治理垃圾行动方案范文

导语：如何才能写好一篇治理垃圾行动方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

农为进一步改善我区农村环境卫生状况，提升全区人民幸福指数，结合我区实际，特制定如下工作方案：

一、工作目标

通过与XXXX新能源有限责任公司（以下简称XX公司）签订农村生活垃圾精准治理服务项目三方协议，实行市场化公司负责生活垃圾清扫、分类、收集、清运，加快推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，实现农村生活垃圾“统一收集、统一运输”的精准治理。各社区发动居民群众全面参与环境整治和村庄清洁行动，确保农村生活垃圾无害化处理率达到100%。努力争创全市农村生活垃圾综合治理工作示范或先进集体。

二、重点工作

（一）发动群众

全员动员，全员参与。发动全区群众参与综合治理，推行垃圾分类，养成垃圾入桶良好习惯；互相监督，共同遵守乡村文明条约，督促市保洁公司切实履职尽责。在全区开展季度或年度文明清洁居民示范户（8-10户）、文明清洁示范生产队（3-5个）、文明清洁农村社区（1个）等评选活动，调动广大群众参与积极性。评选活动由社区先行申报，管理区农业局组织管理区辖区内市“两委员一代表”和部分党员干部、居民群众评选，评选结果在全区范围内通报。

（二）加强宣传

环境治理、建设清洁家园是每个居民的责任，需要每个人共同参与，养成良好的生活卫生习惯。一是宣传报道先进典型，曝光“乱丢乱倒”不文明行为，引导广大群众树立文明卫生观念；二是在公共场所、社区交通要道悬挂宣传横幅，印发宣传资料、小标语和开办专栏；三是生产队开动广播宣讲，宣传引导、监督居民和群众将垃圾倒入垃圾桶，引导居民实施垃圾分类治理，引导农户和广大社区居民逐步培养文明洁净的生活方式，倡导良好的卫生生活习惯，讲究公共卫生。四是各社区开办农村垃圾治理专题集中培训班（每年3-4期），培训人数不低于常住居民20%，要求党员干部和居民代表参加。

（三）加强监管

一是管理区农村生活垃圾精准治理工作领导小组办公室依据《XX市农村生活垃圾精准治理工作考核办法》采取“每周巡查、半月暗检、月度通报、季度考评”的要求，对各社区农村生活垃圾治理工作进项检查督办。

二是农业局依据《XX管理区农村生活垃圾精准治理和环境卫生月度考核表》（附件1）组织专班每月对XX公司XX管理区项目部（以下简称“项目部”）运行情况至少进行一次考评和满意度评价；三是各社区根据《XX管理区农村生活垃圾治理和环境卫生每周抽查评价表》（附件2）每周对XX公司项目部运行情况至少进行一次抽查和评价，对抽查情况进行记录和保存。四是对于在检查中发现的问题，由管理区农业局负责向XX公司提出书面意见及限期整改的要求。

（四）强化措施

一是提高认识。

农村生活垃圾精准治理是一项民心工程，是提高老百姓生活质量的必经之路，不仅管理区和社区的工作人员要提高认识，更要加强宣传，让社区的居民群众提高认识。二是加强监管。农业局要加强监管，多协调、多抽查、多评价。三是加快项目推进。要加快推进垃圾压缩站项目建设，确保农村生活垃圾精准治理工作有序推进。四是引导学习先进。适时组织社区干部群众代表外出参观市内外文明洁美典型，学习先进经验。五是建立长效机制。建立健全农村垃圾生活垃圾精准治理工作方案，把农村生活垃圾精准治理工作纳入年度考核内容，严抓考核落实，形成层层考核的责任机制。

三、资金保障

以管理区与XX公司签订的“三方协议”为准筹措资金。

（一）市专项资金。

市农村生活垃圾统筹治理工作领导小组办公室按每季度考评结果将市级保障资金每季度拨付管理区。

（二）农户征交。

按照“谁产生、谁付费”的原则，按

市统一每户60元/年由社区征收农村生活垃圾处理费，农村垃圾清运费由各社区征收，上报管理区财政局专户储存，用于支付XX公司服务费。

（三）社区筹资。

社区负责组织对农户因秸秆禁烧放置于渠堤路边的秸秆或林木树枝、辖区建筑垃圾等（市XX垃圾集中处理场拒收的垃圾，XX公司不承担清理运输）等进行妥善处置。

（四）地方配套。

由管理区按市政府办通知精神配套地方资金（每人10元/年）与市场化公司据实决算。

（五）管理区财政支持。

管理区财政负责另行开支迎国

家、省文明城市创建及有关团队过境与重大活动环境治理，购买环卫设施拆除有关乱搭乱建等保洁经费。

四、组织领导

成立以管理区党委副书记、主任XX为组长，管理区党委委员、副主任XX为副组长，管理区农业局、财政局、组宣部、环保科、卫生科、各社区为成员单位的农村生活垃圾精准治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在管理区农业局，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，负责农村生活垃圾精准治理日常工作。

各社区要结合本地实际，成立以社区主要负责人为组长、明确一名班子成员具体抓的领导小组和工作专班，各社区所属生产队干部为本队农村生活垃圾精准治理第一责任人。

五、责任分工

农业局：负责农村生活垃圾精准治理全面工作；负责对各社区生活垃圾治理工作进行指导、督导并开展常态化巡查和量化考评；负责协调组织对XX公司项目部开展垃圾清运工作进行监督、考核和结账。

组宣部：负责农村生活垃圾精准治理的宣传工作。

财政局：负责研究财政支持政策，配合相关部门积极整合资源，按时拨付资金并加强监管。

环保科：负责结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理，协助做好环境监测。配合抓好重点区域农村生活垃圾治理与监管，不断优化农村环境。

卫生科：负责结合爱国卫生运动等工作推进农村生活垃圾处理。

各社区：承担辖区农村环境卫生及生活垃圾综合治理的具体责任，负责按市和管理区规定征收居民户年度农村生活垃圾处理费，负责统筹生产队垃圾精准治理工作指导督导、监管考评，负责对XX公司项目部和辖区农村生活垃圾精准治理的监管、协调、督促。

六、考核结账

（一）社区考核。

建立健全社区环境卫生考核机制，由社区负责对辖区保洁员清扫保洁、垃圾清运情况进行巡查，做好巡查记录，一周一汇总、一月一通报，检查结果作为考核依据。社区每月每季度对辖区生产队环卫状况组织进行综合考评，考评结果书面报管理区农业局汇总。

（二）管理区考核。

篇2

尊敬的xxx：

下面我代表xxx，就城市功能与品质提升三年行动有关工作和xxx深化全国文明城市创建工作做一个发言。

一、全省城市功能与品质提升工作开展情况

城市功能与品质提升，事关民生福祉，事关全面建成小康社会。去年底，xxx提出在开展城市与功能品质提升三年行动，xxx上下深入学习贯彻xxx大会精神，迅速行动，积极作为，全面掀起了城市功能与品质提升行动热潮。

