仓库安全管理工作的重要性范文

导语：如何才能写好一篇仓库安全管理工作的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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随着烟草企业生产技术的不断发展，烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧，如何降低生产成本，降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径，加强消防安全管理，避免火灾的发生，就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失，因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段；三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理，可以将具体的安全生产责任制度落实到实处，强化具体责任人的职责，从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。

2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。

3.2加强对烟草企业职工的宣传教育，提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持，因此烟草企业要加强对职工的安全教育，加大对消防安全管理工作重要性的宣传：一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动，通过技能比武活动，提高职工对消防安全管理工作的认识；二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能，强化对党员干部的消防安全管理教育，发挥他们的示范带动作用；三是要积极加强对专职消防管理人员的教育，加强岗位培训力度。

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关键词：医学院校；实验室；化学品管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）12-0020-02

高校实验室是进行实验教学和科学科研的重要基地，是培养创新人才的基本平台，建设并管理好实验室将直接影响高校的教学质量和科研水平。医学院校的实验室不可避免地要使用很多化学品，这些化学品种类繁多，性能复杂，有的甚至是剧毒、易制毒、高腐蚀的危险品。近几年，化学品安全问题也时有发生，天津爆炸案、上海复旦大学投毒案和南京理工大学爆炸案等，无一不证实了化学品的高度危险性和实验室化学品安全管理的重要性[1]。各大院校必须高度重视起实验室化学品的安全管理工作并落实实施。医学院校实验室所使用的化学品在数量、品种、管理等各方面虽有别于化工院校，但化学品的安全问题无院校之分，必须得到同等重视。如何按照国家标准的规定，结合院校自身特点，将存储与使用要求有机结合，安全操作，防止污染[2]，切实管理好实验室化学品，是每一位医学院校工作者值得慎重研究的问题。

一、医学院校实验室化学品管理的现状分析

通过查阅相关资料和结合我校实际情况，发现当前医学院校在实验室化学品安全管理上普遍存在如下问题。

1.化学品多而杂，管理凌乱。医学院校的实验课对于学生来说是非常重要的一块内容，它很好地将理论知识付诸于实践，几乎每一位学生都要上实验课。在医学院校，由于专业的不同，每个专业均会开设各自的实验课程。然而大部分实验室或多或少都会涉及到一些化学品，药学、检验等专业相对涉及较多。全校所涉及的化学品总类别非常多，危险系数参差不齐。从仓库领用之后，这些化学品便散布于学校各个实验室中，单纯由各个实验室管理者自行管理，很多化学品直接简单存放于实验室中，没有规范保存，更无统一监管，存在较大隐患。

2.化学品管理投入不足，条件有限。医学院校的实验室所使用的化学品大部分比较安全，但也存在着部分危险度较高的化学品，如浓盐酸、高锰酸钾、丙酮、甲醛等。医学院校在化学品安全管理上的投入远远低于化工院校，很多实验室缺乏应急洗眼器、紧急喷淋等应急装置；各系部也很少设有特定的试剂存放室，即便有存储间，存储间的设施也通常过于简陋；没有专业的人员管理相对危险的化学品，剧没有严格执行“五双”要求等。无论在资金投入、人员配备、设施建设等各方面总体都处于不足状态，条件十分有限，给管理带来了一定的难度，也存在较大安全隐患。

3.化学品管理者专业度不高，安全意识普遍薄弱。医学院校的学生和老师主要是医学背景下的，甚至有一部分直接是文科生，对于理科的化学知识了解甚少，从潜意识里就会不自觉地无视这些化学品的危害，当发生某些突发状况时也不清楚如何处理才是最正确最妥当的。从领导到教师到学生，对于化学品安全性的重视远低于化工院校。大部分实验室的管理者虽是本课程的专业人员却不是化学品管理的专业人员，后期也没有接受相关的培训。特别是那些化学品使用较多的实验室，迫切需要管理者对其使用的化学品在存储、使用、处理等各方面有更为深入的了解。

4.废弃化学品处理不规范，监管不到位。使用化学品势必会产生废液，有实验过程中产生的废液，有过期的原装试剂和不再使用的剩余试剂等。特别是近几年扩大招生规模后，实验室利用率不断提高，废液排放量迅速增加，废液污染问题日益突出。无论是哪种废液，都必须定期及时妥善处理。如果不经过无害化处理直接排放都将对环境造成一定的污染。对于自身无法处理的废液，也应该要请具有相关资质的机构代为处理。然而，在很多医学院校对于化学品废液的处理上，往往还存在较多漏洞。有的不能将废液及时处理，积攒时间过久，积攒容量过多；有的没有进行合理分类回收，直接将所有废液混放在一起；甚至也有个别将废液直接排放到下水管等不规范现象。院校没有设置相应的部门对废液进行监督和管理，致使废液处置问题日益严重。

二、医学院校实验室化学品管理的措施

1.建立规章制度，明确责任。科学规范的安全管理制度是实验室正常、高效运行的有力保障。制定严格的管理制度，采用科学的管理办法，加强管理，是保证实验室化学品安全的有效措施。各医学院校应结合本校实际情况，制定出适合本校的规章和制度。主要包括实验室准入考核制度、管理人员责任制度，化学品出入库制度，化学品保管与使用制度，化学品信息管理制度，危险化学品管理制度，废液回收处理制度等[3]。根据规章制度，建立起以院―系―个人的三级管理模式，明确责任，落实到人[4]。

2.设立小型化学品仓库，进行统一管理。为解决领取后的化学品无统一管理的现象，可以考虑每个系部独自设立一个小型的化学品仓库，用于存放本系部本学期各实验室从学校仓库领取的试剂。为保证安全，小型仓库也应具备金属门窗、通风设备、防爆设备、照明设施、消防设施、耐腐蚀化学品柜等，根据需要还可以添置保险柜。所有试剂都要做好相关登记信息，如化学品名、规格、数量等，试剂存放要按照分类存放原则进行储存。仓库应设置专人统一管理，并定期做好信息统计与更新工作。领用人员应严格做好领用登记制度，用不完的试剂要及时返回仓库。通过建立这样一种下属的小型仓库，切实加强对于领用试剂的监督和管理，有效降低安全隐患，保证化学品的安全。

3.优化实验，建立院系级化学品信息管理调剂平台。结合医学院校的大背景，选择与医学相关的实验，注重专业特色，优化实验项目。尽量选用无毒、无害的试剂，推行绿色实验；尽量使用小剂量试剂，推行微型实验[5]。从源头上减少高危险性化学品的种类和化学品的存储量，从根本上降低化学品安全管理的难度。汇总各小型仓库的化学品存储信息，建立起一个院系级别的化学品信息管理调剂平台。各实验室根据自身需求，可随时查找并申请试剂调剂。试剂调剂应遵行先进先出原则，保证化学品的有效性。通过这样一个院系级的管理调剂平台，将各实验室的化学品流动起来，切实实现了化学品资源的有效共享，既提升了剩余试剂的使用价值，又节省了试剂存储空间，形成一种常用常新的良性循环，创造了优良的实验环境[6]。同时在一定程度上，对整个院校的化学品信息有一个统一的掌控和监管。如果有条件，还可以建立校级之间的信息管理调剂平台，更大程度地促进化学品信息的安全管理。

