对旅游工作的建议范文
时间:2024-01-17 17:52:57
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篇1
一、高度重视,立即行动
在全市征集群众意见建议活动中,旅游行业受到了社会各界的广泛关注。对市纠风办向我局反馈的200条群众意见和建议,我局进行了认真的梳理、归纳和分析。结合市委、市政府实施“打造特色旅游基地”和“旅游强市”战略目标,采取切实有效的措施,积极整改,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,促进我市旅游业又好有快地发展。
(一)向各县旅游管理部门,局机关各科室、局属各二级单位和旅游景区、旅游星级饭店和旅行社印发通报群众的意见和建议,使全市旅游管理部门和旅游经营单位对旅游政风行风的现状,广大人民群众对旅游行业关注的热点,旅游服务的难点和当前旅游工作存在的薄弱环节有一个清醒的认识和了解,对自身存在的问题和差距进行深刻的反思,增强危机意识和紧迫感,进一步提高解决存在问题的责任感和使命感。
(二)根据群众意见建议对整改任务进行分解,明确到责任领导、责任科室、责任人员,督促相关单位进一步查摆问题,找差距,落实整改措施。
(三)针对群众意见较为集中的“热点”和“难点”,进行专题研究部署,深刻剖析根源,选准突破口,抓住重点,制定措施积极整改。
(四)制定集中整改工作方案,对组织领导、方法步骤、整改内容、整改时间、整改对象和整改目标,提出明确的要求。
二、正视问题,落实整改
在整改工作中,市旅游局坚持把做好民主评议旅游政风行风活动与深入学习实践科学发展观和“讲党性修养、树良好作风,促科学发展”等主题教育活动相结合,教育引导广大干部职工把压力变动力,增强忧患意识、责任意识、服务意识,把整改工作落到本职岗位上。
针对旅游市场监管不力的问题。市旅游局组织执法人员在旅游旺季、小长假和黄金周期间开行旅游投诉直通车,深入景区(点)、旅游饭店、旅行社等旅游接待单位,针对旅游市场上出现的旅游购物、消费欺客宰客;旅游业务经营“黑社”;无证带团导游;旅游交通有安全隐患;旅游企业服务质量差等扰乱旅游市场秩序经营行为等问题现场受理游客投诉,实行动态监管。日常的旅游市场监管工作,市旅游局通过××旅游网、××日报、天中晚报向社会公布旅游咨询和投诉电话,及时受理游客投诉,旅游投诉处理满意率达到100%。开展对全市旅行社租用车辆和旅游业务经营广告行为专项检查工作,市旅游局先后印发了《关于切实加强旅行社租(使)用车船管理工作的通知》(驻旅[2007]26号)、《关于进一步加强旅行社租(使)用旅游车辆管理工作的通知》(驻旅[2008]42号)和《关于进一步加强我市旅行社租(使)用车船管理工作的紧急通知》(驻旅[2009]58号)文件,严禁旅行社组织“夕发朝至”的团队旅游,消除安全隐患;联合工商部门开展了旅行社广告、旅行社门市部专项治理工作,净化了旅游市场。
针对部分旅游经营单位诚信缺失问题。市旅游局向全市旅游行业印发了《××市诚信旅游活动方案》,建立了旅游景区、旅游饭店、旅行社诚信档案,并对旅行经营单位经营基本信息及奖惩情况进行动态管理,并按照考核结果进行诚信旅游企业等级公示,实现末位淘汰。旅行社是旅游业的龙头,也是旅游市场各种问题集中的焦点。为规范旅行社的经营行为,推动各旅行社不断加强自身建设,在全市旅行社全面开展“星级旅行社”评定活动。根据旅行社星级评定标准,同时结合《2009年度国内旅行社业务及服务质量考评工作方案》和《2009年度旅行社业务档案检查评比工作的通知》精神,对旅行社维护旅游者利益及服从行业管理情况进行检查评比,全市共评定5家星级旅行社,其中新世纪旅行社被省旅游局评定为四星级旅行社。
针对部分旅游从业人员服务意识差,服务水平不高的问题。市旅游局邀请郑州旅游职业学院举办了全市旅游景区、旅游星级饭店、旅行社中高级管理人员培训班,全市旅游行业共277人参加了旅游标准化、旅游政策法规培训、旅游企业经营管理及安全培训,并获得了国家旅游局颁发的中高级岗位资格证书,极大地提升了旅游行业的服务水平。同时对注册2009年度ic卡导游员进行职业道德、礼貌礼节、职业技能和旅游政策法规的培训。
针对部分经营单位存在的强行消费,商业欺诈现象。市旅游局加大了旅游市场秩序规范化管理力度,组织开展以“阳光行动”为主题的旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《旅行社条例》、《旅行社条例事实细则》和《河南省旅游条例》,严厉打击无证经营、违约失信、擅自改变行程、超出合同以外购物等违法违纪行为。同时在全行业经营单位显要位置公示了旅游投诉和咨询电话,随时随地接受群众的举报。“十一”黄金周前夕,向社会了旅游消费提示,让广大游客明明白白消费,开开心心旅游。
针对部分群众反映旅游景区门票价格高的问题。市旅游局积极向市政府报告,经过积极努力,我市旅游年票在今年4月份正式发行。一张旅游年票60元限本人一年内可以不限次数游览,极大地方便了我市广大人民群众和在我市长期居住或务工的外地群众,深得群众的欢迎;嵖岈山推出了千万门票大派送活动,金顶山向社会发放10万张免费门票,其中面向××市范围内1万余张;铜山景区、金顶山景区结合自身实际,也推出了旅游年票优惠活动。同时继续协调各景区对在“三八”节、教师节、重阳节等重大节日期间对特殊人员实行门票优惠。
对于群众关于加快我市旅游景区开发建设的建议,市旅游局完成了《××市旅游发展总体规划》的修编工作。市、县旅游局精心论证、包装了30多个旅游项目,汇编了《××市旅游招商项目册》,积极争取各方资金,开展各种招商引资活动。××区也加大了旅游资源的开发力度,今年6月份,××区政府与北京达沃撕颠峰旅游规划设计院签订了《河南省××市××区生态、旅游概念性规划(含商桐公路沿线及蚂蚁山周边两个片区)》合同书。××县加大了文化旅游产品的开发力度,先后完成了《××县旅游发展总体规划》、《南海禅寺旅游发展规划》、《梁祝故里详细规划》。
