处,防止反弹。健全监督机制,聘请人大代表、政协委员、学生家长、教师、离退休干部等各界人士为义务监督员,定期通报监督情况。

篇4

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,突出整治消费领域“霸王条款”,加大执法力度,切实维护消费者合法权益,努力营造诚信、公平、规范的市场消费环境,维护社会和谐稳定,助推全市经济社会更好更快更大发展。

二、工作任务

(一)强化监管执法。以整治经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为为重点,通过调查摸底,格式条款备案,加强行政指导,强化日常巡查和专项检查等多种手段,对相关行业涉及消费者的合同格式条款加强监管。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,加大处理申诉和举报工作力度,重点查处一批大案、要案。

(二)深入行业调研。充分了解相关行业特点及交易习惯,按照法律、行政法规、地方法规和部门规章规定,有针对性地制定专门工作方案。对一些热点、难点问题,市政府法制办、市公安局、市司法局、市中级人民法院、市工商局联合召开研讨会专题研究。

(三)强化行政指导。按照《合同违法行为监督处理办法》和《省合同格式条款监督条例》规定,实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合,督促、引导当事人依法订立并履行合同,全面提升经营者的合同意识和消费者的维权意识。

(四)制定推广合同示范文本。针对消费者反映问题比较集中的热点领域,深入调研论证,制定推广合同示范文本。加大宣传推广力度,重点推广《城市居民供用热合同》、《城市非居民供用热合同》、《省一日游旅游合同》、《省乡村民俗旅游合同》、《省家具买卖合同》等合同示范文本,引导经营者规范使用合同示范文本。

(五)建立健全长效机制。有计划地组织经验交流和业务学习,采取以案代训、格式条款汇编、案例汇编等形式,提高合同监管人员业务素质。全面推进合同监管履职到位,与合同法制建设、打击合同欺诈、加强合同争议行政调解、开展“守合同重信用”活动等相结合,实现合同格式条款监管工作常态化。

三、工作部署

(一)启动部署阶段。制定并下发专项行动方案,各地要按照方案要求,结合本地实际,搞好调研摸底,研究制定具体推进方案。

(二)集中整治阶段。突出打好三个战役:

第一个战役。重点开展大型商场和超市、旅游、餐饮、美容美发、健身以及汽车销售、维修行业合同“霸王条款”整治。

第二个战役。重点开展物流业、运输业、房地产交易、装饰装修、物业管理以及中介服务行业合同“霸王条款”整治。

第三个战役。重点开展网络商品交易及服务、通讯服务和供水、供电、供暖、供气、金融服务等消费者反映问题比较集中的行业合同“霸王条款”整治。

(三)总结验收阶段。各地、各有关部门对有关企业进行回查、回访,回查、回访企业名单和联系方式要及时上报市工商局。市工商局组织所属县(市、区)工商局对专项行动进行全面总结,并开展集中整治效果检查、验收、评比和表彰。

四、有关要求

(一)强化组织领导。充分认识开展此次专项行动的重大意义,精心组织,狠抓落实。市政府成立整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动领导小组。

各地也要成立相应组织机构,建立分工明确、协调配合的工作机制,形成执法合力。

(二)强化依法行政。严格执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》和《省合同格式条款监督条例》等法律、规章规定。市工商局拟成立合同格式条款评审委员会,各地也要成立合同格式条款评审委员会,对涉及法律广泛、专业性强、有可能造成争议的合同格式条款进行专门研究分析。

篇5

一、统一思想,提高认识,进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。

近几年来,在市委、市政府的正确领导下,我市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理,一手抓繁荣的方针,注重正面的引导和扶持,促进了文化市场的繁荣,使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣,不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富,而且优化了投资环境,增加了就业岗位,带动了文化产业的发展,成为国民经济的新增长点。在发展和繁荣文化旅游市场过程中,针对文化旅游市场中存在的突出问题,各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署,充分运用法律、行政和经济手段,集中人力、财力、物力,开展集中整治行动,取得了初步成效。在文化娱乐市场方面,今年以来,我们开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动,使我市网吧经营场所由 家,压缩到 家,压缩比例达 以上,显示了前所未有的整治力度,得到了广大人民群众的好评;在图书报刊市场方面,深入开展了扫黄打非专项行动,对各类非法出版物进行了有效清理,对印刷企业的管理进一步规范,查缴非法盗版书刊 万余册。另外我们还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动,打击了文化旅游市场中的违法违规行为,为我市文化旅游市场的健康发展起到了积极的作用。