4.增加投入，加强管理，全面提高安全意识。医学院校各级领导应逐步提高化学品的安全管理意识，严格审批危险化学品的申购计划，适当增加学校对化学品管理上的资金投入。对于保证安全的必要设施，必须具备齐全。化学品仓库设计应符合要求，剧毒化学品要严格实行“五双”制度。提前制定各种应急预案，在全校范围内不定期开展各种安全演习，并组织相关人员进行专业培训。严格贯彻实施实验室准入考核制度，每一位人员必须掌握实验技能和安全知识后方可开展实验[7]。各教师和管理人员应清楚了解自身所涉及化学品的属性，掌握突发状况应对措施要领。每一次实验课，老师都应向学生宣教本次实验涉及的化学试剂及注意事项，全程严格监管化学品的规范使用。学生要严格遵守实验室规章制度，养成良好的实验习惯，谨慎使用各种化学试剂，重视化学试剂的危险性。在全校范围，从每个细节加强管理，从每一个人加强安全意识，确保化学品的安全。

5.重视废液回收处理，加强监管。设置一个专门的岗位，用于监督和管理全校化学品废液的回收和处理情况。统一发放专业的废液回收桶，按要求分类收集，并附上废液清单，定期将各实验室的废液收集起来统一存放，再定期交由相关机构进行专业处理，同时做好废液登记信息；对于部分简单的废液，实验室可自行处理的，经无害化处理符合标准后方可排放；对于可回收再利用的废液，应及时分门别类回收起来，尽快用于可利用的实验课程中，以节约试剂费用支出，最大限度利用废液价值。监管部门还应定期对各系部的化学品进行检查，审核化学品的标签、数量、存储等情况，全面监督管理好全校化学品的安全。

三、结语

实验室化学品的管理工作不但直接影响学校的科研及办学水平，更直接关联师生们的人身财产安全，实验室化学品的安全管理工作理应作为医学院校平安校园建设工作的重点内容之一。通过建立健全相应的管理和监督机制，完善相应的安全保障措施，增强全民安全和环保意识，提高专员管理水平，消除潜在安全隐患，促使化学品能够更好地为医学事业服务。实验室化学品的规范化、科学化、标准化的管理对学校安全、高效地开展各项教育事业有着极其重要的意义，值得每一位医学教育工作者研究与思考。

参考文献：

[1]赵忠林.国外实验室化学品安全管理介绍[J].职业卫生与应急救援，2013，31（3）：167-169.

[2]刘阳桥，张业明.对高校化学品存储及使用管理的探讨[J].工业安全与环保，2005，31（9）：48-49.

[3]王海文，殷馨.浅谈实验室化学品管理[J].实验科学与技术，2014，12（2）：203-205.

[4]方苗利.医学院校化学实验室管理探索与实践[J].教育教学论坛，2014，（10）：261-262.

[5]莫清，赵小菁.医学院校化学实验室废液综合处理的探索与实践[J].浙江医学高等专科学校学报，2014，12（4）：66-68.

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该公司领导班子十分重视安全生产工作，深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全生产工作为一切工作的头等大事，重中之重。公司成立安全生产管理机构，由总经理王坚先生直接担任组长，对企业安全生产负全面责任，各部门主管为安全管理机构成员，配备专职安全生产管理员(注册安全主任)，协助企业领导，做好安全生产工作，做到安全管理制度落实有人抓，安全生产工作有人管。

该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度，覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化，保障安全生产工作有章可循，以制度管人，规范员工安全生产行为。

该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则，层层签订了责任书，把安全生产责任层级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。

二、真抓实干突出安全制度落实

一是落实安全教育培训制度。第一，狠抓班组长的安全教育，班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二，狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班，共600人次接受安全培训教育。第三，加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证，1人持有中级安全主任证，4人持有初级安全主任证，2人持有安全标准化证，3人持有危化品登记证，7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。

二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式，检查和评比的主要内容有：消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查，并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正，并将检查工作与考核工作有机地结合起来，实行安全检查制度化、经常化，最大限度消除事故隐患的发生。

三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月，作为职工安全保证金，由安全管理部按月考核、当月结算，当月无“三违”、无事故，保证金全额返回。班组出现“三违”行为，取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象，加扣部门经理当月50%的保证金；部门月累计出现三次以上“三违”现象，取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。

三、探索创新追求最佳安全管理水平

该公司在厂区管理方面，实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。

在现场管理方面，采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》，按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理，物品按区域分类存放，禁止通道上摆放物品；在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格，设置了明显醒目的安全警示标志。

在对重大危险源的管理方面，溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入，进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程，方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理，安装了洗眼器、喷淋装置。

在消防设施方面，制定《消防设施检查维护计划》，认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。

在安全投入方面，今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队，每月给予了相应的补助，每月训练一次，每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个，按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品，配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。

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根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(市人大〔*〕12号，以下简称《办法》)及《贵阳市人民政府关于贯彻〈贵阳市烟花爆竹安全管理办法〉的实施意见》（筑府发〔*〕93号）有关规定，并结合我区实际，特制定2008年烟花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高认识，加强宣传，积极做好实施工作

《办法》的公布施行,是新形势下我区加强烟花爆竹安全管理工作的重要举措。各级各有关部门要从保障人民生命财产安全,全面落实科学发展观和建设和谐南明的高度,充分认识实施《办法》的重要性、必要性,切实增强做好烟花爆竹安全管理工作的紧迫感、责任感。要认真学习、深刻领会《办法》的各项规定，各司其职，各负其责，密切配合，依法做好烟花爆竹的管理工作。

各级各有关部门要将宣传贯彻《办法》工作列入安全工作议事日程，充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、部队、企事业单位和居委会、物业小区等单位，以组织知识问答竞赛、印发宣传手册等广大人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地开展《办法》的宣传工作，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹，做到家喻户晓、人人皆知。一要加强对规定的禁放区域、禁止燃放时间段的宣传。让市民自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违法燃放烟花爆竹。对重大危险源周边地区、城市繁华闹市区等重点区域，宣传工作要深入细致，不留死角；二要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传。要让市民充分了解我市允许和禁止销售、燃放的品种，不购买和燃放非法、违规的产品，确保燃放安全；三要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传。让市民充分了解烟花爆竹的安全燃放知识，预防因燃放不当引发的火灾和伤亡事故，特别是教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育；四要加强燃放执法管理宣传。调动市民参与依法管理烟花爆竹的积极性，使他们理解和支持对违法行为的查处打击，在全社会形成烟花爆竹管理的良好氛围。