对于群众关于加大我市旅游宣传力度的建议。市旅游局组织编印了《天中揽胜》宣传画册、《××旅游图》以及中、英、日、韩文对照的《××旅游》宣传画册和《锦绣天中一日游》宣传折页,拍摄了《传奇天中》风光片等宣传资料,丰富了我市宣传品的内容,提高了宣传品的档次。举办了一系列旅游宣传活动。抓住全国百城旅游宣传周契机,举办了××分会场暨嵖岈山第一届西游文化节启动仪式,活动周期间先后组织了《情系嵖岈·春满人间》文艺演出、百家旅行社××踩线、百名记者看天中、百名越野摩托车车手城市巡游,金顶山首届旅游节、“千家万户登金顶”登山比赛、2009河南省越野摩托车锦标赛等一系列活动,有力带动了××旅游产业发展,提升了××旅游的知名度。继续加大了对北京、武汉、郑州等中心城市、周边省份和省内的宣传促销力度。积极参加国际、国内旅游交易会和中国北方旅游交易会及中部旅游交易会,全方位宣传推介××旅游产品。邀请国际旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在对群众意见建议整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明显的成效。但总体上来看,目前我市旅游政风行风建设的现状同广大人民群众的期望仍有一定的差距,长效机制建设同旅游业快速发展仍不相适应。旅游业是服务行业、窗口行业,行风是关系旅游业能否健康快速发展的生命线。市旅游局作为政府主管窗口行业的职能部门,将进一步强化监管意识、服务意识,从构建和谐社会,实现我市“旅游强市”的战略高度,持之以恒的抓好政风行风建设。
群众反映的意见建议:
1.旅游服务态度差,饮食欠佳。(××市:××县)
2.旅游,建议费用降低。(××市:××县)
3.旅游,公司要诚信。(××市:××县)
4.旅游点要杜绝旅游导购,服务质量要改进。(××市:××县)
5.旅游方面,黑导游要治理,门票价格过多。(××市:××县)
6、开发尽量多的旅游景点。(××市:××县)
7.旅游,建议以后服务态度好。(××市:××县)
8.旅游市场要规范,黑导游要取缔。(××市:××县)
9.旅游,服务不周到。(××市:××县)
10.旅游,存在服务质量低下,收费高,管理不规范。(××市:××县)
11.旅游路线少,价格偏高,服务质量差。(××市:××县)
12.旅游服务不规范。(××市:××县)
13.政府部门机构,旅游系统服务意识差,乱收费,市旅游局管理不到位。(××市:××县)
14.旅游,建议降低费用,在农村建立分社,丰富农民生活。(××市:××县)
15.旅游加强对导游人员职业道德教育。(××市:××县)
16.旅游旅游景点;有很多景点可以开发利用,建议多开发利用,修路可供人方便行走,确实为人民大众服务。(××市:××县)
17.旅游服务质量不高。(××市:××县)
18.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市:××区)
19.旅游加大开发力度。(××市:××区)
20.旅游:建议加强对旅行社的监管。(××市:××区)
21.旅游:不能充分发挥自身作用,使县旅游事业停滞不前,没有工作针对性。(××市:××县)
22.旅游管理乱骗人多。(××市:××县)
23.旅游保障消费者利益强化管理。(××市:××县)
24.旅游导游素质不高服务差欺骗消费者。(××市:××县)
25.旅游服务差乱收费。(××市:××县)
26.旅游服务质量差不遵守职业道德。(××市:××县)
27.旅游加强对景区购物进行整顿、治理防导游强制消费者购物。(××市:××县)
28.旅游收费不透明随意更换线路。(××市:××县)
29.旅游业调整标准,经常公示。(××市:××县)
30.旅游:旅游景点收费高,环境差。(××市:××区)
31.旅游:接受旅游合同后,服务质量跟不上,导游素质良莠不齐。(××市:××区)
32.旅游:旅游不讲信用,坑蒙拐骗。(××市:××区)
33.旅游:真实服务与承诺不一致。(××市:××区)
34、在门票中,买了大门票买小门票。(××县)
35.旅游:价格贵,建议门票价格降低。(××市:××县)
36.旅游:加大宣传力度。(××市:××县)
37.旅游:服务质量差。(××市:××区)
38.旅游:规范旅游路线,制止导游带游客购买纪念品收回扣现象,提高旅游质量。(××市:××县)
39.旅游:建议旅游局规范景区门票,让能够"一票通"(××市:××县)
40.旅游:建议来××投资的企业去风景区应免收门票,为××招商引资提供更好的吸引力。(××市:
××县)
41.旅游:加强管理。(××市:××县)
42.旅游:建议对旅游业加强管理。(××市:××县)
43.旅游:有乱收费现象。(××市:××县)
44.旅游:管理监管不到位。(××市:××县)
45.旅游:对本地企业,居民减免门票,开放本地旅游景点。(××市:××县)
46.旅游:建议××旅游降低外来企业的门票费用。(××市:××县)
47.旅游:建议省周边各个旅游景点可以免费游玩,可以刺激其它行业带来收益。例如:服务行业可以带来更多。(××市:××县)
48.旅游:建议旅游局能为我们在××工作员工提供优惠卡。(××市:××县)
49.旅游:有欺诈现象。(××市:××县)
50.建议旅游市场加强整顿。(××市:高新开发区)
51.旅游,管理不行,引起游客投诉。(××市:高新开发区)
52.旅游,加大景点开发力度。加大景区管理力度。加大景点对外宣传力度。(××市:高新开发区)
53.旅游,建议市旅游局管理部门加大监督力度。(××市:高新开发区)
54.旅游,建议严格管理,收费服务透明。(××市:高新开发区)
55.旅游,有欺骗顾客行为。(××市:高新开发区)
56.旅游:加大管理力度。(××市:××县)
57.旅游:加强服务管理。(××市:××县)
58.旅游:需完善。(××市:××县)
59.旅游:服务质量提高。(××市:××县)
60.旅游:加强导游及票区管理。(××市:××县)
61.旅游:价格贵,服务质量差。(××市:××县)
62.旅游:合同不合理,途中购物较多。(××市:××县)
63.旅游:存在拉客购买商店。(××市:××县)
64.旅游:花钱买罪受,坑蒙拐骗。(××市:××县)
65.旅游时进购物店多。(××市:××县)
66.旅游:落实国家旅游相关政策。(××市:××县)
67.旅游:旅游景点门票涨价。(××市:××县)
68.旅游:乱涨价。(××市:××县)
69.旅游:希望旅游服务再好些。(××市:××县)
70.旅游:旅游业不发达,服务质量上不去。(××市:××县)
71.旅游:服务水平需进一步提高。(××市:××县)
72.旅游:价格偏高。(××市:××县)
73.旅游:有待进一步规范,价格不透明。(××市:××县)
74.旅游:强行消费,需改善。(××市:××县)
75.旅游:价格偏高,加强景点商店管理。(××市:××县)
76.旅游:安排购物多,收费不合理。(××市:××县)
77.旅游:强行消费,需改善。(××市:××县)
78.旅游:进一步规范旅游业行业管理。(××市:××县)
79.旅游:服务质量不够好。(××市:××县)
80.旅游陷井太多,职业道德差,骗消费者。(××市:××县)