（一）市县层面务实干，行动开局出成效。一是行动积极迅速。xxx市县（区）均成立了政府主要负责人亲自挂帅的领导小组，召开了动员会并出台了实施方案，扎实推进提升行动，xxx的动员大会直接开到了乡镇一级；二是项目推进迅速。据统计，全省xxx年计划实施城市与功能品质提升有关项目xxx个，其中设区市中心城区xxx个，项目全面覆盖“行动”。截至目前，各市县（区）累计开工项目xxx个，占xxx年项目总数的xxx，已完工项目xxx个，占xxx年项目总数的xxx。

（二）省级层面强力推，完善方案出举措。围绕城市与功能品质提升三年行动方案，领导小组办公室拟定了xxx年工作要求和考核体系。提出xxx年要以建设“美丽宜居、整洁文明”的人民满意城市为目标，以生态修复、城市功能修补为依托，以管理创新、文明创建为抓手，全面推进“治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、美化亮化、治理创新”等行动，努力实现城市功能与品质“一年有提升”的目标，重点抓好“治脏、治乱、治堵”三大行动。

第一是要突出重点治顽疾。推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，扎实开展市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线“蜘蛛网”、黑臭水体等专项治理，健全城市管理长效机制，使群众最关心、最不满意的城市脏、乱、堵问题得到根本性解决。干净、整洁、美丽、文明城市形象基本树立。

第二是要完善设施补短板。推进城市功能与品质提升项目建设，围绕补短板、强功能、提品质，做好项目规划，加快实施一批城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，逐步完善城市路网、公共停车等基础设施和文教体卫等城市公共服务设施，稳步推进污水管网、垃圾环卫设施、海绵城市等建设，实现城市功能与品质有效提升。

第三是要夯实基础提品质。挖掘城市资源禀赋和人文底蕴，创新城市建设管理方法，推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设，因城施策，塑造特色，为城市功能与品质跻身全国一流打下坚实基础。

二、对xxx市做好城市功能与品质提升和深化全国文明城市创建工作的几点建议

   2015年，在全市上下10多年坚持不懈的努力下，xxx被中央文明委授予第四届全国文明城市称号。这些年的创建，xxx市在城市建设管理和城乡环境综合整治方面做了大量工作，城市管理更加精细、城市环境更加美丽、城市功能更加完善、群众生活更加舒适。同时也要看到，从今年中央文明办公布的全国文明城市2018年度测评结果中反映出，当前xxx市在创建工作中还存在许多薄弱环节。

对照全国文明城市创建的测评体系，城市功能与品质提升行动“行动”中的33项工作内容，有27项都和测评指标有直接关系，开展城市功能与品质提升工作，是做好全国文明城市创建的有效抓手，深化全国文明城市创建工作，又能推进城市功能与品质提升。下面就xxx市进一步做好这两项工作提几点建议，供参考。

（一）切实落实"治脏"行动。城市干净整洁卫生，是行动的首要任务，也是文明城市考核最基础的要素。一是要加大街面的保洁力度，实现城区道路见本色、临街建筑见底色、背街小巷干净整洁，无垃圾死角；二是要全面落实施工工地"六个百分百"；三是要抓好住宅小区的环境整治，特别是无物业管理小区、城中村、城郊结合部、老旧社区、农贸市场及周边区域的整治，实现城区范围保洁无死角；四是要推进垃圾分类管理。按照垃圾分类试点要求，加强生活垃圾分类配套设施体系建设，加快推进垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施建设，提高垃圾分类处理处置能力。加快垃圾分类工作的立法建设步伐，加强宣传、教育、引导的力度，推进垃圾分类知识进学校、进课堂，提高群众垃圾分类的知晓率、参与率、准确率。

（二）大力开展"治乱"行动。一是治理建筑风貌"乱"，通过建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，体现地域特征、山水特色、文化元素。通过开展架空线、户外广告、违法张贴、防盗窗等整治，2019年底前基本解决"蜘蛛网"、"牛皮癣"、小广告等城市"乱披乱挂、乱贴乱画"现象；二是治理市容秩序乱。加大对临时经营摊点、夜市市场等规范管理，开展占道经营、占道亭棚、丧失功能亭棚整治。提升农贸市场管理水平，推进老旧农贸市场改造，推广净菜超市，推进净菜入城；三是加大违建临建整治力度。完成城市建成区90%的违法建设整治，对新增违法建设"零容忍"，依法依规拆除围墙、到期临建设施；四是治理施工管理乱。落实施工工地"六个百分百"，规范道路开挖、修复等施工活动，加强夜间施工监督检查和施工噪声管控。五是治理背街小巷乱，xxx年要完成xxx的背街小巷综合整治，实现装灯率xxx，亮灯率xxx以上。

篇3

自2017年全省启动实施农村人居环境整治以来，县委、县政府高度重视，在省、市开展农村环境“三大革命”之前，即安排部署了以“三清四拆”（清理沟渠汪塘、柴草秸秆、畜禽粪便；拆除旱厕、废弃畜禽圈舍、破危房屋院墙、私搭乱建）为主的农村环境综合整治，进一步充实了农村环境“三大革命”内涵。运用ppp运作模式，由江苏无锡金沙田公司实施市场化运作，建成“户分类、市场化保洁公司收集转运、县处理”的运行体系，无害化处理率达到100%。目前，我县村庄生活垃圾治理已进入常态化管理。

（二）具体做法

为进一步加强对保洁公司的调度，制定了《县农村生活垃圾治理全覆盖、垃圾收集运输、清扫保洁质量考核方案》，明确考核宗旨、规范考核程序、落实农村生活垃圾收集运输、清扫保洁扣分扣款制度，进一步提升农村生活垃圾治理全覆盖市场化运作的质量和水平，充分发挥政府购买服务的监督和管理职能，确保垃圾清理做到日产日清。

为全面推进我县农村人居环境综合整治，拟开展农村生活垃圾分类收集处理工作。按照“先行先试、循序渐进、社会参与”的原则，选择离城区较近且基础设施较好的泗城镇、草庙镇作为先行试点乡镇，积累成功经验后，再逐步推进全县农村生活垃圾分类收集工作。目前，我县正在制定完善垃圾分类实施方案，近期将上会讨论研究。