二、加强组织领导，明确职责，建立健全管理工作制度

（一）组织领导

为加强对燃放烟花爆竹管理工作的组织领导，区人民政府成立由区安监、公安、质监、工商、财政、城管、监察、环保、教育、卫生及各乡、街道办事处等部门组成的区烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全区烟花爆竹运输、销售、储存、燃放的安全管理。组长由区政府区长担任，常务副组长由分管副区长担任，下设办公室，负责烟花爆竹安全管理工作领导小组的日常工作，办公室设在区安监局。领导小组各成员单位要根据自身职责，制定符合实际的烟花爆竹安全管理工作方案，在烟花爆竹限放期间，应抽调人员集中办公，统一组织开展全区的烟花爆竹安全管理工作。加强相关监管部门的联合执法，落实各乡、街道办事处监管责任，强化对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，规范我区烟花爆竹经营活动安全管理秩序，有效预防烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保2008年我区烟花爆竹限放工作的顺利实施。

各乡、办及有关部门要按照区政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制订方案、精心组织、周密部署，统一组织开展本辖区内的烟花爆竹安全管理区工作，并建立健全烟花爆竹安全管理风险责任机制。

乡、街道办事处及社区、村民委员会应当按照区烟花爆竹安全管理工作实施方案的要求，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。

（二）烟花爆竹安全管理工作职责

按照安全生产“属地管理”和相关责任追究的原则，各乡、办及有关部门主要负责人为本行政区域、本单位燃放烟花爆竹管理工作的第一责任人，负责组织实施本区域燃放烟花爆竹管理工作，督促有关部门切实履行职责，抓好各项措施的落实。区财政负责保障烟花爆竹安全管理工作的经费。凡燃放烟花爆竹管理工作领导机构不健全，无工作方案和预案，措施、责任不落实，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格实行责任倒查制，严肃追究相关部门和人员的责任。

区安监局：负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放零售经营许可证。负责烟花爆竹储存和经营的现场安全监管，查处烟花爆竹经营单位的各种违法行为，组织查处烟花爆竹安全生产事故，组织烟花爆竹经营企业相关人员的安全资格培训。

区公安分局：负责我区烟花爆竹的公共安全管理，负责烟花爆竹燃放的安全管理工作，负责我区烟花爆竹道路运输许可证的发放；依法查处《烟花爆竹安全管理条例》规定由公安机关管辖的违法、犯罪行为；对没收的非法烟花爆竹以及辖区内生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹就地封存、组织销毁；配合区安监局查处非法生产、经营、储存等环节的违法、犯罪行为；对非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理条例的依法给予治安管理处罚。

区监察局：负责烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察。

区质监局：负责我区烟花爆竹的产品监督工作，对生产、销售领域中的烟花爆竹进行质量抽查。依法查处产品质量不合格的烟花爆竹经营生产单位，严厉查处假冒伪劣产品的行为，对不合格的产品一律不得进入市场销售。

区工商分局：负责我区烟花爆竹市场经营秩序的管理和监督，负责我区烟花爆竹经营单位的营业执照登记管理工作，依法查处无照经营和超范围经营行为。

区宣传部：负责《烟花爆竹安全管理条例》、《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》等法律法规和烟花爆竹燃放安全知识的宣传，教育群众，使之知法、懂法和守法，提高他们的自我保护意识。

区教育局：负责在全区中小学校开展烟花爆竹安全燃放知识的教育，教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定，增加学生安全燃放的知识和树立文明燃放的安全意识，防止发生燃放安全事故。

区城管局：负责打击和取缔流动、占道经营等非法销售烟花爆竹的行为。

区卫生局：负责我区烟花爆竹燃放期间的医疗救护准备工作，在区医院及各卫生院设立相应的医疗救护小组。

区环保局：负责烟花爆竹限放期间的环境监测工作。

市交警支队二大队：负责我区烟花爆竹配送车辆保畅工作。

区公安消防大队：做好限放期间的事故应急救援准备工作。

林业、文化、民政、城管、商务等部门要配合做好燃放烟花爆竹的相关工作，督促指导有关单位加强对山林、文物保护单位、车站、加油站、输变电设施等禁放区域的看护，做到街道办管片，居委会管段，社区管小区、楼院，切实加强重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。

区公安、安监、质监、工商、城管、综合执法部门须设立举报电话，并向社会公布。

三、严格条件，依法审批烟花爆竹零售经营网点

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当由当事人持有关材料向区安监部门提出申请，由区安监部门按有关规定审批发证。经许可的烟花爆竹零售网点，要严格按照许可的经营范围和核定的经营场所进行经营。

烟花爆竹零售网点的设置，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组根据市烟花爆竹安全管理工作小组下达的网点控制数量，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则开展工作。布点工作完成后，报市烟花爆竹安全管理工作小组批准后实施。

烟花爆竹零售经营布点，必须遵守下列规定：

（一）禁止在集贸市场、展览（销）会、商场、居住区及车站等公共聚场所设置；

（二）零售点店面积不得小于10平方米，并应符合防火要求；烟花爆竹零售点间距离，不得少于50米；

（三）零售点周边100米范围内无加油站等易燃易爆物质生产、储存设施；30米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所。

四、严格标准，强化监督，规范烟花爆竹安全管理

（一）建立健全烟花爆竹经营、燃放人员培训制度

经营、运输和燃放烟花爆竹的企业，应当建立健全风险责任的相关制度，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。同时，应当定期对从业人员进行安全知识和技能的教育和培训，建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

烟花爆竹经营企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、储存仓库负责人、仓库保管员、仓库守护员和从事托运等危险工序的作业人员须经市级安监部门认可的三级以上安全生产培训机构培训；其他烟花爆竹经营从业人员，须经区安监部门认可的四级以上安全生产培训机构培训。经市级安监部门考核合格后持证上岗。

（二）严格烟花爆竹运输的安全监管

运载烟花爆竹车辆必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，安装火星熄灭器，配备相应的符合安全标准的消防器材，并标识危险品标志或信号。在公路上运输烟花爆竹时，要用苫布盖严、捆严，派专人押动。车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时应当有人看守，不准在人口稠密的地方停车。烟花爆竹包装应安牢固、严密。与烟花爆竹性质相抵触的物品不准混装。装载烟花爆竹的汽车，禁止同时载运旅客。运输、装卸、押运烟花爆竹人员必须掌握烟花爆竹安全常识，装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。

区人民政府要组织公安等部门在我区边界入口、重要路口、高速公路入口设立烟花爆竹安全检查站，加强对车辆、车站的安全检查，及时查处、打击非法运输和携带烟花爆竹的行为。

（三）严格执行各项规定，依法经营，安全经营

批发企业负责零售网点的统一配送，零售网点在许可期满后未销售的烟花爆竹，不得继续销售和储存，必须交由原烟花爆竹批发企业委托保存，原烟花爆竹批发企业不得拒绝。

烟花爆竹零售经营者必须向本区域内取得烟花爆竹批发许可的企业采购，不得采购和销售其他非法烟花爆竹产品。同时，还应遵守如下规定：

1、单位负责人和销售人员必须具备相应的安全生产知识，年龄在60周岁以下，18周岁以上，身体健康，经过安监部门的考核，获得安全资格证书，能够正常从事烟花爆竹零售活动；