81.旅游服务要改进。(××市:××县)
82.旅游:服务不到位。(××市:××县)
83.旅游:旅游导游引导购物消费。(××市:××县)
84.旅游:监督不到位。(××市:××县)
85.旅游时有骗钱现象。(××市:××县)
86.旅游团组织不当,费用过高,有宰客现象。(××市:××县)
87.旅游旅游服务各项目收费不透明。(××市:××县)
88.旅游:价格高,老百姓游不起。(××市:××县)
89.旅游:2009年5月1日旅游时,景点乱涨价。(××市:××县)
90.旅游:门票价格高。(××市:××县)
91.旅游:节假日时门票上涨。(××市:××县)
92.旅游:服务差,购物多。(××市:××县)
93.旅游强制消费项目多。(××市:××县)
94.旅游部门服务差。(××市:××县)
95.旅游:加大旅游项目开发力度。(××市:××县)
96.建议旅游部门提高服务质量。(××市:××县)
97.旅游:导游引导旅客购物方面加强管理力度。(××市:××县)
98.旅游:有些旅游景点周边环境,治安环境不好,有待加强管理。(××市:××县)
99.旅游:门票收费降低点。(××市:××县)
100.旅游:有欺诈游客现象。(××市:××县)
篇2
一是结合实际。班子成员和各科室思想上高度重视,方法上科学合理,作风上深入严谨,围绕各自课题深入调研。调研报告全面且不失深度,系统又不失细致,对当前存在的问题,既有原因分析,又有对策建议,还有案例说明,不但生动,而且实际可行,达到了预期的目的。
二是针对性强。从各自的工作职能出发,以科学发展观为指导,围绕破解影响和制约旅游业科学发展的体制机制障碍、当前旅游行业的重点问题、热点、难点问题确定课题,开展调研,为推动旅游业大发展大繁荣打下了较好的基础。
三是涵盖面广。这次调研课题基本涵盖了旅游局工作的主要方面,又突出了旅游体制创新、金融危机下旅游建设、入境旅游发展等重点,通过成果转化,对推动旅游工作科学发展、整体提高将起到积极的作用。
篇3
一、上半年工作回顾
1.认真做好面具阳戏项目的收尾工作。面具阳戏是年市民宗委确定由县民委实施的民族文化项目。为切实做好面具阳戏的迎检工作,我院组织专业人员深入小河桃坡村,现场观看阳戏表演,搜集文字、图片及音像资料,初步验收阳戏项目。与此同时,邀邀阳戏班主到研究院现场讲录阳戏唱词,对阳戏唱词进行了重点收集整理。目前正在对面具阳戏资料汇编成册。
2.切实推进三棒鼓项目。三棒鼓作为今年市上重点考核的民族文化项目,为做好该项目的迎检工作,研究院制定了详细的项目实施方案,召开了工作推进会,同时与偏柏乡政府衔接,摸清了三棒鼓的基本情况及表演人员,收集了一部分图片及音像资料,目前正在抓紧推进之中。
3.抢救性挖掘整理民间绝技。为把周县长交办的任务落到实处,研究院第一时间召开了专题会议,征求广大民俗专家的建议,制定了工作课件下载方案,走村入户对踩铧、卡子水、上刀山、下油锅、划字符剂疮、开血关、烧鸡蛋、立筷子、舔火钳、提米缸等濒危民间绝技进行了采访调查,搜集了详细的文字、图片及音像资料。
4.对神话故事及传说进行了搜集整理。按照“重点搜集、忠实记录、慎重整理”原则,采取现场访谈、征集等方式,已经收集《土家族苗族自治县民间故事》等资料。
5.大力宣传《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》。为深入宣传、贯彻、落实《非物质文化遗产法》,研究院开展了形式多样的宣传网活动。我院通过发放宣传单,播放非遗法条例、展板展示等方式,给群众上了一堂生动的非遗教育课,让广大群众对该部法律有了更加直观认识,他们对非遗保护的重要性有了深刻的认识,增强了其保护非遗的积极性和主动性。
6.收集民族文化书籍。根据县领导的指示精神及工作需要,我院积极主动与周边地区民宗委、相关民族院校联系、协商,广泛收集民族文化类书籍,现已收集到50余本,下一步将采取赠阅、购买等形式加大收集力度,收集更多民族文化方面的书籍资料。
7.民族文化宣传取得显著成效。为大力宣传、推介,让文化和旅游飞出大山、走向全国,结合市民宗委考核条例,我院把民族文化宣传作为重点工作来抓,制定激励政策,培养宣传力量,在《光明日报》、《中国民族报》、《中国特产报》、《人民政协报》、《农民日报》、《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆政协报》、《武陵都市报》、校花网《报》、人民网重庆视窗、新华网重庆频道、华龙网、重庆新闻网等报刊网站发表宣传文章200余件,《一片缠绵摆手歌》在《光明日报》14版头条刊登引起了强烈反响,对摆手舞申报世界非物质文化遗产起到了推波助澜的作用。
二、存在的问题
1.机构建设滞后。研究院成立一年来已理顺了人员、经费、编制、规格等问题,但诸如岗位设置、人员任用、职称结构比例等仍有不足,从而制约了工作的有效开展。一是研究院的岗位设置一直未获人社局批文;二是研究院设有三个科室,但三网科室的人员任用组织部未下文明确;三是研究院是属于文化研究类机构,建议对中级职称名额给予倾斜。
2.经费投入不足。经费缺乏实为民族文化工作的一大瓶颈,为破解这一瓶颈,建议县委县政府将民族文化保护经费纳入财政预算,只有这样才能保证民族文化工作落到实处、取得实效。
3.专业人才紧缺。因民族文化挖掘、保护及研究工作的操作性、专业性很强,而研究院目前人员结构中专业人才比较缺乏,建议引进一名专业人才。
4.缺少必要的交通工具。因研究院工作的特殊性,田野调查是民族文化工作必不可少的一环,也是最为重要的一环,没有田野调查,坐在校花网办公室只能闭门造车,一切皆为空谈。因此,研究院亟需一辆越野车,借着《非物质文化遗产保护法》实施的东风,奔赴各乡镇对全县民族文化进行抢救性挖掘保护,捍卫土苗儿女即将消失的精神家园。
三、下半年工作打算
1.积极探索管理及运作模式,着力建设一个奋发有为、务实高效、团结和谐的研究院。
2.切实做好面具阳戏、三棒鼓等民族文化类项目的迎检工作。
3.认真落实民宗委办[2011]18号文件精神,深入推进民族文化“八个一”工程,圆满完成市民宗委交办的各项任务。
篇4
导游应聘简历表格(三)姓 名:***
性 别:女
出生日期:1980-01-02
籍 贯:天津市
目前城市:天津市
工作年限:十年以上
目前年薪:4-5万人民币
联系电话:138××××××××
E-mail:××××@liuxue86.com
应聘方向
求职行业:酒店/旅游,其他行业
应聘职位:客服经理(非技术) ,人事经理,合伙人,行政经理/主管/办公室主任,酒店/宾馆经理
求职地点:天津市
薪资要求:面议
工作经历:
1999/02—现在:
***公司
所属行业:酒店/旅游
计调部 导游/旅行顾问
主要职责:
1、完成总经理交给的任务。
2、负责公司旅游新产品的策划和平台的搭建,选择有效的渠道,建立并维护与供应商的良好合作关系。
3、负责监督公司旅游团队计划的落实情况,保证公司经营的信誉度。
4、收集和了解旅游市场信息及同行相关动态。
5、主题旅游的具体操作。
6、领导计调部门成员提供与旅游团队有关的一切服务,包括旅客的吃、住、行、游、购、娱的安排。
汇报对象:总经理 下属人数:10
离职原因:换个工作环境
1997/09—1999/02:
顶新集团顶全物业有限公司
所属行业:物业管理/商业中心
物业管理 行政管理 行政专员/助理
主要职责:
1、在行政经理的领导下开展工作。
2、负责本公司分配给职工福利的领取和发放。
3、负责厂区道路清洁、绿化带养护、办公楼维护等工作。
安排做到定期检查,及时养护和维修。
4、协助食堂管理员安排好职工食堂管理工作,督促食堂工作人员按规定检查身体。
5、及时建议调整不适合在食堂工作的人员。
6、认真执行公司内各项规章制度,树立良好的企业员工形象。
7、负责来文、来电、来函登记,并经办行政经理审阅后送领导批示或转有关部门办理。
8、对以公司名义行文的,按顺序编号登记,经领导审核签字后方可打印并发放。
9、负责行政文件的行文、登记整理归档工作。
10、建立健全档案管理制度,借阅制度并认真执行。
11、根据档案法规定,及时销毁到期档案。
12、认真履行打印登记制度,严格掌握纸张和油墨消耗。
13、认真执行公司内各项规章制度,树立良好的企业员工形象
汇报对象:行政经理 下属人数:20
证 明 人:蒋××
工作业绩:
1、在行政经理的领导下开展工作。
2、负责本公司分配给职工福利的领取和发放。
3、负责厂区道路清洁、绿化带养护、办公楼维护等工作。
安排做到定期检查,及时养护和维修。
4、协助食堂管理员安排好职工食堂管理工作,督促食堂工作人员按规定检查身体。
5、及时建议调整不适合在食堂工作的人员。
6、认真执行公司内各项规章制度,树立良好的企业员工形象。
7、负责来文、来电、来函登记,并经办行政经理审阅后送领导批示或转有关部门办理。
8、对以公司名义行文的,按顺序编号登记,经领导审核签字后方可打印并发放。
9、负责行政文件的行文、登记整理归档工作。
10、建立健全档案管理制度,借阅制度并认真执行。
11、根据档案法规定,及时销毁到期档案。
12、认真履行打印登记制度,严格掌握纸张和油墨消耗。
13、认真执行公司内各项规章制度,树立良好的企业员工形象。
教育培训
1994/09—1996/07:
天津旅游干部管理学院 管理科学 大专
2002/02—2002/07:
bsi内审员资格培训
职业技能
外 语:
英语:一般
自我评价
篇5
兰州市西固区人大常委会督大项目及物流新城建设情况 为推进重大项目及物流新城建设步伐,甘肃省兰州市西固区人大常委会组织部分人大代表先后实地察看了兰州西固汽车精品园区、高温高压高合金阀门专利产品产业化项目、鑫港建材物流园、甘肃合力岩棉制品有限公司等重大项目建设情况,并召开座谈会,听取了区政府的相关汇报。针对重大项目建设过程中存在的部分项目建设进展缓慢、征地难、拆迁难、安置难、资金不足、协调服务不够等问题提出了三点建议:一是要抓紧项目落地。目前全区171个重大项目,仍有98个项目未开工,要查找原因,弄清制约项目开工建设的具体问题,有针对性地协调解决,力求尽早开工。二是对已开建的项目,要督促项目建设单位加快项目建设进度,尽早建成投入运营。三是加大项目建设软环境建设。转变观念,改进作风,提高对重大项目建设的服务质量和办事效率;项目建设责任单位和责任人要主动靠前服务,上门服务,帮助解决项目建设中遇到的困难和问题;要建立和完善激励机制,使好项目、大项目能招得来、留得住、建得快、效果佳,尽快惠及全区人民。(孔祥宗)
灵台县人大常委会视察议案和意见建议办理情况 甘肃省灵台县人大常委会组成视察组,先后深入13个乡镇对县十六届人大一次会议审议的1件议案和21条意见建议办理情况进行了视察,并召开了汇报座谈会。座谈会上,参与视察的组成人员、人大代表指出,意见建议办理工作还存在部门配合不紧密、办理程序不规范、办理情况回复不及时的问题,要求对于没有实质性进展或进展缓慢的意见建议,各承办单位要研究办理措施,积极筹措资金,加快办理进度,确保绝大多数意见建议办结。(王 旭)
陇西县人大常委会调研科技事业发展情况 甘肃省陇西县人大常委会科技事业发展情况调研组,先后对首阳中药材示范园、陇西中天药业有限责任公司、北川现代农业示范点、福星镇付家川核桃示范点、渭河福利机械制造有限公司、甘肃大鑫铜业有限责任公司等4个示范基地和4家生产企业进行了实地调研。调研组针对存在的困难和问题,提出了深化科技体制改革、保障科技经费投入、强化人才队伍建设、加快创新体系建设的意见。(王占军)
崇信县人大常委会调研助推草畜、果菜产业发展 草畜、果菜产业是甘肃省崇信县农村经济发展的主导产业,但产业资金投入不足、标准化生产滞后、产业链条短等问题比较突出。针对这些问题,县人大常委会先后组织对全县草畜产业、果园建设和管理情况进行了调研,并召开专题会议进行审议,围绕基础设施建设、优良品种培育、养殖种植技术、专业技术人才引进、产品加工、销售等方面提出了科学合理的意见建议10余条。这些意见建议得到县委县政府的重视,县上及时召开了草畜产业和果产业发展专题研讨会,先后出台了关于加快果产业发展的实施意见和实施方案、崇信县果业建设目标管理责任制考核办法和县财政扶持草畜、果菜产业发展的办法,保障了草畜、果菜产业的科学有序发展。现已建成果树经济林11.8万亩;建成肉牛规模养殖小区25个,入驻养殖户200余户;建成日光温室1204座、蔬菜拱棚15028座,种植露天蔬菜5.7万亩、无公害蔬菜3万亩。(李永强)
临泽县人大常委会专题调研旅游业发展情况 甘肃省临泽县人大常委会旅游业专题调研组,实地察看了旅游景区及相关产业开发建设及运营情况,听取了有关乡镇政府及县旅游局等单位专项工作汇报,重点对县旅游主管部门在旅游发展规划的制订、旅游宣传、旅游标准化建设、乡村旅游培育及围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游要素,完善旅游基础设施建设等方面的情况进行调研。(张自伟)
篇6
在我市创优工作进入冲刺阶段的关键时刻,市政协组织政协委员,深入到各创优责任单位,对创优工作进行全面、细致的视察。这充分说明了市政协对创建中国优秀旅游城市的重视和支持。在此,我代表市委、市政府,对市政协为全市创优工作所作的工作表示衷心的感谢!