二、存在问题

农村危房改造方面

一是我县属皖北平原地区，土地承载力偏低，原有老旧房屋建设初期基础建设不够牢固，导致以前的危房整治后又出现裂缝现象。

二是农村危房改造政策宣传力度不够，造成部分农户未能全面了解危改程序和先关政策，极大影响了危房改造顺利推进。

农村生活垃圾治理方面

一是保护卫生环境宣传引导不够到位，农村居民主动参与意识不强，垃圾污水乱丢乱倒现象仍不同程度存在。

二是农村生活垃圾收运不够及时，垃圾治理存在死角死面，清理不够通透，特别是偏远村庄垃圾清理不够彻底。

四、下步打算

一是持续抓好农村破旧房屋整治工作，督促乡镇帮助农户加快整改进度。

二是继续做好排查整治工作，对排查出问题做到立行立改，在保证工程安全质量前提下，确保农村所有4类对象居住安全。

三是加大宣传力度利用好广播、电视、报刊、微信等舆论平台加强宣传引导，通过宣传，充分调动群众参与主动性和积极性，提高群众思想认识和环境意识。

篇4

结合当前工作需要，的会员“木风”为你整理了这篇河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结

根据县环委会办公室印发的《靖安县深化“标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》（靖环委办字〔2020〕13号）文件要求，根据靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会职责，切实推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，坚持问题导向、系统谋划、综合施策，依法、科学实施综合整治，突出河湖同治、水陆共治，为改善鄱阳湖生态环境，提升鄱阳湖水质，逐步实现“水中有鱼、岸上有绿、绿中有景、人水相亲”总目标。现将2020年河湖水库生态环境保护专业委员会牵头的鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动总结如下：

一、领导重视，明确责任。

2019年4月，成立靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会，由县政府副县长刘化平担任第一主任，县水利局局长担任主任，县水利局、县生态环境局、县农业农村局、县发改委等单位分管负责同志为成员，委员会下设办公室，办公室设在县水利局。印发了《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会组织构架及职责》、《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会工作细则》、《靖安县2019年鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水工作要点》，明确职责及工作要求，按要求召开会议。

二、部门联动，系统整治。

鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战专项行动相关责任单位均按要求开展生活污水治理、城乡垃圾一体化处理、工业污染集中整治、重点企业排污监管、化工污染整治、畜禽养殖污染防治、农药化肥“增效减量”、非法采砂整治、岸线保护利用等。加强生活污水治理方面，为进一步推进城镇污水管网建设改造，对县城截污干管、收集支管及重点小区的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城区污水配套管网及与县城污水处理厂的对接工作；启动了世行贷款江西鄱阳湖流域重点城镇污染综合治理与生态安全改善项目靖安县子项目目前城镇污水收集管网工程，江西省城镇利用外资办公室于6月28日完成招投标工作，中标单位为江西天丰建设建设集团有限公司，于2020年8月31在靖安县城管局签订合同，现已开工建设，27个子项目已开工10个，完成了总工程量的30%，开工的凤溪花园、双龙花园、登高路、清华大桥过河段、石马路、馨苑花园、清湖北路段、清湖花园、蔚蓝嘉园、截污干管B段10个项目将于2021年1月10日完工，其余的17个项目将于年后陆续开工，2021年12月底前全部完工。推进城乡垃圾一体化处理方面。我县生活垃圾处理一体化实现自2020年7月起实行零填埋，全运至奉新垃圾焚烧发电厂焚烧发电。城区及各乡镇清扫保洁实行全域市场化。县生活垃圾填埋场渗滤液处理2019年按环保局要求建立了在线检测和自行监测系统，处理后的水质符合排放标准。垃圾分类自2018年12月全面启动以来，截至目前，垃圾分类覆盖了城区16个居民小区、13条街道、7所学校、所有单位公共机构和所有乡镇集镇、秀美乡村及行政村，购置了分类垃圾桶3750个，建设分类收集亭145座，打造分类驿站12处，投放智能分类设备34套及专业作业车辆32辆。改造城区及乡镇压缩中转站7座，城区日处理20吨的餐厨垃圾处理厂、大件垃圾拆解厂及宝峰、璪都、中源和仁首的餐厨垃圾处理站已全部投入使用。目前，我县垃圾分类工作开展顺利，知晓率不低于90%，参与率不低于85%，准确率不低于80%，基本形成垃圾分类共建共治共享新局面。开展工业污染集中整治方面。开展了工业企业达标排放专项行动、工业废气治理专项行动、“散乱污”企业专项整治行动，对辖区内的“十小”企业进行深入排查，我县暂未发现“十小”企业。全县18家重点涉水企业安装了在线监控设备并联网，实时监控企业排放污染物的数据，按照“双随机，一公开”等方式加强了对企业的监管，每月对在线企业进行现场检查，确保企业在线设备正常运行，达标排放。强化重点企业排污监管方面。开展了全县重点企业整治专项行动，每个月不定期对江西梁氏纸业有限公司、靖安申林环保科技有限公司（工业园区污水处理厂）、江西洪城水业有限公司靖安分公司（生活污水处理厂）三家重点排污单位的污水处理设施运行情况、在线监测、出水水质等进行现场检查，发现问题，立即整改，同时督促企业加强管理，达标排放。深入推进化工污染整治方面。开展了化工企业污染治理专项行动，加大对我县化工企业的全面排查，着重排查辖区内的化工企业污染治理设施建设及运行情况。目前，我县化工企业仅1家，即江西佳圣香料有限公司，该公司已安装废水污染自动监控系统，废水经污水处理池处理后达标排放。加强畜禽养殖污染防治方面。已完成禁养区划定调整，禁养区由200平方千米调整到145.86平方千米。全县畜禽养殖粪污综合利用率达91.01%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。实施农药化肥“增效减量”方面。2020年绿色防控面积12.85万亩次，绿色防控覆盖率达35%以上，农药使用量较上年度减少5吨。继续实施2019年耕地质量保护与提升促进化肥减量增项目，持续扩大测土配方施肥和有机肥使用覆盖面，推进科学合理施肥，开展取土化验2220项（次），采集土样数300个，2020年测土配方施肥技术覆盖率达到95.6%。今年共落实红花种子采购资金15万元，绿肥种植示范面积5000亩，推广绿肥种植面积3万多亩，较上一年度减少化肥使用14吨以上，实现了化肥使用量减量目标。开展非法采砂整治。我县开展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水资源污染等内容的巡查，每次巡查均填写《水行政执法巡查记录》，并建立水行政巡查档案。建立了水行政巡查上报制度，积极开展水行政巡查工作，把水事违规违法案件消灭在萌芽状态，维护良好的水事秩序。靖安县水利局水政股对水事违法案件发现一起就查一起，2020年，水政监察大队共巡查50余次，现场发现和查处各类水事违法违章现象6例，立案查处2例，较好的维护了正常的水事秩序。同时，联合县公安局开展了“春雷2020”联合整治行动，下发《关于开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动的通知》（靖水利字〔2020〕70号）、《靖安县河道采砂等涉水领域联合执法工作制度》（靖水利字〔2020〕69号）等方案机制，卓有成效，有力打击了非法采砂的嚣张气焰。开展岸线保护利用专项检查。根据《江西省河长办公室江西省水利厅关于印发<深入推进全省河湖“清四乱”常态化规范化实施方案>的通知》（赣河办字〔2020〕7号）文件精神，为切实把我县河湖水域岸线整治、“清四乱”、河湖管理范围划界等工作抓实抓细抓出成效，持续深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化管理。从2020年4月起,我县积极部署，全县11个乡镇共摸排“四乱”问题7处,其中乱占问题2处(白云大桥河道边种植蔬菜、沿河路县城（南岸）堤防堤脚处种植蔬菜)、乱建问题5处(中源乡合港村垃圾处理站侵占河岸线、张百裕木竹制品厂侵占河道岸线、中源乡李万洪侵占河道岸线违章建房、县城（南岸）堤防岸坡处违章搭建临时厕所、新解放闸坝下游河岸处违章搭建农业大棚)，均于7月底前完成了问题整改销号。