2、在《烟花爆竹经营（零售）许可证》核定的经营场所经营；

3、实行专店或专柜经营，专柜应当与其他柜台保持一定的安全距离，保证安全通道畅通；

4、不得买卖、出租、转让、伪造经营许可证照；

5、不得从事二级批发经营活动；

6、不得在经营场所内吸烟或使用明火设施；

7、不得将烟花爆竹与其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住场所存放烟花爆竹；

9、不得擅自变更经营场所和异地设摊以及流动销售烟花爆竹。

（四）加强制度建设，严格烟花爆竹储存监管

烟花爆竹储存仓库零售经营点，要严格限制存放量，经营场所面积10——20平方米的，存放不超过50箱（件）；经营场所面积20——40平方米的，存放不超过100箱（件）；经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，存放不超过150箱（件）；每箱（件）净重不得超过30公斤。

（五）严格执行携带和燃放的禁止性规定

要严格执行“禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹”等规定。对禁放区域，各乡、办事处要督促区域内重点单位，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，设置醒目的禁放警示标识；对允许燃放的区域，各乡、办事处及相关部门要明确燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和网络，把燃放环节的安全监管落到实处。公安部门要加强督促检查和巡逻监控，对违反规定携带烟花爆竹、在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹、燃放不符合我市规定的规格和品种的烟花爆竹等行为，要严厉查处。

五、工作步骤

（一）*年12月1日－20日为组织准备阶段

1、各乡、街道办事处要制定符合实际的春节期间烟花爆竹限放管理工作方案，成立有关领导参加的烟花爆竹安全工作领导小组，负责组织和协调本辖区的限放工作，并将工作方案报区领导小组办公室。

2、区各相关部门要根据各自的职责，制定相应的烟花爆竹安全管理部门工作方案，做好与其他部门之间的配合和衔接工作准备，并将工作方案报区领导小组办公室。

（二）*年12月20日－31日为零售网点申报阶段

1、区安监部门开始接受零售许可证的申报，按有关规定审查零售点的安全条件，确定我区零售点的设置。

2、区安监局负责组织烟花爆竹零售经营负责人及从业人员的安全资格培训，以上人员经培训考核合格后持证上岗。

3、区公安、安监、质监、工商和城管等部门联合公布举报电话。

4、区领导小组成员单位对在中心城区从事烟花爆竹的批发企业进行综合评审，确定符合条件的批发企业进入我区开展批发经营活动。烟花爆竹批发企业向区领导小组办公室汇报烟花爆竹的购买、储存和配送的准备情况。

（三）2008年1月1日－28日为销售工作准备阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组要从相关部门至少抽调1—2人到办公室，进行限放期间安全管理的准备，并配备专用检查车辆。

2、区安监部门发放烟花爆竹零售经营许可证。

3、限放区域内的乡、街道办事处要抽调足够的人员和设备，做好燃放期间的安全监管准备。

4、区安监部门对进入我区销售的烟花爆竹加贴防伪标签。

5、区文体局通过报刊等形式对烟花爆竹安全管理法律法规和安全燃放知识进行宣传；区教育局在全区中小学校进行烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育。

6、区卫生局将医疗救护准备情况报区领导小组办公室；区公安消防大队将应急救援准备情况报区领导小组办公室。

（四）2008年1月28日－2月2日为配送阶段

1、批发单位根据核定的零售点存放量进行配送工作，不允许超量配送。

2、批发单位要将配送车辆和人员资质、配送路线报区安监局、区公安分局和交警二大队备案，由区公安分局发放道路运输许可证，由交警二大队确定运输路线。

3、配送期间各批发单位和各零售网点要安排人员值班，加强巡查，确保安全。

4、各零售点不得在农历十二月二十六日之前销售烟花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是农历十二月二十六日至正月十五日）为限放期间安全管理阶段

1、区烟花爆竹限放工作领导小组办公室和区相关部门要进行24小时值班和巡查，及时打击和处罚各种违反《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的行为，确保烟花爆竹储存、运输、销售和燃放的安全、有序。

2、相关乡、街道办事处和村、社区要对禁止燃放烟花爆竹的地点加强监管，相关单位要建立安全管理制度，配齐烟花爆竹燃放期间的安全管理人员和应急救援物资。

3、督促批发企业及时处置零售点未售完的烟花爆竹。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区各相关部门和各乡、街道办事处要充分认识做好烟花爆竹限放期间安全管理工作的重要性，要认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》。各乡、街道办事处和区有关部门主要负责人对此项工作要亲自抓，成立工作机构，制定工作方案，建立联合执法机制；切实加强组织领导，定期召开协调会议，及时沟通信息，研究解决工作中遇到的问题，把烟花爆竹限放期间各项安全管理工作落到实处，确保限放期间安全。

（二）落实责任，开展执法检查。区领导小组要将烟花爆竹安全监管责任，落实到乡、街道办事处和相关职能部门。要及时组织区安监、公安、工商、质监等相关部门开展联合执法检查，维护好烟花爆竹限放期间的经营、储存、运输和燃放的秩序。对各种烟花爆竹违法行为，要坚决予以取缔和处罚，并要深入追查原料或产品来源。

（三）区各相关部门和各乡、街道办事处要根据自己的职责制定烟花爆竹限放期间的事故应急预案，以应对可能发生的紧急情况。

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关键词：高等学校；实验室；安全；管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.247

1 高等学校实验室安全管理的重要性

高等学校实验室安全不仅是指实验室自身的安全，还包括实验室工作人员、教师和学生的安全，以及实验室废弃物给他人带来的危害和对环境造成的污染等等[1]。近年来，随着实验室仪器设备数量和种类的大幅增加，使用率也大幅度提高，增加了实验室事故隐患[2-3]。近几年，尽管对于实验室安全问题一再强调，但事故仍然时有发生。例如，2015年12月18日，清华大学实验室因所用氢气瓶意外爆炸，导致一名实验人员死亡。由此可见，实验室的安全关系到高等学校教育事业的发展。如何通过加强高等学校实验室的安全和防范意识，确保高等学校实验室的安全，是一个值得深思和探讨的重要问题。

2 高等学校实验室安全管理现状

2.1 安全意识和防范意识薄弱

高等学校无论是领导、教师还是学生对实验室管理都不同程度存在着安全意识和防范意识薄弱的现象，主要表现为缺乏安全使用化学药品试剂和仪器设备的知识及有不良实验工作习惯等[4-5]。有的高校教师和学生没有危险化学品和特殊仪器设备的作业资格却进行实验；有的验室对危险化学品的保管和钢瓶的存放不规范，对实验后的废液处理不及时等都构成了实验室的安全隐患。