刚才,市政协六个视察小组分别通报了视察情况,对创优工作取得的成绩给予了充分肯定,一针见血地指出了存在的问题,对下一阶段工作提出了很好的意见和建议,既为我们开阔了工作思路,也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感,必将对全市创优工作起到极大的推动作用。
下面,我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作,讲五条意见:
一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事,只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作,但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心,我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段,各部门、各单位、各新闻媒介,特别是各个城区办事处、居委会,要充分运用各种宣传手段和形式,广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性,要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,做到丰富多彩、生动活泼,通过扎实有效的宣传发动,使广大干部群众更好地支持创优、参与创优,形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动,继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范,大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚,善待外地客、严律自己人,坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为,重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动,深入开展优质文明服务,牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识,为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。
二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况,目前,硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况,对所有硬件建设项目进行全面梳理,搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少,做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理,抓紧建设施工,确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程,也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题,政府不能也不可能大包大揽下来,只能采取三种途径加以解决:一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位,所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所,资金都是自筹的,在这方面带了好头;二是政府投入一部分;三是通过市场运作方式解决一部分。我想,只要肯动脑筋、肯下功夫,资金问题总会有解决办法的。
三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严,要在短期内见到成效,必须不断加强规范指导,保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导,市创优办要经常深入各责任单位,按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则,督促各单位加强档案收集整理,缺什么补什么,努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后,迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位,特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社,按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号,落实安全保障措施,规范商品价格管理,抓好社会环境综合治理,指导旅游行业抓好贯标工作,确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。
四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的,目前,我市市容市貌环境确实存在很多问题:如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理,出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍,中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序,城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等,严重影响了襄樊形象,同时也直接危及创优验收。对于这些问题,近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制,还权于城区,坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥块块在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式,实行市场化运作,对一些重要路段的经营管理权向社会发包,如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后,环境卫生明显好转;三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用,密切配合,协调作战,加强监管、查处力度,严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多,要追究哪个部门的责任;四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境,严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。