消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动一是断面水质监测，达标率百分之百。宜春市生态环境监测中心每月对我县饮用水、地表水3个断面进行采样分析，根据2020年1至11月断面水质监测数据来看，我县县城饮用水、香田交界、仁首交界断面共3个省考断面水质全部达到或优于Ⅲ类水，其中饮用水断面全部达到II类水质。二是加强企业执法检查。加大对全县重点排污企业的执法检查力度，督促企业正常运行污染防治设施，同时重点关注企业污染物排放在线数据，发现问题，立即整改。三是稳步推进集中式饮用水源保护工作。以县政府名义印发了县城水源地污染防治通告、警示性标语张贴于保护区防护栏上；每月不定期对水源保护区内钓鱼、游泳以及取水口周边是否有倾倒生活垃圾等影响水质现象进行重点排查，确保县城水源保护区环境安全。编制完成了我县11个镇村集中式饮用水水源地保护区划分技术报告，其中7个乡镇级饮用水水源地保护区于今年8月份获省政府批复，开展了镇村集中式饮用水水源地专项整治行动，水源保护区的界牌、交通警示牌、宣传牌已设立，防护设施已完善。四是推进备用水源建设，我县已选定石马水库（中型水库）为县城第二水源地，水源保护区于2019年6月获省政府批复。目前水源保护区生态护坡、护栏及来水垃圾拦截工程已建设完成，水质自动监测站已安装完成，保护区农田正在流转，生态移民工程正在实施，取水口及供水管道还在建设中。

三、加大宣传，全民参与

积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机微信短信等媒介，持续深入开展水污染治理宣传教育活动。借助报纸、电视、网络等媒介，定期公布整治工作的阶段进展及监督考核结果。不断增强社会公众对水污染治理的责任意识、参与意识和监督意识，引导社会公众人人参与、形成共同治水的良好氛围。

四、下一步打算

（一）强化协调调度。切实发挥河长制作用，夯实各级河长责任。进一步落实综合治理措施，打击非法采砂，防止出现新的Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面，一经出现，生态环境部门负责调查、核实污染原因，提出治理措施。各级河湖监管站要根据生态环境部门意见，报告相关河长，督办有关责任单位落实措施，限期治理。

（二）加强水质监测。按照监测技术规范和生态环境监测方案的要求，对全县地表水监测断面水质开展监测；针对2018年6月以来出现过Ⅴ类及劣Ⅴ类水质的断面，县生态环境局加密监测，并将监测结果和水质变化原因及时通报给各相关专业委员会和县河长办，抄报各相关县级河长，抄送各乡镇。

（三）通过媒体曝光。依靖安河湖、靖安、靖安县电视台等媒体网络，对责任落实不到位的进行曝光，通过社会舆论监督改进工作，全面打赢污染防治攻坚战。

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一、总体要求

按照省市区“深入开展城乡环境综合治理工作要求，认真贯彻落实“城乡环境综合治理五大行动计划”，巩固全区交通运输系统环境综合治理成果，全面深化交通运输环境综合治理工作，切实改善群众出行环境，进一步提升交通运输服务能力和服务水平，努力实现“环境整治,道路畅通。安全便捷，舒适美观”的治理目标。

二、工作目标

（一）持续开展治“五乱、除陋习、树新风”活动。

1、是加大“五乱治理力度，各乡镇交管站和相关企事业单位，要重点突出公路，河道沿线，公路客运站场，水运渡口码头的治理环境卫生。规范环境容貌，治理道路交通，规范车辆停放。治理公路沿线不规范的广告牌，治理施工乱象，规范道路施工工地管理。

2、持续开展“除陋习树新风”活动。以省级文明城市和市级文明单位创建为契机，在机关和企事业单位要求干部职工带头做到“十不”即不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱倒污水，不乱贴乱画，不乱摆摊位，不乱停车辆，不损坏公共设施，不乱穿马路，不在公共场所吸烟，不说粗话脏话。

3、是努力推进“四建”，即讲卫生，建健康交通，有礼貌，建礼仪交通，护环境，建洁美交通，守秩序，建法治交通。

（二）持续开展“美环境，讲文明，树新风”活动。以城乡环境综合治理：“七进”活动为载体。在进机关活动中，要组织机关干部职工开展：除陋习、美环境、做文明公仆活动。在进企业活动中，要组织动员广大企业职工，开展“我参与，我出力，我分享，创建整治规范，优美和谐的城乡环境”主题活动，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，我行动志愿者服务活动。在系统行业中，努力争创文明服务窗口，“文明服务标兵”，“文明服务示范车”。通过这一系列活动来引导城乡居民增文明意识，规范行为方式，提升文明城市，共创美好环境，营造除陋习，讲文明的良好社会氛围。

（三）加快基层设施建设，改善城乡交通条件。加大对乡村道路，入组、入户道路建设的技术指导和质量监督。确保农村居民的出行畅通和安全。结合省级园林城市创建工作，推进“美丽乡村”建设，按照加快构建通高效的现代综合交通运输体系，加快形成西部综合交通的要求，加快我区交通运输基础设施建设。积极配合辖区境内的宜叙高速公路和成贵高铁的施工建设的同时，狠抓公路，河道沿线的及风景旅游沿线和产业园区公路沿线的环境卫生和绿化。全面落实《省公路安保工程（路侧护栏）建设实施方案》，《省2013-2015年汽车客运站提升改造工程实施方案》、《省2013-2017年农村渡口渡桥建设方案》、《省2013-2015农村公路改善工程实施方案》助推交通运输系统环境综合治理“设施建设新突破行动计划”和“美丽乡村新面貌行动计划”。

三、工作要求

（一）强化意识、精心组织。机关、企事业各单位，各乡镇交管站，要充分认识城乡环境综合治理“五大行动计划”对全面深化全区城乡环境综合治理开展创建省的文明城市和省级园林城市工作的重要性，务必高度重视，进一步提高认识，以更高的标准，更严的要求，更大的努力，健全工作制，强化组织所引导，细化工作方案，明确责任，精心组织实施。各单位要结合自身的实际，特定相应的工作方案，全面落实“城乡环境综合治理五大行动计划”各项工作任务。