但是,我们也必须清醒地看到,以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转,有的问题还相当突出,主要表现在以下几个方面:一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱,一些网吧业主为了自身利益违规经营,未成年人上网和超时经营现象时有发生,极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物,私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规,存在着许多事故隐患。上述这些问题,不仅扰乱了正常的文化市场秩序,严重危害了未成年人健康成长,损害了国家利益,危害了社会主义精神文明建设,已到了非治理不可的地步。为此,中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之 一,加以安排和部署,并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此,各级各部门,特别是我们作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度,充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署,按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求,下最大的决心,用最大的力气,集中解决我市文化旅游市场存在的热点、难点问题,整顿和规范好我市文化旅游秩序,服务我市经济发展大局,建设文化强市创造良好的文化环境。

二、突出重点,明确任务,全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展

根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求,结合我市文化旅游市场的实际,我局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案,提出了明确要求。主要本文来源:文秘站 任务和目标是,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点,强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的,以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在的突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点,严厉打击违法经营行为,净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观,文化旅游市场得到健康有序的发展。 在活动中我们准备重点做好以下六个方面的工作:

1、开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心,群众关注的焦点。要通过这次专项行动,彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象,使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质,严格按国家有关要求,对网吧设备、环境、管理等条件认真认定,实行网吧行业标准化管理;要努力提升网吧经营者素质,实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;要努力提升技管能力,利用现有技管设施加强监控,人防、技防结合;要加大处罚力度,发现一家,处罚一家,绝不姑息。

2、开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查,督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制,确保隐患和问题及时整改到位,坚决遏制重特大事故,有效防止和减少其他各类安全事故,双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。

4、开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视 台。按照省广电局的工作部署,积极开展卫星电视接收设施整治工作,查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作,要主动开展清理、排查、取缔活动,积极协调当地公安和无线电管理部门,坚持“露头就打”,维护广播电视正常播出秩序,巩固农村文化阵地。

5、开展《××新闻》整转工作大检查。

6、开展文物保护工作安全大检查。

活动具体安排分五个阶段:一是宣传发动阶段,时间从12月10日-20日。各部门按照各自的职责、任务,认真开展动员部署。结合本部门工作实际,制订具体实施方案,提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段,时间从12月21日-元月21日。对照专项治理要求,围绕行动方案,开展自查活动。三是集中整治阶段,时间从元月22日-2月22日。在自查自纠的基础上,对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段,时间从2月23日-3月13日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段,时间从3月14日-3月24日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收,确保工作取得实效。

三、加强领导,严肃纪律,确保百日会战活动取得实效。

开展文化旅游市场百日会战工作,时间紧,任务重,政策强,标准高,各级各部门务必高度重视,广泛发动,尽职尽责,严格执法,努力形成的强大合力,确保各项措施落到实处,取得实效。

1、加强领导,严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行,市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组,负责统一组织这项工作。各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构,以确保百日行动取得预期的效果。各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任,采取切实有效的措施,认真抓好这项工作。对于在整顿和规范工作中,行动及时,措施得力,成效显著的部门和个人,要进行表彰;对行动迟缓,治理不力,失职渎职导致违法行为得不到治理的,文化旅游市场混乱得不到扭转的地区,要追究主要负责人的责任。 要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设,不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平,以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度,一级抓一级,层层抓落实,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。

2、大力宣传,营造良好氛围。我们要充分利用广播电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式,发挥舆论导向作用,迅速形成浓厚的舆论氛围,取得广大群众对文化旅游市场专项整治百日行动的支持。电台、电视台、广电报社要开辟专题,大力宣传行动效果,形成高压态势,为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论氛围。

3、加大监管和执法的力度,努力提高执法水平和行动效果。活动开展中要以文化旅游市场管理的法律、法规和规章为依据,加大对文化市场整治的力度。尽快从重点地区、重点部位和存在的突出问题入手,全面深入的开展整治活动,坚决遏制住文化市场混乱的势头。要加大执法力度,每个阶段工作开展的同时都要组织几次大规模的突击检查活动,打击违法经营活动的嚣张气焰。要把对大案要案的查处作为整顿和规范工作的一个重要环节,从快从严查处。对危害大,影响恶劣,事实清楚的典型案件,公开审理;对线索明确的大案要案,要追根求源,一查到底,坚决予以 以查处,决不手软;对违犯刑律的要移交司法机关,追究其刑事责任,决不能以罚代刑,大事化小,更不能包庇纵容,姑息养奸。要进一步完善监督机制,规范执法行为。坚持依法行政,依法管理,依法规范,最大限度地减少执法过程中的随意性。要切实加强对文化旅游经营单位的安全管理,做到警钟长鸣,常抓不懈,争取长治久安。如果发现文化经营单位有安全隐患,要及时下达检查通知书,并将有关情况书面告之公安消防部门。我们也必须充分认识到,整顿和规范文化旅游市场的根本目的是更好地促进文化市场的繁荣和发展,不能为整顿而整顿,为治理而治理,而是要通过整顿和规范,使文化旅游市场秩序得到根本的好转,从而更好地促进文化市场健康发展。因此,在工作中要依法办事,严格执法,防止出现那种一放就活,一活就乱,一乱就管,一管就死,一死就放的怪圈,努力形成整顿促繁荣,繁荣巩固整顿的良性机制,为文化市场的繁荣和发展创造一个良好的环境。这就要求我们在加强整顿与管理的同时,采取切实有效的措施,支持合法、健康、有益的文化经营活动,进一步繁荣我市的文化旅游市场,以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。