2.2 易燃易爆药品存放及使用不合理

实验室中易燃易爆药品的存放和使用是否合理直接关系到高校的财产和师生的人身安全，如果对实验室中的易燃易爆药品存放和使用不当，极有可能引发爆炸，甚至火灾等安全事故。有的高校实验室没有指定存放易燃易爆药品的仓库和管理人员，有的高校直接将易燃易爆药品存放于教学楼中，有的高校仓库面积过于狭小，没有分类存放和管理。

2.3 消防设施落后

高等学校实验室应该配有必备的消防设施，例如自动喷水灭火系统、消火栓、火灾自动报警系统、气体灭火系统和防毒面具等消防器具。有的高校实验室尽管配备了一定的消防，但是由于没有定期检查更换。尤其是老旧实验室，由于高校对其消防设施资金投入不足，消防器材无论在数量上还是质量上都达不到要求，原有的消防设施也因多年没有得到维修保养而无法使用。

3 高等学校实验室安全管理对策

3.1 增强师生安全意识和防范意识

为了加强高校实验室的安全管理工作，确保实验室教师和学生的人身安全和财产安全，高校必须从思想上改变以往只注重实验教学和科研而忽视实验室安全的工作态度，对进入实验室的教师和学生进行安全教育，提高全校师生对安全工作的认识，坚守以防范为主的安全原则，只有增强高校师生的安全和防范意识，才能防患于未然，确保高校实验室的安全管理工作顺利进行。

3.2 加强易燃易爆药品存放及使用

高校实验室中的易燃易爆药品应配专人专管，并且对于易燃易爆药品的存放、使用和管理等环节应该有明确的跟踪记录和检查。库存的易燃易爆药品一定要定期检查，包括仓库中的温度、湿度、通风情况及周边环境等，特殊药品要按照规定进行隔离，防止震动后发生爆炸事故。使用易燃易爆药品的教师或大学生要具备危险品作业资格，使用过程一定要严格执行安全操作规程。

3.3 加强消防设施标准化建设

高校实验室出现的安全事故往往具有突发性和不可预测性。因此，加强消防设施标准化建设是实验室安全管理的重中之重。高校要严格按照公安局的标准建设实验室的消防设施，对于陈旧的消火栓和气体灭火系统等消防器具要及时更换或定期检查，对于实验室的布局和耐火等级、消防设施的配置标准、消防安全标志等[10]，要根据相应的标准加强建设，确保高校实验室的消防设施万无一失。

4 结束语

实验室的安全管理是高校教学与科研工作的重要保证，也是人们关注的重点。由于高校实验室人员流动性大，实验室使用频繁，且存有大量易燃易爆危险品，因此，无论是上级领导还是岗位管理人员都必须重视实验室的安全问题，严格执行规章制度，加强管理力度，认真落实安全措施，营造安全的高校实验环境。

参考文献：

[1]庄众，赵军，路贵斌.高校危险化学品的安全管理实践与探讨[J]. 实验技术与管理，2014，31（08）：229-231.

[2] 程敬丽，毛黎娟.美国大学化学实验室的管理与启示[J].实验技术与管理，2012，29（07）：176-178.

[3]王妍.浅谈高校实验室安全防护工作对策[J].实验室研究与探索， 2010，29（09）：183-185.

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20__年中国林产品交易会将于9月19日在XX举行，今天已经16号了，马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一，为了确保会议顺利进行，XX市公安局开发区分局给我们提出了严格要求，邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知，所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。首先传达XX市公安局开发区分局对酒店的工作要求，《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任，逐级立军令状，一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题，都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了，还是老原则：出现一般安全事故，要扣除部门经理当月奖金；出现重大安全事故，要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查，做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查，重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查，以排除安全隐患。

今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报，下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出：一、要加强对职工的消防安全教育，组织一次消防演练，确保人身安全和资金安全；二、各单位要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故，确保林交会、国庆期间无事故发生；三、电报别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时，要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作，预防火灾和群体中毒的发生”；四、严格执行值班制度，保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断，领导要坚持带班，值班人员要切实履行职责，一旦发现问题，尽快采取措施并及时向上级部门报告；五、发现隐患及时整改，市局检查小组将对各单位进行复查、夜查，对落实不力的单位予以全市通报批评，并追究相关领导责任。

针对以上两份文件提出的要求，我们要严格落实，切实将安全工作放在第一位，确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改，“亡羊补牢，犹为未晚”，并吸取教训，一定要杜绝类似事件的再次发生。下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求：

一、各门要迅速召开安全工作会议，展开法制教育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。

三、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登；发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告；严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。

六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期间思想上要高度紧张，及时制止不安全因素的产生。

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一、完善的管理制度

“没有规矩不成方圆”。管理是企业的永恒主题，而卓越的管理来源于完善的规章制度。如《物资管理标准》《废旧物资管理标准》《物资备品备件制度》《物资采购制度》《物资招、投标制度》《物资出、入库管理制度》《物资质量检验制度》《物资验收制度》《物资管理人员行为规范》等等。好的规章制度是企业做大做强，走向成功的重要保证。因此完善物资管理的同时，制订符合企业实际的、有针对性各种管理制度，并规范运作各项管理制度，做到职责明确，量化到人，实行绩效考评和工效挂钩的考核机制。通过考评和考核机制，全面了解职工完成工作的情况，发现问题和不足，及时提出改进措施并将评价结果与绩效工工资挂钩。提高职工的风险意识，转变工作作风，做到职责明确，各司其责，对物资管理人员开展各种业务培训，鼓励自学专业知识，提高业务素质，适应现代科学化管理的需要，把物资管理工作纳入到制度化、程序化的轨道，做到人人有章可循，有章必循，从而确保物资管理工作的有序、高效、顺利进行，达到提升物资管理水平，降低企业生产成本，提高企业经济效益的目的。

二、科学合理的计划管理

物资计划管理是企业物资管理的首要环节，也是物资管理工作的基础。科学合理编制物资供应计划，不仅有利于按时、保质、保量地完成物资供应，保证安全生产所需，而且有利于加速资金周转，达到合理储备，降低物资采购成本，减少费用开支，提高经济效益。因此加强物资计划管理，一是要提高对物资计划重要性的认识。二要运用科学方法，科学编制物资需要计划。要根据物资在生产建设中的地位和作用不同，合理确定物资的需要量，为计划编制提供科学合理的依据。面对瞬息万变的市场对企业物资计划的编制提出了更高的要求，综合企业内部各部门的信息进行物资计划编制，可以使计划更精准、更科学、更具可操作性。在计划制订之初，物资部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产现状，估算所需物资的数量、种类，提报物资需求清单；财务部门则负责提供流动资金的详细信息，以资金净流量约束物资计划的规模。企业在通过计算机系统综合处理各部门所提供信息的基础上，统筹安排企业的物资采购、使用、储藏等行为，编制科学、合理的物资计划。而且，计划制订之后，由物资部门担负计划落实及监督的任务，通过定期的物资供应例会等形式，对物资计划的执行进行监督，发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提，也是有效避免物资浪费的重要保证。