（二）加强宣传，营造氛围。要继续加强交通运输环境综合治理工作宣传力度，坚持工作开展情况月报制度。进一步创新宣传形式，增设流动宣传车，多开设led电子显示屏滚动宣传，挖掘先进模范。即时转报信息简报，开展全方位多层次的舆论宣传，营造浓厚的治理氛围，让更多的司乘人员及社会公众积极参与交通运输环境综合治理工作。

（三）完善长效机制，鉴定目标责任书。在推进交通运输环境综合治理规范化，制度化，常态化上下工夫。重点健全完善责任落实机制，经费保障机制，通过不断完善工作机制，促进交通运输环境综合治理工作常态化管理。

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九龙河（罗平流域阿岗段）涉及4个（村）居委会14个自然村15773人47347亩土地。导致河道污染的原因主要有三方面：一是工矿企业污染。九龙河罗平流域内的工矿企业污染主要是流域内的六个煤矿，都集中在阿岗镇，分别为挖玉冲村挖玉冲煤矿、篆长煤矿、树根田煤矿、妥者村云鹏煤矿、阿格村阿格煤矿、小乐子块阿窝煤矿，基本沿九龙河分布。煤矿虽然有污水处理设施和设备，污水经过处理后排放，但废渣产生的废水依然会进入河道，特别是在雨季，堆煤场的煤灰随地表径流流入河道污染水质；二是农村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排现象普片存在，农村生活污水大部分散排，随径流进入河道。群众环保意识薄弱，生活习惯未彻底改变，随手丢弃垃圾现象时有发生，未能全部进入垃圾箱或集中处理；三是农业面源污染。面源污染主要来自于农业种植，农药、化肥、农膜使用不规范或超量使用，残留农药、残留化肥、未经处理的农业生产废弃物，经雨水淋溶作用，随径流即进入河道，造成污染负荷增加。

二、工作进展情况

（一）全面巡查，及时部署

我按照《罗平县全面推行河长制县级河长巡查办法（试行）》，全面履行河长是所辖河湖库渠保护管理的直接责任人责任。一是检查督促责任区域全面推行河长制工作落实情况，阿岗镇按照县级要求，及时成立了河长制领导小组和河长制办公室、建立三级河长四级治理体系、建立督查督导等六项制度、建立河长日常巡查制度；二是组织联系部门县农业农村局、职能部门参与巡河工作，2020年，共巡河6次，以实地查看、现场问询为主，以座谈交流、查看相关资料为辅，及时发现、记录存在的问题，并对如何解决好存在的问题作出安排部署。

（二）多措共举，专项治理

围绕“水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务和“河（湖）长清河行动、水污染防治行动、入河排污口清理整治行动、剿灭黑臭水体行动、河道采砂清理整治行动、水源地综合保护行动、乡村“三清一改一提升两处理”（三清：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；一改：改变影响农村人居环境的不良习惯；一提升：稳步提升村容村貌；两处理：垃圾处理和污水处理）行动、水资源双控行动、水域岸线保护行动、地下水清理整治行动、水生态修复行动、河湖联合执法行动”12 项专项行动，结合污染防治攻坚战7个专项行动，进一步压实部门职责，加强巡河发现问题整改。

（二）压实职责，督促整治

督促镇级河长，以问题为导向开展清河行动，建立目标体系，制定“一河（湖）一策”，健全问责制度，强化执纪问责。对巡河发现问题形成督查清单，反馈相关部门，督促相关责任部门进行限期整改，并跟踪整改情况，做到发现一次反馈一次，反馈一次督促一次，督促一次跟踪一次，跟踪一次整改好一次。

三、典型做法和经验

（一）典型做法

1、完善机制，抓好基础。建立了以党政领导为主体的县、镇、村河长体系，阿岗镇共设立乡级河长6名，村级河长28名，形成了一支素质高、能力强的本级河长制工作队伍，制定下发了本级河长制工作方案与河长制会议、巡查、督导检查等配套制度，有力推动了河长制工作在阿岗镇落地生根。切实推动解决了一大批河湖管护难点难题。

2、转变理念，抓好精治。从“部门治水”到“河长治水”，治水理念转变迈出了关键一步。2020年，阿岗镇各级河长、有关职能单位认真履责，加强沿河岸农业面源污染及农村人居环境整治，对九龙河阿岗段区域内煤矿废渣污染，组织煤矿局、水务局及环保局等部门配合协作整治。对河湖管护范围内的垃圾渣土等危害水生态现象，建立健全台账，同时有针对性地制定解决方案，明确责任分工和时间节点，统筹上下游、左右岸、干支流实行联防联控联治，全面清理整治。

3、加强管理，抓好法治。阿岗镇整合水利、环保、自然资源、林业、安监等部门的行政执法职能，组建了综合执法队，实行“严管、勤查、联动、重罚”，形成了工作合力，提高了水环境污染综合整治水平。促使河湖管护工作实现了从“多头管”到“统一管”，从“管不住”到“管得好”的转变。

4、社会参与，抓好共治。在各河段重要位置设立了公示牌，加大了“河长制”社会监督力度。同时，与“美丽乡村”创建、“村庄清洁行动”相结合，向群众发宣传资料，开展“爱心超市”，“小手拉大手”“学生带法回家”等活动，激发群众爱河、护河热情，包括自觉维护河道、沟渠的清洁畅通，不向河道中倾倒垃圾，不允许在河床内私挖乱采河砂，不实施毒鱼、电鱼等破坏渔业生态行为，强化对河道的自我管理，变“政治治水”为“全民治水”。

（二）取得经验

农村人居环境改善，垃圾统一回收，从根本上解决了河道垃圾污染。加强农业地膜回收，减少化肥农药使用，解决农业面源污染是河（湖）治理的关键。

四、存在的主要问题及有关建议

随着全面落实河长制工作的开展，责任区域内的河道环境有了一定的改善，但也存在一些问题。一是巡查力度不够。虽然按要求开展了巡查工作，但存在的问题矛盾较多，在巡查工作力度仍有不足；二是督促落实整改不到位。发现问题并整改落实涉及部门较多，环节较多，需要技术保障、资金保障、人员保障，导致一些问题达不到预期整改目标；三是村一级治理体系不健全。部分职能部门、村级河长对全面推进河长制工作认识不到位，有的村未设立相应的保洁员或巡查员，实现河长制工作全覆盖存在困难；四是环保宣传不到位。环保宣传工作力度不够，群众环保意识不高，不良的生活习惯未得到改变。

五、评估主要结论

工作进展情况较好，自评分满分。

六、下一步工作安排

（一）进一步提高履行河长制工作意识。充分认识和树立“绿水青山就是金山银山”的战略理念，充分认识治山、治河、治水是全面推进生态文明建设的必由之路，充分认识河长制工作是全面改善水生态环境的重要手段，以高度的政治自觉、行动自觉认真履行工作职责、强化工作措施、创新工作方式，切实将河长制工作的各项措施落到实处。

篇7

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以解决广大人民群众普遍关心的水环境问题为重点，以加强企业监管、严格排污审批、加大水环境治理力度为抓手，深入做好全区范围内水环境保护及水功能区达标工作。