篇6

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》(龙政办发〔20__〕133号)和省卫生厅《关于开展全省餐饮消费领域食品卫生安全专项整治的紧急通知》(浙卫明电〔20__〕18号)以及县政府年初提出的“五放心”工程建设要求,并针对当前我县餐饮消费领域食品质量安全方面存在的突出问题,按照县政府的统一部署,决定自20__年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“餐饮业食品质量安全专项整治行动”(以下简称“餐饮食品整治行动”),具体方案如下。

一、工作目标、措施和指标

(一)工作目标:通过餐饮食品整治行动,到今年年底,彻底解决县城的餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题,乡镇小型餐馆卫生条件基本得到规范;食堂和县城的餐饮经营单位100建立原料进货索证制度;杜绝使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。

(二)工作重点:

1、全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。引导大、中型餐饮单位和餐饮连锁单位保持卫生条件,提高管理水平,推行标准化服务;加大对学校、机关企事业单位和建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮、小型餐馆等三类餐饮单位的食品卫生监管,提高监督频次;2、督促餐饮业和集体食堂建立健全食品原料进货登记台帐,严格推行餐饮业和集体食堂原料进货索证和验收制度,严禁采购假冒伪劣及国家禁止生产、经营的食品及原料,严禁使用存放过期或腐败变质的食品及原料;3、严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

(三)工作指标:

1、城区餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;(2)食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上;(3)建立实施原料进货索证制度单位达100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

2、其他地区:(1)餐饮单位、农家乐旅游点餐饮单位的经营行为得到基本规范;(2)大型食物中毒事故有所减少;(3)食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

二、工作内容

(一)开展三类餐饮单位整治活动。重点整治内容如下:

1、卫生许可整治

在无证经营的整治过程中,按照《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》等有关规定,对被整治的单位进行逐一核审,凡能达到发证要求的及时发证。对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》的餐饮单位,依法予以取缔;对通过整改可以达到要求的餐饮单位,督促其限期整改,由业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍不符合发证要求的,依法予以取缔。

对已领取卫生许可证的小型餐馆,按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》评分达不到C级的,由业主签订限期整改承诺书,并将承诺书置于就餐场所的显要位置,限期不整改或整改后仍达不到C级的,予以吊销卫生许可证。

对无证经营的餐饮经营单位,在县政府的统一领导下,由卫生部门会同工商、公安、建设城管等部门,坚决予以取缔。

2、使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治

在检查中严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为,防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

(1)使用原料卫生质量的检查,主要检查食用油、猪肉、酱油、酒、食盐等食品原料的索证资料、标签标识及感观质量,检查是否采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐及其他有毒有害的违法食品等。对200m2以上的餐饮单位还应检查放心肉配送的实施情况。

(2)加工食品使用添加剂情况的监督检查,按GB2760《食品添加剂使用卫生标准》,检查其加工过程中是否使用非食品添加剂级的化学物质,是否有超范围、超剂量使用食品添加剂,重点检查肉类食品中滥加亚硝酸盐、人工合成色素及其他违禁物品。

(3)结合现场检查情况,对来路不明、感官异常的食品及原料应进行抽样检测。

3.废弃食用油脂的检查

重点检查食品加工过程中废弃的食用油脂是否按照卫生部等四部委的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》(卫法监发〔20__〕99号)进行管理,严防废弃食用油脂的非法再利用。

(二)建立三项制度

1.建立食品卫生监督量化分级管理制度

在大、中型餐饮经营单位及学校食堂实行食品卫生监督量化分级管理的基础上,对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,重点对小型餐饮经营单位按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》实行拉网式检查,评定其等级。

2.建立食品原料采购索证和验收制度

在餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮原料索证管理。城区餐饮经营单位必须建立食品原料进货台帐,建立台帐的主要食品原料品种应包括:肉类、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加剂、食用油等。建帐内容包括:日期、品名、供货单位、数量、卫生质量和来源证明资料(合格证明、发票或收据等有关能证明来源的凭证)。