五、进一步加大督办协调力度。一方面我们市创优委的领导同志要经常过问检查,帮助解决重点问题、疑难问题,为各责任单位当好后盾。另一方面,市创优办要把督办协调作为工作的重点来抓,对涉及部门多,需要多个部门协助完成的工作,通过经常督、反复督推动工作发展。特别是要结合这次市政协视察中提出的景区景点建设任务、旅游厕所和创优广告牌在供水开口费和电力搭伙费方面的政策优惠等需要协调的问题,迅速召集有关部门研究解决。对工作中仍推诿、扯皮影响工作,或对创优工作不支持、不配合、不协助的单位和部门,要予以通报。再一方面,各主管部门也要对所属单位创优目标任务的落实情况进行严格的检查督办。总之,要通过强有力的督办协调,保证创优整体工作顺利进行。
篇7
伴随着休闲时代的到来,人们对旅游的需求越来越大,对导游质量的要求越来越严格。然而,目前旅游中却出现了导游收取小费、导游服务不佳、导游职业素养不高等情况。而忽略对导游职业倦怠情况的掌控,是这些问题的出现的原因之一,导游职业倦怠成为一种职业病。如果不能对其进行控制,导游职业倦怠可能会导致更多让游客产生厌恶心理的状况出现,从而阻碍我国旅游业的健康发展。
一、导游的工作内容
要干预控制导游职业倦怠,最重要的方式就是先对导游工作内容进行全方位的分析。组成导游工作的内容主要涉及两部分:导游讲解服务和为游客在旅途中提供生活服务。
(一)导游讲解服务
导游讲解服务主要是指导游员以丰富多彩的社会生活和璀璨壮丽的自然美景为题材,以兴趣爱好不同、审美情趣各异的游客为对象,通过对自己掌握的各类知识进行整理、加工和提炼,用简洁明快的语言进行的一种意境再创造。
(二)为游客在途中提供生活服务
导游工作者还需要按照旅行社的相关规定签订相关协议,为游客的整个旅行过程提供生活服务,如住宿、路线选择、购物建议等。导游工作是一个较为繁琐的工作,需要导游有良好的职业道德,同时需要将“为人民服务”落实到整个旅行中。
二、导游职业倦怠产生的原因
(一)工作内容的影响
上述提到,导游不仅要负责整个旅游过程中的讲解,还要管理游客旅游过程中的生活起居等事宜。导游的工作内容看似轻松,其实并不轻松。因为一些旅游胜地可能会设落在较为高大的山上,所以整个讲解过程是一件非常辛苦的事情。如果到了旅游旺季,随着游客数量的不断增加,很多导游一周内将会接待众多游客,容易导致导游产生厌倦心理。同时,再加上导游的劳动报酬和自己付出的劳动不成正比,使得导游职业成为流动性较大的职业,致使旅行社往往会流失大量的人才。
(二)社会组织因素的影响
社会组织的影响主要是指社会评价对导游职业的影响。目前,我国对一些服务性行业的评价不高,很多人认为导游工作是一种青春饭职业。他们常常出现在酒店、餐馆等服务性场所,再加上近些年导游工作中出现的“导游强制游客购买”“导游收小费”等负面情况,致使导游产生巨大的心理压力。所以,很多游客会对导游表现出不尊重等情况,造成导游产生厌倦心理,可能进一步激化导游和游客之间的关系。
三、导游职业倦怠的干预措施
(一)做好导游心理培训工作
做好导游心理培训工作,必须要从导游职业倦怠产生的原因出发,帮助导游树立良好的心理素养。导游必须要通过各种方式开展学习,全面提高自己的职业素养:第一,要熟练掌握基础知识,掌握导游基本技巧;第二,要有一个积极健康的心态;第三,要具备灵活处理工作难题的心理素质;第四,要具备较强的交际能力。做好导游心理培训工作,必须要做好上述几点,以降低导游职业倦怠感的发生率,从而帮助导游摆脱工作压力,提高工作效率和质量。
(二)明确导游角色定位
导游工作是一项较为繁重的工作,因为它要求导游掌握相关的历史知识。针对社会组织对导游工作的看法,旅行社要为导游提供更多的学习机会,让导游掌握更多的历史知识,转变社会组织对导游的看法。与此同时,还需要导游充分认识自己的工作。此外,导游工作还是一项光荣的工作,因为它不仅担负着对历史古迹的讲解工作,而且还担负着管理游客生活起居的责任。因此,让导游明确角色定位,需要导游树立善于学习的工作态度,在和游客进行交流时虚心接受游客的建议,积极扮演好自己的角色。与此同时,社会组织要给与员工精神和物质上的鼓励。精神鼓励就是对表现突出的导游给予表扬,提高导游对自身工作的认可。物质鼓励就是为了弥补导游常年奔波在外物质回报较少的情况。只有这样才可以为导游团队营造出一个积极健康的发展环境,以促使导游在工作中时刻保持积极向上的工作态度。
四、结束语
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2012年1月10日,教育部、、财政部、文化部、总参谋部、总政治部和联合印发了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》(教思政[2012]1号),这一文件明确规定“有条件的高校要强化现场教学环节“。高职院校应加强旅游专业现场实践教学,定期或不定期组织旅游专业学生到旅游景区、景点实地参观、考察和旅游资源调查,使学生对旅游活动的组织和管理、导游业务流程以及旅游景区景点产生感性认识,进而在以后的学习和工作中转变为理性认识,促成实际工作岗位的明确和适应。
一、开设《旅游景点认知实习》课程的必要性
(一)旅游景点认知实习是检验所学知识的试金石
旅游景点认知实习可以安排在旅游专业基础理论课向专业能力课程学习的过渡期间,一来可以检验课堂上所学理论知识,二来可以运用所学知识强化应用能力。从教学情况和学生反馈来看,学生们普遍感觉专业课的理论知识抽象单一。专业课老师绞尽脑汁采取多种教学方法,教学效果仍然不尽如人意,尤其是《旅游资源学》和《全国导游基础》课程,学生们渴望通过亲自体验和感知,来强化对专业知识的理解与掌握。《全国导游基础》课本上提到的黄山“五绝“包括“奇松、怪石、云海、温泉和冬景“,这一内容很抽象,学生只能凭借死记硬背和想象来记忆,如果能够身临其境,体验黄山的绝美,在导游讲解中才会有感而发,真情流露。
(二)旅游景点认知实习是了解岗位的最有效途径
旅游景点认知实习是旅游专业学生认识社会、专业以及岗位的最直接且最重要的途径之一,通过实习,学生能够对旅游景区、旅游专业岗位及其岗位关系有个初步了解,对未来职业形成由表及里的了解过程,帮助他们在专业学习和就业指导两个方面发掘自身的兴趣和潜力,为进一步专业能力的培养提打下良好基础,从而提高专业兴趣,明确就业方向;同时,在实习过程中还会发现自身存在的弱点和缺陷,明确今后的学习重点和职业生涯规划。
(三)旅游景点认知实习为完善实践教学提供依据
认知实习,可以架起从理论到实践的桥梁,这里的“桥梁“不仅指学生的学习过程,同时也指教师的教学过程。学校通过分析学生的实结和调研报告,指导老师的总结和实习单位的反馈,能够收集到关于行业的一手信息和真实资料,进而反思课程设置、办学模式和人才培养模式。例如,有些课程开设脱离实际,实践性时数较少,实践能力训练不到位等,经过一定时期的积累和实践,使得教学内容愈加丰富,教学效果越发显著,实践教学体系日臻完善,
二、旅游景点认知实习存在的主要问题
(一)对认知实习的重要性认识不足
我国曾经一度倡导高校要加强实践性教学、开展素质教育,但在不少院校的教学实践中,认知实习并没有得到应有的重视,而只是被当作期末阶段的象征性的或辅教学环节,课程开设形同虚设,还有一部分院校甚至从未有过这一环节。总之,旅游景点认知实习缺乏系统的教学组织,校方和许多旅游专业学生对认知实习的重要性认识不足。