二、组织领导

为做好水环境综合整治与保护工作，成立区水环境综合治理与保护工作领导小组，由区人民政府副区、同志任组，区政府副调研员、区城管局局、区政府办副主任、区环保局局、区农林水局书记任副组，区委宣传部、环科园、区政府办、区监察局、区发改局、区财政局、区环保局、区农林水局、区城管局、区安监局、区工务局、区环卫局、区公安分局、区工商分局、区质监分局、区城管执法大队、区城管警察大队和各涉河街道办事处的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，由周红同志兼任办公室主任，彭跃辉、汤勇同志兼任办公室副主任。为加强工作联络和调度，建立联席会议制度，联席会议由领导小组组召集，根据工作部署适时召开。

三、工作目标

紧紧围绕水环境治理与保护工作，特别是重点围绕-2012年度“水功能区达标率”绩效考核目标，推动我区水环境保护工作在排污企业监管、农村环境综合整治和水环境修复方面做到思想上有飞跃、能力上有提升、机制上有创新，使我区水环境得到显著改善，确保我区范围内浏阳河圭塘河口-三角洲排污控制区水质稳定达到IV类功能区标准。

四、工作重点

为保障浏阳河、圭塘河（以下简称“两河”）水质稳步提升，确保达到功能区标准，工作重点如下：

（一）加强涉水重点排污单位管理。建立和完善重点行业、重点企业管理台帐，增加巡查及监测频率，对发现的超标排污企业进行限期治理和依法查处。

（二）加强重点污水处理设施监管。加大对花桥和新开铺污水处理厂等重点排污单位治污设施的监督检查，特别是要强化对新开铺污水处理厂排放尾水的监管，确保污水处理和在线监控设施正常运转、废水达标排放。

（三）开展“五小”企业专项整治行动。全区“五小”企业（小食品、小洗涤、小塑料、小建材、小加工）主要集中在黎托街道的城郊结合部，这些企业基本无配套的废水处理设施，废水未经处理直接超标排放到沟渠、再入“两河”，严重污染了水体环境，影响了城市形象。通过关停一批、搬迁一批、治理一批的方式减少污染，对新建的涉水污染型企业通过限制审批的方式，杜绝污染隐患。

（四）加快畜禽养殖退出。按照《市区-2012年畜禽养殖业退出工作方案》开展工作，多管齐下、攻坚克难，务必在2012年底前全面完成我区畜禽养殖业的退出任务，彻底消除畜禽养殖业对水环境的污染。

（五）开展水上餐饮专项整治行动。对“两河”河道内的水上餐饮进行全面摸底调查，对于无证、无照、无污染治理设施的水上餐饮严厉打击，及时取缔。

（六）建立重点河段、重点水域水质通报制度。定期对“两河”流域重点河段、重点水域进行监测，并将监测结果及时通报给区政府主要领导和各相关部门，以便各级掌握水质变化状况，制定应对措施。

（七）集中整治“两河”沿岸私搭乱建、倾倒垃圾及河道种菜行为。

1.对“两河”沿岸的违章建筑及河道种菜行为进行地毯式排查，要求相关责任人自行拆除违章建筑和非法菜田，对于拒不执行的单位及个人，由相关部门和街道依法。

2.集中清理“两河”沿岸的积存垃圾，加强日常管理，消除垃圾渗滤液等对河水的污染。

（八）切实做好圭塘河各河段分期整治工作。

1.加强对圭塘河湘府路—香樟路段重金属污染治理及水体修复项目的推进和监督，确保达到预期效果。

2.尽快启动圭塘河天华段河道整治工程，杜绝河道两岸乱倒垃圾、乱排污水、私搭乱建、河道种菜的现象，彻底消除该河段的污染源头。

（九）采取应急措施，启动新的污水处理工程建设。圭塘河上游企业（含环科园部分企业）及黎托街道内的污水仍通过17个排污口超标直排圭塘河、浏阳河，而我区花桥污水处理厂一期只有16万吨/日的处理能力，现已超负荷运行（日均处理量达到了20万吨），为消除两岸污水对“两河”的污染，沿线各街道和环科园要采取临时应急措施降低入河污水浓度，严控新建涉水项目，同时要积极向市政府申请，与市级相关部门协调，推动花桥污水处理厂二期和同升片区污水处理厂的尽快启动建设。

五、工作部署

（一）摸底调查阶段(年11月)

对“两河”沿线的涉水企业、水上餐饮、排渍、排污口、违章建筑、河道菜田、积存垃圾等进行摸底排查建立台账。对重点河段、重点水域水质进行采样检测，并将检测结果向各相关部门进行通报，如出现超标现象，由区环保局联合区农水局一同调查超标原因，并提出解决方案。

（二）集中整治阶段(年12月-2012年1月)

根据摸底调查的结果，对违法排污企业和水上餐饮依法进行限期治理、关停和取缔，对违章建筑、河道菜田、积存垃圾等进行集中清理，遇到拒不执行的单位或个人，由相关部门进行联合执法，确保清理到位。对超标排放的生活污水排放口采取应急措施，降低污染物排放浓度，全力确保绩效考核目标河段水质达标。

（三）分期整治阶段(2012年2月-2012年12月)

一是分期对重要河段进行底泥清淤、护坡休整、补种绿化；

二是在主要的排渍、排污口建设临时污水处理设施；

三是在“两河”沿岸建设标准化垃圾站，并由环卫部门全线作业清运；

四是推动圭塘河重金属污染治理及水体修复工程、畜禽养殖业退出、花桥污水处理厂二期、同升片区污水处理厂等重大项目的建设。

六、责任分工

区政府办：负责水环境综合治理与保护的组织、协调和日常督查工作。

区委宣传部：负责组织宣传报导工作。

环科园：负责对入园项目进行协调管理，按照国家产业政策，严把项目准入关，不得降低环境保护准入“门槛”；协助环保部门加强对园区内企业的监管，整治废水超标排放等违法行为。

区监察局：负责对水环境综合治理与保护工作进行全程监察，查处整治过程中发现的违纪行为，依法依规追究相关责任人的行政和纪律责任；会同区环保局对严重违法的单位或项目实行挂牌督办；负责公布举报电话，接受群众举报。

区发改局：负责贯彻执行国家产业政策，督促检查全区范围内执行产业政策情况，对项目立项是否进行了环境影响评价严格把关，建设项目未进行环评或环评未批准的，不得实施行政许可。

区财政局：负责水环境综合治理与保护工作的经费保障。

区环保局：负责重点企业、水上餐饮、排污口的排查与监管，查处各类环境违法行为；牵头开展“五小”企业专项整治行动；牵头开展全区畜禽养殖业退出工作；定期对重点河段、水域进行采样监测并向相关各方通报监测结果。