3.建立餐

饮业卫生监督信息公示制度在专项整治期间,县卫生监督所要加大监督频次,采取多种形式向社会卫生监督信息。在城区中小餐饮业推行食品卫生监督信息公示制,并根据需要在电视、报纸上餐饮业卫生监督信息。

三、工作进度和时间安排

(一)组织准备阶段(8月下旬)

组织全体卫生监督员认真学习国务院、卫生部、省政府、省卫生厅和县政府有关产品质量和食品安全专项整治的文件精神,充分认识本次专项行动的重要性、紧迫性和必要性。结合我县实际,制订《龙游县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案》。在做好调查摸底工作的基础上,分别召开50平方米以上的餐饮经营单位负责人座谈会;50平方米以下的中式餐供应经营单位负责人动员会和干式、湿式点心供应经营单位负责人动员会,宣传本次整治的目的意义、工作安排与具体要求。

(二)集中整治阶段(20__年9月上旬——12月上旬)

1、开展龙游城区范围内的餐饮单位整治,分二步进行:

第一步(20__年9月上旬——9月下旬):

对持有有效卫生许可证的餐饮单位对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,逐户进行监督检查和指导,针对存在问题,以书面形式逐项提出整改意见并督促、指导整改。凡无单独厨房,或虽已设置单独厨房,但仍在厨房外进行食品加工操作的单位,必须限期整改(一般以30天为限)。已有单独厨房,且基本在厨房内进行食品加工操作的单位,可要求其承诺于07年12月底前完成整改。

对未取得有效卫生许可证的餐饮单位,通过整改能达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,以书面形式提出限期整改(期限一般以30天为限)。

对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求或不愿整改的单位,按有关法律法规的规定进行立案查处。

对各单位采购和使用食品原料、添加剂及处理废弃油脂情况进行监督检查。责令未按要求索证、建立台帐单位限期整改。对违法采购、贮存、使用不合格食品原料、添加剂及不按规定处理废弃油脂的单位进行立案查处,并书面通报相关职能部门倒查溯源。

在这一阶段,适时开展全县学校、机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐旅游点餐饮单位的整治。学校食堂整治于8月底开展,9月底前完成;机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐餐饮单位整治于9月底开展,10月底前完成。

第二步(20__年10月上旬——12月上旬):

对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求,对各单位整改情况进行验收。

对持有有效卫生许可证的餐饮单位,在规定期限内已按有关要求进行整改,并基本到位的,进行餐饮业量化分级评审。

对“无证”单位,在规定期限内已按有关要求进行整改,并基本到位的,办理卫生许可证。在审批卫生许可证的同时,进行量化分级评审。

未在规定期限内进行整改或整改不到位的餐饮单位,按有关法律法规的规定进行立案查处,情节严重,拒不整改的单位按《食品卫生法》等法律法规的规定,吊销卫生许可证。

对已立案查处的“无证”或“吊销卫生许可证”的单位,在处罚决定书送达15日之后,每月组织1—2次集中取缔。集中取缔工作由公安、工商、建设城管、创建办等有关部门予以协助。

2、启动对其他地区餐饮单位的整治工作(20__年10月至12月)。整治要求参照城区方案进行。

(三)总结阶段(12月16日至12月31日)。对专项整治工作情况进行全面总结,组织回头看,并迎接上级部门工作验收。20__年12月15日前,作出专项整治总结并上报。

四、工作要求及措施

(一)提高认识,加强领导。餐饮业和食堂等消费环节处于整个食品监管过程的未端,既是检验食品卫生质量的关口,也是容易发生食物中毒及食源性疾病的环节,因此,开展餐饮食品整治行动意义重大。为确保本次餐饮食品整治行动顺利进行,打好这场整治行动的特殊战役,在县政府的统一领导下,按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》总体要求,成立以县卫生局、县农业局、县质监局、县工商局、县经贸局、县教育局、县药监局、县公安局、县建设局、县创建办、县卫生监督所等部门和单位为成员的龙游县餐饮业食品质量安全专项整治工作协调组,由县卫生局局长吕美姿任组长,县卫生局副局长吴健任副组长,相关部门分管领导和县卫生监督所所长任工作协调组成员。餐饮食品整治工作协调组联络科室设在县卫生局法制科,联系电话:7024971,负责日常联系、协调及工作信息报送等工作。

(二)明确任务,落实责任。

县卫生局全面负责餐饮消费领域食品安全专项整治行动的协调、日常联络,制定餐饮消费领域食品安全专项整治行动方案,具体抓好三类餐饮单位卫生许可整治工作,对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度;督促餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮原料索证管理;严厉查处餐饮单位采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为。