(二)学校保障力度不够
在教学实践中,很多学校更多注重的是毕业实习,也就是为期半年的顶岗实习或长期实习,对于时数较少的认知实习重视较少或者根本不重视,学校没有固定的认知实习单位或实习基地,导致《旅游景点认知实习》课程开设的具体实施过程中,指导教师急促地寻找临时实习景点,课程稳定性不高,而且时效性差。建议学校应结合自身特点,积极出台旅游专业的认知实习相关政策,大力支持、鼓励认知实习工作的开展。
(三)学生的热情和积极性不高
学生参与认知实习的积极性不高的最主要的原因是费用问题。由于在校大学生的经济承受能力有限,对于旅游景点类认知实习,很多学生“心有余而力不足“,导致认知实习规模缩小,很多学生没能亲自体验,是一大遗憾。建议学校方早作准备,指定认知实习合作单位,给予学生适当优惠和补助。
三、关于开设《旅游景点认知实习》课程的建议
(一)完善课程设置
旅游景点认知实习应与所学课程及相关考证有效衔接,应该将认知实习需要用到的基本理论、知识和技能课程安排在认知实习之前,最好安排在大一下学期或者大二上学期,此时学生基本掌握了旅游学概论相关知识,为实习做好铺垫,同时,他们又渴望真正观赏旅游资源,真正体验带团和了解工作过程和就业岗位,同时在实习中发现自己知识和能力方面的缺陷,以便在后续的学习中有针对性的改进。及时发现自身是否适合该工作岗位。在旅游景点认知实习的基础上,高校可以尝试新模式,例如安排学生寒暑假进行专业短期实习,即旅游景区短期实习,目的是了解和熟悉旅游景区的经营体制、运行模式、管理方法及导游讲解的技能等,安排指导教师进行实地指导,要求学生撰写实习报告,最终给予考核评定。
(二)合理选择景点
旅游景点认知实习方式有很多种,如旅游资源调查、游客市场调查实习、旅游景区考察和带团技巧实习等。每一种认知实习,其目的和任务都各不相同,为了保证实习效果,实习指导教师要提前告知学生,要求学生提前查阅资料并准备相关问题,学生带着明确而清晰的目标才会高质量完成相应的实习任务。假如此次认知实习是带团技巧训练,那么,在前往景区之前就应该要求学生了解景区概况,撰写相关导游词,了解导游带团过程中的问题和预防措施等内容。在旅途过程中要争取导游人员的配合,可以恳请全陪或地陪给学生分享带团技巧和经验,给学生做示范,体现真正的言传身教。此外,指导教师可以在旅游景区为学生的导游讲解进行现场拍摄,为后续工作做好铺垫,让学生回校后根据视频纠正自身偏差,提升讲解能力。
(三)信息反馈控制
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四年跳槽八次
“大学毕业后,我只工作了四年,就频繁跳了八次槽。频繁的岗位轮换让我看不到职业前景,对自己的未来有一种力不从心的感觉。”曾经毕业于国内一知名高校旅游管理专业的刘小姐如是说。
刘小姐曾经的梦想是做酒店经理。她初入职场的第一份工作是在一家大酒店做大堂经理,这是她比较满意的职位,符合自己的心理定位,加之与所学专业对口,工作起来得心应手,因此刚开始时工作很顺利。领导对她这个名牌高校的毕业生也很看重,初入职场的她顺风顺水。但工作不久,她开始疲于应付家族企业内部复杂的人际关系,工作连续出差错让领导对她颇有微词。半年后,无法忍受的她终于向老总递了辞呈。
因为只工作半年没有存下多少钱,又不能靠家里接济,急于找到工作的她,在朋友的推荐下,去一家保险公司做了业务员,但由于不善交际,只做了一个月就辞职了。无奈之中,她又匆忙地去了一家服装公司担任总经理助理。这家公司效益不错,给她的待遇很丰厚,鉴于她名牌大学毕业生的身份,领导很器重她,公司所有的重大决策,都让她参与,其中协助最多的就是市场调研和人力资源管理工作。
然而,好景不长,一年后,由于她直属上司的跳槽,使她的工作又陷入了危机。在接下来的时间里,她频繁换工作,在四年之内,她换了八个工作。
没有职业方向遭遇职业危机
现在赋闲在家的她对前途一片迷茫,已经没有了职业方向,除了助理经验之外,回忆起自己的职场生涯,似乎没有什么让人可以记得住的经历了。“这些年,做了许多份工作,换了好几个单位,自己净给人打杂了。”
为了找到一份可心的工作,她根据自己从事过的工作,相关的职场经验,准备了几个版本的简历,投出了许多份,但是得到回音的大多是助理类工作,但她知道,自己不喜欢此类工作,也不想一辈子只做这种工作。
刘小姐的遭遇不是个案。在职场,有许多如刘小姐一样的“职场打杂人”,刚开始的时候,他们都是怀揣着含金量颇高的大学文凭步入职场的,在进入社会之初,对未来充满了憧憬,可是许多所谓的“现实所迫”,让他们在初入职场时就走了弯路。在步入职场不长的时间,他们轮换了很多工作,尝试了不同的行业,走到今天开始意识到自己青春已逝的同时,其身价也在不断下滑,职业危机成了他们迈不过去的一道坎。
有专家就此现象分析后认为,之所以会有许多职场人陷入“职场打杂人”的尴尬困境,是因为他们对自己未来职业生涯的发展方向判断不准确,造成了自己不断尝试却不断偏离正确职业发展方向的结局。
为此,专家给出建议:“职场打杂人”可以在寻求专业的职业心理辅导的同时,通过科学的方法为自己规划出一条合理高效的职业道路,重树自己的职业信心,从而使自己走出“职场打杂人”的尴尬处境,缩小理想与现实之间的距离,为自己赢得一个辉煌的人生。
打破瓶颈,摆脱“职场打杂人”的阴影
以刘小姐为例。刘小姐虽然在四年之内接触过许多不同行业不同职位,但她这样的工作经历根本没有在任何一个领域建立优势竞争力,这样的职场经历,除了助理之外,企业不会认可她的其他价值。
再者,随着刘小姐对助理工作的兴趣和热情的不断降低,她的职业能力极有可能出现“负增长”现象,再加上此类工作的高替代性,刘小姐的职业前景将不太乐观。但刘小姐毕业于名牌大学旅游管理专业,对旅游、酒店管理兴趣很浓,而且一直都在关注着这方面的情况,对国内的旅游、酒店市场行情有着独到的见解,在这个领域寻求发展,其实是最适合她的。
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关键词 旅游 党政领导 经济责任审计
随着经济的发展和人民生活水平的提高,旅游业已成为我国国民经济新的增长点,有些地方甚至将旅游业作为支柱产业。因此,许多地方都大力开发旅游资源,积极发展旅游业,掀起了旅游资源开发的热潮。但在以往的旅游开发中透露出了急功近利的思想,人们对旅游资源重开发,轻保护,使生态环境和遗产遭到了破坏,影响了旅游业的持续健康发展。对此,党政领导难辞其咎。因此,我们必须选择合适的监督和约束机制来掌控经济发展的方向,在保持经济快速增长的同时,有效地缓解经济增长造成的生态问题。在我国,经济责任审计是一种具有中国特色的权力制约监督制度。以往的观点认为,对党政领导的经济责任审计应集中于财务收支与财经法纪等微观经济责任上,但随着现代审计功能的拓展与创新,越来越多的学者提出经济责任审计还应该关注党政领导的宏观经济责任乃至社会责任。
1旅游区县党政领导经济责任审计的内涵及特色
1.1旅游区县党政领导经济责任审计的内涵
旅游区县党政领导经济责任审计,是指对旅游区县党政领导的经营管理责任进行监督与评价的一种审计类型。本文强调在旅游区县任职的党政领导针对旅游开发项目决策、实施、成果进行监督与评价。