区农林水局：负责配合环保局对“两河”沿岸的排污口、河道水环境进行监管；负责拆除河道两岸及河道内的违章建筑、清除非法菜田；定期通报区畜禽养殖存栏和新增情况，协助开展执法行动。

区城管局：负责“两河”两岸的拆违控违工作的统一调度、协调；负责“两河”两岸相关单位的爱卫工作。

区安监局：负责危险化学品企业的检查，严防生产安全事故的发生，对存在重大安全隐患的单位报请政府关停。

区工务局：负责推进涉及“两河”流域环境治理的重点工程建设，确保工程的顺利实施。

区环卫局：负责对“两河”沿岸及农村的垃圾池、站进行建设和维护，并将其纳入垃圾收运管理体系。

区公安分局：负责维护各类整治行动的正常秩序，协助相关部门开展整治行动。

区工商分局：负责审查涉水排污企业是否依程序办理了工商执照，对不符合国家环保法律、法规和政策的企业，不得核发营业执照，对已发放执照的要予以吊销和取缔；对无证经营的要予以坚决打击和取缔。

区质监分局：负责对涉水排污企业进行质量监督检查，依法查处生产假冒伪劣商品活动中的质量违法行为，配合开展执法行动。

区城管执法大队：负责拆除“两河”两岸及河道内的违章建筑、清除非法菜田；协助相关部门开展各类整治执法行动。

区城管警察大队：负责维护整治行动的正常秩序。

各街道办事处：负责辖区内水环境综合整治与保护工作的组织领导，制定工作方案，落实工作措施，组织开展各类整治行动，使辖区内水质达到功能区标准。

其他有关部门负责协同处理环境违法案件，凡涉及相关部门处理权限的案件，各有关部门应积极配合、及时处置。

七、工作要求

(一)水环境治理与保护工作不仅关系到省对市、市对区绩效考核目标任务的完成，更关系到与广大人民群众环境权益的保障，全区各级各有关部门单位要集中时间、集中精力，上下联动、齐抓共管、狠抓落实。

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一、指导思想

以生态文明思想为指导，提高政治站位，充分认识农村人居环境整治活动是提升农村整体卫生水平，优化生产、生活环境，以环境综合整治为突破口，加快农村基础设施建设，提高综合管理水平，努力实现以清洁、优美的人居环境为目标，打造高质量特色村庄。

二、目标任务

紧紧围绕农村人居环境改善，以乡镇为主体、行政村为单位，充分发动农民群众，坚持因地制宜，逐村逐户全域开展清理生活垃圾、厕屋便池、水源水体、畜禽粪污、农业生产废弃物、农村“三线”等“六清”行动，促进村庄干净整洁，院落井然有序，村容村貌有效提升。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（5月6日—5月10日）

各村要按照工作方案，强化组织领导，动员广大群众，明确任务分工，细化工作措施，充分利用村组会议、召开群众坝坝会、采取悬挂宣传横幅、利用微信等多种宣传手段，集中宣传农村人居环境整治的重要作用，动员引导广大群众积极参与“六清”行动。

（二）集中整治阶段（5月11日—6月10日）

镇各部门要密切配合，加强对各村的指导，加紧安排部署整治行动，结合各村地理位置、产业等特点，集中力量开展“六清”行动。

1.清理农村生活垃圾。重点清理村庄农户房前屋后和公共活动场所周边杂草杂物、积存垃圾，农村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾围树”等问题。同时要引导群众开展垃圾分类处置，提高全民对生活垃圾分类认识度和参与度。

2.清理农村厕屋便池。开展厕屋清理打扫，不乱堆乱放杂物、不乱扔乱丢垃圾；引导农户文明如厕，做到厕所干净、整洁、卫生。加强农村公厕日常卫生保洁，做到公厕周边无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。引导农户规范利用粪污及清掏、收运，严防粪污随意倾倒。

3.清理农村水源水体。清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、清理河沟挂底垃圾和水面漂浮垃圾，防止产生黑臭水体，杜绝黑臭水体和生产生活污水直排。宣传农村生活污水治理常识，房前屋后、村内外不乱排乱倒，提高生活污水的处理能力和综合利用效率。

4.清理农村畜禽粪污。规范村庄畜禽散养行为，引导农户家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便，处理利用畜禽粪污。建立规范的病死畜禽无害化处理收集体系，规范病死畜禽收集，统一处理，防治污染环境。

5.清理农业生产废弃物。清理河道、房前屋后、田间地头的农药化肥包装废弃物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照有关规定进行处理，防止农业面源污染。清理农村田地上农户用于驱鸟的各种形状杂乱的塑料袋和布制品等。

6.清理农村“三线”。加强“三线”（电力线、通信线、广播电视线）管控，清理农村废弃“三线”线杆，严禁农村“三线”私拉乱接，防止线杆倾斜及线路随意落地。对全镇区域“三线”进行清理，突出对永河现代农业产业园核心区已有的“三线”进行优化调整；对于新建“三线”，必须报镇行业部门同意后方能实施。

（三）考核评比阶段（6月11日—6月20日）

我镇将定期不定期派出督查考核小组，对各村（社区）开展农村人居环境集中整治行动进行暗访督查，表扬先进典型，对进展缓慢、整治效果不好等情况进行通报批评。同时，采取随机抽样的形式进行现场考评，并将考评结果作为拨付经费依据。

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以“三个代表”重要思想为行动指南，以“提高认识、加强领导；确立目标、做好规划；明确职责、增加投入；强化管理，狠抓落实”为工作原则，并狠抓各项工作措施的落实。

二、镇江河卫生的现状及存在问题。

（一）江河支流总体分布概况

镇位于市西北部，总面积168.7平方公里，总人口3万人。境内河溪众多，主要有丰溪河，大江水河等。全镇河溪总集雨面积250k㎡，河流总长25km，流经辖区内除、以外的11个村委会。

（二）江河卫生状况

江河中塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中，存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损的现象。

造成江河卫生污染的主要原因

1、餐饮服务业废水和居民生活污水这些生活废水未经处理而直接排放所致；

2、镇卫生院的医疗卫生废水没有经过消毒处理就直接排放到河中，医疗垃圾没有经过处理倒入河中造成污染；

3、农业生产和生活废弃物如农药化肥袋瓶、包装泡沫、薄膜等污染。

江河卫生的主要措施（一）提高认识，加强领导。

镇党委、政府要将江河卫生工作摆上重要议事日程，充分认识到抓好江河卫生工作，对于提高广大群众的健康水平，保护和美化生态环境，改善镇的投资环境，促进当地经济和社会可持续发展，全面实现小康社会，均具有重大而深远的意义。镇政府成立了“镇治理江河卫生工作领导小组”，由镇长担任组长，主管环保工作领导任副组长，并根据人动，及时对领导小组成员进行调整，切实加强对这项工作的领导。并要求沿河各村委会也要成立相应机构，抽调专门人员共同把这项工作抓紧、抓好、抓落实。