县教育局负责督导学校开展食堂、校内食品小卖部的食品安全管理工作;对学生进行食品安全知识的宣传教育工作;协助卫生部门实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。

县公安局协助县卫生局开展大案要案调查、取证及查处,严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为。

县建设局负责对学校周边、沿街流动餐饮摊点的监督管理;协助县卫生局对不符合卫生条件且占道经营的小型餐馆的取缔工作。

县卫生监督所作为县卫生局具体行使卫生行政执法任务的执行机构,全面负责本次餐饮食品整治行动任务的执行,对专项整治

的各项措施,都要有部署、有检查、有考核,做到划片包干,责任到组、到人,同时,全面落实执法责任制和责任追究制,提高工作效率和质量,坚决杜绝卫生监督执法工作中的地方保护和办人情案等不正之风。其他各成员部门要严格按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的各自工作职责和原有的食品安全监管责任,抓好工作落实,确保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、国家禁止的食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂不进入餐饮消费环节。

整治行动过程中,县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将适时派出督导组,对专项整治工作进行督查和指导。

(三)严格执法,加大力度。在专项整治工作中,要做到有法必依、执法必严、违法必究,要掌握和运用好法律武器,按照《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等有关法律法规,加大对各类违法行为的打击力度,认真落实“四个不放过,四个一律”。对发现的违法行为,特别是采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂非法再利用等违法行为,将从重从严从速处理。对涉嫌触犯刑律的案件,要及时移送司法机关。要重视大案要案的查处工作,并及时向社会公布查处结果。

(四)协同作战,形成合力。县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将不定期召开专题会议,研究解决专项整治工作中碰到的新情况和新问题。对出现的一些带有普遍性、倾向性和重大、复杂的问题,县卫生局作为牵头部门要加强与农业、质监、工商、经贸、药监、教育、公安、建设、创建办等有关部门的协作,形成监管合力。要调动和发挥有关行业协会作用,加强对餐饮经营活动的行业自律。

篇7

为了更好地向世界和全国体育爱好者展示我区的城市新貌,确保以一流的市容环境迎接国际网球大师赛,根据上级要求,特制订本工作方案。

一、总体目标和基本原则

这次保障工作的总体目标:围绕“大师杯”赛这个中心,以赛期城市面貌“净化、绿化、美化、亮化”为重点,针对现存在的“脏、乱、差”问题,全面整治,尽快解决当前存在的市容环境问题,使全区市容环境符合国际大都市形象的要求。

基本原则:整治工作应当坚持“治本为主,标本兼治;以块为主,条块结合;统一领导,分级负责”的原则。

二、组织机构及分工

为加强对整治工作的领导,成立市容环境联合执法整治领导小组和建立联席会议制度,由XX任组长,副组长XXX,成员由XXX、XXX。下设办公室。为便于开展块区的联合执法行动。设南中北3个工作小组。

具体分工:

1、联合执法办负责市容保障的组织协调、队务督查、信息传达、数据汇总、媒体宣传等工作;

2、联合执法办机动队负责大案、要案及大型固定广告设施的整治工作;

3、景观灯光部门负责景观灯的维护、检修,保证赛期的亮灯率;

4、地区市容监察队负责对“大师杯”赛的场馆、交通集散地、途径道路、旅游点等区域的市容环境保障工作;

5、块组长负责块区联合执法整治的组织协调、联络等工作。

三、整治范围及主要内容

1、整治范围:

(1)比赛区域:体育中心及其周边的停车、交通枢纽,观众休息、饮食等区域。

(2)相邻区域:与比赛场馆相邻的区域。

(3)旅游区域:XX老街、XX高新园区等区域。

(4)道路:观众分流、途径、旅游参观道路及其周边区域。

2、整治内容:

重点整治无证摊贩,跨门、占道经营,乱吊挂、乱张贴、乱涂写、乱扔乱倒垃圾,未经批准设置广告、横幅等违章行为;各类施工工程车辆滴漏、洒落及带泥运行;各类工程渣土的无证运输或乱倾倒的违章行为。