三、规范的采购管理

物资采购工作是物资管理的关键环节，它不仅保证企业安全生产的需要，更是预防企业利润隐形流失的需要。为此，实行比价、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。在物资采购之前，要明确企业所需物资的质量及技术要求，及时了解市场行情，同时对备选供应商的管理水平、技术能力、设备状况、品质控制能力及财务信用状况进行深人调查，以确保采购物资质量和资质符合要求。做到同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉。

在物资采购管理中不但要加强物资采购订货渠道，还要规范物资采购审批权限，严把物资采购关，在物资采购中，积极对物资实行招标和比价采购，扩大物资采购招标比价范围，严格控制议价采购，“关系”采购，要货比三家，做好市场调查，确保材料质量优良，价格同比较低，增加物资采购的透明度。实行物资集中管理。同时实行网上询价调查与市场调查同步，降低企业的物资采购成本。

四、精细的仓储管理

仓储管理是物资管理的一个重要环节，仓储管理的有效实施是企业物料配送的一个重要环节，也是企业增效盈利的关键。因此首先要做好物资入库验收，抓好数量质量关。物资入库验收，是仓储管理工作的开始，物资到库后，必须经过保管员的严格验收才能入库。入库后应做好验收工作：验品种，验规格，验质量，验数量。同时，要做好入库物资的保管保养工作。二要严格物资出库手续，完善发放制度。物资出库、发放是确保物资供应的需要，更是保证安全的需要。它的基本要求是：按质按量迅速及时，严格检查领用手续，防止不合理的领用，严格按规章制度办事。三要建帐立卡，做到帐、卡、物三相符。建立健全仓库保管卡和材料卡，及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态，这是加强仓储管理的基础。四要切实加强物资安全管理。物资的安全管理主要涉及物资的安全定置，防火、防盗、防损坏等方面。

另外采用“重点管理法”也称为ABC分析法，对物资进行统计综合、排列分类，抓住重点进行管理。

在一般情况下，库存物资种类是很多的，其消耗、价值、资金占用等情况各有不同，因而其重要程度也各不相同。只有根据不同情况，区别对待、重点管理，才能收到较好的经济效果。ABC分析法，就是研究如何加强库存物资管理的一种科学的管理方法。该方法就是将全部物资按需用量大小、占用资金多少、采购难易程度分为A、B、C三类。把品种虽少，但占用资金多、采购较难的重要物资归为A类：把品种虽多，但占用资金少、采购较易的次要物资归为C类；把处于中间状态的归为B类。对A类物资在订货批量、进货时间和库存储备方面采用最经济的办法，定时定量供应，实行定点管理，严格控制库存；对C类物资可采用较简便的方法进行管理，适当控制库存，如固定订货量，进一批货后可用较长时间；对B类物资，可一般控制，如可以定期订货，组织合理批量供应。采用这种分类管理物资的方法，可以降低库存，加速资金周转，减少物资仓储费用，提高企业的经济效益

五、严格的消耗管理

生产所需的物资最终是在生产过程中消耗，企业要根据消耗规律科学地制定物资消耗考核办法，并严格考核、奖罚分明。要不断增强物资的修旧利废意识，注重节约增效。各生产部门对于物资消耗，也要层层分解，责任到人、逐级考核，并与绩效工资挂钩，做到节约奖励，浪费考核。

1、在消耗使用管理中，首先制定合理的材料消耗定额和资金限额。对于主要材料，要认真按定额领料，对于辅助材料，严格按资金限额领料。

2、组织物资发放，做好物资核减工作，物资到货后，积极与使用单位联系，督促物资及时出库，保持所进物资收消平衡，避免造成新的物资积压。

3、杜绝物资外流，减少丢失浪费，引导和督促使用单位合理使用物资，严格管理物资，经常深入基层单位，掌握生产进度和物资消耗情况，对各单位闲置物资进行平衡调剂，积极组织废旧物资的回收复用，修旧利废，充分发挥废旧物资的效能，做到物尽起用。

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1.1管理技术滞后

部分单位在实际的管理工作中，并没有引入先进的计算机管理技术与检测技术，致使其在面临日渐多变的机械故障面前，对精密度越来越高、结构复杂多样、技术要求较高的机械设备，仅凭以往经验很难排查到。

1.2安全管理不到位

部分单位过度重视机械的使用，而忽略管理，安全管理便无从谈起。表现为技术档案欠完善与安全管理配置不齐全，在一定程度上加大了安全事故的发生率，为其正常运转带来了隐患。

1.3必要设施不配套

引进先进的设备后，其对油、燃料、液压油等基础设施的要求较高，有些采购人员对此并不知情，再加上责任感不强，为先进设备配备了不配套或劣质的油料，加快了设备的磨损，降低了效率和使用寿命。

2强化项目建设中工程机械管理的策略

2.1注重培训，提高人员综合素养

致力于提高施工队伍建设，定期组织培训，加强工作人员的业务技能和综合素养，尤其要强调设备管理工作的重要性，为安全、顺利的生产打好坚实的基础。同时要深入贯彻和落实二专（专人、专机）、三包（包使用、包看管、包保养）、三懂（懂结构、懂原理、懂性能）制度。

2.2落实巡逻制，树立安全意识

为将设备的安全隐患在源头上消除，可实行巡逻制，并以监督策略为辅助。工作人员要严格遵守设备例行检查制，以便及时发现问题，并在第一时间上报，寻求具体的解决方法。

2.3加强日常养护，提升设备完好率

首先，要严格按照机械设备管理标准，对不同机械设备定期维护保养分级与具体的操作方法进行明确规定，此外，对施工现场中可能存在威胁安全的大型机械设备，更应该明确制定出设备养护工艺标准。其次，确保设备管理中各项制度、办法的执行力，对于运转中的设备，要编制出一级、二级工艺卡，将具体工作落到实处；对于退场设备，要制定出标准的养护工艺流程；附件仓库管理工作要尽量做到细化，以便更好的服务于现场设备的机况、机貌，促使现场设备符合实际施工要求。

3项目建设中工程机械管理具体方法

3.1基础管理

所谓基础管理，指的是对现场设备性能、技术、状态等方面做出详细、真实、客观的定量或定性反映，此环节的主要目的就是为后续的决策提供出参考意见。主要包括《机械设备技术管理档案》与《机械设备现场管理规定和实施细则》的制定和建立、机械设备管理状况采集、统计与分析等。