1.2旅游区县党政领导经济责任审计的特色
由于在党政领导经济责任审计基础上加以旅游区县的限定,所以与一般经济责任审计相较而言有其专门的特色。
(1)旅游区县党政领导经济责任审计属于交叉边缘学科,其融有审计与旅游专业知识,相较一般的经济责任审计专业性更强。
(2)旅游区县党政领导经济责任评价标准的地区差异性要求更高。
(3)旅游区县党政领导经济责任审计刚刚提出不久,正处于试点探索阶段。
2旅游区县党政领导经济责任审计存在的问题及原因
2.1缺少有针对性的审计操作指南
审计署对党政领导的经济责任审计出台的审计操作指南,其内容仅仅是在宏观上进行概括性的规定,并未针对旅游业的特点做出有区分化地详细说明。
(1)在我国,旅游区县党政领导经济责任审计的提出时间不长,国内审计工作开展范围小、次数少,缺乏可以借鉴的工作经验。
(2)就国外而言,一方面在国外旅游区县党政领导经济责任审计尚未提出,因此没有类似的操作指南可以借鉴;另一方面,国内外的国家政策不同,地理性质不同,因此也无法直接引用。
想要更好的开展旅游区县党政领导经济责任审计的工作,就要结合旅游区县当地实际情况,但我国各区县旅游资源差异较大,无法适用统一的执行标准,这就更加强调具有针对性的审计操作指南提出的必要性。
2.2旅游区县党政领导评价标准不够完善
我国各地区的实际情况差异较大,地区的经济发展存在较大差距,因此对于不同地区的党政领导的经济责任审计的评价标准不能一概而论。同时,区县旅游带动的其他行业发展所产生的经济效益也应该纳入党政领导经济责任审计的范围中。
(1)旅游区县党政领导经济责任审计的目标在于对区县领导工作进行监督与评价,审计成果应上报给区县领导的管理部门,但审计署对于评价标准的制定并未考虑到相应部门的管理要求。
(2)各个地方的自然资源情况不同、经济发展水平不一,无法用统一的评价标准来衡量。但目前我国尚未提出具有针对性的评价标准。
(3)旅游区县党政领导经济责任审计融入了旅游新概念,而传统的经济责任审计人员多擅长于财务审计,因此对新领域的审计评价标准的制定能够做出的贡献不大。
2.3旅游专业性审计人员缺乏
目前,我国的审计人员绝大多数是会计、审计等经济类专业,缺乏对于旅游方面专业性的知识;其次,旅游区县党政领导经济责任审计是近些年来才提出来的,无论是在国内还是国外都缺乏可以借鉴的经验,当下针对这一审计工作的开展正处于“摸着石头过河”阶段。同时,专业性审计人才也处于开发阶段,难以形成一支较为成熟的审计队伍。
(1)我国的高等教育对于审计学专业和旅游管理专业的开设是十分独立的,这就导致目前具有旅游专业知识的审计人员的短缺。
(2)旅游业能够以行业的形式存在并且成为当下国家关注的重点,说明其影响力的重大,影响面的广泛。这就要求这一领域的审计人员要有足够丰富的知识面。但目前这一领域的审计人员大多是财务审计人员出身,很难胜任这项工作。
(3)随着旅游区县党政领导经济责任审计的提出,相关部门对于审计人员针对旅游管理专业知识技能开展了培训,但是旅游审计专业性要求高,对于审计人员相关培训的周期较长,导致目前该领域的专业性审计人员处于“真空期”。
2.4审计成果运用有待进一步提升
党政领导经济责任审计一方面是上级领导对下级的监督和评价以及本级领导对自身的工作的总结;另一方面其成果可作为资源与经验进行各机构共享。但目前该领域的审计人员缺乏对审计报告使用情况的跟踪了解,同时相关部门之间不注重沟通交流,因此很难保证审计成果的有效运用。
(1)旅游区县党政领导经济责任审计是对区县领导任期的评价,评价结果作为干部任免的依据。然而,目前却在审计报告出具前,就发生了人动,使得评价工作与干部任免工作脱节。
(2)传统的观点认为审计是基于受托责任产生的,审计人员将出具审计报告作为自己的终极目标,对于委托方如何利用审计报告,一般不进行跟踪了解。而干部管理部门对审计工作的不专业,导致审计成果难以得到有效运用。
(3)目前的旅游区县经济责任审计工作在干部任免的方面往往属于事后审计,审计工作与干部任免工作严重脱节,审计结果的滞后导致审计成果的作用没有发挥到极致。
3对策与建议
3.1如何解决缺少针对性的审计操作指南的问题
(1)结合旅游业的行业特点。旅游区县党政领导经济责任审计的特色在于融入了旅游概念,因此,就要求审计机关在制定操作指南时要考虑到旅游行业特点,如考虑到生态保护,旅游商业开发等因素,提出具有可实施价值的操作指南。
(2)适应旅游区县具体情况。我国各地区的实际情况差异较大,各个地方受自然环境、地理特点等的影响,同时也经济发展水平存在着较大的差距,因此在对不同旅游区县进行审计前就要综合考虑当地的具体情况,采取适用的审计操作指南。
(3)加强审计人员专业性培训。目前缺少针对性指南,究其根本原因就在于专业型人才的缺乏。旅游区县责任经济审计正处于试点阶段,当下进行这一领域工作的审计人员大多对旅游业涉足较浅,无法结合旅游业特色提出有针对性的操作指南。而目前解决这一困境的主要方法就是加强人员专业性培训。
3.2如何解决旅游区县党政领导干部评价标准不完善的问题
(1)因地制宜。我国各个地区自然资源情况不同,经济发展水平不一,为了能够公平公正地对各个旅游区县的党政领导进行工作评价,就要结合不同地区的实际情况,提出有针对性的干部评价标准。
(2)评价标准制定权限下放。旅游区县党政领导经济责任审计的成果是供人事管理部门对党政干部进行工作考核以及人事调动所用。为了能够更好地结合各地区的实际情况,更有效地利用审计的评价结果,审计评价标准的制定由各个旅游区县的党政干部管理部门进行可能更为恰当。
(3)丰富评价指标。旅游区县的开发不可避免地带动其他行业的发展,如商铺入驻、房地产开发等等。这些经济指标的提高势必会影响地区的经济发展,因此在对当地党政领导评价时就要考虑到这些因素,做到综合全面地评价党政领导干部工作业绩。
(4)注重专业型人才开发。一套完善的评价标准体系的提出重点在于具有专业性的人员。因此,为了能够尽早完善我国旅游区县党政领导经济责任审计的评价标准,就需要审计机关在专业型人才开发机制上“下苦功”。
3.3如何解决旅游专业型审计人员缺乏的问题
(1)在职审计人员再教育。目前从事旅游区县党政领导经济责任审计的人员,对于旅游业方面的知识涉猎较少。为了能够更好地开展这一领域的审计工作,审计机关可以针对在职的审计人员进行集中的专业性教育,丰富审计人员的专业知识,提高综合能力。
(2)建立行业之间的交流平台。除了通过人员再培训外,还可以加强行业之间的沟通交流,通过建立行业之间学习交流平台,使得审计人员熟悉旅游业人员日常的工作流程,增审计人员实践经验。
(3)注重综合型人才的选用。在今后的审计人员选用机制中,不仅仅局限于审计专业能力的考察,更要注重综合型人才的发现和选拔,为审计工作全面性开展提供重要的人才基础,夯实我国审计人员队伍的核心力。
3.4如何将审计成果的运用进一步提升
(1)加大审计成果在干部任免评价指标中的权重。为了避免审计评价工作与干部任免工作脱节,审计机关要求干部管理部门在干部任免工作中加大审计成果指标的权重,增强审计成果的效力,进一步加强审计成果的运用。
(2)明确审计人员的职责范围,推进跟踪审计工作。审计人员的责任不仅仅在于出具审计报告,还要跟踪了解相关部门对审计建议的落实情况。做到全过程的跟踪审计,确保审计结果的有效利用。