同时，镇还切实抓好江河卫生的调查研究工作，为制定江河卫生整治工作的决策提供依据。加大环保宣传力度，通过各种会议、广播电视、张贴标语、出专栏、中小学生环保知识课等形式，大力宣传江河整治的意义和有关环保的方针、政策、法规。并指导各村制定了环保村规民约，提高全民环保意识。推广无公害种植技术，减少农药等对河流的污染。

（二）确立目标，做好规划。

镇按照上级有关要求，制定了《镇江河卫生整治工作实施方案》，方案按时间分启动阶段，主要是成立工作机构，制定实施方案等；实施阶段，主要是建章立制、完成相应的各个江河卫生治理项目的硬件建设；结案阶段三个阶段，主要是对照有关要求进行自查，接受上级有关部门的结案检查。实施方案的制定确保了镇江河卫生整治工作有目标、有组织、有步骤地稳步推进。

切实做好整治规划，实施“清水河”工程。镇环保所每年要制定年度环保工作规划，将实施“清水河”工程作为一项重要工作去抓落实，在全镇范围内，开展保护母亲河行动；对固体垃圾进行无害化处理，防止垃圾倒入河流污染水源。

（三）明确职责，增强投入。

江河卫生整治工作涉及面广，需要各村委会、各部门、各机关单位的通力合作，齐抓共管，才能如期实现整治目标。镇明确规定，镇治理江河卫生工作领导小组成员是江河卫生整治工作的责任人，负责结合实际将《镇江河卫生整治工作实施方案》落到实处。镇环保所作为主要职能部门，加强对饮食服务业排污的监督管理，严格按照“三同时”制度，把好建设项目的环保关，防止新污染源的产生。

江河卫生治理工作是一项民心工程，是造福子孙后代的一项长期性工作任务，必须有人力，物力、财力的保证。结合山水田林路整治，通过“几个一点”的方式筹集资金，加大投入，保证江河卫生整治工作的顺利实施。

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为全面高效推进农村垃圾专项治理工作，镇成立了由镇党委书记饶大义同志任组长，镇长黄胜辉同志为常务副组长，李志新为副组长，驻村班子成员及村书记、主任为成员的领导机构。领导小组下设办公室，由李志新任办公室主任，具体负责该项工作的组织实施。同时，研究制定了《__镇2015年农村垃圾专项治理实施方案》，各村根据实际制定了相应的、可操作性的实施方案。各村也相应成立了领导小组，各整治小组成立了村民理事会，负责组织、监督村小组垃圾治理工作。

为迅速掀起农村垃圾专项治理，我镇于4月中旬召开了镇、村、组三级干部动员大会，各村召开了党员干部大会，村小组召开了村民大会。层层大会动员，明析意义，统一认识，各村小组刷写2条以上永久性标语条，各村悬挂宣传横幅1条，村组各设立一块宣传栏，重点宣传农村垃圾专项治理工作政策、方案、制度及村规民约。同时开展“万人规劝”行动，组织镇、村、组党员干部上户面对面宣传爱护环境，美化家园，人人有责的道。规劝不爱卫生，破坏环境的行为劝。目前为止，全镇共召开了各类会议300多次，刷写标语160多条，横幅12条，制作宣传栏80多块，上门规劝12000多人次。在群众中树立了爱护卫生、文明健康、积极向上的良好生活习惯，加强了健康教育，公德教育，增强了村民的环境意识、卫生意识、健康意识，形成了热爱家乡，美化家园的浓厚氛围。

“农村垃圾专项治理”涉及面广，任务重，我镇在动员会后对全镇10个村，70个自然村，98个村小组进行了环境卫生集中整治。主要内容为房前屋后清理，垃圾收集，卫生改厕，污水治理，河沟清理，畜禽圈养，村庄绿化。对交通主干线、重点村庄、水域河流沟渠等严格按照县考核标准进行全面整治。做到不留死角，不见垃圾，不嗅臭味。整个环境卫生整治工作共出动了机械800多辆次，民工6000人次，清运垃圾600多车，投入资金60多万元，奖励资金20多万元，形成了大整治，大会战的格局。西坪村新建小组原是典型“脏乱差”村庄，这次通过集中整治，面貌焕然一新。

农村垃圾治理中，我镇坚持以点带面，整体推进。全镇各村选择1—2个新农村建设后的村庄作为环境卫生治理示范点。书记、镇长各抓1个点，每村各抓1个点，全镇共12个点。每个示范点明确了一名班子成员挂点、村书记具体负责。高标准、严要求、彻底治理，让当地老百姓感受环境治理后的好处，让老百姓现身说法宣传环境治理工作，带动周边村庄老百姓积极参与到环境整治工作中来。

农村环境卫生治理，贵在坚持。为确保工作常态化开展，我镇制定了一整套保障措施。

1、严格责任追究。实行班子成员包村、村干部包组，党员包户，保洁员分段分区域负责，每个阶段的工作做到有布置、有安排、有落实、有督查、有通报。对工作不力、消极怠工的班子成员通报批评，村干部严格问责。

2、强化经费保障。按照“全民共建、村民自筹、村委会出资、政府帮扶”的原则，全镇共投入资金200多万元。其中：集中整治60多万元，设备设施建设48万元，环境卫生承包费用70万元，政筹宣传，宣传栏制作等费用22万元。资金来源：镇政府出资100万元，村委会筹集40万元，村民自筹60万元。

3、合作双赢。我镇与__县优美环境工程有限公司签订了合作协议，费用70万元承包给该公司负责，今后环境

卫生常态管理。我镇与__县优美环境工程有限公司合作：一是节省资金30万元；二是减轻工作环节和压力；三是统一了管理，克服了管理难、难管理的问题；四是避免了保洁断链现象；五是解决了保洁员安全问题，该公司统一帮保洁员购买安全保费。4、建章立制。建立了理事会工作职责、保洁员工作职责、环境卫生管理制度、垃圾清运制度、“门前三包”制度和检查评比制度，有力确保农村垃圾处理制度化和常态化。

5、严格督查考核。实行一周一督查、一月一调度、一季一评比、一年一总结的考核机制，同时发挥理事会的作用，对农户规劝，保洁员管理，发现问题及时解决问题。镇领导小组也定期对保洁公司的工作进行监督、检查，对存在的问题提出整改意见，整改不到位的进行5倍以上的处罚，做好的给予奖励。

1、资金紧缺问题。全镇投入200万元，特别是村委会运转比较困难。

2、垃圾清运问题。我镇面广、线长、全镇10个村，70个自然村，128个村小组，垃圾清运量大，因各地无垃圾中转，只能就近运输到县垃圾中转站，但与部分中转站难协调。

3、群众环保意识还不高，有待进一步提高。

4、部分村庄房屋破旧，无人居住，整治不彻底。

1、进一步加大宣传引导力度。结合“万人规劝”行动，开展小手牵大手活动，通过学校教育学生来引导和带动家长自觉卫生秩序，维护环境卫生，监督和践行环境卫生治理工作。