3.2使用管理

项目建设中，机械设备的购置、机械设备进行施工、机械设备创造产值贯穿于机械设备使用管理工作的始终，在侧面可反映出机械设备使用周期，因而，机械设备使用管理是其管理工作的关键。该环节有利于机械设备使用正确率的提高，可降低其运行成本，减少修理频率，从而维持施工正常进行。但值得注意的是，应将机械设备、操作人员与操作方法进行有机结合，也就是说实现对三者的综合管理。

3.3技术保养管理

处于工作状态下的设备，面临着频繁的负荷变化，尤其在处于恶劣环境下时，不排除野外停放的可能，这就使得设备面临磨损、扭转等问题，严重时还会受到侵蚀。故而，要引进先进的技术保养手段。

3.4供应管理

机械设备在正常维修状态或因意外维修时，要充分保证配件、加工材料以及修复材料的供应量，这就要求施工单位对配件、材料等的供应有一个全面的认识和规划，确保及时提供出设备维修所需的各种部件。此外，在条件允许下，可配备多台设备来维持施工的正常进展。

3.5后期维修管理

项目实施过程中，不排除部分项目施工周期较长且工程机械设备处于长期工作的甚至是高负荷运转状态下，容易出现因疲劳、磨损、变形或自然条件因素腐蚀而造成机械紧固性、动力性、安全性及经济性降低等现象。一旦发展到某种程度，务必要采取有效的应对策略来广泛开展对工程机械设备的平衡性、临时性以及修复性维修作业。作为工程机械设备管理的最后一个阶段，工程机械设备维修管理体现出了设备性能由好变差再转好的过程。

4结论

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【关键词】煤炭货场；安全；管理模式

最近几年来，我国的在煤炭行业发生的安全事故屡有发生，这些事故通过媒体舆论的报道之后在人民群众内部产生了很不良的影响，而且也更加妨碍到了人民的人身安全和安全生产和效率要求。究其根本，这些事故的绝大多数都不是所谓的天灾而是人为原因造成的，这些原因主要是因为煤炭的安全管理不到位。而煤炭安全管理的重中之重，也是最容易发生安全事故的地方在于煤炭货场安全的管理模式，有一些煤炭企业的管理者经常把“效率是首要，安全更重要”挂在嘴边，但却从来没有真正意识到安全的重要性，然而事后控制的现象屡有发生，所谓事后控制，就是在没有发生安全问题之前并不重视安全问题，发生了重大的事故，产生了生命财产的威胁，才会意识到安全的重要性，不断强调安全的重要性，进行安全排查教育等等，但是此时为时已晚。事实上，效率是首要，安全更重要这句话并不是空谈，也不是纸上谈兵，而是实践中总结出来的血的教训，没有安全的货场安全，就不能保证原材料的安全放置，原材料的安全放置直接关系到生产的安全，生产连安全都不能保证，效率又从何谈起呢？煤炭货场的安全问题说到底是煤炭企业的资源合理有效控制与配置，作为煤炭货场管理者，应当实施专业的安全重组工作。下面笔者将结合多年的煤炭货场管理实践，浅谈一下笔者对于煤炭货场安全新型管理模式的看法。

1.煤炭货场安全应当控制的重点环节

探讨煤炭货场安全的管理，那么首先要明确煤炭货场的定义，并且发掘出煤炭货场安全应当重点控制的关键环节，才能对症下药，富有针对性的解决存在的问题，不断完善体制，走向成熟新型有效的管理模式。煤炭货场在民间普遍被称为“露天仓库”，主要是指场地，尤其是用于堆放煤炭原材料的露天或非露天的场地。煤炭货场与传统的仓库、仓房等仓储方式相比需要的材料更加节省、建造需要的人力物力更少、而性价比又最高，同样的话费可以存放更多的煤炭原材料，并且还自带仓库保管员、看管员的暂时居住场所，但是同样有其不可避免的局限性，最大的局限性是这样的煤炭货场对于自然条件的依赖性很强，一旦自然条件发生异常，那么对于煤炭货场的前期投入都会付诸东流，对于所存储的原材料也有很高的要求，防潮防火等要求都达不到很高的理想状态，可能会使煤炭发生质量下降等问题。

因为这些利弊条件的存在，煤炭货场安全应当控制一下四个关键的环节。第一个环节正是人身安全的管理与控制。在煤炭货场中的人身安全主要是因为大型机械与车辆在货场出入频率特别高，所以运入运出的煤炭运输车、出库入库的煤炭运输车、装卸的运输车，这些车辆往往不是单独作业，而是需要与专业的人员共同作业，一旦管理协调出现问题，人与车辆就会出现事故，甚至威胁到工作人员的人身安全问题；第二个环节，设备的安全同样是煤炭货场安全应当放在战略性位置的控制点。对于大型机械的控制，尤其是外国进口的机械控制，如果日常的维护和定期的保养没有做到、或者是没有专业的技术工人的规范操作过程，就会出现大型机械的损坏问题，设备的损坏可能会导致很大程度上的安全问题，而且也会直接影响企业的经济效益；第三个环节，就是煤炭企业的原材料与货物安全，煤炭企业的原材料对于储藏有较高的要求，虽然不像石油行业一样需要极其严格的把关，但是如果堆放不当、放置的时间过长、地点不当就很可能引起煤炭的自燃现象，严重的威胁到企业的安全问题与经济效益问题。

2.我国当前煤炭货场安全管理中存在的问题

铁路与煤炭货场管理的管理进行了兼并重组之后，对于加强安全工作的问题进行了重新的进一步强调，而且安全管理的质量工作也着实得到了很大的明显的提高，但是瑕不掩瑜，我们依然要正视当今煤炭货场安全管理体系中存在的问题，对于存在的问题如果不能够及时的发现与总结并且提出改进的措施，就会直接影响到整个煤炭货场管理的安全。首先，根本问题在于“人”，因此煤炭货场的安全改进问题首先存在于工作人员的素质问题，许多一线的工作人员素质不高，安全意识十分淡薄，不仅仅是一线工作人员的素质，更是存在于管理阶层的问题。其次，是安全信息的传递沟通不够及时，煤炭货场的安全问题实时更新，保持沟通很重要，许多安全问题正是因为没有防患于未然，没有保持高度的警觉性和安全意识，才会导致了安全事故的发生。再次，现场工作协调上存在着不少的盲区，也就是没有照顾到的一些小点，主要表现在三个大方面，第一个方面就是工作人员在工作的过程中自我要求不够严格，工作程序没有按照应有的程序进行，第二个方面就是互相控制的机制不够完善，没有规定每一个关键环节的固定责任人，第三个方面就是控制更多程度上是流于形式，没有实质的内容，关键在与小组长和小班长的作用没有完全发挥出来，由此可见，如果不在现场控制上加强管理，就很容易造成盲区现象的产生，对于安全形成极大的威胁。