四、时间安排及进度要求

X月23日至30日为准备阶段。制订工作方案,层层动员,明确各级职责,分解落实任务,并对现有需整治的内容进行调查摸底,登记备案。

X月1日至X月10日为组织协调阶段。针对调查摸底反映的热点、难点问题,召集相关块区的监察队,敲定集中、联合整治行动计划。

X月11日至25日为实施阶段。根据总体工作方案,全区统一全面地开展各项整治活动。

X月26日至31日为巩固阶段。在前期整治的基础上,查漏补缺,加强管理,全面完成下达的各项整治任务。

X月1日至3日为保障阶段。各市容监察队伍以创建国家卫生城区为标准,全力保障赛期全区的市容环境卫生。

五、主要措施

1、停止临时性广告的审批。从X月1日至25日,停止商业性临时性广告的审批;现确实需要进行临时性广告宣传的,严格把关、控制,X月31日为截止日。

2、停止建筑工地渣土外运。从X月1日至25日,停止任何建筑工地渣土外运,对确有原因需要渣土外运的,必须经相关部门同意、审核,并通报联合执法办。

3、建立信息畅通机制。充分发挥派驻中队、联络员“桥梁”的作用,确保条块信息畅通,及时掌握地区存在的薄弱环节以及监察队的工作动态。

4、建立督察机制。联合执法办将牵头组织专门力量,采取分片抽查的办法,加大监督检查的力度和频次,对检查中发现的问题,以告知书的形式通报相关责任单位,以提高保障工作的质量。

六、工作要求

1、明确职责,落实责任。各单位要站在实践“三个代表”重要思想地高度,将本次任务作为树立我区良好对外形象的一次契机,要按照方案划定的责任范围,认真梳理本地区的薄弱环节和突出问题,明确工作的目标、任务、标准、时限要坚持“以块为主、条块结合,谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,明确责任人,并采取强有力的措施,认真抓好落实。

2、通力合作,确保实效。为了确保整治工作的实效,各单位要通力合作,资源共享,严格把关,尤其对区域结合部要加强联合整治,以降低违章的生存空间。

3、加大宣传力度,营造良好舆论氛围。要充分运用各种宣传媒体和工具,大张旗鼓地开展整治宣传工作,并及时报道整治工作的进度和解决的热点、难点问题和积极推广开展整治过程中的好经验、好办法,努力营造全区上下关心“大师杯”赛,参与市容保障的良好氛围。

篇8

为贯彻落实“10.27”中南片区集中整治“三超一疲劳”专项行动座谈会议精神,全力推动中南地区集中整治超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶专项行动的扎实有效开展,我大队结合辖区现有条件制定如下方案:工作重点:工作重点积极采取有效措施,强化对本辖区客运企业的整治,督促、指导客运企业和场站建立交通安全隐患自查自纠制度,加强日常自检自查,强化行业自律。

一、组织领导

大队成立整治“三超一疲劳”专项行动工作领导小组,大队负责人任领导小组组长,大队副大队长、任副组长,领导小组下设办公室,负责人兼任任办公室主任,具体负责活动的组织协调工作。

二、工作措施

(一)整治超速违法行为

1、检查客运车辆上是否标明速度限制、核载人数、行驶区间和举报电话。

2、组织对限速标志全面进行排查,对发生重特大交通事故或事故多发的路段,设置明显的限速和提醒标志。

(二)整治客车超员违法行为

1、严把辖区内省道车辆,对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车逢车必查。

2、调整勤务部署,加强夜间、节假日等超员违法行为高发时段的巡逻检查,主副班结合,保证24小时巡逻,白天见警车,晚上见警灯。

3、对同一客运企业的车辆有两次以上超员违法行为的,依照《道路交通安全法》的规定,对企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人、部门负责人以及安全管理人员进行处罚。

(三)整治货车超载违法行为

1、严格按照法律法规、国家标准和治超政策等,处理、处罚货车超载违法行为;

2、对现场查处的违法超载驾驶人累积超过12分的,扣留驾驶证;

3、对超限超载车辆,消除违法行为后放行。

(四)整治长途客车疲劳驾驶违法行为情况。依托省际交通安全服务站和临时执勤站点,加强对跨省长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查。

(五)加强对客运车辆违法行为整治的情况。

1、对外省区、外地市客运车辆和驾驶人的交通违法处罚一起、转递一起。

2、督促客运企业完善制度,要求驾驶人必须履行告知义务,在发车前主动向乘客告知安全注意事项,并欢迎乘客对自己的驾驶行为进行监督。

三、加强宣传教育工作

大队组织民警深入分包辖区进行宣传,提高广大司机的交通安全意识和法制观念。同时充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取刷写标语、办板报、挂横幅、散发宣传材料,以及沿公路建筑物、墙面刷写标语等多种形式,大力宣传《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》《治安管理处罚条例》等法律法规及相关政策,提高司机的安全意识,自觉遵守道路交通法规。

篇9

兴田镇作为福建省21个综合改革建设试点小城镇之一,为认真贯彻落实省委八届九次全会精神,切实打好小城镇改革发展战役,确保今年底前见成效,有看得见的新地标、新面貌,尽快打造一个整洁优美、宜居宜业的美丽镇区,经镇党委、政府研究决定,选择我镇一条街、一条道、两个公园为重点区域,实施小城镇镇区“112”环境景观综合整治改造工程,现制定实施方案如下,请遵照执行:

工作目标

以近期建设成为闽北“旅游名镇、文化重镇、宜居小镇”,远期建设成为武夷新区中心片区的特色旅游组团为目标,开展镇区环境景观综合整治改造,提高净化绿化美化亮化水平,逐步完善旧镇区基本功能,改善镇区道路,完善交通设施,根据城镇居民生产生活需要,完善基础设施、公共服务设施、公园绿地、文化休闲等配套,做到有利生产、方便生活、服务群众,从而塑造富有地方特色的小城镇整体风貌,提升城镇品位,营造良好的宜业宜居环境。今年底前完成兴田主街、303线兴田段、镇人民体育公园和南大门公园的环境景观综合整治改造,有看得见的新地标、新面貌。

工作范围

今年内的镇区环境景观综合整治改造重点区域为一条街、一条道、两个公园,即兴田主街(湖山路,自中学门口到邮电所门口,含永佳超市一条街)、303线兴田段(自南大门到三合一路口)、镇人民体育公园和南大门公园。

工作内容

以兴田主街、303线兴田段、镇人民体育公园和南大门公园为重点区域,开展镇区环境景观综合整治改造,提高净化绿化美化亮化水平。整治镇容镇貌,重点对主要街道、内河环境景观整治改造,清理广告牌,规范店名牌,对一些影响景观的沿街建筑,进行立面改造、“平改坡”,主要街道电线要逐步下地,改造完善路面及人行道铺装,做到整洁、明快。大力开展绿化工作,主次干道绿化要整齐、有层次,要拆违建绿、拆围透绿,充分利用小城镇的自然山水条件,抓好河岸、山坡等“绿线”重点部位的绿化建设,依山就势或利用水体造园造景,大幅度提高绿化指标。

实施步骤

从八月份启动至十二月底止,分三个阶段进行。

(一)启动实施阶段(八月上旬)

邀请规划设计专家编制镇区环境景观综合整治改造规划设计方案,同时召开动员大会,组织人员对重点整治区域的基本情况进行调查摸底,通过电视、网络、《兴田新农村简讯》等媒体进行重点宣传,通过LED显示屏、宣传栏、横幅标语等进行广泛宣传,编发《百姓知道》、《倡议书》宣传单等入户宣传,使该项工作家喻户晓、深入人心,努力取得群众的理解和支持,尤其是重点整治区域内居民的积极参与。

(二)集中整治阶段(八月中旬——十月)

以实现镇区环境景观“净化、绿化、美化、亮化”为目标,以治脏、治乱、治差为重点,以开展卫生死角清理行动、环卫设施完善行动、违法建设拆除行动、居民素质提升行动、街景改造行动等为抓手,按照目标要求加大整治力度,积极开展集中整治,与相关责任单位或责任人签订《门前三包责任书》,组织人员进行巡查劝导,对违章行为及时纠正并责令限期整改,拒不执行者实行并进行处罚。同时根据规划设计方案,进行沿街建筑立面改造、“平改坡”、主街电线下地、路面及人行道铺装、绿化美化亮化等环境景观综合整治改造。

(三)巩固提高阶段(十一月——十二月)

全面广泛深入地营造环境整洁、基础设施配套完善、绿化覆盖率高、无违章搭盖、管理有序、安全舒适的生活环境,切实提高村民文明素质和环保意识,养成良好的卫生习惯。同时根据规划设计方案,对重点整治改造区域的基础设施、服务设施、立面景观、特色风貌等予以再进一步的完善、改造与提升,确保年内见成效,有看得见的新地标、新面貌,使环境整治成效明显,镇容镇貌大为改观,小城镇建设整体提升,真正达到群众满意。

实施办法

(一)建立协作联动机制。按照“条块结合,以块为主”的原则,兴田镇人民政府作为该项工程实施的责任主体,负责镇区环境景观综合整治改造工作的组织、协调、督促、检查,制订方案和措施,并组织实施。纪检会、党政办、小城镇建设办公室、建设所、土地所、林业站、派出所、工商所、武夷新区行政综合执法大队、供电所、广电站、卫生院、综治办、司法所、文明办、兴田村、居委会等有关部门单位根据各自的职能职责,参与和指导镇区环境景观综合整治改造工作。建立和完善部门资源共享、协调联动的工作机制,组建专门队伍、集中办公,变协助为联合、变分散为集中、变独立为综合、变随意为固定,建立了城镇管理联合执法机制,开展综合执法活动,实现了由末端治理向前置管理的转变,强化行政执行力,保障执法的严肃性。

(二)认真落实“门前三包”责任制。与重点整治区域内的责任单位或责任人进一步签订好《门前三包责任书》,特别是要加强个体工商户倚门设摊、跨门经营、占道经营、乱搭乱建、垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、广告乱贴乱画等不良行为的整治,有效规范经营秩序,确保门前三包真正落到实处。

篇10

指导思想

坚持科学发展观和安全发展指导原则,通过开展安全生产专项整治行动,解决当前我镇安全生产领域仍然比较突出的安全生产违法违规问题,进一步强化各类生产经营单位的安全生产法制意识,督促企业认真落实安全生产主体责任,从源头上遏制各类事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,为丰山经济又好又快发展提供坚实的安全保障。

组织领导

为加强对安全生产违法违规行为专项整治行动的组织领导,各村各企事业单要成立工作机构,组织专门工作力量开展专项整治工作。

整治内容

严厉整治安全生产领域的违法违规生产经营行动规范安全生产经营秩序,突出抓好非煤矿山(含尾矿库)、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、特种设备和旅游等行业和领域的专项整治工作,重点查处整治以下行为:

(一)无证或证照不全从事生产、经营,建设的;

(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,非煤矿山关闭不到位的;

(三)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;

(四)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

(五)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人的;

(六)瞒报、迟报、漏报事故的;

(七)发现隐患不及时组织消除的,对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(八)从业人员不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(九)拒不执行行政执法机关整改指令的;

(十)生产经营单位主要负责人未履行安全监管职责的;

(十一)生产经营单位安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业坏境存在安全隐患的,以及规章制度、劳动纪律、现场管理存在问题的;

(十二)其他非法违法生产、经营、建设行为。

整治步骤

(一)动员部署阶段(7月5日前)

各村各企事业单位要按照工作方案的要求,成立工作机构,结合本地本部门实际,精心制定工作方案,并于7月5日前部署完毕。

(二)集中整治阶段(7月6日至9月25日)

各村各企事业单位要分别负责组织本地本系统行业内的安全生产违法违规行为进行全面细致排查,对排查中发现的的问题,要遂一登记造册,建立相关台帐。要针对发现的问题严厉整治,切实做到边整边改,着力解决安全生产领域的各种违法违规问题,规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。

(三)总结上报阶段(9月26日至9月30日)

各村各企事业单位要将开展安全生产违法违规行为专项整治行动工作进行认真梳理,按规定时限上报总结材料,并将好的做法形成制度,建立健全安全生产长效机制。

工作职责

按照安全生产“一岗双责”制度和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,政府相关职能部门安全生产违法违规专项整治行动职责分工如下:

(一)经贸办负责整治擅自从事成品油经营、民爆器材、报废汽车回收生产经营和冶金行业等职责范围内有关行业安全生产违法违规行为。

(二)派出所负责整治烟花爆竹生产经营、大型群众性活动、爆破作业等生产经营安全生产违法违规行为。负责整治歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所消防安全生产违法违行为,牵头整治“三合一”、“多合一”厂房。

(三)交通站负责整治交通运输管理领域安全生产违法违规行为。

(四)村建办负责整治建筑施工、工程监理,液化气、供水等生产经营安全生产违法违规行为。

(五)国土资源所负责整治无证开采、超越许可范围开采等安全生产违法违规行为。

(六)工商所负责整治各类无照生产经营的安全生产非法行为。

(七)安办负责整治特种设备生产经营的安全生产违法违规行为。负责整治从事非煤矿山、危险化学品生产经营的安全生产违法违规行为。

(八)农办负责整治从事渔业船舶生产经营的安全生产违法违规行为。负责整治危险废物、放射源生产经营的安全生产违法违规行为。

(九)文技校负责整治歌舞厅、影剧院、网吧及音像市场、文物保护单位、图书馆等单位的安全生产违法违规行为。负责整治校舍、校车、幼儿园等安全生产违法违规行为。

(十)农机站负责整治农业机械等安全生产违法违规行为。

(十一)其他相关部门按照法律、法规赋予的职责,负责整治职责领域内的安全生产违法违规行为。

工作要求

(一)加强领导,落实责任。各村各企事业单位主要领导是安全生产违法违规专项整治工作的第一责任人,分管领导是主要负责人,要切实加强对专项行动的组织领导。要结合本地本系统行业实际,科学制定方案,精心组织实施。要建立工作责任制,明确分工,落实责任,抓出成效,确保我镇安全生产工作进一步好转。

(二)广泛宣传,强化监督。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传开展安全生产违法违规行为专项整治行动,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产违法违规行为专项整治行动,通过举报电话、邮箱等方式,建立健全安全生产违法违规行为举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产各类违法违规行为。