3.煤炭货场管理工作的新型模式探讨

针对上述存在的问题，以及了解到了煤炭货场安全管理的重要重点的环节之后，笔者探讨出其中几个典型的煤炭货场管理的新型模式。

3.1建立起环环相扣的煤炭货场安全管理体系

保证整个煤炭货场的现场安全有序，也保证整个环节安全可控，其中信息的沟通交流通畅性与人力资源的深层管理性是建立起环环相扣的煤炭货场管理体系的两个重点，这两个方面的质量直接关系到整个煤炭企业的生死存亡。收集信息要全面，并且利用多种现代化手段进行信息的收集，建立专门的档案室并且聘请专业的人员进行数据库的建立，这对于煤炭货场安全管理的长远发展具有深远持久的意义。

3.2加强对大型机械设备的日常保养以及修理和维护

通过严格的管理机制保证大型机械设备的运转顺畅，保证其作用良好。煤炭货场中的主要设备，包括装卸的车辆管理和对于大型的洗煤设备，这些大型的机械在运行的过程中每一个环节都要确保精准性，一旦出现一个微小环节的失误，带来的人身和财产损失是不可估量的。因此要在日常的管理当中加强对人员的培养，督促他们不断地定期进行故障的清查和诊断，制定系列的规定保证运转的顺利安全。

3.3加强安全工作管理，全面综合提高能力

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关键词：烟草 安全标准化 应用

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0025-01

对于烟草行业县级局而言，承担着行业内部专卖管理监督、市场监管、打私打假、烟草专卖零售许可证管理等重要职责，日常安全管理中，需要注意日常的防火、防盗、车辆、临时仓储等重点部位的安全，才能为烟草市场管理保驾护航，为此，必须打造一支精干的安全管理队伍，使身处管理最前沿的工作人员“懂”安全、“保”安全、“做”安全，真正做到强化安全基础、推动安全发展。

一、安全生产标准化概念

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进。

二、烟草县级局推广安全标准化概况

2013年，陕西省安全生产监督管理局2013年第46号公告，依据《烟草企业安全生产标准化规范》（YC /T384-2011标准），经评审单位考评、省安监局组织审核，核准陕西省烟草公司所辖11个市级公司为陕西省烟草行业安全生产标准化（二级）企业。烟草县级局作为基层的管理机构，认真贯彻落实《烟草企业安全生产标准化规范》（YC /T384-2011标准），紧密结合自身实际，完善细化工作措施，层层落实工作责任，组织全员广泛参与，从每年签订的安全目标责任书开始，一直到对每项隐患整改报告，实现了策划、实施、检查、改进的动态循环模式。

三、烟草行业县级局推广安全生产标准化的重要性

同矿山、建筑、危化等高危行业相比，烟草行业有其特殊性，烟草县级局的安全重点环节包括办公场所用水用电、日常车辆行驶保养维护、卷烟临时库房仓储防火、消防设备设施维护、职工食堂用火用气安全等。通过对安全标准化的理解，才能有效辨识危险源。通过安全标准化的学习，丰富安全从业人员知识储备，增强履职能力。通过对安全标准化的应用，才能有计划和步骤地开展工作，管理好与危险源相对应的安保设施，做到有条不紊，事半功倍。烟草行业县级局推广安全生产标准化，有助于全面规范安全工作的开展方法、途径和标准，提供管理和技术支撑。

四、安全生产标准化在日常管理中的作用分析

1.根据安全生产标准辨识危险源。作为烟草行业卷烟市场的前沿管理机构，烟草县级局与矿山、建筑、危化等行业的下属机构相比，少有重大危险源，但是，对于水电气使用、临时仓库管理、稽查车辆管理等，却是我们不得不重视的环节，所以，烟草县级局应当按照YC /T384-2011标准，建立危险源管理制度、将危险源辨识覆盖所有场所和活动，开展危险源控制措施的策划，从源头上狠抓治理。

2.根据危险因素制定相应应急预案。在推广安全标准化的过程中，应当明确存在的危险因素。按照《企业职工伤亡分类标准》，在烟草县级局日常管理工作中，包括了物体打击、车辆伤害、触电、火灾、高处坠落、其它爆炸、中毒窒息等危险因素，主要存在于稽查车辆、卷烟临时存储、燃气使用、用电安全等环节，对此，应当建立相应的规章制度和应急预案，将危险因素考虑周全，将应急措施落实到位，才能确保安全前提下开展工作。

3.运用安全理论提升安全管理水平。安全标准化是建立在现代安全管理理论上的产物。交通安全、危险作业、消防安全、职业健康安全等工作，归根结底还是人员的安全管理。为此，烟草县级局的安全标准化落地就要在日常工作中强化从业人员的安全能力和意识，从教育培训入手，及时处理反馈员工识别的安全缺陷，对于员工的差错，应以吸取经验教训为目的，避免过多关注处罚，建立员工安全绩效评估系统，提升安全管理水平。

五、安全生产标准化推广和应用的途径

1.以制度为依据，保障安全工作有效投入。制度具有“滞后性”，任何一种制度需要随着管理环境的变化而变化。对于烟草县级局而言，要将组织保障、安全投入、人员培训、整改落实等以制度的形式固定下来，要以健全和完善安全规章制度作为出发点，开展法律法规合规性评价，将安全生产法律法规中的明文规定转化为适合自身安全发展的规章制度，并不断完善，通过建章立制，围绕安全生产目标，在机构、人员、资金上予以保障，要结合单位实际做好制度的起草、会签、审核、签发、、培训、反馈和持续改进。

2.以教育为抓手，确保现场管理规范有序。对于烟草县级局而言，就是要在教育培训、设备管理、作业安全、隐患排查等工作中，将安全工作灌输至每位员工的思想里，使员工从思想上牢固树立安全意识，在行为上做到严格细致，严肃认真。通过把教育培训融入安全标准化的宣贯和推行中，建立起与职业健康安全管理体系要求相结合、富有特点、可操作性强、基层员工易于理解和接受的安全标准，才能确保现场管理安全有效运行。

3.以绩效为突破，实现安全管理持续改进。通过绩效评定和持续改进，才能验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性。在危险源监控、职业健康、应急救援、绩效评定和持续改进中，需要员工的全程参与，通过绩效评定衡量员工参与安全工作的“好”与“坏”，将安全工作纳入年度考核中。同时，鼓励学习和创新，通过学习先进的安全技术知识，做到灵活多变，准确应用，将安全技术中的各项标准和数据应用到实际工作中，并积极在安全员队伍中开展科技创新活动，将优化的办法和先进的工艺变为现实。

2013年烟草行业安全生产工作电视电话会议指出全行业要以强化安全责任落实为核心，以提升安全生产标准化达标水平为主线，不断提升行业安全管理工作水平。对于烟草县级局而言，就是要通过安全生产标准化这个“变速器”，提高基层团队的安全管理水平，有效防范生产安全事故，做到强化安全监管，使员工从思想上增强安全意识，规范生产安全行为，加强工作现场安全管理和过程的控制，从而实现安全发展。

参考文献

[1] 李克荣主编.安全生产管理知识[M].中国大百科全书出版社，2011.